建筑節能改造工作計劃精選(九篇)
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第1篇：建筑節能改造工作計劃范文
2009年，在局黨委的正確領導下，堅持以國家的產業政策和相關法律法規為指導，以推進全市墻體材料革新和“禁實、限粘”為主線，按照“審時度勢、依法行政”的總體思路，認真履行管理職責，強化協調服務，立足本市實際，務實工作，基本完成了各項任務目標，現將有關情況總結如下：
第一，堅持以“禁實”工作為重點，繼續推進粘土類墻材企業轉產工作力度，積極宣傳國家的產業政策和相關的法律法規，引導企業積極轉型新型墻體材料的生產，不要繼續盲目擴大粘土類墻材的生產能力，使企業明白下一步的發展方向。
第二，堅持規范管理與示范引導，推進新墻材生產應用的健康發展，城市規劃區“禁實、禁粘”工作成效顯著。目前，我市共有5家新型墻材企業通過省級認定，產能基本滿足城市規劃區內建筑市場需求。全市“禁實”目標基本實現，建筑節能工作全面開展。
第三，為有效地監管各建筑工程節能施工，規范相關單位行為，我們在全市范圍內建筑施工現場加大“民用建筑節能公示”力度，要求施工現場必須在醒目位置設立公示牌。此項工作的開展有利于市場主體各方自覺規范自身行為，也有利于接受社會監督。在進行檢查時，我們把這項制度的實施情況納入檢查中。凡是發現不按規定實施的，將責令整改，拒不整改的，將依據有關法律法規從嚴、從重處理。
二、2009年工作中存在的主要問題：
通過一年來的努力，我們09年的墻改與建筑節能管理工作取得了一定成績，但距上級要求仍有差距，在推廣新墻材和節能建筑工作中存在著一些困難，還有不少薄弱環節和亟待解決的問題。主要表現為：
（一）部分建設、開發及施工單位對摻有粘土的墻材很認可，新型墻材市場發展不平衡，墻改工作專項基金未征收起不到杠桿調控作用，缺乏必要的監管措施；
（二）建筑節能設計專篇不完整、深度不夠，熱工計算書不規范，漏報備案現象依然存在；
（三）專項基金征管不到位，新型墻材專項基金收繳率偏低；
（四）地方節能配套措施有待進一步健全。目前，既有建筑節能改造、經濟激勵等環節還缺乏系統、全面、強有力的地方性政策來支持和保障；
三、2010年工作計劃及措施
堅持以國家的產業政策和相關法律法規為依據，宣傳、引導、監管、服務為手段，立足新型墻材產品生產中心和新型墻材產品輸出中心兩個新型工作機構，開展《居住建筑節能設計65%標準》，《公共建筑節能設計50%標準》。規范管理，使我市的墻改節能工作再上一個新的臺階。
(一)、加強產業導向。在全面完成省市規定的“禁實、限粘”目標的基礎上，學習外地的成熟經驗，建設和扶持新型墻材示范企業。鼓勵企業開發高性能的節能保溫新型墻體材料，加快利用固體廢物生產新型墻體材料的新技術、新工藝和新設備推廣步伐，發展非粘土承重墻材及其產品系列化、配套化的開發應用等，提高我市新墻材的檔次品位。
（二）、在全面完成城區規劃內禁實目標的基礎上，全市“禁實”工作，加大建制鎮“禁實”工作力度，由城市向鄉鎮擴展。加快農村新型墻材的推廣和應用，要深入農村結合實際情況制定以建制鎮民房新墻材試點為切入點，采取政策扶持、經濟杠桿調節、輿論宣傳引導等措施，充分調動農民參與墻改的積極性。
（三）、新建建筑必須嚴格執行山東省節能新標準的要求，進一步健全和完善建筑節能的設計審查、驗收、備案等制度及節能材料、產品、設備的認定檢測和公示制度等系列配套政策；所有新建公、民用建筑必須經過節能審查和節能專項驗收。
（四）加強新型墻材節能技術的管理。凡在我市生產、使用的新型墻體材料建筑節能技術產品實行全省統一認定制，對新申報認定的，符合認定條件的技術，及時上報市墻改辦，對已經認定的產品實行產品標識制度，標明品牌和生產年月，加強動態管理，防止假冒偽劣產品用于建設工程中，對新墻材實行定期或不定期地隨機抽查制度，并將抽查結果及時上報市墻改辦。
（五）、加強墻材專項基金的征收、征管，把專項基金的征收、返還與工程施工現場查驗和建筑節能施工標準緊密掛鉤。一是重點加強施工過程中新型墻材使用情況和建筑節能執行標準情況的監管；二是建設工程中未采用新型墻體材料，未執行節能標準的工程，不予返還專項基金；
嚴格落實《山東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》的有關規定，充分發揮“專項基金”的調控作用。
（六）、加大閉合監管力度，進一步強化對新建建筑嚴格執行節能標準的監管。繼續強化開工前、施工過程及竣工驗收的監督管理；強化對各個工程項目施工過程中建筑節能實施情況的監督；強化對節能重要部位實施情況的監督抽查和專項查驗；強化對建筑節能技術產品的監督抽檢。確保新建建筑嚴格按節能設計新標準建造。
（七）、新建項目施工現場實施“禁實”與建筑節能公示制的基礎上，全面開展房屋銷售節能措施明示制度。
（八）、進一步加快推進既有居住建筑節能改造。按照《德州市既有居住建筑供熱計量和節能改造實施方案》的部署，通過政府主導、市場運作的方式，加大宣傳力度，加強監督管理，完善體制機制，以點帶面，由易到難，逐步推進，確保全面完成2010年采暖期前既有居住建筑節能改造工作任務，為實現全市“十一五”期間節能減排總體目標打下堅實基礎。
第2篇：建筑節能改造工作計劃范文
建筑節能專項檢查。通過檢查發現各市對建筑節能工作的重視程度有了普遍提高，也發現了各地好經驗、好做法與存在主要問題。經過匯總，
印發了全市節能工作檢查的通報。
四是開展節能工作的調研，爭取節能專項資金。我們依據現階段我市節能工作的主要任務和工作計劃，并經過充分的調研論證，向市發改委申
請節能專項基金約為527.4萬元，目前正在審批中。
（四）深入貫徹《防震減災法》，加強抗震設防管理工作
一是積極開展村鎮建設抗震防災工作。林甸縣的7.25地震發生后，勘察設計站馬上啟動防震應急預案，迅速組織油田設計院及石油學院的專家
赴林甸災區進行實地調查，并聯合地震局，聘請省內外地震專家到我市就大慶市工程抗震防災形式進行專題座談。
二是開展抗震加固調查。落實省政府第23次、28次政府專題會議和8月19日全省地震重點監視防御區防震減災工作會議要求，以政府辦名義下發
了《大慶市人民政府辦公室關于開展全市建設工程抗震設防及加固情況調查的通知》（慶政辦發【2005】76號）文件，經過一個月的時間，共
調查1298項，50多萬平方米，對這些項目進行了摸底鑒定，掌握了工程情況。
雖然我站在今年工作中取得一定的成績，但是也清醒地認識到我們在工作中存在的問題。目前我市勘察設計行業主要在以下四個方面存在問題
：
一是勘察設計企業競爭能力不強。主要表現在體制、機制、經營模式、服務功能、管理水平等方面。絕大多數勘察設單位還是大而全、小而全
的綜合院等，專業院所寥寥無幾。在服務功能上大多還是局限在勘察設計這個主業上，與國外公司從前期策劃、可行性研究、招投標、造
價咨詢到設計監理以及后期服務，可提供全過程、全方位的項目管理服務有很大差距。在管理水平上，還徘徊在計劃經濟體制管理沒有與市場
機制接軌。人才流失嚴重令人堪憂，僅今年上半年就有3名注冊師離開大慶上南方就職。
二是勘察設計的質量和水平不高。我市勘察設計隊伍總共46家，專業技術人員3519人，但有較強競爭實力的勘察設計單位不多，人均產值也未
達全國平均水平。主要表現為設計作品低，設計作品多數重復以往，無新意、無突破、無主題、無創舉，與我市城市建設的高標準不合拍，而
且違反國家強制性標準，設計深度不足，錯漏碰缺問題普遍存在,在成果評比中，除工業項目外的其實項目獲獎成果的比例也較低。
三是建筑節能推廣步伐不大。還處在起步階段、縣城進度緩慢、對建筑節能的重要性和緊迫性認識不足；節能標準執行不到位、節能技術水平
不高、比較成熟先進的新型節能結構體系沒有大面積推廣應用，新建建筑節能達標率低；供熱改革滯后、建筑節能與熱費不掛鉤、沒有形成建
筑節能激勵機制；節能專項資金不足；支持研究、推廣建筑節能新技術力度不夠。
二、2006年工作要點
2005年勘察設計站工作思路是：深入貫徹落實黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“構建全面發展戰略新高
地”這個中心，按局工作部署，進一步解放思想，以大力建筑節能為重點，以提升勘察設計質量為主線，積極培育和發展勘察設計單位整體競
爭實力；積極培育和發展更加公開、公正、公平、有序的勘察設計市場，確保整個行業健康、持續、快速發展，為全市的城鄉建設做出更大的
貢獻。
重點做好以下工作：
（一）再上一個臺階。即勘察設計質量要上一個新臺階。第一要建立企業的自律機制。抓好勘察設計單位的自律，使之認真履行對質量的經濟
責任和法律責任，促進單位內部建立嚴格的質量責任制度，明確各部門和崗位的質量責任，落實到單位法人代表和設計個人。繼續推行SO9000
系列標準認證，確保勘察設計成果符合強制性標準和規范要求。重點完成開發區規劃建筑設計院、市規劃設計研究院的質量認證工作。第二要
要建立完善的監管機制。大力推進施工圖設計文件審查制度，這是政府對勘察設計質量監督的一項強制，我們要堅持把行政性審點
放在履行基本建設程序和市場主體行為上，技術審點放在強制性標準和規范方面，看是否符合抗震、消防、環保、無障礙設計等要求，基
礎處理，結構設計是否安全可靠，未經審查或審查不合格的工程不準開工。第三要建立工程設計保險機制。以社會力量分擔工程建設風險，通
過試點建立工程設計保險的法規和配套制度，并在全省工程勘察設計行業全面展開，促進設計質量的提高。
（二）組織好兩次會議。一是大慶市建筑“四節”新技術推廣會。，我們擬組織召開一次大規模的建筑節能新技術推廣會，重點推廣介紹用熱
計量、地源熱泵、中水回用、節水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國內外建筑節能領域的新技術，新產品，要借助建筑節能新技
術推廣會這個平臺，讓政府管理部門、開發企業、設計企業、科研工作者對節能工作有一個新的認識，讓節能新技術的推廣者與使用者建立面
對面的聯系。通過新技術推廣會推動節能工作，為下一步我市全面開展建筑“四節”工作奠定基礎，使我市節能工作走上新臺階。二是大慶市
勘察設計技術研討會。我們將聘請有關專家，組織召開大慶市勘察設計技術研討會，重點對于技術人員流失問題、設計質量、設計技術、設計
深度、標準規范理解差異，以及我市勘察設計行業存在的共性問題研討，通過研討，尋求解決的途徑，學習省內、外勘察設計行業的先進經驗
，提升我市勘察設計質量。
（三）實施三個階段，大力發展建筑節能。第一步是啟動宣傳階段，利用報紙、電視、宣傳單等形式，在全市掀起建筑節能宣傳浪潮，達到全
民了解，全民關注，全民參與的效果。第二步是建筑節能測試及既有建筑節能改造試點階段，注重發揮專家的技術優勢，通過節能測試及對既
有房屋建筑節能改造取得第一手材料，為今后供熱體制改革提供數據依據，為建筑節能改造積累經驗。第三階段是總結論證階段，成立專家咨
詢委員會，研究大慶市建筑節能目標、實施步驟、激勵政策等，并結合大慶實際組織修編、新編建筑節能標準設計圖，力求形成相對完整、使
用方便的系列圖集，解決節能工作中的實際問題。
（四）出臺四個規定。擬出臺四項規定，第一是《大慶市建筑節能認定管理辦法》。我們擬通過《大慶市建筑節能認定管理辦法》，對達到建
筑節能標準的，予以認定，未達標者，不能投入使用，并追究責任，提高節能建筑的節能質量。第二是出臺《大慶市建筑節能工作實施意見》
，通過制定我市節能工作中短期工作的指導方針，有計劃、有步驟、有目的推進節能工作。第三是制定《大慶市勘察設計專業技術人員引進、
獎勵政策》，人才是勘察設計企業發展的生命力，我們一直強調重視人才，但是缺少之方面的相關政策，擬通過制定對專業技術人員的獎勵和
激勵政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大慶市施工圖審設計文件查實施細則》，施工圖審查工作運作幾年來，每年都有提
高、每年都有進步，但沒有適合我市施工圖審查工作的相關制度。擬通過《大慶市施工圖審查實施細則》將審查工作程序、審查深度及審查人
員管理等內容規范化。
（五）構建五個平臺。第一是建立企業信譽信息平臺，讓企業的信譽度為大建設單位、開發單位、監理單位及施工單位所了解，并接受監督。
第二是設計成果信息平臺，對我市勘察設計企業歷年來的優秀作品，對國內、省內優秀設計作品進行展示，開闊視野，加強比照。第三是專業
人才信息平臺，包括專業人才資歷及取得的成績，讓專業人才為大家所熟悉，讓專業人才對我市城市建設所做的貢獻被大家所了解。第四是施
工圖審查信息平臺，這個信息系統是對審查工作的實時監督及反饋。對每個季度已完成和未完成的審查項目進行公示，接受社會監督。第五是
建立建筑節能信息平臺，將節能有關情況數據、節能有關數據、節能有關知識、節能工作進展做成專題，在網上公布。通過這五個平臺的建設
第3篇：建筑節能改造工作計劃范文
關鍵詞：建筑節能 意義 問題 對策
建筑節能是一個國家經濟發展水平和人民生活水平提高的重要標志，是可持續發展概念的具體體現，也是世界建筑設計的潮流，同時又是建筑科學技術新的增長點。設計、建設節能建筑有利于國民經濟持續、快速、健康發展，保護生態環境，是建筑業可持續發展的唯一道路。
一、建筑節能的意義
建筑節能工作是一個的綜合性的工程，包括規劃設計、施工調試、運行管理、設備維修、設備更新等方方面面，建筑節能的技術涉及面也非常廣，有建筑圍護結構的隔熱保溫、節能門窗、節能燈具、節能電器、低品位能源的利用、暖通空調等具體實施的過程中，參與者包括實際使用單位、筑設計單位，基建，房產，物業管理人員等。
節約資源和環境保護是可持續發展戰略的中心議題。建筑節能直接減少了對能源資源的需求和浪費，也使利用能源過程中產生的煙塵、溫室氣體、有害氣體、固體廢棄物等污染物排放量大大降低。同時，建筑節能將推動諸多相關產業的發展。節能建筑材料的開發與應用將帶動化工和建材業的發展。節能建筑施工技術的發展對建筑施工行業帶來新的發展機會，進而促進經濟的進一步發展。
二、建筑節能存在的問題
1、建筑節能的法律、法規還不完善。有的地方沒有可執行的建筑節能的政策和規定，沒有可操作的獎懲辦法來要求各方責任主體必須參與。而許多發達國家在20世紀70年代就相繼制定并實施了節能的專門法律，對建筑節能作了明確的規定，并采取了一系列經濟鼓勵措施，因而建筑節能取得了迅速的發展。
2、對建筑節能工作重視程度不夠。我國能源消費總量已居世界第二，建筑能耗又是我國能源消費的主體之一，因而推行建筑節能刻不容緩。但大多數地方對此未予以高度重視，沒有進行廣泛有力的宣傳，因此人民群眾還沒有認識到建筑節能的重要性，還不了解建筑節能會帶來多方面的巨大效益。
3、技術水平較低比。我國在建筑節能上的發展整體比較落后，能源利用暴露出的問題也日益突出。建筑節能涉及到很多專業技術、材料和推廣應用方面。目前，尚未對已成熟的技術、產品及推廣應用方面進行有效的整合。
三、建筑節能應采取的對策
1、完善建筑節能法律體系，加大建筑節能執法力度。由于建筑節能涉及行業范圍廣，存在職能交叉的問題，只有建立專門的節能法律體系，才能保障建筑節能的順利開展。 在中國《節約能源法》中，對建筑節能的規定比較原則，可操作性差，也無專門的民用建筑節能的法律，推進建筑節能實際上是無法可依。建設部2000年的《民用建筑節能管理規定》，在推動各地建筑節能工作方面發揮了一定的作用，但由于建筑節能涉及建材、煤炭、電力、天然氣、石油、輕工、家電等許多行業，存在著職能交叉問題，需有法律統一協調，才能規范建筑節能工作的發展。因此，必須在現有基礎上進一步建立健全促進節能材料、設備生產和應用的法規體系，為建筑節能工作的推進提供良好的法律環境，并切實做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執法，同時要加大執法力度，以保證建筑節能工作的順利進行。建議將建筑節能作為貫徹國家可持續發展的一項重要舉措，納入到有關工作計劃中，并責成相關部門對建筑節能工作進行深入研究，制定對策，同時在《中華人民共和國節約能源法》的框架內制定建筑節能管理條例及相關法規。
2、加強宣傳和引導，普及節能知識，提高對建筑節能的認識，增強使用節能建筑的自覺性。針對人們對建筑節能概念模糊，節能意識薄弱的現狀，積極采用靈活的方法，多渠道、多手段加大宣傳力度，如利用電視、報紙等媒體，從科學的角度以生動的實例讓人們逐漸認識建筑節能工作的重要性和緊迫性，從而樹立節能光榮，浪費可恥的理念，讓節能的理念融入到人們生產、生活的方方面面，在思想意識上把節能升華為一種社會責任，使創建節約資源型社會這一號召落到實處。
3、加強對建筑節能的政策支持力度。我國建筑節能推廣難的原因之一就是沒有明確的政策支持。因此，適當的政策支持是實現建筑節能目標的重要保證。要利用公共財政支持建筑節能工作，制定基于市場的節能激勵、約束與規范政策，在充分發揮和運用市場機制的前提下，引導市場主體自愿節能的意愿，靈活采用相應的財稅政策。首先，政府應提供必要的啟動經費支持建筑節能項目的推廣；對高能耗的建筑制定相應的處罰措施；設立建筑節能監察辦公室，對新建建筑和已有建筑進行能耗評估；對于高能耗建筑不予審批或限期整改；在建筑的規劃審批時應加強建筑節能內容。同時應在建筑設計、實施和運行的各個階段定期監測建筑的能耗情況，逐步縮小高能耗建筑的存在空間。此外，應鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。
4、加大新能源、可再生能源利用。廣泛引進節能新技術，推廣使用節能設備，合理調整供電格局，更新擴容變電設備，及時改造老化管網等措施都是行之有效的手段。另外，當前太陽能、地熱等可再生能源利用技術已經日趨完善，在新的建設項目中，應優先使用新能源、新技術。從設計階段就選擇節能建筑類型，在施工中堅持走低能耗的路子。對舊有建筑，要加大改造力度，特別是外墻保溫技術的運用，能起到事半功倍的效能。
第4篇：建筑節能改造工作計劃范文
1 中國商業建筑蒸汽能耗現狀
蒸汽用戶一般有以下四個：第一個是建筑內所需生活熱水，通過與蒸汽換熱的方式提供；第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供；第三個是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是廚房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店，蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院，蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1 顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1 ：北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）
生活熱水 空調采暖 洗衣房、廚房 消毒用 備注 賓館1 21 58 21 -- 夏季用吸收式冷機 賓館2 48 30 22 -- 醫院 40 32 20 8
2 蒸汽系統存在的問題和節能潛力
通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現，目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題，這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面：
從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看，各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱，因此凝水回收率越低，系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出，一些賓館蒸汽凝水回收率達到80％以上，凝水回收效果較好，而還有一些系統的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。
* 近年來已有不少的節能改造項目竣工，這些改造項目都顯示出較大的經濟效益，說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈，提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段，一年可以節約運行費用80多萬，所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明，中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力，蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。
3 蒸汽系統節能的途徑和方法
蒸汽系統包括蒸汽輸送系統，蒸汽用戶，蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高，節能潛力較少；而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上，在這里就不詳細說明了；所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上，即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。
3.1 提高工作人員的管理運行水平
* 對運行管理人員、操作工人進行思想品質，培養他們的責任感和事業心，提高覺悟，盡職盡責地運行管理設備。
* 建立嚴格的管理制度，規范職員、工人行為，這是實現良好運行管理的客觀保證。
* 對職工、工人進行技術培訓，提高他們的技術水平和運行管理水平，有益于改善他們的工作，減少能耗。
末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房，洗衣房的工作人員為了工作方便，大部分用汽設備（如熨燙機等）都采用無疏水閥運行，這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高，造成了大量的二次蒸汽損失，同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗損失。
3.2 提高系統設備的管理運行水平
這主要體現在
* 對設備進行嚴格管理、合理使用，確保使之高效運轉。
* 及時對設備進行更新換代，更換低效設備，避免不必要的能源消耗。
* 建立詳細的工作計劃和節能措施，確保節能改造工程的節能效果，防止徒勞無功。
由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加，在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館，其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格，被迫再度軟化或者就地排走，造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂，使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
3.3 節能新技術的推廣
技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術，而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統自身的特點來看，蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流－噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中，通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統，固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中，其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。
如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較：
初始條件：
1． 采用燃氣鍋爐，燃料為天然氣，價錢為1.8元/m3，熱值為44175kj/m3，鍋爐效率93％
2． 都提供4公斤壓力的蒸汽，溫度為143.4，蒸汽熱值為2732kj/kg
3． 自來水價格為3元/噸，軟水價錢為5元/噸，自來水水溫為15℃，熱值為62.85 kj/kg
4． 生活熱水供應水溫為60℃，熱值為251.4kj/kg
5． 板式換熱器的凝水溫度為70℃，熱值為293.3kj/kg
計算步驟：
1、 采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費
(1) 耗蒸汽量
設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam，由：
Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4
可得蒸汽耗量為：Gsteam=70.64kg
(2) 耗燃氣量
由于FTS系統無凝水，所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為：
1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）
所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為
Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）
(3) 耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000－70.64=929.36kg
(4) 耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5) 總費用
總費用為：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）
2、 采用蒸汽－熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費
(1) 耗蒸汽量
設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam，認為換熱器換熱效率為1，由：
Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）
可得蒸汽耗量為：Gsteam=77.32kg
(2) 耗燃氣量
設凝水回收率為X（以下計算數據基于X＝100％）
生產1噸蒸汽所需燃氣量為：
{1000*(1-X)*( 2732－62.85 )+1000*X*(2732－293.3)}/ （44175×h1）＝59.36（m3）
第5篇：建筑節能改造工作計劃范文
根據區人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯動開展節能執法檢查的工作要求，財經工委會同城建環保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區節能減排工作開展了專題調查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調研方案。7月下旬，x副主任帶隊走訪區經委，并召開區發改委、經委、科委、建交委、財政局、環保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會，了解本區節能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了xx松下半導體有限公司等單位，實地察看企業節能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬，組織部分市、區人大代表視察宜家家居、xx先進半導體制造股份有限公司和xx龍華水質凈化廠，聽取了區經委、區環保局、區機管局和三家被視察企業負責人的情況匯報，并進行座談交流。現將有關調查情況及建議報告如下：
一、我區節能減排工作的基本情況
近年來，區政府高度重視節能減排約束性指標的實現，將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規，加強政策引導，明確責任主體，創新體制機制，初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。2007年初成立區節能降耗領導小組，區經委下設節能辦，形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案（2008-2010年）》、《xx區關于落實科學發展觀強化“十一五”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業。
（二）抓住重點環節，深化重點監管。在加強能源統計、摸清能耗底數的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業企業和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業（樓宇）等能耗大戶實行重點監控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續開展黃浦江準水源保護區工業廢水達標排放、漕河涇開發區和都市型工業園區、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發揮政府在節能減排工作中的主導作用，積極探索市區聯動、社會參與的工作模式，利用xx區的科技資源優勢，通過政府購買服務，與市節能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業機構合作，探索市區、區院“2+x”的節能合作模式。依托專業機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節能計劃和項目建設，試行合同能源管理節能效益分享模式，推動節能減排工作的深入開展。
（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發展服務經濟為主的產業結構調整，不斷提高低能耗、高產出的現代服務業對地區增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業和企業，控制高耗能企業及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調整的高能耗企業約30家。重點推進固定資產投資節能和建筑節能，固定資產投資“批項目，核能耗”，新建建筑執行國家強制性建筑節能標準，既有住宅結合舊小區平改坡工程實施綜合節能改造，將創建節約型工地、施工現場節能降耗納入建設施工工程項目的監管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環保審批制度，堅決杜絕不符合我區產業發展定位的新項目設立，加大行政執法力度，積極促進落后或污染產業結構調整和實施清潔能源替代改造，實現經濟建設與環境保護的同步發展。
（五）強化政策引導，鼓勵自主創新。設立財政專項資金，重點扶持節能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業加快自主創新和技術改造，引導區域內科研院所、科技企業的創新成果產業化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監控”等4項涉及生化環保工藝、環保設施自控和節能技術的自主創新項目財政支持362萬元，并帶動企業投入超過1600萬元，體現了政策資金的放大效應。在創新資金等支持中小企業發展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環利用、清潔和新能源及環保、污染控制技術等方面的技術創新和應用示范。
（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區“節能減排—科學發展”網站，宣傳節能減排政策法規。開展“機關節能，從我做起”系列活動，發揮區級機關的表率作用。開展學校節能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區五到家”社區平臺，向全區30多萬戶居民發放百姓手冊，介紹和宣傳日常節能環保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環境日、節能宣傳周等活動，普及節能減排知識。
2007年我區綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內，我區則提出要控制在500噸/年以內，截至2007年末，已控制在631噸/年以內；截污納管率區“十一五”規劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達到94.1%。節能減排工作取得了一定成效。
二、我區節能減排工作面臨的主要問題
（一）節能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業遷移導致gdp驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產業結構調整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現。樓宇經濟發展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區域內河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。
（二）能源統計初具體系，基礎仍待夯實。能源統計體系雖已建立，但數據準確性、前后可比性等仍有待完善。xx區域范圍大，企業分散，目前重點跟蹤企業僅占區域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。
（三）財政政策顯現效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面側重于企業，事業單位的積極性調動不夠。節能產品及生產企業數量不少，產品目錄和質量控制缺乏統一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現不夠明顯。職能部門各司其職、協同推進工作尚需加強。
（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節能減排成功企業的經驗推廣尚不到位，部分企業過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節能表率作用發揮不夠。生活條件較為優越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
（一）聚焦世博主題，增強節能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區域生態環境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統工程如期竣工。從戰略的高度、全局的視野來認識和推動循環經濟的發展，大力推廣、宣傳和使用節能產品，優化資源利用方式，提高資源生產率，減少廢棄物排放。
（二）健全法規制度，強化節能減排的約束性。健全節能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統計評價體系，執行能耗報告制度，拓寬監管覆蓋面，形成有效的動態監管網絡和考核評審機制，將節能減排目標責任制落到實處。深入調研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節能管理條例、投資項目節能評估和審查條例等政策法規，研究建立能源消耗總量和重點行業能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規缺失和體制障礙，提高節能減排工作的強制性和約束力。
（三）合理規劃布局，提高節能減排的績效性。堅持節能減排與優化調整產業結構的有機結合，按照“十一五“規劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業的調整淘汰。完善節能減排技術服務體系和產學研聯動機制，培育中介組織，依托專業力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節能減排的科技含量和經濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經驗交流，引導和幫助企業實行科技創新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產品、新能源。
（四）完善政策體系，調動節能減排的自覺性。制定完善區節能減排扶持政策，重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用，激勵方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產出效益的科學評價，加大對重點扶持領域、項目、產品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領效應。加強市區聯動，積極向市相關職能部門建議，加快推進能源價格機制改革，多領域、大范圍地實施節能成效激勵政策，充分調動企事業單位的積極性和自覺性。
第6篇：建筑節能改造工作計劃范文
關鍵詞：遠傳抄表、節能監管系統軟件、能耗分析、B/S和C/S架構、碳交易
中圖分類號： Tp277文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01 （a）-0000-00
一、節能監管系統建設前學校用能存在的問題
中國地質大學（武漢）主要消費能源種類就是水和電。其中，主要用電設備為實驗儀器、空調、照明、電梯、辦公設備以及其他電耗設備，近幾年水電用量一直在不斷增長，歸納原因主要包括學生擴招、建筑增多、缺乏有效的用能管理手段、水電用量計量設備陳舊、水管網陳舊漏損嚴重、節水節電意識不強。
二、節能監管系統建設目的
建立學校建筑節能監管體系，實現通過能源審計工作，發現用能中存在的問題，完善管理制度，優化能源管理。借助能耗定額管理機制，規范用能意識。最終實現節能量化目標，為下一步的碳交易提供基礎數據。
1、實現大范圍監測，促使節能監管向縱深發展，系統監測范圍涵蓋學校三大主要區域，教學區域、生活區域和運動區域，不僅對各區域能實現分棟、分層、分戶進行監測，而且能實現對各區域用能分項監測，即對水、電、氣進行監測和控制，可實現對學校內任何區域的用能進行分類和分項監測管理。在具體實施時，根據投資情況、進度規劃等分期、分批實施，保證實施一步并達到每一步應有的成效。
2、提供豐富的用能管理手段，學校領導、管理者及能源管理數據中心管理專員僅需在中心平臺的控制室就可以通過觸控、遙控等方式查看各個區域、各個部門、各個房間的用能情況，能及時提醒（包括短信、微信、網站等）和預警重點用能部門、樓棟，促使各用能院系和部門自覺調整月度或年度用能額度，為學校領導和用能管理機構提供了豐富靈活的用能管理手段，包括遠程控制用能開關、啟動收費等管理模式。
3、實現用能總量控制和精細化管理為學校用能管理提供科學管理手段、為用能單位內部提供精細化管理和有效決策依據。為用能管理提供信息化和智能化支撐，促使學校、各級單位實現總量控制和節能任務定額分配，宏觀上實現總量控制，微觀上實現各部門指標精細化控制。
4、實現良好的經濟效益，根據大專院校節約型校園建筑節能監管體系建設方案的工作計劃和實施的建筑面積，按照建立監管體系而提升的能源利用率，通過該項工作的開展，節能監管體系建立后，預期年總能耗可足額足量完成國家節能減排規劃――公共機構單位建筑面積能耗指標的要求。
三、節能監管系統設計原則
中國地質大學（武漢）節能監管系統方案設計完全符合《高等學校校園建筑節能監管系統建設技術導則》的要求，結合學校的能耗管理現狀和信息化建設現狀，滿足學校建設節約型校園的總體要求。各類設備安裝達到合格標準，確保數據準確及時上傳，指令能有效執行，系統穩定運行，并通過住建部、國家民委、財政部的聯合驗收；方案具有設計上的先進行；運維上的擴展性和穩定性，并對系統的二次開發功能提出具體要求，為將來系統完善功能提供準備，確保平臺處于全國高校范圍領先地位。
1、經濟性、實用性、有效性
充分利用校園內已有系統資源優化方案降低成本。通信網絡采用學校校園網絡，針對局部網絡狀況不佳的情況，進行必要的網絡升級改造，不但能有效的實現系統建設，又能將學校校園網絡得到延伸，為學校的教學管理提供便利，一舉多得。學校學生公寓用電部分已經采用了網絡化的智能電表，實現了經由校園網絡的學生公寓用電數據采集，家屬區水電表已經實現了預付費卡表管理，針對這些計量器具本次平臺設計必須無縫包含已有的各個水電管理系統，以減少系統建設成本，合理利用資源。
2、穩定與可維護性
采用具有出現故障時能夠迅速恢復并有適當的應急措施；如：采用容錯功能的服務器及網絡設備，選用雙機備份、Cluster技術的硬件設備配置等方案；每臺設備均考慮可離線應急操作，設備間可相互替代；采用數據備份恢復、稻萑罩盡⒐收洗理等系統故障對策功能；可靈活設置系統管理硬件設備的配置、刪減、擴充、端口設置、分組管理等，系統地管理軟件平臺，系統地管理并配置應用軟件；應用軟件采用的結構和程序模塊化構造，要充分考慮使之獲得較好的可維護性、可移植性和可擴展性，即可以根據需要修改某個模塊、增加新的功能以及重組系統的結構以達到程序可重用的目的。
3、統一性、模塊化和可擴充性
節能監管系統建設在學校數字化校園平臺及監管平臺的統一規劃下進行，各種數據定義、設備命名、訪問門戶等都保持與學校現有系統、現有稱謂等的一致性，降低人機交互的難度，有利于系統的應用與推廣。這里尤其是訪問門戶要與學校網絡中心門戶認證系統保持一致，還有一卡通等支付系統的對接應用。
水電氣各個子系統的用量計量、狀態監測、遠程控制、數據分析、信息、催費繳費、登錄身份認證等在學校統一的數據軟件上完成。各個子系統既相互獨立又相互關聯，在平臺下運行，都可以實現“即插即用”模式。
4、實時性、并行性
考慮到采集點的數量，系統需采用傳輸速度快的網絡設計，保證信息數據的及時有效；系統具備自動并行數據上傳和對多個遠程采集點并行數據獲取的功能，信道處理IPC應具備負載均衡處理能力，保證信道的暢通。
結合硬件平臺，系統時間特性如下：數據采集平均響應時間
四、節能監管系統軟件設計目標及方案
（一）、系統軟件設計目標
系統軟件采用B/S架構與C/S架構有機結合的方式，B/S架構的軟件實現能耗數據查詢的需求， B/S架構面向各院系和部門，能夠查詢各類的能源數據、報表、歷史曲線圖形等等。
用C/S架構的軟件實現系統的能源實時監控功能，C/S架構面向能源管理部門，能夠詳細的監控校園內各級用能狀況、設備運行狀況等。CS軟件與現場網絡控制器的數據接口應采用國際通用的OPC Server。
（二）軟件系統設計方案
1+X模式：即一個核心平臺系統，通過服務擴展，可以任意拓展其他子系統以及與第三方系統對接的模式。
系統通訊模式：子系統與節能監管平臺之間，采用TCP/IP協議；子系統與數據采集網關，采用TCP/IP協議、485協議或其他通用標準協議；數據采集網關與電能表之間，采用TCP/IP協議、485協議或其他通用標準協議。
物理鏈路：主干網絡采用光纖通訊、局部光纖和通訊電纜、特殊位置可以考慮無線通訊。
系統采用B/S架構，基于面向服務構架（SOA）。從上圖可以看到，整個應用系統從軟件層次上主要分為基礎設施、數據層、服務層、展示層。各層次的作用說明如下：
基礎設施
這是保障系統正常運行和擴充的基礎。包括校園網絡、路由器、采集儀表、數據網關、服務器、客戶端硬件、服務器系統軟件、數據采集及校園其他系統、監管平臺對接的應用運行的基于標準協議的信息軟件。
數據層
數據層是系統的基礎，處理能耗數據的采集、處理、上報、接收、存儲、監測、決策、控制、收費等。通過網絡、硬件、采集儀表、采集器完成用能實時能耗數據的采集、預付費管理等；對于外部系統數據，通過系統的接口服務完成與外部系統的數據交換。
服務層
可分為基礎服務層和應用服務層。基礎服務層提供業務組件服務和公共組件服務。基礎服務層的數據二次計算服務通過對原始采集數據進行加工處理后儲存到業務數據庫。應用服務層把復雜的業務邏輯、龐大的基礎數據、復雜的數據格式等封裝成服務，對封裝的服務進行自由組合與編排，快速進行不同應用模塊之間的互聯互通和數據交換。
展示層
展示層是面向學校師生及社會的公開數據，主要展現用能數據公示。各層次需要將業務數據和執行邏輯盡量分離，為了建立各層之間的松散耦合的關系，各層通過統一的服務接口來傳遞數據，形成具有高度可擴展的應用平臺架構。
（三）、各個應用子系統設計介紹
1、設計原則
對校內要改造的樓棟實行三級計量，對有條件和需求的重點監測點也可以實行四級計量。計量的分級按照以下原則實施：
行政、教輔類單位：以處級單位為二級單位安裝二級表計，以每間辦公室為三級單位安裝三級表計。
教學類單位：以學院為二級單位安裝二級表計，以每間實驗室為三級單位安裝三級表計。
后勤類：
a、經營性：以各個經營實體為二級單位安裝二級表計，根據實際需要適當安裝三級表計。
b、服務性：以科室為二級單位安裝二級表計，以每個辦公室為三級單位安裝三級表計
公共類及其他（含學生宿舍公共用電）：以每棟樓為二級單位安裝二級表計，以每層樓或者每間房為三級單位安裝三級表計，
根據學校不同的建筑類型、不同的用能單位及不同的用電類型進行分建筑、分部門、分類、分項電能統計。通過對監測數據進行分析挖掘節能潛力，優化用能收費與相關管理制度。根據各個部門的用電監測情況制定用電定額量，督促用能單位及個人進行節能減排工作。
2、子系統架構
數據網關使用RS485方式平均每5分鐘采集一次表計的數據點，并將采集的數據主動上傳平臺中心服務器。服務器實時處理保存采集的數據，如檢測分析到異常問題會將報警信息及時發送給相關管理人員。用戶可以在學校任意一個校園網覆蓋的地方，通過瀏覽器、手持終端設備訪問平臺隨時辦公。
3、子系統功能
電表信息實時在線采集、監測、圖表分析及日、月、年度的環比、同比報表。
子系統自動采集電表的實時電量和功率，采集間隔設置為5分鐘一次，定時自動整理表計的日電量、月電量，并提供查詢窗口，以便用戶隨時查詢歷史數據點、日用量、月用量、年用量，及電量的同比環比分析。
各種建筑（部門）的統計、查詢、分析為各個樓棟、部門用電提供考核管理依據。
建筑（部門）用電明細：根據用戶輸入的起止時間查看建筑（部門）內各個表計的用電量，并提供導出功能。
用電統計：建筑（部門）用電統計主要是提供用電報表查詢，主要包括：用電年度臺賬、用電月度臺賬、用電年度匯總、用電月度匯總、用電逐月度匯總。用戶可以選擇建筑（部門）、時間、等相關信息進行報表操作。系統自帶快捷的報表設計器，普通的使用人員可以輕易的掌握一些基本的編輯功能。
用電分析：用電分析功能是對建筑（部門）已經使用了的數據進行相關的分析，以表格+圖形的方式表現。分析方式有按建筑（部門）比較、按建筑（部門）逐日、按建筑（部門）逐月、按用電性質、按用電分項。
用電模型、待機功耗為學校電網異常用電現象的發現提供分析依據，電流異常短信提醒。
電能匹配模型是節能平臺中重要的功能，也是實現節能的重要節能手段，本系統采用能耗超標的短信提示形式，告知對應管理聯系人。節能監管模型包括待機功耗模型及用電匹配模型兩部分。待機功耗模型通過配置待機功耗參數監測待機能耗情況；用電匹配模型通過單獨配置電表能耗限定，來監測能耗情況。
定額管理為未來各獨立部門用電考核以及各辦公室、公共實驗室用電考核、收費管理創造條件。根據各個部門不同的情況（如部門人數，耗能設備數量等），對各個部門進行能源定額管理；提供定額分配明細查詢功能；電能定額一覽：查詢已分配的定額狀況及當期定額使用狀況，添加、編輯、刪除定額信息。
4、節能監管系統拓展功能介紹
學校信息技術經過多年的發展，已經具備了諸多智能化系統（如財務系統、門戶系統、一卡通系統、用電監控系統、用水監控系統等），這些應用系統是寶貴的資產和富，應該為企業或單位繼續發揮應有的價值。應用集成（EAI）的目的就是充分發揮現有系統的功能，連接各個應用系統，為更高水平的應用提供基礎。
五、節能監管系統項目實施總結
經過近2年的建設，中國地質大學（武漢）節能監管系統于2012年正式投入運行，在不斷完善系統軟件功能的同時，學校也針對節能管理體系進行了建設，節能宣傳的的工作也有效的進行了開展，節能監管系統的各項目的基本完成。尤其是在2014年和2015年，在全校增加不少空調、實驗設備的基礎上水電用量，在2013年的基礎上反而有所減少，這些都得益于節能監管系統的廣泛應用，為學校取得了可觀的經濟效益與社會效益。
參考文獻：
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[2]高等學校節約型校園示范建設工作會議―會議材料 同濟大學 中國上海2009。
[3]《公共建筑節能設計標準》GB50189――2005 .2005.5。
[4]《公共建筑節能改造技術規范》JGJ176――2009.2009.10。
[5]任羽中 甘露 如何建設節約型校園 科學時報 2006.12。
第7篇：建筑節能改造工作計劃范文
“*”以來，我市認真貫徹落實科學發展觀，立足我市實際，勇于創新突破，全市節能工作取得較大進展，連續三年萬元GDP能耗同比分別下降4.0%以上，但要完成“*”末萬元GDP能耗同比下降20%的目標，后兩年的任務還十分艱巨。隨著我市城市化步伐的日益加快，能源消費總量不斷增加，萬元GDP能耗低水平與全市能源消費急劇增長的矛盾日益突出，不合理的能源消費結構使單位能耗下降的空間十分有限。縣域經濟快速發展，工業在三產的比重逐年增加，對節能工作的壓力逐步增大，城市和居民生活用電持續攀升，使得我市節能工作面臨更為嚴峻形勢。
2009年，是確保完成我市“*”期間節能降耗目標任務的關鍵之年。為進一步統一思想，明確目標責任，突出工作重點，落實各項措施，確保完成全年節能降耗目標任務，經市政府同意，結合我市實際，就2009年全市節能工作提出如下意見：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源的基本國策，把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手，作為培育新的增長點的重要內容，進一步完善法規政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節能技改，加強綜合協調，形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
根據“*”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求，2009年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%；各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%，9戶重點耗能企業節能4035噸標煤（見附件）；實施重點節能項目20個，總投資3.9億元;省百家重點耗能企業黃山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。
三、工作重點
（一）加強節能技術改造
1．圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求，加強重點節能項目建設。以重點項目為載體，推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。（責任單位：市經委）
2．全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作，做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作，實行重點項目季調制度，確保項目順利建成并發揮效益。（責任單位：市經委）
3．加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定，切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度，及時協調解決項目建設過程中的問題，提高工程質量，確保項目順利建成、達產達效。（責任單位：市經委、市發改委）
(二)加快產業結構調整優化
4．始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策，加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度，重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目，促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業，積極發展循環經濟，大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施，積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業，提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展，帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展，提高服務業占地區總值的比重。（責任單位：市發改委、市經委）
5．開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作，深入重點行業和重點企業，摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況，進行綜合排隊和分類指導。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）
（三）加快節能新技術推廣應用
6．開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用，淘汰落后機電產品，在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。（責任單位：市經委、市環保局、各區縣政府）
7．積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究，促進技術創新、成果轉化和推廣應用。（責任單位：市科技局、市經委）
（四）抓好重點企業節能
8．對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業，建全節能責任制，完善節能管理制度，實施節能獎勵措施，開展與國際國內同行業先進水平對標活動，開展企業能源管理體系建設，完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高，帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。（責任單位：市經委、市統計局、市質監局）
9．建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監測分析，企業能源審計、能源監測，完善節能管理制度，落實節能措施，做好能源審計報告的審核和分析使用，及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）
（五）積極推進重點領域節能
10．強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》，以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學，降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車，加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。（責任單位：市建委、市公安局、市交通局）
11．抓好農業節能。加快農村新能源建設，積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。2009年全市新建戶用沼氣池2820口以上。（責任單位：市農委、各區縣政府）
12．推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》，研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法；規范辦公設備及用品的采購、配備和使用，優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度，推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。2009年各級黨政機關節電、節油、節水要在*年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。（責任單位：市機關事務管理局、市財政局）
13．節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門，科學制定城市公共照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段，減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶祝活動外，嚴格控制裝飾性景觀照明，特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。（責任部門：市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府）14．加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案，加強無功管理。（責任單位：市經委、市供電公司）
（六）加強建筑領域節能工作
15．推進散裝水泥發展，鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（〔*〕33號）、《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》（安徽省人民政府第216號令）和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》（黃政辦秘〔2009〕23號）文件精神，加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%，城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。（責任單位：市建委、各區縣政府）
16．實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用，重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責任單位：市建委）
（七）開展項目節能評估
17．修改和完善項目節能評估體系。依據《安徽省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《黃山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》，進一步細化操作流程，制定評估標準，不斷完善節能評估審查體系，加強項目全過程的節能監管，嚴把增量節能準入關，從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長，防止新上不符合國家產業政策的項目，確保全市所有新上項目的進行節能評估，徹底把住能評關。（責任單位：市發改委、市經委）
18．加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫，規范節能咨詢服務市場，對即有項目開展能源審計和能效檢測，對新建項目開展節能評估，把節能服務工作納入中小企業服務體系中。（責任單位：市經委）
（八）深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品，引領全民節能，在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點，突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度，制定系列宣傳報道方案，利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體，采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式，切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動，組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動，通過宣傳，進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識，并積極付諸行動，進一步推動全社會節能工作。（責任單位：市節能領導小組成員單位）
四、保障措施
19．進一步提高認識。2009年是全面完成“*”節能目標任務的關鍵年，要充分認識到2009年工作對完成“*”節能目標具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施，創新工作方法，提高工作成效，千方百計確保完成目標任務。（責任單位：節能領導小組成員單位）
第8篇：建筑節能改造工作計劃范文
州政府決定召開全州規劃建設工作會議，主要任務是：回顧總結2010年規劃建設工作，查擺問題，把握政策，安排部署今年各項工作任務。剛才，州規劃局局長李光榮、州建設局局長、州住房公積金管理中心主任分別作了工作報告，我完全同意，各縣（市）、各相關部門要結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講四點意見。
一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好規劃建設工作的自信心和責任感
2010年，全州規劃建設工作緊緊圍繞州委、州政府的發展戰略、發展思路、發展布局，以規劃為龍頭，以建設為重點，以管理為手段，全面落實國家各項宏觀調控政策，不斷規范城鄉建設和工程管理，規劃建設工作有效開展。一是規劃修編工作全面啟動。市、縣城市（縣城）二版總體規劃的修編工作已全面啟動。其中：市、縣總體規劃綱要及縣總體規劃成果已通過審查。二是鄉鎮、村級規劃編制逐步推進。完成了縣三甲集鎮、縣鹽鍋峽鎮、縣大河家鎮等17個建制鎮總體規劃的編制，占建制鎮的36.97%；縣正在進行大河家鎮總規修編；縣虎關鄉等9個鄉的鄉規劃正在進行編制，全州已完成404個村莊規劃編制。三是詳細規劃編制力度進一步加大。全州完成詳規編制面積3283公頃，控制性詳細規劃占城市規劃總面積的29.16%,修建性詳細規劃占城市規劃總面積的21.8%,詳規覆蓋率進一步提高。四是工程建設領域專項檢查工作有效開展。對全州2008年以來所有涉及使用政府投資和國有資金的建設工程項目和2007年1月1日至2009年12月30日期間核發規劃許可的房地產項目，從項目選址、規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設工程規劃竣工驗收等方面進行了全面檢查，共查出問題21件，已整改12件，剩余問題各縣（市）正在進行整改。五是城市承載能力明顯增強。全州城市基礎設施建設累計完成固定資產投資8.3億元，建成市團結北路等一批基礎設施項目，城市基礎設施建設和公共服務水平進一步提高，城市綜合承載能力明顯增強。城鎮化率達到13.5%，城市用水普及率72.72%，污水處理率達到61.97%，城市生活垃圾無害化處理率達54.41%，城市燃氣普及率達16.4%。六是保障性住房建設項目順利實施。全州建設廉租住房3344套，發放租賃補貼資金2662萬元，爭取中央和省上資金11664.1萬元，已有904戶入住；完成農村危舊房改造任務25995戶，爭取中央和省上財政補助資金11240.2萬元，完成棚戶區改造任務18.96萬平方米2230戶，落實中央補助資金336萬元，建設經濟適用房942套8.88萬平方米，全面完成了與省政府簽訂的保障性住房建設的各項任務。七是房地產業保持平穩發展。全面落實國家宏觀調控政策，房地產市場保持了平穩運行和健康發展。全州房地產開發完成投資10.52億元，房地產竣工面積達到72萬平方米，商品房銷售面積82萬平方米，城鎮人均住宅建筑面積達到23.2平方米，比上年增加1.2平方米，城鎮居民住房條件得到不斷改善。八是住房公積金業務指標任務全面完成。全州住房公積金各項業務指標超額完成全年目標任務，實現了繳存人數、繳存額和使用額三個持續快速增長，貸款風險得到有效控制，年末住房公積金貸款逾期率為零，住房公積金社會效益日益明顯。九是規范化管理工作取得新進展。嚴格執行“統一決策、統一制度、統一管理、統一核算”的住房公積金管理制度，通過強化基礎管理、規范管理行為、加大稽核力度、加強人員培訓等措施，住房公積金管理工作逐步規范。
在總結成績的同時，我們也要清醒的看到我州規劃建設工作中仍然存在著一些不容忽視的問題：一是規劃編制科學性不強。規劃缺乏超前意識，沒有充分反映地方民族歷史文化特色，民族風格不突出、文化氣息不濃，城市建設品味不高、特色不明顯，主體不突出。二是規劃的權威作用發揮不夠。規劃制度執行不力，不經許可私自更改規劃和不按規劃許可程序、不按規劃建設的情況時有發生，嚴重損害了規劃的權威性。三是城鎮化發展水平低。城鎮的總體規模和小城鎮建設規模還比較小，集聚能力弱，產業支撐作用不明顯，導致城鎮功能發揮不夠，對經濟社會發展的帶動和輻射能力不強。四是城鎮基礎設施建設步伐滯后。城鎮基礎設施難以配套，部分城鎮基礎設施和社會服務設施標準低、規模小，服務功能較弱，部分國家投資的基礎設施項目實施過程中，協調地方政府落實配套資金上方法不多，致使建設周期過長，進度緩慢。五是違規建設問題仍然存在。有些縣（市）和部門在建設當中，忽視基建程序，不辦理基本建設手續，存在亂批、亂建、亂包等問題，損害群眾利益的矛盾糾紛時有發生。六是住房公積金繳存比例偏低。州級、市、縣繳存比例為6%，縣和縣繳存比例為5%，剛剛達到或超過國家規定的最低繳存標準，東鄉縣繳存比例只有2.5%。與省內其它市州相比，我州的繳存比例偏低，的繳存比例個人和單位都達到了12%，而我州只有的一半。
各縣（市）、各相關部門要認真總結取得的成績，堅定信心，再接再厲，繼續發揚好的做法和經驗，不斷開創工作新局面；要正確面對存在的問題，牢固樹立責任意識，深刻分析存在問題的原因，制定強力措施，逐項加以解決。
二、統一思想，更新觀念，充分認識做好規劃建設工作的重要意義
規劃建設工作是造福群眾的重要平臺，是落實科學發展觀的重要方面，是各級政府的重要職責。在經濟社會快速發展的新形勢、新任務下，規劃建設工作越發顯的重要。
（一）做好規劃建設工作是促進發展的需要。規劃建設工作是經濟工作的重要組成部分，抓規劃、抓建設就是抓經濟、抓發展、抓投入、抓增長。科學規劃、規范建設是經濟增長的助推器，特別是在實現全州經濟社會跨越式發展的新形勢下，對經濟增長的作用越來越突出，在眾多行業和領域中，規劃建設領域無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺，是有效帶動相關產業發展、有力促進產業結構優化升級的重要力量。
（二）做好規劃建設工作是改善民生的需要。規劃是建設的前提條件，建設是規劃的具體展現，沒有規劃就不能成規矩，住房是人民群眾生產生活的最基本需求。解決群眾住房問題是經濟社會發展的重要目標和各級政府義不容辭的責任。規劃建設工作涉及的住、水、電、熱、氣、行等方面，都與群眾生產生活緊密相連，做好規劃建設工作就能直接給百姓帶來實惠，有效改善人民群眾生活環境和居住條件，縮小城鄉差距，促進社會和諧發展。
（三）做好規劃建設工作是提升城市品位的需要。規劃建設既是一項重要工作，更是一個地區文化品位和發展理念的體現。提升城市品位首先要搞好城市規劃和建設，一個城市的品位往往體現在城市布局、標志性建筑、外在形象、內在文化、市民文明程度、綠化覆蓋率等方面，這就要求我們要科學布局、合理開發，完善基礎設施，發揮地域優勢，突出民族特色,建設布局整齊、環境優美、特色鮮明的新。
（四）科學規劃、規范建設是經濟社會發展的重要標志。城市規劃建設直觀的體現一個地區經濟社會發展的程度。規劃建設工作成效關系城市現代化進程、關系經濟發展環境、關系城市競爭力和吸引力，是擴大招商引資的先決條件。投資者和廣大群眾之所以喜歡到發達地區和大城市投資興業、居住生活，就是因為那里基礎設施條件好、人居環境好、投資空間大，更適宜人們生產生活、發展事業。
各縣（市）、各相關部門要引起高度重視，充分認識做好規劃建設工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，精心安排部署，強化工作措施，落實工作責任，真正把規劃建設工作抓緊抓好，抓出成效。
三、明確任務，真抓實干，全力做好今年規劃建設工作
今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是全力推動經濟社會跨越式發展的起步之年。全州規劃建設工作要以科學發展為指導，全面貫徹落實州委十屆六次全委擴大會議和全州經濟工作會議精神，緊緊圍繞州委、州政府確定的發展戰略、發展思路和發展布局，堅持科學規劃、規范建設，以轉變經濟發展方式為主線，以加快推進城鎮化為抓手，以保障和改善民生為根本，著力破解規劃建設難題，努力完成確定的各項目標任務。為此，各縣（市）、各相關部門要認真抓好規劃、城鄉建設、住房公積金管理三方面的工作。
（一）規劃工作方面。一是全面落實規劃編制工作目標任務。要緊緊圍繞省政府與州政府簽訂的2011年目標責任書中城鄉規劃目標任務指標，逐項梳理歸納，落實工作責任，解決突出問題，促進工作開展；要把規劃編制工作擺在更加突出的位置，深入基層，掌握實際情況和第一手資料，科學編制規劃，切實增強規劃的前瞻性、科學性和實效性；學習和引進先進的規劃理念，潛心研究城鎮的定位、發展目標、功能和空間布局等戰略問題，不斷提升規劃編制質量和水平，確保全面完成目標任務。二是堅決維護規劃的嚴肅性。城市要發展，規劃必須先行，規劃是城市建設的龍頭，是各級政府重要的政策杠桿。各級領導要首先帶頭牢固樹立規劃意識，堅持依法辦事，堅決杜絕隨意變更規劃、不按規劃辦事的行為。要抓好各類城鄉規劃制定和修改工作，依法履行審批程序，集中管理，嚴格把關，城鄉規劃范圍內的一切建設用地與建設活動都要執行“一書二證”、規劃審查、規劃管理制度，因實際情況發生重大變化需要進行修編調整的，必須按照法定程序進行；要在編制好規劃的同時，把工作著力點轉移到執行好規劃上來，真正體現“城市規劃就是城市憲法”的原則，嚴格按規劃建設，切實維護規劃的嚴肅性和權威性，對不按規劃建設的違法違規行為，一經查出，嚴肅追究責任。三是加大規劃建設工作執法力度。要建立健全監督和效能監察制度，杜絕重審批輕管理、規劃執行不到位的問題；要建立項目建設關鍵階段現場監督檢查機制，對所有審批項目從放驗線直至竣工驗收，每個關鍵環節加強監督檢查，發現問題及時整改；要進一步加大規劃建設案件查處力度，防止違規違法現象的發生；要進一步加強工程建設領域突出問題專項治理工作，針對排查中發現的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時進行整改，并認真總結專項治理工作中的有效做法和成功經驗，建立健全長效機制。四是建立完善城鄉規劃管理工作機構。目前我州東鄉縣成立了規劃局，其它縣（市）均未成立規劃工作機構。未成立規劃工作機構的縣（市）要加快工作進度，盡快成立工作機構，理順工作關系，建立規范有序、保障有力、職責明確的縣（市）、鄉（鎮）兩級城鄉規劃管理體制，確保規劃實施、管理和監督監察工作順利開展。
（二）城鄉建設工作方面。一是認真抓好城鎮化建設工作。要堅持規劃先行、體現特色、突出重點，全力抓好全州區域經濟中心、各縣縣城和重點集鎮開發建設，堅定不移地推進城鎮化進程。按照統籌市和縣建設區域經濟發展中心的布局要求，市要進一步加快東區建設步伐，基本完成前河沿東路、光華東路、慶勝東路拓寬延伸建設等項目；縣要抓住建設全州區域經濟中心的機遇，啟動實施雙城新區建設，開工一批重點基礎設施建設項目；加快縣古城新區、縣河北新區、縣縣城、縣城東新區等開發建設進度，不斷完善縣城功能，擴大縣城面積，努力成為融入蘭州都市圈的重要節點。要按照示范引導、以點帶面、有序推進的要求，加大小城鎮建設力度，幫助支持三甲集、東鄉達板、大河家、鹽鍋峽等重點集鎮發展，及時解決困難問題，加強督促引導，力爭在較短時間內有實實在在的變化；加快雙城經濟園區建設，培育重點產業和骨干企業，以產業培育來帶動小城鎮發展。二是認真抓好保障性住房建設工作。今年省上要求廉租住房建設項目必須在4月底前開工建設，年內完成4903套24.5164萬平方米的廉租住房建設任務，年底主體竣工率達到60%；公共租賃住房建設任務是779套46940平方米；棚戶區改造任務市是2050戶17.25萬平方米、縣是450戶4萬平方米。要緊緊圍繞目標任務，靠實工作責任，完善政策措施，統籌規劃安排，堅持改革創新，嚴格督促檢查，積極爭取中央和省級財政安排的廉租住房補助資金，落實縣（市）財政預算資金安排，積極探索廉租房建設的新途徑，鼓勵將公共租賃住房與廉租住房統籌合并建設，拓寬廉租房建設渠道；嚴格執行農村危舊房改造程序，繼續實行“一申、二評、三核、四批”制度，陽光操作，做到公開、公平、公正；按照改造年度工作計劃，對房屋年久失修、配套設施缺損、環境臟亂差的棚戶區，有計劃地進行整治和改造，多渠道籌集資金，全力加大改造力度，通過環境整治、維修養護、功能完善、節能改造等措施，改善居住環境。三是認真抓好城鄉建設項目工作。項目是經濟社會發展的有效載體，任何一項工作都離不開項目這個抓手，抓好項目工作就掌握了主動權，城鄉建設工作也不例外。要深入研究國家宏觀經濟政策和投資導向，結合我州實際，制定項目爭取工作方案，加大匯報銜接力度，搶抓國家支持發展的良好機遇，努力爭取一批長遠發展的重大項目；要抓好項目的申報、調度和建設工作，完善項目推進機制，實行項目動態管理，確保項目順利推進，重點實施一批供水、供電、供氣、垃圾處理、污水處理等公共服務設施建設項目，不斷改善城市基礎設施，增強城市服務功能。四是認真抓好建筑行業發展工作。按照“扶優扶強、做專做精”的原則，對全州建筑企業實行分類指導，加速形成總承包、專業承包、勞務分包協調發展的產業體系，形成大中小企業、綜合型和專業型企業相互依存、協調發展的建筑業產業結構；鼓勵建筑企業開展多元化經營，積極引導企業向房地產建材、設備租賃、技術研發等領域和古建筑、防腐保溫、建筑智能化、體育設施、交通設施、環保、節能等領域拓展，延伸產業鏈，提高規模經營效益，提高競爭力和市場占有率。要狠抓建筑質量安全，加強建筑安全配套設施監督管理，對現有建筑特別是高層建筑進行逐一檢查，督促配備必須的防雷、防震、消防等安全設備，對新建建筑嚴把審批關，在辦理防雷、防震、消防等相關手續的前提下，才能批準開工修建，嚴格遵守建筑項目安全設施、主體工程同時設計、同時建設、同時投入生產使用的“三同時”制度，對不按規定要求擅自進行修建的行為，責令停止施工，待各項安全手續辦理齊全后，再進行修建。五是認真抓好冬季供暖工作。冬季供暖問題是涉及群眾貼身利益的大事，也是群眾反映較為強烈的熱點、難點問題之一。要嚴格落實供暖工作屬地管理職責，明確各縣（市）政府供暖管理的主體責任，各縣（市）政府要切實負起責任，對供暖問題引起高度重視，建立完善供熱管理機構，指定專門管理人員，切實加強城市供熱管理，及時解決供熱管網改造、暖氣費收繳等矛盾糾紛，促使各供熱企業按期足量供熱；新建城市公共建筑和居民住宅，要加大新型墻體材料、建筑節能技術的推廣應用,實行分戶計量收費，從源頭上防止暖氣費收繳矛盾糾紛的發生。從現在開始，各縣（市）政府對所有的城市供暖設施進行全面的摸排檢查，對供暖管道老化、管網設計不合理、鍋爐供熱能力不足、暖氣費收繳矛盾糾紛等問題，逐項加以解決。州上建設部門要加強督促檢查，確保今年冬季按時正常供暖。六是認真抓好建筑節能減排工作。建筑節能是節能減排的重點領域，無論是節水、節地、節材、節能，還是生態環境保護方面，都要充分發揮規劃建設工作的引領和約束作用。要緊緊圍繞今年城市供水率和燃氣普及率分別增加2%和3%，污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率增加5%的目標任務，繼續推進城鄉建設模式從粗放型向集約型轉變，以重點領域為突破口，堅持不懈地抓好資源節約和環境保護工作，努力完成污水處理、垃圾無害化處理、建筑節地節能節材、城市節水等建設任務。七是扎實開展城鎮環境整治活動。城鎮環境的好壞是一個城市文明程度的具體體現，是人民群眾的普遍愿望，更是政府管理城市的重要職責。今年，各縣（市）要對市和各縣縣城以及鄉鎮政府所在地的環境衛生進行全面整治，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺亂放、噪音擾民等問題進專項治理，制定縣城、鄉鎮環境整治方案，并形成長效機制，為人民群眾創造一個干凈整潔、舒適宜居的生活環境。
（三）住房公積金管理工作方面。一是嚴格落實房地產市場調控政策。要認真執行國家規定，按照國務院辦公廳《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知》（〔2011〕1號）精神，認真區分貸款對象，嚴格按調整后的貸款利率，從住房公積金貸款方面有效遏制我州房價過快上漲的趨勢。二是提高住房公積金繳存比例。要把提高繳存比例當做為干部職工謀福祉的大事來對待，今年，州政府已確定州級財政繳存比例提高到8%，各縣（市）也要相應提高繳存比例；各縣（市）行政事業單位基本做到“應建盡建”，實現按時、足額繳存，切實保障職工的合法權益。三是強化住房公積金規范化管理。住房公積金管理部門要嚴格執行國家“統一決策、統一制度、統一管理、統一核算”的規定，建立住房公積金決策和管理重要事項備案制度，構建“備案建檔、審核反饋、考核整改、責任追究”的監管機制；要加強對資金的調度、劃轉和安全管理，建立住房公積金信息制度，主動接受社會和群眾監督，提高管理工作透明度。
四、加強領導，落實責任，確保規劃建設工作有效開展
做好規劃建設工作事關全州經濟社會跨越式發展大局，事關廣大人民群眾的根本利益。各縣市、各部門要切實加強組織領導，靠實工作責任，注重協調配合，解決突出問題，加快推進規劃建設工作。
一要加強組織領導。各縣（市）、各部門要從全州經濟社會發展大局出發，認真謀劃部署規劃建設工作，主要領導要負主要責任，真正把規劃建設工作列入重要議事日程，親自安排、親自過問、親自參與，深入實際調查研究，解決實際困難，分管領導要具體負責，組織開展工作；對規劃執行不力、不按規劃建設、保障性住房建設重視不夠、未完成任務的縣市，要進行問責。
二要靠實工作責任。各縣（市）、各部門要抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全面落實工作任務；要加大督促檢查力度，對每項工作從開始謀劃、組織實施、檢查驗收各個環節全程跟蹤，及時協調解決存在的問題，做到人員保障、責任到位、質量過關、成效明顯。
三要形成工作合力。各級各部門要進一步增強大局意識，加強溝通協調，相互配合，搞好協作。規劃、建設部門要切實履行職責,做好本職工作，充分發揮城鄉建設的主體作用；發改部門要加強對規劃建設項目的監督管理；財政部門要做好規劃建設資金的籌集、使用和監管；國土資源部門要做好城鄉建設用地的政策指導，落實用地計劃；金融部門要加大對規劃建設領域的信貸支持力度；紀檢、監察、審計部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉建設的各種違法違紀行為。
