勤務中隊工作計劃精選(九篇)

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第1篇：勤務中隊工作計劃范文

保安試用期轉正總結范文一：

20xx年，我中隊在分局保安辦的正確領導和關懷指導下，緊緊圍繞派出所的中心工作，認真貫徹執行保安辦有關規定和決策，扎實隊伍管理，推進隊伍正規建設，完善種類制度，努力提高隊伍素質，狠抓各項業務工作，緊扣確保廣州亞運會的順利召開，確保轄區治安秩序穩定，努力實現平安地鐵的總體目標。一年來，隊伍相對穩定，沒有出現違法違紀現象，全體隊員認真履行職責，積極配合民警開展治安防范工作。目前，我中隊現有隊員88人，含監看員6人。一年來，中隊協助派出所抓獲各類違法犯罪嫌疑人6名，查獲違禁物品4290件，好人好事78次，挽回經濟損失12萬余元，收到表揚信12份，承擔各類保衛任務15次，共出動人數達2243人次，因公受傷2人。圓滿完成了上級交給的工作任務。

一、大力加強隊伍建設，提高隊伍戰斗力

今年，我中隊保安工作均圍繞以亞運安保為中心，并以此為契機，加強隊伍建設，結合中隊的實際情況，加大對業務技能的具有針對性的培訓，通過一系列的培訓學習，使隊伍的綜合素質得到提高，業務技能不斷加強，為亞運安保工作奠定了堅實的基礎。

1、提高隊員思想政治水平

按照分局保安辦和派出所的統一部署和要求，結合隊伍實際，充分利用崗前點名、每次例會等時間，深入開展執勤強化紀律作風教育活動，認真貫徹上級下發的有關文件精神，提供《中國保安》等書籍書刊給每個隊員閱覽，了解時事政治，組織隊員積極學習相關法律法規。通過不斷學習提高隊員政治素養和思想覺悟，使全體保安員思想得到統一認識，進一步端正了執勤思想和工作作風，樹立正確的人生觀和價值觀，使隊伍的規范化建設更加完善。

2、規范管理，做好各項工作

為了提高隊伍的整體素質，我隊將隊伍的規范管理放在第一位。中隊領導遵循以三抓三定為核心的管理模式，三抓為：抓隊伍、抓思想、抓工作;三定為：各車站的重點要害部位要做到定人、定崗、定職責。中隊制定每周進行一次工作匯報例會，各班組長匯報上周工作情況及本周工作安排，對在工作中遇到的難題及時在會上提出，中隊領導根據實際工作情況做出解決方案。每月進行一次保安員例會，由中隊長負責對隊伍的各項工作計劃進行傳達與部署，使隊員能夠做到各項工作目標明確，對中隊的工作任務心中有數，行為有章可循，隊伍整體綜合素質得到了提高。全體保安員工作認真負責，勤勤懇懇，受到了廣大乘客和派出所領導的一致好評。

3、積極推進隊伍正規化建設

我中隊以執勤工作為重點，全面推進正規化建設。針對執勤巡邏業務工作容易出現問題的薄弱環節，強化了值勤監督、工作質量考評、執勤過錯責任追究等措施，嚴格審批關，嚴格落實上級禁令性措施和相關管理規定，堅決杜絕了違法亂紀、弄虛作假、工作失職等現象的發生;認真貫徹落實好公司重新修訂《保安員管理規定》、《考勤制度》、《請銷假制度》、《獎懲制度》等四項日常管理制度， 要求隊(班)長始終堅持依法從嚴原則， 嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理， 把目標放在建設一支政治合格、清正廉潔、素質優良、業務熟練、紀律嚴明、服務周到、形象良好、作風過硬的保安隊伍。同時抓好崗前培訓，著力提高隊伍的工作水平和專業技能。

4、完善管理制度，提高隊伍戰斗力

高素質的保安隊伍對于業務發展具有決定性意義，我中隊遵照公司把加強保安隊伍建設作為一項中心任務來抓，根據隊伍的工作情況，在原有的基礎上，結合中隊實際，對地鐵保安員考核制度進行完善，細化和增加執勤工作及宿舍管理規定25條，并不斷改善中，以求達到管理條例更符合實際操作，同時對管理制度的落實情況進行檢驗，結合發放整改通知書等手段，進行教育整頓，使隊伍整體戰斗力能夠得到進一步提升。

二、切實做好各項安全管理工作，努力創造良好地鐵安全環境

1、加強素質教育培訓，提高隊伍業務技能

為迎接第16屆亞運會在我市舉行，我中隊以創建平安亞運，和諧地鐵為載體，扎實打牢我隊亞運安保的業務基礎，維護亞運期間的地鐵安全。根據分局保安辦和派出所關于做好亞運安保工作的要求，定期組織保安員分批參加由分局保安辦組織的亞運保安業務培訓，學習《亞運安保執勤手冊》等知識;另外，為提高專業技能，我中隊制定了專項訓練工作方案，成立訓練工作小組，開展亞運安保技能訓練，主要項目包括基本隊列、拳術、棍術、消防和體能，努力克服隊伍懶散、怠慢、怕苦、怕累、無組織紀律性、不負責任的毛躁心態，解決業務知識不足、群眾觀念淡薄，化解意識不強、執勤工作不到位等問題，加強培養隊員盡忠職守、勤勤懇懇、踏實的工作熱情，提高隊員的身體素質和業務技能，為圓滿完成亞運安保提供強有力的保障。

2、改進勤務機制，提高工作效率

我中隊為配合派出所民警工作，提高隊伍工作效率，針對工作用餐時間崗位容易出現問題的薄弱環節，中隊采取雙崗帶班制的方法，通過當天帶隊負責人做好監督工作的同時，在工作用餐時間負責加強對重點車站的治安防控，保面保點，防止出現崗位空缺的情況，實現一專多能，確保了車站的治安秩序穩定。

3、積極參與反恐演練

今年中旬，分局在地鐵全線范圍內開展亞運反恐演練，我中隊積極響應，根據分局保安辦和派出所的統一部署要求，全體保安員參加了演練，通過調整人員分配，加強重點車站的安保力量，在工作中，注意觀察發現可疑人及其行為和可疑物品，發現可疑物品時應冷靜，不要慌張，及時向派出所匯報相關情況，同時，拉警戒帶設臵警戒區域，協助民警做好乘客疏導工作。憑借扎實過硬的基本功和頑強的拼搏精神，展示了中隊的良好精神風貌，達到了演練要求，受到了派出所領導的一致肯定。

4、切實做好各類大型保衛工作

一年來，中隊隊員根據不同時期的工作要求，積極配合民警開展治安防范工作，加強巡邏力度，確保轄區穩定。一是做好轄區各站的治安巡邏，在工作中多走動、多觀察、以點蓋面，提高警惕，維護好地鐵轄區內的正常秩序。二是做好重大節日及大型活動安保工作。上半年，我中隊完成了春運、琶洲春節焰火表演、美博會、春季廣交會、五一等大型安保工作，出色地完成了多次警衛活動。

在工作中全體隊員做到服從命令，聽從指揮，以高度的熱情完成工作。在3.21事件中，我中隊保安員唐浩、凌龍、李波在萬勝圍地鐵站執勤工作中，責任心強，行動迅速，注意發現并抓獲四名違法犯罪嫌疑人，協助地面派出所破獲了一宗刑事案件，受到了公司領導的嘉獎。在春節期間的安保工作中，隊員們嚴格按照派出所的工作部署和要求，結合實際情況，以確保三個不發生為工作目標，全力做好春節安保工作。特別是在年初一當晚，市政府在琶洲舉行春節焰火表演，給轄區車站帶來了巨大的客流，當晚會結束后客流瞬間爆發，加上當晚陰雨天氣，加重了對乘客的疏導工作。許多隊員主動放棄休息，特意趕回轄區支援，中隊克服了人員少，任務重的困難，在超負荷的情況下堅守崗位，密切配合民警疏導客流，做好治安防范。經過五小時的奮戰，安全疏散乘客5萬人次，全力確保了春節期間地鐵轄區治安穩定。今年的春交會適逢五一小長假，在安保工作中，中隊暫停全部休假，加班加點，充分發揚不怕苦、不怕累，持續作戰的優良作風，維護好轄區的良好秩序，向全國乃至全世界展現了廣州地鐵保安的良好形象，并提供優質的服務。工作中，隊員們積極協助民警開展盤查，做好警戒工作，確保盤查工作的有序進行。每天頂住撤館時強大客流的考驗，確保了會展期間轄區零的發案率，圓滿完成了春交會的安保工作。

三、齊心協力，完成籌建工作

今年7月，根據分局的工作安排，原大學城南站派出所正式將轄區的2號線萬勝圍站、琶洲站和4號線官洲站、大學城北站、大學城南站、新造站分別移交給鷺江派出所和黃閣派出所負責管理，完成了工作交接并將派出所遷移至新的駐地，同時成立嘉禾站派出所籌建工作組，工作組成員分別由李偉強所長、周積用副所長、民警班彬、萬東升、黃偉斌和楊守歡等12名保安員共17人組成。在兩個月的籌建期間，我中隊保安員在派出所的正確領導下，認真做好派出所工程檢驗、新轄區各站的實地考察、摸清轄區范圍內的地形地貌和治安形勢以及周邊環境等工作，努力克服了派出所籌建時期生活條件差、作息困難和正式掛牌運作磨合期的重重困難，團結一心，開拓進取，為派出所的建設做出了大量的工作，為派出所的提前落成贏取了時間。

9月25日，嘉禾站派出所終于落成運作，同時成立了嘉禾保安中隊，籌建組的所有保安員成為了中隊的核心組成部分，在隊伍建設初期，各成員積極進取，刻苦耐勞，全身心投入到建設工作中。在分局保安辦的大力支持下，迅速從其他中隊調配人員到我中隊，補充力量，增添血液。我中隊在短時間內快速調整安排，做好隊伍管理，積極開展崗前培訓工作，夯實隊伍基礎。特別是在10月30日地鐵機場線開通當日，中隊提前做好保衛工作方案，制定勤務安排，在人手緊缺的情況下，合理調配人員，并挑選了一批工作能力強，業務精湛的隊員負責開通儀式的現場保衛，確保了機場線的順利開通。

四、全力做好亞運安全保衛工作

我中隊在成立不久便迎來了廣州亞運會的舉行，為全力做好亞運安全保衛工作，我隊在分局保安辦和派出所的正確領導下，把深入開展亞運安保工作作為貫徹到工作的重中之重來抓緊抓好，以非比尋常的信心和干勁，舉全隊之力，集全隊之智，精心組織、周密部署，全面做好亞運期間地鐵的治安防控工作，圓滿完成了亞運安保各項工作的落實。

1、健全組織，加強領導

根據分局保安辦的亞運安保工作總體部署，我中隊確立了全方位抓管理促發展的工作思路，健全中隊管理組織架構，全隊成立亞運安保工作領導小組1個，組建警區獨立管理小組3個，1個內保班，1個后勤保障組及1個監控小組，安全先后制定、下發方案、通知等23個，召開工作部署會8場次，明確具體任務分工和責任歸屬，促進了亞運安保工作的末端落實。

2、多措并舉，確保安全

我中隊把立足本職，盡職盡責，熱情服務作為實現平安亞運的工作目標，積極圍繞平安亞運開展各項安全保衛工作，多措并舉，齊心協力把分局保安辦和派出所的各項要求落到實處。首先，召開亞運安保形勢分析會，研究制定專項工作方案，有組織，有步驟實施安保工作;加強業務技能培訓，積極組織全體保安員學習亞運安保知識，提高隊伍整體作戰能力;嚴格管理隊伍，塑造良好保安形象，中隊堅持以導為主、以管為輔，教育引導，并通過各項管理、考核標準輔以管理，規范隊伍紀律性，提高隊伍整體素質，營造良好的亞運安保軟環境;樹立典型，表揚先進，對工作積極主動，做好人好事的保安隊員進行表揚，充分發揮示范帶頭作用，同時，出版亞運安保專題板報，宣揚好人好事精神，努力營造亞運安保氛圍，并作為凝聚隊心、鼓舞士氣和促進工作的重要手段。亞運安保工作期間，中隊沒有一名隊員出現厭戰情緒和請假離崗現象，隊伍紀律良好，同時，涌現出李運祥、曹健聰等一大批好人好事，有力地促進了各項安保工作的落實。

保安試用期轉正總結范文二：

首先， 我們很榮幸地成為了第二十六屆世界大學生運會的地鐵安檢員，為深圳大運會的成功舉辦貢獻出自己微薄的力量。大運會的地鐵安檢工作不僅讓我們有幸親身感受國際體育盛會的恢弘盛大，也讓我們在大運會的一點一滴的工作中一步步地成長成熟。

此次大運會安保工作，我們的職責是負責地鐵安檢，地點是地鐵1號線(羅寶線)購物公園站。購物公園站是一個很忙很特殊的換乘站!

購物公園站是深圳地鐵1號線(羅寶線)和深圳地鐵3號線(龍崗線)的一個換乘站，位于中心區商業圈，附近有城建購物公園，星河COCO PARK，天虹商場，君上百貨等大型購物中心;中心商務大廈，華融大廈，國際商會大廈，投資大廈等大廈;五星級的好日子馬可波羅酒店，時代廣場，卓越廣場等。購物公園是個很繁忙的地鐵站，由車站站務人員統計的每天購物公園站的客流量是八到十萬人次。除了客流量大這個站還是個很特殊的站：購物公園站是一個像世界之窗那樣的換乘站，但并沒有世界之窗那么大，而是分為兩個小站;每天有像車公廟站那樣的客流量，但車站并沒有車公廟站那樣合理的布局，這樣一個很忙很特殊的車站，給我們地鐵安檢工作帶來了很大的挑戰!

在2011年6月15日我們懷著無比激動的心情，來到了購物公園站，走上了自己的工作崗位，在接下來的幾天了，我們的激動心情，我們的自信心，我們的優越感，被眼前無數乘客的不理解和謾罵聲打擊的一點都沒了，我們被乘客乘客稱為變態，腦殘，神經病。。。大部分乘客都是很不理解我們，但偶爾也有乘客對我們說辛苦了，謝謝等讓我們欣慰的話語，雖然乘客對我們不理解，對我們冷言熱諷，但我們一直堅持站好自己的崗，以微笑來面對所有乘客，并宣傳安檢的必要性，引導乘客接受安檢。經過我們安檢員不斷努力，乘客慢慢都能自覺接受安檢了。

由于站小客流量大，乘客大都能自覺接受安檢，但是工作還是有很多挑戰，比如：安檢隊伍太長乘客不愿意排隊;乘客直接沖崗;容易和乘客發生沖突等我們就積極想辦法解決，一方面我們向學院和保安公司及時反映車站的情況，一方面我們也自己想辦法解決，我們向車站借鐵欄桿圍蛇形路線，安排多名前引導員進行引導乘客，客流高峰期時我們請民警，站務人員，車站保安來幫忙，力求做到逢包必檢，逢液必查，逢疑必查。

雖然在購物公園站很累很辛苦，但我們安檢員從來沒抱怨過，由始至終以微笑來面對廣大中外乘客，因為我們相信挑戰和機遇是共存的。

在這兩個月的工作中，我們面接受了很多挑戰，同時也收獲了很多機遇。在安檢的過程中我們成功的查處了不少違禁品，比如：大瓶酒精，瓶裝打火機氣，煙花等易燃易爆品;折疊刀，帶自鎖裝置的匕首，長的西瓜刀等管制刀具等;還在購物公園B，C出口安檢點查處一把仿真手槍，并成功交給值班警長處理。我們站還不乏好人好事，在安檢的過程中我們拾到不少貴重物品(比如：蘋果iphone，護照，銀行卡，大廈的設計圖紙等)并交付失主或車控室。

現在雖然大運結束了，但我們的安檢工作并沒有結束，前兩個月的工作經驗我們要總結，后面的工作我們更要做好。

最后就讓我用一首小詞來表述我內心的感受:

學競江河，登高處，巍巍昆侖滿山雪，對酒長歌，人生幾何?

默默無語安檢路，無私奉獻大運會。回首望，安檢路漫漫。

談大運，說安檢，不求報，傲中華，揚國威，登祁連遠望大運健兒， 七十五金壓群雄。 青海湖畔笑吟吟，友愛互助并奉獻，看未來，安檢同健兒共進步!

保安試用期轉正總結范文三：

尊敬的領導：

我叫**，于*年*月*日進入公司，根據公司的需要，目前擔任**一職，負責**********工作。本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強的團隊協作能力;責任感強，確實完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能，注重自身發展和進步。

我自*年*月工作以來，一直從事*************工作，因此，我對公司這個崗位的工作可以說駕輕就熟，并且我在很短的時間內熟悉了公司以及有關工作的基本情況，馬上進入工作。現將工作情況簡要總結如下：

在本部門的工作中，我勤奮工作，獲得了本部門領導和同事的認同。當然，在工作中我也出現了一些小的差錯和問題，部門領導也及時給我指出，促進了我工作的成熟性。

如果說剛來的那幾天僅僅是從簡介中了解公司，對公司的認識僅僅是皮毛的話，那么隨著時間的推移，我對公司也有了更為深刻的了解。

公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快進入到了工作角色中來。這就好比一輛正在進行磨合的新車一樣，一個好的司機會讓新車的磨合期縮短，并且會很好的保護好新車，讓它發揮出最好的性能。咱們公司就是一名優秀的司機，新員工就是需要渡過磨合期的新車，在公司的領導下，我會更加嚴格要求自己，在作好本職工作的同時，積極團結同事，搞好大家之間的關系。在工作中，要不斷的學習與積累，不斷的提出問題，解決問題，不斷完善自我，使工作能夠更快、更好的完成。我相信我一定會做好工作，成為優秀的聞天人中的一份子，不辜負領導對我的期望。

第2篇：勤務中隊工作計劃范文

我縣位于__北麓，南與重慶市接壤，北與漢濱、西與紫陽縣、東與平利縣相鄰，總面積1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全縣轄33個鄉鎮198個行政村，4.4萬戶17.3萬人，其中農業人口35.2萬人，境內以山地為主，屬典型的亞熱帶大陸性季風氣候。全鄉境內擁有小水電站32座，農業及旅游業為全縣支柱產業，全縣森林覆蓋率67%，被譽為陜西的后花園。全縣境內擁有機動車1.3萬輛，駕駛員1.3萬余人，全縣共有五個客運公司，其中中型普通客車33臺，微型客運車138臺。公路總里程共計1419.8公里，其中省道78.3公里，縣鄉公路406.6公里，城區道路十公里，農村道路924.9公里。全縣四級以上公路總里程268.8公里，其中207省道貫穿6個鄉鎮。98%的村通村級公路，嵐成，嵐紫公路的貫通，形成了東通平利，西到紫陽，南接重慶的公路交通網絡。

二、農村道路交通安全管理存在的問題

由于山大路窄，臨庫臨崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加強農村道路交通安全管理尤為重要。

1、摩托車日益增多，行駛速度快，事故隱患多。隨著農民生活條件的改善，購買摩托車的人越來越多。不但加大了鄉村道路的交通流量，也加大了事故隱患，不少摩托車駕駛員缺乏交通法規教育，交通安全意識淡薄，駕駛摩托車是不考慮來往車輛，許多是因躲避不及而造成的事故，還有村民平時不懂駕駛技術，一買摩托車就上路行駛，造成車毀人亡的情況時有發生。加之,近幾年來，全縣水泥路面公路從鄉鎮到村組不斷延伸，對促進經濟發展和群眾生活的改善起到了重要作用。路面好了，車輛行駛的速度也加快了，每當發生交通事故，后果都比較嚴重。其直接因素司機車速快或行人違規等因素引起，主觀還是人為因素造成。

2、地勢險要，道路狹窄坡陡彎急，容易發生交通事故。大部分鄉鎮都在山區，無論鄉道還是村道，其地勢大部分都是依山傍水或依山傍深谷，車輛在行駛中稍有不慎容易造成翻車，其后果不堪設想：由于道路修建投資有限，絕大多數鄉村道路都是在原沙石路面的基礎上用水泥硬化的，路面寬3.5米，道路狹窄，會車困難。而原來的沙石路在修建是因考慮人力，財力等問題都是繞山腳而修，形成彎道多，視線差，車輛轉彎時往往要戰線行駛才能通行，如司機疏忽，容易與對方來車碰撞而引起事故。

3、基層警力不足，經費短缺，交通管存在薄弱環節。目前，大隊下設5個中隊，管轄省道，縣道，和鄉村道路，共有正式民警26人，其中50歲以上的10人，協管員18人，人均管轄道路54.6公里，面臨的交通安全管理工作壓力大。編制嚴重不足。大隊自建隊以來在編14人，20__年增加到17人，近幾年來道路里程以每年100公里的速度增加，警力嚴重不足，使道路與警力嚴重失衡。財政預算不足，經費非常困難。縣政每年只預算正式干警工資，辦公經費從罰款收入和事業性收費中按比例返還，而全年罰款收入不到40萬元。僅協警工資一年需支出近20余萬元，加上車輛油耗，維修，辦公經費，水電費等和其他必需支出的項目外，工作正常運轉非常困難。隨著有些收費項目的取消，收費標準的降低，規費收入大幅度下降，甚至許多業務還需要大隊貼錢去辦{如：駕駛員申請表和體檢表）。由于經費短缺，交通設施路面監控、宣傳、增設標志等不能得到保障。

4、村民交通安全觀念差，自我保護意識低。由于農村地處偏僻，經濟文化落后，村民的整體文化素質不高，法律意識淡薄，對道路交通安全法律更是知之甚少，無交通安全意識；二近幾年來通過新農村建設，農村經濟加速增長，農民的收入也逐年增加，機動車也紛紛進入到了農民家中，確實為農民出行帶來了很多便利，但是機動車的增長在給村民方便的同時也存在著極大的安全隱患，許多村民交通意識淡薄，沒有辦理上戶和申請駕駛證就開車上路，一些村民隨意乘坐農用車，或帶“病”車，易發生交通事故。

5、農村道路交通安全管理存在失管，漏管問題。一方面由于警力不足，經費不足導致了交通管理基層基礎工作薄弱。另一方面農村道路交通安全管理工作沒有形成齊抓共管的格局，單靠交警一家難以解決農村道路交通管理工作中的種種難題。根據有關農村道路交通管理管轄規定，鄉村道路由基層派出所管理，但由于基層派出所同樣面臨警力不足，經費困難的實際問題，加上“三基”工程建設，農村警務室建設任務較重，因此沒有從根本上解決農村道路交通管理的監管問題。再之，有關鄉鎮對農村道路交通管理重視程度不夠，認識不到位，缺乏工作主動性和配合性。

6、農村道路維護不及時。一是農村道路交通新開通道路在逐年增加，交通安全防護措施嚴重滯后，沒有維修和增設交通安全設施的投入。二是由于地方財政收入較低，對鄉村公路沒有專項經費進行維護和治理，“村村通公路”建設資金僅僅限于路面工程，后續的標志標線及安全防護設施投入需要大量的資金而無法籌措，由于路面狹在，混合式交通，人，車，路

矛盾突出，也必然存在著嚴重的安全隱患。三是自然災害損毀，許多臨山臨溝道路因水毀而損壞，導致通行能力降低而引發道路交通事故。

三、農村道路交通安全管理的對策

第3篇：勤務中隊工作計劃范文

一、要加快實施優先發展城區公共交通戰略

優先發展城市公共交通是黨和政府在城市建設中作出的一項重大戰略決策。早在XX年，建設部就了《關于優先發展城市公共交通的意見》，XX年9月23日，國務院辦公廳轉發建設部、國家發展和改革委員會、科技部、公安部、財政部、國土資源部《關于優先發展城市公共交通的意見》，要求各地區和有關部門進一步提高認識，確立公共交通在城市交通中的優先地位。此后，省、市也相繼出臺了相應的政策，我區《關于優先發展城市公共交通的實施意見》也已經出臺。為此，建議加快實施步伐。

(一)要充分認識到公交優先是我區城市交通的最佳出路。

優先發展公共交通作為城區交通發展的重點，是國內外城市交通發展的方向，是建設節約型社會、構建和諧社會的重要舉措。公共交通所具備的運量大、價格低、節省道路資源、人均廢氣排放量低等優勢，是解決城區交通兩難的最佳出路。

(二)要盡快全面編制和實施我區的公共交通規劃。要切實加快推進區內公交一體化工作及我區與的公交一體化工作。首先要科學修編公交規劃。要在《區城鄉公共客運交通專業規劃》的基礎上，對交通現狀、需求和發展前景進行充分調查研究，按照城鄉一體、區域共享的要求，做好《區城鄉公共交通近期發展規劃》的修編工作。公共交通規劃要與城鄉總體規劃和人口產業分布相協調，統籌城鄉發展，與主城區公交相銜接，綜合考慮公共汽車、軌道交通和出租汽車等各種交通方式、換乘樞紐配置，以及與對外交通的銜接，重點確定公共交通結構、線網分布、場站布局、用地規模及規劃控制、建設計劃、資金籌措方案等。其次要認真組織規劃實施。要制定和完善相關政策措施，保障規劃的順利實施，確保規劃的嚴肅性和穩定性。交通行政主管部門要會同有關部門定期對公共交通規劃的實施情況進行監督檢查。一方面要以城鄉全民共享為原則，努力實現公交的城鄉一體化全覆蓋;另一方面要充分發揮政府主導力，積極與對接，加快推進與公交的一體化。(三)要進一步加強公共交通基礎設施建設。首先要合理設置場站和配套設施，將公共交通場站和配套設施納入城市建設規劃，確保資金和建設主體的落實。要將公共交通場站作為新建居住小區、工業區、開發區和大型公共場所等工程項目配套設施建設的一項重要內容，實行同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。對符合公共交通車輛通行條件的居住區，應設置公共交通線路及相應的站點。主要交通干道建設要同步設置港灣式停靠站，配套建設站臺、候車亭等設施，合理設置出租汽車和小公共汽車停靠點。建設行政主管部門在規劃許可證發放、施工圖審查、施工許可證發放、工程竣工備案時，要對公共交通設施的同步實施情況進行嚴格審查把關，對未按規定配套建設公共交通場站等公共交通設施或隨意改變設施用途的建設項目，一律不予審批和驗收。加快交通換乘樞紐建設，實現各種交通工具之間的換乘。其次要保障公共交通的道路優先使用。要把公共交通專用道路和優先通行信號系統建設作為近期建設的重點，通過設置公共交通專用道路、單向優先、逆向專用線路和路口專用道及優先通行信號等，保證公共交通車輛對道路的專用或優先使用。公安交通管理部門要加強優先車道和優先通行信號系統管理，逐步建立城市公共交通優先車道、專用車道的監控系統，對干擾公共交通正常運行的行為，要嚴格執法，提高公共交通車輛的運行速度和準點率。

(四)要切實加大公共交通財政投入，落實扶持政策。一要加大投入。公共交通建設作為社會公共事業，其發展應當納入政府公共財政體系，統籌安排，重點扶持。區財政每年都要列出專項資金，用于公共交通設施建設和經營補貼。城市公用事業附加費、基礎設施配套費等政府性基金要向公共交通傾斜。根據財力情況，每年應安排一定的財政資金用于公共交通場站、配套設施的建設和公交車輛更新等。二要政策扶持。對公共交通企業征收的城市公用事業附加費等，應當用于發展城市公共交通。公共交通企業應按規定享受養路費等交通規費的減免政策。對符合現行有關稅收優惠政策條件的，經有關行政主管部門審核批準后，可享受相應的稅收優惠。公共交通規劃確定的停車場、保養場、首末站、調度中心、交通換乘樞紐等設施，其用地符合《劃撥用地目錄》的，應以劃撥方式供地，經有關行政主管部門審核批準后免征道路挖掘占用費、綠地占用費和綠化補償費。三要保障公交職工權益。公共交通企業要建立與社會效益相聯系的工資增長機制，逐步提高職工工資水平。認真執行國家工時制度，保障職工休息、休假權益，堅決杜絕司乘人員疲勞駕駛出行。按照國家的規定為職工足額繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險費和住房公積金。同時，要保證國家法律法規規定及勞動合同、集體合同約定的勞動保護和福利待遇。

二、要研究解決城區四小車問題

城區四小車原來主要指人力三輪車、正三輪摩托車、殘疾人專用車和燃油助動車四種車型，而目前，我區還大量存在黑摩的、電瓶三輪車的現象，故區交警大隊將上述車輛統稱為四小車。

一是人力營運三輪車數量眾多。我區目前擁有營運三輪車940輛，且營運證無年限。這些三輪車基本在老城區范圍內騎行，嚴重影響我區的城市品位和交通秩序。現有的客運人力三輪車基本已不是車主本人在營運，全部承包給了外地務工人員，更增加了管理難度。二是電瓶三輪車日益泛濫。該車型已禁止上牌，但仍在我區大量銷售。有資料表明，我區目前擁有電瓶三輪車2.3萬輛，近80%的車輛為外地人使用，且集中在商業城、水果蔬菜批發市場等商貿、集市周邊。三是非法摩的有恃無恐。在我區火車站及開發區一帶，從事摩的非法營運的二輪摩托車有一定數量存在，甚至在不斷增加，基本上都是外地人在從事非法營運活動，但鑒于政策允許外地人在我區進行摩托車上牌業務，此類車輛目前都為牌照，因此區交警大隊劃定針對外地摩托車的禁行區域對上述車輛沒有約束性，給管理帶來了很大難度。調研中我們發現，城區四小車管理工作還存在一些客觀問題，其產生也有客觀的原因：一是交警部門對四小車問題的處罰依據不足。例如，四小車中的黑摩的牌照齊全，駕駛員證件符合，交警部門很難僅僅針對交通違法行為對其進行大力整治。又例如電瓶三輪車，根據目前法律已定性為機動車，而作為大多數的電瓶三輪車主，交警部門僅可以針對無證駕駛、違反禁行標志等違法行為進行查扣，但當事人要求處理罰款后使三輪車重新流入社會。二是社會保障機制未能及時跟上。殘疾人專用車、人力三輪車主多為生活困難者，有些三輪車主還是失地農民，由于上述弱勢人群能力所限以及收入等原因，在政府沒有提供更多就業崗位的情況下，只能從事營運業務為生。三是城市公交體系尚不發達。在摩的等集中出沒的地區，也往往是公交未完全延伸之地。因公交尚未完全覆蓋，一些群眾尤其是外來務工人員出行較為困難或受原籍地交通習慣的影響，選擇殘的、摩的出行，使得殘的、摩的仍有一定市場空間。

為此，提出以下建議：

(一)盡快出臺政策，適時取締城區四小車。

1、燃油助動車。我區早期為燃油助動車主上牌近4萬輛，隨著群眾生活水平不斷提高、燃油助動車隨時間自然更新淘汰，目前尚在使用的不到1000輛，在城區使用的更是寥寥無幾。建議區政府在城區范圍內全面禁止燃油助動車，致使現有燃油助動車被迫淘汰。

2、摩托車。自XX年底以來，我區摩托車上牌人群中本地人明顯下降，這說明我區群眾使用摩托車人群在不斷減少。鑒于此，建議區政府擴大摩托車禁行范圍，尤其在主城區范圍內全面禁止摩托車行駛，這樣就不會產生黑摩的在城區泛濫的現象。

3、營運三輪車(殘的)。可根據及其他城市的成功經驗，采取一次性補償或補償與就業安置并行的置換方法。同時，可考慮適當增加出租車數量，一來補足了城市非公交客運能力，二來解決了置換營運三輪車的經費問題。對不愿置換的，可向城郊及臨浦、瓜瀝等鎮分流。

4、電瓶三輪車。根據國家《機動車運行安全技術條件》(gb7258-XX)的規定，目前在我區使用的所有電瓶三輪車均不符合標準要求，應該予以取締。建議由政府牽頭，工商、質監等部門具體負責，一方面對我區生產企業進行嚴格管理，對源頭進行控制;另一方面在銷售等流通領域進行管理，從根本上消除電瓶三輪車在城區使用的現象。

(二)加大管理力度，杜絕黑四小車非法營運。

建議強化對四小車非法營運行為的聯合執法管理，公安交警部門要與交通運管部門聯合執法，對查獲的車輛不僅要按照運輸管理、交通管理等法律法規進行處罰，還要由工商、稅務部門尤其對其無證經營、逃稅漏稅等情況，采取罰沒其生產經營工具等方式進行處罰，增加其違法成本，可達到重罰后不再犯的目的。

同時，建議區政府協調我區加油站，參照北京的做法，開展斷糧行動，杜絕為駛入城區的非法四小車提供燃油。(三)加大宣傳力度，提高補助標準。整治四小車問題，是一項得民心的工程，不但要請新聞媒體營造輿論氛圍，而且要讓老百姓參與。要使廣大群眾充分認識到整治四小車，不僅僅是一個交通問題，也是一件關系到環境保護、城市形象的大事。

與此同時，要充分認識到四小車的車主極大部分是殘疾、無正當職業和失業(下崗)人員，且又屬于社會弱勢群體的現狀。在整治過程中的經濟補償和涉及相關經濟政策中，要予以充分考慮(具體做法可參照市)。

(四)層層落實、責任到人。整治四小車的工作，涉及到千家萬戶，難度是比較大的，工作必須做細，相關政策要有法律依據。什么時候開始，分幾個階段，什么部門負責，要落實責任。要選調素質較高，責任心比較強的同志負責此項工作。

三、要切實解決城區停車難問題

目前，我區汽車擁有量已超過12萬輛，據公安交警部門統計僅城區車輛每日流量已逾5萬輛。而統計資料表明，我區共有各類停車位僅1萬個左右，其中公共停車位只有約1200個，平均每輛車只擁有0.08個泊位，加上車輛在流動過程中的臨時停車，這些泊位遠遠不能滿足現實需要。調研中我們發現，一方面停車泊位嚴重供應不足，但另一方面，一些停車場仍處于大量閑置狀態或被移作他用，如城郊結合部的一些新建停車場使用率較低，又如二輕大廈地下停車庫、三江超市地下停車庫、國貿大廈地下停車庫等都存在改變用途或改變公共停車場性質的現象。

這幾年有關職能部門也在改善停車設施，添建了幾處停車場所，但是建設的步伐還是遠遠落后于車輛增多的速度，小區車輛停放無序，沒有泊位，堵塞通道，互相磕損碰傷，損壞綠化帶等糾紛時有發生。特別是一旦小區發生火災等險情，外來救援車輛進不去，里面車輛出不來，勢必釀成嚴重后果，為此居民意見較多。

為此建議：

(一)恢復原來已被改作他用的停車場，使其重新歸市民使用，不能只顧經濟效益而不顧社會效益，將停車矛盾推給社會。

(二)在居民居住密集地區、農貿市場及缺少夜間停車點的非重點路段，設立路邊停車泊位或建立立體停車庫，以此緩解附近居民夜間停車的問題。

(三)規范停車場收費，建議城區周邊的停車場免費開放，城區中心的停車場適當增加收費，用價格杠桿適當分流一些進城車輛。

(四)在規劃用地時，老城區要避免新上交通流量較大的項目，并盡可能地增辟停車場地;新城區大型項目的停車場面積與經營用房面積的比例，至少要大于1：1.5的，進出口的設計交警部門應提前參與。

(五)盡快啟動老住宅小區停車場改造試點。老住宅小區由于沒有汽車停車泊位，加上小區內道路比較狹窄，夜間停車問題較為突出。因此，建設部門早在幾年前就已經著手研究解決方案，并針對各個小區的不同情況提出了多個技術方案，有些已經比較成熟，如小區的整體改造，綠化帶地下停車庫，綠化帶生態停車場等。但由于種種原因，如拆遷成本過大，住戶思想不統一等，一直沒有實施。建議組織專門力量，選擇幾個操作難度相對較小的小區作為試點，確保試點成功，以后以點帶面逐個推進。

四、要強化上下班上下學的錯時效應

早晚上下班期間是城區交通最為擁堵的時段，通常在早7：30至8：30、晚4：30至6：00之間，特別是上下學時段，老城區的人民路小學、勁松小學、洄瀾小學、湘師附小、高橋小學、高橋初中等幾所學校門口，家長們的接送車輛排起長龍，讓上下班時段原本就擁擠不堪的交通雪上加霜。為緩解上下班上下學時段的交通擁堵，區政府早在幾年前曾下發通知，要求行政機關和事業單位實行錯時上下班，各學校年級段也實行了錯時放學。但現在看來，效果不是很明顯。主要是實行錯時上下班的范圍不夠廣，時間錯得不夠開。建議進一步強化錯時上下班效應，動員更多的單位實行錯時上下班。大型商場、超市的開門營業時間務必推遲到上午9時以后。中小學放學時間提前到4：30之前。

五、要進一步提高城市交通教育管理水平