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(一)注重學習宣傳,提高思想認識。
1.我局成立了路線教育活動領導小組。結合我局環保工作特點,制定了路線教育活動工作方案和學習教育、聽取意見環節工作方案;在市委活動辦和督導組的指導下,召開了路線教育活動動員部署會議;充分利用櫥窗、宣傳欄等建立學習宣傳欄,制作宣傳展板,營造了活動氛圍。
2.我局嚴格按照要求,組織全局黨員干部職工學習了市委活動辦要求的所有規定學習內容。一是學習十、三中全會及在蘭考考察調研時的重要講話精神和弘揚焦裕祿精神及踐行“三嚴三實”文件精神等一系列重要講話精神;二是學習了《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《同志在正定》以及《偉大的蘇區精神》、《中央蘇區群眾路線文獻精選》、《中央蘇區群眾路線故事精選》、《中央蘇區群眾路線歌謠選集》等規定學習內容和本土教材;三是觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》等電視電影專題片。
3.我局采取了多種形式進行學習。一是邀請了黨史辦和黨校的專家學者輔導授課;二是組織全局黨員干部到、舊址群和革命烈士紀念館開展“弘揚蘇區精神,踐行群眾路線”主題教育現場教學活動;三是組織全局黨員干部進行活動學習體會座談討論交流;四是通過組織觀看《焦裕祿》等專題電影;五是組織全局黨員干部進行理論考試;六是個人自學。
4.我局堅持學習與業務工作相結合,學習與實踐相結合,做到學習時間、學習內容、學習效果“三落實”,組織全局黨員干部職工認真開展集中學習環節的學習心得體會交流,做好學習筆記并撰寫學習思考后的心得體會文章。通過學習,進一步端正了黨員干部的思想認識,樹立了黨員干部的人生觀和世界觀,增強了黨員干部為民服務的宗旨意識。
(二)廣泛征集意見,確保征求質量。
1.我局以書面文件的形式向各鄉鎮、各單位征求意見。目前,已發出征求意見函180份,收回征求意見函176份,征求意見22條。
2.組織開展談心談話活動,局主要負責人與班子成員,督導組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負責人及其他干部職工之間的談心談話,真誠向對方征求局領導班子及局班子成員在“”方面存在問題的意見建議。
3.我局領導班子成員分組帶領科室負責人深入到寶元鞋業、佳惠寶公司、養寶公司等企業和服務對象,通過召開座談會、個別走訪等形式誠懇征求意見建議。
4.通過組織全局黨員干部職工深入鄉村的“三送”聯系點走訪聯系農戶和群眾,召開村小組長和黨員座談會等形式,收集基層群眾意見建議。
(三)堅持邊查邊改,狠抓整改落實。
1.我局召開專題會議,對整改工作進行研究部署。根據所征求到的意見進行梳理匯總,建立本單位征求意見整改臺賬、上級交辦任務整改落實臺賬及領導班子成員個人問題整改臺賬等三本帳。制定整改方案,明確責任人、整改措施和完結時限,建立銷號制度。
2.我局狠抓整改工作的落實,對具備整改條件的問題,做到立說立行、立行立改、立改立成;對通過努力能解決的問題,做到不拖、不等、不靠,在規定期限內整改到位;對暫時不具備、一時難以解決的問題,做到先治標后治本、先限制后解決,并向群眾作出解釋說明。截止現在,我局共整改落實的征求意見有16件。
同時,我局嚴格按照要求,認真做好路線教育活動各項資料的收集、整理及歸檔工作。
二、存在問題及下一步工作打算
在黨的群眾路線教育實踐活動中,興國縣城管大隊積極推進“三嚴三實”專項活動,以聚集“三氣”為抓手,進一步轉變工作作風。
以人為本,密切聯系群眾接地氣。接地氣就是要針對實際找準問題、直面問題、解決問題。城管工作要做好,就必須要堅持群眾路線,組織群眾參與城市管理的全過程。涉及群眾切身利益的問題,要深入細致的做好群眾工作,積極爭取廣大群眾的理解、配合、支持。為了把活動搞深搞實,在縣局網站開設意見箱,召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,廣泛征求意見建議,聽真話納諍言,突出查找整改“”方面存在的問題。通過深入推進落實城區綠化、門前三包管理責任制等工作舉措,充分調動群眾參與城市管理的積極性,使一批與人民群眾生產、生活息息相關的民心工程建成達效。
夯實理論基礎,強底氣。一是堅定理想信念,增強政治底氣。活動開展以來,為廣大黨員干部配發學習用本,將每周五下午定為學習日,堅持集中學習與個人自學相結合,學習講話與觀看《焦裕祿》等影像資料相結合、系統學習與專題研討相結合、請專家學者輔導與理論骨干備課講課相結合,切實做到了學習內容不丟項,學習時間不縮水,保證了學習質量和學習效果。據統計全局共組織干部職工開展了8次集中學習,聘請井岡山黨校教授做專題學習1次,領導成員交流學習心得體會20篇,組織收看影視教育片6部。二是堅持活學活用,增強能力底氣。把群眾路線教育學習與工作實踐密切結合起來,通過專題調研、基層蹲點、幫扶“三送”點面貌改造提升等途徑,努力做好新形式下群眾工作的能力,真正成為改革發展的推動者,社會風向的引領者。
根除“”,樹正氣。緊緊圍繞保持黨的先進工作性和純潔性,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自覺抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風,以為民立心,務實立行,清廉之舉,切實轉變作風,真抓實干,推動事業又好又快發展。開展了以“治風正風氣、治懶增效率、治庸提能力”為主要內容的實踐活動,全隊廣大黨員、干部及一線城管執法人員亮身份、亮標準、亮承諾,比技能、比作風、比業績,做到了群眾評議、黨員互評,領導互評,以此遏制口號響當當、服務冷冰冰,辦事慢騰騰、執法管理氣哼哼現象的發生。
一、高度重視,召開會議,成立領導小組
2月25日,縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開后,我局立即行動,召開黨組專題會,研究貫徹落實中央和省委、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署及通委發[2014]4號實施意見,統一班子成員思想,并成立了以局主要負責人為組長,分管領導為副組長,各股室(分局)負責人為成員的活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責活動日常事務、組織協調等具體事宜,辦公室下設綜合組、宣傳組和督導組。
二、周密部署,明確分工,落實工作責任
為確保我局黨的群眾路線教育實踐活動有序開展,先后制定了《活動實施方案》、《活動任務分解表》、《領導班子“五個帶頭”工作方案》、《學習教育、聽取意見階段方案》、《聽取意見方案》等,明確了活動目的、主要任務、活動要求、工作保障。形成了專事有專人,專人有專責的工作格局,確保工作責任落實到位,高標準、高效率、高質量地開展黨的群眾路線教育實踐活動。
三、狠抓落實,扎實開展,活動成效顯著
(一)廣泛宣傳,認真開好動員會。3月17日,召開局機關黨的群眾路線教育實踐活動動員會,縣委黨的群眾路線教育實踐活動第三督導領導及成員、機關全體干部職工、“掛包幫”聯系村、社區、幫扶學校、退休老干部等代表參加會議。動員后,局教育實踐辦迅速將召開情況進行廣泛宣傳,制作宣傳標語2副、活動展板2個、學習園地1個、征求意見箱1個,發放《教育實踐活動50問》等相關資料100余份,真正做到干部職工、聯系村、幫扶學校,社區、中介機構人人知曉。
(二)堅持每周五集中學習討論制度。組織集中學習4次,班子成員及中層干部輪流領學了《論群眾路線—重要論述摘編》等規定篇目和社會主義理論體系,學習了因公殉職的優秀黨員蘭輝、“最美鄉村教師”廖占富和張興瓊、“最美護林員”景祥俊等典型人物的先進事跡,觀看了《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片。在學習方式上采取集中輔導與中心發言相結合,暢談學習心得與交流工作經驗相結合,查找問題不足與討論工作方法相結合,確保學習效果。并督促黨員干部每天至少自學1小時,共撰寫心得體會20余篇,強化了理論武裝,提高了思想境界。
(三)扎實開展“三進、三訪、三談”活動。黨員干部深入上洪口鎮劉家坪5個社,開展“進農村、進社區、進家庭,訪農民、訪居民、訪基層干部,談問題、談建議、談愿望”活動,了解社情民意,聽取對審計工作的意見、建議,反映群眾愿望和呼聲,幫助群眾理清發展思路,算好家庭經濟賬,解決急需解決的問題,對30余戶特貧困戶進行了慰問,并為困難戶送去農用肥料。
(四)深入開展“問政于民、問需于民、問計于民”專題調研活動。由黨員領導干部帶隊,深入高明新區政府投融資項目建設工地開展調研活動,形成了《關于扶貧工作的調查與思考》等調研文章6篇,為推動審計決策、豐富審計實踐提供了重要參考依據。
(五)有效開展“三個專題討論”活動。組織干部職工,認真開展了“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么當”三個專題討論。大家會前思想準備充分,認真調查研究,撰寫了12篇發言材料;會上踴躍發言,展開熱烈討論,形成了強烈共識。一要走好群眾路線,打造陽光審計;二要學習焦裕祿精神,改進工作作風;三要爭當五好干部,創造嶄新業績。
(六)扎實開展“八個一”活動。組織觀看了蘭輝先進事跡報告會、《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片、開展了黨組書記講黨課活動、觀看了參觀了高明新區民生工程建設現場等“八個一”活動。強化了全體干部職工理論武裝,提高了思想境界。
(七)全面開展征求意見活動。通過班子主要領導與班子成員、分管領導與職工談心談話20余人次,發放問卷調查100余份,5個審計組分別到被審計單位,干部職工深入社區、聯系村10余人次以及干部職工自提自查等方式,面對面傾聽群眾呼聲、真心誠意聽取各方意見,征求到相關意見、建議10余條,為邊查邊改夯實了基礎。
(八)堅持邊學邊查立即改。堅持邊學習探討、邊深入查擺、邊有針對性整改,針對存在的薄弱環節,修訂完善了《機關工作規則》、《審計工作規范流程》等內控制度5項,進一步完善內部工作運行機制,把各項工作納入精細化管理的軌道,切實解決工作中的短板。
四、存在的主要問題
通過對學習教育、聽取意見階段工作進行全面反思,也還存在一些不容忽視的問題:一是思想認識不到位。個別黨員干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義認識不夠,認為審計部門業務性強,搞好本職工作就行了,表現為學習教育不積極、不主動;二是學習主動性有待提升。主要是學風不濃厚,存在以工作擠學、以會議代學現象,學習的自覺性、主動性和系統性還不夠強,對市場經濟知識、法律法規知識等的學習還不夠及時和全面;三是活動開展創新意識不強。在開展活動時因循守舊,滿足于老辦法,習慣于老一套,只按規定動作走,亮點不明顯;四聽取意見效果不理想。聽取意見的方式不多,渠道窄、對象少,反饋的意見基本是普遍現象,深度不夠。
五、下步工作打算
在下步工作中,我局將嚴格按照上級要求,堅持規定動作不走樣,自選動作有新意,扎實推進各項工作。
一是以“五型”審計機關建設為抓手,推進學習創建活動。積極創建學習型、服務型、質量型、廉潔型、團結型審計機關,樹好審計機關和審計干部良好形象。
二是堅持反復抓、抓反復,對第一環節邊學邊改情況進行回頭看,確保第一環節教育實踐成果得以鞏固。堅持做到“三個一”:繼續堅持每周集體學習制度,培養全局干部職工的集體意識、大局意識;每名黨員帶一名青年和非黨干部,實現共同進步、共同提高;每名干部兌現一條承諾,樹立一名黨員就是一面旗幟思想。
三是深入查擺問題,認真撰寫對照檢查材料的,召開高質量的專題民主生活會和組織生活會。第二環節是第一環節的深化,力爭做到“三個不放過”即:問題查擺不準不到位不放過,對照檢查材料不真不實不放過,專題民主生活會不深不透不放過,切實達到觸及心靈,轉變作風的目的。
一、周密部署,前期工作扎實
縣黨的群眾路線教育實踐動員大會召開以后,成立了局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室,并結合交通運輸工作實際,出臺了《實施方案》、《宣傳方案》等系列路線教育工作方案,建立健全了路線教育各項工作制度,經過廣泛的宣傳、動員、部署,全局干職工特別是黨員領導干部提高了認識,增強了搞好活動的自覺性、主動性和積極性,迅速在全縣交通運輸系統掀起了開展路線教育實踐活動的。
二、科學安排,學習教育扎實有效
根據縣活動辦的要求,結合交通運輸行業實際,我局擬定了《學習計劃》,編印了《學習資料》及《學習要點》,通過采取集中學習與個人自學,聽取講座及經驗交流等各種形式,確保了“時間、內容、人員、成效”四個到位。全局黨員干部帶著問題學、聯系實際學、對照先進學、真正觸動了思想、觸及靈魂,黨員干部特別是領導干部通過學習提高了認識,增強了參加活動的思想自覺和行動自覺。
1、結合行業特點,科學確定學習內容。在上級規定的學習科目外,補充了同志關于群眾路線論述的三大名篇、市交通運輸局開展路線教育活動的相關內容、交通運輸行業部分法律法規和相關專業知識,并把所有學習內容匯編成冊下發給所有學習對象。
2、結合干部隊伍現狀,創新學習方法,提高學習興趣和效果。在組織集中學習、觀看電教片、開展自學活動等學習方式上,我局堅持創新方法,提高了全局干職工的學習興趣,保證了學習教育階段的效果。一是采取“請進來”的方式,開展了以《激情與責任》、《始終踐行黨的群眾路線,努力實現我縣的追趕跨越》為主題的專家授課活動。二是采取“走出去”的形式,開展了到湖南汝城革命傳統教育基地,到至公路重點工程現場培訓教育活動。三是組織開展了多形式的競賽活動。活動開展以來,我局組織開展了“比比誰打字快”“擦亮窗口”“假如我是執法(服務)對象”等服務競賽活動;開展了“實干興贛當先鋒,為民服務作表率”、“學習焦裕祿精神,踐行三嚴三實要求”、“向柯善梅學習”等主題實踐活動。
3、實現了“學習計劃、學習記錄、學習筆記”三統一。
我局注重學習效果,建立了黨員干部讀書筆記檢查制度,加強了讀書筆記讀后感及心得體會的檢查,嚴格黨員干部的讀書筆記質量,全局黨員干部讀書筆記內容標準規范,實現了“學習計劃、學習記錄、學習筆記”三統一。
三、暢通渠道,聽取意見深入聚焦
為使群眾意見征求實現真實性、針對性、廣泛性,我局開門搞活動,多渠道、多形式征求了群眾意見。
1、發放征求意見函,設立征求意見箱,暢通征求意見渠道。累計向縣直各單位、服務企業、群眾代表發放意見征求函300余份。
2、建立實行“三聯三訪”制度。局每一個班子成員負責聯系2個鄉鎮,1個交通企業,5—10戶三送掛點村干部,要求每個干部一個月至少要利用5天的時間深入鄉鎮、企業群眾處調研,聽取第一線群眾的意見建議。
3、征求意見實行“五結合”。
(1)、結合日常業務工作和重點工程建設工作征求意見,注重在工作開展過程中收集意見發現問題。
(2)、結合人大政協建議提案辦理工作,廣泛征求人大代表和政協委員會意見。
(3)、結合專題調研活動征求意見。在農村公路管養、運輸市場發展、港航管理三項專題調研活動,收集到很多有價值的基層群眾意見。
(4)、結合“三送”工作開展征求意見活動,做到“三送”和征求意見工作同步進行。
(5)、結合維穩工作和網絡輿情開展征求意見工作。做到第一時間掌握社會輿情和群眾訴求。
到目前為止,我局班子及領導個人自查及征求到的意見共有90條,其中形式主義:20條;:25條;享樂主義:22條;奢靡之風:15條;工作方面;8條。
四、邊查邊改,努力追求實效
我局順民心聽民意,從基層和群眾反映最強烈的地方做起,不等不靠,使教育實踐活動從一開始就讓群眾看到變化、見到實效。
(一)迅速啟動了“公交便民”工程。在我局征求意見過程中,很多人大代表、政協委員及基層群眾提出了公交便民問題,具體體現在:縣城城區無公交、至工業園公交適應不了現有企業員工上下班需求、營前片群眾乘車難、至公共交通適應不了群眾出行的需要。我局迅速啟動了“公交便民”工程,一是廣泛深入地征求了社會各界對全縣公交事業發展的意見和建議;二是針對群眾的意見和建議、結合我縣實際工際并依照現行法規,制訂了全縣公共交通發展工作方案。三是迅速啟動了相關具體工作:
1、創新公交運行模式,實現公交進鄉村。針對營前片群眾出行難問題,我局以營前建設“省首批百強中心鎮”建設為東風,充分利用營前農村公路綜合服務站建成并投入使用的有利契機,創新工作思維,努力實現城市公交轉入農村運行,在充分調研的基礎上,迅速啟動開展了以營前為中心,輻射平富、五指峰、水巖等四個鄉鎮十五個行政村的農村公交開通工作。在籌備過程中,我局工作人員全程參與,攻堅破難,爭取了優惠政策,努力做好了基礎設施完善,運行方案確定、車輛采購掛牌等一系列前期工作。5月13日,正式開通了營前片區農村公交。營前片成為全省率先開通農村公交的鄉鎮。
2、出臺了縣城公交循環運行方案。方案圍繞公交車輛城區運行時間、線路進行調整,重點解決城區群眾出行難問題。目前前期各項工作準備就緒,公交運營企業正著手選擇環保型公交運營車輛。
3、著手開通工業園區區內運行線路。重點解決工業園企業員工乘車難問題,目前正在制定工業園公交運行方案,力爭在1個月按新的運行方案實施。
4、努力開通至中心城區公交。經反復與省市有關部門及運行企業溝通,已形成我縣至中心城區初步運行方案,待有關部門批準后有望在9月底前開通。
(二)宣傳整治兩結合,深入探求農村公路建管養新模式。如何做好農村公路的建管養,解決廣大基層群眾出行難的問題,是我局邊學邊改、交通便民的又一著力點。群眾的要求便是工作的方向,我局集中人力物力,分為三個組,出動了15個宣傳車次,利用整整一個月時間,開展了農村公路建管養基本常識宣傳,同時對全縣農村公路進行了大排查、大整治。宣傳整治期間,共向營前片、寺下片、雙溪片公路沿線的單位及群眾發放了《公路養護宣傳資料》、《關于清理違法占用農村公路的通告》1000余份,對公路用地范圍內亂設標志,亂搭亂建及侵占公路、蠶食公路等行為進行告知并限期整改。目前,全縣農村公路通暢情況明顯好轉,群眾出行條件得到進一步改善。
(三)加強機關內部管理,提升交通形象。針對征求意見中,有人反映局機關上班遲到早退現象,違規上網現象抬頭問題。我局迅速對各部門下達了要求整改通知,建立健全了各項機關內部管理制度,加強了紀律督查工作,并不定期利用短信平臺進行溫馨提示,取得了良好效果。
五、存在問題
1、學習教育仍需加強,便民意識、服務能力需進一步提升。
2、邊學邊改力度有待加強,需進一步謀劃部署,創新思路,強化措施,力爭實效。
六、下一步工作打算
1、緊跟縣委步伐,完成規定動作,創新自選動作。
2、繼續加強黨員干部的學習教育,完善日常干職工學習制度、監督考核制度,進一步提升干職工特別是黨員領導干部綜合素質。