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鄉(xiāng)是庫區(qū)鄉(xiāng),現(xiàn)轄27個(gè)行政村,284個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口6856戶,25254人?,F(xiàn)有稻田面積17537畝,林地面積43萬余畝,旱地面積45000多畝,水面養(yǎng)殖面積12000余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。近年來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放,始終把這項(xiàng)工作擺在重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),確保中央的資金不折不扣的發(fā)放到每一位農(nóng)民手中。
根據(jù)縣委政府會議精神,月日鄉(xiāng)黨委政府召開各涉及到惠農(nóng)政策補(bǔ)貼的部門參加的緊急會議,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委、財(cái)政局等部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件和向縣長、肖書記的講話精神。會議安排部署了全鄉(xiāng)的自查工作,會后相關(guān)部門對涉及的補(bǔ)貼資金進(jìn)行自查。從自查的結(jié)果來看,各部門按照上級的要求和資金的到帳時(shí)間都能及時(shí)把各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,各類檔、表、帳、冊齊全,不存在擠占、挪用現(xiàn)象,資金使用、管理、監(jiān)督合理有效。由于補(bǔ)貼發(fā)放工作涉及部門多,資金額大,為了抓好這項(xiàng)工作,鄉(xiāng)黨委政府在總結(jié)過來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取了多種有效措施,從前期準(zhǔn)備、發(fā)放管理、后期監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)上著手,層層設(shè)置“高壓線”,從而保證了資金有序、合理發(fā)放。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在政治上設(shè)“高壓線”。涉農(nóng)無小事,特別是政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放更是一項(xiàng)政治任務(wù)。鄉(xiāng)黨委書記楊安沅、鄉(xiāng)長對每一項(xiàng)補(bǔ)貼都是親自過問,親自部署。每次召開部門負(fù)責(zé)人和村干部會議,都特別強(qiáng)調(diào)惠農(nóng)補(bǔ)貼鄉(xiāng)直單位和村級一分錢都不能克扣農(nóng)民的,必須百分之一百的發(fā)放到農(nóng)民手中,誰克扣補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)持從重處理,絕不留情,從而在思想上為各單位負(fù)責(zé)人和村干部設(shè)置了一道“高壓線”。
2、加大宣傳力度,在具體操作上設(shè)“高壓線”。鄉(xiāng)黨委政府始終把各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的宣傳工作擺在重要位置,只有老百姓都清楚明白國家有那些補(bǔ)貼,對照政策自己能夠享受什么補(bǔ)貼,那么在辦理的過程中就能較好的杜絕辦事人員的行為。在低保、五保、救災(zāi)等資金的發(fā)放過程中,首先由政府有關(guān)部門到村把政策宣傳下去,然后由全村村民或村民代表開會推薦,再把結(jié)果在全村公布,公布一周后由村委會上報(bào)鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在收到上報(bào)后,召開專門會議研究決定,最后將研究結(jié)果,再拿到村里張榜公布。正是由于有了層層張榜公布,群眾心里明明白白,一道無形的“高壓線”始終罩在干部的頭上,使干部無法也不敢觸線。群眾上訪告狀,干部叫屈喊冤的情況也少了。
3、職能部門全程監(jiān)督,在責(zé)任追究上設(shè)“高壓線”。鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)管站全程跟蹤管理,從摸底調(diào)查、張榜公布到材料上報(bào)和資金發(fā)放都適時(shí)介入,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并且對責(zé)任人任職期間的問題在離職后仍實(shí)行任職責(zé)任追究。
夏季為火災(zāi)隱患多發(fā)季,為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于夏季消防檢查工作的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)夏季火災(zāi)防控工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神以及《縣xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會20xx年夏季消防檢查工作方案》的安排部署,本月,園區(qū)夏季消防檢查工作有序開展,現(xiàn)將本月工作情況作以下匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善消防檢查工作機(jī)制
園區(qū)了成立以黨工委書記、管委會主任為組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,規(guī)劃建設(shè)股所有人員為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一般人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際,認(rèn)真制定了《夏季消防檢查工作方案》,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,確保夏季消防檢查工作落到實(shí)處。
二、加大宣傳教育,增強(qiáng)防火意識
根據(jù)園區(qū)夏季消防檢查工作實(shí)際情況,積極開展消防檢查準(zhǔn)備動員工作,通過召開專題會、手機(jī)短信、園區(qū)qq群信息等方式,對園區(qū)干部職工及入園項(xiàng)目進(jìn)行防汛宣傳和教育,號召全體干部職工及入園項(xiàng)目要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想。結(jié)合眼下高溫天氣,園區(qū)要求各項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要切實(shí)做好在建及建成項(xiàng)目的消防隱患排查工作。通過宣傳,使整個(gè)園區(qū)的消防意識明顯增強(qiáng),麻痹松懈思想得以消除。。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦58號、60號文件和7月22日-25日“全國安全生產(chǎn)工作座談會”、“全國深化煤礦安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場會”精神。切實(shí)執(zhí)行“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。我礦認(rèn)真抓了礦井安全程度評估工作,采取了切實(shí)措施,加大安全投入,完善通風(fēng)系統(tǒng),改善煤礦安全基礎(chǔ)條件,使礦井安全評估工作同煤礦安全專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合,保障了全礦安全生產(chǎn)形勢的良性發(fā)展。2003年以來,消滅了重、特大人身事故,消滅了瓦斯、煤塵爆炸及自然發(fā)火事故,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)保持可喜局面?,F(xiàn)將有關(guān)具體工作匯報(bào)如下:
一、狠抓安全思想教育和培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐了陽泉局安全思想教育“十二法”,開展了多種形式的安全活動。如每星期周一、五安全活動日,“新規(guī)程”,“安全生產(chǎn)法”和“一通三防”知識競賽,電視新聞中開辟“安全知識講座”、“三違通報(bào)”、“安全評論”專輯;井下主要巷道設(shè)置安全警示牌等,使“安全責(zé)任重于泰山”的思想深入廣大干部職工心中。同時(shí)加大安全培訓(xùn)力度,1-7月份組織特種工種人員安全培訓(xùn)693人,礦分管安全、生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)全部培訓(xùn),并通過多種形式的崗位練兵和現(xiàn)場“傳、幫、帶”活動,提高了基層干部及職工群眾的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、加大查處隱患和“三違”的力度,進(jìn)一步落實(shí)了黨政工團(tuán)齊抓共管,各級干部認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場,解決實(shí)際問題。查隱患不留死角,除專職安全員、安全網(wǎng)員、安全崗員外,礦繼續(xù)抓好各機(jī)關(guān)科室組成的查崗小分隊(duì),每天查處“三違”和隱患,并結(jié)合礦實(shí)際情況,重點(diǎn)抽查區(qū)域性定時(shí)定點(diǎn)放炮撤人措施的執(zhí)行情況和密集淺孔的施工、驗(yàn)收、效果檢驗(yàn)的可靠性以及特種作業(yè)人員持證上崗情況,對二級以上三違人員除按規(guī)定進(jìn)行處罰外,并過“五關(guān)”教育,對查出的安全隱患,均按“四定”要求進(jìn)行整改。1-7月份共查處三違人員1418人,隱患1751條,整改1680條,整改率為96%。
三、加大了安全投入。2002年安措工程資金計(jì)劃總投入296.97萬元,實(shí)際總投入358.6萬元;2003年安措工程資金計(jì)劃總投入844.35萬元,到7月止,國債資金的使用正在投標(biāo)階段,利用局補(bǔ)安措資金14萬元購置使用了2臺移動抽放泵,礦自籌安措資金27.13萬元購買了4臺QF-2.2KW防突鉆機(jī),6臺MQB-45J2氣動防突鉆機(jī)、2臺人車信號機(jī)、1臺ZF-100風(fēng)動鉆機(jī)、一套安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),一套高壓選漏保護(hù)裝置,通過加大安全投入,大大提高了我礦安全裝備水平。
四、認(rèn)真抓好礦井安全評估工作,深化煤礦安全專項(xiàng)整治,完善采區(qū)系統(tǒng)。2002年全年計(jì)劃改造工程量1532米,實(shí)際完成1598米。2003年全年計(jì)劃改造工程量1119米,到7月止,實(shí)際完成630米。其中:-600西大巷30米、-600東翼總回36米、-600西進(jìn)風(fēng)上山64米、-600西回風(fēng)上山320米、3#進(jìn)風(fēng)上山180米。
五、切實(shí)落實(shí)“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,重點(diǎn)抓好了“一通三防”工作。
1、完善了礦井通風(fēng)系統(tǒng)。-600西總回、1108西、1105東、1007相繼貫通后,及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),并認(rèn)真組織巷修會戰(zhàn),對1#東總回,1007回風(fēng)措施巷,1#軌道下山,新2#底板等巷道,清修加固,降低了通風(fēng)阻力,確保了進(jìn)、回風(fēng)暢通,1108西、1105東、1007 三個(gè)工作面的風(fēng)量均達(dá)到1000-m3/分以上。局部通風(fēng)也得到改善,全礦高CH4掘進(jìn)頭和開拓頭均使用了2×15kw高效對旋局扇或30kw的新型軸流局扇,當(dāng)頭風(fēng)量和風(fēng)壓明顯增大,使用效果較好。
2、完善了礦井瓦斯抽放系統(tǒng)。4月初,完善了-600西大巷、西總回、1108西工作面抽放系統(tǒng)。1105東、1007貫通后均進(jìn)行了瓦斯抽放會戰(zhàn),1108西貫通后進(jìn)行了高冒孔抽放。各高突頭均進(jìn)行了先抽后掘,其中1007順、1010東順、1010西順、1108東順進(jìn)行了巷幫抽放。對1105東西采面落山角采取了移動泵抽放,對1108西、1007工作面落山角采取埋管抽放。1-7月份,瓦斯抽放量為351.13萬立方米。
3、加強(qiáng)了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作,杜絕了瓦斯超限作業(yè)。瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)嚴(yán)格按規(guī)程要求設(shè)置探頭數(shù)量、位置和斷電范圍,并三班有專人進(jìn)行維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了瓦斯超限能準(zhǔn)確斷電。各回采工作面落山角要求頂要放齊放透,采取充填、碼沙包等方式,并采取噴霧灑水。工作面如出現(xiàn)瓦斯超限,堅(jiān)決采取以風(fēng)定產(chǎn),杜絕瓦斯超限作業(yè)。
4、強(qiáng)化了“四位一體”的綜合防突管理,對礦井東采區(qū)、2#底板采面、中央采區(qū)、西采區(qū)均制定了區(qū)域性定時(shí)定點(diǎn)放炮措施,放炮峒室實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化,峒室內(nèi)安全裝備齊全,井下各密閉、擋墻、風(fēng)門都按規(guī)程、防突細(xì)則要求設(shè)計(jì)施工,各主要通風(fēng)風(fēng)門及各掘進(jìn)頭防突風(fēng)門都完善了聯(lián)鎖裝置,建立了2#底板區(qū)域通風(fēng)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)化樣板一條線。同時(shí),狠抓了密集淺孔施工質(zhì)量,實(shí)行了班組長、驗(yàn)收員、安全員、跟班區(qū)長四人驗(yàn)收制度,打鉆時(shí),瓦斯員、安全員必須現(xiàn)場把關(guān),有關(guān)科室不定期對密集淺孔的施工情況進(jìn)行抽查,確保了淺孔施工質(zhì)量,各高突頭堅(jiān)持了長抽短排,對放炮后瓦斯變化較大的當(dāng)頭,寧停三天,不搶一秒。
5、加強(qiáng)了礦井防自燃發(fā)火管理。1106中、1105西、1108西工作面收尾后及時(shí)進(jìn)行了永久性封閉,健全了礦井注漿系統(tǒng),加強(qiáng)對各密閉、突出空峒、工作面落山角溫度,瓦斯、一氧化碳、二氧化碳的檢查,建立了臺帳制度,并派專職人員負(fù)責(zé)檢查,杜絕了自燃事故。
六、大力開展了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年以來,我礦繼續(xù)保持了2002年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)良好的態(tài)勢,強(qiáng)化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識,加強(qiáng)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,使職工懂得怎樣干標(biāo)準(zhǔn)活,做標(biāo)準(zhǔn)事。并將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識貫穿到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動中,職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益與工程質(zhì)量掛鉤。切實(shí)做到獎優(yōu)罰劣,各職能科室每月三次對施工頭面進(jìn)行質(zhì)量檢查,并召開質(zhì)量檢查分析會,對檢查出的質(zhì)量問題和安全隱患進(jìn)行分析、解剖、限期整改。
七、對于上級部門下發(fā)的指令、明電、通報(bào)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作意見的指示精神,分別在礦調(diào)度會、碰頭會、安全辦公會上,及時(shí)傳達(dá),貫徹落實(shí)。并對上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對我礦檢查出的問題按四定要求(即定時(shí)間、定單位、定措施、定責(zé)任人)積極進(jìn)行了整改。今年以來,國家煤礦安全監(jiān)察局和宜春辦辦事處共檢查8次,檢查隱患74條,整改72條,整改率為97%。
通過以上具體工作,我礦離要求還存在一定的差距,在今后的工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國辦58、60號文件通知精神,吸取安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)公司蘆嶺煤礦特大瓦斯事故的教訓(xùn),杜絕“一通三防”事故,確保我礦的安全生產(chǎn)。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)縣安全生產(chǎn)會議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求,我局及時(shí)召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議,制定了相關(guān)方案,成立了以局長為組長的“安全生月”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作,組織全縣旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)檢查行動。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識到工作部署上把安全工作放在突出位置,狠抓安全責(zé)任制的落實(shí),高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā),對旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來,突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大督促檢查力度,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是按照**縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,強(qiáng)化安全法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動之機(jī),對全縣相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動,推動了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神,并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度,強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念,推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制,強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識。四是“安全生產(chǎn)月”期間,在全縣旅游行業(yè)中進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動,有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作,消除各類事故隱患。
為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開展,20*年6月4日—6日,我局對全縣5家旅游星級賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個(gè)旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂場所安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,此次檢查的重點(diǎn)為各星級賓館后堂餐飲衛(wèi)生,客房防盜、消防通道等安全設(shè)施,旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況;景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容;;旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況;各類易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)(如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等)的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況;飯店、餐館、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況;旅行咨詢中心按照安全程序進(jìn)行團(tuán)隊(duì)操作情況,租用經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況,采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況;旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購買意外險(xiǎn)情況;各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實(shí)情況;公眾游樂場所設(shè)施安全。
通過為期3天安全生產(chǎn)大檢查,未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患,但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間,旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的宣傳,我局還組織全局干部職工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)考試,進(jìn)一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識。
對于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我局已通有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了限期整改,目前已整改完畢。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí),專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng),不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時(shí)歸檔的意識還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí),甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時(shí)加以整改。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
(二)要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善,電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn),相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后,各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報(bào)了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個(gè)單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí),專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng),不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時(shí)歸檔的意識還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí),甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時(shí)加以整改。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
根據(jù)泉港人大辦[200]56號文件精神,下面由我將今年以來,我隊(duì)在落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作方面情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào):
200年,泉港交警大隊(duì)在區(qū)黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo),圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心,積極開展道路交通秩序規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經(jīng)濟(jì)損失39萬7千6百元,與去年同比分別%、%、%、%?,F(xiàn)將今年大隊(duì)落實(shí)道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化整治,查處違法,創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1.以量化考評為載體,強(qiáng)化交通秩序整治。大隊(duì)制定了查處交通違法,凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評方案,通過當(dāng)月與上個(gè)月的量化對比,以及各中隊(duì)轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?,全面衡量各個(gè)中隊(duì)工作的好壞。
2.突出重點(diǎn),強(qiáng)化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況,將取締柴三機(jī)、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點(diǎn),通過一年來的專項(xiàng)整治,幾種重點(diǎn)交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項(xiàng)整治。大隊(duì)結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會戰(zhàn)及與交通局等部門聯(lián)合整治超載超限的專項(xiàng)活動,在全區(qū)范圍內(nèi),開展各警種聯(lián)勤的交通整治專項(xiàng)行動,1-12月份共開展26次行動,拘留無證駕駛?cè)藛T78名,醉酒駕車人員5人,查獲贓車5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時(shí),從5月份開始聯(lián)合交通局開展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴(yán)管的氛圍,提高人們守法的自覺性。
4.加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的管理。通過落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”對危險(xiǎn)化學(xué)物品整頓的工作措施,大隊(duì)強(qiáng)化管理,通過劃定禁止通行區(qū)域,引導(dǎo)上述車輛安全通行,建立突發(fā)事件緊急救援機(jī)制,有效地防范此類事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊(duì)聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門開展統(tǒng)一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進(jìn)行登記;二是對“外掛”車輛的駕駛員進(jìn)行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次;三是嚴(yán)處“外掛”車輛的動態(tài)違章行為。
7、加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊(duì)民警深入中小學(xué)校開展《道路交通安全法》宣傳,根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開展校園周邊的交通秩序整治,同時(shí)結(jié)合“三大生命防護(hù)工程”在中小學(xué)校門口規(guī)劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo),樹立“三種意識”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹立責(zé)任意識,落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.落實(shí)安全片區(qū)責(zé)任制,實(shí)行股隊(duì)捆綁式聯(lián)動。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊(duì),股室與中隊(duì)捆綁,建立連帶責(zé)任機(jī)制,通過每月的事故指數(shù)分析,查找事故原因,制定預(yù)防對策,實(shí)行量化獎懲。
2.充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達(dá),大隊(duì)積極呼吁政府及交通有關(guān)部門開通公交線路,在大隊(duì)努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進(jìn)行重組合并,開通了4條公交線路,投入了26部公交車輛,解決了泉港人民出行難的問題。同時(shí)為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車難的問題,大隊(duì)促成區(qū)財(cái)政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門集資6萬元補(bǔ)貼公交公司開通周末學(xué)生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運(yùn)車輛而帶來管理上的壓力,有效地預(yù)防此類交通事故的發(fā)生。
(二)樹立科學(xué)意識,增強(qiáng)科技管理含量。
1.排查黑點(diǎn),科學(xué)預(yù)防。開展事故多發(fā)點(diǎn)段的調(diào)研,根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際,組織人員對多發(fā)點(diǎn)段認(rèn)真開展調(diào)研工作,分析原因,尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個(gè)事故多發(fā)路段,對客運(yùn)車輛運(yùn)力不足等隱患開展調(diào)研,形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見的報(bào)告》(泉港交警〔2006〕15號文)上報(bào)政府各有關(guān)部門和支隊(duì)有關(guān)部門,做到預(yù)防有重點(diǎn),整改有目標(biāo)。
2.加強(qiáng)高科技在交通管理方面的運(yùn)用。利用雷達(dá)測速、酒精測試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段,充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢,進(jìn)一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當(dāng)事人進(jìn)行上網(wǎng)追逃,通過信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時(shí)加強(qiáng)刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運(yùn)用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達(dá)73.68%。
(三)樹立綜治意識,建立事故預(yù)防多層防護(hù)。
1.進(jìn)行事故成因分析,建立綜治通報(bào)制度。交管股建立每月事故分析和通報(bào)制度,將事故的主要指數(shù)、成因、對策通過綜治辦向七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),納入綜治管理的一個(gè)重要指標(biāo),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動抓,落實(shí)交通安全責(zé)任,綜合治理的局面。
2.科學(xué)規(guī)劃調(diào)研,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。大隊(duì)組織人員對全區(qū)交通安全設(shè)施進(jìn)行普查調(diào)研,積極提供方案,聯(lián)合政府各職能部門完成幾項(xiàng)重要工作。一是規(guī)劃、施劃通港路的交通標(biāo)線,設(shè)立驛峰路綠化帶警示樁;二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁;三是配合交通局規(guī)劃增設(shè)16座公交亭及交通標(biāo)志牌;四是根據(jù)“三大生命防護(hù)工程”建設(shè)要求,對全區(qū)所有中小學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院門口人行過街設(shè)施、斑馬線的設(shè)施情況進(jìn)行普查,形成意見上報(bào)區(qū)政府。
3.落實(shí)客運(yùn)聯(lián)系戶,加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的源頭管理。各中隊(duì)嚴(yán)格按照客運(yùn)聯(lián)系戶的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的源頭管理,1-11月份,未發(fā)生一起客運(yùn)車輛重、特大交通事故。
(四)、鞏固陣地,輿論先行,宣傳開路,建立安全防范機(jī)制。
為配合5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》,全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識,從源頭上防范交通事故,大隊(duì)把交通安全宣傳與日常效能管理工作結(jié)合起來,一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內(nèi)容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,真正在全區(qū)形成“關(guān)愛生命、安全出行”的氛圍;三是繼續(xù)在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄,每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳,不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識;四是通過各級公安網(wǎng)、報(bào)刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,擴(kuò)大了影響,取得驕人的成績。今年1-11月份,大隊(duì)在各級媒體刊播(登)稿件總隊(duì)網(wǎng)站47篇、支隊(duì)網(wǎng)站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區(qū)級媒體94篇(條)。
三、存在的交通安全隱患:
(一)道路存在的隱患
全區(qū)各主要道路的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠科學(xué)、完善,尤其是一些交通流量復(fù)雜的交叉路口路段大部份存在標(biāo)志標(biāo)線不齊全、未合理設(shè)置綠化帶開口、未進(jìn)行路通渠化等隱患;其次一些臨水臨崖的危險(xiǎn)路段也缺少安全防護(hù)設(shè)施等隱患,尤其是朝陽公路和小壩公路,該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護(hù),極易出現(xiàn)因車輛墜落而引發(fā)的群死群傷交通事故。詳細(xì)情況如下所列:
1、驛峰公路大部分無路面標(biāo)線,路口未設(shè)立警告和指示標(biāo)志牌,道路中央中心綠化帶開口處還未設(shè)置機(jī)動車減速壟;通港公路缺少部分警告和指示標(biāo)志牌。
2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險(xiǎn)路未設(shè)置安全防護(hù)欄,容易引發(fā)群死
群傷性重特大交通事故;
3、泉二路電視臺、交警大隊(duì)十字交叉路口由于缺少必要的標(biāo)志標(biāo)線、
紅綠燈控裝置導(dǎo)致事故頻發(fā);
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響國道的道路
交通安全;
5、泉二路生活區(qū)路段,因未設(shè)置隔離帶等交通渠化設(shè)施,行人可以隨
意穿行道路,加上道路兩側(cè)小攤小販占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,致使該路段混
合交通嚴(yán)重、交通秩序混亂,極易引發(fā)交通事故
(二)、車輛主要隱患
1、我區(qū)現(xiàn)階段仍有約三百多輛柴三機(jī)、非法拼裝摩托車在從事載客運(yùn)輸,在界山鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出,這些非法營運(yùn)車輛本身就存在大量安全質(zhì)量隱患,且違章停車、非法營運(yùn)、嚴(yán)重超載等現(xiàn)象普遍存在,給我區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不安定因素;
2、由于泉港正處在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的大環(huán)境中,大量的外掛車輛流入泉港地區(qū),其中就存在一定數(shù)量的無牌、假牌、報(bào)廢的大貨車為工程、工地非法運(yùn)輸、運(yùn)載沙石、土方等現(xiàn)象,加上受工程進(jìn)度的影響,土方車、運(yùn)石車的超載、滴灑漏等嚴(yán)重交通違法行為,給道路交通事故預(yù)防工作增加了很大的壓力
3、客運(yùn)車輛運(yùn)力不足、群眾乘車難,導(dǎo)致二輪摩托車非法載客,超載濫載現(xiàn)象嚴(yán)重。迫切要求政府及時(shí)投入運(yùn)力以標(biāo)本兼治。
4、發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)屬危險(xiǎn)物品類的原料、產(chǎn)品的運(yùn)載,不是按要求由專用的運(yùn)載危險(xiǎn)物品的油、汽罐車輛來運(yùn)載,而是非法用不符合運(yùn)行安全條件的普通欄板大貨車來運(yùn)載,急需整治。
州檢察院領(lǐng)導(dǎo):
感謝上級院領(lǐng)導(dǎo)到我院檢查指導(dǎo)工作,這充分說明了上級院對我院工作的關(guān)心和支持,是對我院工作的鼓舞和鞭策。根據(jù)楚州檢發(fā)[200]38號文件和槍支彈藥、國有資產(chǎn)管理要求,現(xiàn)將我院信息化建設(shè)、槍支彈藥和國有資產(chǎn)管理的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我院核定編制61人,現(xiàn)有在職干警52人,平均年齡35.4歲,大專以上文化程度的50名,占總數(shù)的96.1%,有黨員37名,占總數(shù)的71.2%,是一支黨員多、學(xué)歷高,富有朝氣的年輕化、專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
近年來,我院認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,堅(jiān)定不移地抓好基層院建設(shè),促進(jìn)了檢察工作的全面開展,為維護(hù)祿豐社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。先后被省檢察院命名為“人民滿意的檢察院”、“五好”達(dá)標(biāo)檢察院等榮譽(yù)稱號。被省檢察院表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”、“糾防超期羈押”先進(jìn)集體、“省級文明接待室”??馗嫔暝V檢察科、駐省第二勞教所檢察室、駐看守所檢察室分別被高檢院命名為“全國文明接待室”、“二級規(guī)范化檢察室”、“三級規(guī)范化檢察室”。被州檢察院表彰為“全州檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“檢察宣傳工作先進(jìn)集體”;被縣委、政府表彰為“文明單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”和“嚴(yán)打工作先進(jìn)集體”,院黨組連續(xù)兩年被縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。反貪污賄賂局、偵查監(jiān)督科、民事行政檢察科、檢察技術(shù)科等科室先后被州檢察院榮記集體“三等功”。一批干警在各級各類業(yè)務(wù)技能競賽中受到上級有關(guān)部門表彰獎勵。
二、信息化建設(shè)情況
按照高檢、省州檢察院關(guān)于“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的安排部署,我院自200年以來,院黨組高度重視,我院的信息化建設(shè)投入大量的財(cái)力、人力和物力,使我院的信息技術(shù)裝備從無到有,辦公、辦案裝備不斷得到改善,“科技強(qiáng)檢”工作有了長足的發(fā)展。
(一)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。根據(jù)省院的要求,我院于200年8月28日成立了檢察信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由檢察長杜程擔(dān)任,兩位副檢察長王立忠、李林波擔(dān)任副組長,成員由檢察技術(shù)科科長楊洪清、行政裝備科科長張翔會、檢察技術(shù)科系統(tǒng)管理員羅永森組成領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在檢察技術(shù)科,羅永森負(fù)責(zé)具體工作。后由于人員變動,院黨組決定由新進(jìn)的檢察技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)管理員楊亞麗接替原網(wǎng)絡(luò)管理員羅永森的工作,負(fù)責(zé)我院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理工作,并于200年4月l8日研究決定調(diào)整充實(shí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后,我院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由檢察長杜程擔(dān)任,分管副檢察長王德云、副檢察長王立忠、李智遠(yuǎn)擔(dān)任副組長,成員由檢察技術(shù)科科長楊洪清、辦公室主任張翔會、檢察技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)管理員楊亞麗、辦公室機(jī)要管理員彭正光組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在檢察技術(shù)科,由楊洪清同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常工作。
2、資金投入情況。200年以來,我院信息化建設(shè)總共投入資金59.19萬元。其中:中央政法補(bǔ)助14萬元,省級財(cái)政17萬元,州級財(cái)政8萬元,縣級財(cái)政11.34萬元,本院投入8.85萬元。
3、現(xiàn)有裝備情況。我院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)最初建于l999年,2000年3月底局域網(wǎng)正式開通試運(yùn)行。整個(gè)局域網(wǎng)配置集線器4臺,用1臺計(jì)算機(jī)作為服務(wù)器,計(jì)算機(jī)21臺,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用星型結(jié)構(gòu),辦公樓分布的44個(gè)信息點(diǎn),中心機(jī)房(主控室)設(shè)在五樓,小范圍開展數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與信息資源共享。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,加之省、州檢察院對信息化建設(shè)的總體要求,原有計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)已不能適應(yīng)信息化建設(shè)的總體要求。我院按照省院建設(shè)百兆網(wǎng)及建成集語音、數(shù)據(jù)、視頻多媒體信息傳輸為一體的綜合信息網(wǎng)的要求,于2001年12月重新對計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)進(jìn)行綜合布線,采用美國3m公司超五類非屏蔽雙絞線明敷方式,共92個(gè)計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)、46個(gè)電話語音點(diǎn)、視頻點(diǎn)8個(gè)。中心機(jī)房改建到辦公樓三樓中部。2004年12月對新建的技偵綜合樓進(jìn)行了綜合布線,共45個(gè)計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)、26個(gè)電話語音點(diǎn)、11個(gè)視頻點(diǎn)。
目前,中心機(jī)房設(shè)備有戴爾服務(wù)器1臺、華為網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)1臺、愛樂電話交換機(jī)1臺、思科路由器1臺、ups電源及電池1組、鐵塔穩(wěn)壓電源1組和金長城世恒維護(hù)用計(jì)算機(jī)1臺。網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備有計(jì)算機(jī)37臺,其中:廈華三寶計(jì)算機(jī)16臺、ibm計(jì)算機(jī)1臺、聯(lián)想計(jì)算機(jī)6臺、惠普計(jì)算機(jī)13臺、戴爾計(jì)算機(jī)1臺。有筆記本電腦1臺,投影儀1部、激光打印機(jī)4臺、愛普生針式打印機(jī)和彩色噴墨打印機(jī)各1臺、惠普掃描儀2臺、刻錄機(jī)2臺。
4、信息技術(shù)用房情況。我院現(xiàn)有信息技術(shù)用房2間,面積約37平方米,中心機(jī)房和機(jī)房操作室各一間,中心機(jī)房2001年鋪設(shè)了加厚型全鋼抗靜電地板,設(shè)鋁合金玻璃隔斷,并建設(shè)接地地線和供電專線各一條,安裝了防盜門。
(二)、網(wǎng)絡(luò)管理工作
1、“五統(tǒng)一”執(zhí)行情況。根據(jù)省院通知要求,2001年我院列入全省檢察系統(tǒng)第二期信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的基層檢察院之一,統(tǒng)一列入規(guī)劃,并由省院統(tǒng)一了監(jiān)理單位,信息化建設(shè)的設(shè)備、系統(tǒng)軟件和部份應(yīng)用軟件統(tǒng)一納入省政府采購并組織實(shí)施,在實(shí)際工作中統(tǒng)一了運(yùn)用。
2、規(guī)章制度的建立與落實(shí)情況。根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)用的情況,我院制定了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》,日常工作嚴(yán)格按照制定的規(guī)定加以落實(shí),沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
3、安全管理情況。我院38臺計(jì)算機(jī)和l臺服務(wù)器,沒有一臺與因特網(wǎng)或其他行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)相聯(lián)接。我院為確保國家秘密信息安全,對本院全體干警進(jìn)行了保密宣傳教育,成立了安全與保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在管理中做出了相關(guān)規(guī)定;(1)凡屬計(jì)算機(jī)用戶,一律不得直接或間接與公共信息網(wǎng)相聯(lián)接或與其他行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)聯(lián)接。(2)任何科、室、局不得擅自與公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,任何人在網(wǎng)上建立主頁或信息,都必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。(3)絕密信息不準(zhǔn)存儲在計(jì)算機(jī)硬盤中。(4)禁止在其它網(wǎng)絡(luò)上處理內(nèi)容。(5)內(nèi)部使用的相關(guān)業(yè)務(wù)軟件由技術(shù)科統(tǒng)一管理,禁止在網(wǎng)絡(luò)上安裝。(6)信息需經(jīng)分管副檢察長審批。全院干警都嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保國家秘密安全。
4、網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)情況。我院按照上級檢察機(jī)關(guān)要求,系統(tǒng)管理員按照規(guī)定認(rèn)真對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,保證了中心機(jī)房服務(wù)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、與上級院的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)保持暢通,各辦公室的專網(wǎng)電話通信暢通。州院通知試線和召開會議時(shí),按時(shí)開關(guān)機(jī),保證了音頻電話會議系統(tǒng)的暢通。
(三)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用情況
1、oa辦公自動化運(yùn)用情況。根據(jù)楚州檢發(fā)[200]32號文件要求,致力推廣辦公應(yīng)用軟件工作,我院的oa辦公自動化系統(tǒng)自安裝后運(yùn)行正常,日常工作將文件、信息、簡報(bào)通過辦公自動化軟件上傳和下發(fā);接收的文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行傳閱、貫徹和辦理,初步實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)上的資源共享,基本滿足了辦公服務(wù)的需求,最終實(shí)現(xiàn)檢察系統(tǒng)內(nèi)部公文、信息無紙化處理、傳送。
2、綜合信息系統(tǒng)應(yīng)用情況。我院于200年5月建立了本院的綜合信息系統(tǒng),在工作中不斷對綜合信息系統(tǒng)的內(nèi)容更新,為我院干警提供了信息交流的平臺。
3、電子郵件系統(tǒng)應(yīng)用情況。電子郵件系統(tǒng)投入使用后,郵件發(fā)送、接收均屬正常,通過電子郵件的應(yīng)用,保證了上報(bào)材料、信息、稿件傳送的實(shí)際需要。
4、機(jī)要通道建設(shè)和應(yīng)用情況。我院的機(jī)要通道建設(shè),根據(jù)規(guī)定,機(jī)要通道機(jī)房屬于保密要害部位,單獨(dú)設(shè)立了機(jī)要通道機(jī)房,門窗已進(jìn)行了加固,配備了專用保險(xiǎn)柜,安全防范上已做到了“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵柜);并配備了機(jī)要通道專用計(jì)算機(jī)、彩色打印機(jī)和掃描儀,設(shè)備已符合上級院的要求;配備了具有一定計(jì)算機(jī)技能的干警為系統(tǒng)管理員和機(jī)要管理員,已經(jīng)過州檢察院組織的專門培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了專人管理、專人使用。在工作中下載和傳輸機(jī)要文件時(shí),統(tǒng)一印密級字樣,同時(shí)嚴(yán)禁無關(guān)的人員進(jìn)行查閱,做到了安全和保密的要求。
關(guān)于*年度年終綜合考核檢查匯報(bào)材料
尊敬的**書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
按照縣綜治委**綜治[*]11號文件《關(guān)于對*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評的通知》要求,下面我就**街道前三年來的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開展情況從以下三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào):
第一個(gè)方面,前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況
自*年全縣開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng),建設(shè)平安璧山”主題活動以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路,多措并舉、狠抓落實(shí),全力維護(hù)了街道轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進(jìn)。
第一、全面落實(shí)組織、制度和經(jīng)費(fèi)保障措施,“平安創(chuàng)建”工作得以有力推進(jìn)。
一是抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。自*年初街道開始“平安創(chuàng)建”工作以來,街道每年都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工、人員變動等調(diào)整充實(shí)綜治、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,*年,街道按照璧山委辦發(fā)[*]83號文件精神,單獨(dú)設(shè)立了綜治辦公室,落實(shí)了專門的辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)備,并將其列入了街道二級機(jī)構(gòu)序列,由分管政法綜治工作的副書記兼任辦公室主任,配備了1名專職副主任和2名工作人員,從而形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局;二是抓工作制度建設(shè),不斷健全完善綜治工作制度,穩(wěn)定工作制度、矛盾糾紛排查工作制度、重大應(yīng)急工作預(yù)案等工作制度,為全街道綜治穩(wěn)定工作的順利推進(jìn)提供了制度保障;三是抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我街道綜治辦工作人員少、工作量大的特點(diǎn),我們對綜治、穩(wěn)定、法制建設(shè)、防處邪、人民調(diào)解等工作都落實(shí)了專人負(fù)責(zé),并將辦公室每名成員工作開展情況納入到街道對辦公室的年終綜合考核當(dāng)中,做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有考核、有獎懲,同時(shí)我們每年都與街道轄區(qū)各單位簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書,制定了考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施“一票否決制”,建立完善了一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,為“平安創(chuàng)建”工作奠定了機(jī)制保障;四是抓經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合全街道社會治安及穩(wěn)定工作實(shí)際,街道每年都要投入20余萬元用于社區(qū)治安防控、穩(wěn)定及防處邪工作,為全街道的“平安創(chuàng)建”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
第二、全面落實(shí)社會治安防范打擊措施,全街道社會治安形勢總體保持良好。
一是著力加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防群治和專群結(jié)合的治安防控方針,在部分社區(qū)自發(fā)組建低保巡邏隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,我們在全街道9個(gè)社區(qū)分別組建了社區(qū)巡邏隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏以及重大公共安全事件的防范處置工作,為保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;二是加強(qiáng)對轄區(qū)單位治安防范工作的檢查、考核評比工作。按照屬地管理原則,將轄區(qū)單位內(nèi)保工作納入了年度綜治工作目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為縣委、縣府年度評選先進(jìn)的重要依據(jù),大大提高了全街道各級各部門參與平安建設(shè)工作的積極性和主動性;三是加大對突出治安問題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。每年元旦、春節(jié)、五·一、國慶等重大節(jié)日或活動期間都開展了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的治安突出問題的整治工作,進(jìn)一步加大了對轄區(qū)學(xué)校周邊治安突出問題的整治力度,對近年來較為突出的農(nóng)村盜竊案件進(jìn)行了全面打擊和整治,先后破獲了20余起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件。成功破獲了渝安、川東等企業(yè)被盜案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。街道連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“平安街道”稱號。
第三、全面落實(shí)敵對勢力的打擊處理措施,全街道社會政治保持總體穩(wěn)定。
高度重視重大節(jié)假日、重要活動期間對“”組織的監(jiān)控工作。如在全國、市、縣兩會、市AAPP會議、亞太市長峰會、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會以及“4·25”等重大節(jié)日或活動前夕,街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各責(zé)任單位對曾習(xí)練“”的重點(diǎn)人員和不放心人員落實(shí)專人實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,牢牢掌握其思想動態(tài)和日常行動,嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”和“日報(bào)告”制度,確保了全街道近年來的重大節(jié)日及重大活動期間“零聚集、零滋事、零上訪”的目標(biāo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象的監(jiān)控及教育轉(zhuǎn)化工作。通過對“”人員三年的教育轉(zhuǎn)化工作,對目前仍然未轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對象,我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。對今年街道轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的“門徒會”組織重點(diǎn)骨干落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。截止目前,全街道共有“”重點(diǎn)監(jiān)控人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)2人),目前已有14人完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù),超額完成縣委下達(dá)的三年教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。街道綜治委連續(xù)三年榮獲了縣委、縣政府表彰的“”人員教育轉(zhuǎn)化工作一等獎。
第四、全面落實(shí)穩(wěn)定工作措施,全街道矛盾糾紛和得到有效預(yù)防和妥善處置。
逐年加大了對矛盾糾紛的調(diào)解處置工作,人民內(nèi)部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持一般問題經(jīng)常查、重點(diǎn)問題重點(diǎn)查、重點(diǎn)區(qū)域集中查、重要時(shí)期提前查的工作方法,制定了《**街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,增強(qiáng)了對的應(yīng)變和處置能力,先后成功處置了帝景花園物業(yè)管理糾紛、關(guān)口水泥廠、中和建材廠、縣農(nóng)機(jī)廠、蒲元鋼鐵廠、徐家院子、耦塘5社、塘灣四社、東關(guān)1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”縣看守所死人事件等等涉及征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、困難求助等引發(fā)的群體性突發(fā)事件,使全街道突發(fā)得到了有效遏制和妥善的處置。
第五、全面落實(shí)“四五”普法工作,全街道廣大干部職工法制觀念得到進(jìn)一步提高提高。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍普法知識教育,每年按時(shí)組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、街屬醫(yī)院、學(xué)校等干部職工參加縣法建辦組織的普法考試,合格率達(dá)100%。全面加強(qiáng)村居干部群眾法制教育,每年的普法宣傳月、禁毒宣傳月等都要組織大規(guī)模的宣傳活動,張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅,大張旗鼓、大造聲勢,群眾法制觀念得到較大提高。認(rèn)真開展“民主法制示范村(居)”創(chuàng)建鞏固工作,目前,全街道三角、雙龍、團(tuán)堡、馬家橋等20個(gè)村(居)已成功創(chuàng)建為縣級民主法制示范村(居),新堰村今年又成功創(chuàng)建為“市級民主法制示范村”,街道榮獲縣委、縣府表彰的“四五“普法先進(jìn)集體稱號。
第二個(gè)方面,*年全街道工作情況
*年是全面實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣開展三年平安創(chuàng)建工作的最后一年。一年來,我們按照縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體要求,按照“貫穿一條主線(建設(shè)平安**)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合(打擊和預(yù)防相結(jié)合、專業(yè)防范和群防群治相結(jié)合)、突出三個(gè)重點(diǎn)(矛盾糾紛調(diào)解、治安突出問題整治和防處邪)”的工作要求,立足街情保穩(wěn)定、措施落實(shí)保平安、建好平安促發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“平安創(chuàng)建”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全街道治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),社會面基本穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
在社會治安綜合治理和“平安**”創(chuàng)建工作中,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、社會治安的防范和打擊工作
一是著力建好社區(qū)治安協(xié)勤隊(duì)伍,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的治安防范作用。按照璧山委辦發(fā)[*]83號文件的要求,年初研究制定了社區(qū)協(xié)勤隊(duì)伍管理暫行規(guī)定和考核辦法,并通過公開招錄,在全街道9個(gè)社區(qū)分別組建了一支3-4人的社區(qū)巡邏隊(duì)伍(其中雙獅社區(qū)3人,共計(jì)35人),并由駐居民警帶領(lǐng),專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏。自隊(duì)伍組建以來,社區(qū)協(xié)勤共抓獲犯罪嫌疑人員46人次,解決各類矛盾糾紛360余件(次),參與維護(hù)社會穩(wěn)定的行動近400人次,特別是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱災(zāi)以來,街道組織社區(qū)協(xié)勤共參加抗旱救災(zāi)行動7次,參與人數(shù)達(dá)230余人次,有力地維護(hù)了國家和人民群眾的身命財(cái)產(chǎn)安全,廣大人民群眾的安全感得到了明顯增強(qiáng)。
二是加大對突出治安問題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。一年來,堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五·一、國慶以及鞋博會等重大節(jié)日或活動期間開展了對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及學(xué)校周邊、企業(yè)等突出治安問題的整治工作并取得了較好效果。今年3月,我們在接到川東公司反映其減震底筒被盜的情況后,立即責(zé)成轄區(qū)派出所全力偵破此案,在派出所仔細(xì)的摸排、調(diào)查后終于成功破獲了此次盜竊案,逮捕犯罪嫌疑人6人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬多元。今年5月,針對當(dāng)前農(nóng)村社會治安問題突出、社會矛盾較多、農(nóng)村盜竊電力設(shè)施以及群眾牲畜等問題比較突出的情況,我們與派出所進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并確定了以打擊農(nóng)村盜竊案件作為今年整治工作重點(diǎn),先后破獲了14起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件,使廣大村民的安全感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-10月,全街道刑事案件受理674件,與去年同期相比下降3.2%,破獲394件,比去年同期相比上升了14.8%,打擊214人,與去年同期相比上升12%。發(fā)生治安案件437件,比去年同期下降7%,查處385件,同比多查處26件,處罰276人,同比上升18人。
二、防范和處置工作
我街道目前共有“”人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)的2人),已有14人已完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。一年來,按照縣委610辦公室的工作要求,我們主要開展了以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)了重大節(jié)假日、重大活動期間對“”組織不放心人員和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。如在全國、市、縣兩會、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會以及“4·25”等重大節(jié)日或活動期間,街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各單位以及村、居對曾習(xí)練“”的骨干人員實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,全力確保了全街道節(jié)日及重大活動期間的社會政治穩(wěn)定。截止目前,我街道只有北街小學(xué)的陳代勤仍未轉(zhuǎn)化,為此,我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。經(jīng)過做大量的思想政治工作,目前此人已有一些轉(zhuǎn)變,并保證不參與“”人員串聯(lián),不外出滋事,但仍然沒有寫“三書”。
二是進(jìn)一步加大了“無社區(qū)”的創(chuàng)建鞏固工作,街道轄區(qū)群眾的防邪意識得到明顯增強(qiáng),參與防范和和處理的積極性和主動性得到明顯增強(qiáng)。如今年2月12日,我街道黃桷村東林寺主持、原“”習(xí)練者譚功瓊的母親去世,當(dāng)時(shí)有譚的許多親朋好友以及母親身前的佛教教友到寺里悼念,當(dāng)?shù)厝罕娫诎l(fā)現(xiàn)有6個(gè)不明身份的人到寺廟后,立即報(bào)告了街道綜治辦,我們接到報(bào)告后,立即組織派出所、民宗辦趕到東林寺開展調(diào)查,并找其本人談話,經(jīng)過詳細(xì)深入的調(diào)查了解,結(jié)果是群眾對宗教的不了解而產(chǎn)生的誤解。又如今年5月8日,街道東關(guān)社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)部分群眾到社區(qū)宣傳“三督基督”(即“門徒會”)的教義并大量散發(fā)宣傳品,立即引起了他們的高度警覺,并立即報(bào)告了街道綜治辦,最后我們由此為突破口,在全街道進(jìn)行大規(guī)模的摸排并發(fā)現(xiàn)了大量的宣傳品和習(xí)練人員。這些例子充分的說明了廣大干部群眾防處邪意識的明顯提高。今年3月,街道8個(gè)無社區(qū)(除城中社區(qū)外)順利通過了市委610辦的復(fù)檢,繼續(xù)保持了“無社區(qū)”稱號。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對“”、“門徒會”等組織的深挖打擊工作。自今年5月8日我街道發(fā)現(xiàn)“門徒會”組織以來,我們高度重視,立即制定了“門徒會”組織的摸排方案和警示教育方案,并召開了各村居書記主任會,組織人員深入村居進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解,通過調(diào)查了解,在街道的團(tuán)堡、鷹咀、大旺、文風(fēng)、東關(guān)、塘灣、華龍、三角、龍井灣等9個(gè)村居共摸排出“門徒會”成員89人(其中黨員3人),同時(shí)我們進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣國??坪洼爡^(qū)派出所的聯(lián)系,對“門徒會”組織實(shí)施堅(jiān)決打擊,目前已對重點(diǎn)人員實(shí)施治安拘留3人,抓獲全縣“門徒會”骨干成員1人,有力地打擊了組織的囂張氣焰。同時(shí)針對今年我街道“”組織活動有所抬頭的情況,我們加強(qiáng)了對該組織的深挖力度,并于9月份成功排查出2名“”人員,并落實(shí)專人對其實(shí)施了24小時(shí)監(jiān)控,從而有效遏制了“”組織活動在我街道的滋生和蔓延。
三、重點(diǎn)矛盾糾紛排查和調(diào)解處置工作
認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實(shí)屬地管理原則,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),形成了由綜治部門牽頭,司法、、公安、民政、基層村居等部門和單位參與實(shí)施,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動、依托基層、各方參與的工作機(jī)制,并嚴(yán)格實(shí)行分級排查,歸口調(diào)處,堅(jiān)持每月一次的矛排會議,對排查出來的重點(diǎn)問題逐一落實(shí)責(zé)任,一抓到底,確保了全街道社會穩(wěn)定。截止目前,全街道共排查調(diào)處各類矛盾糾紛326件,調(diào)處成功314件,成功率達(dá)96.5%;接待來信來訪115件,已辦結(jié)回復(fù)106件,辦結(jié)率達(dá)93%;發(fā)生發(fā)生各類5件,比去年同期下降3件,如文風(fēng)社區(qū)帝景花園物業(yè)管理糾紛問題、塘灣4社61655部隊(duì)通訊光纜敷設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛問題、虎峰磚廠承包合同糾紛問題、蒲元鐵廠污染問題等引發(fā)的都得到了妥善有效的解決,群眾矛盾得以正確化解。
第三個(gè)方面,存在的問題及今后工作打算
在三年來的平安創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績,但是這離縣委、縣政府的要求,離廣大人民群眾的期望還有較大距離,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村社會治安防控十分薄弱。經(jīng)過三年來的努力,我們在城鎮(zhèn)社區(qū)基本建立起了點(diǎn)、線、面相結(jié)合、群防群治與專業(yè)治安防范相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。但是在廣大農(nóng)村片區(qū),由于村社干部和廣大村民認(rèn)識不到位,忙于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,治安防控卻處于無人抓、無人管的治安防控盲區(qū)。在今后特別是十一五期間,我們將結(jié)合街道農(nóng)村實(shí)際,一是要切實(shí)加大對村社干部及群眾的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)村社干部和廣大村民的自我防范意識,在干部群眾中形成一種抓社會治安的合力;二是要結(jié)合明年在村級設(shè)立綜治工作站的試點(diǎn)工作,力爭在十一五期間將這一經(jīng)驗(yàn)和做法在全街道農(nóng)村全面推開,填補(bǔ)農(nóng)村治安防控的空白;三是逐年加大對農(nóng)村治安防控工作經(jīng)費(fèi)投入。徹底解決村級治安防控的人員和經(jīng)費(fèi)問題。
二是矛盾糾紛排查仍不夠全面。今年1-10月,全街道共接待各類群眾來信來訪115件,比去年同期增加12件,同比增加了11.6%。這說明我們的矛盾糾紛排查和調(diào)處工作仍有不少漏洞,工作仍有疏漏,在今后的工作中要全面落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(定發(fā)【】7號)及縣委、縣政府辦公室《定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)及村管理考評實(shí)施細(xì)則》(定辦發(fā)【】14號精神,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,現(xiàn)將我鄉(xiāng)前期工作開展情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃制定情況
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
三月二十五日我鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會議,研究部署了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,成立了由鄉(xiāng)長單正穩(wěn)同志為組長、副鄉(xiāng)長唐寶清同志為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,杜雙安同志兼任辦公室主任,通過成立組織切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定詳細(xì)性的發(fā)展規(guī)劃
三月二十五日黨政聯(lián)席會議制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃制定詳細(xì)符合我鄉(xiāng)實(shí)際,具有較強(qiáng)的特殊性。
二、龍頭企業(yè)培植發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品連片情況,我鄉(xiāng)籌劃并實(shí)施了黃澳糧貿(mào)公司,今年四月份投入500萬元,占地300畝,日產(chǎn)30萬噸大米的龍頭企業(yè),目前正在實(shí)施中。
永恒糧貿(mào)有限公司積極向縣申創(chuàng)寶貝、久久香大米品牌,目前已申報(bào)成功,并領(lǐng)取了相關(guān)證件。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展情況
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)4000畝具體分布在、草安、韓圩、仁巷等村,用于種植“三品”蔬菜、草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。其中集中連片流轉(zhuǎn)土地500畝在村。目前,正在規(guī)劃1000畝集中連片土地流轉(zhuǎn)。
1、草安村草莓專業(yè)合作社的有效發(fā)揮作用,連片200畝,目前已具規(guī)模,見成效。
2、村水面綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,面積達(dá)500畝已具規(guī)模成效。
3、村陳永兵、陳長金、陳長豐集中連片養(yǎng)殖家禽4萬只。劉朝輝鴨子養(yǎng)殖5000只,韓圩村陳必忠家禽養(yǎng)殖5000只,目前,已見規(guī)模成效。
4、韓圩村高麗霞等人“三品”蔬菜和草莓生產(chǎn)已具規(guī)模成效。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展及運(yùn)行帶動情況,目前我鄉(xiāng)已有兩個(gè)專業(yè)合作社,現(xiàn)在正在積極申報(bào)良種專業(yè)合作社,相關(guān)證件正在辦理中。
草安草莓專業(yè)合作社帶動輻射全鄉(xiāng)的仁巷村、村、韓圩村三個(gè)村的發(fā)展,受益群眾達(dá)人。水面養(yǎng)殖專業(yè)合作社,帶動了周邊水面養(yǎng)殖的品種多樣化、精品化,輻射到韓圩、前黃、孫集三個(gè)村的水產(chǎn)養(yǎng)殖。
五、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目編制情況。
1、特色農(nóng)產(chǎn)品基地主要有草安草莓、的毛蟹養(yǎng)殖、孫集的精品水產(chǎn)養(yǎng)殖等。
2、二月十五日及三月二十五日兩次黨政聯(lián)席會議,制定了農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目。
六、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
規(guī)劃編制及啟動情況。
1、編制情況:(1)、四家劉兩個(gè)村畝麥、稻示范區(qū)。
(2)韓圩、前黃、仁巷、四個(gè)村旱稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。