印章管理辦法精選(九篇)

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第1篇：印章管理辦法范文

第一條 為更好地規(guī)范我行之能夠政印章的管理和使用，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1999〕25號(hào))以及工總行和上級(jí)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政印章是指支行的行名章。行領(lǐng)導(dǎo)的公用名章視同行政印章管理。

第三條 支行行政印章是支行合法性、權(quán)威性的標(biāo)志，直接代表支行的權(quán)力、憑信和責(zé)任，因此必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 責(zé)任

第四條 支行班子成員按照業(yè)務(wù)分工和權(quán)限負(fù)責(zé)審批行政印章用印事項(xiàng)，支行行長(zhǎng)對(duì)行政印章的安全管理和合規(guī)使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支行辦公室是支行行政印章的管理部門，具體負(fù)責(zé)對(duì)行政印章進(jìn)行管理，對(duì)支行行政印章的安全保管和規(guī)范使用負(fù)管理責(zé)任。支行行政印章必須設(shè)專人管理，行政印章專管員是支行行政印章安全保管和合規(guī)使用的直接責(zé)任人。除行政印章專管員外，任何人不得保管、持有和使用行政印章。

第五條 支行行政印章專管員必須忠于職守，堅(jiān)持原則，對(duì)行政印章使用程序的規(guī)范性、完備性負(fù)責(zé)，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以拒絕，并有權(quán)利和責(zé)任及時(shí)向本行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行主管部門報(bào)告。

第三章 刻制

第六條 支行行政印章由上級(jí)行辦公室統(tǒng)一制發(fā)。支行行領(lǐng)導(dǎo)的公用名章，須經(jīng)本人書(shū)面同意后，由支行辦公室同意刻制。

第七條 支行除保留支行行政印章、辦公室印章及黨團(tuán)組織印章外，內(nèi)設(shè)部門行政印章一律取消，分理處、儲(chǔ)蓄所不得保留行政印章。

第四章 使用和保管

第八條 支行行政印章主要用于處理行內(nèi)部門之間的公務(wù)以及涉及需要全行對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的重要公務(wù)事項(xiàng)。即主要用于發(fā)文、各類報(bào)表、對(duì)外聯(lián)系、公務(wù)、合同、協(xié)議等。一般性的對(duì)外聯(lián)系、證明事項(xiàng)則使用支行辦公室行政印章。

第九條 只有在以支行名義處理公務(wù)或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的情況下，才可以使用支行行政印章。嚴(yán)禁以支行印章代替業(yè)務(wù)專用印章。

第十條 對(duì)外辦理公務(wù)需使用支行行政印章時(shí)，必須經(jīng)過(guò)支行行長(zhǎng)簽批。行內(nèi)公文用章按照《中國(guó)工商銀行公文處理辦法》和《電子公文處理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 支行行政印章的有權(quán)審批人為行長(zhǎng)及各分管副行長(zhǎng)。用印單位或個(gè)人按用印事項(xiàng)涉及內(nèi)容專屬原則，交有關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后進(jìn)行用印。

第十二條 支行行政印章的簽批使用程序

(一)需要使用支行行政印章時(shí)，用印部門或個(gè)人必須認(rèn)真、詳實(shí)地登記“印章使用登記簿”，說(shuō)明用印的主要事由、用章次數(shù)，連同要用印的全部材料交分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。分管領(lǐng)導(dǎo)離崗期間，可書(shū)面授權(quán)其他領(lǐng)導(dǎo)或用印管理部門負(fù)責(zé)人代行審批權(quán)。審批人要對(duì)用印內(nèi)容的合規(guī)合法性負(fù)責(zé)。

(二)支行行政印章專管員負(fù)責(zé)按照有權(quán)審批人審批意見(jiàn)用印。每次用印必須有兩人同時(shí)在場(chǎng)(印章專管員和用印經(jīng)辦人)，一人用印、一人監(jiān)印。用印前，印章專管員要認(rèn)真檢查用印審批手續(xù)是否完備、有權(quán)審批人意見(jiàn)、實(shí)際用印內(nèi)容是否與批準(zhǔn)用印內(nèi)容一致，用印留存材料是否齊全等內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后方可用印。用印完畢，印章專管員和用印人要在“印章使用登記簿”上分別簽字。印章專管員對(duì)必要的用印留存材料要及時(shí)進(jìn)行整理，按檔案管理規(guī)定分別立卷、歸檔、保存。『 1

第十三條 行政印章原則上必須在保管印章的辦公室內(nèi)使用，確需在外使用的，印章專管員必須在場(chǎng)，確保不失控。

第十四條 嚴(yán)禁在空白紙張或憑證上預(yù)先加蓋行政印章。

第十五條 與其他單位聯(lián)合發(fā)文套印行政印章，因由兩人(其中一人必須是印章專管員)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管使用。印章使用完畢，立即歸行保管。

第十六條 本行行政印章必須實(shí)行“雙人雙鎖管理”或“密碼鑰匙分管”，鑰匙(密碼)要分管分用。人離章收、入柜上鎖，雙人開(kāi)鎖。崗位調(diào)整時(shí)必須及時(shí)辦理正式交接手續(xù)，交接雙方和監(jiān)交人都要在“印章保管使用登記簿”上分別簽字。

第十七條 行領(lǐng)導(dǎo)的公用名章，經(jīng)本人授權(quán)后由專人負(fù)責(zé)保管并使用。

第十八條 行政印章使用登記簿按年裝訂，交由本行檔案部門長(zhǎng)期保存。

第五章 檢查與監(jiān)督

第十九條 支行要將行政印章的管理和使用情況納入稽核檢查和業(yè)務(wù)檢查范圍，稽核、監(jiān)察、辦公室等部門要定期或不定期對(duì)用印事項(xiàng)的合法合規(guī)性、有權(quán)審批人及印章管理人員的履職情況及印章管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期糾正，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，杜絕案件事故。

第六章 附則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

中國(guó)工商銀行xx支行

第2篇：印章管理辦法范文

楊某等9人與柳州市某酒樓未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。雙方對(duì)于是否存在勞動(dòng)關(guān)系存在不同意見(jiàn)。楊某等9人均稱于2010年8月到某酒樓工作，2011年2月2日，某酒樓解除與楊某等9人的勞動(dòng)關(guān)系。楊某等9人提交加蓋有某酒樓公章或財(cái)務(wù)專用章的工資憑證及收條，以證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)。某酒樓則稱從未與楊某等9人建立過(guò)勞動(dòng)關(guān)系，否認(rèn)使用過(guò)楊某等9人提交證據(jù)上所加蓋的公章或財(cái)務(wù)專用章。楊某等9人于2011年3月15日申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決某酒樓加付2010年9月11日至2011年1月11日期間未簽訂勞動(dòng)合同的一倍工資。

[處理結(jié)果：]

裁決某酒樓加付申請(qǐng)人2010年9月11日至2011年1月11日期間未簽訂勞動(dòng)合同一倍工資。

[爭(zhēng)議焦點(diǎn)：]

如何分配舉證責(zé)任，并適用證據(jù)規(guī)則推定法律事實(shí)，做到客觀事實(shí)與法律事實(shí)的統(tǒng)一。

[案例評(píng)析：]

楊某等9人提供的工資憑證及收條中均加蓋有某酒樓的公章或財(cái)務(wù)專用章，而某酒樓否認(rèn)使用過(guò)證據(jù)上所加蓋的公章或財(cái)務(wù)專用章，并表示其經(jīng)營(yíng)使用的發(fā)票亦無(wú)須加蓋任何印章。在此情形下，某酒樓應(yīng)證明勞動(dòng)者的證據(jù)不具真實(shí)性，承擔(dān)舉證責(zé)任和不能舉證的后果。但某酒樓稱沒(méi)有使用過(guò)相關(guān)印章導(dǎo)致其無(wú)法舉證。從邏輯推理上來(lái)看，對(duì)不存在的事物舉證確實(shí)是舉證人的難點(diǎn)。本案中，到底有沒(méi)有相關(guān)印章？根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法〉的決定》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，2011年2月1日之前，在開(kāi)具發(fā)票時(shí)必須加蓋單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章；從2011年2月1日起，在開(kāi)具發(fā)票時(shí)必須加蓋發(fā)票專用章。仲裁員認(rèn)為，某酒樓在庭審中“在發(fā)票上不需要加蓋任何印章”的陳述與我國(guó)《發(fā)票管理辦法》等相關(guān)規(guī)定并不相符，某酒樓經(jīng)營(yíng)多年，其觀點(diǎn)明顯不具合理性。仲裁員責(zé)令某酒樓提交加蓋單位印章的發(fā)票，但某酒樓認(rèn)為，因發(fā)票上不需要加蓋任何印章，相關(guān)印章沒(méi)有使用過(guò)，無(wú)法提交證據(jù)。針對(duì)該情況，仲裁員即運(yùn)用出現(xiàn)妨礙舉證情形時(shí)可以推定法律事實(shí)成立的理念，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條：“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張證據(jù)的內(nèi)容，不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立”的規(guī)定，仲裁員推定申請(qǐng)人的主張成立。

[專家建議：]

第3篇：印章管理辦法范文

一、印章管理自查情況

首先，我行綜合部作為支行印章的管理部門，對(duì)現(xiàn)有在用印章進(jìn)行了一次徹底清理登記，完善了在用印章明細(xì)清冊(cè)，并對(duì)已經(jīng)停用的廢舊印章進(jìn)行了認(rèn)真清理，本次共登記在用印章100枚，清理銷毀廢舊印章20枚。分別是璞苑儲(chǔ)蓄所9枚、迎春園儲(chǔ)蓄所11枚；其次，新增登記在用印章28枚。分別是中潤(rùn)大道儲(chǔ)蓄所15枚（機(jī)構(gòu)名稱變更）、聯(lián)通路分理處10枚，營(yíng)業(yè)室3枚。由綜合部負(fù)責(zé)了公章用印管理的自查，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)了業(yè)務(wù)專用章的自查。行章管理方面，嚴(yán)格按照上級(jí)行要求，做到指定專人保管、雙人管理。由綜合部經(jīng)理專門保管（A角），另一保管人為印章專管人的B角。實(shí)行雙人上鎖保管制，行章存放于市行統(tǒng)一配發(fā)的保險(xiǎn)柜內(nèi)，主鑰匙由A角保管、副鑰匙由B角保管，用印時(shí)雙人開(kāi)鎖。收印時(shí)雙人上鎖，切實(shí)做到了人離章收。嚴(yán)格實(shí)行用印審批登記制度，做好用印登記，印章保管人如有急事需要交接時(shí)必須登記交接登記簿，交接時(shí)間按要求準(zhǔn)確到分鐘，避免了印章保管出現(xiàn)的“盲區(qū)”。在08年我行及時(shí)更換了新的印章保管交接登記簿、用印登記簿、用印審批單、印章行外使用審批單,使用印管理更加合理規(guī)范。

二、印章管理方面存在的問(wèn)題及整改措施

1、存在舊章在用現(xiàn)象。

機(jī)構(gòu)名稱更換后，現(xiàn)黨支部章1枚未更換新章。以上印章待市行明確制發(fā)單位后統(tǒng)一刻制。

2、用印登記簿登記不及時(shí)。

第4篇：印章管理辦法范文

爆竹傳吉語(yǔ)，臘梅報(bào)新春。轉(zhuǎn)眼，2019年的工作即將告一段落，一年來(lái)，辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與配合下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，較圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將部門年度工作狀況總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)部門人員自身學(xué)習(xí)。辦公室作為公司的綜合協(xié)調(diào)部門，工作任務(wù)繁雜而艱巨，而辦公室人員的學(xué)識(shí)、潛力和閱歷與其任職都有必然的聯(lián)系，所以部門人員始終不敢掉以輕心，不斷在學(xué)習(xí)：向書(shū)本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)。在工作中加強(qiáng)與各部門的配合與聯(lián)系，用心提高部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新檔案管理模式。以往公司采用的是傳統(tǒng)檔案管理模式，即將紙質(zhì)檔案分類裝訂，存儲(chǔ)在檔案柜中。但分類較為模糊，且文件、資料經(jīng)部門間傳閱較為分散，造成查找不便，極大降低了辦公室的工作效率。公司領(lǐng)導(dǎo)充分意識(shí)到了該檔案管理模式的弊端，批準(zhǔn)辦公室收集各科室的零散文件資料，統(tǒng)一實(shí)行電子檔案管理。這一舉措極大提高了檔案查詢的效率，使公司的檔案管理實(shí)現(xiàn)了跨越性的飛躍。

（三）公司會(huì)議安排布置。年內(nèi)，我公司共召開(kāi)了大小會(huì)議包括夜學(xué)超過(guò)百余次，公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的會(huì)議，辦公室從會(huì)前準(zhǔn)備到會(huì)中服務(wù)及會(huì)后跟蹤，會(huì)議接待、會(huì)場(chǎng)布置都能較好地完成，以及重大會(huì)議的信息報(bào)道，保證了各項(xiàng)會(huì)議的成功召開(kāi)。

第5篇：印章管理辦法范文

1、印章管理。規(guī)范印章使用流程，嚴(yán)格執(zhí)行使用審批、登記制度，杜絕了“空頭章”、“未批用章”等情況出現(xiàn)，未發(fā)生因用章疏漏給公司帶來(lái)不良影響。

2、檔案管理。嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度匯編中的檔案工作管理辦法，對(duì)公司各類檔案、合同進(jìn)行規(guī)范整理，建立合同臺(tái)賬，立檔建檔存檔。

3、安全管理。工作中時(shí)刻注意公司安全管理問(wèn)題，公司沒(méi)人在時(shí)注意鎖好門，下班后注意鎖好門、斷水?dāng)嚯?，?duì)重要物品和鑰匙的交接如實(shí)登記，確保公司工作和業(yè)務(wù)開(kāi)展安全平穩(wěn)的運(yùn)作。

4、辦公用品管理。對(duì)辦公用品的數(shù)量、購(gòu)入和使用做好登記；控制和合理使用辦公用品，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象；辦公用品擺放要整齊，妥善使用保管；辦公用品數(shù)量不足時(shí)及時(shí)補(bǔ)充，確保公司辦公用品的正常使用。

5、固定資產(chǎn)管理。設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳，對(duì)新購(gòu)入的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號(hào)；對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人，造冊(cè)登統(tǒng)管理。

第6篇：印章管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】公章 內(nèi)部印章 表見(jiàn) 印章作廢

一、引言

企業(yè)印章作為企業(yè)意思表示的外化標(biāo)識(shí)，是公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中行使職權(quán)、明確公司各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要憑證和工具，在企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有著重要的地位和作用。企業(yè)印章的范圍主要有公章和內(nèi)部印章，公章指與公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所載名稱一致的法定名稱章、黨委、紀(jì)委、工會(huì)印章及合同、財(cái)務(wù)等專用章；內(nèi)部印章指僅在公司內(nèi)部使用的印章，如部門章、委員會(huì)等印章，內(nèi)部印章的使用管理關(guān)注相對(duì)較少，但不論是公章還是內(nèi)部印章，即是企業(yè)的象征，就都具有相應(yīng)的法律效力，管理不當(dāng)就會(huì)帶來(lái)法律、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)造成損失。作者通過(guò)集團(tuán)企業(yè)母子公司印章體系管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本著加強(qiáng)管理的目的，防范印章管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)企業(yè)印章管理做簡(jiǎn)要的分析探討，本文僅涉及企業(yè)印章中的公章及內(nèi)部印章，名章等不包括在內(nèi)。

二、印章使用管理中的風(fēng)險(xiǎn)

（一）表見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

（1）將公章加蓋在空白的介紹信、合同等法律文件造成的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)《合同法》第49條有明確規(guī)定：“行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有權(quán)的，該行為有效。”可見(jiàn)，稍有不慎，就可能帶來(lái)嚴(yán)重后果。

（2）內(nèi)部印章對(duì)外加蓋，是否具效力在學(xué)界主要有表見(jiàn)說(shuō)、無(wú)權(quán)說(shuō)、越權(quán)說(shuō)。表見(jiàn)說(shuō)認(rèn)為，部門屬于企業(yè)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，只要是部門對(duì)外的真實(shí)意思表示，而對(duì)方有理由相信部門的意思就是代表企業(yè)，那么部門印章的行為就構(gòu)成典型的表見(jiàn)；無(wú)權(quán)說(shuō)認(rèn)為部門不是法人更無(wú)民事行為能力，其所做的印章行為屬于無(wú)權(quán)；越權(quán)說(shuō)認(rèn)為部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)作出的意思表示才具有法律效力，若越權(quán)使用且未經(jīng)企業(yè)追認(rèn)的，自始無(wú)效。為了保障民事活動(dòng)的平等性及公平性，主流觀點(diǎn)為表見(jiàn)說(shuō)，認(rèn)可內(nèi)部印章對(duì)外使用具有公章的證明效力。

（二）印章加蓋審批環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

印章加蓋沒(méi)有嚴(yán)格的審批程序或者有規(guī)定執(zhí)行不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這也是很常見(jiàn)的公章訴訟糾紛起因，如“人情章”、“關(guān)系章”或者印章管理人員違反印章管理制度加蓋印章，致使出具的文件損害公司利益、股東利益。從司法案例來(lái)看，為了保護(hù)交易相對(duì)方的權(quán)益，法院往往還是認(rèn)可文件內(nèi)容的。

（三）保管印章過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

印章沒(méi)有專人保管、保管不當(dāng)，致使印章被盜用；印章的保管人就是印章加蓋的審批權(quán)人，致使印章被私用；公章外借、隨意擺放、交接不清；私自刻制公章，盜用公司的名義來(lái)達(dá)到個(gè)人的目的，不但對(duì)公司造成侵害，私刻公章的人以及利用私刻公章招搖撞騙達(dá)到個(gè)人目的的人還將構(gòu)成刑事犯罪。

三、企業(yè)印章管理的原則

（一）基本管理原則

（1）保護(hù)公司利益原則。明確印章的加蓋范圍，加強(qiáng)印章管理意識(shí)，在制定印章管理程序（制度、流程）時(shí)，不得違反公司其他各項(xiàng)制度、流程的規(guī)定，不得損害公司利益。

（2）明確流程和權(quán)限。具體印章管理部門應(yīng)明確本部門管理印章的批準(zhǔn)人、批準(zhǔn)權(quán)限、使用范圍、加蓋印章的流程、文件的保存等內(nèi)容。

（3）明確管理內(nèi)容。明確印章的刻制、發(fā)放、啟用、使用、回收、銷毀、備案等流程。

（二）禁止性管理原則

（1）批準(zhǔn)與管理不兼容原則。用印批準(zhǔn)權(quán)人不得同時(shí)是印章的管理人。

（2）禁止對(duì)外提供帶有印章的空白的紙張、介紹信、便函、證件、憑證等文件。

（3）禁止對(duì)外提供公司各類印章掃描而成的電子印章。

（4）內(nèi)部印章使用限制。內(nèi)部印章僅適用于公司內(nèi)部管理需要使用，不得對(duì)外使用。

（5）外帶印章的限制。印章原則上不允許帶出管理部門使用，如經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上員工共同監(jiān)督使用，且應(yīng)在印章使用登記臺(tái)帳中注明。

四、風(fēng)險(xiǎn)防控措施

（一）全面排查企業(yè)各項(xiàng)印章的現(xiàn)狀，包括保管方式、使用范圍、使用頻率、審批情況等，在全面了解本企業(yè)印章情況的基礎(chǔ)上建立既符合法律規(guī)定又適合本企業(yè)實(shí)際情況的《印章管理制度》，明確各項(xiàng)審批流程，并做到嚴(yán)格按照制度執(zhí)行、定期審核，設(shè)定處罰措施。

（二）具體管理措施

（1）專人管理。選擇品德優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)的正式員工保管印章，不僅要經(jīng)常教育保管人員堅(jiān)持原則，杜絕“關(guān)系章”、“人情章”，還要注重提高其綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力；印章存柜加鎖，用印后隨手鎖好并保管好鑰匙；印章一般不得擅自讓他人代管，管印章人員若因事、病、休假離崗，應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)辦理交接記錄等手續(xù)。

（2）建立用印臺(tái)帳。除公章應(yīng)建立用印臺(tái)賬外，內(nèi)部印章的使用也應(yīng)建立用印臺(tái)賬，臺(tái)賬中需注明用印申請(qǐng)人、印章名稱、加蓋文件涉及事項(xiàng)、批準(zhǔn)人、加蓋日期等，用印臺(tái)賬作為永久檔案進(jìn)行保管，做到每次用印都有據(jù)可查。

（3）發(fā)生印章遺失、被盜、毀損等異常情況時(shí)，首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，若是遺失、被盜的是企業(yè)公章，還應(yīng)向公章制發(fā)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，盡可能減少損失和負(fù)面影響。

（4）印章保養(yǎng)。印章管理人員要注意保養(yǎng)印章，確保蓋印時(shí)清晰，具體保養(yǎng)方式按印章材質(zhì)不同而不同，如原子印章時(shí)間久了之后會(huì)出現(xiàn)閉孔或溶漲變形，失去滲透能力，還有可能出現(xiàn)堵塞的情況，避免方法就是及時(shí)補(bǔ)充印油且最好是同一品牌印油；紅膠印章由塑料材料制作合成的，要防摔壞和腐蝕，每次使用時(shí)要小心放至；回墨印章使用時(shí)要用力均勻，避免損壞印章內(nèi)的支架，添加專用的回墨印油，且在不使用的情況下印章離開(kāi)印臺(tái)面。

（5）明確印章加蓋要求。在落款處加蓋的印章要蓋在日期上方，并做到上不壓正文，下壓成文日期年、月、日中間；一頁(yè)以上的文件，除特殊要求外，應(yīng)在簽章頁(yè)加蓋印章同時(shí)加蓋騎縫章；嚴(yán)禁違反規(guī)定在空白信箋、介紹信、合同上加蓋印章，一旦發(fā)生嚴(yán)肅處理。

（6）建立用印檢查制度，制定檢查/審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，對(duì)于擅自刻制、謀取私利私用公章的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、作廢印章的管理

根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展、管理的逐步完善，不再使用的印章、毀損遺失的印章不能放之任之，做為“真章”其仍具有對(duì)外代表公司的屬性，缺失管理就可能為不法之人留下可乘之機(jī)，對(duì)企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。所以，作廢的印章需要管理，且企業(yè)中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格并及時(shí)按照流程處理。

（一）作廢印章的收回

印章作廢的情形主要有以下幾種：印章所代表的公司、單位注銷、部門撤銷；印章所代表的公司、單位或部門名稱發(fā)生變更；原有印章被盜、毀損或遺失；公司認(rèn)為不需繼續(xù)使用該印章等。印章作廢情形發(fā)生后，該印章的使用部門應(yīng)持公司相關(guān)決定將該印章送交管理專人，對(duì)于被盜、遺失的印章，公示后經(jīng)審批重新刻制。

（二）作廢印章的公示

作廢印章的管理專人在接收作廢印章時(shí)，應(yīng)建立臺(tái)賬，列明接收時(shí)間、印章名稱、送交部門、送交人、作廢原因等；隨后，在公司范圍內(nèi)將印章作廢情形及作廢印章進(jìn)行公示，與該印章有業(yè)務(wù)關(guān)系的外部單位，也應(yīng)讓其知曉；若作廢印章是財(cái)務(wù)印鑒，除履行公司內(nèi)部公示外，還應(yīng)向開(kāi)戶的銀行做變更登記。

（三）作廢印章的處置

（1）內(nèi)部印章或不太重要的印章，可采取自行銷毀措施，如用小刀將印章上的重要字破壞，但畢竟是私自操作，從管理角度，不太建議。

（2）通過(guò)“官方”渠道銷毀。將作廢印章交到當(dāng)?shù)毓膊块T。根據(jù)《公安部印章管理辦法》規(guī)定，印章停止使用后，由使用單位的上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)送印章備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)對(duì)其預(yù)存兩年，無(wú)特殊情況的，預(yù)存期滿后予以銷毀。由此可知，作廢印章交回公安部門得當(dāng)。將作廢印章交到當(dāng)?shù)乇Ｃ芫州d體銷毀中心進(jìn)行銷毀。載體銷毀包括數(shù)據(jù)的擦除、消磁、載體物理?yè)p毀等方式，目前國(guó)內(nèi)使用較為廣泛的數(shù)據(jù)銷毀設(shè)備包括效率源硬盤復(fù)制機(jī)、數(shù)據(jù)消磁機(jī)、數(shù)據(jù)粉碎機(jī)等，作廢印章由其統(tǒng)一銷毀亦可防范風(fēng)險(xiǎn)。

五、總結(jié)

企業(yè)印章管理往往不是企業(yè)管理中的重要方面，管理層多注重營(yíng)銷方面而忽視印章的管控，但據(jù)印章的法律屬性來(lái)看，管理的不當(dāng)將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利后果，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛案件。希望通過(guò)本文對(duì)印章管理及風(fēng)險(xiǎn)防控的簡(jiǎn)要分析探討，引起讀者對(duì)印章管理的重視，加強(qiáng)規(guī)范印章的管理，防范公司運(yùn)營(yíng)中印章管理不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：印章管理辦法范文

第一條*市政府電子公文與信息交換系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱交換系統(tǒng))，是運(yùn)行在*市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上，供*市政府、市政府各職能部門和區(qū)、縣級(jí)市政府及其他經(jīng)批準(zhǔn)參加交換的單位進(jìn)行電子公文與信息交換的計(jì)算機(jī)應(yīng)用平臺(tái)。為使電子公文與信息交換做到安全、保密、準(zhǔn)確、及時(shí)，根據(jù)《印發(fā)*市電子公文和信息交換管理試行規(guī)定的通知》(穗府辦[*]10號(hào))，制定本辦法。

第二條本辦法適用于*市政府、市政府各職能部門和區(qū)和縣級(jí)市政府及其他經(jīng)批準(zhǔn)參加交換的單位(以下簡(jiǎn)稱使用單位)，和各使用單位的電子公文與信息交換系統(tǒng)使用人員(以下簡(jiǎn)稱使用人員)。

第二章交換內(nèi)容

第三條在交換系統(tǒng)中交換的內(nèi)容為使用單位的電子公文與信息等。

第四條下列文件、信息暫不在交換系統(tǒng)中進(jìn)行交換：

(一)密級(jí)(秘密以上)文件；

(二)急件，特急件；

(三)私人信件等與工作無(wú)關(guān)的電子文件和信息。

第三章管理機(jī)構(gòu)

第五條市府辦公廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促各使用單位的電子公文和信息交換工作。

第六條市府辦公廳政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)電子公文與信息交換管理和維護(hù)的具體工作。其職責(zé)如下：

(一)受理交換系統(tǒng)中單位注冊(cè)、名稱變更、撤銷等相關(guān)申請(qǐng)，辦理相應(yīng)審批手續(xù)；

(二)制定電子公文與信息交換的具體工作規(guī)范及制度；

(三)征詢各使用單位的意見(jiàn)和建議，研究、協(xié)調(diào)解決各使用單位在電子公文與信息交換中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；

(四)組織各使用單位系統(tǒng)管理員和用戶進(jìn)行系統(tǒng)使用知識(shí)的培訓(xùn)等工作；

(五)組織和提供電子公文與信息交換的軟件和必要的技術(shù)支持；

(六)負(fù)責(zé)交換系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和日常管理工作。

第七條各使用單位相互之間在電子公文與信息交換過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，由相關(guān)單位自行協(xié)商解決，協(xié)商后仍不能解決的，可轉(zhuǎn)交市府辦公廳協(xié)調(diào)解決。

第四章使用單位

第八條凡需要使用交換系統(tǒng)的單位，應(yīng)向市府辦公廳提出書(shū)面申請(qǐng)(政務(wù)信息中心承辦)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位需提交單位成立的編辦批文；企業(yè)及其他單位需經(jīng)上級(jí)土管單位簽署意見(jiàn)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可辦理注冊(cè)手續(xù)并取得其系統(tǒng)管理員帳號(hào)和密碼。

第九條因以下情況而需要在交換系統(tǒng)中變更使用單位有關(guān)資料的，應(yīng)向市府辦公廳提出書(shū)面申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)：

(一)使用單位名稱變更的，在交換系統(tǒng)中應(yīng)辦理名稱變更手續(xù)，并由該單位來(lái)函確定新使用單位的系統(tǒng)管理員及用戶名單；

(二)使用單位被撤銷的，在交換系統(tǒng)中應(yīng)辦理注銷手續(xù)。即在交換系統(tǒng)中刪除該單位名稱，注銷該單位電子印章和用戶，并將交換系統(tǒng)中的相關(guān)文件按被撤銷單位提出的處理辦法進(jìn)行處理；

(三)使用單位合并的，合并后的使用單位名稱如果沿用合并前其中一個(gè)使用單位的名稱，則該名稱作為合并后的使用單位名稱在交換系統(tǒng)中保留，被合并的使用單位按本條第二款辦理注銷手續(xù)；合并后的使用單位如果使用新的單位名稱，則按本辦法第八條辦理注冊(cè)手續(xù)，合并前在交換系統(tǒng)中所使用的相關(guān)單位名稱按本條第二款辦理注銷手續(xù)。

第十條各使用單位應(yīng)按照交換系統(tǒng)統(tǒng)一配置的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，保證提供交換工作所需的設(shè)備和工作環(huán)境。

第五章使用人員

第十一條交換系統(tǒng)使用人員必須是政治可靠，保密觀念、責(zé)任心和組織紀(jì)律性強(qiáng)的在編干部。

第十二條各使用單位的系統(tǒng)管理員是負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)本單位用戶帳號(hào)和維護(hù)交換系統(tǒng)配套工具的使用人員，由具有較高計(jì)算機(jī)知識(shí)水平和操作能力的在編干部擔(dān)任。

第十三條交換系統(tǒng)中各使用單位的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)按規(guī)范開(kāi)設(shè)用戶帳號(hào)和設(shè)定初始密碼，并根據(jù)使用人員的工作職責(zé)合理分配角色和權(quán)限，報(bào)市府辦公廳備案。

第十四條交換系統(tǒng)中的所有使用人員要自覺(jué)遵守交換系統(tǒng)運(yùn)行中相關(guān)的規(guī)章制度，按照自己的權(quán)限，認(rèn)真完成本人在交換系統(tǒng)中所承擔(dān)的工作。

第十五條交換系統(tǒng)中的使用人員帳號(hào)應(yīng)保證一人一號(hào)，密碼由本人保管。用戶取得帳號(hào)和初始密碼后應(yīng)立即修改密碼，若忘記密碼應(yīng)向本單位系統(tǒng)管理員提出申請(qǐng)，恢復(fù)初始密碼。

第十六條為使用系統(tǒng)的短信通知功能，用戶應(yīng)在本人帳號(hào)的個(gè)人資料上登記自己的手機(jī)號(hào)碼，供接收交換系統(tǒng)的短信提醒之用。如手機(jī)換號(hào)應(yīng)及時(shí)更換資料。

第十七條未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意，無(wú)關(guān)人員不得使用交換系統(tǒng)用戶的帳號(hào)和密碼登錄交換系統(tǒng)。

第六章電子印章的使用和管理

第十八條電子印章包括蓋章用的簽名印章和用于打印的驗(yàn)證印章。簽名印章作為電子印章的主體，蓋章后的電子公文具有法律效力；驗(yàn)證印章是電子印章的重要組成部分，供打印時(shí)驗(yàn)證電子公文中簽名印章的有效性。通過(guò)驗(yàn)證并按規(guī)定方式打印而成的紙制公文具有法律效力。

第十九條電子印章的制作式樣和標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國(guó)發(fā)(1999)25號(hào))執(zhí)行。

第二十條交換系統(tǒng)中各使用單位電子印章的制作、變更或銷毀統(tǒng)一由市府辦公廳負(fù)責(zé)，市府辦公廳政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)具體工作。

第二十一條各使用單位需要制作、變更或銷毀本單位電子印章的，由本單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意并簽字后，送市府辦公廳秘書(shū)處辦理報(bào)批審核手續(xù)。經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可辦理。

第二十二條電子印章的制作、變更或銷毀需在電子印章服務(wù)器上安裝加密器件，該加密器件由市府辦公廳秘書(shū)處保密室負(fù)責(zé)管理。

第二十三條制作、變更或銷毀電子印章時(shí)，市府辦公廳秘書(shū)處保密室、市府辦公廳政務(wù)信息中心和公章所屬單位相關(guān)人員必須同時(shí)在場(chǎng)。

第二十四條各使用單位的簽名印章應(yīng)等同于實(shí)物印章管理，必須由負(fù)責(zé)保密工作的處室指定專人保管和使用。簽名印章的載體和密碼可由兩人或兩人以上分別保管。

第二十五條電子印章由于損壞、遺失等原因造成不能使用需要換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)時(shí)，用章單位須出具書(shū)面證明，并按第二十條、二十二條的規(guī)定辦理手續(xù)。若屬損壞，則需要將舊電子印章交市府辦公廳保密室銷毀。因單位名稱變更、撤銷、合并等原因而需要在交換系統(tǒng)中變更資料的，必須將舊電子印章交回市府辦公廳保密室處理，并按第二十條、二十二條的規(guī)定辦理手續(xù)。

第二十六條各使用單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1999)25號(hào)文件規(guī)定，參照本辦法制定本單位電子印章的管理使用辦法。

第七章電子公文的發(fā)送

第二十七條在交換系統(tǒng)中交換的電子公文，其文種、格式、內(nèi)容等的審核把關(guān)由發(fā)文單位負(fù)責(zé)。所交換的電子公文正文必須是不可更改的CEB格式。

第二十八條公文若帶有不方便進(jìn)行電子化處理的附件(如：書(shū)籍、圖紙等)，暫按紙質(zhì)公文交換的方式進(jìn)行交換。同時(shí)，將公文正文以電子公文形式進(jìn)行交換。

第二十九條電子公文的發(fā)送由電子公文制作、電子公文蓋章、電子公文發(fā)送三個(gè)必要環(huán)節(jié)組成，可由一個(gè)或多個(gè)工作人員負(fù)責(zé)。

第三十條各使用單位每日(節(jié)假日除外)下午3時(shí)前發(fā)送的電子公文視為當(dāng)日交換公文。若有特殊情況，收文單位需要發(fā)文單位在上述時(shí)間以外發(fā)送當(dāng)日電子公文，收文單位應(yīng)事先通知發(fā)文單位，明確發(fā)送時(shí)間。

第三十一條在發(fā)送電子公文時(shí)，必須選擇公文的主送、抄送單位，并設(shè)置允許接收單位打印的份數(shù)。

第三十二條在交換系統(tǒng)中完成發(fā)送電子公文操作的時(shí)間為電子公文的發(fā)送時(shí)間。

第八章電子公文的接收

第三十三條各使用單位應(yīng)按時(shí)接收電子公文。每日(節(jié)假日除外)下午3時(shí)以前接收的電子公文視為收文單位當(dāng)日收文。

若有特殊情況，發(fā)文單位需要收文單位在上述時(shí)間以外接收當(dāng)日電子公文，發(fā)文單位應(yīng)事先通知接收單位，明確接收時(shí)間。

第三十四條接收電子公文時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行打印和脫密下載操作，否則應(yīng)予以退回。

第三十五條電子公文打印必須由持有驗(yàn)證公章的交換人員進(jìn)行，并按常規(guī)收文進(jìn)行登記。

第三十六條脫密下載后的電子公文相當(dāng)于紙質(zhì)公文復(fù)印件，參照紙質(zhì)公文的管理辦法處理。

第三十七條首次進(jìn)行電子公文打印或脫密下載，及通過(guò)交換系統(tǒng)接口從交換系統(tǒng)中讀取電子公文進(jìn)入收文單位辦公系統(tǒng)的時(shí)間為電子公文的接收時(shí)間。

第三十八條電子公文接收失敗時(shí)(包括打印、脫密下載和通過(guò)系統(tǒng)接口直接讀取)，收文單位應(yīng)及時(shí)向發(fā)文單位提出申請(qǐng)，說(shuō)明原因，請(qǐng)求重發(fā)或追加打印份數(shù)。

第九章信息交換

第三十九條交換系統(tǒng)中的信息主要包括工作動(dòng)態(tài)、請(qǐng)求辦理的事項(xiàng)、專題、向市府辦公廳報(bào)送的政務(wù)信息、刊物等。

第四十條交換的信息內(nèi)容遵循“誰(shuí)交換，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求內(nèi)容準(zhǔn)確、翔實(shí)、時(shí)效性強(qiáng)。

第四十一條各使用單位應(yīng)在每年二月底前或根據(jù)工作實(shí)際情況安排時(shí)間，將上年的工作總結(jié)和本年的工作計(jì)劃分別上載到交換系統(tǒng)中，在工作動(dòng)態(tài)欄目中；每月十日前或根據(jù)工作實(shí)際情況安排時(shí)間，將上月的工作完成情況和本月的工作安排分別上載到交換系統(tǒng)中，在工作動(dòng)態(tài)欄目中。

第四十二條請(qǐng)求辦理事項(xiàng)的請(qǐng)求方是交換系統(tǒng)中具有相關(guān)權(quán)限的用戶。請(qǐng)求方在發(fā)送請(qǐng)求前，必須將要求對(duì)方辦理的事項(xiàng)內(nèi)容填寫清楚。如有時(shí)限要求，應(yīng)設(shè)定辦理時(shí)限。辦理方收到辦理事項(xiàng)請(qǐng)求后，應(yīng)在辦理期限內(nèi)及時(shí)辦理，并作出相應(yīng)的回復(fù)，若不能按時(shí)完成，應(yīng)及時(shí)向請(qǐng)求方說(shuō)明原因。

第四十三條專題報(bào)告主要是用于各使用單位向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送專題信息。專題信息的報(bào)送時(shí)間、內(nèi)容和范圍由報(bào)送單位自行確定。

第四十四條各使用單位在交換系統(tǒng)中向市府辦公廳報(bào)送政務(wù)信息的辦法，參照《印發(fā)（*市人民政府政務(wù)信息工作管理規(guī)定)》(穗府[*]2號(hào))執(zhí)行。聯(lián)合報(bào)送的信息，主報(bào)單位發(fā)送前要注明聯(lián)合報(bào)送單位的名稱和作者。報(bào)送的信息如屬于修改稿或約稿的，報(bào)送單位應(yīng)在標(biāo)題欄別注明。

第四十五條各使用單位應(yīng)在交換系統(tǒng)中編輯和本單位所出版的刊物，逐步減少紙質(zhì)刊物的出版發(fā)行。刊物的發(fā)行范圍可通過(guò)交換系統(tǒng)中設(shè)置讀者范圍，由刊物出版發(fā)行單位自行設(shè)定。

第十章應(yīng)急處理

第四十六條當(dāng)交換系統(tǒng)出現(xiàn)故障，引起電子公文與信息無(wú)法在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行正常交換時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知市府辦公廳(政務(wù)信息中心承辦)。由市府辦公廳盡快組織有關(guān)單位查明原因，排除故障，并在24小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)。

第四十七條若24小時(shí)內(nèi)仍未排除故障，造成交換系統(tǒng)不能正常運(yùn)行時(shí)，由市府辦公廳提出解決辦法，并以紙質(zhì)書(shū)面的方式通知各使用單位，保障公文與信息交換工作的正常進(jìn)行。

第十一章附則

第8篇：印章管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】高校印章 管理

【中圖分類號(hào)】G424.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1671-1270（2016）02-0005-02

印章，也稱公章、印信，是一個(gè)單位行使職權(quán)、對(duì)外聯(lián)系和進(jìn)行各種公務(wù)活動(dòng)的憑證和標(biāo)記。在高校組織機(jī)構(gòu)履行工作職能時(shí)，印章代表著學(xué)校的信譽(yù)和權(quán)威，是學(xué)校行使和履行權(quán)力職責(zé)的合法象征[1]。

印章管理工作是高校辦公室工作的基本內(nèi)容。印章管理面對(duì)對(duì)象類別：學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)對(duì)外公文；全校教職工因私出國(guó)、留學(xué)、貸款等證明；全校師生的獎(jiǎng)勵(lì)、處分、醫(yī)療保險(xiǎn)、工作證、學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)位證等。

由于高校辦公室印章相對(duì)其他單位和機(jī)構(gòu)的印章來(lái)說(shuō)具有種類繁多、使用頻率高、使用范圍廣等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)就成為高校辦公室印章管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)[2]。容易出現(xiàn)的問(wèn)題：不應(yīng)該蓋的錯(cuò)蓋了；應(yīng)該蓋的漏蓋了；印章管理有漏洞，或者短期失控；印章遺失；印章服務(wù)受眾不滿意等。舉例：高校學(xué)生乘車優(yōu)惠有機(jī)可乘，個(gè)別校外人士托熟人辦理學(xué)生證；個(gè)別公文審批手續(xù)不完整等。本文結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高校印章管理和使用中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)提出自己的看法建議。

一、健全印章管理制度 ，嚴(yán)格印章管理考核

目前很多高校印章的使用還未建立一套完整的使用和管理辦法，憑經(jīng)驗(yàn)管理的現(xiàn)象還比較普遍，出了紕漏無(wú)法追究責(zé)任，也無(wú)章可循。

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，沒(méi)有規(guī)章制度的約束，工作容易出現(xiàn)混亂。這樣一個(gè)樸素而重要的道理，在印章管理工作中也不應(yīng)該被忽視，因此建立健全規(guī)章制度是印章管理工作中最基本最核心的內(nèi)容。

基于這方面的考慮，本校根據(jù)實(shí)際情況制訂了“成都大學(xué)印章管理和使用規(guī)定”，為各級(jí)印章、印鑒建立科學(xué)的規(guī)章管理制度，規(guī)范用印的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地維護(hù)了印章使用的嚴(yán)肅性，并在很大程度上減少了因印章管理不到位帶來(lái)的影響和失誤。

學(xué)校辦公室作為一級(jí)管理單位責(zé)任人行使審核權(quán)，而各部門和學(xué)院作為二級(jí)管理單位責(zé)任人行使審核權(quán)，凡需用印的協(xié)議合同等特別重要的事項(xiàng)需報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)集體會(huì)簽并由相應(yīng)責(zé)任人（校長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人）審核簽字。

有制度束之高閣，并不照章執(zhí)行，在使用印章時(shí)講“人情”、“刷臉”的情況普遍存在。對(duì)制度執(zhí)行的考核檢查和違反制度的責(zé)任追究?jī)?nèi)容應(yīng)增加。作為一級(jí)管理部門的學(xué)校辦公室，在執(zhí)行用印任務(wù)時(shí)理應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)不能因怕得罪二級(jí)單位礙于情面，而“靈活”用印，卻要求管理人員嚴(yán)格用印，制造上下不一后鉆空子等管理漏洞。

二、規(guī)范用印審批程序，杜絕隨意使用印章

有些師生對(duì)印章的法律性和權(quán)威性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為蓋個(gè)章不是什么大不了的事情，走不走審批程序一個(gè)樣，忽視用印審批程序的重要性，這樣會(huì)造成印章管理混亂。例如，有些學(xué)生為了在畢業(yè)后依然能利用學(xué)生證購(gòu)買旅游景區(qū)的優(yōu)惠門票，將學(xué)生證上填寫的入學(xué)時(shí)間延后或在家庭住址欄隨意填寫以獲得火車票優(yōu)惠，如果印章管理人員給這樣的學(xué)生證蓋了公章，無(wú)疑會(huì)給學(xué)校聲譽(yù)造成負(fù)面影響。為避免這種情況的發(fā)生，學(xué)院管理部門在組織用印前，必須向?qū)W生講明其重要性，如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，由學(xué)生骨干審核檢查，明確責(zé)任，確保用印安全。

本校為方便師生，制訂了標(biāo)準(zhǔn)的用印規(guī)程。師生員工需要蓋章時(shí)要從學(xué)校網(wǎng)站下載“成都大學(xué)印章使用申請(qǐng)單”，完整地填寫其中的內(nèi)容，包括申請(qǐng)用印時(shí)間、部門、印件數(shù)量、事由、經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人（加蓋部門印章）、校辦負(fù)責(zé)人意見(jiàn)和校領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)審批后方可用印。而執(zhí)印人也應(yīng)該照章辦事、認(rèn)真負(fù)責(zé)，在用印時(shí)要先核實(shí)印章使用申請(qǐng)單的要素是否填寫完整、審批程序是否完成、印章使用申請(qǐng)單中填寫的信息和用印資料的內(nèi)容是否一致； 對(duì)程序不完備、不合規(guī)范的用印申請(qǐng)要向當(dāng)事人解釋如何進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

三、提前周密安排，解決特殊時(shí)期用印的管理難點(diǎn)

相較于其他單位和機(jī)構(gòu)，高校的印章使用存在自身的特點(diǎn)，而此特點(diǎn)往往又會(huì)成為工作難點(diǎn)。例如，每年的6、7、月份是高校的畢業(yè)季，9月份是新生入學(xué)，這段時(shí)間所有畢業(yè)生的畢業(yè)證、學(xué)位證、畢業(yè)生登記表和新生學(xué)生證等大批量的畢業(yè)材料要加蓋學(xué)校公章。這時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)辦公室擁堵、師生需要長(zhǎng)時(shí)間等待的情況，不僅加重了執(zhí)印者的工作壓力、容易在工作中出現(xiàn)失誤，而且還容易造成師生對(duì)印章工作的不理解。為做好服務(wù)師生工作，有經(jīng)驗(yàn)的印章管理工作人員，在需要大批量用印的特殊時(shí)期，需要提前安排好時(shí)間，制訂集中用印時(shí)間安排表，并在學(xué)校網(wǎng)站上公示或者通知學(xué)院的有關(guān)老師，讓各院系按順序分時(shí)段來(lái)蓋章，避免可能產(chǎn)生的混亂局面。

為確保忙碌中不出現(xiàn)印章管理失誤，須增派工作人員，加強(qiáng)用印的審核把關(guān)。

四、高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)后印章管理中遇到的問(wèn)題

高校在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、高校合并或者更改校名的情況，學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化必然也會(huì)牽涉到學(xué)校的印章管理，如果不對(duì)這些問(wèn)題給予足夠的重視，科學(xué)管理、嚴(yán)肅使用學(xué)校印章，很可能會(huì)給各項(xiàng)工作帶來(lái)障礙[3]。

以本校為例，2006年，經(jīng)成都市人民政府批準(zhǔn)，成都教育學(xué)院、成都幼兒師范學(xué)校、成都衛(wèi)生學(xué)校、成都工業(yè)職工大學(xué)醫(yī)藥分校并入本校，2010年、2013年，成都鐵路中心醫(yī)院、四川抗菌素工業(yè)研究所先后并入本校。由于機(jī)構(gòu)變動(dòng)大，作廢的舊印章、新成立機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)刻制的新印章數(shù)目和種類多，為了科學(xué)

管理印章，學(xué)校對(duì)包括印章的刻制、廢止、日常管理等做出明確規(guī)定：將各機(jī)構(gòu)印章刻制的審批權(quán)集中在學(xué)校一級(jí)，同時(shí)做好留、存檔管理工作，明確規(guī)定“申請(qǐng)刻制印章的部門需在新印章刻制好后將舊印章交回，由學(xué)校辦公室送學(xué)校檔案館存檔”。通過(guò)采取諸如此類的措施，避免了印章使用上的混亂，對(duì)學(xué)校管理實(shí)現(xiàn)高效率有著積極的意義。

針對(duì)學(xué)校二級(jí)單位印章管理存在“S意性”、“靈活性”，同樣要求做到科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效。比如有二級(jí)單位印章管理工作人員借單位責(zé)任人工作繁忙暫時(shí)不在而任意簡(jiǎn)化審批手續(xù)或省略用印手續(xù)，甚至提議領(lǐng)導(dǎo)提前簽字（空白）以應(yīng)急，必定會(huì)埋下安全隱患的種子，后果嚴(yán)重。希望管理者引起足夠重視，重視規(guī)范二級(jí)單位印章管理工作，防患于未然，避免在招生辦學(xué)、對(duì)外合作、發(fā)放證書(shū)等環(huán)節(jié)發(fā)生紕漏，造成無(wú)法挽回的損失。

綜上所述， 印章是學(xué)校管理工作的結(jié)點(diǎn)，因此印章管理工作雖然繁雜卻又是極為重要的。作為高校的印章管理人員，一應(yīng)具有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)，二應(yīng)具備超強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力，三還應(yīng)具有腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。因此，高校應(yīng)注重選拔安排政治紀(jì)律和責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)優(yōu)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致又善于堅(jiān)持原則的同志管理印章，規(guī)范用印程序，加強(qiáng)檢查考核，使之更好地為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊慶.高校印章管理“五行”說(shuō)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013年6期，38.

第9篇：印章管理辦法范文

一、預(yù)算資金管理

（一）預(yù)算支出編報(bào)

預(yù)算要按照量入為出，收支平衡的原則編制。

1、各預(yù)算單位在每年的元月份編制本單位、本系統(tǒng)年度預(yù)算，主要包括在職人員、離退休人員、定補(bǔ)人員、差額人員、遺屬、六十年代精減、臨時(shí)人員、員、民政供養(yǎng)人員、低保人員以及其他財(cái)政供養(yǎng)人員的人員經(jīng)費(fèi)、醫(yī)改經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金、非人員經(jīng)費(fèi)以及需要特殊安排的專項(xiàng)（資金）經(jīng)費(fèi)等，以書(shū)面形式報(bào)送財(cái)政局。

2、財(cái)政局各分管業(yè)務(wù)人員將各預(yù)算單位報(bào)來(lái)的年度預(yù)算進(jìn)行審核，編制出所分管單位（項(xiàng)目）的年度預(yù)算，匯報(bào)分管局長(zhǎng)后報(bào)總預(yù)算會(huì)計(jì)。

3、總預(yù)算會(huì)計(jì)將各分管業(yè)務(wù)人員報(bào)來(lái)的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查、復(fù)審，匯總后編制出財(cái)政總預(yù)算和財(cái)政到目的預(yù)算報(bào)告，報(bào)局長(zhǎng)審閱。

4、局長(zhǎng)審閱后提請(qǐng)局務(wù)會(huì)討論確定初步預(yù)算方案，報(bào)縣政府研究確定當(dāng)年財(cái)政預(yù)算草案，按有關(guān)程序提請(qǐng)縣人大審查批準(zhǔn)。

（二）預(yù)算支出調(diào)整

各預(yù)算單位在當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中，由于特殊情況確實(shí)需要增加或減少支出的，要及時(shí)報(bào)財(cái)政局調(diào)整，程序與預(yù)算編報(bào)程序相同。

（三）資金撥付

財(cái)政局根據(jù)縣人大審查批準(zhǔn)的年度預(yù)算，結(jié)合單位用款申請(qǐng)，業(yè)務(wù)人員按計(jì)劃、按進(jìn)度開(kāi)具統(tǒng)一的財(cái)政資金（預(yù)算、專戶）撥款計(jì)劃單（一式四聯(lián)），經(jīng)分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核簽字后報(bào)縣長(zhǎng)審批。撥款人員嚴(yán)格按照縣長(zhǎng)審批后的財(cái)政資金撥款計(jì)劃單進(jìn)行撥款。

二、非稅資金管理

（一）非稅收支預(yù)算編制

有非稅收入職能的單位，年初要編制收支預(yù)算計(jì)劃，由主管部門審核后報(bào)財(cái)政對(duì)口管理單位（財(cái)政局、國(guó)資辦、收費(fèi)中心），經(jīng)財(cái)政局審核后編制縣本級(jí)非稅收支預(yù)算，報(bào)縣政府研究，按有關(guān)程序批準(zhǔn)。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)后，即為當(dāng)年度財(cái)政非稅資金安排的依據(jù)。在執(zhí)行過(guò)程中確需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，其程序和編制預(yù)算一致。非稅支出項(xiàng)目主要是財(cái)政應(yīng)正常預(yù)算且未預(yù)算的（包括個(gè)人待遇、上繳返還、成本性支出、專項(xiàng)支出等硬性支出）支出項(xiàng)目。非稅性收支預(yù)算一律以文件下達(dá)。

（二）非稅收支管理

非稅收入按預(yù)算、按進(jìn)度入庫(kù)，杜絕坐支、挪用或私設(shè)小金庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生，禁止執(zhí)收單位改變收入性質(zhì)，根據(jù)收入的不同性質(zhì)及時(shí)將資金繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，上交上級(jí)部門的業(yè)務(wù)費(fèi)也必須通過(guò)本級(jí)財(cái)政專戶“電匯”上級(jí)財(cái)政專戶。其支出預(yù)算也根據(jù)單位的性質(zhì)不同結(jié)合預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排。

（三）撥款程序

財(cái)政對(duì)口管理單位業(yè)務(wù)人員根據(jù)年度預(yù)算，結(jié)合本單位申請(qǐng)及入庫(kù)情況開(kāi)具財(cái)政資金撥款計(jì)劃單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核后報(bào)縣長(zhǎng)審批，縣長(zhǎng)審批后交付撥款人員撥付資金。

三、專項(xiàng)資金管理

（一）申報(bào)程序及管理原則

各項(xiàng)目單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門上報(bào)申請(qǐng)文件等有關(guān)資料，財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的投資額度、資金使用績(jī)效等進(jìn)行審核，經(jīng)局長(zhǎng)簽注意見(jiàn)后上報(bào)。接到上級(jí)財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金文件后，所屬業(yè)務(wù)單位（或主管業(yè)務(wù)人員）要及時(shí)按上級(jí)文件精神起草本級(jí)財(cái)政下達(dá)到項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)資金文件，經(jīng)分管局長(zhǎng)簽注意見(jiàn)、總預(yù)算審核報(bào)局長(zhǎng)審批后發(fā)文實(shí)施，真正推行陽(yáng)光財(cái)政。

（二）撥款程序

財(cái)政專項(xiàng)資金堅(jiān)持按預(yù)算、按項(xiàng)目進(jìn)度、指定用途撥款。其撥付程序?yàn)椋核鶎贅I(yè)務(wù)單位（或主管業(yè)務(wù)人員）根據(jù)本級(jí)財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金文件、工程進(jìn)度及項(xiàng)目單位填寫的“專項(xiàng)資金申請(qǐng)表”，填寫“財(cái)政資金撥款計(jì)劃單”，經(jīng)分管局長(zhǎng)或所屬業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人及局長(zhǎng)審核后報(bào)縣長(zhǎng)審批，縣長(zhǎng)審批后交付撥款人員撥付資金。

四、工資管理

（一）工資“IC”卡適用范圍

全縣黨、政、群機(jī)關(guān)和享有全額預(yù)算管理的事業(yè)單位的在職職工及離退休人員，縣城單位由農(nóng)行以“IC”卡形式，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及所在地在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位由信用社，分步實(shí)施到位。

（二）工資發(fā)放辦法

在職職工按照“超編按編制、缺編按實(shí)有”的原則。實(shí)行編辦核定編制，組織、人事核定人員，單位上報(bào)應(yīng)發(fā)工資，財(cái)政核撥實(shí)發(fā)工資，銀行，個(gè)人持卡的辦法管理。對(duì)于單位提供的單位職工工資扣除表，財(cái)政按月將所扣除工資撥入單位經(jīng)費(fèi)帳戶。

（三）工資變動(dòng)管理

1、增人增資。對(duì)新增人員的增資，單位要持編辦核發(fā)的《機(jī)構(gòu)編制管理冊(cè)》，控編通知單，人事（組織）部門調(diào)動(dòng)文件（函）及復(fù)印件或分配文件和經(jīng)主管單位、人事（組織）、編辦、財(cái)政審核蓋章后的“機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位新增人員工資審批表”等方可上卡。

2、減人減資。對(duì)調(diào)出、死亡或在職到退休年齡的人員，單位要及時(shí)從調(diào)出、死亡和退休的次月持編辦的《機(jī)關(guān)編制管理冊(cè)》分別到有關(guān)部門辦理下卡、下編或退休手續(xù)，同時(shí)要報(bào)送財(cái)政局。對(duì)未及時(shí)辦理下卡等有關(guān)手續(xù)，造成財(cái)政資金流失的，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條規(guī)定的，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)帳目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予記大過(guò)、調(diào)崗或撤職等處分和處置。

3、正常工資變動(dòng)。工作人員正常工資變動(dòng)，單位要持《**縣行政（事業(yè)）工資變動(dòng)審批表》和組織、人事部門的相關(guān)文件，報(bào)縣財(cái)政局審核無(wú)誤后方可變動(dòng)。

五、印鑒的使用和管理

（一）預(yù)算內(nèi)資金印鑒的使用和管理

撥款人員根據(jù)經(jīng)縣長(zhǎng)審批后的財(cái)政資金撥款計(jì)劃單開(kāi)具撥款憑證，加蓋撥款人員印章和局長(zhǎng)印章后交記帳會(huì)計(jì)，記帳會(huì)計(jì)根據(jù)預(yù)算指標(biāo)、進(jìn)度及核定的單位用款計(jì)劃，復(fù)核無(wú)誤后，加蓋撥款公章送開(kāi)戶銀行。

（二）預(yù)算外資金印鑒的使用和管理

撥款人員根據(jù)預(yù)算外資金撥款指標(biāo)和業(yè)務(wù)部門提出的用款計(jì)劃，經(jīng)局長(zhǎng)審核、縣長(zhǎng)審批后，開(kāi)出撥款憑證，加蓋撥款人員的印章和局長(zhǎng)印章，記帳會(huì)計(jì)復(fù)核，加蓋預(yù)算外資金財(cái)務(wù)專用章后送開(kāi)戶銀行。

（三）財(cái)政專戶資金撥款印鑒的使用和管理

撥款人員根據(jù)縣長(zhǎng)審批后的撥款計(jì)劃單開(kāi)具撥款憑證,加蓋撥款人員的印章和局長(zhǎng)印章后，交記帳會(huì)計(jì)復(fù)核，加蓋財(cái)政專戶資金印章后送開(kāi)戶銀行。

六、財(cái)政監(jiān)督檢查

1、預(yù)算內(nèi)資金、非稅收入資金要嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目，緩收、不收財(cái)政性收入，隱瞞、截留、挪用、坐支應(yīng)上繳的財(cái)政收入，將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入等行為，確保預(yù)算安排的各個(gè)項(xiàng)目得到很好的執(zhí)行。

2、專項(xiàng)資金實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)禁以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金，截留、擠占、挪用、國(guó)家建設(shè)資金的行為；對(duì)財(cái)政安排的重點(diǎn)資金、一次性資金等要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各項(xiàng)資金要做到按時(shí)間、按分項(xiàng)、按進(jìn)度向財(cái)政部門報(bào)告，財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金必須全程監(jiān)督檢查，變事后檢查為事前、事中監(jiān)督，確保項(xiàng)目落實(shí)到位，提高資金的使用效益。

3、嚴(yán)禁各部門（單位）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）亂搞舉債建設(shè)，搞形象工程。對(duì)舉債建設(shè)的單位，核算中心不得入帳，不得記付利息，原則上“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”，造成嚴(yán)重后果的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

4、嚴(yán)禁以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取、截留、挪用或者滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金、違反規(guī)定擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、騙取、使用財(cái)政資金；嚴(yán)禁計(jì)劃外用工、“空中飛人”等不良現(xiàn)象發(fā)生，確保預(yù)算支出順利貫徹執(zhí)行。

5、堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象、杜絕大吃大喝、請(qǐng)客送禮、貪污腐化、敗壞社會(huì)風(fēng)氣、影響政府形象的一切不良現(xiàn)象，從而樹(shù)立政府良好形象。

6、嚴(yán)格執(zhí)行子政發(fā)（20**）47號(hào)文件《**縣單位支出實(shí)行“聯(lián)簽會(huì)審制”的規(guī)定》及子財(cái)會(huì)核（20**）5號(hào)文件《關(guān)于單位支出實(shí)行“聯(lián)簽會(huì)審制”規(guī)定的補(bǔ)充》，實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)雙公開(kāi)，增強(qiáng)收支透明度，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。

7、兩個(gè)核算中心要以財(cái)政到目的預(yù)算為基礎(chǔ),進(jìn)行單位支出明細(xì)核算，要定期向財(cái)政局報(bào)送支出報(bào)表，通報(bào)各單位的支出情況，確保財(cái)政資金及時(shí)、合理調(diào)度。

8、嚴(yán)格執(zhí)行子政發(fā)（20**）46號(hào)文件《**縣政府采購(gòu)辦法》，確保財(cái)政資金合理使用，凡納入**縣政府采購(gòu)目錄的，必須由政府采購(gòu)中心會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一采購(gòu)。未經(jīng)政府采購(gòu)中心采購(gòu)而擅自購(gòu)買的，核算中心一律不得進(jìn)賬核算。

9、嚴(yán)禁各單位私設(shè)“小金庫(kù)”，杜絕財(cái)政資金體外循環(huán)，對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”的單位一經(jīng)查實(shí)，沒(méi)收全部違規(guī)資金，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

10、2009年起，全縣通過(guò)集中核算的單位處罰的罰沒(méi)收入，實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬繳入財(cái)政專戶，處罰現(xiàn)金支出的核算中心拒絕報(bào)銷，各類行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按《非稅收入管理辦法》實(shí)施。