村級體育文化工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的村級體育文化工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：村級體育文化工作計劃范文

摘 要：我國農業在發展過程中，農機化技術的使用能夠有效的提高農業生產的效率，促進我國農業的發展，農機化技術推廣工作的開展，可以實現我國農業的現代化發展。在實際的農機化技術推廣工作中存在一些問題，嚴重影響了相關工作的開展。文章主要針對農機化技術推廣工作存在的問題進行研究分析，并且依據實際情況提出了相應的應對措施，希望可以促進農機化技術推廣工作的開展。

關鍵詞：農機化技術；現代化農業；推廣

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230048

近幾年來說，農機化推廣中采取了一些措施，雖然取得了一定的效果，但是，依舊存在一些問題，阻礙了農機化推廣工作的開展，因此，積極對農機化技術推廣工作中存在的問題進行分析勢在必行。

1 農機化技術推廣工作中存在的問題分析

1.1 不具備專業的推廣人員

在我國農機化技術推廣工作中，推廣人員的推廣意識較為薄弱，由于沒有經過系統的培訓，不能準確掌握相應的知識。推廣過程中，相應的推廣工作人員年齡較大，對于新事物的接受能力較差，導致推廣力量較為薄弱，工作人員的知識結構存在嚴重的分離現象，嚴重影響了推廣工作的開展。同時，基層農機化技術推廣部門一般都是全額撥款的事業單位，技術推廣人員的待遇不能滿足實際的工作需求，從而導致技術推廣人員在工作過程中不積極，嚴重影響了技術推廣工作的開展。

1.2 農機結構不合理

科技的不斷發展，新的農機產品也逐漸增多，但是，基本上都是一些小型機械，這就使得農機的應用范圍較窄。嚴重影響了農機技術推廣工作的開展。

2 提高農機化技術推廣工作質量的措施分析

2.1 加強對農機技術推廣工作的宣傳

在推廣過程中，積極的做好選宣傳工作也是農機推廣工作的構成部分，因此，在實際的工作過程中，工作人員可以加強對廣播電視、報紙等方式的利用，加大對農機化的宣傳，使得人民群眾能夠及時的了解農機化的新技術以及重要性，保證人民群眾可以從心里接受推廣工作，提高農機推廣工作的質量。另外，還要積極開展農機知識培訓班，講述一些先進的技術，開通農機咨詢熱線，及時的解決農機中遇到的問題，只有這樣才能促進農機推廣工作的開展。

2.2 扶植農機合作組織

在實際的工作開展過程中，所謂的農機合作組織主要指的是農民自發組織。該組織的知識結構以及社會背景都基本相同，同時農機合作組織也都了解農民的實際情況，通過農機合作組織進行農機推廣，可以讓農民更容易接受新技術。

2.3 提高工作人員的專業知識

在實際的農機推廣過程中，積極提高工作的人員的專業知識也是提高工作質量的根本保證，因此，在實際的工作過程中，工作人員應該積極的從實際情況出發，加強對農機工作人員的培訓力度，不斷提高工作人員的專業知識。還要開展多種形式的推廣技能培訓課，及時的更新相應的知識，幫助工作人員掌握新知識，除了對專業知識進行培養以外，還應該加強對工作人員農機操作以及農機維護、保養工作的培訓。只有自身具備專業的知識，才能更好的對農民進行指導。

2.4 加強資金投入

在基層農機化技術推廣工作開展過程中，如果僅僅依靠基層農機化部門就難以開展相應的農機推廣工作，因此，政府部門應該積極的加強對基層農機化技術推廣工作的支持，加強資金投入，明確工作中存在的問題，讓各級政府部門可以深入了解基層農機化技術推廣工作的現狀。另外，地方政府部門應該積極的將基層農機化技術推廣工作納入到經濟發展規劃中，拓寬融資渠道，增加資金投入，制定完善的資金管理機制，保證各項資金都能夠得到有效落實，只有這樣才能推動基層農機化技術推廣工作的開展。

2.5 積極對農機化技術的推廣方式進行改進

在實際的農機化技術的推廣工作中，傳統的推廣方法較為單一，嚴重影響了農機化技術推廣工作地開展。因此，在實際的農機化技術的推廣過程中， 工作人員應該積極的對農機化技術的推廣方式進行改進，例如：可以對一些推廣工作見效快、投資少且有顯著綜合效益的農機化技術進行優先推廣。在推廣過程中，工作人員還應該積極對社會效益以及生態效益進行綜合分析，將一些優秀的技術推廣到基層，擴大服務的領域，加強各個部門之間的溝通聯系，幫助農民解決實際難題，促進基層農機化技術推廣工作的開展。

3 總結

在我國農業發展過程中，農機技術的利用能夠推動我國農業的現代化l展，做好農機化技術推廣工作是農業現代化發展的根本 。在實際的工作過程中，工作人員應該積極的從實際情況出發，依據實際情況制定完善的措施，才能達到事半功倍的效果。

第2篇：村級體育文化工作計劃范文

關鍵詞：基層 人口和計生統計 問題 對策

基層人口和計劃生育統計工作是整個人口計生工作的基礎和重要組成部分，其好壞直接影響著整個國家計生工作的質量以及計生數據的可靠性。通過統計掌握可靠的人口和計劃生育數據是正確制訂人口與計劃生育政策，有效地進行計劃生育技術服務與指導，科學地評價人口及計劃生育工作成績的重要手段。因此，重視和加強基層人口和計劃生育的統計工作具有重大意義。近年來，隨著我國經濟的迅速發展以及基層信息化程度的不斷提高，基層人口計生統計工作取得了很大成績，但仍存在著一些問題需引起足夠重視。

1、基層人口和計生統計工作存在的問題

1.1 基層計生統計人員力量薄弱、隊伍不穩定

專門從事計生統計工作人員的數量，從國家、省、市到縣（市區）、街道、社區呈倒金字塔型，基層街道辦事處計生統計員多數不是統計專業的畢業生，而且往往還不完全專職，而且許多基層計生統計人員，往往年齡偏大，文化水平低，大多數沒有受過長時間統計工作的專業培訓，對人口計生統計專業不能完全了解和理解，業務素質較低，人口瞞報、漏報、錯報及遲報現象時有發生。同時在人口和計生資料統計中，代填、代報現象嚴重存在，造成統計不實、底數不清的后果。此外基層計劃生育統計崗位不穩定，由于從事基層人口和計生統計工作工作量大，工作單調枯燥，待遇低，領導不重視，因此計生統計人員調動頻繁，工作沒有連續性，業務水平難以持續提高，最終影響統計數據的真實性、完整性、可靠性。同時基層計生統計人員工作方法原始簡單，機械地采集、匯總、上報數據，缺乏對數據和情況的整體分析與研究，不能更好地發揮指導工作的作用。

1.2 基層領導對人口計生統計工作不夠重視

由于目前各級政府的主要任務和工作重心是經濟建設，因此部分領導主抓經濟發展，處處以經濟建設為中心，認為人口計生工作是花錢不見成績和效益的工作，因此對人口計生工作不夠重視，更不用說人口計生統計工作了。致使人口計生統計工作社會地位較低，很難得到領導的理解和重視，得不到有效的人力、物力和財力支持，使之處境艱難，困難較多。人口和計劃生育統計工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象比較嚴重。實際上，基層領導的作用至關重要。領導的重視是基層人口計生統計工作開展的動力，否則就會成為統計工作順利開展的阻力。此外在部門協調、信息化資源共享等方面，基層領導沒有起到主導作用，導致計生部門在每月收集數據和核對數據時工作受阻，數據不能及時反饋。

1.3 統計數據漏報、瞞報、錯報時有發生

基層計生統計工作人員在采集數據時，工作做得不夠認真仔細，對統計對象未能認真摸底排查，經常造成統計對象漏統，造成基礎信息不實[1]。在數據的處理加工、分析過程中，工作簡單又進一步使加工后的數據失去真實性。由于現行計劃生育考核辦法往往只對幾個計生統計數據進行考核，而且平時很少檢查，督查不到位，年終考核卻是必查項目，又不可能進行深入調查，對于基層計生工作人員來說，只要在考核這幾天突擊一下，采取超常規的應急措施就可能蒙混過關，從而促使個別統計人員產生僥幸心理。加上平時工作不認真，任務未能完成，故只能進行瞞報。此外是統計人員抗干擾能力弱。有些基層領導為達到個人目的，為了政績，夸大成績，騙取上級領導信任，指示統計人員對統計數據進行瞞報或造假，統計人員迫于領導壓力，只能上報假數據，造成上報數據不實。而且由于基層統計人員變動頻繁，新接手的人員統計業務不熟，造成統計工作銜接不上，數據質量難以保證，遲報、錯報、漏報、缺報現象時有發生。

1.4 信息化進程步伐緩慢

目前基層都基本建立了人口和計劃生育管理信息系統，利用計算機網絡管理和統計人口和計生信息，極大提高了人口和計生統計工作的效率和管理服務水平。但是由于系統后期開發投入不足和基層計生統計人員計算機應用知識水平不高，管理信息系統功能未完全發揮出來，只能滿足日常計生工作統計、查詢、簡單數據分析要求。此外對于信息管理系統的具體應用仍停留在以數字為中心，缺乏統計分析應用。計算機主要用在對個案和數據的登記、日常變動和報表統計上，涉及統計分析、預測、研究和專項調查方面應用較少，而且缺少數據的分析、數據的復核等環節，大大降低了統計、調查數據的及時性和準確性，降低了統計的分析指導功能。

2、解決基層人口和計生統計工作問題的對策

2.1 強化領導意識，重視人口和計生統計工作

首先領導者應轉變觀念，充分認識到人口計生統計工作的重要性和必要性，加強對人口計生統計工作的管理，保障人口計生統計工作所需的人力、物力、財力.真正解決好領導的認識問題.促進人口計生統計工作規范開展取得成效。同時，在基層黨委政府的關心和支持下，建立起相關部門統計信息共享反饋制度。把公安、衛生、防疫、計生等部門的信息真正互通共享，認真核對，確保統計數據的真實可靠，有效提高人口統計質量。

2.2 加強計生統計工作隊伍的建設與培訓，不斷提高計生統計人員素質

可以適當增加基層計生統計干部編制，從而增強計生統計力量。要關心、支持和照顧好基層計生統計人員的工作和生活，提高計生統計人員的工作和福利待遇，從而提高計生統計人員的工作積極性，保持計生統計隊伍的穩定。要選用作風扎實、頭腦靈活、責任心強、具有一定統計工作能力的人充實到計生統計崗位上來，有條件可以引進統計專業的畢業生，計生統計人員要專職專干，這樣才能更好的做好計生統計工作，保證統計數據質量。要不斷加強對基層計生統計人員的培訓，大力促進基層統計人員素質的提高。上級業務部門要大力加大對基層計生統計人員的培訓力度，可以每季度培訓一次。培訓一定要針對性強，尤其要以提高計生統計人員的業務能力為重點，確保統計業務素質的提高。特別要應定期舉辦統計學知識、計算機操作、網絡應用等方面的培訓班，并結合工作實際學習操作。鄉鎮一級要組織培訓好村一級管理人員，保證源頭采集數據要準確可靠，對新上任的村級計生專干，更要做好培訓工作。使基層計生統計人員真正了解和掌握計生統計工作，堅決杜絕代填、代報現象的存在，真正確保基層統計數據的準確性、真實性、時效性、邏輯性和完整性，提高基層計生統計人員的業務素質。

2.3 建立和健全社會監督機制，加大執法力度，嚴格統計審批制度

建立和健全基層人口和計劃生育統計工作的社會監督機制，以全方位、多層次、一體式相互協調的社會監督網絡系統為框架，全面改革和完善現有的人口與計劃生育統計社會監督系統模式和運行機制[2]。要加大《計劃生育統計工作管理辦法》和《統計法》等統計法律、法規的宣傳力度，不斷提高基層領導和廣大基層計生統計人員的統計法意識。此外要加大執法和處罰力度，提高計生統計違法成本。對違反統計法和計劃生育統計管理辦法的單位和個人要堅決依法查處，嚴肅處理，對于參與違法的基層領導，一經查實，必須依照有關法律法規從嚴從重處理，做到處理一批，教育一批，從而有效的杜絕各類主觀的錯報、瞞報、漏報計生數據的違法事件發生。此外要嚴格執行計生統計審批制度，有些領導在審批中責任心不強，業務水平低，把關不嚴，只管簽字，不認真審閱和分析，從而使最終的人口和計生報表質量和統計分析質量低下。因此在每月的匯總報表前必須通過各種數據審核，按照相關規定，層層把關，層層負責，一級比一級更嚴格，一級比一級更細致，切實提高基層人口和計生統計質量，經得起各級的審查，經得起時間的檢驗。

2.4 加快信息化建設，加強統計分析，提高統計質量

要拋棄以數字為中心的工作模式和方法，將呆板和生硬的數字轉化為反映廣大群眾需求的有用信息，轉化為來自人口和計生第一線實踐工作的真實反映，轉化為能幫助基層人口和計劃生育解決實際問題的有用資料，從而在人口與計生工作主要目標由控制人口數量轉為穩定低生育水平和提高出生人口素質中發揮積極作用。此外要改進完善統計分析報告，統計分析報告不要只局限在反映人口與計劃生育資料的數據變動情況，還需要對各種統計數據間的邏輯關系、發展趨勢、變化原因、解決對策等做出一定的分析和預測，從而對數據進行高效的分析和利用。同時要加強監督檢查力度，通過經常性監控、檢查，并且對檢查中出現的異常數據資料和統計分析情況進行認真總結、分析，及時整改，從而糾正和彌補統計報表反映不準、不全的情況。

參考文獻

第3篇：村級體育文化工作計劃范文

摘 要：如何深化石化企業思想政治教育改革，進一步提高思想政治工作的質量和效果，及時有效的解決職工的現實的思想問題，防止和克服不良的傾向，用科學的理論武裝職工，用正確的言論引導職工，全面提升企業的生產力。

關鍵詞：石化企業基層單位思想政治工作問題對策

思想政治工作是石化企業的優良傳統，是企業生產力不斷提高的源泉；是企業完成各項任務的“磨刀石”，是經常性的、具體的工作，在企業建設中具有“生命線”地位。但在現實工作中，思想政治工作被“弱化”的傾向時有發生，長此下去，將嚴重影響石化企業生產力的生成和提高。

一、基層思想政治工作現狀

一是思想認識的偏差使教育落實打了折扣。不少基層領導干部認為政治教育就是“務虛”“軟指標”“看不見也摸不著”，不重視也不會出問題，搞好了也不能一時見成效，即使沒搞好，突擊搞搞筆記和軟件資料也能應付過去，教育“走過場”的現象普遍存在，不少基層領導干部組織開展教育的積極性普遍不高，往往是從網上粘貼、復制的教育內容再落實到職工筆記上，所以教育的時間往往以各種理由被擠占、內容被簡化。長此以往，政治教育容易被職工所忽視、淡化，容易出現基礎教育弱化，石化企業的光榮傳統被削弱和遺忘等現象，嚴重的影響了企業建設和發展。

二是政治教育層次不明顯，形式簡單。目前，大多數基層單位都配備了電腦、視頻系統等電化教學設備，教育條件有了很大的改變。但通過實際來看，存在利用率低，基層單位普遍存在不會利用現代傳媒開展教育；教育形式、過程和內容的簡單化是導致“邊搞教育，邊出問題”的主要原因。從經常性教育來看，很多單位教育中層次不清的狀況不同程度地存在，“一鍋煮”“滿堂灌”的問題沒有從根本上得到解決。少數基層政工干部為了省事，新老職工一堂課，一個教案大家聽，沒有從層次上分開，該講的話不能明確講，不該講的事情在課堂上講，教育效果不理想，甚至造成負面影響。個別單位在政治教育形式上過于突出一致，用干部的標準衡量職工，用老職工的標準衡量新職工，教育的群體和實際情況有所背離；有的職工年齡、文化程度、生活經歷都各不相同，接受的過程與現階段檢驗衡量的標準也不想適應，普遍存在學的和考的不一樣，導致教育跟不上，流于形式。

三是基層政工干部的能力良莠不齊。首先是教育的實效性不強。有些單位的政工干部對當前的任務和職工的現實思想認識不清，不能聯系實際，單純的搞教育形式，重過程輕結果，往往是講的多、實際做的少，教育內容多、檢查落實的少，形式上多、具體指導的少，做不到有什么問題就解決什么問題，需要什么教育就搞什么教育；其次是教育內容過多。有時一年開展幾個專題教育，學到最后，職工什么也不知道。搞一項教育能重點解決一兩個突出問題就已經不容易了，不能單純的追求教育的數量和規模，要充分結合企業和各單位的實際承受能力，避免教育課題過多過濫；再次是教育時間得不到保證。很多基層單位工作任務重。但少數單位領導干部受思想政治教育是“軟指標”的錯誤思想，經常出現有空天天補教育，任務多時沒教育，沒有從根本上保證教育時間。為了完成筆記，搞教育成了補教育，在教育時間的利用率和質量落實上一般化。

二、當前思想政治工作存在的主要問題

一是基層組織對思想政治工作重視不夠。主要表現為：首先是基層組織不深入研究和解決思想問題，石油企業思想工作的優良傳統未能得到傳承。遇到職工思想問題總是以“利益給予”代替思想政治工作，“唯物化”傾向嚴重。有些職工只知道書記、政工員這個職務，對其思想上的引導、教育等作用和職責日益模糊；其次是不能正確認識思想政治工作的重要性。認為思想政治工作是“軟指標”，看不見也摸不著，抓多抓少無關緊要。即使抓了，標準也不高，僅停留在保安全、保穩定上，認為企業不出事就是思想工作到位了。

二是基層領導干部敬業精神不強。主要表現為：首先是缺乏著眼大局，為職工營造積極進步思想氛圍的意識；其次是布置和開展工作以應付上級檢查為著眼點。如寫了幾個教育課件、講了幾堂政治課，職工筆記有無疏漏和是否整潔等。即使做了點工作，還非要是看得見、摸得著的“亮點”，認為上級滿意就算工作到位。

三是基層領導干部不會做、不敢做、不愿做思想政治工作。主要表現為：首先是一些干部理論學習不夠，研究不深，有些理論和道理自己都沒有弄懂，更難用正確理論引導和教育職工；其次是方法缺乏創新。傳達上級指示精神、做特定人的思想工作、政治授課等不能結合實際情況，滿足于“我講你聽”、“照本宣科”式教育；再次是一些領導干部不知職工，對職工的思想問題“號不準脈”，做工作文不對題，效果不佳；還有的基層領導干部素質有限，缺乏談話技巧，常常辭不達意，解決不了思想問題，久而久之，也就不敢做和不愿做思想工作。

三、加強基層思想政治教育的對策

思想政治工作是石油企業的優良傳統和政治優勢，是我們的“傳家寶”。思想政治工作只能加強，不能削弱。筆者認為應從以下幾個方面加強和改進思想政治工作。

一是加強調查研究，掌握基層職工思想脈搏，增強教育實效性。思想政治工作是企業建設的生命線，思想政治教育也不可能一勞永逸，只有階段性成果和問題，因為我們的職工是流動的，隊伍基本處于動態的形式。當前，企業職工思想比較活躍，經常會遇到了許多新情況、新問題，產生了一些有傾向性的思想問題。如：企業建設和發展和我有沒有關系？、為什么自己的付出與收獲不平衡？等等。這些問題的形成，充分說明現在的職工思想非常現實，善于觀察、善于思考，亟需教育者幫助他們進行正確的引導和分析。只要深入調查研究，充分了解和掌握企業的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖，才能提高職工的學習積極性，增強教育的實效性，提高教育的效果，切實解決職工存在的思想實際問題。

第4篇：村級體育文化工作計劃范文

按照縣群教辦和鎮黨委的部署和要求，鎮文化站全體干部積極參加本鎮組織的各項學習活動，制定了學習計劃，利用每周周一例會、周三晚間學習、周五工作點驗會，對黨的十會議精神、系列講話精神、縣委十四屆六次全委會精神、各項政策法規進行了全面系統的學習，同時認真對照自身開展了“四反思、四自覺”研討，從中查找自身不足，制定了整改計劃，鎮文化專干的思想意識得到了進一步提高。文化干部一改往日的拖沓散漫，對每次的學習認真做了學習筆記，筆記不少于10000字，并認真開展宣傳活動，辦學習園地等4版次，撰寫心得體會7份，并以“我的公仆情懷”為主題進行了演講，文化站高慶軍同志被鎮黨委評為“鎮群教活動先進事跡人物，他的事跡感染帶動著我們全體干部，鎮黨委、政府要求文化干部在學習的基礎上，要聯系實際，開闊思維，加大非物質文化遺產和地域文化特色的收集整理，用學習+探索+創新的方式提升全鎮文化工作。通過學習使得自身政治意識、改革意識和發展意識的觀念得到了增強，從而更加堅定了信心和執著，為我鎮文化各項工作順利開展打下了較好的基礎。

在上級部門的支持下，鎮村文化設備都填補到位，進一步規范了五個村的農家書屋管理，鎮文化站新購圖書1500冊施行了免費開放，為了規范文化工作運行，鎮文化站出臺了各項管理制度：一是制定了《綜合文化站工作職責》、《文化站工作人員行為規范》、《文化站站長及工作人員崗位職責》、《文化站向公眾開放服務制度》等，使文化干部了解各自的權力和責任，為服務群眾做到不推脫、不扯皮；二是制定了《設備管理制度》、《多功能活動廳管理制度》、《信息資源共享服務室工作制度》、《衛生保潔制度》、《工作考勤制度》《服務承諾制度》等，讓群眾慕名而來，滿意而歸；三是制定了《農村文化建設專項補助資金管理辦法（試行），對全鎮文化經費進行了專項審核管理，做到專款專用。同時，要求鎮、村落實了文化設備保管員，確保設備能正常運行。現在文化工作正有條不紊的開展。做到了有人負責、有人監管、有人維護。

全年播放科技和愛國影片27場，觀看600多人次；投資25余萬元安裝了馬蹄灣嘉陵江橋頭至集鎮的路燈，正在籌措資金建設文化長廊。

一是慶祝“六一”活動以“美麗____、幸福關愛”慰問活動為主線，宗旨是：以黨的十、十八屆三中全會精神為指引，開展黨的歷史、黨的知識學習教育活動；以“中國夢、我的夢”為關鍵，開展兒童繪畫、演講比賽；以弘揚倡導良好家風家教為重點，組織開展講家風家教的故事。以此增強兒童愛黨、愛國、愛社會主義的情感，記錄和表達少年兒童的愛國之心，喚醒少年兒童的夢想，激發學生感恩之心，教育少年兒童積極傳承家庭美德，注重生活點滴，培養良好道德品質，激勵廣大少年兒童努力學習、全面發展，使全鎮少年兒童能夠朝氣蓬勃、充滿理想的投入到學習生活中。這次慶祝活動，文藝匯演共有節目21個。二是發揮鎮文化廣場作用，每晚7：30分之晚上9:00點組織群眾開展以鍋莊舞和快樂佳木斯舞蹈為主的活動，群眾的晚間生活得到了充實。三是開放文化活動室，鎮機關干部在閑暇之余在室內進行羽毛球、乒乓球、下象棋等活動，文化活動在鎮村發揮了很大作用，為干群的生活注入了活力。

以“傳承羌族文化，推動村域舞蹈”為免費品牌服務項目，著力打造鎮域文化亮點，以點帶面促進全鎮的文化事業蓬勃發展，使全鎮文化傳播呈現前所未有的快速發展局面。文化站品牌服務項目以社區文化廣場為活動陣地，堅持帶領群眾休閑娛樂精品服務。讓群眾在勞累的生活中享受舞蹈帶來的快樂和歡笑，文化廣場面積300㎡，專用音響一套，配備了筆記本電腦（借用），投影設備一套，免費開放時間為：8：00——18:00，主要傳授羌族舞蹈為晚上19：00——20:30分，沒有節假日，負責組織實施人實行輪班制，給群眾帶來集體娛樂的文化

第5篇：村級體育文化工作計劃范文

一、領導重視，文化事業發展基礎扎實。

縣委、縣政府一直十分關心、重視和支持文化建設，將文化工作擺上重要議事日程，措施有力，基礎扎實。主要做了以下幾方面的工作：一是文化事業發展已列入了“十五”計劃和2010年遠景目標綱要，并納入政府經濟和社會發展的總體規劃，列入政府年度工作計劃和財政預算；二是文化事業經費進一步得到落實，縣宣傳文化發展資金中文化經費項目單列，確保了文化事業經費與財政收入同步增長；三是各類公益性文化事業單位經費有保證，人員編制落實；四是于2000年底制訂出臺了《關于加快文化改革和發展的決定》等文化經濟政策，加大了對文化建設的投入。

二、加大投入，公共文化設施建設日新月異。

文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地和載體。近幾年，縣委、縣政府集中財力，按照“高起點規劃、高水平設計、多渠道投入、產業化運作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標，完成了縣人民廣場、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書館等四項文化標志性建筑。縣人民廣場地處象山港路東南側，總投資3500萬元，占地160畝，于2001年3月動工建設，2002年春節正式投入使用，目前，該廣場已成為市民工作之余健身娛樂休閑的好去處和節慶日舉行重大文化活動的主會場。縣廣電中心位于縣人民廣場西側，總投資5000余萬元，占地25.5畝，建筑面積達1.76萬平方米，于2003年3月投入使用，現已成為我縣的一項標志性建筑。縣體育館地處縣人民廣場東側，總投資2700萬元，占地30畝，建筑面積6000平方米，規模2468座，于2001年12月28日開館，成為了我縣承接舉辦各類室內高規格上檔次體育賽事及大型文化活動的主要場所。縣圖書館新館座落在縣高職成教園區內，總投資1225萬元，建筑面積4000平方米，于2003年9月落成并正式對外開放。此外，目前正在規劃籌建的還有縣文化活動中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程（標準體育場和游泳池）。縣文化活動中心作為群眾文化形象建筑，選址于縣人民廣場南側，計劃投入3000萬元，規劃占地30畝，現只等選址地塊內的廠家搬遷即可上馬。縣博物館項目建設目前已列入政府工作要點，計劃建筑面積2500平方米，投資700余萬元，現正開展征地工作。縣體育中心二期工程現已列入“十一五”文化體育事業發展規劃，計劃投入資金1個億，占地186畝。以上這些標志性的城市公共文化設施的落成使用或規劃建設，必將有力推進象山文化事業躍上新臺階。

1、縣文化館館舍面積已達到2660平方米，目前已由國家文化部發文命名為國家一級文化館。幾年來，縣文化館充分發揮縣群文事業的龍頭作用，承辦和參與市、縣級各類大型群文活動，開展正常性的文化下鄉活動，推動農村基層文化事業發展，繁榮活躍文藝創作，每年有不少獲市級以上的作品涌現。同時利用現有場所，設立了不同藝術門類的培訓、輔導和活動室，辦班培訓工作有序、活躍、正常開展。

2、縣圖書館新館舍面積達到4000平方米，藏書總量達到17.3萬冊，較早實現計算機管理，于2003年順利通過了國家一級館的考評驗收。目前，新、老圖書館應市民的要求，兩地同時對外開放，并實現“聯網”（意即新館借的書可以在老館歸還，老館借的書也可在新館歸還），方便了讀者。同時，認真實施知識工程和文化信息資源共享工程，傳播先進文化和現代科技知識。完成縣圖書館、石浦文化館荔港圖書室文化信息資源共享工程基層中心建設和工作任務，倡導和普及全民讀書活動，營造創建學習型社會的濃郁氛圍。

3、象山劇院是國家乙級三等標準劇場，現通過承租給他人經營，引進社會資金而得以重新裝修，目前劇院里外面貌煥然一新，真正變成了演藝大舞臺，每天均有組臺演出，劇院資源得以充分利用。

三、傾斜扶持，村鎮文化事業快速發展。

鄉鎮文化以浙江省“東海明珠工程”為載體，村級文化以村落文化示范點建設為抓手。通過認真實施浙江省“東海明珠工程”規劃和開展村落文化示范點建設，積極發展村鎮文化，堅持普及與提高相結合，打基礎、建網絡、創特色、上水平。五年來由縣財政每年安排10萬元專項補助“東海明珠”工程的創建和完善提高。目前，全縣18個鎮鄉街道已創成13顆省市級東海明珠，其中省級4顆，明珠覆蓋率達72%。在創成省級“明珠”工程的鄉鎮街道中，均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動樓，而且圖書室面積不少于100平方米，專設少兒活動場所和老年活動場所。在創成市級“明珠”工程的鄉鎮街道中，文化站所屬的綜合性文化活動樓面積也均超過500平方米。

“東海明珠工程”的創建同時也帶動了村落文化示范點建設。2001年8月，為進一步推動我縣村落文化建設，我縣根據實際情況，制定了《象山縣創建村落文化建設示范點考核標準》。每年年底由文體局會同縣委宣傳部組織實施評審，主要采取聽、查、看、評等方法進行驗收。對驗收合格的示范村給予一定獎勵經費。幾年來，我縣的村落文化示范點創建工作穩步推進，2001年度命名的第一批村落文化示范點有5個，2002年度6個，2003年度8個。其中達到市級標準的村落文化示范點有西周鎮土橋村、賢庠鎮鹽廠村、黃避岙鄉龍嶼村、墻頭鎮墻頭村和石浦鎮石浦漁村等5個。今年計劃創建10個，其中達市級標準4個，目前創建氛圍濃厚。社區文化示范點建設也在有序跟進，自2003年制度出臺《象山縣社區文化建設示范點考核標準》以來，已有丹西街道瑤琳社區創成縣級示范點。

四、注重特色，民族民間文化得到保護和弘揚。

象山民間文化藝術品種繁多、風格獨特、底蘊深厚、內涵豐富。象山竹根雕在國內獨樹一幟，目前我縣不但已形成了一支在當代根雕藝術發展上有一定影響的竹根雕骨干隊伍，而且有生產“仿古竹根雕”產品的企業20多家，從業人員六七百人。代表人物有張德和、鄭寶根、周秉益等，他們的作品在浙江乃至全國根藝展覽上屢獲金獎，其中《人之初》、《兩小無猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。1996年象山就被文化部命名為中國民間藝術（竹根雕）之鄉。當前，由張德和個人投資500萬元建設的張德和根雕藝術館規劃選址已定，現正在積極籌建中。魚燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術，尤其在石浦昌國，燈會（主要是魚燈、馬燈）活動是當地群眾的一種主要文化活動形式，1996年被寧波市文化局評為“燈會之鄉”，2000年初又被省文化廳命名為“浙江省民間藝術之鄉”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術，在我縣頗為盛行。2000年，民間藝術家謝才華的剪紙作品以長度和套數之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的象山剪紙，現已成為宣傳象山的一個馳名品牌，不但在寧波文化網上設專欄展示，而且開發制作成文化產品作為饋贈之物，深受廣大群眾的歡迎。謝才華個人籌資建設的剪紙書苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初，我縣以研究開發漁文化為重點，成立了象山縣漁文化研究會，將分課題、全方位地對漁文化進行研究，同時積極籌劃建設漁文化專題博物館，對象山漁文化起源、表現形式、海島海洋故事與傳說、魚的傳說等整理成文，籌備出版漁文化系列叢書。

去年以來，我縣文化部門以全國性民間文化遺產搶救工程為契機，在充分調動廣大文化工作者全面調查縣域民間特色文化（一鄉一品）的同時，對一些流傳至今且有影響力的民間藝術品種進行了重點挖掘與整理。目前已確定重點保護對象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓、爵溪漁鼓、細十番、漁歌號子以及根雕、剪紙、農民畫、速寫畫等十多種民間文化藝術，并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術精品集》，成立了象山民間文化整理小組，石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細十番為主的民樂團，素有“漁歌王子”之稱的紀云飛漁歌專輯（MTV）已完成前期錄音等工作，茅洋鄉還成立了農民畫培訓基地。自年初開始，我縣集中時間和精力，調動縣內外文化名人和專家，對已故的著名民間藝術家、農民畫家高妙蘭的遺存作品和文稿進行全面的搜集、整理，從中挑選部分精品，結集出版了《民間藝術家高妙蘭作品集》一書，為研究農民畫的形成、發展提供了不可多得的珍貴資料，因而也被列為寧波市民間文化保護搶救工程的重要內容。于5月30日在我縣舉行的寧波市第二屆農民文化藝術節系列活動《民間藝術家高妙蘭作品集》一書的首發式、高妙蘭農民畫展和高妙蘭作品研討會，得到了省內外專家和學者的廣泛共識和高度評價。

五、精心組織，群眾性文化活動紅紅火火。

1、充分發揮國辦文化單位在社會文化中的主導作用，積極舉辦各類示范性、導向性的大型文化藝術活動。2000年以來，由文化部門精心組織或參與舉辦的各類大型文化活動每年數十次以上，諸如連續六屆的中國開漁節開幕式文藝晚會、“三月三踏沙灘”系列民俗活動、海鮮節主題文藝晚會、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂大賽、市書畫大賽、市第二屆農民文化藝術節、縣新春團拜會、縣“兩代會”文藝專場以及縣人民廣場每月一次以上的大型文藝晚會等。這些大型活動既有綜合性文藝演出，也有一定規模的書畫展示；既有室外廣場活動，也有室內劇院演出。但每項活動聲勢浩大，場面壯觀，成效顯著，成為人民群眾一次又一次文化藝術的盛會。同時，文化部門積極扶植農村民間劇團、學校和有關企業、老干部局和老齡委文藝隊等開展各類演出活動，共同活躍城鄉群眾文化生活。目前，我縣的社會文化活動已初步形成了城鄉共同繁榮，重大活動異彩紛呈、小型活動豐富多樣的新局面。

2、大力發展社區文化、村鎮文化以及企業文化、校園文化、軍營文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會文化事業，重視對各個層面、不同對象文化活動的整體培植和推進。文化主管部門和業務部門積極指導和協助社區、村鎮及各企事業單位開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動。如爵溪街道的企業文化已形成基本活動內容和基本隊伍，每年一屆的文化藝術節成為制度；以象山中學、丹城三小、石浦小學為代表的校園文化豐富活躍，學生文藝創作作品屢有獲獎，全縣中小學文化藝術活動接連不斷；丹東、丹西街道的社區文化藝術節越辦越紅火，規模、檔次和影響力不斷提升；縣圖書館知識擁軍結碩果，自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協議以來，以書為橋，堅持知識擁軍17年。今年7月17日中央電視臺《軍事報道》欄目作了相關報道；為推進家庭文化建設，多次開展全縣“家家樂”文藝大獎賽，同時開展“十佳藏書家庭”評選等活動；貫徹落實老年文化事業發展方針、政策，協調、協助抓好具有導向性、示范性的老年文化活動，目前我縣重陽節、“夕陽紅”等老年文化活動正常，隊伍穩固，已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量；按照“兒童優先”的原則，指導開展豐富多彩、生動活潑的少兒文藝活動，加強未成年人思想道德建設。所有這些活動，均充分展示了改革開放后象山人民的精神面貌，又極大地豐富了群眾精神文化生活。

3、文化下鄉創品牌，服務基層開新篇。自1990年始，文化部門就把文化下鄉工作作為一項制度堅持下來，至今已連續15年，共組織文藝演出、電影放映、圖書展銷、文化咨詢、培訓輔導等文化下鄉活動350余次，足跡遍及全縣18個鎮鄉街道的角角落落，觀眾累計60萬余人次。尤其是2001年以來，文化部門通過成立“心連心藝術團”，開展“文化春風遍象山”行動工程，配合各個時期的中心工作，創作群眾喜聞樂見、短小精干的主題文藝節目，并通過各種文藝形式，年下鄉達到60次以上，不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求，而且有效地宣傳了黨政中心工作，推進了農村社會主義精神文明建設，受到各級領導的認可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉服務基層活動已成象山文化對外的一個品牌，省、市多家媒體作過跟蹤報道，對此作出較高的評價，縣文體局還于2002年8月被評為浙江省文化下鄉先進單位。

六、不斷創新，文藝創作成果令人矚目。

建立和完善文藝創作組織機構和激勵機制。成立“五個一”工程領導小組，每年提出相關題材和規劃，落實文藝精品創作的要求、措施和辦法；堅持一年一度的文藝創作評獎活動，加大對精品創作的投入，縣財政每年安排文藝創作經費10萬元，進一步營造良好的文藝創作環境。與此同時，在“以優秀的作品鼓舞人”的精神指導下，采用多種形式組織和發展創作隊伍，強化精品意識，鼓勵藝術創作，以實施精品戰略為主導，挖掘整理縣域文化資源，共創特色文化品牌，使我縣的文藝創作取得了令人矚目的成就，優秀文藝作品不斷涌現。據不完全統計，自2000年以來，我縣作者在全縣各級各類報刊、雜志、展覽上發表、展出各類文藝作品達1350件（篇），正式出版各類文藝著作（集）20多部，并有300多件作品在市級以上獲獎，其中有80多件獲得國家級大獎。這些發表、出版和獲獎作品涉及文學、美術、書法、攝影、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等多個藝術門類。如余志剛的散文、韓高琦的詩歌，不僅多次在全國獲獎，而且結集出版。又如謝才華的剪紙，以其獨特的想像和構思，曾創基尼斯記錄后，并于2003年出版了“漁文化剪紙專集”，令同行刮目相看。再如以張德和、鄭寶根為代表的象山竹根雕，其作品不僅年年獲得全國級金獎，而且還常被省和國家有關部門選派，赴國外進行文化交流和現場獻藝。此外，還在音樂舞蹈、美術書畫、群文理論研究等方面冒出了一批質量上乘的優秀作品。聲樂作品《一帆風順》獲全省新作品演唱會創作金獎，第九屆全國群星獎優秀創作獎和市“五個一”工程獎；舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國群星獎銀獎后，《燈兒明燈兒亮》、《等待的海》獲全市音舞作品調演一等獎，《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎；聲樂干部紀云飛獲第十屆全國青年歌手大賽熒屏獎。連續六屆中國開漁節大型文藝晚會上，象山當地每年有二檔體現漁文化的自創節目，如《漁家情歌》、《象山海螺燈》、《海風吹著裙兒飄》、《海山仙子國》等音舞作品并在中央臺播映。美術作品《海風》獲全國群文美術作品創作銅獎，《金潮》入選全國第九屆美術作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術書法攝影大賽一等獎。何旭同志的群文理論多次在全國、省、市獲獎，出版了《群眾文化論》一書。

七、規范操作，文化體制改革邁出實質性步伐。

1、積極穩妥且敢為人先地推進了經營性文化事業單位的改革步伐。1999年，根據縣委、縣政府企業改制總體要求，象山縣電影發行放映公司列為第一批事業性質改制單位在全市率先進行轉制，并于12月底順利完成轉制工作。縣電影公司因此改制為股份制有限公司，開創了省內電影公司轉制的先河。改制后的象山縣電影發行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業，捕捉信息，主動上門找市場，取得了一定的經濟和社會效益。2001年，根據改制要求，自收自支事業性質的象山劇院也列入改制行列。最終于今年5月經過對外承租形式，與象山金海灣演藝有限責任公司簽訂了為期五年的財產租賃經營合同，向轉制邁出了實質性的一步。象山縣新華書店在2000年委托省集團公司管理，減少經營風險，保證國有資產增值，同時加強企業經營管理的科學性，確保了近幾年新華書店增值盈利的目標。

2、利用社會資金，創辦象山藝術學校。作為發展文化事業和推進文化產業的一項開拓性舉措，開寧波市各縣、市（區）先河，得到了省、市文化部門的肯定。創辦近五年來，象山藝校辦學規模逐步擴大，辦學質量不斷提高，學校編排創作節目，在我縣城鄉舞臺參與各類演出任務每年達30多場次，為繁榮象山的群眾文化事業發揮了重要作用，同時也為社會培養了一批藝術骨干。為進一步活躍象山群眾文化，促進文化大縣建設，更好地配合縣里各項中心任務，同時解決學校正常教育與對外演出需要的矛盾，欲籌備創建象山藝校藝術團。目前，該藝術團的籌建前期工作已全部完成，現進入實質性的設施器材添置階段，預計今年9月份即可掛牌成立。

3、在文化系統各類事業單位中實行全員聘用制。通過簽訂事業單位聘用合同，單位、員工雙方自愿選擇，積極探索與單位性質、功能相適應的內部管理新體制，不斷進行機制創新，從而增強事業單位的活力和適應市場經濟的能力，為下步啟動公益性事業單位改革作好充分準備。同時對公益性事業單位在領導體制、用人機制、分配機制及職稱評聘等方面提出改革要求，對單位中層領導干部進行公開選撥、平等競爭、擇優錄用，拓寬了選人渠道，為優秀年輕干部脫穎而出創造了良好的環境和條件。

4、完成了文體局機關機構改革。2002年3月，按照精簡、統一、效能的原則和“三定”方案要求，認真地進行機構改革，堅持干部“四化”方針，注重德才兼備的原則，機關中層干部實行競聘上崗，進一步理順了管理職能，加強了機關干部的崗位意識、服務意識和競爭意識。

八、加強保護，文物工作成績斐然。

宣傳貫徹執行文物保護法規措施得力，文物管理機構健全，文物保護單位“四有”工作符合規范，并落實了專項保護經費。近五年來未發生珍貴文物和文化遺址損毀的責任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強館藏文物宣傳的同時，充分發揮現有歷史文化遺產和紀念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。

重視和加強文物保護，積極推進文物的開發利用，使我縣的文物事業取得了很大發展。已先后公布了五批文物保護單位，現有省級歷史文化保護區1處：漁港古鎮石浦，省級文物保護單位3處：赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭，縣級文物保護單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營遺址（作為聯報項目）目前正在申報國家級文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時代文化遺存，以赤坎游仙寨遺址、二灣摩崖石刻、爵溪城墻為代表的海防文化遺存，以東門天后宮、漁山燈塔為代表的漁文化遺存，以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存，體現了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個性。塔山遺址文化內涵豐富，有考古專家提出“塔山文化”的命名。東門天后宮，是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營遺址，規模宏大、布局合理、結構嚴密，為省內僅見、國內罕見。赤坎游仙寨遺址，為一長方形城垣遺址，在省內同類寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究價值。二灣摩崖石刻是明代軍隊生活的反映，“視卒當如嬰兒”條幅，寬達一米多，字體遒勁有力，體現了我縣民間石刻藝術水平。我縣館藏文物豐富，現已登記入冊2100余件文物，其中國家一級珍貴文物8件。

九、嚴格管理，文化市場健康繁榮有序。

堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的工作方針，本著“開放搞活、扶持疏導、面向群眾、供求兩益”的原則，積極培育和發展文化市場。通過努力，文化市場布局逐步從縣城向鄉鎮延伸，經營項目已日趨多樣化和現代化，逐步形成歌舞娛樂、演藝、音像、出版物、互聯網上網服務、印刷業、經營性體育等綜合性市場體系，呈現了投資主體社會化、經營成份多樣化、市場功能效益化的格局。到目前為止，全縣共有文化經營單位653家，其中歌舞娛樂場所94家，出版物經營單位109家，印刷單位158家，音像經營單位99家，體育經營項目75家，網吧89家，主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮。文化市場的繁榮發展，既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活，也改善了投資環境，促進了縣域經濟持續快速發展。據統計，全縣文化市場從業人員達5000余人，每年直接為國家上繳利稅上千萬元，同時還明顯促進了餐飲、交通、賓館等其它三產的發展。

同時，堅持守土有責，依法行政，加強文化市場管理，努力維護文化市場良好經營秩序。2000年以來，文化部門按照中央、省、市的部署，相繼開展了娛樂場所暨電子游戲機經營場所專項整治行動、網吧專項整治以及整頓規范文化市場經營秩序系列活動。從社會熱點著手，克服畏難情緒，把全縣88家電子游戲營業場所壓縮到目前的7家，收繳整機271臺，游戲機電路板600余塊，并對收繳的電子游戲機和電路板進行了集中銷毀。從2001年底開始，文化部門會同公安、工商等部門對網吧開展了專項治理。通過政策性指導兼并等辦法，取締無證照“黑網吧”35家。同時加大了對未成年人違規進入網吧和超時經營的查處力度，根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，制訂了相關管理細則，并不間斷地開展零點執法檢查，聘請多名人大、政協委員為網絡文化市場義務監督員，加強社會監督力度，讓最敏感的問題由社會各方力量齊抓共管。通過一系列的專項整治以及有效措施，有力地促進了我縣文化市場的規范有序、健康繁榮發展。我縣文化市場管理部門連年被省、市評為先進集體和優秀稽查隊。

十、加強培訓，文化隊伍建設扎實有效。

近年來，我縣加強了對文化藝術人才的培養和培訓，鼓勵在職人員進行學歷教育和各類業務培訓和上崗培訓，建立完善了人才引進、激勵的機制和措施，重視思想道德建設，促進了文化隊伍年齡、知識、專業結構的改善和優化。文化館、圖書館、文物辦等公益性文化事業單位文化藝術專業人員的比例達到82%，在崗職工70%以上受過高等教育或專門的業務培訓，中級以上職稱27人，其中高級職稱5人。