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一、 專項行動開展情況
為落實專項行動方案,我院已成立了以院長為組長,副院長為副組長,各相關科室主任為成員的專項行動工作小組,并下設辦公室,具體跟進落實專項行動工作。結合本單位實際,研究制定專項行動方案,明確牽頭部門和配合部門,明確部門職責和工作時限;從思想認識、組織管理、制度建設和執(zhí)行、內部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查、長效管理機制等方面制定具體工作內容和要求。
二、 專項行動開展亮點
及時成立的由單位主要負責同志任組長的專項行動工作小組,明確牽頭部門和配合部門,明確部門職責和工作時限。從思想認識、組織管理、制度建設和執(zhí)行、內部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查、長效管理機制等方面制定具體工作內容和要求。
三、 自查發(fā)現(xiàn)的問題及原因
一是單位未完善內部采購部門建設,無單獨設置政府采購管理部門,未完善采購、內控、稽察監(jiān)督等崗位設置;二是單位政府采購工作人員業(yè)務水平低。本單位衛(wèi)生技術人員約占職工總數(shù)80%,特別缺乏政府采購業(yè)務工作人員。
四、 下一步工作計劃
一是抓緊制定單位年度政府采購政策培訓計劃,強化單位依法采購觀念,提高政府采購工作人員業(yè)務水平。二是還要有計劃地組織本單位有關人員政府采購政策培訓,全面提高政府采購人員依法采購能力。
五、 對全國專項行動的建議
組織政府采購政策培訓。
附件:.2021年2月政府采購管理工作自查自糾發(fā)現(xiàn)問題登記表
XX衛(wèi)生院
2021年3月1日
附件1
2021年2月政府采購管理工作自查自糾發(fā)現(xiàn)問題登記表
單位: (蓋章)
序號
問題領域
問題描述
資料來源
(制度/采購事項)
涉及金額
整改措施
牽頭部門
協(xié)助部門
時限要求
完成情況
備注
1
依法采購
無
2
政府采購預算管理
無
3
招標文件制定
無
4
專家論證
無
5
執(zhí)行集中采購規(guī)定
無
6
政府采購信息公開
無
7
加強內控管理
未完善
8
監(jiān)督檢查
無
9
加強人員培訓和能力建設方面
未完善
10
責任追究
無
11
本人在二級醫(yī)院和一級醫(yī)院工作二十余年,見證了一級醫(yī)院以醫(yī)療為主向“六位一體”功能轉化全過程,先后擔任過科主任、副院長、院長以及今天的社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務副主任,對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能和管理有一定深度的認識,也有志從事該項事業(yè)。下面談談我對社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能轉化后業(yè)務管理的認識:
業(yè)務副主任既是決策層又是執(zhí)行層,工作中要充分領會主任和上級文件精神,全面落實院長辦公會決定的事項,并對各科業(yè)務開展情況進行考核。同時,及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務工作中的問題和困難,找出解決辦法。收集和整理業(yè)務信息,在院長辦公會上提出業(yè)務管理建議。要了解國家衛(wèi)生政策,把握社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務發(fā)展方向,創(chuàng)新地開展業(yè)務活動。
一、正確認識社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”功能的必要性
社區(qū)衛(wèi)生服務中心的“六位一體”功能體現(xiàn)的是政府“以人為本”的執(zhí)政理念以及充分履行民生的管理責任。社區(qū)衛(wèi)生改革是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一個重要內容,并在其中扮演非常重要的角色。通過強化政府主導、機制創(chuàng)新、功能完善,使得社區(qū)衛(wèi)生服務的功能實現(xiàn)“三個回歸”,即:公共衛(wèi)生服務功能的回歸、居民就醫(yī)的回歸、公益性質的回歸。要轉變觀念,強化服務意識;要防治并重,重視健康管理和健康促進,不斷探索適合社區(qū)衛(wèi)生的服務模式;要重視人才建設,加快人才培養(yǎng);要健全服務網(wǎng)絡,優(yōu)化服務流程 ,完善服務功能;要完善制度,建立科學的考核機制,充分調動醫(yī)護人員工作積極性,把居民健康、群眾滿意作為工作的奮斗目標。
二、 穩(wěn)步推進“六位一體”功能轉換,探索適合居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務模式。
1、 推進“鎮(zhèn)村一體化”建設,保證醫(yī)院觸角延伸到各個居委、村委,同時把鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務管理納入中心業(yè)務管理內容。目前各鎮(zhèn)存在兩支醫(yī)療隊伍,即鄉(xiāng)村衛(wèi)生室(或衛(wèi)生點)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,他們的人事、待遇、業(yè)務管理等分屬不同。鄉(xiāng)村醫(yī)生人緣熟,貼近居民,工作方便,工作時間彈性好;但業(yè)務水平低,知識更新慢,后繼乏人。把兩支隊伍的業(yè)務統(tǒng)一管理、有機結合,建立適合社區(qū)衛(wèi)生工作的服務團隊,保證醫(yī)院觸角延伸到各個居委、村委,有利于“六位一體”功能的真正落實。
2、 利用中心的醫(yī)療業(yè)務優(yōu)勢,建立并培養(yǎng)一支公共衛(wèi)生員隊伍,使之成為居民健康的宣傳員,中心與居民的聯(lián)絡員。在取得政府和居委、村委的大力支持下,從社區(qū)選拔一批年紀輕、有文化、溝通能力強、貼近居民的公共衛(wèi)生員進行系統(tǒng)公共衛(wèi)生知識培訓,使之成為中心同居民溝通的橋梁,有利于居民對中心工作的理解和“六位一體”功能的深入開展。
3、 臨床醫(yī)生深入社區(qū),并組建集醫(yī)療、護理、康復、預防等于一體的社區(qū)衛(wèi)生服務團隊,探索適合居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務模式。根據(jù)“六位一體”功能的要求確定團隊的人員結構和組成形式,探索精簡高效、形式多樣、功能完善的全新服務模式和服務方式。
4、 在居民中推廣“首席醫(yī)生”制,給“首席醫(yī)生”相對固定的村和居委,在居民中開展健康宣教、慢性病管理、康復指導、電話咨詢、約定或上門服務等,把提高居民衛(wèi)生知識和健康體魄作為工作目標,讓“首席醫(yī)生”做好醫(yī)療衛(wèi)生的“守門人”。
三、 加強中層干部培養(yǎng),提高管理水平。
“路線確定之后,干部就是決定因素”,中層干部的選拔培養(yǎng)是一個單位事業(yè)發(fā)展的重要條件。
1、把中層干部建設成具有戰(zhàn)斗力的核心團隊。要制訂干部例會制度,創(chuàng)造溝通平臺,充分調動干部工作積極性,發(fā)揮他們的主觀能動性,加強他們的責任意識、創(chuàng)新意識。
2、對中層干部要合理分工,明確目標,并制訂中層干部考核細則,科學合理的分工能有效減少工作中不必要的磨擦,有利于工作高效有序的開展。原來的防保、業(yè)務、后勤等概念已發(fā)生變化,條線管理的內涵和外延隨之也在改變,現(xiàn)今的業(yè)務和防保交集增多,業(yè)務的概念大范圍外延,相互間工作協(xié)作有利于克服原有的先天缺陷。
3、建立中層干部選拔考核機制,加強中層干部培養(yǎng)。中層干部隊伍建設直接影響中心業(yè)務工作的成功與否,重視中層干部培養(yǎng)是科學管理的重要方面。建立醫(yī)護人員考核制度,引進競爭機制,擇優(yōu)錄用。全面簽訂質量、安全、績效目標管理責任狀,把質量、安全、績效、政策執(zhí)行效率、科室凝聚力列為干部考核的重點內容,把中層干部隊伍鍛煉成一支懂政治、會專業(yè)、能管理、清新高效、執(zhí)行力強的隊伍。
四、 制訂并完善適合業(yè)務工作開展的各項制度,把制度的落實放
到重要位置。
建立職稱、職務評聘制度、勞動管理制度、醫(yī)療安全責任追究制度、工作制度、各項獎懲制度等,適時淘汰和修訂不適合社區(qū)衛(wèi)生工作的制度;切實抓好制度落實,做到制度管理,在制度面前人人平等。使職工工作有方向,操作有流程、行為有規(guī)范,獎懲有依據(jù)。培養(yǎng)職工對制度的認同意識,自覺遵守規(guī)章制度,最大限度地調動職工工作積極性,形成促進社區(qū)衛(wèi)生工作開展的制度文化。
五、 重視科教工作,營造適合人才成長的環(huán)境,建立人才成長機制。
人才是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,是創(chuàng)新的原動力和不可缺少的資源。重視人才培養(yǎng),營造人才成長的環(huán)境和建立人才成長的機制是社區(qū)衛(wèi)生中心的責任。
1、 抓好職工繼續(xù)教育工作,多種形式培養(yǎng)人才。采取“請進來、送出去”以及多種形式的業(yè)務活動、業(yè)務考核提高職工專業(yè)能力;重視學歷教育和學分教育,鼓勵職工參加與專業(yè)相近的其它專業(yè)學習,提高職工綜合素質,把繼續(xù)教育作為人才成長的重要途徑。
2、 以科教工作為抓手,不斷提高職工專業(yè)素養(yǎng)。重視科教工作,成立科教管理組織,切實制訂科教工作計劃、科教管理制度、科教獎勵辦法,加大科教經(jīng)費投入,保障科教工作順利開展。提倡職工書寫工作總結和撰寫論文,鼓勵開展科研項目,以教促學,以科研促質量。
3、 建立職工業(yè)務檔案,把職工的繼續(xù)教育情況、論文、科研、獲獎、業(yè)務考核成績、醫(yī)療安全、業(yè)務活動參加情況等信息記錄其中,并把業(yè)務工作情況同評優(yōu)和職稱評聘、干部選拔相聯(lián)系,促使職工自覺學習,不斷進取。
六、正確認識醫(yī)療業(yè)務發(fā)展同“六位一體”的關系,加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心從事醫(yī)療、預防、保健、康復、計劃生育指導和健康教育“六位一體”的服務,它要求醫(yī)護人員具有更高的綜合素質。對醫(yī)護人員的社會經(jīng)驗、居民文化、溝通技巧、以及較全面的專業(yè)知識提出了更高要求。要調整醫(yī)護人員專業(yè)知識結構,抓好醫(yī)療業(yè)務管理,正確認識醫(yī)療業(yè)務發(fā)展同“六位一體”的關系, 把抓好醫(yī)療業(yè)務、醫(yī)療安全管理繼續(xù)放到管理的重要位置。要充分發(fā)揮職能部門作用,建立質量、安全管理網(wǎng)絡,制訂各項質量、安全管理制度,把醫(yī)保、農保、以及是否過度醫(yī)療列入質量管理內容。加強業(yè)務知識培訓和業(yè)務知識考核,積極開展各項業(yè)務活動,提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,重視質量、安全目標管理,為居民健康保障培養(yǎng)合格“守門人”。
七、 重視中醫(yī)工作,廣泛開展中醫(yī)適宜技術
中醫(yī)是中華民族的瑰寶,它在治療疾病、養(yǎng)生、康復等方面有著西醫(yī)不可替代的作用。
1、 加強中醫(yī)宣傳,弘揚中醫(yī)文化。要在社區(qū)建立獨立的中醫(yī)區(qū)域,大力宣傳中醫(yī)名人,向居民介紹中草藥等,要形成濃厚的中醫(yī)文化氛圍,讓中醫(yī)文化進社區(qū)、進家庭,幫助居民了解中醫(yī),自覺地應用中醫(yī)治療和中醫(yī)養(yǎng)生保健。
2、 重視中醫(yī)人才培養(yǎng),采取進修培訓、人才引進、名師傳承等多種方式培養(yǎng)中醫(yī)人才,讓中醫(yī)科室形成合理的人才梯隊,使中醫(yī)事業(yè)后繼有人。
3、 大力開展針灸、理療、推拿按摩、火罐、牽引等中醫(yī)適宜技術,每年選派1—2名年輕人參加上級舉辦的各種適宜技術培訓,不斷增加新的適宜技術項目。將適宜項目逐步向鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、衛(wèi)生站點推廣。
4、 重視中醫(yī)“治未病”工作,將中醫(yī)技術廣泛應用到疾病的預防保健領域,使中醫(yī)在慢性病的管理和慢性病的防治方面作出更大貢獻。
八、在全院樹立公共責任意識,保證重大公共安全和應急事件中
反應迅速、措施有力。
高度重視公共安全與公共衛(wèi)生安全,國家公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急體系得到了有效的建設。社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為國家三級衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底,在突發(fā)公共事件應急救援和公共衛(wèi)生應急事件中起著十分重要的作用。
1、 加強職工公共安全教育,讓職工牢固樹立公共安全責任意識。重視衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓和相關傳染病知識培訓,不斷增加職工衛(wèi)生法律意識、公共安全意識、公共衛(wèi)生責任意識。
2、 制訂突發(fā)公共應急救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案(含各項子預案),對中心職工進行全員培訓。建立強有力的應急組織體系和各項保障體系,加強應急隊伍建設,開展好應急演練,保證應急事件中處置有序、措施得當。
3、 通過宣傳欄、畫報、多媒體講座、宣傳資料等多種形式對社區(qū)居民進行公共衛(wèi)生安全知識教育,提高居民衛(wèi)生安全意識。
九、 依托和利用好醫(yī)療聯(lián)合體平臺,提高醫(yī)療質量,緩解居民看病貴、 看病難問題。
大部分社區(qū)醫(yī)生畢業(yè)后一直工作在社區(qū),專業(yè)很少得到深造,知識更新慢,業(yè)務水平偏低,很難獲得居民信任。充分依托醫(yī)療聯(lián)合體平臺,同上級醫(yī)院建立緊密的業(yè)務協(xié)作關系,利用上級醫(yī)院的技術、人才、設備優(yōu)勢,加強社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務培訓,并在其指導下開展科教活動,提升社區(qū)醫(yī)生服務能力。
1、 根據(jù)居民醫(yī)療需要,邀請上級醫(yī)院各科專家定期來社區(qū)坐診,中心醫(yī)生遇到疑難病時請會診,讓居民在家門口享受醫(yī)療專家服務。
2、 中心與聯(lián)合體的上級醫(yī)院開展雙向轉診工作,讓急重病人向上級轉診過程簡便、快捷,切實緩解居民看病難問題。
3、 定期邀請上級醫(yī)院專家下社區(qū)講課,中心醫(yī)生到上級醫(yī)院各科輪訓,提高社區(qū)醫(yī)生醫(yī)療水平,加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。
十、優(yōu)化服務流程,推進健康檔案動態(tài)管理,全面促進信息化建設。
關鍵詞:依法治院;依法執(zhí)業(yè);全面發(fā)展;醫(yī)院
2015年,是全面依法治國的開局之年,也是“六五”普法工作收官之年,自2011年起我院在上級部門的領導和有力監(jiān)督下,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點,結合醫(yī)院工作實際,逐步開展各項普法工作,有力促進了依法治院、依法執(zhí)業(yè),有效保護了職工和患者的利益,現(xiàn)將今年來我院普法相關工作情況匯報如下。
1 普法工作實施情況
1.1加強組織領導,確保工作落實。2011年,我院“六五”法制教育宣傳工作全面啟動,為加強對我院普法工作的有效領導,成立了依法治理工作領導小組,并根據(jù)人員調整情況,及時調整和充實領導小組成員,實現(xiàn)了院長任組長,親自抓、負總責,副院長為副組長,具體抓、負主責,各科室、部門負責人為成員具體負責監(jiān)督落實,全院有關科室、部門緊密配合,齊抓共管,形成了強大合力。層層落實責任制和責任追究制,對因領導不力、責任不明確、工作不落實,造成嚴重后果的,嚴格追究有關領導和人員的責任。
小組下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫(yī)院安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作,切實做到了年初有計劃,工作有檢查,年終有自查,并不斷建立健全激勵考核機制,把法制宣傳教育工作納入醫(yī)院全面質量考核管理。為推動醫(yī)院法制宣傳工作起到積極作用,提高了各級人員履職盡責能力。
1.2強化方法措施,提升管理水平。①按照市衛(wèi)計委普法工作相關安排,我院積極制定了《鄂州市婦幼保健院2011~2015年法制建設暨第六個五年法制教育工作規(guī)劃》,以五年工作規(guī)劃為基準結合每年普法工作具體安排,先后制定了各個年度的法制教育工作計劃,并按計劃逐步實施,做到事前有計劃、事中有執(zhí)行、事后有總結。②將普法工作納入我院年度工作要點,結合我院全面質量考核工作,將熟知相關法律法規(guī)知識作為我院行政管理考核標準,每月對各個科室進行考核評分。
1.3完善制度建設,堅持依法執(zhí)業(yè)。①聘請了湖北鑫衛(wèi)律師事務所王慶律師為我院法律顧問,主要負責為我院提供法律咨詢意見,參加我院相關會議和重大活動的考察、談判等。②在每年的目標工作內容及工作要點中,將開展“六五”普法宣傳教育活動進行整體工作部署并作為年終考核重要內容。③結合醫(yī)院實際,制定了市婦幼保健院中心組集體學法制度、領導干部法律知識培訓考核制度以及法制管理責任制度等。保證普法工作的實施、監(jiān)督與考核工作。④制定《鄂州市婦幼保健院重大經(jīng)濟事項集體決策制度》,實行重大決策民主集中制。嚴格按照決策制度進行設備、醫(yī)用耗材等物資的集中招標采購工作,依法簽訂合同,同時充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用,切實維護醫(yī)院的合法權益。
1.4開展法制教育,強化法制意識
1.4.1圍繞醫(yī)療工作重點,積極學習法律知識。①利用各科室晨會、業(yè)務學習、崗前培訓等途徑,有計劃、分步驟地開展與本職相關的衛(wèi)生法律法規(guī)知識的教育學習,重點學習科目有:執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士管理條例、中華人民共和國母嬰保健法、醫(yī)療事故處理條例。②組織各科室觀看學習了《警示錄》系列影片,以提高員工的法律意識。③醫(yī)療行業(yè)新頒布的法律法規(guī)及有關衛(wèi)生法律法規(guī)是全院醫(yī)務工作者的學習重點,各臨床科室自行組織醫(yī)務工作者進行認真學習,從而進一步增強了醫(yī)務人員依法、規(guī)范行醫(yī)的意識。
1.4.2圍繞醫(yī)院中心工作,多途徑開展法制宣傳教育。①積極征訂各類普法宣傳讀物,如《法制熱點面對面》,并購置安裝普法學習考試系統(tǒng),保障了普法教育的學習材料及平臺。除此之外,醫(yī)院自行組織購買了一批《如何做一名會說話的好醫(yī)生》、《中層干部》等課外讀物分發(fā)至各個科室,從另一個角度提高職工閱讀積極性,旨在提高個人工作責任意識,為普法學習奠定基礎。②每年組織一次以上院職工法律知識考試。參考率每次都在 96%以上,合格率達到 100%,為提高醫(yī)院法制化水平,推進依法治院、依法行醫(yī),打下了堅實基礎。③組織全院中層及以上干部集中觀看法制教育專題片,提高管理人員法制知識水平、意識,促進其自覺遵守各項法律法規(guī),牢筑廉潔之墻。④充分利用各類會議和集中學習時間,組織干部職工集中學習,注重加強對新出臺的黨紀政紀和業(yè)務法律法規(guī)的學習。⑤邀請法制專家授課,先后聘請法律專家為院職工作了3次精彩的法制講座,受到了職工的極大歡迎。為創(chuàng)造良好的醫(yī)院法制環(huán)境起了重要作用。⑥發(fā)揮院內短信平臺宣傳作用,每周編發(fā)兩條法制內容的信息。醫(yī)務人員主要以與其專業(yè)技術有關的法律法規(guī)為學習內容,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《母嬰保健法》等,行政人員主要以國家政策方面法律法規(guī)為編發(fā)內容,如《憲法》、《領導干部廉潔從政教育讀本》、《六五普法法律知識讀本》等,結合各自崗位特點,明確學習側重點,提高自身責任意識。⑦利用醫(yī)院官網(wǎng)、微博、微信及宣傳欄等陣地進行法律宣傳教育。為院職工營造一個良好的法制教育環(huán)境。⑧結合5.12、7.11、12.4、母乳喂養(yǎng)周等主題日,開展普法宣傳活動。連續(xù)2年以5.12護士節(jié)活動為契機,開展醫(yī)務人員法律知識問答競賽;第一個12.4全國法治宣傳日,我院通過門診大廳的LED顯示屏進行了宣傳,將普法相關宣傳標語進行了滾動播放;每年8月1日~7日在醫(yī)院門前進行“母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動。⑨醫(yī)院保健相關科室每年至少6次到醫(yī)院對口幫扶村進行義診及相關醫(yī)療保健相關知識宣傳,前后開展義診咨詢活動30余次,咨詢人次到3000余人次。
1.5經(jīng)費保障到位,基礎保障落實。為創(chuàng)造良好的普法學習培訓環(huán)境,我院將門診七樓大會議室重新裝修,配備了掛式投影相關教學器材、音響系統(tǒng)等。我院先后投入近萬元購置法律相關學習讀本、教材,分發(fā)至各科室及相關領導干部。
2 普法特色工作
2.1貫徹落實母嬰保健法。今年是母嬰保健法實施20周年,我院堅持以“一法兩綱”為工作基礎,認真學習婦女兒童與健康、教育、經(jīng)濟、社會保障、環(huán)境、法律等多個方面政策法規(guī),貫徹落實婚前保健、孕產(chǎn)期保健、技術鑒定、行政管理以及相關法律責任等相關內容,嚴格按程序、規(guī)矩辦事,行政執(zhí)法工作體現(xiàn)明顯。
2.2承辦全市孕媽咪比賽。自2008年鄂州市首屆孕媽咪比賽開展至今,我院已成功承辦八屆孕媽咪比賽活動,通過這項活動,不斷將婦幼保健院相關服務工作向全市婦女兒童進行宣傳。
2.3全市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”。我院是鄂州市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”,嚴格按照愛嬰醫(yī)院建設標準,積極調整、不斷完善我院相關工作,今年6月順利通過全省愛嬰醫(yī)院復評工作。
2.4母乳喂養(yǎng)周義診、咨詢活動。每年的8月1日~7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”。我院堅持每年開展母乳喂養(yǎng)周活動,活動期間會在街道或社區(qū)提供義務診療及咨詢等服務,2011年至2015年,累計發(fā)放宣傳冊4000余份、咨詢達1500余人次。
2.5出生證明依法管理。按照國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進一步加強出生醫(yī)學證明管理文件精神,嚴格出生醫(yī)學證明辦理、補辦等程序,杜絕不良行為,養(yǎng)成依法管理、依法治院的習慣。
3 普法工作成效
3.1法律意識明顯提高。通過近年法律相關知識測試的成績中可以看出院職工法律知識逐步鞏固,同時也促進了醫(yī)院干部職工學法用法的自學性,提高了依法管理水平,養(yǎng)成了依法辦事的習慣。
3.2依法決策能力明顯提高。切實執(zhí)行院內重大經(jīng)濟事項集體決策制度,嚴格按照議事程序,事前咨詢相關專業(yè)機構及醫(yī)院法律顧問意見,集思廣益、制定可行性方案,對方案進行集中分析討論,在實施方案的過程中進行反饋調節(jié)促進決策,最終做出科學化、民主化的決策。
3.3行政執(zhí)法明顯規(guī)范。①母嬰保健、出生證明管理等工作做到了依法依規(guī)執(zhí)行程序。②嚴格審核醫(yī)護人員執(zhí)證上崗工作,保證在崗醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)證件齊全并做好個人信息檔案工作。體現(xiàn)了依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)的重要原則。③在案件查處過程中,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴格履行法定程序,配合上級單位認真自查,注重搞好內部監(jiān)察,執(zhí)法能力明顯提高。
通過近年來在全院大力開展普法教育活動,使我院干部職工牢固樹立社會主義法治理念,進一步提高了黨員干部特別是各級領導干部一份決策、依法履行義務、依法承擔責任的意識,促進了我院民主法制建設再上一個新臺階。
4 存在的問題及下一步工作計劃
關鍵詞:高等教育教學評估;高校教學秘書;意識和職責
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)48-0019-03
高等教育教學水平評估是國家教育行政部門對高等學校本科教學辦學水平的綜合測評,是檢查和評價教學質量和學校教學工作的主要手段,其目的是促進學校按照教育規(guī)律不斷明確辦學指導思想、加強基本建設、改善辦學條件、深化教學改革、強化教學管理、全面提高教育教學質量。高等教育教學評估的原則是以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設。教學工作水平的評估工作是由學校自我評估、專家組現(xiàn)場考察和學校整改三個階段構成。根據(jù)教育部辦公廳關于印發(fā)《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》的通知要求,普通高等學校本科教學工作水平的評估指標體系中,教學秘書最直接相關的一級指標是教學管理,二級指標是管理隊伍和質量控制。本科教學評估是一項高難度、大責任、重任務的工作,涉及教學管理的方方面面。教學秘書的工作決定了他們必須具備三重角色:管理者、服務者和溝通者,且這三種角色是有機統(tǒng)一的。作為高校的專職教學秘書,他們應該對學校關于學生管理及教學管理等各項政策及實施標準掌握透徹,這樣才能為學生及教師更好的轉達和解讀。作為最基層的管理者,教學秘書的業(yè)務工作實際上直接接受教務處指導,各類文件及通知經(jīng)請示學院主管教學副院長后直接通知學生和教師,執(zhí)行過程中任何疑問都首先反饋至教學秘書。如果他們對相關政策解讀不到位,將會誤導學生和教師,導致教學秩序混亂。在實際工作中,教學秘書主要服務于教師和學生,服務于整個教學工作,主要完成教務處的相關工作,如下達教學任務、征訂教材、學籍管理、畢業(yè)證和學位證初審等工作,還有組織教學實踐及大學生科研訓練的申報、中期檢查、結題驗收等工作。他們是教務處和各院系、教師之間的橋梁,也是協(xié)調領導、教師、學生、教務部門關系的主要人物??梢姡虒W秘書崗位在常規(guī)教學管理中及高校教學評估中至關重要,因此,在新的教育教學改革過程中,對高校教學秘書的日常工作提出了許多具體要求。本文將做詳細闡述,主要從思想意識及工作職責兩方面概述。
一、五種工作意識
1.學習意識。一個專職的教學秘書,對所在學院的相關專業(yè)要有全面的認識,只有這樣,才能對本學院各專業(yè)教學計劃了如指掌,也只有對專業(yè)教學計劃有深刻認識,才能在教學計劃修訂過程中提出建設性的意見,而具備專業(yè)知識背景又在教學管理崗位的專職教學秘書才能將專業(yè)及管理巧妙融合,為人才培養(yǎng)提出可行的、專業(yè)的建議,促進教學及管理相長,將教學管理推向新的高度。專業(yè)知識是基礎,管理能力、協(xié)調能力、溝通能力等也是影響教學秘書工作開展的關鍵因素,沒有良好的溝通協(xié)調能力就不能將學校政策、領導意見、教師意見、學生疑問等準確及時的傳達,就不能有效地開展教學管理工作。除了專業(yè)知識和管理能力兩大基石以外,教學秘書還應該具備管理學、心理學、哲學等相關高等教育知識,在實踐中不斷提高理論研究能力和創(chuàng)新能力,積極參加教學管理方面的培訓或學習,與兄弟院校教學秘書交流教學管理工作的經(jīng)驗,不斷提高業(yè)務水平。
2.責任意識。教學秘書直接為學生、教師服務,將學校的政策、制度、文件傳達解釋給每一個學生和老師,涉及的事情煩瑣細小,但是對每一個學生和老師來說,卻涉及教學的每一個關鍵環(huán)節(jié),這極大地考驗教學秘書的耐心、細心和責任心,只有把它真正當成自己的事情去辦才能確保萬無一失。對教學秘書來說,工作做好了也許根本看不出來,但是,出現(xiàn)錯誤,很可能就是嚴重的教學事故,甚至影響到學生畢業(yè)證、學位證等重大問題。因此,樹立責任意識,熱愛教學秘書崗位,樂于奉獻是每一個教學秘書必須具備的素質。只有真正愛崗敬業(yè),無論任何時候都對學生、老師負責到底,熱愛自己平凡的崗位,默默無聞為教學各個環(huán)節(jié)服務,不斷付出自己辛勤的勞動,才能成為一個盡職盡責的教學秘書。
3.服務意識。教學秘書是學校崗位中真正的服務人員,要為學生、教師、領導、學校教務處各科室服務,需要在這些服務對象之間進行信息溝通與協(xié)調,起到承上啟下、左右協(xié)調的橋梁和紐帶作用。相對于專職教師來說,教學秘書要坐班,時間上不自由,專業(yè)上不精通,待遇上不如專業(yè)教師,發(fā)展空間也不如專業(yè)教師,這樣很容易造成他們心理不平衡而失去熱情,降低責任意識。只有具有強烈的責任感,對服務工作有極大熱情,對待學生和老師耐心細致的人才能做一個稱職的教學秘書。這種服務意識要求教學秘書深刻認識到自己在教學管理中的重要作用,并且把教學管理目標的實現(xiàn)當成自己的目標,以主人翁的態(tài)度認真思考,勤奮工作,細致踏實,按時、按質按量完成教務管理的每一個環(huán)節(jié),在日常的工作中時時刻刻保持這種高度的責任意識。
4.質量意識。近年來,我國高等教育規(guī)模不斷擴大,招生規(guī)模擴大,校區(qū)擴建,生師比也隨之不斷擴大,這極大地影響了高等教育的質量。隨著我國高等教育規(guī)模的快速發(fā)展,深化教育改革迫在眉睫。而教育改革的核心,在于提高高等教育的教學質量,改革高等教育管理體制,真正讓高等教育為社會培養(yǎng)有用人才。提高高等教育的教學質量,培養(yǎng)有用人才是一個大課題。教學秘書只是這個大廈的一個小螺絲釘,但也是其中的關鍵一環(huán),這一環(huán)出現(xiàn)問題將會影響整個大廈的質量。教學秘書是教學管理中最基層的管理人員,也是容易出現(xiàn)問題的一個階層。基層教學管理的質量是保證教學質量的基礎,也間接影響整個高等教育的教學質量。
5.法律意識。依法治校是高等學校的發(fā)展方向,教學秘書在教學管理過程中也會涉及到各種管理制度及高等教育政策,他們必須建立起正確的法制觀念。沒有法律意識來約束自己的管理行為,沒有制度意識來規(guī)范自己的管理程序,有意無意中會侵害教師、學生的合法權益,因此,學習高等教育相關的法律知識,樹立法律意識也是每個教學秘書必修的課程。只有了解相關法律知識,才能更好地為師生服務,保護師生權益,贏得學生老師的尊重和認可。
二、四大工作職責
1.教學管理。教學秘書要協(xié)助學院分管教學的院長及系主任制定和組織實施本學院各專業(yè)的教學改革方案、教學工作計劃、課程建設規(guī)劃、教學管理規(guī)定等;協(xié)助教師辦理課程調整,并將教務處批準的課程臨時變動情況及時準確通知到各學生班組和有關教師;協(xié)助學校做好各種教學檢查工作,協(xié)助教學院長檢查本學院教學計劃的執(zhí)行情況;在規(guī)定時間內,協(xié)助教學院長編制下學期的教學任務和開課計劃,并將其發(fā)送給任課教師。領取、收發(fā)各項實踐教學環(huán)節(jié)表格和上報數(shù)據(jù),協(xié)助學院做好畢業(yè)答辯、畢業(yè)論文、各類實習的組織實施工作;依據(jù)教務處和學院領導的要求,協(xié)調各方關系,安排本單位的各項教學活動,協(xié)助教學事故的調查、認定和處理工作,從而維護正常的教學秩序。
2.學生管理。教學秘書要每學期進行學籍清理,常看每位同學的學業(yè)進展,辦理學業(yè)警示、退學、休學、復學、提前畢業(yè)、保留學籍、延長學習年限等相關事宜;建立學籍檔案,按要求及時報教務處備案,統(tǒng)計學生的注冊情況,登記學生人數(shù)變動;組織新生報到注冊工作;核對各類數(shù)據(jù)和表格,為本科教務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設提供基礎數(shù)據(jù);提供本學院應屆畢業(yè)生畢(結)業(yè)、學位授予資格審查名冊;組織發(fā)放學位證書和畢業(yè)證書,接受補辦畢業(yè)證、學位證,辦理學歷證明等;安排畢業(yè)班學生辦理各項畢業(yè)相關的學歷認證、電子注冊和電子攝像等工作。
3.教材管理。教學秘書要協(xié)助學院組織教師開展教材質量評價,反饋教材使用意見;及時準確填報預訂教材的清單并上交教材管理部門;協(xié)助教材管理部門審查預訂教材情況,同時協(xié)助教師選定優(yōu)秀教材,統(tǒng)計本學院教師用書,通知教師申報教材建設項目,統(tǒng)計學院每年教師主編、參編教材等事宜。
4.檔案管理。學院教學相關的所有基礎數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔等工作都由教學秘書完成,甚至每年的教學質量報告都由教學秘書撰寫初稿,因此,學院各類教學活動的準備活動、過程記錄、新聞報道撰寫、總結材料的初稿等都由教學秘書完成,收集整理學院各類教學基礎數(shù)據(jù)、教學檢查活動及其總結材料、教學研究和教改項目資料。并且,教學秘書要歸檔并保管每學期教學大綱、專業(yè)培養(yǎng)方案、教學工作總結與計劃、教師任課表、教學進度計劃表等教學文件;保管本單位教師的教學業(yè)務檔案和各學期、各班級課表、學籍、考表、成績相關材料;收集、整理、報送并歸檔畢業(yè)生的畢業(yè)鑒定表、實習成績、總結材料和畢業(yè)論文工作。除完成上述工作外,教學秘書還為教師、學生提供遺失密碼查詢工作,協(xié)助學員進行評教工作,協(xié)助教務處完成學生的重修、選修工作,承擔雙學位學生、1+2+1留學生的課程設置安排等工作。
根據(jù)以上工作的特性,高校教學秘書要加強業(yè)務學習,不斷提高政治思想素質,主動學習、認真負責,遵守各項教學管理制度,認真做好教學環(huán)節(jié)各項工作,甘心做好細致的服務者、積極的協(xié)調者、嚴謹?shù)慕逃?、?chuàng)新的實踐者,才能讓學院乃至整個學校在高等教育教學評估中應對自如,取得優(yōu)良的成績。
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一、醫(yī)改工作開展情況
(一)加強領導、積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級主管局及我院領導高度重視,切實加強領導,積極推進醫(yī)改工作自2011年4月26日以來,XX區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議,提前謀劃,為下一步實施基層“醫(yī)改“的具體實施奠定了堅實的基礎。醫(yī)改關乎于民生,為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進行并取得實效,我院于2011年4月27日在XX街鎮(zhèn)人民政府召開了“XX街中心衛(wèi)生院2011年醫(yī)改工作動員大會”,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,更是“?;尽娀鶎?、建機制”的重點。通過學習各項醫(yī)改政策和文件精神,我們感受到了自治區(qū)政府實施基層“醫(yī)改”的決心與信心,醫(yī)改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠,醫(yī)務人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標得以實現(xiàn),我院全體班子成員認真研讀相關“醫(yī)改”配套文件,領會并把握“醫(yī)改”方向,認清并緊跟“醫(yī)改”形勢,積極探索,共同努力,從思想到行動均做了積極充分的準備。
(二)成立組織機構、強化政策宣傳培訓
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫(yī)改籌備領導小組和醫(yī)改崗位設置領導小組,確保醫(yī)改工作扎實穩(wěn)步推進。
2、加大醫(yī)改宣傳氛圍,共出版2版醫(yī)改宣傳版報,大橫幅和小橫幅各1條,將“醫(yī)改100問”和其他有關醫(yī)改政策文件復印下發(fā)至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件,了解“醫(yī)改”政策。
3、2011年4月27日召開全院職工會議,組織學習“醫(yī)改”文件,同時,結合自身實際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務等方面展開了討論,掌握醫(yī)改政策.2011年5月5日由XX區(qū)衛(wèi)生局領導親自到我院召開醫(yī)改工作會議,使全院職工從自身實際情況找準自己位置,積極參與到醫(yī)改工作中來。
(三)核對藥品價格、執(zhí)行零差率銷售
1、嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售,將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發(fā)到各臨床科室,通過學習培訓,并制定用藥制度,引導、改變醫(yī)生原來的用藥習慣。
2、于2011年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理,對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊,目錄外藥品全部在2011年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統(tǒng)信息化的管理,核對藥品進貨發(fā)票價格,輸入微機管理系統(tǒng),2011年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售,所有藥品均未超過國家指導價和自治區(qū)藥品招標采購價。
(四)、審核資質證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作,是確保競聘順利的基礎。對2010年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排,共有職工109人,現(xiàn)有在編人員有33人,符合競聘上崗的編外專業(yè)技術人員有31人,符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設置擬定崗位、組織競聘上崗
依據(jù)核定我院的專業(yè)技術人員崗位編制77個,工勤技能崗位編制7個,擬定本單位崗位設置方案,做好競聘上崗的各項準備工作,堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調查研究,及時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、解決競聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,重大問題及時向上級醫(yī)改領導小組報告,使競聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。
(六)、醫(yī)改下一步工作計劃:
嚴格按照XX區(qū)第三批醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時間完成相關工作,繼續(xù)圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務,以實施基本藥物制度為重點,穩(wěn)步推進基層醫(yī)療機構醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,繼續(xù)鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高保障水平和服務水平,啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
二、新型農村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展
XX街鎮(zhèn)共有24個行政自然村,3個社區(qū),總人口68542人,其中農業(yè)人口63124人,2011年參合人數(shù)58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區(qū)民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元,全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年(截止2011年5月20日)止新農合住院補償情況如下:
1、普通住院補償
鄉(xiāng)級住院517人次,總醫(yī)藥費用為74.06萬元,補償總金額為56.91萬元;市級住院702人次,總醫(yī)藥費用266.38萬元,補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次,總醫(yī)藥費用為87.44萬元,補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產(chǎn)補償情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次,總醫(yī)藥費用為14.97萬元,補償總金額為3.72萬元;市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元,補償總金額2.82萬元。
全鎮(zhèn)累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%,農民受益率為2.84%,平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫(yī)療服務質量大檢查
1、建立院、科兩級質控體系,實行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動考核機制。我院根據(jù)實際及時調整了醫(yī)療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成,從人員上保證了質控部門經(jīng)常性質量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項日常工作進行標準量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績,而行政職能科室的工作業(yè)績由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領導小組來共同評分。
2、突出醫(yī)療服務質量主題,實行重點科室重點監(jiān)控。在定期進行考核督查的同時,強化醫(yī)療服務質量與醫(yī)療安全意識,把重點放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上,注意對工作流程全過程的質量監(jiān)控。強調對12項核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運行和入檔病歷書寫質量,監(jiān)控:首診負責制、三級醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫(yī)師會診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實情況,建立和完善了醫(yī)療事件應急處理預案和醫(yī)療安全報告制度。
一是加強醫(yī)務人員素質培養(yǎng),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強了醫(yī)務人員醫(yī)學理論知識及個人綜合素質的培訓,舉辦了多種形式的培訓班,開展了一系列的專業(yè)知識及服務禮儀競賽活動,醫(yī)務人員業(yè)務水平不斷提高,“三基”考核成績良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機制,增強了醫(yī)療安全責任感。為切實保障醫(yī)患雙方的合法權益,妥善處理各種醫(yī)患矛盾,建立了較完整的醫(yī)療事故處理預案,制訂了相關的管理措施,不斷加強了對《醫(yī)療事故處理條例》及相關配套文件的學習,提高了醫(yī)務人員的責任意識,確保了醫(yī)療安全。三是強化醫(yī)療質量意識,提升綜合服務能力。始終把提高醫(yī)療服務質量作為醫(yī)院工作的主線,建立健全了各項醫(yī)療管理制度,開展了定期與不定期的醫(yī)療服務質量考評活動,不斷地培養(yǎng)、引進高素質的專業(yè)技術人才,較好地開展了各項新業(yè)務、新技術,從而保證了醫(yī)療服務質量的不斷提高。強化醫(yī)療文書書寫,各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范(試行)》要求加強醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作,提高應急救治能力。門、急診工作運行有序,急救設施齊備,各專業(yè)值班人員堅守工作崗位,處理及時、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,品、管理規(guī)范。六是院內感染管理意識不斷加強。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實行規(guī)范管理,監(jiān)測資料較齊全,統(tǒng)計指標達到標準要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理,保證用藥安全有效。把好用藥關,藥品嚴格實行集中招標采購。加強對的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監(jiān)測報告制度》、《醫(yī)師合理用藥評價通報及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度,形成了醫(yī)院合理用藥評價、監(jiān)控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素,實行抗菌藥物分線管理分級使用,指導醫(yī)師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開了價格,規(guī)范了收費價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質、高效、安全,又要在治療費用上切實做到透明、合理,使患者得到實惠。我院嚴格執(zhí)行收費政策,規(guī)范了醫(yī)療服務項目收費,嚴禁超標、分解收費現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病,切實解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象,改進和簡化了就醫(yī)流程,為病人提供更優(yōu)質,更快捷的服務。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規(guī)范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優(yōu)質高效的服務,密切了醫(yī)患關系,加快了病人康復進程,還促進了醫(yī)德醫(yī)風建設。
四、公共衛(wèi)生服務項目開展情況
主要通過實施農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務項目,把醫(yī)改的重點任務落到實處。
(一)為轄區(qū)內居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止2011年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項目內容完整、真實,建檔率達28%,健康檔案合格率達到了96%。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產(chǎn)婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導,對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結合我鎮(zhèn)的具體情況,通過醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動,開展健康知識講座及健康知識咨詢活動,以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手,開展形式多樣、內容豐富的衛(wèi)生防病知識宣傳活動:
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群,受益群眾52人,發(fā)放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢活動
結合我鎮(zhèn)實際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次,受益群眾195人,發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求,我院在門診大樓前設置了4塊宣傳欄板,面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養(yǎng)生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容,每月定期更換一次板報內容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養(yǎng)等健康知識內容的光碟,每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放,每次播放在一個小時以上。
發(fā)放由XX區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計2000份,取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓
我院舉辦了健康教育業(yè)務學習培訓3次,努力提高醫(yī)務人員的健康教育能力,以促進我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展,提高鎮(zhèn)內居民健康素質。
6.健康教育督導
對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查,并現(xiàn)場將督導結果反饋給村醫(yī)務人員,指出其存在的問題并提出整改措施,督促其進行認真整改。
五、行風建設
(一)加強反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強行風建設,教育是基礎。結合實際,突出重點,豐富教育形式,講求教育實效,深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育,使廣大醫(yī)務工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步增強宗旨意識,充分調動廣大醫(yī)務工作者的積極性。二要進一步加強職業(yè)道德教育,規(guī)范診療行為,切實維護好群眾和醫(yī)務人員的合法權益,樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀律政策教育,不斷增強醫(yī)務人員遵紀守法、依法行醫(yī)、廉潔誠信的服務意識和法制觀念,自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設,圍繞“為民、務實、清廉’’為主題,把“四德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德)教育結合起來,加強院風建設;要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風氣。
(二)加強制度建設,從源頭上預防腐敗和不正之風的發(fā)生
加強行風建設,制度是保證。結合實際,建立健全各項行之有效的制度,切實做到按制度管人管事,規(guī)范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度:
1.建立健全領導班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進一步完善領導班子議事規(guī)則和工作程序,建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用)事項必須經(jīng)領導班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會議和職工大會制度,定期討論研究本單位的重大問題,聽取職工對衛(wèi)生院管理、建設和發(fā)展的意見,實現(xiàn)決策議事的科學化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風建設的各項工作制度。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的有關規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關管理監(jiān)督制度,規(guī)范權力行使程序,規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫(yī)務人員收受回扣、開單提成等問題為重點,建立行風建設各項制度,全面落實糾風工作責任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》,結合實際,制定具體管理制度,抓好制度落實,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強制度執(zhí)行力的建設。要建立健全反腐倡廉和行風建設的監(jiān)督制度及責任追究制度,保證各項制度的有效執(zhí)行,逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5.全面實行院務公開制度。院務公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實做好向社會和向院內“兩公開’’工作。向社會公開的內容包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項法定證照;②醫(yī)務人員、工作人員姓名、職務、職稱等基本情況;③醫(yī)務人員、工作人員的崗位職責;④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務項目的價格和收費標準;⑤新農合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續(xù),定期公布報帳情況;⑥其他需要向社會公開的信息。向院內公開的內容包括:①院領導班子決定的重大工作事項;②衛(wèi)生院財務收支情況(含上級撥款、專項資金、業(yè)務收入、社會捐贈等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗試劑、制劑等采購情況;④獎懲、勞務分配情況;⑤基本建設項目的實施情況;⑥其他需要向院內職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務人員要向社會公開承諾。具體內容為:①嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和醫(yī)療機構的管理規(guī)定,依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴格執(zhí)行新農合各項政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對患者診療認真負責,因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過期藥品,保證用藥安全;⑤嚴格按規(guī)定收費,不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費;⑥不公開患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項。
(三)進一步加強新農合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴格遵守新農合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定,嚴禁通過各種不正當手段套取新農合基金。區(qū)合管辦要加強對新農合基金使用的監(jiān)管工作,定期開展督查,重點監(jiān)督檢查基金管理和運行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務行為是否規(guī)范、農民醫(yī)療負擔是否有所減輕等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關部門及時整改,問題嚴重的,要追究相關人員的責任。
(四)堅決查處損害群眾利益的不正之風
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度,嚴肅查處在基建、采購活動中的商業(yè)賄賂案件、套取新農合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育,總結教訓,引以為戒,以查促管,以查促建,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質護理
“優(yōu)質護理服務工作”不僅僅是護理方面的工作,也是整個醫(yī)院的工作,關系到每位職工的切身利益,要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護廣大人民群眾健康權益的高度,以創(chuàng)優(yōu)工程為契機,堅持以人為本和“以病人為中心”的服務理念,努力推動醫(yī)院整體服務水平的提高。
我院制定了“優(yōu)質護理服務工作”活動總體方案、組織結構及活動計劃。爭創(chuàng)“優(yōu)質護理服務示范衛(wèi)生院”、爭創(chuàng)“優(yōu)質護理服務示范病房”、“優(yōu)質護理服務先進個人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點工作,統(tǒng)一部署,將每項內容、每項責任逐一落實。認真學習相關文件,做到人人知曉活動目標,活動內容,人人領悟活動內涵重點。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質護理服務示范病房”活動計劃。
基礎護理是臨床工作最基本的組成部分,是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎護理服務,在一定意義上,基礎護理是衡量護理質量的核心和標準,因此,抓好基礎護理,提高護理質量是護理管理者的管理目標。近年來,由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發(fā)生變化,病人對醫(yī)療服務的需求和期望值越來越高,而醫(yī)護人員也產(chǎn)生了或多或少的實惠心理,從而導致基礎護理質量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機遇,努力提高護理人員主動服務意識,加強基礎護理工作,落實分級管理,加強內部學習,保障醫(yī)療安全,切實轉變“重專業(yè)、輕基礎,重技術、輕服務”的觀念,把基礎護理工作做細、做實,更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務,做到變被動服務為主動服務,從主動服務到感動服務,推出特色服務,使護理工作走上更加科學化、規(guī)范化、精細化的發(fā)展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現(xiàn)護士價值觀的切入點,首先,做好護士入科教育,使每一位護士上崗前均認識到基礎護理工作的重要性,樹立基礎護理與??浦委熗戎匾囊庾R,摒棄重治療輕護理的思想;其次,通過高年資的護士的獻身說法,列舉基礎護理促進病人康復的典型案例,激發(fā)護士對基礎護理工作的動力和成就感;三是護士長言傳身教,對護理事業(yè)執(zhí)著,對工作負責、熱忱,樹立良好的形象感染護士;四是通過定期舉辦基礎護理知識講座,使護士認識到基礎護理具有豐富的科學的內涵,激發(fā)護士科研創(chuàng)新的熱情。
2、加強業(yè)務培訓,制定《基礎護理服務工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術服務規(guī)范》培訓計劃,考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練,不斷提高護士基礎護理技能、業(yè)務水平和自身素質;建立??谱o理技能培養(yǎng)計劃和管理制度;有計劃選派護士長、資深護士到上級醫(yī)院進修、學習,提高護士素質和專業(yè)技能。實現(xiàn)病房管理、護理服務規(guī)范化。
七、食品安全
八、創(chuàng)建無煙醫(yī)院
根據(jù)上級部署及醫(yī)院領導的高度重視下,禁煙工作進展順利,按照工作要求,醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書,成立了院科三級禁煙領導小組,明確職責,樹立目標,并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座,號召全院職工,特別是醫(yī)務工作者要作戒煙、禁煙模范,為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設置明顯的禁煙標志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫(yī)院設立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳,強調做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學知識,告誡病人及家屬禁止在院內吸煙,整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織,加強領導
為了做好人口與計劃生育工作,加強對人口與計劃生育工作的領導,我院成立了由院長康有安任組長,副院長莫麗玲任副組長,唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關領導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確,責任到人,做到分管領導親自抓,科室負責人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計劃生育及有關工作落到實處。
二、認真學習法律法規(guī),廣泛開展宣傳
醫(yī)院針對職工多、婦女多這一特點,利用職工大會、科室晨會及衛(wèi)生咨詢服務,認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關人口與計劃生育政策,充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要性,提高全民計劃生育意識,統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學法執(zhí)法、遵紀守法的自覺性,為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實措施
醫(yī)院歷來重視計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項工作來抓。醫(yī)院安排專人對新生兒進行錄入,并把計劃生育工作納入醫(yī)院主要工作議事日程,不斷完善工作制度和工作措施,醫(yī)院與院內各個科室簽定了《計劃生育工作目標責任書》,定期檢查考核,年終評比總結。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協(xié)議書》。對院內育齡婦女進行造冊登記,凡發(fā)現(xiàn)生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者,醫(yī)院及時上報計劃生育部門,積極配合有關部門采取相應的措施予以處理。醫(yī)院婦產(chǎn)科對來院分娩的孕婦,首先檢查有無《生育證》,并作好登記,無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告,避免了無計劃生育及超計劃生育的發(fā)生。同時嚴格杜絕了計劃生育假手術、假證明及胎兒性別鑒定等問題,計劃生育率為100%。
20xx年安徽省醫(yī)院感染管理辦法全文第一章 總則
第一條 為加強醫(yī)院感染管理,有效預防和控制醫(yī)院感染,提高醫(yī)療質量,保證醫(yī)療安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 醫(yī)院感染管理是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員針對診療活動中存在的醫(yī)院感染、醫(yī)源性感染及相關的危險因素進行的預防、診斷和控制活動。
第三條 各級各類醫(yī)療機構應當嚴格按照本辦法的規(guī)定實施醫(yī)院感染管理工作。
醫(yī)務人員的職業(yè)衛(wèi)生防護,按照《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章和標準的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 衛(wèi)生部負責全國醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。
第二章 組織管理
第五條 各級各類醫(yī)療機構應當建立醫(yī)院感染管理責任制,制定并落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和工作規(guī)范,嚴格執(zhí)行有關技術操作規(guī)范和工作標準,有效預防和控制醫(yī)院感染,防止傳染病病原體、耐藥菌、條件致病菌及其他病原微生物的傳播。
第六條 住院床位總數(shù)在100張以上的醫(yī)院應當設立醫(yī)院感染管理委員會和獨立的醫(yī)院感染管理部門。
住院床位總數(shù)在100張以下的醫(yī)院應當指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門。
其他醫(yī)療機構應當有醫(yī)院感染管理專(兼)職人員。
第七條 醫(yī)院感染管理委員會由醫(yī)院感染管理部門、醫(yī)務部門、護理部門、臨床科室、消毒供應室、手術室、臨床檢驗部門、藥事管理部門、設備管理部門、后勤管理部門及其他有關部門的主要負責人組成,主任委員由醫(yī)院院長或者主管醫(yī)療工作的副院長擔任。
醫(yī)院感染管理委員會的職責是:
(一)認真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術規(guī)范、標準,制定本醫(yī)院預防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標準并監(jiān)督實施;
(二)根據(jù)預防醫(yī)院感染和衛(wèi)生學要求,對本醫(yī)院的建筑設計、重點科室建設的基本標準、基本設施和工作流程進行審查并提出意見;
(三)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計劃,并對計劃的實施進行考核和評價;
(四)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素以及采取的干預措施,明確各有關部門、人員在預防和控制醫(yī)院感染工作中的責任;
(五)研究并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體感染病例等事件時的控制預案;
(六)建立會議制度,定期研究、協(xié)調和解決有關醫(yī)院感染管理方面的問題;
(七)根據(jù)本醫(yī)院病原體特點和耐藥現(xiàn)狀,配合藥事管理委員會提出合理使用抗菌藥物的指導意見;
(八)其他有關醫(yī)院感染管理的重要事宜。
第八條 醫(yī)院感染管理部門、分管部門及醫(yī)院感染管理專(兼)職人員具體負責醫(yī)院感染預防與控制方面的管理和業(yè)務工作。主要職責是:
(一)對有關預防和控制醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實情況進行檢查和指導;
(二)對醫(yī)院感染及其相關危險因素進行監(jiān)測、分析和反饋,針對問題提出控制措施并指導實施;
(三)對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進行調查、統(tǒng)計分析,并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構負責人報告;
(四)對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導;
(五)對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導;
(六)對醫(yī)務人員有關預防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作提供指導;
(七)對醫(yī)院感染暴發(fā)事件進行報告和調查分析,提出控制措施并協(xié)調、組織有關部門進行處理;
(八)對醫(yī)務人員進行預防和控制醫(yī)院感染的培訓工作;
(九)參與抗菌藥物臨床應用的管理工作;
(十)對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關證明進行審核;
(十一)組織開展醫(yī)院感染預防與控制方面的科研工作;
(十二)完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構負責人交辦的其他工作。
第九條 衛(wèi)生部成立醫(yī)院感染預防與控制專家組,成員由醫(yī)院感染管理、疾病控制、傳染病學、臨床檢驗、流行病學、消毒學、臨床藥學、護理學等專業(yè)的專家組成。主要職責是:
(一)研究起草有關醫(yī)院感染預防與控制、醫(yī)院感染診斷的技術性標準和規(guī)范;
(二)對全國醫(yī)院感染預防與控制工作進行業(yè)務指導;
(三)對全國醫(yī)院感染發(fā)生狀況及危險因素進行調查、分析;
(四)對全國重大醫(yī)院感染事件進行調查和業(yè)務指導;
(五)完成衛(wèi)生部交辦的其他工作。
第十條 省級人民政府衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院感染預防與控制專家組,負責指導本地區(qū)醫(yī)院感染預防與控制的技術性工作。
第三章 預防與控制
第十一條 醫(yī)療機構應當按照有關醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和技術規(guī)范,加強醫(yī)院感染的預防與控制工作。
第十二條 醫(yī)療機構應當按照《消毒管理辦法》,嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術規(guī)范,并達到以下要求:
(一)進入人體組織、無菌器官的醫(yī)療器械、器具和物品必須達到滅菌水平;
(二)接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械、器具和物品必須達到消毒水平;
(三)各種用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌。
醫(yī)療機構使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械和器具應當符合國家有關規(guī)定。一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復使用。
第十三條 醫(yī)療機構應當制定具體措施,保證醫(yī)務人員的手衛(wèi)生、診療環(huán)境條件、無菌操作技術和職業(yè)衛(wèi)生防護工作符合規(guī)定要求,對醫(yī)院感染的危險因素進行控制。
第十四條 醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行隔離技術規(guī)范,根據(jù)病原體傳播途徑,采取相應的隔離措施。
第十五條 醫(yī)療機構應當制定醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作的具體措施,提供必要的防護物品,保障醫(yī)務人員的職業(yè)健康。
第十六條 醫(yī)療機構應當嚴格按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》,加強抗菌藥物臨床使用和耐藥菌監(jiān)測管理。
第十七條 醫(yī)療機構應當按照醫(yī)院感染診斷標準及時診斷醫(yī)院感染病例,建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度,分析醫(yī)院感染的危險因素,并針對導致醫(yī)院感染的危險因素,實施預防與控制措施。
醫(yī)療機構應當及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染的暴發(fā),分析感染源、感染途徑,采取有效的處理和控制措施,積極救治患者。
第十八條 醫(yī)療機構經(jīng)調查證實發(fā)生以下情形時,應當于12小時內向所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告,并同時向所在地疾病預防控制機構報告。所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門確認后,應當于24小時內逐級上報至省級人民政府衛(wèi)生行政部門。省級人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,應當在24小時內上報至衛(wèi)生部:
(一)5例以上醫(yī)院感染暴發(fā);
(二)由于醫(yī)院感染暴發(fā)直接導致患者死亡;
(三)由于醫(yī)院感染暴發(fā)導致3人以上人身損害后果。
第十九條 醫(yī)療機構發(fā)生以下情形時,應當按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的要求進行報告:
(一)10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)事件;
(二)發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染;
(三)可能造成重大公共影響或者嚴重后果的醫(yī)院感染。
第二十條 醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)院感染屬于法定傳染病的,應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定進行報告和處理。
第二十一條 醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時,所在地的疾病預防控制機構應當及時進行流行病學調查,查找感染源、感染途徑、感染因素,采取控制措施,防止感染源的傳播和感染范圍的擴大。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門接到報告,應當根據(jù)情況指導醫(yī)療機構進行醫(yī)院感染的調查和控制工作,并可以組織提供相應的技術支持。
第四章 人員培訓
第二十三條 各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應當重視醫(yī)院感染管理的學科建設,建立專業(yè)人才培養(yǎng)制度,充分發(fā)揮醫(yī)院感染專業(yè)技術人員在預防和控制醫(yī)院感染工作中的作用。
第二十四條 省級人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立醫(yī)院感染專業(yè)人員崗位規(guī)范化培訓和考核制度,加強繼續(xù)教育,提高醫(yī)院感染專業(yè)人員的業(yè)務技術水平。
第二十五條 醫(yī)療機構應當制定對本機構工作人員的培訓計劃,對全體工作人員進行醫(yī)院感染相關法律法規(guī)、醫(yī)院感染管理相關工作規(guī)范和標準、專業(yè)技術知識的培訓。
第二十六條 醫(yī)院感染專業(yè)人員應當具備醫(yī)院感染預防與控制工作的專業(yè)知識,并能夠承擔醫(yī)院感染管理和業(yè)務技術工作。
第二十七條 醫(yī)務人員應當掌握與本職工作相關的醫(yī)院感染預防與控制方面的知識,落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、工作規(guī)范和要求。工勤人員應當掌握有關預防和控制醫(yī)院感染的基礎衛(wèi)生學和消毒隔離知識,并在工作中正確運用。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對所轄區(qū)域的醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查。
第二十九條 對醫(yī)療機構監(jiān)督檢查的主要內容是:
(一)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度及落實情況;
(二)針對醫(yī)院感染危險因素的各項工作和控制措施;
(三)消毒滅菌與隔離、醫(yī)療廢物管理及醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作狀況;
(四)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染暴發(fā)的監(jiān)測工作情況;
(五)現(xiàn)場檢查。
第三十條 衛(wèi)生行政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構存在醫(yī)院感染隱患時,應當責令限期整改或者暫時關閉相關科室或者暫停相關診療科目。
第三十一條 醫(yī)療機構對衛(wèi)生行政部門的檢查、調查取證等工作,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第六章 罰則
第三十二條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理和對醫(yī)院感染暴發(fā)事件的報告、調查處理職責,造成嚴重后果的,對衛(wèi)生行政主管部門主要負責人、直接責任人和相關責任人予以降級或者撤職的行政處分。
第三十三條 醫(yī)療機構違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,逾期不改的,給予警告并通報批評;情節(jié)嚴重的,對主要負責人和直接責任人給予降級或者撤職的行政處分:
(一)未建立或者未落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度、工作規(guī)范;
(二)未設立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專(兼)職人員負責醫(yī)院感染預防與控制工作;
(三)違反對醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術規(guī)范;
(四)違反無菌操作技術規(guī)范和隔離技術規(guī)范;
(五)未對消毒藥械和一次性醫(yī)療器械、器具的相關證明進行審核;
(六)未對醫(yī)務人員職業(yè)暴露提供職業(yè)衛(wèi)生防護。
第三十四條 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定,未采取預防和控制措施或者發(fā)生醫(yī)院感染未及時采取控制措施,造成醫(yī)院感染暴發(fā)、傳染病傳播或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和直接責任人員給予降級、撤職、開除的行政處分;情節(jié)嚴重的,依照《傳染病防治法》第六十九條規(guī)定,可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)事件未按本辦法規(guī)定報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門通報批評;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予降級、撤職、開除的處分。
第七章 附則
第三十六條 本辦法中下列用語的含義:
(一)醫(yī)院感染:指住院病人在醫(yī)院內獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內獲得出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內獲得的感染也屬醫(yī)院感染。
(二)醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學服務中,因病原體傳播引起的感染。
(三)醫(yī)院感染暴發(fā):是指在醫(yī)療機構或其科室的患者中,短時間內發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。
(四)消毒:指用化學、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
(五)滅菌:殺滅或者消除傳播媒介上的一切微生物,包括致病微生物和非致病微生物,也包括細菌芽胞和真菌孢子。
第三十七條 中國醫(yī)療機構的醫(yī)院感染管理工作,由中國衛(wèi)生部門歸口管理。
尊敬的各位來賓、各位同仁、各位員工:
今天我滿懷感激與喜悅之情,站在這里代表沈陽置業(yè)有限公司總結已經(jīng)過去的一年多的工作。
首先,感謝公司的股東。是公司股東的高瞻遠矚,以戰(zhàn)略投資的眼光投資1億7千萬元成立了這個具有巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬暗墓?,非常感激股東一年多來給予了我們以充分的信任、理解和全力的支持。
在這里我也要感謝公司的全體員工及各位員工家屬,是大家共同的辛勤努力,創(chuàng)造了“河畔新城”這一沈陽房地產(chǎn)界新品牌,樹立了沈陽房地產(chǎn)界一面大旗。面對未來,我為公司擁有這樣優(yōu)秀的干部和員工更加充滿信心。
同時也要感謝政府、社會各界朋友對我們的大力支持。需要提及的是營銷合作伙伴廣州凌峻房地產(chǎn)咨詢有限公司;項目總設計師,沈陽華新國際工程設計顧問有限公司總建筑師馬濤先生;“ ”色彩主設計師,中國美術學院副院長宋健明教授;“ ”園林景觀主設計師,清華大學章俊華教授。正是我們的這些真誠合作者認真負責的工作態(tài)度與敬業(yè)品行,為項目的順利發(fā)展奠定了牢固的基礎,使我們的產(chǎn)品性能別具一格、脫穎而出。
下面我代表沈陽華新聯(lián)美置業(yè)有限公司做過去一年多來的工作報告。
第一部分 過去工作的回顧
一、主要經(jīng)營指標
自2002年5月份公司正式組建,河畔新城一期可售房屋總套數(shù) 555套,認購率100%;已經(jīng)簽訂《商品房買賣合同》并繳納房款666套,簽約率99%,尚未簽約部分預計至明年6月份之前,部分主體封頂以后全部簽約。可售住宅面積達22萬平方米,預計實現(xiàn)住宅銷售收入6億元;半地下車庫、庫房、網(wǎng)點銷售收入1萬元,總銷售收入5億元,預計實現(xiàn)利潤2萬元。同時形成的股東資產(chǎn)有俱樂部、幼兒園、銷售中心、物業(yè)用房等。據(jù)有關政府部門統(tǒng)計,在2003年沈陽市住宅房地產(chǎn)開發(fā)項目中,河畔新城銷售總額、銷售率、銷售速度三項指標均位于沈陽市第一位。
二、工程進展情況
2003年河畔新城項目建設取得了突飛猛進的發(fā)展,河畔新城于2003年3月18日正式開工,總占地面積約16.3公頃,一期總建筑面積14.3萬平方米,2003年全部開工。由于場地動遷和高壓線遷移遲緩,五棟多層住宅7月份開工,二棟小高層和三棟多層九月底開工。
工程建設方面:
多層住宅共29棟,有26棟住宅已經(jīng)全部通過主體結構驗收,剩余三個單體正在進行主體結構施工。其中16棟樓土建裝飾工程完成70%,剩余10棟樓砌筑工程全部完工。
小高層共2棟,正進行四層主體結構施工。
半地下車庫共8個,主體結構全部完工,除8#、9#車庫外均通過主體結構驗收。
幼兒園,土建裝飾工程完成90%,已通過主體結構驗收。
物業(yè)辦公用房,通過主體結構驗收,土建裝飾工程完成45%。商業(yè)網(wǎng)點,主體結構已全部完工。
俱樂部主體結構全部完工,正進行鋼結構的制作和安裝。
三、企業(yè)品牌建設
品牌是消費者對產(chǎn)品或企業(yè)的信賴與忠誠,而且是長期與持久的信賴與忠誠。品牌是在激烈的市場競爭中獨樹一幟,也是對消費者的鄭重承諾,是企業(yè)綜合素質的體現(xiàn)。未來長期在市場競爭中取勝的法寶就是品牌。
因此,公司成立之初,下決心、花功夫進行品牌的建設,并成功的邁出了第一步。我們在去年就提出“河畔新城”要成為沈陽房地產(chǎn)界的一面旗幟。目前,在沈陽市民中流傳著這樣一句口頭禪“南有河畔新城,北有格林夢夏”,昭示著河畔新城品牌已開始深入人心。
一年來,河畔新城項目先后獲得6項全國性榮譽稱號、3項省市級榮譽。
2003年3月,河畔新城項目從全國35個申報項目中脫穎而出,當時唯獨河畔新城通過國家住宅與環(huán)境工程中心的評審,成為本年度第一個,也是東北首家“國家健康住宅”試點工程項目。
國家AAA級住宅是建設部根據(jù)住宅五大性能指標設定的最高等級住宅。2003年7月,在由建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心與沈陽市住宅產(chǎn)業(yè)化管理辦公室聯(lián)合組織的AAA級住宅性能評審會上,河畔新城項目以高分通過評審,成為沈陽首家國家AAA級住宅項目。
2003年9月,在“中國沈陽第六屆房地產(chǎn)交易展示會”上,河畔新城榮獲“十大暢銷樓盤獎”。
2003年11月,在萬眾注目的第五屆中國住交會上,河畔新城從強手如林、名盤匯翠的參評項目中,脫穎而出,一舉奪得“2003年度中國名盤五十強”。
河畔新城作為沈陽市唯一住宅產(chǎn)業(yè)化示范工程,迎來了全國北方省市第十次墻改節(jié)能工作會議的建設部領導和來自全國二十多個省、市的八十多位代表以及日本住宅性能認定專家小組成員,河畔新城項目得到了高度的贊譽。
此外,2003年河畔新城先后獲得了國家有關部委評定的“中國住宅經(jīng)典示范樓盤”、 “中國優(yōu)秀環(huán)境住宅設計大賽”之綜合金獎、“2003全國人居方案競賽綜合大獎”、“遼寧省明星樓盤”稱號、 “人居渾南2003建筑規(guī)劃設計大賽”之“最佳規(guī)劃設計、最佳景觀設計、最佳戶型設計”三項錦標。
四、企業(yè)管理
企業(yè)管理的科學化、規(guī)范化、有序化是企業(yè)正常運作和發(fā)展的基本條件。公司成立之初首要的工作就是迅速建立科學的組織機構、工作流程和工作秩序,規(guī)范部門工作職責和崗位責任制,短時間內公司進入正常運行狀態(tài),使各項工作流程清晰、責任明確、有章可循、有序運作。
1、建立和完善各項規(guī)章制度
一年來,公司共出臺了包括招投標管理、財務管理、資產(chǎn)管理、員工管理、檔案管理等八個方面近40項規(guī)章制度和管理辦法。經(jīng)濟合同管理和大宗材料、設備采購是公司經(jīng)濟管理的重點之一,公司出臺了《經(jīng)濟合同管理辦法》、《大宗材料、設備采購供應管理辦法》等相關管理辦法?!豆潭ㄙY產(chǎn)管理辦法》使公司資產(chǎn)管理有章可循,《資金使用及審批管理辦法》保證了公司資金使用始終處于計劃控制狀態(tài)下。
2、招投標制度在企業(yè)經(jīng)營中廣泛運用
公司把招投標管理作為公司管理工作重中之重,在完善規(guī)章制度基礎之上,認真貫徹執(zhí)行招投標制度。招投標制度堅持公開、公平、公正的原則,通過對相關市場的調研、考察,對符合公司要求的工程承包商和材料供應商進行初選,實行邀請招標。公司對投標單位進行綜合評議,按合理、低價的中標原則,確定中標單位。招投標制度采用決策權、執(zhí)行權、審核權三權分立的原則,由工程部、預算部、計財部互相監(jiān)督、各負其責,使招投標過程在“陽光下”運作,遏制社會上一些不良風氣對公司的侵襲,有效的保護了企業(yè)利益,也保護了干部和員工隊伍。
通過招投標制度,降低了工程開發(fā)建設的資金投入。例如:商品砼的市場價格在250元/立方米~410元/立方米,而經(jīng)過招投標后價格鎖定在235元/立方米~377元/立方米;符合項目品質的塑鋼門窗價格在450元/平方米,招投標后價格為385元/平方米;通過招投標確定的同質采暖PB管材,價格比市場同類產(chǎn)品低一半以上。
招投標制度在降低公司開發(fā)成本,節(jié)省資金方面起到了關鍵性的作用。同時,作為一種管理制度已深入干部、員工心中。
3、企業(yè)文化建設取得初步成果
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力,其核心是企業(yè)的精神和價值觀。建設良好的企業(yè)文化能夠增強企業(yè)的凝聚力,展示企業(yè)形象與風采,增強企業(yè)信譽與美譽,是企業(yè)管理的最重要內容。
而在企業(yè)文化的熏陶下,企業(yè)的員工有明確的行為規(guī)范,對于企業(yè)減少內耗、促進發(fā)展至關重要,也是企業(yè)文化存在的意義所在。
(1)每一個企業(yè)都有自己追求的目標,我們追求的企業(yè)目標是利潤、客戶、員工。
利潤是企業(yè)實現(xiàn)再發(fā)展的基本要素,只有獲取了利潤才能回饋股東;客戶是企業(yè)生存的基石,為客戶提供品牌產(chǎn)品和品牌服務,就等于為企業(yè)創(chuàng)造未來;員工的進步推動企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)的發(fā)展又為員工實現(xiàn)人生價值提供更廣闊的舞臺。
成立之初,公司提出了企業(yè)的七項價值觀,作為公司的追求和理念。我們的企業(yè)價值觀是:
質量與信譽:是公司產(chǎn)品成功的關鍵,也是企業(yè)創(chuàng)立品牌的基礎;
原創(chuàng)與領跑:理念領先、技術創(chuàng)新、永爭第一,是公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的精髓;
規(guī)范與有序:實現(xiàn)規(guī)范化管理,有序化經(jīng)營是公司的管理原則;
和諧與奮斗:內部和諧的氛圍與整體的奮斗精神是公司的追求;
卓越與貢獻:追求卓越與貢獻是公司倡導的工作目標;
信任與尊重:給予員工信任與尊重,是對公司“人本”管理思想最好的詮釋;
誠實與正直:是公司與員工共同秉承的優(yōu)良品質。
(2)給員工創(chuàng)造參與管理的機會,是公司管理者所倡導和追求的企業(yè)文化氛圍。公司通過組織員工滿意度調查,了解員工對公司的總體滿意狀況、公司內部溝通協(xié)作狀況、管理者行為評價、薪酬與福利等七個方面的意見,分析公司成功的原因,及時摸清公司存在的潛在問題,找出我們工作中存在的不足之處。掌握員工的思想動態(tài),采取相應的管理措施,提高我們的管理水平,使員工更加關心企業(yè),提高員工對企業(yè)的忠誠度,增強企業(yè)的凝聚力。
(3)加強對公司價值觀、項目優(yōu)勢、項目規(guī)劃理念的宣傳與培訓。注重對新員工的培訓,每一位新員工上崗都會接受關于公司價值觀、企業(yè)目標、組織機構、規(guī)章制度等方面的培訓,對于項目的優(yōu)勢、規(guī)劃理念,公司更是抽出時間組織專場的培訓,使員工對公司的企業(yè)文化有深刻的認識,公司有計劃地組織新員工分期分批到兄弟公司參觀、考察,增強員工對河畔新城項目的信心。
(4)成立工會組織,舉辦豐富多彩的業(yè)余文化活動。一年來,公司先后組織了乒乓球、象棋、跳棋比賽,組織了員工聯(lián)歡會和旅游等活動,增進員工之間的交流,增強了企業(yè)凝聚力,提高了團隊協(xié)作能力。
五、企業(yè)資源
企業(yè)生存于社會中,作為優(yōu)秀的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備幾個能力:資金力、資源力、產(chǎn)品力、營銷力、服務力。合理、有效的整合社會上各種資源為企業(yè)服務是我們管理層工作的重要任務。河畔新城之所以能在僅一年半的時間里完成從規(guī)劃設計到報批各項繁雜的手續(xù)直至一期銷售的成功,與整合利用社會資源是分不開的。
1、與政府相關部門的密切合作
從規(guī)劃設計完成后,公司在短短的三個月之內報建審批完成了從《規(guī)劃許可證》到《施工許可證》的各項法律手續(xù),為2003年3月份順利開工創(chuàng)造了有利條件。在施工過程中,河畔新城項目經(jīng)歷了各種大大小小的檢查,均順利通過,保證了工程順利進行。
新區(qū)政府一直把河畔新城項目作為整個渾南開發(fā)建設的重點項目,積極支持我們的工作,多次到公司實地幫助解決問題。
公司規(guī)范化管理及將高品質住宅進行到底的決心,贏得了市建委等開發(fā)管理部門對河畔新城項目的高度信賴與關注,在公司開發(fā)手續(xù)辦理、企業(yè)資質認定等方面都給予了大力的支持。
河畔新城在申報國家AAA級住宅性能認定過程中,市住宅產(chǎn)業(yè)辦抽出專人陪同公司到建設部匯報申報情況,對申報材料提出多方面建設性意見,協(xié)助河畔新城在AAA住宅性能認定評審會上順利通過專家評審。河畔新城被市建委指定為沈陽市示范工程,成為市建委向沈陽各大房地產(chǎn)開發(fā)商推介的對象。
同時,公司與沈陽市三大主導媒體和金融機構建立了良好的公共關系,為項目實施創(chuàng)造了良好的外部社會環(huán)境。在河畔新城一期的品牌推廣中,與沈陽三大主導報紙媒體展開全面合作。通過與新聞媒體的深度合作,借助沈陽新聞媒體的雄厚實力,使得河畔新城項目的品牌宣傳按計劃推廣實施,達到了良好的預期效果。
2、專業(yè)化資源綜合利用
河畔新城項目規(guī)劃合理,采用了“三重圍合空間”的先進規(guī)劃設計理論,建筑戶型與立面在沈陽乃至全國獨具一格、新穎別致。同時,在東北首創(chuàng)建筑的色彩設計,由中國美術學院副院長、留法博士宋健明教授主持,在業(yè)內引起了強烈震動,景觀設計由留日博士、清華大學章俊華教授擔綱。由于與這些一流專業(yè)化科研學術機構的良好合作,使河畔新城項目在沈陽乍一亮相,給沈陽市民帶來了耳目一新的感覺,具有強烈的震撼力、沖擊力。廣大消費者相信,生活居住在河畔新城不僅能獲得房子本身的舒適與安全,更能得到精神上的陶冶與享受。我想這也是河畔新城今年在激烈競爭中取勝的重要因素之一。
3、銷售
廣州凌峻房地產(chǎn)咨詢有限公司負責河畔新城一期策劃推廣和銷售。在合作期間,共同制定了項目整體品牌建設理念——“國際化生活”及“健康住宅”的推廣計劃。在策劃、銷售、簽約等營銷重要階段發(fā)揮出專業(yè)的水準。
4、相對穩(wěn)定的干部、員工隊伍
隨著公司的發(fā)展,由最初的3人發(fā)展到干部、員工56人,本科以上學歷的員工占員工總數(shù)的66%,平均年齡為32歲,專業(yè)配置科學,人員結構合理。
在干部、骨干員工隊伍相對穩(wěn)定的基礎上,公司又吸納一批優(yōu)秀的員工加盟到公司來,為公司帶來了新鮮血液和激情。
隨著社會的進步,社會分工更加明確,整合社會一流的專業(yè)化資源,才能制造一流的產(chǎn)品,塑造一流的品牌,為河畔新城的高品質、高附加值提供了保障。
六、二期進展情況
工程建設進展情況:
1、年底前將二期土地進行初步平整;
2、基本完成二期工程土地勘察工作。
規(guī)劃設計進展情況:
1、規(guī)劃已報渾南新區(qū)規(guī)劃局審批。
2、建筑設計方面:
多層住宅、半地下車庫、小學校處于施工圖設計階段;
小高層(三期)、全地下車庫處于初步設計階段;
商業(yè)網(wǎng)點處于方案設計階段。
3、景觀設計已經(jīng)開始。
4、色彩設計處于方案設計階段。
營銷進展情況:
1、完成對沈陽市競爭對手的全面調查,形成市場調查分析報告;
2、組織開展二期建議征集及意向登記活動;
3、制訂二期銷售人員的管理方案;
4、二期營銷策略基本形成。
七、有待進一步加強的工作
1、服務觀念、服務意識需進一步強化
員工還沒有從思想上樹立起“客戶至上”的服務觀念,主動服務意識不強,使得我們在服務工作中較為被動。
2、干部、員工專業(yè)化水平有待進一步提高
我們的干部、員工具有較強的敬業(yè)精神和奉獻精神,但部分干部缺乏管理經(jīng)驗,專業(yè)水平不高,工作計劃性不強。河畔新城作為大型的房地產(chǎn)綜合開發(fā)項目,開發(fā)過程復雜,開發(fā)標準較高。尤其二期工程開工后,在建工程將達到30萬平方米,對我們的干部、員工提出更高的要求。
3、售后服務工作要加強管理
在今后的售后服務工作中,公司將圍繞“合同簽署”、“工程變更”和“客戶投訴”三大售后服務工作重點,規(guī)范售后服務管理制度、工作程序和工作方法,牢固樹立起“客戶至上”的服務觀念,使服務意識深入到每位員工的思想意識中,并體現(xiàn)在實際工作中。
第二部分 二OO四年工作安排
一、二OO四年沈陽市房地產(chǎn)的形勢
1、經(jīng)濟增長加速帶來房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
沈陽市2003年預計實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1600億元,創(chuàng)經(jīng)濟增值10年最高,同比增長超過14%。在中央支持下,老工業(yè)基地重新振興,沈陽經(jīng)濟進入二次創(chuàng)業(yè)起飛階段。整體經(jīng)濟環(huán)境趨好,必然會帶動房地產(chǎn)業(yè)相應的快速發(fā)展。
2、住宅消費高峰期到來
沈陽市將于2004年進入第三輪房地產(chǎn)發(fā)展周期的高峰,其標志是大眾住房消費市場全面啟動,在居民追求改善居住環(huán)境、城市大規(guī)模改造拆遷等主導因素的影響下,住宅房屋消費將呈現(xiàn)。預計2004年全市增量房銷售量將突破300萬平方米大關,有可能達到350萬平方米。
3、住宅近郊化將成定局
中國城市化進程加快;沈陽作為中心城市的進程日益凸顯;中產(chǎn)階級迅速發(fā)展壯大,汽車消費市場活躍,汽車普及進入家庭時代初現(xiàn)端倪,人的居住標準日益提高,對大環(huán)境的的需求更加迫切,這些因素必將導致在城市原有意義上的近郊才能實現(xiàn)。這也是判斷未來發(fā)展的大的社會因素。
4、樓市進入大盤時代,演變?yōu)槿轿桓偁?/p>
外地開發(fā)商和境外開發(fā)商在沈陽房地產(chǎn)市場的份額越來越大,沈陽市房地產(chǎn)由地域性市場變?yōu)槿珖允袌龊蛧H性市場,開始進入大盤時代、品牌時代和創(chuàng)新時代,進入了大開發(fā)商唱主角的社區(qū)開發(fā)時代。市場競爭由簡單的價格和地段競爭變?yōu)殚_發(fā)規(guī)模競爭、品牌競爭和產(chǎn)品細節(jié)等全方位的競爭。
5、競爭呈白熱化
隨著土地供應量的失控,住宅開發(fā)的規(guī)模與數(shù)量將不斷打破新紀錄。住宅供應量的不斷推出,帶來的是開發(fā)商競爭意識的加強、開發(fā)水平的提高,市場競爭呈現(xiàn)出白熱化的狀態(tài)。
6、精裝修房開始成為潮流
市場逐漸對精裝修開始認同,各大小樓盤紛紛嘗試推出精裝修房。
7、購房的投資觀念加強
人們的購房投資觀念不斷加強,購買房屋作為一種投資理財?shù)墓ぞ咭训玫饺藗兊钠毡檎J同。
二、河畔新城的優(yōu)勢與劣勢
河畔新城的優(yōu)勢:
1、知名開發(fā)商開發(fā),企業(yè)品牌信譽度高;
2、良好的政府支持、與媒體及合作伙伴建立了良好的關系;
3、區(qū)域自然環(huán)境好,臨近渾河、五里河公園,環(huán)境優(yōu)美,空氣清新;
4、隨著富民橋通車,渾南大道等交通路網(wǎng)的改善,交通便利,與母城連為一體;
5、與未來渾南中央商務區(qū)一街之隔,投資價值高;
6、項目周邊藝術城、大學城等大型公建的建設將提升河畔新城的人文氛圍;
7、項目規(guī)劃龐大可帶來完善的內部配套;
8、獨特的產(chǎn)品品質、立面色彩、四明戶型、精裝修、保溫隔聲等獨領市場;
9、開發(fā)商的物業(yè)服務保證;
10、以俱樂部為主體的大型配套設施,運動與生活設施配備;
11、知名幼兒園、小學進駐,提供完善的教育配套設施;
12、河畔新城等于“健康住宅”的概念深入人心,得到了消費者的認可;
13、項目獲得的眾多榮譽稱號帶來的唯一性與權威感;
14、市場已基本形成交口稱贊的口碑傳播效應;
15、800多位業(yè)主的鼎力支持與厚愛;
16、一期整體形象形成,客戶眼見為實,為未來起到示范作用。
河畔新城的劣勢:
1、渾南新區(qū)整體環(huán)境有待進一步改善,交通體系、教育和公共
服務相對滯后;
2、渾南市政配套設施滯后;
3、市民居住習慣及文化觀念的定勢尚留在母城區(qū);
4、新區(qū)土地出讓的多軌制造成市場的不平等競爭;
5、河畔新城已為眾多樓盤競相仿效與克隆,競爭日益激烈;
6、河畔新城市場價格獨領,競爭對手低價競爭,給我們帶來價格壓力。
三、工程建設方面的計劃安排
一期工程:
2004年是公司大發(fā)展的一年,一期工程在建和交付使用及二期在建工程總建筑面積30萬m2,總體安排如下:
1、建筑工程
29棟多層單體2004年6月開始裝修,9月中旬交付使用;
2棟小高層2004年年底交付使用;
3個公建及幼兒園2004年7月交付使用;
俱樂部2004年5月中旬裝修和安裝設備,9月底交付使用。
2、綜合管網(wǎng)工程
電力管網(wǎng)管道工程2004年6月中旬完成;
弱電綜合管網(wǎng)工程2004年7月中旬完成;
污水、熱力、給水、雨水、煤氣等管道工程7月中旬完成。
3、電力設備安裝及供電
今年6月上旬完成俱樂部內中心開閉站和變電所供電設備安裝,6月中旬正式送電;7月底完成園區(qū)內供電設備安裝和電力電纜敷設,8月中旬接通戶內用電。
4、景觀、綠化及道路工程
今年8月底完成基本綠化和主要景觀建設, 9月底基本完成道路建設,保證園區(qū)內及園區(qū)與市政道路的良好銜接與暢通。11月底完成大樹栽植和景觀細雕等完善工作。
二期建設工程:
1、樣板間
4月中旬完成土建工程,5月底完成精裝修工程,確保6月中旬對市場開放。
2、建筑工程
今年3月中旬完成建筑放線工作,開始土建施工,7月中旬完成多層主體工程,10月底完成小高層主體工程,至年底多層部分土建工程全部完成,達到精裝修條件。
3、學校、公建工程
今年3月中旬開始施工,6月中旬完成主體工程,7月底完成內、外粉飾施工,8月份交給政府進行內部裝修。
四、營銷工作的計劃安排
實現(xiàn)銷售回款4.37億元人民幣。預計在2004年6月開放二期樣板房,2004年5月份認購,7月份開始簽約。
第三部分 企業(yè)總體目標以及企業(yè)對員工的要求
一、總體目標
1、牢固樹立起河畔新城的品牌
沈陽房地產(chǎn)市場高速發(fā)展的同時,也使得消費者日趨成熟和理性。房地產(chǎn)品牌作為信譽的標簽、身份識別和情感歸屬,已經(jīng)成為消費者購房時考慮的重要因素。
目前,渾南、和平和沈河區(qū)整個房地產(chǎn)競爭尚處于初級階段,低價、惡意甚至誹謗等不良現(xiàn)象司空見慣,未來幾年市場發(fā)育成熟,品牌競爭將是市場競爭的最高形式。從現(xiàn)在開始,我們全體干部與員工要有清醒的認識:愚者想今天的錢,智者想明天的錢。我們要為未來做好充分準備。
品牌是什么?品牌是一種標志,是在客戶心中建立的長期的信賴,品牌是對客戶的忠誠,是客戶在長期消費過程中體驗到的企業(yè)責任感。創(chuàng)立品牌不是百米賽跑,更多的表現(xiàn)為馬拉松,表現(xiàn)為一點一滴的內功。我們必須要接受客戶漫長甚至是殘酷的反復檢驗,我們要不斷地吸收、充實、改進、完善、提高。我們要做的是不斷打動客戶的心靈,推動客戶生活質量的提升。競爭對手可以模仿我們的戶型,可以模仿我們的理念,我們必須創(chuàng)造別人無法模仿的品牌,只有這樣,才能立足于不敗之地。
2、對股東有良好的、長期的回報
企業(yè)創(chuàng)造價值并使之最大化地回報給股東是天經(jīng)地義的,也是我們經(jīng)營管理者的責任與義務。股東投資辦企業(yè)的目的也是希望能夠帶來長期與穩(wěn)定的回報,我們必須小心翼翼地經(jīng)營這個企業(yè),預測與抵御各種風險,不辜負股東對我們這個團隊的信任、理解與支持,實現(xiàn)公司持續(xù)、健康、良性的發(fā)展,對股東有良好的長期的回報。
3、建立起良好的社會形象,成為沈城房地產(chǎn)界的一面旗幟
信守對社會和客戶的承諾。做企業(yè)如同做人,講品質,講信譽。河畔新城在客戶心中建立了很高的期待,有的客戶甚至把一生的夢想和財富寄托在我們身上,我們必須承擔起這份責任,做的要比說的好,甚至比客戶想象的要好。要堅持兩條腿走路的方針,一是狠抓工程質量管理。質量是百分之百的指標,百分之一的缺陷也是對消費者的不負責任,最終可能葬送自己。二是牢固地建立“客戶是上帝”的服務觀念和服務意識。東北和沈陽是老工業(yè)基地,長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,大工業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)意識根深蒂固,國家計劃、統(tǒng)購統(tǒng)銷帶來的劣性影響了幾代人,服務意識與觀念淡薄。在我們今天銷售態(tài)勢良好的狀況下,在建立品牌過程中,我們必須清醒地認識到,未來的競爭就是質量和服務的競爭。質量與服務必須深深地刻在每位員工的心中,我們一定要常抓不懈。
雖然,這個企業(yè)組建僅僅一年多,但是我們主要干部和骨干員工都擁有本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗和全國視野,我們有信心、有條件、有能力在一期成功的基礎上,使“河畔新城”成為沈陽乃至東北房地產(chǎn)界的一面旗幟,在市場中領跑。
4、規(guī)范管理,運作有序
隨著企業(yè)地發(fā)展,我們要進一步完善各項規(guī)章制度和企業(yè)業(yè)務流程,注意監(jiān)督、檢查制度的執(zhí)行情況,建立部門間、部門內的溝通機制,提高團隊間的協(xié)作能力。
5、員工能隨企業(yè)的成長而成長
河畔新城作為一個超大型樓盤,給我們的員工提供了一個彌足珍貴的鍛煉學習的機會,一個展示自己才能的舞臺。公司確信發(fā)展的企業(yè)會不斷地給員工帶來發(fā)展的空間,有才能的員工必然隨著企業(yè)的成長而成長。
二、產(chǎn)品售后服務及品牌建設是今后工作的重點
一期取得的營銷佳績,主要依賴強勢的品牌附加值、優(yōu)越的產(chǎn)品力與先進的營銷手法,而在競爭對手紛紛改良與克隆我們的產(chǎn)品,模仿與抄襲河畔新城的營銷手法的態(tài)勢下,河畔新城產(chǎn)品的個性化的優(yōu)勢不復存在。
面對競爭對手的亦步亦趨,要跳出同質化競爭、價格競爭,實現(xiàn)二期的持續(xù)熱銷,必須在其他競爭對手無法復制的方面下功夫,即狠抓售后服務,加強品牌建設,這是今年公司工作的重點。
著力作好以下幾方面工作:
1、堅持以“國際化生活”為核心價值的品牌形象推廣;
2、通過產(chǎn)品持續(xù)的領先和創(chuàng)新,鞏固市場領導者地位;
3、打造可靠的工程質量,提升品牌美譽度和忠誠度;
4、依靠精致細致的物業(yè)管理服務,將“客戶是上帝”的開發(fā)理念堅持到底;
5、通過高質量的售前、售中、售后服務,為客戶提供愉悅的品牌體驗;
6、加大力度宣傳“守誠信、重承諾”的企業(yè)品牌形象。
三、對員工的要求
1、對企業(yè)要忠誠,熱愛企業(yè),關心和維護公司的利益不受侵害。房地產(chǎn)行業(yè)投入大,每位干部手中都握有一定地權利,支配著公司的資產(chǎn)。希望每位干部、員工都要慎用手中的權利,替公司負起責任。我們也要進一步加強防范,堅決杜絕社會上不正之風、不良習氣侵害公司健康的肌體。
2、有事業(yè)心、進取心和責任感,要勇于挑戰(zhàn),保持積極進取的心態(tài)。保持積極進取心態(tài)對企業(yè)和個人是非常重要的內在因素,可以化不利為有利,化危機為商機。從繁雜的事務中看到希望與曙光。面對困難有二種態(tài)度:一種是積極的克服困難,跨越障礙,堅韌不拔,不達勝利不罷休;一種是唉聲嘆氣,怨天尤人,束手無策。我們每位干部要注意平時培養(yǎng)進取心,有預見性、有工作能力和方法、有信心,獨立解決問題,在困難中不動搖。競爭既是殘酷的,也是快樂的。通過市場的競爭我們能夠更加成熟,增長才干,創(chuàng)造財富,體驗人生的美好。
3、工作要有計劃性,每個階段有每個階段的重點,根據(jù)各階段的不同側重點,制定每個階段的工作計劃,督促自己不斷完成設定的目標,對自己的工作做到心中有數(shù),按部就班,腳踏實地,跟上公司整體的發(fā)展步伐。
4、自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度,廉潔自律。只有每位員工在平時工作中自覺的按照公司制度辦事,才能形成一只規(guī)范、高效的隊伍,面對任何競爭、任何挑戰(zhàn),也能從容不迫,取得勝利;
5、不斷學習,不斷提高自己的專業(yè)技術水平和專業(yè)化能力,在各自的領域成為獨當一面的專家。不斷積累自己、完善自己,以適應公司不斷發(fā)展的需求,在工作中體驗自身的價值。
6、有真誠為客戶服務的觀念,牢固樹立“客戶至上”的服務意識。將服務真正融會在日常的工作中,真心的為客戶服務,在實際行動中樹立河畔新城品牌。
過去一年,我們走過了從艱辛起步到初創(chuàng)成功的歷程,我們也體會到了這一過程帶來的快樂。今天,當我們站在一個新的起點,面對明天更嚴峻的挑戰(zhàn)。我們依靠什么?我們領先一步的產(chǎn)品,一流的工程質量,先進的營銷理念,良好的客服意識和優(yōu)秀的干部、員工隊伍。
也許擺在我們面前的是一條并不平坦的路,但我們堅信這條道路注定是充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)、充滿希望。
我們深信,在董事會的正確領導下,只要我們全體干部、員工堅定信念,奮發(fā)進取,團結協(xié)作,就能跨越前進道路上的任何障礙,我們的事業(yè)就能取得新的更加輝煌的勝利。