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一、總體要求
充分認識當前及今后一段時間受國際金融危機對對我市醫藥經濟發展帶來不利局面形勢的嚴峻性,充分理解市政府開展“企業幫扶年”活動的必要性和重要性,認真調研被幫扶企業的實際需求和現實困難,采取切實有效的幫扶措施,為幫助企業克服面臨的困難,理出發展的思路,堅定走出困境的信心。
二、重點幫扶對象
確定**豐原醫藥有限公司為重點幫扶對象。**豐原制藥有限公司(原**生化制藥廠)是安徽省重點醫藥骨干企業之一,占地145畝、總資產1.0770億元、員工296人。現擁有凍干粉針劑、小容量注射劑及原料藥三個劑型,共七條GMP生產線,可生產的品種有70多個,其中包括國家一類新藥注射用醋酸丙氨瑞林、二類新藥富馬酸伊布利特注射液、四類新藥注射用戈那瑞林等一批新藥。**豐原制藥有限公司實施了全方位的市場培育和開發策略,目前在多個省、市、自治區設立銷售辦事處,構筑成以全國大中城市、經濟發達地區和大中型醫院為主體的銷售網絡,并有部分產品成功打入國際市場。
三、實施步驟
“企業幫扶年”活動從20**年1月開始至20**年12月結束,分三個階段實施。
1.制定方案階段(20**年1月)。根據市政府總體部署,我局主要領導于元月4日帶隊對**豐原制藥有限公司進行了專題調研,結合該單位實際,制定具體活動實施方案。
2.具體實施階段(20**年2月至11月)。按照實施方案中的幫扶內容,有序整體推進活動的深入實施。
3.總結階段(20**年12月)。對照活動目標,通過企業調查、檢查評價等方法,全面總結活動取得的成效。建立活動的長效機制,為深化服務奠定基礎。
四、幫扶內容
1.充分利用向藥品生產企業派駐的監督員有利時機,將對企業服務的關口前移,幫助企業提高自律意識,將事后監管向事前預防進行轉化,彌補靜態服務的不足,從源頭把關,確保企業無質量隱患,使企業的藥品生產質量管理水平得到較大提高。
2.協助企業獲得國家基本藥物定點生產資格。根據國家新醫療體制改革精神,今后將實行基本藥物由國家實行招標定點生產或集中采購,直接配送。我局將幫助企業積極向國家局和省局匯報,爭取更多的品種進入國家基本藥物目錄,并成為定點生產企業。
3.幫助企業牽線搭橋,拓寬銷售、增加效益,我市醫療機構如對藥品采取集中招標、集中采購,在同質同價的情況下幫助協調優先考慮本地企業的產品。
4.新產品的研發、推廣,新技術的應用,目前在國家加大投資、拉動內需,鼓勵上新產品、新技術、新項目,幫助企業提高認識、用好政策、爭取項目資金。
企業擬實施的新項目:
(1)醋酸丙氨瑞林緩(控)釋制劑的研究:
醋酸丙氨瑞林為人工合成的促性腺激素釋放激素(GnRH)的九肽類似物,為國家一類新藥,臨床使用該藥治療子宮內膜異位癥療效好,幾乎無副作用。目前生產短效制劑需每天皮下注射一次,連續注射3~6個月為一療程,因注射次數太多,許多患者不得不中途中斷治療,開發成緩釋制劑每月只需注射一次,可完全替代進口產品,該企業已投入大量資金研發,即將獲得臨床批件,我局將積極協調國家、省、市相關部門,盡快縮短報批周期、盡早上市、并爭取研發資金的支持。
(2)富馬酸伊布利特注射液
富馬酸伊布利特注射液為國家二類新藥,臨床用于抗心律失常,屬急救藥物有較好的市場前景和社會效益。目前該產品已獲生產批件,并已生產銷售,但由于該產品是新藥,需進行學術和臨床推廣,需要較大的資金投入。
(3)輔酶A原料及其制劑的生產工藝技術攻關項目
輔酶A對體內的糖、脂肪、和蛋白質的代謝起著重要的作用,臨床用于白細胞減少癥、原發性血小板減少性紫癜及功能性低熱的輔助治療等,用途相當廣泛,我廠現有該品種的原料藥和凍干粉針,為節約成本,提高質量,增加注射用輔酶A的市場競爭力,擬對輔酶A原料及其制劑的生產工藝技術攻關。
(4)抗腫瘤藥物及其它項目
企業為了擺脫面臨的困難,拓展生存空間,理出發展的思路,今年擬申報5個專利,并在抗腫瘤藥物及其它產品的研發上有所投入。
五、工作要求
1.加強領導,明確責任。市局成立“企業幫扶年”工作領導小組,由黨組書記、局長姚衛華為組長,副局長夏楊為副組長,局藥品監督管理科具體負責幫扶工作的組織和實施。
2.制定具體措施。與幫扶企業共同研究制定符合該單位實際的、有針對性的幫扶推進措施,明確工作目標和責任,推進各項服務內容的落實,確保活動取得實效。
二、活動地點:各分廠指定活動區
三、參加人員:本廠管理人員和全體員工
四、活動目的:
1、以全國“11.9”消防宣傳日活動為契機,充分認識與肯定‘11.9’為全國消防安全活動日的意義,繼續全面推進消防安全‘四個能力’建設工作,努力創建“平安企業”。
2、鞏固和擴大本單位消防安全管理成果,以預防和遏制惡性火災事故為目的,以強化全體**職員消防安全防范意識為重點,采取有效措施,努力提高全員消防安全意識和防消技能,徹底整改火災隱患,保障全公司消防安全無事故。
五、組織機構:
總指揮:秦** 總裁
副總指揮:錢** 副總裁
成
員: *** *** *** 及各公司、廠主要負責人
六、活動內容:
1、各分公司、各廠分級成立消防‘11.9’活動領導小組,擬定好‘11·9’消防活動的實施計劃,按計劃和要求認真履行各自職責。
2、各層各級組織召開一次“消防‘11.9’活動”的動員會議,以營造消防‘11.9’專題活動氛圍。
3、以廠為單位,進行一次不留死角的拉網式消防安全大檢查并徹底整改,確保宣傳日活動富有實際性的成效。具體檢查內容明確如下:
⑴對總公司頒布的“各層各級消防安全檢查與管理實施意見”是否規范執行,相對應的考核標準是否認真落實。
⑵工廠、車間、班組的消防安全宣傳、教育、培訓是否按周期正常開展,車間與班組管理人員對員工的消防安全行為規范特別是火種管理規范是否做到及時提示與經常性的檢查。
⑶車間現場管理及搬運作業機械操作與作業人員翻卸過程中,防磨擦、防撞擊等容易產生火星火花的行為意識強不強。
⑷全面對電纜、電線及設備進行完好檢測、檢查并記錄備案。
⑸對倉庫與堆場收工關門前的安全檢查落實的是否到位。
⑹員工宿舍是否納入本單位安全重點部位的管理范圍之內。
4、利用宣傳欄、車間黑板報、懸掛橫幅、
播放消防專題片、發放宣傳材料等現有宣傳載體和方法,深入宣傳消防法律法規、公司消防安全規定和消防安全‘四個能力’建設的相關內容。
5、組織本單位全體員工,利用超過‘合格使用期’的滅火機,全面進行一遍滅火機滅盆火的實際操作演練;對本單位志愿消防組織成員進行一遍二節消防水帶出水操競賽,申請安排一定活動經費,對取得好成績的志愿消防員和本年度積極處置火警事故的主要人員進行一定的獎勵與表章。
6.各單位利用停電、機臺停止運轉的空檔期等條件進行一次‘人員與物資的消防應急疏散預案’演練。
7、各單位、部門對破損、陳舊不清的消防警示標志、消防器材和設施的定位提示標志、應急疏散照明、上墻的安全管理網絡和各項安全管理規定、制度內容標牌等進行一次全面的整修和更換。
8、對所有室外消防栓進行一次放水試驗,對消防栓等消防供水裝置的蓋口絲牙和閥門螺旋桿進行加油防銹保養。
七、活動要求:
1、保衛部對各單位的活動情況進行指導,并對各階段的落實情況進行跟蹤監督。
2、各分公司安全科負責匯總和編排活動計劃并具體指導、落實活動。10月30日前匯總并提交分公司各下屬單位的活動方案,11月25日前向保衛部提交本期活動方案的實際展開情況。
3、各分廠分管安全副廠長和專職安全員對本單位的活動方案要精心組織,認真實施,對活動中的先進人員以及本年度的消防工作積極分子進行表章與獎勵。
此活動方案報:***市公安消防大隊、鎮安監辦、鎮消防安全管理辦公室
送:各產業分公司、各產業分公司下屬單位與部門
一、活動主題
歡慶元旦,喜迎2008,期待奧運,全民健身
二、活動目的
豐富企業文化生活,促進全體員工身心健康,加強員工之間的交流互動。增強公司的凝聚力,使公司成為高度團結、斗志高昂、生機勃勃、富有開拓進取精神的一個大家庭。
三、活動時間
2008年元旦前后。版權所有
四、活動領導小組
組長:xxx
副組長:xxxx
組員:各部門負責人
xxx任總裁判。副裁判為xxxx。
五、活動組織單位
公司工會,團委
六、活動內容
1、比賽節目
(1)80分(2)拔河(3)乒乓球
(4)籃球(5)羽毛球
2、比賽規則
(1)80分二人為一組,自由組合,實行淘汰賽。取一、二名。
(2)拔河以部門為單位,十人為為組。取一、二名。
(3)乒乓球實行淘汰賽,(11球)勝出者進入下一輪。取前三名。
(4)籃球四個操作部各選一代表隊。抽簽分組取一、二名。
(5)羽毛球實行淘汰賽,先得11分者勝出進入下一輪。取前三名。
3、比賽獎勵
(1)80分第一名每人100元第二名每人50元
(2)拔河獎狀鼓勵
(3)乒乓球第一名150元第二名100元第三名50版權所有元
(4)籃球第一名200元第二名150元
根據省公司部署,天水供電公司“優質服務年”活動將于3月中旬左右正式啟動。日前,此項活動方案已正式出臺。
為保證活動正常開展,該公司成立了以公司領導為組長,各相關科室及基層單位負責人為成員的活動領導小組,負責“優質服務年”活動的領導、部署、指揮、協調工作。
在本次活動中,該公司將重點開展十項工作。一是深入開展“優質服務進社區”活動,從3月份開始,每兩月到居民居住集中的社區開展一次優質服務宣傳咨詢活動,了解和解決群眾反映的熱點難點問題。二是開展優質服務進學校活動。各基層單位組織服務隊深入中小學進行安全用電知識講座,提高教師學生的安全用電知識水平。三是開展優質服務進農村活動,深入農村開展“新農村、新電力、新服務”宣傳咨詢活動,為農村孤寡老人、五保戶、純女戶等弱勢群體提供特殊服務,為社會主義新農村建設提供普遍服務。四是完善公司VI標識系統,并向縣級供電企業各營業窗口推廣,向社會宣傳,提高“國家電網”品牌知名度和美譽度。五是創新服務方式,滿足不同客戶、不同階層的用電需求,通過優質服務開拓市場,促進售電量的增長。六是加強供電營業窗口優質服務集約化、標準化、規范化、信息化建設及軟硬件建設,對服務人員進行系統的崗位培訓,提高窗口服務條件和優質服務水平。七是認真抓好“六個核心”工作,即:以客服中心建設為核心,完善營銷服務機構設置;以開展培訓工作為核心,全面提高營銷人員服務意識及服務技能;以體系建設為核心,完善“大服務”系統;以制度建設為核心,統一服務標準、服務流程和管理制度;以完善95598客戶服務系統為核心,充分發揮95598優質服務調度指揮中心的作用;以弘揚“國家電網”品牌精神為核心,創建營銷服務文化。八是繼續抓好首問責任制、領導站柜臺制、客戶代表負責制、服務標準公示制、重大事項請示匯報制等五個工作制度。九是發揮社會監督作用,邀請社會行風監督員對公司各服務窗口進行明察暗訪,提出有針對性的改進意見,對好的做法進行宣傳和推廣。十是開展顧客滿意度調查和供電服務品質評價,認真查找供電服務工作中的薄弱環節,制訂持續改進的措施。
據悉,該公司將在活動開展后組織基層單位、縣供電企業在天水市二區五縣及隴西供電營業區同時開展一次“優質服務年”活動大型宣傳日活動,并在天水電視臺、天水日報、天水晚報、天水廣播電臺及公司報刊、網頁等媒體廣泛宣傳服務理念、服務內容和服務形式,使“優質服務年”活動深入群眾、人人皆知,入腦入耳,造成良好的輿論氛圍。
第一部分 活動介紹
活動目的:為豐富員工的業余生活,營造熱烈、喜慶、祥和的節日氣氛
活動時間:xx年x月x日(星期x 農歷正月十三)上午9:00~12:00
活動地點:公司大院
面向對象:公司全體員工(含內退、退休、派遣工)。須本人親自領取游戲票,游戲票印有姓名,他人不得代領。
活動總則:憑游戲票參加。每人一張票,票面印有游戲項目,必須由本人持票參加,否則工作人員不給予參加游戲;每參加完一個項目后由工作人員在該項目后方格內打“√”,表明該項目已參加,可去參加另外游戲項目,游戲項目不按序號參加,可自行選擇,參加完則止。
主辦單位:公司工會 協辦單位:黨群工作部
第二部分 活動準備
一、前期準備:
1、篩選出合適的游戲或活動和工作人員。
2、根據選定的游戲性質、規模,確定工作人員分工。
3、召開工作人員會議,確定具體分工。給他們留出充足的準備時間。
4、各個工作組的負責人要及時掌握狀況,出現任何問題要迅速的做出反應幫助解決問題。
二、場地布置、物料準備及具體分工:
1、游戲道具、獎品一批等由張xx、肖xx、陳xx負責。
2、游戲券(在職員工352張;內退3
4、退休116張;派遣工33張;共計538張)印制、發放由李xx、黃xx負責。人手一張游戲券,券內有九個項目。
第三部分 活動流程
活動流程
1、xx年x月x、x日,員工到黨群工作部領游戲券。
2、黃xx負責訂做游園橫幅。
3、xx年x月x日(游園前一天)下午15時至17時,工作人員開始布z游戲場地。
4、經理工作部在游園會前要做好宣傳、攝影工作,活動當天聯系電視臺提前做好宣傳工作。
5、xx年x月x日8:00前,由經理工作部通知汽車班安排大院內的車輛到其它地方放z,清出場地。
6、xx年x月x日上午(游園當天)9:00時,領導新年致辭,宣布游園活動開幕。
7、門衛班負責現場維持秩序和保衛工作。
8、xx年x月x日12:00時,游園結束。全體工作人員清理場地,搬運桌椅。
9、由工會負責通知所有參加游園活動人員。
第四部分:游園項目
一、球(鑼鼓):
1、器械:足球或其他球類,吊球用的吊繩、蒙眼用的布或眼罩、擊球的短棒。
2、工作人員:陳xx
3、規則:每人擊一次,蒙上眼睛,凡擊中球者獲相應獎品。
4、獎品:蠔油、生抽、牙膏、香皂、可樂(小瓶)、橙汁、營養快線、洗衣粉、潔寶筒紙等。
二、飛鏢:
器械:飛鏢一套、圍欄一套 工作人員:鄧xx 張xx
規則:每人投二支,在規定距離(2.5米)位z內每投中一支者,獲相應獎項。
10環,花生油(1升);
9~8環,蠔油(500克)或生抽(500毫升)
7~4環,?粒橙(小瓶)、雪碧(小瓶)、番石榴(小瓶)、營養快線、潔寶筒紙等。
三、拋圈:
器械:塑料圈3個 工作人員:謝xx 李xx
規則:地上擺放實物。每個之間的距離為二十厘米。參賽者應站在離實物1.5米遠的地方,才能向實物扔圈圈。每扔中一次即相應實物。每人有3次機會。
獎品:可樂、蠔油、生抽、營養快線、果粒橙(小瓶)
四、比比誰的運氣好:
器械:乒乓球20個,抽獎箱一個 工作人員:xx
工作人員要準備好20顆形狀一樣的乒乓球,其中15個印有“獎品”兩字。主持人把乒乓球放在一?不透明的箱子里,讓游戲者伸進袋子里抓三次,每次只抓一個乒乓球(多抓不算),若抓中三個帶有“獎品”字樣乒乓球,獎蠔油1瓶,抓中二個帶有“獎品”字樣乒乓球,獎生抽1瓶,抓中一個帶有“獎品”字樣乒乓球,獎牙膏1支或其他獎品1瓶。
獎品:蠔油、生抽、牙膏、香皂、可樂(小瓶)、果粒橙、營養快線、潔寶筒紙、洗衣粉等。
五、轉盤:
器械:租借或制作轉盤裝z一套 工作人員: xx 2人
規則:轉盤要轉超過過一圈才有效。 一等獎,花生油(1升);
二等獎,蠔油(500克); 三等獎?生抽(500克);
幸運獎,果粒橙(小瓶)、雪碧(小瓶)、番石榴(小瓶)、營養快線、卷筒紙1筒;
六、小型保齡球 工作人員:xx 2人
器械:可樂瓶等6個,呈一字形排列,足球1個。 規則:每個人有1次機會擲球(3米),用足球成功把可樂瓶打倒幾個得幾個。
獎品:聽裝可樂、飲料等。
七、踢毽球 工作人員:xx 2人 器械:毽球2個
方法:參賽者在距目標2米處,將毽子踢入直徑為
20、40、60公分的圓心中,最后落點在同心圓中就得分,從內到外依次一、二、三等獎。
規則:
1、?賽者每人投擲三次。
2、如毽子擲在線上,則以外圈的成績計分。
獎品:
一等獎,花生油(1升);
二等獎,蠔油(500克)、生抽(500克)、
三等獎,果粒橙(小瓶)、雪碧(小瓶)、番石榴(小瓶)、營
養快線等;
八、“發財投手 ”
規則:在規定距離(2.5米)外,參賽者每人投籃三次。 道具:特制藍框、籃球; 工作人員:xx 2人 獎品:
連續投中三次,獎花生油(1升);
連續投中二次,獎蠔油(500克)或生抽(500克)1瓶; 投中一次,獎果粒橙(小瓶)、雪碧(小瓶)、番石榴(小瓶)、菅養快線等;
九、比比誰的眼力好:
器械:營養快線空瓶3個、筷子3雙 工作人員:xx 2人
規則:主持人準備好三支筷子,三個空營養快線空瓶。參賽者站在營養快線空瓶的一側,筷子離瓶口約一米的距離,瞄準瓶口,放掉手中筷子。如果筷子掉進瓶里,即得獎品。每人有三次機會。
獎品:牙膏、香皂、可樂(小瓶)、果粒橙、營養快線、洗衣粉等。
第五部分 費用預算
一、游戲道具:預計500元。包括飛鏢盤1個、飛鏢5支、塑料圈5個、乒乓球20個、遮眼布1塊、足球1個、毽球2個、
小籃球1個、營養快線空瓶2個、筷子3雙等。
2013年度全國安全生產月即將來臨,為進一步做好公司安全生產工作,提高廣大職工的安全生產意識,順利實現公司年度安全生產目標,我辦結合公司生產經營和安全生產工作實際,草擬了本方案,請予以審核。
一、 加強宣傳,營造氛圍:
1) 6月初,擬在廠區主要干道上懸掛關于安全生產的宣傳橫幅6條,以便在短時間內就營造出一種濃烈的安全生產月氛圍;
2) 請公司辦公室配合,在5月下旬的《##簡報》上刊登部分安全生產知識問答,加強對職工的安全生產教育;
3) 6月初開始,舉辦一次安全生產征文活動,公司全體職工(包括民工)都可參加,設一等獎1名、2等獎2名、三等獎3名、鼓勵獎若干名;優秀征文作品請公司辦公室配合在《$$簡報》及《$$報》上刊登;
4) 在公司部分醒目位置張貼“全國安全生產月”活動的宣傳畫;
5) 請公司辦公室配合在安全生產月活動期間不定期在大屏幕上播放安全生產標語;
6) 請公司辦公室配合在公司網站上進行安全月宣傳;
二、 全員動員、提高意識:
1) 我辦擬在本次安全生產月活動中舉辦一次“安全生產金點子活動”,由公司員工針對怎樣進一步做好公司的安全生產提出意見和建議(包括存在的安全隱患),活動結束前由我辦對部分優秀的意見和建議進行適當獎勵;
2) 在6月初召開一次安全生產月動員大會,具體由我辦牽頭組織,公司領導出席,全體中層干部及安全員參加,并邀請**市安全生產管理局領導出席會議。
三、 安全檢查、隱患整改:
1) 6月上旬至中旬,為車間(部門)內部安全檢查整改期,由各車間(部門)自行進行安全檢查及隱患整改;
2) 6月下旬,由我辦牽頭組織公司安全生產大檢查,由公司主要領導親自帶隊對相關部門進行安全生產檢查,對于檢查中發現有較大問題的部門,將從重處罰,而對于安全生產工作良好的部門,將予以表彰;
3) 6月份還將組織對在建的&&&工程建設的安全專項檢查,督促建設施工單位安全生產;
四、 活動經費、預算清單:
1) 征文獎勵:計劃有40篇作品,每篇獎勵10元,計400元;其中一等獎1名,擬獎勵200元的獎品;二等獎2名,擬各獎勵150元的獎品;三等獎3名,擬各獎勵100元的獎品;該項活動預算共計:1200元。
2) 安全生產金點子活動獎勵:計劃取10位金點子入圍,每位獎勵50元,該項活動預算共計:500元。
3) 安全生產月宣傳橫幅及其他宣傳品(含宣傳畫、獎勵牌匾等):1500元。
4) 其他活動組織費用:500元。
5) 本次公司“全國安全生產月”活動的總預算為:3700元。
本方案充分考慮了當前企業的困難情況,整體預算較前年和去年有大幅度的減少,力爭以最少的資金來取得最大的活動效益,盼請公司領導予以批準本方案。
一、指導思想
深入實施“工業強鎮”戰略和企業“四賽”等活動,以科學發展觀統領全局,按照市政府開展企業服務年工作總體部署,結合我鎮實際,不斷創新服務方法、落實服務措施、提高服務質量,解決企業發展過程中的困難和問題,營造支持企業發展的良好環境,全面促進產業結構調整和經濟增長方式轉變,推動全鎮經濟健康快速發展。
二、工作內容
1、落實各類涉企優惠政策。進一步完善2009年項目建設、企業發展、全民創業等優惠獎勵政策,促進項目建設、企業擴大規模的積極性。
2、開展一次企業問題調查,梳理企業發展中有共性的疑難問題,通過鎮政府和市有關部門集中為企業解決發展中的困難和問題。
3、幫助企業解決資金矛盾,積極搭建金融機構與企業信息交流平臺,每季度組織一次銀企懇談會,促進金融機構加大對民營企業的融資力度,提高融資效果。積極爭取上級工業結構調整資金和各類財政專項資金,支持企業技術改造和結構優化升級。利用招商引資平臺,幫助企業策劃、包裝項目,大力開展企業招商引資。
4、組織企業參加各類展覽展示會,進行品牌宣傳、擴大影響力。
5、建立重點企業、重點項目聯掛制度,鎮班子成員和鎮直有關部門重點聯系一批企業和項目,建立經常性的走訪機制,堅持每月深入企業1—2次,主動和企業搞好溝通聯系,幫助解決企業生產經營、項目推進過程中存在的問題。建立定期匯報分析制度,每季度組織召開1—2次專題會議,對企業生產經營情況和項目進展情況進行分析匯報,研究部署下一階段聯掛工作。
6、加快推進全民創業,將創業培訓覆蓋到所有勞動者,將小額擔保貸款發放范圍擴大到全鎮創業者,全方位強化創業服務。鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍。建立企業裁員報告制度,企業需要裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業職工總數10%以上的,其裁員方案要提前30日向勞動保障部門報告。做好關閉停產企業下崗失業人員的再就業工作,落實各項扶持政策,幫助其盡快實現再就業。
7、優化企業發展環境。嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為。采取有效措施,建立長效機制,嚴厲打擊破壞、擾亂企業正常生產經營的刑事犯罪,從嚴懲處強買強賣、強裝強卸、斷水斷路、惡意阻工等違法行為。
三、工作措施
1、加強領導,建立機構。
成立軹城鎮“企業服務年”活動領導小組,由鎮政府主要領導任組長。下設辦公室,負責牽頭開展企業服務年活動日常工作。
2、統一思想,提高認識。
全鎮各有關單位統一思想,充分認識開展企業服務年活動的重要性,及時調整工作思路,牢固樹立服務觀念,由過去的被動服務轉變為主動服務,想企業所想、急企業所急,對于企業提出的困難和問題,能解決的要及時解決,不能解決的要及時向領導小組辦公室報告,盡心竭力為企業排憂解難。
對河及其、兩條支流流域1公里范圍內的污染企業驚醒全面排查和整治,嚴厲查處違法建設、違法排污、違法傾倒危險廢物等環境違法行為,努力改善環境質量,消除環境安全隱患,確保我縣居民飲用水源安全。
二、整治范圍及重點
(一)整治范圍:河及其、兩條支流1公里范圍內所有污水排放企業。
(二)整治重點:一是查處未依法進行環境影響評價、執行環保“三同時”制度的建設項目;二是查處排放有毒有害污染物、嚴重威脅生活飲用水地表水的企業(包括醫院和鄉鎮衛生院);三是查處主要污染物超標排放的企業。
三、時間安排
排查整治分兩個階段。2013年9月30日前完成全面排查,2013年10月31日前完成集中整治。
四、排查階段工作
由縣環境監察大隊成立調查組,對我縣河及其兩條重要支流1公里范圍內的污水排放企業進行全面排查和整治。
(一)排查方式:采取查閱資料及現場核查相結合的方式。
(二)排查內容:環評審批、試生產審批、建設項目環境保護竣工驗收等環境保護審批手續執行情況;環保“三同時”執行情況;污染防治設施運行及污染物達標排放情況;應急預案、應急機構、應急設施建設情況;危險廢物的貯存、處置及運輸執行有關法律法規情況;排污總量指標和排污許可證執行情況;排污申報和排污費繳納情況。
(三)、排查要求:對河及其兩條重要支流1公里范圍內的所有污水排放企業必須逐一現場檢查到位,不留死角,不漏報;對每一家企業的基本情況必須全面掌握到位,實事求是,不瞞報;對存在環境違法問題的企業要按照相關法律法規的規定,提出處理建議。
(四)調查組分工
第一組上水片(縣路以北區域)
成員:
第二組下水片(縣路以南區域)
成員:
五、整治階段工作
根據調查組調查結果,對未批先建的企業,正在建設的一律停止建設,已建成投產的一律停止生產;對不執行“三同時”和試生產要求的一律停止生產(試生產);對不能穩定達標伙超排污總量排放污染物的,一律實施限期治理(限期治理期間,由我局責令其限制生產、限制排放或者停產整治,逾期未完成治理任務的,報請縣政府關閉);對環保設施不正常運轉、超標排放污染物的,一律停產整頓,整治不到位的一律不得恢復生產。
六、工作要求
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以解決企業實際問題和困難為重點,充分發揮財政職能作用,支持和推進財源建設。通過轉變工作作風、優化辦事方式、提升服務質量,努力營造經濟發展、招商引資、技改投入的良好環境,促進*產業大發展,實現經濟增長與財源壯大的良性循環。
二、主要措施
圍繞“企業服務年”活動,充分發揮財政在資源配置、宏觀調控等方面的職能作用,整合財政資金和政策資源,服務企業發展。
(一)公開辦事程序,規范行政行為
積極推行政務公開,通過設立收費“公開欄”、“辦事工作指南”和服務企業網絡信息平臺等形式,公開辦事程序,廣泛接受群眾監督,做到辦事公開、透明。
設立“*市財政局企業服務綜合辦公室(掛牌局企業科)”,牽頭落實解決企業反映的各種相關財政工作方面的問題。
(二)全面落實財政政策,支持企業發展
1、貫徹落實市委、市政府關于加快工業園區建設和發展的有關意見,實行稅收和土地出讓金的優惠政策,鼓勵和引導新辦企業和項目落戶園區及現有企業遷入園區。
2、通過建立嚴格的行政事業性收費稽查工作制度,規范收費行為,落實源頭控制,加強收費管理,配合有關部門及時查處向企業亂收費、亂集資、亂罰款和亂檢查的案件。
3、認真落實國家、省關于支持高新技術產業發展的有關政策以及出口退稅政策,促進高新技術產業發展,鼓勵外向型企業做大做強。
4、全面貫徹落實市委市政府實施開放帶動戰略,在政府組織的招商引資活動中,發揮財政職能作用,繼續實行稅費減免或比例返還等優惠政策,支持企業招商引資工作。
(三)統籌安排財政資金,提高財政投資效益
1、通過盤活存量國有資產、清收變現改制企業剩余資產和財政對企業的債權資產,以及向上級財政爭取支持等多種途徑,加大企業改制資金籌措力度,推動國有企業改革,完成“兩個置換”,增強企業發展活力。
2、用好工業園區建設資金。市財政從20*年起連續三年安排3400萬元,支持工業園區基礎設施建設和高新技術產業發展,增強工業園區招商引資能力。
3、用好環境保護專項資金,積極爭取和使用好省市安排的環境保護專項資金,幫助重點污染源企業的環保治理和區域性的污染防治。
4、支持鼓勵企業科技創新,整合用好科技三項費用和技改投入的財稅政策,提高企業科技創新的積極性,提升企業產品科技含量。
5、高度重視發展第三產業,合理安排使用三產引導資金,扶持第三產業發展。
6、建立和落實企業創名牌產品和名牌商標的獎勵制度,支持鼓勵企業爭創名牌產品、名牌商標。
7、鼓勵支持企業合法經營,依法納稅,平等競爭,繼續執行納稅大戶的獎勵政策。
8、建立和完善中小企業信用擔保體系,利用中小企業信用擔保機構風險補償資金,鼓勵信用擔保機構開展中小企業信貸擔保業務,推動金融機構發放貸款,力爭通過利用中小企業信用擔保機構風險補償資金,撬動資金2億元,支持中小企業發展壯大。
9、拓展資金投入渠道,積極爭取上級財政的支持,幫助推薦優勢項目,爭取國家、省高新技術引導資金、技改貼息資金、外貿出口發展資金、中部地區外經貿發展促進資金、出口信用保險扶持發展資金、對外經濟技術合作專項資金、中小企業服務平臺體系建設專項資金等支持企業發展。
(四)積極做好財政服務工作
1、進一步規范行政事業性收費。建立*市基建項目報建“一票制”聯合收費的制度,進一步規范基建項目報建建設期間優惠政策,優化投資創業環境。
2、做好政策咨詢服務工作。利用財政部門的信息資源,做好政策宣傳,幫助和引導企業加強內部會計控制,完善企業財務管理。
3、繼續搞好國企改制服務工作。一是重點抓好資金籌措,推動國有企業改革;二是通過對改制資金實行收支兩條線和嚴把支出關等辦法,加強改制資金管理;三是協同做好企業主輔分離和辦社會職能等移交工作。
4、切實做好企業特殊和困難群體的幫扶工作,促進和諧社會建設。進一步加大對特困企業離休干部醫療統籌金的支持力度,進一步做好企業困難職工的最低生活保障和救助工作,落實再就業優惠政策,支持和幫助下崗失業人員再就業。
5、切實做好會計人員培訓工作。一是加強會計制度的宣傳工作。建立“*會計網”,利用現代網絡技術,為企業及時掌握和了解會計法規信息提供便利;二是進一步做好會計人員培訓的日常工作,搞好重點培訓。20*年計劃在5月中旬和9月上旬,組織部分企業的財務人員,分批到國家會計學院進行業務培訓,幫助提高企業會計人員的財務業務水平和理財能力。
6、實行關稅聯絡員制度,建立我市重點行業和產品的信息數據庫,及時反映企業提出的調整關稅和進口環節稅收政策的建議。通過做好地方財政關稅稅政工作,保護我市重點行業、重點產品免受國外產品沖擊,提高國際競爭力。
7、進一步轉變機關作風。動員全局干部充分認識開展“企業服務年”活動的重要性和必要性,進一步增強服務意識,嚴格執行*市優化經濟環境“十條禁令”,積極推行政務公開,廣泛接受群眾監督,做到辦事公開、透明。同時,深入開展調查研究,幫助企業解決需要財政解決的實際問題和困難,真正讓企業得到實惠。