工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】紡織印染；節(jié)能減排

Abstract: This paper explore the main problems existing in the textile printing and dyeing enterprise energy saving from the energy saving of the textile enterprises in China in recent years, and to promote energy conservation measures.Key words: textile printing and dyeing; energy saving

中圖分類(lèi)號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

能源資源是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境不僅影響著人類(lèi)的發(fā)展，更主宰著人類(lèi)的生存質(zhì)量。環(huán)境意識(shí)是一種文明意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)，環(huán)境意識(shí)是衡量一個(gè)城市社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志，環(huán)境素質(zhì)更是公民道德修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。這種意識(shí)的形成，對(duì)于樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升一座城市的品位，具有十分重要的意義。

1.我國(guó)紡織印染企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1.1根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)紡織印染企業(yè)節(jié)能減排所取得的效果主要有以下幾方面:

首先,紡織印染企業(yè)水耗、能耗和污染物排放管理工作逐步加強(qiáng)。大部分紡織印染企業(yè)都專(zhuān)門(mén)設(shè)置了能源和用水管理機(jī)構(gòu),部分紡織印染企業(yè)用水、用能實(shí)現(xiàn)了三級(jí)計(jì)量管理,同時(shí)制定了完善的用水、用能管理規(guī)定。雖然目前行業(yè)的整體用水和用能管理仍比較粗放,但對(duì)于相關(guān)資源的使用及污染物的管理正逐步加強(qiáng)。其次,能耗總量增幅得到控制,單位產(chǎn)品能耗有所下降。相關(guān)調(diào)查分析表明,近幾年來(lái)我國(guó)50%左右的紡織印染企業(yè)能耗增幅得到有效控制,企業(yè)生產(chǎn)總能耗增幅大多控制在10%左右,總能耗并為大幅度增加。同時(shí),大部分紡織印染企業(yè)單位產(chǎn)品的能耗都有所下降,部分企業(yè)下降幅度更是超過(guò)5%。再次,單位取水量和排放量有所下降,水的重復(fù)利用率有所提高。跟以往相比,近兩年來(lái)大部分紡織印染企業(yè)單位取水量和單位廢水排放量有所下降,部分企業(yè)降幅甚至超過(guò)20%,而對(duì)于水的重復(fù)利用率更有顯著的效果,絕大部分企業(yè)水的重復(fù)利用率超過(guò)了20%。

2. 紡織印染企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)存主要問(wèn)題

雖然我國(guó)紡織印染企業(yè)在節(jié)能減排上取得了一定的效果 ,但我們也必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)紡織印染企業(yè)在節(jié)能減排上與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我國(guó)紡織印染行業(yè)是高能耗、高水耗和高污染大戶(hù),與國(guó)外紡織印染企 相 比 ,我國(guó)紡織印染企業(yè)單位產(chǎn)品的水耗和能耗都在發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍左右 ,而紡織印染的廢水排放量在全國(guó)各工業(yè)部門(mén)的廢水排放總量排名第五,廢水的平均回收率也僅有7%,污染物排放總量,以COD值來(lái)計(jì)算,位于第六位。印染廢水更是具有水量大、色度深、有機(jī)污染物含量高、堿性大等特點(diǎn),屬于較難處理的工業(yè)廢水 ,且隨著紡織 印 染工業(yè) 的迅速發(fā)展 ,印染廢水排水量 和污 染 程 度呈現(xiàn)大幅度上升的趨勢(shì)。此外,目前只有少數(shù)紡織印染企業(yè)采用預(yù)熱回收利用技術(shù) ,大部分企業(yè)熱廢棄和熱廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放 ,設(shè)備控制沒(méi)有節(jié)能裝置,企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。

2.1企業(yè)節(jié)能減排積極性不高, 環(huán)保意識(shí)薄弱

紡織印染企業(yè)產(chǎn)品成本的一個(gè)重要組成部分就是能源的消耗,能源消耗的高低直接影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體經(jīng)濟(jì)效益,大部分紡織印染企業(yè)更多的是重視產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)能降耗工作,但在減少污水和污染物的排放方面,由于考慮到成本因素,其執(zhí)行的積極性并不高。

2.2管理粗放, 資源浪費(fèi), 節(jié)能減排措施不到位

一些紡織印染企業(yè)在建立的時(shí)候并沒(méi)有充分的考慮節(jié)能、降耗和減排的問(wèn)題,工程設(shè)計(jì)時(shí)并未系統(tǒng)的考慮廠(chǎng)房、水、電、熱、汽等之間的設(shè)計(jì)關(guān)系,設(shè)計(jì)不規(guī)范,增加了節(jié)能減排的難度。而一些紡織印染企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,用水、用能及污水排放量也隨之增大,但相關(guān)設(shè)備和管理卻沒(méi)有跟上。

2.3技術(shù)、工藝和設(shè)備的研發(fā)投入不足, 無(wú)法推動(dòng)節(jié)能減排的開(kāi)展

由于多方面原因,我國(guó)紡織印染企業(yè)對(duì)節(jié)能、降耗的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、設(shè)備的投入嚴(yán)重不足,中小紡織印染企業(yè)更是盲目的追求短期利益而無(wú)視環(huán)境保護(hù)。2.4缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和健全的環(huán)保法規(guī)

目前,由于國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)異性較大,且各地 區(qū)對(duì)節(jié)能減排的扶持力度和監(jiān)管力度也不同,導(dǎo)致一些紡織印染企業(yè) 在衡量二者的權(quán)益后 ,從監(jiān)管力度大、管理嚴(yán)格的地區(qū)向扶持力度大、管理不嚴(yán)格的地區(qū)轉(zhuǎn)移,加大了整體的治理難度。而國(guó)內(nèi)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)也不夠健全,對(duì)違法企業(yè)懲罰力度小,企業(yè)違法成本低和守法成本高德?tīng)顩r使得環(huán)保法律法規(guī)無(wú)法發(fā) 揮應(yīng)有的作用,起不到震懾作用。

3 .紡織印染行業(yè)節(jié)能減排的措施

紡織印染企業(yè)要促進(jìn)節(jié)能減排活動(dòng)的開(kāi)展,需要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手。

3.1加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的控制和管理

紡織印染企業(yè)推行節(jié)能減排首要的條件是鼓勵(lì)全員參與,加強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí),制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)員工節(jié)能、降耗、減排的行為。

3.2應(yīng)用新工藝和新技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排

對(duì)于新工藝和新技術(shù)的應(yīng)用主要包括三個(gè)階段:一是印染前處理技術(shù),傳統(tǒng)的處理方式具有廢水排放量大、pH值高、污染物濃度高、能耗大的特點(diǎn),而目前主要以縮短加工流程、降低處理溫度、以生化酶代替化學(xué)品為發(fā)展趨勢(shì),基本選用冷軋堆一步法工藝和酶氧一步法工藝。二是染色節(jié)能減排技術(shù),目前染色節(jié)能減排技術(shù)更多的是從研制新型的低浴比染色機(jī)、改進(jìn)工藝降低染色溫度、采用非水介質(zhì)進(jìn)行染色和開(kāi)發(fā)新型染料改變?nèi)旧に嚨确矫鎸で笸黄?同時(shí)采用涂料染色和印花的新技術(shù)。三是后整理節(jié)能減排技術(shù),低給液技術(shù)代替刮刀、軋液、給濕等,采用泡沫方式進(jìn)行涂層及功能性整理的技術(shù)已趨于成熟,這對(duì)于節(jié)水、節(jié)能、降低成本等都具有十分重要的作用,例如對(duì)于功能性整理(防污、防水、抗菌等)節(jié)約化學(xué)品10%以上,在進(jìn)行涂層時(shí)節(jié)約烘干時(shí)間30%以上,另外使用泡沫整理可減少很多污水。

3.3應(yīng)用回收技術(shù)變廢為寶

首先是染化料的回用,它包括染料的回用和絲光后的淡堿回用。在目前染化料價(jià)格居高不下的情況下對(duì)殘留在染槽中的染料回收后加以利用,同時(shí)采用專(zhuān)業(yè)設(shè)備將淡堿濃縮或沉淀過(guò)濾后回用,能夠有效提高資源的利用率。其次,加強(qiáng)印染廢水的處理和回用,包括印染廢水處理回用、染色機(jī)冷卻水回用和冷凝水回用。在印染廢水方面,利用生物氧化法技術(shù)、臭氧處理技術(shù)等進(jìn)行中水回用,對(duì)輕度污染廢水則進(jìn)行清濁分流、深度處理后回用,而對(duì)重度污染污水則進(jìn)行相關(guān)處理、達(dá)標(biāo)后排放。在染色機(jī)冷卻水回用方面,為避免冷卻水直接排放造成浪費(fèi),可接一條分管把冷卻水引到回貯水池,用于前處理或染色工序。在冷凝水回用方面,由于其水量少、水質(zhì)好,軟水可直接回用于鍋爐和高級(jí)棉型織物的染色。再次,熱定型機(jī)廢氣的消煙除塵余熱回用,熱定型機(jī)高溫廢氣的直接排放,既造成了大氣污染又帶走了大量熱能,因此可將其產(chǎn)生的混合廢氣通過(guò)凈化過(guò)濾裝置過(guò)濾,熱回用空氣交換機(jī)的熱能轉(zhuǎn)換,特殊填料高效水幕凈化室和優(yōu)質(zhì)纖維裝置的二次凈化處理,既可達(dá)到回收再利用的目的,又可降低排放量和污染,一舉兩得。

3.4加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的執(zhí)行力度

雖然目前我國(guó)紡織印染企業(yè)相關(guān)計(jì)量技術(shù)手段、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)都比較完善,但由于某些方面的因素,如成本,企業(yè)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的執(zhí)行性不強(qiáng),因此國(guó)家需要加大對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度,提高法律的威懾性,讓紡織印染企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、遵守法律法規(guī)的約束,并使用先進(jìn)的計(jì)量手段達(dá)到節(jié)能減排的目的。

總之，推進(jìn)節(jié)能減排工作，僅有政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，廣大企業(yè)的落實(shí)是不夠的，還需要社會(huì)各界，特別是全體城鄉(xiāng)居民的支持和參與。只有全社會(huì)的參與，才能形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境的新格局

參考文獻(xiàn)

[1] 陳榮圻 .開(kāi)發(fā)節(jié)能減排型印染助劑[J].印染助劑 ,2009,8:1～10.

第2篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府中心工作，緊貼園區(qū)中心工作，以弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展為工作主線(xiàn)，以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為強(qiáng)大動(dòng)力，以“法制園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn)，緊貼中心抓普法，圍繞民生抓普法，著眼和諧抓普法，營(yíng)造氛圍，廣泛宣傳，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我市“在全省保持增速領(lǐng)先、總量進(jìn)位、和諧進(jìn)步”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、繼續(xù)把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育的首要任務(wù)，在園區(qū)廣泛開(kāi)展“一學(xué)三講”即學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法大宣講活動(dòng)，大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，鞏固和提高“法治園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的成果。

三、根據(jù)市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，2012年在園區(qū)重點(diǎn)宣傳普及“四法一理念”即社會(huì)主義法治理念和侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法，可再生資源法。為保證“四法一理念”的學(xué)習(xí)和宣傳，園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)指定教材的征訂，充分運(yùn)用好普法教材，采取自學(xué)，集中培訓(xùn)，組織考試，競(jìng)賽和宣傳欄（窗）等多種形式，宣傳普及“四法一理念”，教育和引導(dǎo)園區(qū)干部和企業(yè)員工學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念，形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣。

四、圍繞推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展以“一湖清水，法治護(hù)衛(wèi)”為主題的普法教育活動(dòng)，繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)法、水法、水土保持法、森林法、土地法、節(jié)約能源法，城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)園區(qū)干部、企業(yè)員工宏觀調(diào)控，環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排方面的法律法規(guī)意識(shí)。

五、結(jié)合園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，2012年繼續(xù)加大民事訴訟法，勞動(dòng)合同法，就業(yè)促進(jìn)法，安全生產(chǎn)法，條例，治安管理處罰法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法維權(quán)的能力。

六、按照市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，精心部署“五五”普法檢查驗(yàn)收的園區(qū)迎檢工作，準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容，按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，查漏補(bǔ)缺，在此基礎(chǔ)上，按時(shí)寫(xiě)出考核檢查驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收。

第3篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè)； 節(jié)能減排； 難點(diǎn)； 對(duì)策

煤炭工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用，也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的能源保障，具有較高的戰(zhàn)略地位。然而近年來(lái)，隨著煤炭資源的大量開(kāi)發(fā)和使用，對(duì)我國(guó)造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，也造成了資源的大量浪費(fèi)。根據(jù)國(guó)家能源局主導(dǎo)的《煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）和《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)》的要求，本著“技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、安全可靠”的原則，應(yīng)加快推進(jìn)我國(guó)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作的實(shí)施，使能源消耗、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染最小化，生產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的雙贏，最終達(dá)到煤炭工業(yè)發(fā)展可持續(xù)化的目標(biāo)。

一、煤炭企業(yè)節(jié)能減排的緊迫性

（一）煤炭工業(yè)的基礎(chǔ)性地位

豐富的能源是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是促進(jìn)現(xiàn)代文明發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保自然能源安全可靠的供應(yīng)，是促進(jìn)社會(huì)持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的保證。我國(guó)具有較為豐富的煤炭資源，而煤炭工業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)著重要的地位。

（二）煤炭企業(yè)能耗分析

煤炭行業(yè)是我國(guó)九大能源消耗行業(yè)之一，其整體的能源利用率不高，僅為28%，比我國(guó)能源利用率的全國(guó)普遍比例低4個(gè)百分點(diǎn)，比發(fā)達(dá)國(guó)家的能源利用率則低了將近10個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年煤炭行業(yè)能源消費(fèi) 8 500多萬(wàn)噸標(biāo)煤，占當(dāng)年煤炭產(chǎn)量的5.48%。如果計(jì)算煤炭洗選損失，全行業(yè)自身用能折合商品煤消耗量近1.8億噸，這是我國(guó)2007年社會(huì)煤炭消耗量的8.39%。近年來(lái)，由于我國(guó)煤炭資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布，形成的“西煤東運(yùn)，北煤南運(yùn)”的格局難以改變，大量原煤長(zhǎng)距離運(yùn)輸、直接燃燒，白白浪費(fèi)掉的煤炭資源難以計(jì)數(shù)。因此，提高能源生產(chǎn)利用效率，整體實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)和利用的集約化、科學(xué)化，對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)講勢(shì)在必行，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、煤炭企業(yè)節(jié)能減排工作的難點(diǎn)

（一）政府對(duì)企業(yè)下達(dá)的節(jié)能量目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)能源的需求量之間有著較大的出入

很多煤炭企業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展，尤其是一些具有幾十年開(kāi)采歷史的礦業(yè)集團(tuán)，已經(jīng)進(jìn)入了衰退期，而煤炭的開(kāi)采水平卻是逐年上升，也就是說(shuō)，在同樣的條件下，在對(duì)相同的資源進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，需要更大的能源消耗。而面對(duì)同等的能源開(kāi)采量，想降低能源消耗是十分困難的，尤其是一些具有幾十年開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)的老井，產(chǎn)量急劇下降，但其排風(fēng)以及排水等消耗卻并沒(méi)有減少，反而是逐年增加。產(chǎn)量的下降造成了能源綜合能耗的上升。

（二）政府對(duì)排污總量的控制目標(biāo)，與企業(yè)發(fā)展對(duì)排污量的需求之間存在著突出的矛盾

如果沒(méi)有對(duì)排污量的控制指標(biāo)，則沒(méi)有煤炭企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于一些老牌的礦業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，對(duì)排污量的控制尤其是對(duì)二氧化硫排放量的控制是一個(gè)十分困難的問(wèn)題。

（三）科技的進(jìn)步速度無(wú)法滿(mǎn)足節(jié)能減排工作的需要

在節(jié)能減排工作方面，仍然存在著大量的問(wèn)題無(wú)法解決，有些問(wèn)題雖然能夠解決，但是也僅僅停留在理論階段，缺乏實(shí)現(xiàn)的生命力。

（四）專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期節(jié)能減排工作的需求

節(jié)能減排工作由于不是煤礦生產(chǎn)中的主體專(zhuān)業(yè)，大多數(shù)人認(rèn)為其并不像安全生產(chǎn)那么重要，更加無(wú)法在短期內(nèi)看到如經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的效果，因此受重視程度不夠。節(jié)能減排工作沒(méi)有一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)約束力的條款，使得節(jié)能減排工作在人們的心中地位欠缺，節(jié)能減排意識(shí)也十分淡薄。從執(zhí)行層面上看，煤炭企業(yè)缺乏能夠?qū)ｉT(mén)從事并且實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作的人員；從管理層面上看，當(dāng)節(jié)能減排工作與其他工作發(fā)生沖突時(shí)，人們往往將節(jié)能減排工作放于次要的地位，很少有管理者能夠正確、妥善處理好節(jié)能減排與其他管理活動(dòng)之間的矛盾；從戰(zhàn)略層面上分析，作為決策者，能夠切實(shí)站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行客觀的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的管理者十分少見(jiàn)。

（五）對(duì)節(jié)能減排工作效率缺乏一個(gè)完善的考核標(biāo)準(zhǔn)

能源無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確地計(jì)量，使得能源的基數(shù)無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確度的測(cè)量，也就無(wú)法確定考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核周期。

三、煤炭企業(yè)節(jié)能減排工作的策略

（一）節(jié)能策略

1.節(jié)煤技術(shù)

（1）加大對(duì)難采煤層的開(kāi)采利用。根據(jù)即將開(kāi)采的煤層的實(shí)際情況，結(jié)合目前所掌握的開(kāi)采技術(shù)以及所擁有的設(shè)備和工藝，對(duì)開(kāi)采技術(shù)進(jìn)行合理選擇，減少由于不合理的開(kāi)采而引起煤炭資源的損失，進(jìn)而提高煤炭企業(yè)對(duì)煤層的開(kāi)采效率和使用效率。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)難采煤層的開(kāi)發(fā)和利用，尤其是十分薄的煤層，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其開(kāi)采的范圍和力度，使煤炭資源得到充分的利用。

（2）工業(yè)生產(chǎn)和生活節(jié)煤。增強(qiáng)燒爐工的節(jié)能意識(shí)，提高燒爐工的操作水平，同時(shí)在設(shè)備的選擇上，盡量選擇高效和清潔型的節(jié)能鍋爐，這在節(jié)能減排方面會(huì)取得十分明顯的效果。同時(shí)，對(duì)于煤炭燃燒產(chǎn)生的煤泥以及煤渣等廢棄物進(jìn)行充分的回收和利用，以此達(dá)到節(jié)約用煤的目的，進(jìn)而提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.節(jié)電技術(shù)

（1）盡量選擇合適的煤礦層進(jìn)行單層的準(zhǔn)備和單層的開(kāi)拓，而對(duì)于比較大型的礦井，則可以適當(dāng)?shù)倪x擇分區(qū)開(kāi)拓的方式，在巷道的布置方面，盡量選擇簡(jiǎn)單的分布方式，避開(kāi)巖巷，減少電網(wǎng)的敷設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電。

（2）礦山機(jī)電設(shè)備節(jié)電。在煤礦的開(kāi)采過(guò)程中，需要使用大量的體積龐大、用電負(fù)荷較大的機(jī)電設(shè)備。而在設(shè)備的選擇上，也應(yīng)當(dāng)盡量選擇高效和節(jié)能的設(shè)備，主要遵循以下幾個(gè)方面的原則：選擇節(jié)能型的變壓器，對(duì)傳統(tǒng)的耗能高且工作效率低的老式變壓器進(jìn)行必要的淘汰；對(duì)機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行方式進(jìn)行優(yōu)化，大量使用變頻技術(shù)以及無(wú)功補(bǔ)償技術(shù)等；對(duì)通風(fēng)設(shè)備、排水系統(tǒng)等主要的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行改造，使其耗能大幅度降低，實(shí)現(xiàn)節(jié)電的目的。

（3）礦井供配電技術(shù)。在開(kāi)采時(shí)，如果遇到生產(chǎn)能力較大時(shí)，則以110kV供電作為首選。當(dāng)需要使用的機(jī)電設(shè)備單機(jī)功率達(dá)到200kV時(shí)，則可以考慮使用高壓供電。對(duì)于供電系統(tǒng)的配置，要使其布局合理，并積極推廣自動(dòng)化和信息化的管理方式，對(duì)用電情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)信息化管理逐漸完善煤炭企業(yè)的生產(chǎn)與管理，減少由于供電的消耗而造成的損失，進(jìn)而降低開(kāi)采所需的電能的消耗，節(jié)約電能。

（4）礦山照明節(jié)電技術(shù)。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)需要24小時(shí)不間斷作業(yè)，因此其在照明領(lǐng)域所消耗的電能比一般行業(yè)都要高出許多。同時(shí)，其對(duì)照明設(shè)備的要求也較高，如照明的時(shí)間要長(zhǎng)、范圍要廣，并且亮度要能夠適應(yīng)井下作業(yè)的需要，因此，在煤炭開(kāi)采時(shí)所使用的照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)是高效節(jié)能的，并且對(duì)照明的電路進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。在照明控制技術(shù)方面也有著較高的要求，為了節(jié)約電能消耗，可以通過(guò)太陽(yáng)能、風(fēng)能等節(jié)能措施實(shí)現(xiàn)照明。

（5）對(duì)礦井的部署形式進(jìn)行合理布局，采用巷道布置，對(duì)于一些可有可無(wú)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則可以省略，提高節(jié)能效率。在礦井中，盡量選擇一礦一面的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)工作面、采區(qū)、全礦井等幾個(gè)方面全面集中的生產(chǎn)管理，以此實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材料

（1）節(jié)水。在煤炭企業(yè)中的節(jié)約用水主要可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)用水和生活用水的節(jié)約兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)，始終要遵循一水多用的原則。生產(chǎn)用水中主要包含洗煤用水、鍋爐中的水、冷卻用水等，經(jīng)過(guò)有效的回收和利用，可以將生產(chǎn)用水進(jìn)行循環(huán)使用。同時(shí)，加強(qiáng)員工的節(jié)水意識(shí)，在生產(chǎn)和生活中養(yǎng)成自覺(jué)節(jié)約用水的習(xí)慣。

（2）節(jié)油。在煤炭企業(yè)中，主要的耗油包括煤礦設(shè)備所使用的液壓油以及油等，為了使煤礦企業(yè)的生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)節(jié)油的目的，應(yīng)當(dāng)對(duì)油的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，增加對(duì)設(shè)備耗油指標(biāo)的管理，在用油的過(guò)程中進(jìn)行合理配置，減少漏油現(xiàn)象，進(jìn)而達(dá)到降低油耗、節(jié)約用油的目的。同時(shí)，也能夠減少由于油的使用對(duì)煤礦所產(chǎn)生的污染。

（3）節(jié)材料。在生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)木材和鋼材的節(jié)約使用也是節(jié)能中的主要內(nèi)容，由于木材和鋼材的過(guò)渡消耗，不僅造成了煤炭企業(yè)成本的增加，同時(shí)也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。在節(jié)約材料的使用方面，可從以下方面來(lái)進(jìn)行：對(duì)采煤的方法和技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，主動(dòng)推廣機(jī)械化采煤，對(duì)于一些較小的煤礦，更要加強(qiáng)機(jī)械化開(kāi)采的力度；大力推廣井下巷道支護(hù)技術(shù)，尤其是在小煤礦的支護(hù)中，加強(qiáng)錨桿、錨噴網(wǎng)技術(shù)的使用；提高木材和鋼材的重復(fù)使用率，不斷開(kāi)發(fā)新的節(jié)能材料，以及推廣新的節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約材料的目的。

（二）煤礦的減排技術(shù)

1.煤矸石的減排措施

（1）減少煤矸石的開(kāi)采量。對(duì)礦井的開(kāi)拓和井下巷道系統(tǒng)的布置上應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)便，減少對(duì)煤矸石的開(kāi)采，多掘煤巷、少掘巖巷；開(kāi)采時(shí)采用單層開(kāi)拓時(shí)，則盡量使用單巷布置；如果有合適的礦井，則可以積極采用傾斜長(zhǎng)壁采煤法、充填法開(kāi)采技術(shù)；嚴(yán)格控制巷道斷面的掘進(jìn)量，減少超挖超掘；加強(qiáng)頂板管理，減少采掘工作面矸石的摻入量等。

（2）矸石不出井、就地消化處理。可采用寬巷掘進(jìn)工藝，將掘出的矸石就地堆砌在寬巷的一側(cè)或兩側(cè)，作為巷旁支護(hù)；在井下一些永久性煤柱內(nèi)開(kāi)掘?qū)Ｓ庙鲜一蛳锏纼?chǔ)矸，直接充填采空區(qū)、廢棄的巷道或硐室；作為沿空留巷的巷旁支護(hù)材料等。

（3）充分利用自然條件劃分礦井和采區(qū)，既減少了煤炭損失，降低了開(kāi)采技術(shù)上的難度，同時(shí)也降低了矸石的產(chǎn)生量。

2.礦井廢水減排措施

（1）對(duì)礦井地區(qū)的水文地質(zhì)資料進(jìn)行必要的總結(jié)，根據(jù)礦井周?chē)乃礂l件，對(duì)地下水以及地表水和大氣降水等水文資料進(jìn)行整理和分析，同時(shí)對(duì)礦區(qū)周?chē)刭|(zhì)的含水層情況以及地下水的徑流條件進(jìn)行考證，對(duì)礦井水的補(bǔ)給水源進(jìn)行明確，在礦井前期進(jìn)行必要的涌水探測(cè)，對(duì)礦井內(nèi)的防、排、疏等制定合理措施，選擇合適的排水設(shè)備。

（2）大力推行保水開(kāi)采技術(shù)。當(dāng)井下開(kāi)采遇到含水較多的含水層時(shí)，應(yīng)當(dāng)以填充法作為首要的選擇方法，確保煤層頂板的含水量不受影響；如果煤層遇到較強(qiáng)的含水層時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在布道時(shí)盡量避開(kāi)含水層，并且與其保持一定的距離進(jìn)行開(kāi)采，當(dāng)開(kāi)采時(shí)遇到有河流的地標(biāo)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)采取特殊的開(kāi)采方法。

（3）當(dāng)遇到比較舊的窯洞或者采空區(qū)積水的情況時(shí)，要確保對(duì)煤柱的保護(hù)，同時(shí)對(duì)滲水的裂縫進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)和填充，并且及時(shí)對(duì)排水管道進(jìn)行疏通；在針對(duì)巷道進(jìn)行挖掘和煤炭的開(kāi)采時(shí)，始終要堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，當(dāng)遇到有疑問(wèn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)立即停止掘進(jìn)，防止出現(xiàn)誤傳現(xiàn)象，造成透水事故的發(fā)生。

3.礦井廢氣減排措施

煤礦開(kāi)采過(guò)程中，產(chǎn)生的廢氣主要有采礦廢氣、燃煤廢氣等，這些廢棄的主要組成元素是甲烷，同時(shí)包含大量的一氧化碳、一氧化氮、二氧化碳、二氧化氮以及硫化氫等有毒氣體。

（1）采礦廢氣的減排。采礦廢氣指的就是在采礦的過(guò)程中所產(chǎn)生的有毒氣體，主要包括井下瓦斯、爆破、人員呼吸等活動(dòng)所產(chǎn)生的廢氣。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在對(duì)原有煤礦進(jìn)行改建或者擴(kuò)建時(shí)，其使用的瓦斯技術(shù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行瓦斯礦井共采技術(shù)，并且在開(kāi)采過(guò)程中執(zhí)行先收取瓦斯后進(jìn)行開(kāi)采的原則。如果遇到地質(zhì)條件很符合的礦井，則可以實(shí)行煤的地下氣化技術(shù)，直接對(duì)煤層氣進(jìn)行開(kāi)采。另外，減少爆破作業(yè)也是廢氣減排的一個(gè)有效途徑。開(kāi)采和挖掘工作都盡可能使用現(xiàn)代化機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，使爆破鉆孔參數(shù)得到優(yōu)化，對(duì)爆破所使用的藥量進(jìn)行嚴(yán)格控制，以有效減少爆破產(chǎn)生的廢氣。

（2）自燃廢氣的減排。自燃廢氣指的是煤矸石發(fā)生自燃的過(guò)程中所產(chǎn)生的廢氣。為了減少自燃廢氣的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)容易自燃的煤層進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，對(duì)煤層的自燃性質(zhì)較強(qiáng)烈的采空區(qū)，可以使用灌漿或者噴灑的方式使用阻燃劑；如果地面堆放的煤矸石存在著較大的發(fā)生自燃的可能性，則應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行灑水和通風(fēng)等措施，避免自燃情況的產(chǎn)生。

4.粉塵減排措施

（1）濕式作業(yè)。主要包括：濕式鑿巖、濕式鉆眼、灑水防塵、噴霧降塵、煤體注水、水泡泥和水封爆破。濕式作業(yè)是礦井防塵的一項(xiàng)重要措施，具有簡(jiǎn)單易行、費(fèi)用小、效果好等特點(diǎn)。

（2）開(kāi)采技術(shù)措施。采煤機(jī)采用高壓噴霧或高壓水輔助切割降塵技術(shù)；掘進(jìn)面采用內(nèi)外噴霧相結(jié)合的方法，降低掘進(jìn)機(jī)切割部的產(chǎn)塵量和蔓延到巷道中的懸浮粉塵；在煤炭破碎及裝卸點(diǎn)噴霧灑水，減少粉塵的生成量；綜采面液壓支架放頂煤時(shí)，盡量選擇低位放頂，并在放煤口噴霧灑水等。

（3）其他措施。加強(qiáng)開(kāi)采地區(qū)的通風(fēng)情況，同時(shí)使風(fēng)流得到較大程度的凈化，去除空氣中的泡沫和粉塵，可以采用在巷道中進(jìn)行水幕設(shè)置等措施，而對(duì)于粉塵較多的地區(qū)，則可以采用封閉抽取的方式，同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的是加強(qiáng)工作人員的防護(hù)措施。

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，隨著環(huán)境問(wèn)題逐漸受到人類(lèi)的重視，節(jié)能減排理念成為了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)和管理中的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)也能夠有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)體系，使企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)得到最優(yōu)配置，在提升企業(yè)的社會(huì)形象，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面有著重要的促進(jìn)作用。只有不斷堅(jiān)持節(jié)能減排，才能促進(jìn)企業(yè)向著健康持續(xù)的方向發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)電視會(huì)議精神，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，推動(dòng)全市節(jié)能工作深入開(kāi)展。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的硬指標(biāo)，承諾不能改、決心不能變、工作不能松

"十一五"期間，是我市節(jié)能事業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持節(jié)約資源基本國(guó)策，把節(jié)能減排放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)"兩型"社會(huì)建設(shè)的重要位置，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，節(jié)能工作取得顯著成效，超額完成了"十一五"節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。2010年，全市萬(wàn)元GDP能耗1.06噸標(biāo)煤，比2005年同比下降23.1%，以能源消費(fèi)年均8.6%的較低增速支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均14.4%的較快增長(zhǎng)。我市被授予"省節(jié)能突出貢獻(xiàn)單位"榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，記集體一等功。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是，責(zé)任體系不斷完善。市、縣區(qū)政府均成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建起節(jié)能辦和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，明確了部門(mén)分工和職責(zé)；各重點(diǎn)用能企業(yè)設(shè)立了能源管理崗位，健全了市、縣區(qū)、企業(yè)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。制定出臺(tái)了節(jié)能減排工作意見(jiàn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案，節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案等政策措施，構(gòu)建起較為完善的節(jié)能減排管理體系。實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、政府問(wèn)責(zé)制和"雙目標(biāo)"考核制度，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

二是，結(jié)構(gòu)節(jié)能扎實(shí)有效。堅(jiān)持扶限并舉，把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)節(jié)能的根本措施，嚴(yán)控新上高耗能項(xiàng)目，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。2010年，三次產(chǎn)業(yè)比重為11：50.3：38.7，第三產(chǎn)業(yè)占比較2005年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。"十一五"期間，全市累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能1541萬(wàn)噸，關(guān)停小火電機(jī)組總?cè)萘?8.3萬(wàn)千瓦。

三是，技術(shù)節(jié)能繼續(xù)深化。圍繞"十大節(jié)能重點(diǎn)工程"，全市共組織實(shí)施國(guó)家和省各類(lèi)節(jié)能項(xiàng)目137個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取資金4.3億元，年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量266萬(wàn)噸標(biāo)煤。引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。2010年，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗由2.8噸標(biāo)煤降至1.8噸標(biāo)煤，較2005年下降34.6%；能源加工轉(zhuǎn)換效率達(dá)73.7%，較2005年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是，社會(huì)節(jié)能統(tǒng)籌推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展"能效對(duì)標(biāo)"活動(dòng)，強(qiáng)化能源審計(jì)，全市重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量230余萬(wàn)噸標(biāo)煤；建筑領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)"禁實(shí)"，強(qiáng)力推行新材料、新能源，累計(jì)完成節(jié)能建筑面積1360萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能一體化應(yīng)用面積400萬(wàn)平方米，供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積80.7萬(wàn)平方米；交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)立不停車(chē)收費(fèi)（ETC）站點(diǎn)14個(gè)，購(gòu)置天然氣、純電動(dòng)公交車(chē)400輛，并逐步投入使用，"綠色公交"發(fā)展成效顯著；公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域加快高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)油、節(jié)電和能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，帶頭節(jié)能；農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大力實(shí)施沼氣等新能源利用，截至去年底，全市沼氣總數(shù)達(dá)40萬(wàn)戶(hù)，年產(chǎn)沼氣1.9億立方米、可替代標(biāo)煤13.6萬(wàn)噸，戶(hù)數(shù)和產(chǎn)氣量均居全省第一位。

五是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。以"兩型"社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)為契機(jī)，培育省級(jí)示范縣2個(gè)，省級(jí)以上試點(diǎn)園區(qū)3處、試點(diǎn)企業(yè)22家、示范企業(yè)8家；設(shè)立了"（羅莊）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)"，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)改造；實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)269家，年可節(jié)約標(biāo)煤15萬(wàn)噸；綜合利用工業(yè)固體廢物1200余萬(wàn)噸、尾礦200余萬(wàn)噸、廢氣300余萬(wàn)立方米；華盛高爐、焦?fàn)t煤氣發(fā)電供熱和泓達(dá)生物公司廢氣回收，分別被評(píng)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程和優(yōu)秀工程；我市先后被省確定為"循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市"、"再生資源回收利用試點(diǎn)市"。

六是，節(jié)能執(zhí)法有序有力。不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，先后開(kāi)展燃煤工業(yè)鍋爐能耗和大型用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察100多次；對(duì)年耗能五千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)行了執(zhí)法檢查和能源審計(jì)。利用加價(jià)收費(fèi)、差別電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格限制"兩高"行業(yè)發(fā)展。

在嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)下，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各級(jí)各部門(mén)協(xié)同并進(jìn)、齊抓共管的結(jié)果；是廣大干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市節(jié)能戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前節(jié)能工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況尚未根本改變，第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新能源產(chǎn)業(yè)占比較低；生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后，企業(yè)節(jié)能能力亟待提高；能源消耗和電力消費(fèi)增速過(guò)快，給節(jié)能工作帶來(lái)巨大壓力；少數(shù)縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，節(jié)能意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

大家知道，節(jié)能是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，科學(xué)發(fā)展是節(jié)能的根本出路。搞好節(jié)能工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是硬指標(biāo)。總理強(qiáng)調(diào)，無(wú)論面臨多大的困難，我們完成節(jié)能目標(biāo)的承諾不能改變、決心不能動(dòng)搖、工作不能減弱。姜大明省長(zhǎng)多次要求必須完成節(jié)能控制目標(biāo)，"不然就得提著''''帽子''''來(lái)見(jiàn)"。今年省政府下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)是萬(wàn)元GDP能耗比2010年降低3.7%以上、"十二五"期間累計(jì)降低17%以上，任務(wù)極其艱巨。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大意義，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和畏難發(fā)愁情緒，切實(shí)把節(jié)能作為促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)抓好，為科學(xué)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、抓源頭、重轉(zhuǎn)型、促管理，確保為"十二五"節(jié)能工作開(kāi)好局、謀好篇

"十二五"時(shí)期，我市節(jié)能工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)為總抓手，全面貫徹節(jié)約資源基本國(guó)策，堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)和主攻方向，建立行之有效的預(yù)警調(diào)控常態(tài)機(jī)制；堅(jiān)持降低單位能源消費(fèi)量與控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的倒逼機(jī)制；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全民參與，完善切實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成"十二五"萬(wàn)元GDP能耗降低17%的任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年，要圍繞萬(wàn)元GDP能耗降低3.7%的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

（一）推動(dòng)預(yù)警調(diào)控制度化、常態(tài)化。要堅(jiān)持不影響群眾正常生活、不影響社會(huì)公共事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不影響企業(yè)安全生產(chǎn)，企業(yè)與同行業(yè)先進(jìn)水平以及政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，與限電企業(yè)充分協(xié)商的"三不一對(duì)標(biāo)一協(xié)商"原則，建立健全符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮其倒逼作用。一要加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加快建立網(wǎng)上直報(bào)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位和新上項(xiàng)目能耗指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能耗增長(zhǎng)的趨勢(shì)性問(wèn)題。二要加強(qiáng)能耗研判預(yù)警。完善月分析調(diào)控和通報(bào)制度，結(jié)合全市用能增量和電力消費(fèi)目標(biāo)，認(rèn)真分析能耗變化，定期通報(bào)預(yù)警調(diào)控措施落實(shí)情況。三要加強(qiáng)能耗總量控制。修訂完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法，列出目錄，實(shí)施限批，從源頭上遏制"兩高"行業(yè)盲目擴(kuò)張，避免低水平重復(fù)建設(shè)。今后新上項(xiàng)目，單位增加值能耗原則上不得高于投產(chǎn)年度規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗指標(biāo)；今年一律不再審批、核準(zhǔn)和備案高耗能項(xiàng)目，超過(guò)區(qū)域能耗總量的必須實(shí)行等量置換；繼續(xù)落實(shí)用電報(bào)批制度，對(duì)手續(xù)不齊全、未經(jīng)經(jīng)信部門(mén)審批的新上項(xiàng)目不得供電擴(kuò)容，重大用電項(xiàng)目要上報(bào)市政府研究決定。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低耗高效。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)節(jié)能降耗的根本途徑，必須將結(jié)構(gòu)節(jié)能作為重要突破口，著力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。一是，改造提升高耗能產(chǎn)業(yè)。要積極采用水煤漿、離子膜燒堿、廢渣綜合利用、能源梯級(jí)利用等技術(shù)，改良化工行業(yè)；加快發(fā)展新型干法水泥、配套余熱發(fā)電項(xiàng)目，改良建材行業(yè)；推廣應(yīng)用煤氣、余熱回收和干熄焦，改良鋼鐵行業(yè)，努力降低能耗、提高附加值。二是，積極培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)高、能耗低、效益好等特點(diǎn)，對(duì)降低單位GDP能耗具有重要作用。要優(yōu)先發(fā)展新醫(yī)藥及生物、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新信息、高端裝備制造"四新一高"產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施"雙50"計(jì)劃，建成一批優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。今年力爭(zhēng)全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元，增長(zhǎng)30%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。三是，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。據(jù)測(cè)算，服務(wù)業(yè)占GDP的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能夠拉動(dòng)萬(wàn)元GDP能耗下降近1個(gè)百分點(diǎn)。要大力實(shí)施"商文旅引領(lǐng)"戰(zhàn)略，強(qiáng)化"四大載體"建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展生活業(yè)，確保服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，要加大淘汰落后產(chǎn)能力度。徹底關(guān)停納入今年計(jì)劃的立窯水泥、鋼鐵、焦化、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能，確保完成140萬(wàn)噸淘汰任務(wù)；對(duì)高耗能、低效益的"土小"企業(yè)和設(shè)備，要下決心實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。

（三）推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)充分開(kāi)發(fā)、廣泛應(yīng)用。科技創(chuàng)新是節(jié)能的重要手段，沒(méi)有節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，節(jié)能降耗就是一句空話(huà)。要搞好重大節(jié)能技術(shù)示范。組織實(shí)施好青援食品糖醇技術(shù)改造、費(fèi)縣曙光鑄造生產(chǎn)線(xiàn)等省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)節(jié)能核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)正德生產(chǎn)余熱回收、德利污水深化處理及中水回用、中際熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，充分發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng)，促進(jìn)合同能源管理模式在面上推開(kāi)。要擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品覆蓋范圍。加快實(shí)施新能源推廣應(yīng)用工程，搞好產(chǎn)品認(rèn)證，定期目錄，推進(jìn)政府、企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)；穩(wěn)步實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電機(jī)，淘汰低效照明產(chǎn)品，力爭(zhēng)今年推廣節(jié)能燈具15萬(wàn)只以上。要優(yōu)化節(jié)能服務(wù)。開(kāi)展節(jié)能服務(wù)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，支持同德、工建、鼎泰和中瑞環(huán)能科技服務(wù)公司申報(bào)國(guó)家備案，培育一批專(zhuān)業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)的節(jié)能服務(wù)公司，為重點(diǎn)用能單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；節(jié)能、財(cái)政、稅收等有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)優(yōu)惠政策，加快我市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)抓重管、設(shè)限達(dá)標(biāo)。工業(yè)、建設(shè)、交通、公共機(jī)構(gòu)能源消耗高、節(jié)能潛力大，必須作為重中之重，常抓不懈。要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理。認(rèn)真落實(shí)能源消耗統(tǒng)計(jì)月報(bào)告和能源利用年報(bào)告制度，加快節(jié)能信息平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)展能源審計(jì)；組織開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)試點(diǎn)活動(dòng)，以、沂州水泥、金沂蒙等重點(diǎn)用能企業(yè)為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)。要抓好建筑領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施"節(jié)能暖房"工程，力爭(zhēng)今年完成供熱計(jì)量及節(jié)能改造116萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能光熱一體化應(yīng)用面積100萬(wàn)平方米，確保明年全面完成"禁實(shí)"任務(wù)。要構(gòu)建節(jié)能型交通運(yùn)輸體系。大量使用純電動(dòng)汽車(chē)、二甲醚、天然氣清潔能源客車(chē)，建立以公交車(chē)為主體，出租車(chē)、公共自行車(chē)等為補(bǔ)充的節(jié)能型城市公共交通系統(tǒng)；繼續(xù)實(shí)施高速公路不停車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)，推廣甩掛運(yùn)輸，提高運(yùn)營(yíng)效率。要推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。運(yùn)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造，嚴(yán)控公務(wù)用車(chē)能耗，積極開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。今年，公共機(jī)構(gòu)單位面積、人均能耗要分別下降2.6和3個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)額占同類(lèi)產(chǎn)品比重達(dá)到80%以上。

（五）推動(dòng)資源能源綜合利用、循環(huán)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效途徑，必須高度重視，加快推進(jìn)。一要組織實(shí)施重點(diǎn)工程。以沂水、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為龍頭，以試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)為著力點(diǎn)，建設(shè)一批重大項(xiàng)目，引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展。二要加大清潔生產(chǎn)工作力度。廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建一批示范單位，年內(nèi)全市新增清潔生產(chǎn)審核單位70家以上。三要加快資源再生利用。下氣力增強(qiáng)城市垃圾處理能力，促進(jìn)生活、建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化；著力提高煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物回收利用率，確保達(dá)到97%；充分發(fā)揮金升"國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)-城市礦產(chǎn)示范基地"的作用，整合產(chǎn)業(yè)、延伸鏈條，集群發(fā)展、整體提升，打造全國(guó)一流的再生資源回收利用基地，力爭(zhēng)到2015年廢舊有色金屬交易量達(dá)到220萬(wàn)噸。

三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，凝聚節(jié)能工作強(qiáng)大合力

節(jié)能工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)量大，必須明確責(zé)任、強(qiáng)化保障，協(xié)調(diào)配合、形成合力。

第一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)節(jié)能工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自部署；分管負(fù)責(zé)同志要定措施、靠上抓、落實(shí)好。節(jié)能主管部門(mén)要綜合組織協(xié)調(diào)，逐月調(diào)度情況，及時(shí)預(yù)警調(diào)控；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)和改進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)，搞好用能增長(zhǎng)變化與經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的對(duì)比分析；供電公司要與節(jié)能、統(tǒng)計(jì)部門(mén)搞好數(shù)據(jù)銜接，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌使用，避免用電量大起大落。其他相關(guān)部門(mén)和單位都要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成齊抓共管的良好局面。

第二，健全責(zé)任考核機(jī)制。今年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)已經(jīng)簽定，標(biāo)志著各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)對(duì)市政府和全市人民許下了莊嚴(yán)承諾。要將目標(biāo)任務(wù)抓緊分解落實(shí)到企業(yè)、班組和個(gè)人，明確職責(zé)、細(xì)化措施、強(qiáng)力推進(jìn)。要繼續(xù)實(shí)行"雙目標(biāo)"責(zé)任考核，加大督查與獎(jiǎng)懲力度，將節(jié)能考評(píng)結(jié)果作為年終綜合考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)"四不一獎(jiǎng)"、"一票否決"。今年，對(duì)能耗和電耗過(guò)高的縣區(qū)，市政府將繼續(xù)實(shí)行約談制度。

第三，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要注重部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持日常和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合。對(duì)節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)察，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)、設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化能耗五千噸標(biāo)煤以上用能單位的執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)限期整改達(dá)不到要求的，依法實(shí)施行政處罰。

第5篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

根據(jù)全國(guó)煙草行業(yè)20*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和國(guó)煙辦〔20*〕135號(hào)、324號(hào)文件的總體部署，我公司按照9月20號(hào)全國(guó)煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查電視電話(huà)會(huì)議和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國(guó)煙辦綜〔20*〕372號(hào)）的具體要求，在認(rèn)真組織企業(yè)有關(guān)單位學(xué)習(xí)文件的同時(shí)，積極深入地開(kāi)展了我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查的自查工作，現(xiàn)將我省自查情況報(bào)告如下：

一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據(jù)國(guó)家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會(huì)（*煙工〔2004〕87號(hào)），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會(huì)工作職責(zé)》（*煙工〔2004〕159號(hào)）。2005年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理，按照國(guó)家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》（*煙工〔2005〕185號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔2005〕186號(hào)）。

2006年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對(duì)外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2006〕344號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會(huì)工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20*〕194號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔20*〕216號(hào)）和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》（*煙工[2006]361號(hào)），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過(guò)程以及必備的文件附件等。同時(shí)，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見(jiàn)企業(yè)附件）。

2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。

為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門(mén)。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門(mén)受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會(huì)討論通過(guò)后，以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國(guó)家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對(duì)于重大投資項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專(zhuān)家論證后上報(bào)國(guó)家局，一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會(huì)討論同意，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）做好項(xiàng)目審批備案

根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度，對(duì)于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對(duì)于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）、《**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（*政發(fā)[2005]38號(hào)）以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度

在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中，首先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理、合理授權(quán)，明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過(guò)程管理，合理控制造價(jià)，明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，就形成了企業(yè)的審計(jì)部門(mén)、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門(mén)相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

二、我省固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況

根據(jù)國(guó)家局20*年全國(guó)煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，和全國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會(huì)議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定，我公司按照國(guó)煙辦〔20*〕135號(hào)文件中對(duì)固定資產(chǎn)投資管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的要求，于20*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。7月份，結(jié)合國(guó)家局下發(fā)324號(hào)文件《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，20*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項(xiàng)目自查的過(guò)程和方法

20*年9月下旬，根據(jù)國(guó)家局全國(guó)煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查電視電話(huà)會(huì)議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國(guó)煙辦綜〔20*〕372號(hào)）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話(huà)會(huì)議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會(huì)議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見(jiàn)》（*煙工〔20*〕268號(hào)文件），明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門(mén)、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織，審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見(jiàn)》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報(bào)了工業(yè)公司。

20*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組，對(duì)全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

檢查方式主要是按照國(guó)家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類(lèi)項(xiàng)目的合同、標(biāo)書(shū)、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過(guò)檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求，我公司組織開(kāi)發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是今后凡屬于國(guó)家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，必須將各類(lèi)原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，以便于國(guó)家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢(xún)和控制，對(duì)于沒(méi)有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對(duì)于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來(lái)（2003年9月）所有已完成的基建、技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的實(shí)施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況

2005年1月1日至20*年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額202169.06萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)生的投資金額160303.6萬(wàn)元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類(lèi)統(tǒng)計(jì)

2005年1月1日至20*年6月30日，全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目

299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目113個(gè)，基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。

3、國(guó)家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況

（1）**卷煙廠(chǎng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠(chǎng)本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠(chǎng)區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專(zhuān)用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠(chǎng)煙草專(zhuān)用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠(chǎng)制絲線(xiàn)技術(shù)改造項(xiàng)目等，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[2005]562號(hào)、[2006]874號(hào)、[2006]631號(hào)、[2005]876號(hào)、[2006]306號(hào)和蘇煙工[2005]302號(hào)文件批復(fù)?！笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬(wàn)元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19000萬(wàn)元；南廠(chǎng)區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬(wàn)元（待建）。

（2）**卷煙廠(chǎng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠(chǎng)本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[2005]183號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[2005]814號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[2006]178號(hào)文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?！笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬(wàn)元。煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積51140㎡，批復(fù)投資7700萬(wàn)元。

（3）南京卷煙廠(chǎng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況

南京卷煙廠(chǎng)現(xiàn)有制絲及卷接包車(chē)間受原設(shè)計(jì)限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)南京市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（2005年第15號(hào)），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠(chǎng)的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付300畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠(chǎng)將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠(chǎng)支付土地出讓金987.84萬(wàn)元、919.24萬(wàn)元、823.2萬(wàn)元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。

（4）格瑞公司投資項(xiàng)目情況

格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉(cāng)庫(kù)樓和浴室綜合樓項(xiàng)目，分別由蘇煙工[2005]165號(hào)（改工業(yè)備字[2005]0008號(hào)）和改投資備字[2006]0042號(hào)文件批復(fù)。倉(cāng)庫(kù)樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資980萬(wàn)元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門(mén)報(bào)批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2006]85號(hào)文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車(chē)間改造項(xiàng)目，批準(zhǔn)投資520萬(wàn)元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見(jiàn)分別于06年11月20日和*年3月28日對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用480萬(wàn)元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[20*]235號(hào)予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于20*年1月開(kāi)工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題及情況說(shuō)明

按照國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過(guò)程中的問(wèn)題：

1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問(wèn)題

淮陰卷煙廠(chǎng)在國(guó)家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后，因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[20*]205號(hào)文件，上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠(chǎng)“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問(wèn)題。先期對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專(zhuān)項(xiàng)自查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問(wèn)題。省公司要求淮陰卷煙廠(chǎng)全面停止合同執(zhí)行，以國(guó)煙計(jì)[2005]183號(hào)文批復(fù)的17500萬(wàn)元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國(guó)家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止，投資金額控制在國(guó)家局批準(zhǔn)的17500萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問(wèn)題。

2005年國(guó)家局以國(guó)煙計(jì)［2005］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠(chǎng)“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠(chǎng)“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠(chǎng)在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，在實(shí)際施工中對(duì)高架庫(kù)物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒(méi)獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施，涉及的先期投入金額80萬(wàn)元。為此，我公司向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠(chǎng)的檢討，得到了國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對(duì)配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。

3、部分項(xiàng)目超支問(wèn)題

徐州卷煙廠(chǎng)在實(shí)施國(guó)煙計(jì)［2005］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠(chǎng)“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中，由于先期對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因，造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬(wàn)元。雖然在在批復(fù)總投資15%以?xún)?nèi)，但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺(tái)相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。

新晨

國(guó)家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中，關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，目前尚未出臺(tái)，使得在對(duì)照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對(duì)技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺(tái)。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問(wèn)題，不宜規(guī)定過(guò)細(xì)、限制過(guò)死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。

3、建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項(xiàng)目中對(duì)節(jié)能減排給予傾斜。

第6篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

1、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4．5％，其中，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低5％；

2、主要污染物排放量在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)削減12％；3、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定達(dá)到82以上。預(yù)期性指標(biāo)：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13％以上；2、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41％以上；3、地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)15％以上；4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14％；

5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16％；

6、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13％，其中出口總額增長(zhǎng)15％；7、到位注冊(cè)外資總額與上年持平；

8、城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)13％；

9、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％；

10、全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2．1％；11、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104以?xún)?nèi)；

12、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％左右。

三、完成*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施

（一）著力增強(qiáng)調(diào)控能力

完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合計(jì)劃。一是積極發(fā)揮年度計(jì)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的導(dǎo)向作用，對(duì)節(jié)能、減排、節(jié)地、科技投入和富民“五類(lèi)指標(biāo)”必須千方百計(jì)完成，對(duì)預(yù)期性指標(biāo)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)政策措施。三是以建設(shè)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)為重要抓手，積極開(kāi)展主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。

強(qiáng)化重點(diǎn)工作目標(biāo)考核機(jī)制。一是深入落實(shí)《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市（縣）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，走功能發(fā)展、特色發(fā)展道路。二是突出對(duì)部門(mén)考核的引導(dǎo)作用，加大發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、人民生活水平提升等重點(diǎn)工作目標(biāo)的考核力度，推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（二）著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)比重。一是加快太湖保護(hù)區(qū)－中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施服務(wù)外包“123”計(jì)劃，帶動(dòng)動(dòng)漫設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年內(nèi)“三基地”業(yè)務(wù)總額達(dá)到100億元。二是加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。年內(nèi)出臺(tái)*市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作意見(jiàn)。以“三基地”集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園、江陰港口物流園、西站物流園、鵝湖動(dòng)漫設(shè)計(jì)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合物流資源，加速培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。壯大文化產(chǎn)業(yè)，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4．4％以上。加快金融集聚區(qū)建設(shè)，努力在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高到44％。四是加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)旅游總收入增長(zhǎng)20％以上。進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)水平，探索建立*市現(xiàn)代市場(chǎng)指標(biāo)體系。進(jìn)一步提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，年內(nèi)建成放心消費(fèi)示范點(diǎn)10個(gè)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)化改造10家。五是加大服務(wù)業(yè)投入力度。切實(shí)強(qiáng)化重大項(xiàng)目掛鉤服務(wù)機(jī)制，確保服務(wù)業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到47％。

提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。一是加快推進(jìn)“三谷”建設(shè)。年內(nèi)“硅谷”、“液晶谷”產(chǎn)值雙超500億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破200億元，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升到40％。二是加快推進(jìn)存量調(diào)整。確保提前完成“三高兩低”和“新五小”企業(yè)整治任務(wù)，關(guān)閉淘汰“五小”企業(yè)847家，其中關(guān)閉淘汰小化工企業(yè)772家。繼續(xù)加大工業(yè)布局調(diào)整工作力度，確保116家重點(diǎn)搬遷調(diào)整企業(yè)上半年全部簽訂搬遷協(xié)議。三是加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)。加大工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治力度，深化15個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。四是出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面實(shí)施區(qū)域限批。

提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)能級(jí)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。年內(nèi)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1－2家。二是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園的示范效應(yīng)。大力扶持*斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、中國(guó)農(nóng)科院太湖水稻示范園等科技示范園區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)5％以上。三是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的品牌效應(yīng)。年內(nèi)新增綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是進(jìn)一步增強(qiáng)“以工哺農(nóng)”的機(jī)制效應(yīng)。深入推進(jìn)“一村一品、一村一企”工作，年內(nèi)工商資本投資農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到15億元，農(nóng)業(yè)特色村占行政村比重達(dá)到40％。

（三）著力提升創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是發(fā)展壯大規(guī)模型科技企業(yè)。鼓勵(lì)骨干大型企業(yè)集團(tuán)增加研發(fā)投入和技改投入，年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家以上。二是培育孵化一批“小巨人”企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上。

深化政產(chǎn)學(xué)研合作。一是著力拓展政產(chǎn)學(xué)研合作。重點(diǎn)推進(jìn)中科院軟件所（*）國(guó)家基礎(chǔ)軟件研發(fā)與生產(chǎn)基地、中科院生物物理所*生物技術(shù)中試平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家高性能計(jì)算機(jī)工程技術(shù)研究*分中心等重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。二是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作中的積極性、主動(dòng)性。鼓勵(lì)企業(yè)與院校聯(lián)合申報(bào)國(guó)家863項(xiàng)目、省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)新增各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。加快推進(jìn)太湖國(guó)際科技園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家（*）工業(yè)設(shè)計(jì)園等園區(qū)內(nèi)“三創(chuàng)”載體建設(shè)，確保年內(nèi)新增“三創(chuàng)”載體150萬(wàn)平方米以上。二是加快改善載體服務(wù)軟環(huán)境。提高招商和服務(wù)的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化水平。三是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。以“530”計(jì)劃為重點(diǎn)，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)*工作和創(chuàng)業(yè)。四是加快科技政策落實(shí)。重點(diǎn)做好企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人員工資稅前據(jù)實(shí)扣除以及科技孵化器稅收減免等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

（四）著力擴(kuò)大改革開(kāi)放全面提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。一是提高利用外資質(zhì)量。力爭(zhēng)新批獨(dú)立外資研發(fā)中心5個(gè)以上。二是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)外包出口份額，年內(nèi)力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)外包出口額增長(zhǎng)50％以上。積極培育中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇名牌和江蘇省著名商標(biāo)。三是探索本土企業(yè)“走出去”新領(lǐng)域。重點(diǎn)以已上市或擬上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，年內(nèi)力爭(zhēng)“走出去”投資企業(yè)中方投資額增長(zhǎng)20％以上。加快柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。四是完善園區(qū)集聚功能。進(jìn)一步完善園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和企業(yè)誠(chéng)信體系等軟環(huán)境的建設(shè)。年內(nèi)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)占全市比重平均上升1個(gè)百分點(diǎn)以上。

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。一是深化以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的行政管理體制改革。鞏固提高“兩集中三到位”工作成效。深化行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）改革。二是深化以管辦分離改革為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。深化發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展新模式，深化新聞媒體宣傳、經(jīng)營(yíng)“兩分離”改革。三是深化以太湖環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的市政公用事業(yè)領(lǐng)域改革。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。四是加快形成混合所有制經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。大力提升企業(yè)素質(zhì)，繼續(xù)增強(qiáng)上市工作新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)全年新增上市企業(yè)10家。

（五）著力構(gòu)建生態(tài)文明強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。一是加大太湖治理項(xiàng)目整體推進(jìn)力度。爭(zhēng)取國(guó)家和省更多資金支持，拓展太湖治理項(xiàng)目投融資渠道。二是提高污水處理能力。完成蘆村、城北、太湖新城三座污水處理廠(chǎng)的升級(jí)改造，完成城北污水處理廠(chǎng)三期擴(kuò)建工程。提高污水管網(wǎng)覆蓋面，完成456公里污水管網(wǎng)建設(shè)，確保工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)全覆蓋。年內(nèi)城市生活污水集中處理率達(dá)到85％，中水回用率達(dá)到25％。三是提高供水安全保障能力。落實(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定的太湖調(diào)水引流工作。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地、入湖河流斷面、重點(diǎn)污染源實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。繼續(xù)實(shí)施入湖河道沿岸排污口封堵工作。全力抓好貢湖水廠(chǎng)、錫東水廠(chǎng)水源地水域保護(hù)區(qū)的建設(shè)保護(hù)。確保長(zhǎng)江引水一期供水工程4月底前建成投運(yùn)。四是提高綜合治理能力。加快啟動(dòng)實(shí)施走馬塘拓浚工程，完成蘇屑河等15條河道的綜合整治任務(wù)，河道保護(hù)范圍覆蓋全市6288條河道。確保年內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到22％、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43％。確保城市空氣質(zhì)量好于或等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到320天以上。啟動(dòng)錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)一期工程建設(shè)，完成桃花山垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容建設(shè)。

加強(qiáng)節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的企業(yè)能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)、汽（氣）價(jià)和能源限用等政策。二是嚴(yán)格節(jié)能減排約束機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)大戶(hù)的監(jiān)管工作，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工程，積極執(zhí)行排污權(quán)交易制度（試行）。三是創(chuàng)新節(jié)能減排投入機(jī)制。充分發(fā)揮政府節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持，鼓勵(lì)民間資本和外來(lái)資本投資節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。四是提高土地集約利用水平。年內(nèi)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）畝均投資和畝均產(chǎn)出均提高15％。五是推進(jìn)節(jié)水管理工作。年內(nèi)力爭(zhēng)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值水耗降至161立方米，創(chuàng)建成為國(guó)家節(jié)水型城市。

（六）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)系統(tǒng)。加快推進(jìn)太湖新城等道路建設(shè)，加快啟動(dòng)金城路快速化改造等項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)主城區(qū)高峰時(shí)段平均車(chē)速超過(guò)18．5公里／小時(shí)。二是大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。積極采取開(kāi)辟公交專(zhuān)用車(chē)道、推動(dòng)票制改革、優(yōu)化線(xiàn)路、增加班次密度和延伸營(yíng)運(yùn)時(shí)間等措施，年內(nèi)市區(qū)公共交通分擔(dān)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。三是提升城市集散功能。推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好口岸開(kāi)放各項(xiàng)工作，著力建設(shè)蘇南國(guó)際航空港，力爭(zhēng)軌道交通年內(nèi)獲準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)京滬高速鐵路*段的各項(xiàng)建設(shè)工作，年內(nèi)空港旅客吞吐量達(dá)到180萬(wàn)人次。

提升中心城市能級(jí)。一是把加快太湖新城建設(shè)作為提升中心城市能級(jí)的重中之重，大力推進(jìn)江陰臨港新城、宜興環(huán)科新城、太湖新城、蠡湖新城和錫東新城等“五城”建設(shè)，加快推進(jìn)廣益片區(qū)、古運(yùn)河片區(qū)、鳳翔片區(qū)和河埒片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。二是加大太湖國(guó)際科技園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、藕塘職教園和空港產(chǎn)業(yè)園等“五園”及馬山國(guó)家旅游度假區(qū)和太湖山水城旅游度假區(qū)等“兩區(qū)”建設(shè)力度，形成定位明確、功能互補(bǔ)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)空間布局。精心籌備、承辦好第二屆世界佛教論壇等重大活動(dòng)。

提升新農(nóng)村建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作和農(nóng)村新五件實(shí)事。二是著力發(fā)展“三大合作”組織。確保全市新增土地股份合作社30家，獲得各類(lèi)土地流轉(zhuǎn)收益的農(nóng)民比例超過(guò)58％。三是繼續(xù)加快“三個(gè)集中”步伐。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例超過(guò)65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚度超過(guò)81％。四是開(kāi)展農(nóng)村“六清六建”環(huán)境綜合整治。年內(nèi)新改建50公里以上農(nóng)村公路，完成150家保留居住點(diǎn)的村莊環(huán)境整治，完成2．1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁改造，全市90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第7篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，更是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步振奮精神、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，把全市上下的精力聚焦到加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)，以開(kāi)好新局、再創(chuàng)佳績(jī)的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年，提出以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線(xiàn)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，按照先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“兩線(xiàn)突破”、行業(yè)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)“兩翼拓展”、工業(yè)化和信息化“兩化融合”、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩措并舉”、拓展內(nèi)需和鞏固外需“兩面出擊”的基本要求，堅(jiān)持集約、集聚、集成、集群發(fā)展，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)13%；

（二）限額以上工業(yè)生產(chǎn)性投入力爭(zhēng)106億元；

（三）引進(jìn)市外內(nèi)資45億元；

（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到950億元，同比增長(zhǎng)15%以上；凈增規(guī)模以上企業(yè)60家；

（五）規(guī)模以上工業(yè)十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)綜合得分高于全省平均得分；

（六）規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)13%；

（七）單位GDP綜合能耗完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。

三、工作要求

（一）以“大創(chuàng)業(yè)”為指針，大力發(fā)展工業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，是全球大調(diào)整大變革時(shí)期，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。因此，做好“十二五”開(kāi)局之年的工作，開(kāi)好局，起好步，對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。

1．切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，的工業(yè)已積聚了較強(qiáng)的能量，對(duì)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)源保障。隨著現(xiàn)代文明的擴(kuò)展和社會(huì)需求的增長(zhǎng)，又為工業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了廣闊市場(chǎng)；但同時(shí)，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，兄弟省、市、縣（市）你追我趕、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加激烈，稍有松懈就會(huì)落伍。因此，全市上下要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和高度的責(zé)任感，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中力量，堅(jiān)定不移地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2．積極實(shí)施“二次工業(yè)化”?！岸喂I(yè)化”即現(xiàn)代化水平的工業(yè)化，必須以“高科技、高素質(zhì)、低碳化、低污染”為導(dǎo)向。我市經(jīng)過(guò)前期的工業(yè)化歷程，已進(jìn)入了全國(guó)縣（市）前列，為“二次工業(yè)化”奠定了基礎(chǔ)。“二次工業(yè)化”要求發(fā)展工業(yè)的理念、途徑和方式必需尋求一個(gè)革命性的變化，關(guān)鍵要在正確處理工業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展關(guān)系以及在處理發(fā)展工業(yè)與環(huán)境、資源、社會(huì)和諧的關(guān)系中體現(xiàn)。要積極實(shí)施“二次工業(yè)化”，以更高的要求著力打造特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)，增加區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

3．大力提升發(fā)展工業(yè)的組織力。發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)大和質(zhì)量提升，關(guān)鍵要靠人；靠人的精神、理念、素質(zhì)和組織力所迸發(fā)出的力量。要有“自加壓力，負(fù)重拼搏、敢于負(fù)責(zé)、勇于爭(zhēng)先”的精神；要切實(shí)消除“等、靠、要”的思想觀念，創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域干部的培訓(xùn)和使用，用物質(zhì)的、精神的獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞干部八小時(shí)內(nèi)外埋頭苦干發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（二）以“大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定實(shí)施“十二五”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升、特色產(chǎn)業(yè)集聚、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大、新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)的扶持和重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)份額，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈位置，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由普通加工向高端制造、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品制造向產(chǎn)品創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

1．優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，重點(diǎn)推進(jìn)新能源、新材料、電子信息、機(jī)械制造四大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)以及生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究光伏、照明、汽配等新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，建立有效推進(jìn)機(jī)制；進(jìn)一步加快信息產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子信息企業(yè)、新能源企業(yè)的項(xiàng)目向園區(qū)集中；延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈，提升配套能力，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，使之迅速成為我市工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

2．改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。研究落后產(chǎn)能退出辦法，限期淘汰小水泥、小制革、小印染、小化纖等落后生產(chǎn)能力。制定出臺(tái)印染行業(yè)、蠶絲被行業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。積極推進(jìn)毛紡針織、印染、絲綢、家紡、皮草等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和企業(yè)聯(lián)合；逐步轉(zhuǎn)移皮革、繅絲、絹紡等一批資源消耗多、環(huán)境壓力大、比較優(yōu)勢(shì)弱化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)一步緩解資源、能源以及環(huán)境等壓力。

3．突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。制定化纖集聚、玻纖延伸、毛衫提升發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)、品牌提升，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額，確立在同行業(yè)中的領(lǐng)先地位。積極引導(dǎo)要素配置，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）以“大項(xiàng)目”為抓手，加大工業(yè)投入。圍繞投入要素帶動(dòng)性、投入結(jié)構(gòu)合理性、投入產(chǎn)出高效性，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資質(zhì)量，確保完成限額以上工業(yè)生產(chǎn)性投入106億元的目標(biāo)。

1．實(shí)施一批技術(shù)先進(jìn)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好120項(xiàng)左右千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞“在談項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出”的要求，強(qiáng)化投資管理，切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務(wù)。健全重大項(xiàng)目綠色通道、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率超過(guò)90%、竣工率超過(guò)50%。進(jìn)一步完善重大工業(yè)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高零用地項(xiàng)目和高科技含量項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

2．引進(jìn)一批能耗較低、附加值高、產(chǎn)品配套、比較優(yōu)勢(shì)突出的內(nèi)資項(xiàng)目。進(jìn)一步完善內(nèi)資引進(jìn)考核辦法，優(yōu)化考核指標(biāo)。把內(nèi)資引進(jìn)重點(diǎn)放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，提高產(chǎn)業(yè)附加值，降低能耗，以及帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目上來(lái)。在進(jìn)一步鞏固與杭對(duì)接成果的基礎(chǔ)上，將引資重點(diǎn)放在開(kāi)拓上海招商市場(chǎng)上，力爭(zhēng)與滬對(duì)接取得新突破。積極與央企、國(guó)企開(kāi)展形式多樣的合作。全年力爭(zhēng)引進(jìn)市外工業(yè)內(nèi)資24億元以上。

3．儲(chǔ)備一批發(fā)展前景好、操作性強(qiáng)、融資作用明顯，適宜包裝的后備項(xiàng)目。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，突出新能源產(chǎn)業(yè)園、臨杭工業(yè)區(qū)、高橋新區(qū)等建設(shè)重點(diǎn)，精心策劃一批大項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。切實(shí)加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大企業(yè)問(wèn)題前期研究，重點(diǎn)包裝一批圍繞上市，資金募集，融資拓展的大項(xiàng)目，做好前期準(zhǔn)備，伺機(jī)而上。積極采取股權(quán)融資、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)投資、合作發(fā)展、兼并重組方式，解決資金緊缺難題。

（四）以“大平臺(tái)”為載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位發(fā)展的原則，著重深化工業(yè)園區(qū)的空間總體布局，加快形成一批有特色、有規(guī)模、有影響力和美譽(yù)度的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

1．構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞全力打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濮院針織產(chǎn)業(yè)園、高橋新區(qū)、臨杭經(jīng)濟(jì)區(qū)和崇福經(jīng)濟(jì)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，明確平臺(tái)發(fā)展定位，制定平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)互動(dòng)融合和錯(cuò)位發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主攻新能源、新特材料、汽配產(chǎn)業(yè)，努力打造成為全市新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；濮院針織產(chǎn)業(yè)園積極發(fā)展針織機(jī)械、紡織電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升毛針織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；高橋新區(qū)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；臨杭經(jīng)濟(jì)區(qū)主動(dòng)承接滬杭企業(yè)轉(zhuǎn)移，打造西部先進(jìn)制造業(yè)基地；崇福經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，加快皮草產(chǎn)業(yè)集聚提升。全年工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元以上，高橋新區(qū)、崇福經(jīng)濟(jì)區(qū)和臨杭經(jīng)濟(jì)區(qū)新增開(kāi)發(fā)面積分別突破3000畝。同時(shí)，對(duì)平臺(tái)現(xiàn)有已開(kāi)發(fā)和未開(kāi)發(fā)土地開(kāi)展全面調(diào)整，提出節(jié)約、集約使用工業(yè)用地的意見(jiàn)。繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的政策扶持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。研究解決“兩新”工程建設(shè)后家庭工業(yè)和小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)難問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，促進(jìn)家庭工業(yè)和小型企業(yè)集聚發(fā)展、健康發(fā)展。新增創(chuàng)業(yè)中心和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房竣工面積15萬(wàn)平方米。

2．培育各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。研究制定特色塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確特色塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想、發(fā)展路徑、主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的保障機(jī)制及支撐體系，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代集群轉(zhuǎn)型。著力培育和發(fā)展一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)毛衫、化纖等重點(diǎn)塊狀特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地打好基礎(chǔ)。鼓勵(lì)大企業(yè)、大項(xiàng)目及其他配套產(chǎn)業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)集聚發(fā)展；加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，支持企業(yè)間分工協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。

3．優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。強(qiáng)化土地等重要生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，重點(diǎn)向五大發(fā)展平臺(tái)、向行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、向轉(zhuǎn)型升級(jí)重大投資項(xiàng)目?jī)A斜，同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采取騰籠換鳳措施，加快盤(pán)活和消化存量建設(shè)用地，拓寬投資瓶頸。大力支持銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等領(lǐng)域的信貸支持；完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用債權(quán)基金、金融倉(cāng)儲(chǔ)等新型金融手段，努力破解融資難問(wèn)題。健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的指導(dǎo)性和前瞻性，協(xié)調(diào)好煤電油等重要生產(chǎn)要素。

（五）以“大企業(yè)”為龍頭，促進(jìn)自主創(chuàng)新。實(shí)施“雙百工程”，著重形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)依托專(zhuān)業(yè)化的研發(fā)設(shè)計(jì)加快行業(yè)改造提升步伐，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1．致力于規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)。制定出臺(tái)《市工業(yè)企業(yè)百家千億工程實(shí)施方案》及考核辦法,加快培育發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，一批專(zhuān)精特新的龍頭企業(yè)，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，使其成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)、排名升位、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、聚焦服務(wù)等方式，促使一批規(guī)模效益好、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加速成長(zhǎng)，形成規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)引導(dǎo)，鼓勵(lì)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組、上市等形式做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)新增年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)10家，年底億元企業(yè)總數(shù)達(dá)到140家以上。

2．致力于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》，研究制定促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)百家成長(zhǎng)工程實(shí)施辦法，幫助解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的信息、技術(shù)、管理、資金等問(wèn)題。積極探索中小企業(yè)、家庭工業(yè)發(fā)展的新途徑，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備一定規(guī)模和實(shí)力的家庭工業(yè)進(jìn)入村級(jí)集聚點(diǎn)、集中區(qū)和鎮(zhèn)街道工業(yè)區(qū)發(fā)展；鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)建立供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系，重點(diǎn)扶持以技術(shù)、品牌、出口、零部件配套為主導(dǎo)的企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（六）以“大力度”為原則，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)。綠色生態(tài)工業(yè)是“生態(tài)立市”的重要方面，要按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造和美宜居的良好環(huán)境。

1．強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)節(jié)能降耗。認(rèn)真執(zhí)行《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》和《省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查程序（試行）》，把好用能增量關(guān)。強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、審計(jì)、監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)工作，完善節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估與審查，健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制、一票否決制、問(wèn)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)建材、化纖、印染等行業(yè)及重點(diǎn)用能單位的用能分析和監(jiān)管；開(kāi)展水泥、熱電等行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，提高行業(yè)用能水平；繼續(xù)在化纖、建材、熱電、紡織等重點(diǎn)行業(yè)推廣節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水等新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新產(chǎn)品，實(shí)施能源系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、用能（水）系統(tǒng)優(yōu)化改造等重點(diǎn)節(jié)能工程，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。加快擴(kuò)大供熱范圍，淘汰集中供熱區(qū)內(nèi)的供熱鍋爐。重視節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大能源審計(jì)、督察、執(zhí)法工作力度，增強(qiáng)依法用能意識(shí)。

2．深入推進(jìn)污染減排。以推進(jìn)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建為抓手，全面落實(shí)主要污染物排放總量控制，深化排污權(quán)有償使用和市場(chǎng)交易機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)污染源的減排工作。加快推進(jìn)污水二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)崇福污水廠(chǎng)二期擴(kuò)建工程，加大企業(yè)和生活污水管入網(wǎng)力度，提升污泥處置能力。

3．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“低消耗、低排放、高效率”的循環(huán)發(fā)展理念，努力打造一批產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、布局優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、功能配套、技術(shù)領(lǐng)先、效益突出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)生產(chǎn)清潔化、區(qū)域工業(yè)生態(tài)化行動(dòng)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用一批源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批再生資源、再生能源、資源再生利用技術(shù)及裝備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。繼續(xù)在印染、皮革行業(yè)中推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，在高能耗企業(yè)、高耗水企業(yè)、高排放企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工業(yè)區(qū)內(nèi)全面推行清潔生產(chǎn)。

（七）以“大服務(wù)”為宗旨，形成發(fā)展合力。繼續(xù)深化“效能提升年”活動(dòng)，打一場(chǎng)效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)打通節(jié)點(diǎn)，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1．完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加快推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)平臺(tái)、中小企業(yè)融資平臺(tái)、外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)等工業(yè)發(fā)展公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的政策扶持和規(guī)劃引導(dǎo)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的配套環(huán)境。建立政府與行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）新型的互動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的作用。

第8篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：主排水系統(tǒng)；節(jié)能；性能曲線(xiàn)；自動(dòng)化

中圖分類(lèi)號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

礦井主排水系統(tǒng)是關(guān)系礦井安全生產(chǎn)的重要系統(tǒng)，而隨著煤炭開(kāi)采深度的不斷增加，礦井涌水量及排水難度隨之加大，對(duì)礦井主排水系統(tǒng)的要求也越來(lái)越高，同時(shí)由于深度增加礦井主排水系統(tǒng)耗電量大幅增加，基本上要占到礦井總耗電量的20%-40%，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力巨大。并且由于新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的設(shè)備、系統(tǒng)也越來(lái)越不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保的要求，因此對(duì)礦井主排水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)研究和改造能大幅降低能源消耗，提高系統(tǒng)安全性和可靠性，對(duì)安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保有著重要意義。

1某礦井主排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀

礦井正常涌水量1500m3/h，最大涌水量2700m3/h，礦井水容重： γ0=1020kg/m3。配備9臺(tái)MD500-57×10型耐磨多級(jí)離心水泵，4臺(tái)工作，4臺(tái)備用，1臺(tái)檢修。每臺(tái)泵配套YB2型4極1120kW礦用防爆電動(dòng)機(jī)。排水管路采用4趟Φ426mm無(wú)縫鋼管排水管。排水高度419m（水泵吸水和礦井水處理站附加揚(yáng)程共取15 m）。兩泵單趟Φ426mm排水管并聯(lián)運(yùn)行工況點(diǎn)參數(shù)：流量1108.6 m3/h，揚(yáng)程501.2m，效率73%，單臺(tái)泵軸功率1036.4kw。排水泵電機(jī)由井下變電所一對(duì)一供電，在水泵房設(shè)就地操作按鈕。

由于水泵選用過(guò)大、原管路布置不合理、控制系統(tǒng)落后等原因，主排水系統(tǒng)自動(dòng)化程度低、運(yùn)行效率低、可靠性差，排水系統(tǒng)耗電量較大，達(dá)到0.511kW?h/（t?hm），大于0.5kW?h/（t?hm）不滿(mǎn)足MT/T1002-2006《煤礦在用主排水系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法和判定規(guī)則》及《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)》等國(guó)家有關(guān)節(jié)能工程實(shí)施方案等相關(guān)政策法規(guī)要求，必須對(duì)主排水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。

2礦井排水節(jié)能技術(shù)

2.1調(diào)整管路布置，減少管路阻力。

通過(guò)調(diào)整管路直徑及走向，更換低阻管件、閥門(mén)，減少管路阻力，改變管路特性曲線(xiàn)，使系統(tǒng)在最佳工況運(yùn)行。

2.2切削水泵葉輪，改變水泵性能曲線(xiàn)。

葉輪切削對(duì)于過(guò)分保守的設(shè)計(jì)或者系統(tǒng)負(fù)荷發(fā)生了變化所導(dǎo)致的泵容量偏大的情況是個(gè)非常有用的改進(jìn)措施。葉輪切削就是調(diào)整葉輪的直徑，降低葉輪的端速，并由此直接地降低了傳遞到系統(tǒng)流體介質(zhì)上的能量，并且降低了泵所產(chǎn)生的流量和壓力。 離心泵相似性定律提供了在恒定的泵速度條件下葉輪尺寸及泵輸出之間的理論關(guān)系，如果改變?nèi)~輪的出口直徑，則離心泵的特性曲線(xiàn)平行移動(dòng)，可以采用車(chē)削離心泵葉輪外徑的方法改變一臺(tái)泵的性能范圍，以使泵的性能更適合節(jié)能運(yùn)行需要。

2.3使用新型涂層材料，提高葉輪泵殼光潔度。

采用超滑涂層材料對(duì)水泵進(jìn)行涂覆改造，增加葉輪及泵殼的光潔度，改善泵內(nèi)水流狀態(tài)，減少阻力，達(dá)到提高效率、降低能耗的效果。

2.4無(wú)底閥排水

采用無(wú)底閥排水，具有增加吸水高度、增大汽蝕余量、排水效率高等優(yōu)點(diǎn)。無(wú)底閥排水方法很多，如采用真空泵、射流泵、水環(huán)泵、真空水箱等。

2.5基于PLC的自動(dòng)化控制系統(tǒng)

采用PLC和傳感器自動(dòng)檢測(cè)水位和其它參數(shù)，根據(jù)水位的高低、礦井用電信息等因素，建立數(shù)學(xué)模型，合理調(diào)度水泵運(yùn)行，可以達(dá)到避峰填谷及節(jié)能的目的。

2.6優(yōu)化水泵設(shè)置，更換高效水泵。

使用新型高效節(jié)能水泵替代落后的高耗能水泵，可以降低系統(tǒng)負(fù)荷，減少電能消耗，提高系統(tǒng)的可靠性。隨著水泵技術(shù)的發(fā)展，一些高效節(jié)能的水泵得到越來(lái)越多的應(yīng)用，如雙吸泵、自平衡泵等。

2.7變頻調(diào)速節(jié)能

根據(jù)系統(tǒng)的工藝要求，通過(guò)實(shí)時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，調(diào)整電動(dòng)機(jī)的電源輸入頻率，改變電機(jī)的轉(zhuǎn)速，控制電動(dòng)機(jī)的輸入功率，實(shí)現(xiàn)“所供即所需”，實(shí)行最優(yōu)運(yùn)行調(diào)度方案，達(dá)到最佳節(jié)能效果。并且使用變頻裝置后，利用變頻器的軟啟動(dòng)功能將使啟動(dòng)電流從零開(kāi)始，最大值也不超過(guò)額定電流，減輕了對(duì)電網(wǎng)的沖擊和對(duì)供電容量的要求，延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命。

2.8功率因數(shù)補(bǔ)償節(jié)能

功率因數(shù)的降低導(dǎo)致有功功率的降低，大量的無(wú)功電能消耗在線(xiàn)路當(dāng)中，增加線(xiàn)損和設(shè)備的發(fā)熱，設(shè)備使用效率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重。通過(guò)功率因數(shù)補(bǔ)償，功率因數(shù)提高，從而減少了無(wú)功損耗，增加了有功功率，可以提高電氣設(shè)備利用率，降低變壓器及母線(xiàn)因輸送無(wú)功功率造成的電能損耗。

3節(jié)能改造方案選定及運(yùn)行效果分析

結(jié)合礦井排水系統(tǒng)現(xiàn)狀和礦井實(shí)際條件，通過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性比選，選擇從調(diào)整管路、切削葉輪、無(wú)底閥排水、使用新型涂料、自動(dòng)化控制等方面進(jìn)行節(jié)能改造。

3.1調(diào)整管路

合理布置主排水管路，將井底及泵房出口處的U形彎取直，盡量縮短管路長(zhǎng)度，減少沿程損失；更換急驟彎曲和突然變徑管件和阻力大的閥門(mén)，最大限度減小主排水管路各種阻力損失，提高管路效率；對(duì)主排水管路進(jìn)行除垢清洗，降低摩阻力。管路調(diào)整后管路總阻力下降了19%，管路特性曲線(xiàn)得到優(yōu)化，配合水泵特性曲線(xiàn)的改變，排水系統(tǒng)的工況點(diǎn)位于高效區(qū)最高效率點(diǎn)附近，節(jié)能效果明顯。

3.2切削葉輪

由現(xiàn)狀運(yùn)行工況點(diǎn)參數(shù)可知水泵和管道不相匹配，“大馬拉小車(chē)現(xiàn)象”嚴(yán)重，水泵處于“大流量、低效率、高功耗”的不利工況運(yùn)行?？梢圆捎们邢麟x心泵葉輪外徑的方法改變泵的性能范圍，以使泵的性能更適合節(jié)能運(yùn)行需要。MD500-57×10耐磨多級(jí)離心泵葉輪直徑為435mm，根據(jù)水泵葉輪切削定律：

經(jīng)計(jì)算切削后葉輪外徑為420mm。切削后水泵吸水高度增加，水泵性能曲線(xiàn)下移與優(yōu)化后的管路特性曲線(xiàn)交點(diǎn)位于水泵的高效區(qū)，接近最高效率點(diǎn)，相應(yīng)的兩泵單趟Φ426mm排水管并聯(lián)運(yùn)行工況點(diǎn)參數(shù)為：流量1071.6 m3/h，揚(yáng)程466.1m，單臺(tái)泵軸功率934.37kW，計(jì)算能耗降低了9%。

排水能力校核：正常涌水期為4臺(tái)MD500-57×10型耐磨多級(jí)離心水泵并聯(lián)工作于2趟Φ426mm排水管，排水能力2143.2m3/h，日排水時(shí)間為16.8h；最大涌水期為8臺(tái)MD500-57×10型耐磨多級(jí)離心水泵工作分別工作于4趟Φ426mm排水管，排水能力4286.4m3/h，日排水時(shí)間15.1h。均滿(mǎn)足《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條“工作水泵的能力，應(yīng)當(dāng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。備用水泵的能力應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的70%。檢修水泵的能力，應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的25%。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)當(dāng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量?！钡囊蟆?/p>

3.3無(wú)底閥排水

配備ZBS-G型高壓汽水兩用噴射裝置，采用無(wú)底閥排水，減少吸水損失，可節(jié)能3%左右。

3.4使用新型涂料

使用氟硅涂料對(duì)水泵泵殼和葉輪進(jìn)行砂眼、氣孔修補(bǔ)和表面涂覆， 增加葉輪及泵殼的光潔度，改善水流狀況，減少摩阻力，可節(jié)能1-2%。

3.5自動(dòng)化控制

對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化控制改造，礦井自動(dòng)化排水采用可防爆編程控制器（PLC）集中控制并留有帶控制器的通訊接口以實(shí)現(xiàn)礦井自動(dòng)化監(jiān)控及無(wú)人值守。在排水泵的出口管路安裝電動(dòng)閘閥、壓力傳感器，抽真空管路上安裝真空度傳感器，總出水管路上安裝流量傳感器，水倉(cāng)設(shè)液位計(jì)連續(xù)測(cè)量水倉(cāng)水位，作為自動(dòng)調(diào)節(jié)的參考反饋量，通過(guò)4～20mA模擬量信號(hào)接入PLC。排水系統(tǒng)可根據(jù)水倉(cāng)水位的高低、井下用電負(fù)荷的高峰低谷和供電部門(mén)所規(guī)定的平段、谷段、峰段用電時(shí)間段（時(shí)間段可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整和設(shè)置），建立數(shù)學(xué)模型合理調(diào)度水泵。水泵、電機(jī)、閘閥、管路等引起系統(tǒng)效率低的因素發(fā)生變化，超出系統(tǒng)優(yōu)化指標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)能智能分析判斷、顯示并切換到優(yōu)化運(yùn)行狀態(tài)，從本質(zhì)上解決了排水系統(tǒng)因動(dòng)態(tài)變化引起的劣化運(yùn)行問(wèn)題，確保排水系統(tǒng)長(zhǎng)期優(yōu)化運(yùn)行。使用智能優(yōu)化排水控制系統(tǒng)后，排水能耗約下降3～5%，并且降低泵的損壞率，減少生產(chǎn)成本，減少用工人數(shù)，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，改善工作環(huán)境。

經(jīng)過(guò)節(jié)能改造后，主排水系統(tǒng)運(yùn)行良好，運(yùn)行效率有了很大提高，實(shí)測(cè)耗電量0.398kW?h/（t?hm）

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)技術(shù)研究和方案比選，采取的改造方案貼合實(shí)際，易于實(shí)現(xiàn)，以較少的投入取得了良好的效果，通過(guò)對(duì)主排水系統(tǒng)的改造，提高了系統(tǒng)的安全性和可靠性，較大的降低了電能消耗，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)和節(jié)約能源，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]楊小薇. 葉片泵的非設(shè)計(jì)工況及其優(yōu)化設(shè)計(jì) [M]. 機(jī)械工業(yè)出版社，2006.

第9篇：工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】選煤廠(chǎng)；電氣設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)規(guī)范；變配電室；電氣線(xiàn)路；變壓器

前言

選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)是選煤廠(chǎng)工程設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其規(guī)范性和技術(shù)性都很強(qiáng)，許多方面涉及到國(guó)家強(qiáng)制性條文的貫徹落實(shí)。要做好選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和規(guī)程，還要結(jié)合選煤廠(chǎng)的具體情況，否則會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，影響設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程進(jìn)度。

1選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)的常用設(shè)計(jì)規(guī)范

選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)的常用設(shè)計(jì)規(guī)范主要有：《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB《00057-94（2000年版）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-95；《3-110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50060-2008；《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-94；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009；《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50055-93；《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-2007；《煤炭洗選工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50359-2005；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置的設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-1992。

2660V配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

選煤廠(chǎng)低壓配電系統(tǒng)的電壓等級(jí)有380V和660V。2007年國(guó)家發(fā)改委頒布《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)》，要求新建大中型選煤廠(chǎng)采用660V配電?！睹禾肯催x工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50359-2005的14.2.1條規(guī)定了660V系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)必須遵守的原則：當(dāng)選用660V電壓等級(jí)時(shí)，變壓器660V側(cè)中性點(diǎn)應(yīng)經(jīng)電阻接地，并輔以漏電保護(hù)裝置作為系統(tǒng)單相接地的保護(hù)。電阻的選擇應(yīng)使系統(tǒng)產(chǎn)生的單相接地電流與所選用的漏電保護(hù)裝置相配合，要兼顧其可靠性和靈敏性的要求。

660V配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)中需要注意：（1）塑殼斷路器的分段能力是否滿(mǎn)足系統(tǒng)要求，很多塑殼斷路器能用在額定電壓690V及以下，額定電壓690V時(shí)，短路分段能力值各個(gè)型號(hào)斷路器不一樣，有些廠(chǎng)家的產(chǎn)品樣本上甚至沒(méi)有該數(shù)值，設(shè)計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對(duì)；（2）注意漏電保護(hù)的選擇性，設(shè)計(jì)時(shí)分為三級(jí)：第一級(jí)為各個(gè)回路中加裝的漏電保護(hù)，該處是供電系統(tǒng)的末端，漏電保護(hù)要求快速動(dòng)作≤0.1s），第二級(jí)為配電柜出口處，漏電保護(hù)的動(dòng)作時(shí)間降至0.2s，第三級(jí)為變壓器中性點(diǎn)處，漏電保護(hù)的動(dòng)作時(shí)間為0.8s。三級(jí)漏電保護(hù)的動(dòng)作電流有差別但不是很大，漏電保護(hù)的選擇性動(dòng)作，就依靠三級(jí)的時(shí)間差實(shí)現(xiàn)。

3變配電室的設(shè)計(jì)

對(duì)選煤廠(chǎng)變配電室的設(shè)置、備用位置等的電氣設(shè)計(jì)，《煤炭洗選工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50359-2005都做了較明確的規(guī)定。需要注意的是，選煤廠(chǎng)變配電室的設(shè)計(jì)還要考慮選煤廠(chǎng)的具體環(huán)境，如選煤廠(chǎng)原煤準(zhǔn)備車(chē)間、原煤倉(cāng)等有煤塵聚集、易發(fā)生爆炸的場(chǎng)所，變配電所的設(shè)置要按《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置的設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-1992的31411條執(zhí)行：“安裝電氣設(shè)備的房間的出口，應(yīng)通向非爆炸和無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境；當(dāng)安裝電氣設(shè)備的房間必須與爆炸性粉塵環(huán)境相通時(shí)，應(yīng)對(duì)爆炸性粉塵環(huán)境保持相對(duì)的正壓?！?/p>

選煤廠(chǎng)的原煤準(zhǔn)備車(chē)間盡量將變配電室設(shè)在一層，將門(mén)開(kāi)向車(chē)間外，并且配電室與車(chē)間用實(shí)體墻隔開(kāi)；若一層無(wú)位置，必須布置在車(chē)間上層時(shí)，盡量考慮設(shè)置在廠(chǎng)房邊上，使變配電室仍能與車(chē)間分開(kāi)，通過(guò)設(shè)置室外樓梯進(jìn)出變配電室。若受位置限制，需設(shè)置在車(chē)間中間部位，變配電室的出口通向爆炸性粉塵環(huán)境時(shí)，就要特別注意規(guī)范的要求。實(shí)際設(shè)計(jì)中若變配電室的出口通向爆炸性粉塵環(huán)境時(shí)，采用在配電室加裝風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)，使配電室對(duì)爆炸性粉塵環(huán)境保持相對(duì)的正壓。

4電氣線(xiàn)路設(shè)計(jì)

選煤廠(chǎng)的大型建筑如主廠(chǎng)房有些是框架結(jié)構(gòu)，有些是鋼結(jié)構(gòu)。單層建筑一般是砌體結(jié)構(gòu)，廠(chǎng)房?jī)?nèi)電氣線(xiàn)路以明敷設(shè)為主。纜線(xiàn)較少處采用掛鉤或支架敷設(shè)，纜線(xiàn)較多處一般采用電纜橋架敷設(shè)。要注意的是，采用支架或電纜橋架敷設(shè)線(xiàn)路橋架和支架都必須接地，且橋架接地點(diǎn)不能少于兩處，每隔一定距離還要考慮重復(fù)接地。電纜橋架中敷設(shè)電線(xiàn)電纜的數(shù)量在相應(yīng)規(guī)范中有明確條文。比如橋架內(nèi)電力電纜總截面不超過(guò)橋架內(nèi)截面的40%，控制電纜為50%等等。在檢驗(yàn)電纜載流量時(shí)應(yīng)加以注意的是，電氣線(xiàn)路敷設(shè)方式的不同，也會(huì)對(duì)纜線(xiàn)載流量影響不同。根據(jù)《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-2007電纜在橋架上無(wú)間距配置2層并列時(shí)，持續(xù)載流量的校正系數(shù)梯架水平排列為0.65，托盤(pán)水平排列為0.55。在電纜的選擇過(guò)程中要充分考慮電纜敷設(shè)方式對(duì)其的影響。盡管托盤(pán)式電纜橋架安裝后比較整齊美觀，但影響電纜的散熱，對(duì)電纜載流量影響較大。所以選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)選擇電纜橋架時(shí)，應(yīng)盡量選擇梯級(jí)式電纜橋架。

5變壓器的設(shè)計(jì)

目前選煤廠(chǎng)多采用D，yn11結(jié)線(xiàn)組別的變壓器，在《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009中第6.0.7條規(guī)定：“在TN及TT系統(tǒng)接地型式的低壓電網(wǎng)中，宜選用D，yn11結(jié)線(xiàn)組別的三相變壓器作為配電變壓器”?！耙诉x用”的理由，主要基于D，yn11結(jié)線(xiàn)比Y，ynO結(jié)線(xiàn)的變壓器具有以下優(yōu)點(diǎn)：

（1）有利于抑制高次諧波電流。三次及以上高次諧波激磁電流在原邊接成v形條件下，可在原邊形成環(huán)流，有利于抑制高次諧波電流，保證供電波形的質(zhì)量。

（2）有利于單相接地短路故障的切除。因D，yn11結(jié)線(xiàn)比Y，ynO結(jié)線(xiàn)的零序阻抗小得多，使變壓器配電系統(tǒng)的單相短路電流擴(kuò)大3倍以上，故有利于單相接地短路故障的切除。

近幾年，干式變壓器在選煤廠(chǎng)應(yīng)用廣泛，將干式變壓器裝在室內(nèi)成套柜中，與低壓配電柜并排布置，節(jié)省空間，減少了土建投資。

但其弊端是變壓器的散熱受到影響。干式變壓器安全運(yùn)行和使用壽命，很大程度上取決于變壓器繞組絕緣的安全可靠。散熱條件差，繞組溫度超過(guò)絕緣耐受溫度使絕緣破壞，是導(dǎo)致變壓器不能正常工作的主要原因之一，因此對(duì)干式變壓器必須考慮柜體的散熱、變配電室的通風(fēng)及變壓器的容量（一般不超過(guò)1600kVA），并對(duì)變壓器的運(yùn)行溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)及報(bào)警。

6結(jié)語(yǔ)

選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)平時(shí)常遇到的設(shè)計(jì)問(wèn)題，不但要考慮國(guó)家的電氣通用規(guī)范，還要結(jié)合選煤廠(chǎng)設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，按照現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集，最終形成完善的選煤廠(chǎng)電氣設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：