海綿城市的成效精選(九篇)
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第1篇：海綿城市的成效范文
關(guān)鍵詞：地方本科院校;“三自教育”;師生互促成長模式
一、研究緣由
近些年高校的不斷擴(kuò)招從側(cè)面反映了我國高等教育大眾化的趨勢，隨著國家教育政策的轉(zhuǎn)變，很多辦學(xué)歷史長久、實(shí)力較強(qiáng)的?？圃盒＼Q身為新型本科院校。由于這些學(xué)校本科辦學(xué)時間短，在學(xué)術(shù)、辦學(xué)、師資、配套設(shè)施等軟硬件設(shè)施方面建設(shè)還不完善，出現(xiàn)了一些制約地方本科院校向前發(fā)展的問題。鑒于地方本科院校服務(wù)地方的重要性，學(xué)校的辦學(xué)理念正在悄然發(fā)生變化，開始了學(xué)校的轉(zhuǎn)型。我院作為西南地區(qū)新升本科院校之一，辦學(xué)理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，從以往定位成學(xué)術(shù)型的本科向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型。在前瞻性的辦學(xué)高度上對學(xué)院的發(fā)展提供了積極的導(dǎo)向，尤其在學(xué)生工作方面，更是取消以往的“班主任”管理，引入“輔導(dǎo)員”負(fù)責(zé)制。輔導(dǎo)員作為高校重要的育人主體，在多重角色定位下如何融教育、管理、服務(wù)于一體，對學(xué)生進(jìn)行有效管理，達(dá)到最大管理成效，對地方本科院校輔導(dǎo)員開展學(xué)生工作是值得研究和探討的課題。
二、以往“班主任”式教育模式存在的問題及原因
我院從2006年專升本以來，在學(xué)生的管理上一直實(shí)行的是“班主任”制，主要采取小班制即一個班主任負(fù)責(zé)1～2個班級的學(xué)生工作，開展的也是日常學(xué)生的教育與管理，包括學(xué)風(fēng)建設(shè)、獎懲及資助工作，是工作于高校基層中與學(xué)生交流最多的教育者。但隨著社會對大學(xué)生人才的不同需求，以及適應(yīng)學(xué)校的轉(zhuǎn)型，高校班主任的教育模式出現(xiàn)了一系列不利于充分發(fā)揮學(xué)生主體性，不夠職業(yè)化、專業(yè)化的問題。如班主任的角色定位比較局限，沒有將教育、管理和服務(wù)融為一體，在學(xué)生工作開展中體現(xiàn)過多的是教育的權(quán)威性，這與老師們長期的教育觀念有關(guān)。除此之外，管理模式不能充分發(fā)揮學(xué)生的自主性等，這與學(xué)校剛剛轉(zhuǎn)入本科，很多管理觀念都需要從原本?？频慕逃^念發(fā)生及時、有針對性的轉(zhuǎn)變有關(guān)。
三、“海綿吸水”互促成長共贏模式的構(gòu)建及意義
“海綿吸水”是指海綿一碰到水之后會將水迅速吸進(jìn)去，變得膨脹，在此過程中海綿和水的運(yùn)動是相對的。借用此延伸意，運(yùn)用在輔導(dǎo)員日常管理過程中，試圖構(gòu)建 “三自教育”平臺，利用這個平臺，鍛煉輔導(dǎo)員的管理、引導(dǎo)和服務(wù)能力的同時充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，給其充分展示組織潛能的平臺?！叭越逃笔侵冈趯W(xué)校的指導(dǎo)下，二級學(xué)院充分利用為學(xué)生服務(wù)管理過程中搭建的班委、團(tuán)支部、學(xué)生會、團(tuán)總支、社團(tuán)等日常工作平臺，引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性，利用學(xué)習(xí)和工作過程，把自身作為教育、管理、服務(wù)的對象，通過自主、自覺、自為、自律，達(dá)到學(xué)習(xí)知識、提高能力、培養(yǎng)“高素質(zhì)應(yīng)用型人才”目標(biāo)。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
①有利于師生全面發(fā)展，促進(jìn)成長成才。
②有利于完善內(nèi)部管理，提高服務(wù)管理水平。其核心內(nèi)容是突出大學(xué)生作為受教育者的主體性在教育、管理、服務(wù)中的發(fā)揮，從而達(dá)到最佳的管理成效。
③有利于教師多角度、全方位指導(dǎo)學(xué)生成長成才，教師素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。
四、“海綿吸水”互促成長共贏模式構(gòu)建的特色措施
1.師生共同轉(zhuǎn)變觀念――發(fā)揮雙主性
利用“羅森塔爾效應(yīng)”，在學(xué)生管理上對學(xué)生有所期待，充分挖掘“潛力”學(xué)生，提供特長展示平臺。首先培養(yǎng)他們的自信，再搭建起“特長學(xué)生互幫帶”模式，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的主導(dǎo)作用，讓學(xué)生在自我構(gòu)建的平臺上變被動為主動，發(fā)揮和展現(xiàn)自我。
2.多種方式開展師生的認(rèn)同度摸底，為“三自平臺”構(gòu)建奠定基礎(chǔ)
對師生認(rèn)同度摸底是“三自教育”平臺建設(shè)建立的基礎(chǔ)，我院通過前期的
訪談?wù){(diào)查（涉及師生以往的教與學(xué)的習(xí)慣，從“三自教育”的“了解、認(rèn)識、接受及如何建立、提出建議”五個維度對教師和
學(xué)生進(jìn)行了訪談）進(jìn)行摸底，之后就存在的問題組織開展了多次“三自教育”大討論，統(tǒng)一了思想，明晰了思路。
3.建立“輔導(dǎo)員+學(xué)業(yè)導(dǎo)師”的雙重指導(dǎo)隊伍，形成雙重服務(wù)合力
通過教師間的討論，明確了各自在“三自教育”中的角色定位。為了更有針對性地為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)提供引導(dǎo)，我院開展了不同專業(yè)教師間的專業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)及討論，院內(nèi)四個專業(yè)教研室各自推薦了“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”，明確了“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”作為組織者、引導(dǎo)者和鼓勵者的三重身份，并采取“一對多”的方式主要解決不同年級學(xué)生的不同問題。另外，學(xué)業(yè)指導(dǎo)老師自身要加強(qiáng)多元知識的積淀、內(nèi)化，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法應(yīng)用于學(xué)生的指導(dǎo)中，多組織一些引導(dǎo)性較強(qiáng)的活動，如針對生物師范生進(jìn)行三字（粉筆字、鋼筆字及毛筆字）競賽等與學(xué)生專業(yè)能力相關(guān)的活動。
除了這一種教育力量外，結(jié)合輔導(dǎo)員在學(xué)生思想方面的教育、管理力量，讓學(xué)生遇到問題時有了引導(dǎo)窗口，增加了師生間的交流，最后達(dá)到最大的服務(wù)合力。
4.利用多種平臺資源，搭建“創(chuàng)新思維促成長”的平臺
（1）在科研平臺上，學(xué)生自主主持或參與學(xué)業(yè)導(dǎo)師的科研課題，提高創(chuàng)新思維能力和實(shí)踐動手能力。
（2）在專業(yè)平臺上，學(xué)生利用專業(yè)所長，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。如我院學(xué)生自主成立了“同心園林”創(chuàng)業(yè)協(xié)會，利用所學(xué)園林知識，創(chuàng)造出許多園林小品在市場出售，不僅增加了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)收入，也夯實(shí)了學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，并提高其自主創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)社會能力。
（3）在管理平臺上，為了提高學(xué)生自我管理的意識和能力，學(xué)生可以參與二級學(xué)院的宣傳報道、會務(wù)承辦等工作，通過學(xué)生在院級層面參與和體驗，提高學(xué)生的“主人翁”意識。
總而言之，這種輔導(dǎo)員和學(xué)生形成的“海綿吸水”模式，能起到教學(xué)相長的作用。結(jié)合教育效果的滯后性，這種互促成長共贏模式是一個長期的過程，需要在長期的實(shí)踐中形成長效機(jī)制。雖在學(xué)生工作的管理中初步嘗試構(gòu)建“三自教育”平臺，學(xué)生提高了自我意識、規(guī)范了自我行為并能進(jìn)行自我管理，但學(xué)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)，“三自教育”平臺的評價體系有待完善。
參考文獻(xiàn)：
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基金項目：貴州省教育廳教改教育項目（黔教高發(fā)〔2012〕426）。
作者簡介：胡佳佳（1989―），女，碩士研究生，銅仁學(xué)院輔導(dǎo)員，助教，研究方向：教育學(xué);
第2篇：海綿城市的成效范文
“海綿城市”是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。2012年4月，“海綿城市”概念首次提出；2013年12月12日，在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強(qiáng)調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市?！?014年12月31日，根據(jù)關(guān)于“加強(qiáng)海綿城市建設(shè)”的講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會要求，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
“海綿城市”建設(shè)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2017年是海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的驗收之年。
[ 運(yùn)用方向]
1. 發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提。城市化建設(shè)和氣候變化讓城市洪澇成為常態(tài)，建設(shè)“海綿城市”能讓一個城市最大限度地利用雨水資源，循環(huán)利用雨水資源，減小城市洪澇的危害，實(shí)現(xiàn)城市淡水資源的可持續(xù)發(fā)展。
2. 繼承與發(fā)展。“海綿城市”的提出建立在古人的智慧基礎(chǔ)上，古羅馬的雨水收集系統(tǒng)非常先進(jìn)，但為了適應(yīng)現(xiàn)代城市的建設(shè)，現(xiàn)代城市必然要在古人基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新和發(fā)展，這既是技術(shù)的繼承和發(fā)展，也是文化的繼承與發(fā)展。
3. 因地制宜，思維創(chuàng)新?！昂＞d城市”建設(shè)的本質(zhì)是對城市原有基礎(chǔ)設(shè)施重新進(jìn)行生態(tài)化改造，它為許多城市提供了一次大規(guī)模城市建設(shè)機(jī)會，形成了不拘泥于城市排水系統(tǒng)的百花齊放的海綿產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了屋頂陽臺、景觀菜園等新嘗試。
4. 海綿般的城市包容力?！昂城市”不僅體現(xiàn)了這個城市對水資源的有效利用，而且其帶來的海綿產(chǎn)業(yè)兼具生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值，是富含海綿般包容力的新型現(xiàn)代城市。一方水土養(yǎng)一方人，“海綿城市”帶來的“海綿文化”更能吸納各類新型人才在具有包容力的城市定居生活。
5. 上善若水。對水的利用引導(dǎo)貫穿了人類歷史的文明，“海綿城市”的每個角落都將得到水的滋養(yǎng)。在這種城市中的人也將擁有海綿一般的彈性，水一般的生存智慧，處變不驚，利萬物而不爭。
[ 習(xí)作片段]
現(xiàn)代城市被冰冷龐大的鋼鐵水泥縱橫包裹，2012年，“海綿城市”這一概念首次提出，為我們設(shè)想了一副美好的藍(lán)圖。5年來，30個城市陸續(xù)成為試點(diǎn)城市，成效卓著，讓我們看到一個城市應(yīng)具有的柔軟的一面。
鋼筋混凝土之外，一個城市應(yīng)有大片的綠植，供人詩意地棲居，呼吸新鮮的空氣，暢想美好的未來，安放疲憊的靈魂。每年的雨季來臨，涓涓細(xì)流進(jìn)入千家萬戶，洗滌、灌溉、沖洗，循環(huán)利用，再也不會有“屋外小雨屋內(nèi)澇，坐著小船把城逛”的“奇觀”了。
一個城市應(yīng)該有堅硬的地方，也應(yīng)該有柔軟的地方，適度的彈性才能造就城市的活力。
一個人的內(nèi)心也應(yīng)該既有堅硬的地方，也有柔軟的地方。內(nèi)心的堅硬讓我們堅強(qiáng)，不懼風(fēng)雨的侵襲；內(nèi)心的柔軟則會讓我們更能感受世界的美好，懷著感恩的心去享受生活，適度的彈性才能造就和諧的人生。
第3篇：海綿城市的成效范文
【關(guān)鍵詞】：海綿城市；生態(tài)城市；園林工程；可持續(xù)發(fā)展
引言
在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，人們在享受科技發(fā)展帶來的舒適生活的同時仍在不計后果的破壞著我們的生存環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展與建構(gòu)和諧的生存世界是21世紀(jì)人們普遍重視的一個綜合性、全球性的問題。我國水資源分布不均，供需不平衡的問題長期以來一直嚴(yán)重影響著人們的正常生活，制約著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在城市規(guī)劃建設(shè)中，對排水系統(tǒng)不夠重視，導(dǎo)致我國眾多城市的排水系統(tǒng)在雨季嚴(yán)重癱瘓，城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)。城市道路，廣場等公共空間的建設(shè)以及工業(yè)企業(yè)的發(fā)展對原有生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，濕地、湖泊面積的大面積減少，在豐水期暴露出嚴(yán)重的問題是城市蓄水能力下降，對雨水的利用率極低，而現(xiàn)有的市政排水系統(tǒng)顯然不具備這么大的排水能力，最終導(dǎo)致城市內(nèi)澇。種種水問題的不斷積累，制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，要想解決城市內(nèi)澇問題，提高雨水利用率，必須從源頭上應(yīng)用“海綿城市”的理念，在城市建設(shè)中加大水資源的保護(hù)力度，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
1、“海綿城市”理念及發(fā)展現(xiàn)狀研究
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。在我國“海綿城市”是近兩年才提出的一個新概念，而在一些發(fā)達(dá)國家，“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”的技術(shù)早已發(fā)展成熟。
早在20實(shí)際末，“雨水工程”項目就在瑞士得到大力推行。在我們平時的房屋建筑中，在屋頂都向下接有雨水管道，通過雨水管道將雨水直接排入下水道。在瑞士的“雨水工程”中，劃分到以每戶為一個單位，在室內(nèi)建造蓄水池，將雨水引入蓄水池經(jīng)過濾后加以利用。我們知道，瑞士的環(huán)境優(yōu)美干凈，以“花園之國”著稱。通過“雨水工程”收集起來的雨水，在經(jīng)過濾后，可以作為非飲用的生活用水使用，比如沖廁所、澆花等；因為雨水干凈，瑞士人甚至還可以用以清洗衣物和蔬菜水果等。在瑞士人的日常生活中，這個“雨水工程”基本上可以解決除引用以外的其他生活用水?？梢钥闯?，這個系統(tǒng)的初期投資并不高，但是卻很有成效，而且具有很高的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)了對雨水的多種利用。
新加坡?lián)碛械湫偷臒釒в炅謿夂颍杲邓渑?，我們卻很少聽說在新加坡有城市內(nèi)澇發(fā)生。即使在雨季，幾乎每天都有瓢潑大雨，城市內(nèi)也沒有明顯的積水或內(nèi)澇災(zāi)害。這都要?dú)w功于其科學(xué)的雨水利用和城市排水系統(tǒng)。
2 、“海綿城市”理念在我國的發(fā)展
在我國的城市地圖上，可以看到有很多藍(lán)線而且標(biāo)注有“三點(diǎn)水”漢字，但是現(xiàn)在，有很多地方都已名不副實(shí)，不再是湖泊水系，而是大面積的水泥硬化的城市道路和居住區(qū)?，F(xiàn)代城市的一個明顯的特征是：天然水系（如湖泊、濕地等）逐漸消失，取而代之的是鋪天蓋地的灰色水泥硬化地面。湖北省曾以“千湖之省”的著稱，而現(xiàn)在數(shù)以百計的大小湖泊早已不知所蹤。沙湖被填、官橋湖污染、南湖翻塘、東湖水華……武漢曾經(jīng)懷抱100多個湖泊，全球少見，中國僅有。近幾十年來，武漢城市化發(fā)展迅速，高樓林立，城市灰色面積不斷擴(kuò)大，GDP穩(wěn)居全國二線城市前列。我們都看到了武漢迅速發(fā)展的光鮮外衣，有多少人真正注意到城市化背后的問題？在武漢快速發(fā)展的數(shù)十年間，平均每兩年消失3個湖泊，目前僅剩38個湖泊。于是，每到夏季暴雨時節(jié)，武漢市的市政排水系統(tǒng)就會受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，最終成為一個被戲言“看?！钡某鞘?。當(dāng)然，武漢只是一個鮮明的例子，全國上下，失去“水彈性”的城市不在少數(shù)，而且正在不斷增加。
經(jīng)過近幾年暴雨對市政排水系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，內(nèi)澇災(zāi)害的頻發(fā)，政府部門似乎意識加強(qiáng)“海綿城市”建設(shè)的重要性。當(dāng)全市正竭力應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害時，我們發(fā)現(xiàn)了另一番景象：在青山區(qū)江灘，地面鋪裝采用的是透水地面和木制棧道，在旁邊還建有生態(tài)草溝，除一條應(yīng)急防汛通道、兒童游樂場及健身場地外幾乎沒有硬化道路。雨水經(jīng)過草地、透水地面和木制棧道后匯集到旁邊的生態(tài)草溝里面，在這里經(jīng)過自然過濾吸收。由此可見，要解決城市內(nèi)澇等水問題需要因地制宜，實(shí)施生態(tài)修復(fù)。
3、關(guān)于“海綿城市”理念在園林工程中應(yīng)用的建議
3.1 可滲透地面
可滲透地面是指采用具有一定的吸水能力和透水性能的材料所鋪設(shè)的地面，雨水可透過此類地面往下層滲透，可在一定程度上解決地面積水問題。比如，在人們活動較為頻繁的廣場、公園一級道路等地面，采用透水瀝青地面、透水混凝土地面、青磚鋪地地面、透水洗米石地面；在二、三級公園道路根據(jù)需要采用面包磚地面、碎石地面、嵌草汀步路；在公園、游園、廣場建設(shè)生態(tài)停車場；屋頂實(shí)施立體綠化、垂直綠化等不同形式解決地表徑流問題。同時，通過設(shè)置一定的路面坡度，坡向道路兩側(cè)，如植物護(hù)坡等。這樣，在雨水較小時，可直接通過可透性地面將雨水滲往下層；在雨水較大的豐水季節(jié)，也可以通過路面向兩側(cè)的坡度向路旁的水渠排水，不至于使地面積水。
3.2下凹式綠地
山造勢，人工制造各種丘壑是我國目前的城市綠化建設(shè)中比較明顯的一個特點(diǎn)。當(dāng)我們走在公園小路上可以看見，路旁很多用以綠化的喬木、灌木的底部都有一個人造的花壇圍著，高低不一，但共同點(diǎn)是都高出人行路面。在一些大面積的草地也是，人為的堆造一些小山或者丘壑，而人行道路則在這些小山丘壑的低谷出。我們應(yīng)該反問一下設(shè)計者，這種綠化設(shè)計是否真的美觀實(shí)用？相信大家對這種景觀在暴雨季節(jié)的劣勢呼之欲出，在有此種景觀的小區(qū)居住的人們都知道，此種設(shè)計在雨季路面積水現(xiàn)象非常嚴(yán)重，在城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生時甚至有“行船”的諷刺。
為解決這類問題，結(jié)合“海綿城市”的理念，在此提出下凹式綠地的綠化建設(shè)方案。所謂下凹式綠地，顧名思義即在實(shí)施綠化建設(shè)時，綠地低于周邊道路的高度。在下雨時，具有一定的蓄水作用，同時使雨水透過綠地土壤緩慢滲入地下，不僅可以在一定程度上解決由于雨水過多引起的地表徑流和道路積水問題，還可以在補(bǔ)充一定量的地下水，減少了對雨水的浪費(fèi)。
3.3、保護(hù)及修復(fù)天然水體，減少人工硬質(zhì)水景
在城市建設(shè)高速發(fā)展的時候，各地的天然水景如湖泊、濕地等水系統(tǒng)都遭到了不同程度的破壞，嚴(yán)重影響了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。天然水體的減少，也是導(dǎo)致城市蓄水能力下降，城市內(nèi)澇災(zāi)害不斷的重要原因之一。因而，保護(hù)以及修復(fù)天然水體，如水體凈化植物浮島、雨水濕地建設(shè)等也應(yīng)是今后城市發(fā)展和園林建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
目前在園林建設(shè)中，大部分水體景觀都是人造的硬質(zhì)水景，忽視了天然水體的作用，這與 “海綿城市”的理念相違背。眾多人工水景往往需要定期補(bǔ)水、換水，在日常運(yùn)行管理中需要耗費(fèi)大量的水、電資源，嚴(yán)重違背了可持續(xù)發(fā)展的理念。如果在園林景觀建設(shè)中，能夠合理利用天然水體，融入“海綿城市”的理念，利用天然水體的自我循環(huán)凈化能力，形成美麗的自然景觀，不僅可以節(jié)約大筆的運(yùn)行管理費(fèi)用，還可以有效的補(bǔ)充地下水，實(shí)現(xiàn)自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，體現(xiàn)園林工程的綜合價值。
結(jié)語
“海綿城市”的理念符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，符合我國國情。但“海綿城市”的建設(shè)在我國還在起步階段，對他人的經(jīng)驗雖不能生搬硬套，但國外先進(jìn)的案例于我們卻也有很強(qiáng)的借鑒意義?！昂＞d城市”的建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合他國的先進(jìn)案例，總結(jié)經(jīng)驗，因地制宜，總結(jié)一套適合我國特點(diǎn)的雨水利用系統(tǒng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。把“海綿城市”理念合理有效的融入到園林工程中應(yīng)成為今后園林工程發(fā)展的方向，只有這樣才能真正體現(xiàn)園林工程建設(shè)的生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值。
【參考文獻(xiàn)】：
[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南：低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）[R].北京：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2014.
第4篇：海綿城市的成效范文
近三年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和科技部公布了三批智慧城市試點(diǎn)，全國的智慧城市試點(diǎn)己接近300個。雖然我國引入智慧城市理念只有短短幾年，但智慧城市建設(shè)的實(shí)踐和探索已在全國各地蓬勃開展。智慧城市建設(shè)試點(diǎn)將對我國未來的城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展和管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
然而，從試點(diǎn)城市的“頂層設(shè)計”來看，仍然有不少城市的建設(shè)方案存在內(nèi)容以信息化為豐、項目停留在數(shù)字化或智能化階段、“智慧化”色彩不濃等問題。
智慧城市建設(shè)的目的是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理、運(yùn)行和成長，為城市居民創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。信息化不等于智慧化，智慧城市也不僅僅是城市的數(shù)字化和智能化。為了實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)的目的，我國智慧城市建設(shè)應(yīng)把握三個主要著力點(diǎn)。
一、利用現(xiàn)代信息技術(shù)為整合城市要素資源服務(wù)
利用現(xiàn)代信息技術(shù)加快城市中物、人、技術(shù)和資金等要素資源的信息化，提高其整合度，建立可快速互聯(lián)互通的城市整體信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的智慧化，是我國智慧城市建設(shè)應(yīng)把握的著力點(diǎn)。
智慧城市建設(shè)的本質(zhì)是，在城市運(yùn)行中，要讓信息代替物、人、技術(shù)和資金“多跑路”。因此，智慧城市建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)人口、法人、地理空間信息、建筑物、宏觀經(jīng)濟(jì)、地下空間、地下管線、城市三維等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎(chǔ)，承載城市要素資源的各類信息形成一個系統(tǒng)化、開放式的城市公共信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)城市整體而不僅僅是單個部門的數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的相互交換，為整合城市各類要素資源的綜合利用提供服務(wù)，達(dá)到城市整體運(yùn)行效益的最大化。
當(dāng)前，我國智慧城市建設(shè)中“信息孤島”現(xiàn)象還很突出。城市不同部門的信息系統(tǒng)由于標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、體制機(jī)制等一系列問題，很難形成協(xié)同高效的整體，使得提高城市運(yùn)營效率大打折扣。消除“信息孤島”成了我國智慧城市建設(shè)的重要任務(wù)。比如“智慧衡陽”建設(shè)，依托中興通訊云平臺解決方案，打破“信息孤島”己成效顯著。該“云平臺”解決方案，不僅實(shí)現(xiàn)了衡陽基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、云中心平臺、指揮中心和平安城市、數(shù)字城管、智能交通、應(yīng)急指揮四大典型核心應(yīng)用系統(tǒng)的內(nèi)容建設(shè)，還徹底解決了諸多系統(tǒng)之間的信息共享問題。
二、應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)為完善城市功能布局服務(wù)
應(yīng)用大數(shù)據(jù)的存儲和“云計算”的分析，為完善城市功能布局服務(wù)，促進(jìn)城市空間的智慧化，是我國智慧城市建設(shè)應(yīng)重視的著力點(diǎn)。
正如人成為自然界最智慧的動物是因為擁有一個進(jìn)化而來的有機(jī)組合的智慧軀體一樣，智慧城市建設(shè)也應(yīng)該不斷完善城市功能和布局，使城市空間成為一個功能有機(jī)、布局合理的“智慧軀體”?，F(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用能更加準(zhǔn)確地分析、發(fā)現(xiàn)和揭示城市的功能需求和布局缺陷，更加集約地促進(jìn)城市各功能的配套建設(shè)和布局調(diào)整。
相比少則幾千萬多則幾個億投資的單純信息化建設(shè)項目來說，這種以城市內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)的有機(jī)化為目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)城市自身良性生長和發(fā)展的方法，是智慧城市建設(shè)最應(yīng)該提倡的最佳智慧技術(shù)。當(dāng)前我國智慧城市試點(diǎn)中，對這一點(diǎn)還沒有引起足夠重視。
“多規(guī)融合”的城市建設(shè)信息系統(tǒng)可以促進(jìn)城市空間智慧化。通過對大量規(guī)劃數(shù)據(jù)的分析、對比、整合，依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個共同的規(guī)劃服務(wù)平臺，為完善城市功能布局提供一張總體性的藍(lán)圖和一套協(xié)調(diào)高效而科學(xué)合理的審批、評估、管理系統(tǒng)，將大大提高城市各類規(guī)劃編制、實(shí)施和管理的協(xié)調(diào)性。此外現(xiàn)代信息技術(shù)與綠色城市、生態(tài)城市和海綿城市等新理念的深度融合，也將促進(jìn)城市空間的智慧化。
三、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為加強(qiáng)城市綜合治理服務(wù)
運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為加強(qiáng)城市管理和治理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市治理智慧化，是我國智慧城市建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)的著力點(diǎn)。
智慧城市建設(shè)必須將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于城市管理之中，使城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，推進(jìn)快速、敏捷、及時、高效的城市管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
首先要實(shí)現(xiàn)城市管制思維向服務(wù)思維模式的轉(zhuǎn)變。把信息科技融入到居民的日常生產(chǎn)生活的環(huán)境中，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對城市的公共服務(wù)設(shè)施加以整合，滿足城市居民生產(chǎn)生活的多樣化需求。比如南京智慧社區(qū)建設(shè)采用了中興通訊開發(fā)的超級APP“社區(qū)通”方案，實(shí)現(xiàn)了“惠民，慧治，匯生活“的目標(biāo)。
第5篇：海綿城市的成效范文
關(guān)鍵詞：人工濕地；效益；展望
收稿日期：2011-05-08
作者簡介：包 君（1989―），男，安徽六安人，河海大學(xué)商學(xué)院大學(xué)生。
中圖分類號：X171.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1674-9944（2011）06-0092-02
1 引言
人工濕地是指通過選擇一定的地理位置與地形,并模擬天然濕地的結(jié)構(gòu)與功能的人工生態(tài)系統(tǒng)。它充分利用基質(zhì)、植物和微生物這個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的物理、生物和化學(xué)的3重協(xié)調(diào)作用,通過吸附、滯留、過濾、氧化還原、沉淀、微生物分解、轉(zhuǎn)化和養(yǎng)分吸收等來實(shí)現(xiàn)對廢水的高效凈化。人工濕地利用自然水體及生物生態(tài)系統(tǒng)處理污水,能夠形成床體內(nèi)部物質(zhì)的良好循環(huán)并具有較好的生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2 城市人工濕地的效益
2.1 生態(tài)效益
2.1.1 沉積、降解污染物,處理和凈化城市污水
人工濕地污水處理系統(tǒng)是人為地在有一定長寬比和底面坡度的洼地上用土壤和填料混合組成填料床,設(shè)計上采用表面流,潛流和垂直流3種不同方式,并在床體表面種植鳳眼蓮、大i、黑藻、大聚藻、蘆葦、傘草、燈心草、黃菖蒲等具有性能好,成活率高,抗水性強(qiáng),生長周期長,美觀及具有經(jīng)濟(jì)價值的水生植物形成一個獨(dú)特的動植物生態(tài)體系。利用這一人工的生態(tài)體系實(shí)現(xiàn)對污水中有機(jī)物,氮,磷等的去除,從而達(dá)到凈化污水的目的。
污水的凈化機(jī)理主要依賴于土壤,微生物與藻類及植物凈化機(jī)理3大機(jī)理。人工濕地的基質(zhì)一般由土壤、細(xì)沙、粗砂、礫石、碎瓦片或灰渣等構(gòu)成?；|(zhì)一方面為植物和微生物提供生長介質(zhì),另一方面通過沉淀、過濾和吸附以及離子交換、偶合作用等去除污染物。各類污水中最先出現(xiàn)并對污物起吸收與降解作用的群體是微生物。濕地優(yōu)勢菌屬主要為假單胞菌屬、產(chǎn)堿桿均屬和黃桿菌屬。這些菌屬生長快速、分解有機(jī)物快、降解能力強(qiáng)。藻類為微生物提供良好生存環(huán)境,也是濕地生態(tài)系統(tǒng)中生物量的主要組成成分,在貯存和轉(zhuǎn)移養(yǎng)分方面起關(guān)鍵作用。人工濕地的這3大成分間相輔相成,綜合作用。通過物理沉積、化學(xué)反應(yīng)、生化反應(yīng)以及植物吸收等綜合協(xié)調(diào)作用,顯示出對有機(jī)污染物的強(qiáng)大去除能力。一般人工濕地BOD 的去除率在85%～95%,對COD 的去除率可達(dá)80% 以上。
生物代謝是濕地系統(tǒng)去除有機(jī)物的基本過程。水體中的各種微生物將有機(jī)物氧化為穩(wěn)定的終產(chǎn)物,如CO2,H2O,NH3,NO-3,NO-2,N2 等小分子和離子。降解后的CO2,N2釋放到空氣中,NH3,NO-3,NO-2能被濕地植物（ 蘆葦、黃菖蒲等） 吸收,降解效率高。人工濕地對氮的去除主要靠氨化及硝化菌硝化和反硝化菌的反硝化作用。硝化作用是在好氧菌的作用下先由亞硝酸菌將氨氮氧化成NO-2,再由硝酸菌將亞硝酸鹽進(jìn)一步氧化為NO-3。反硝化是在無氧條件下進(jìn)行,由反硝化菌利用硝酸鹽中的氧進(jìn)行呼吸,氧化分解有機(jī)物,將硝酸氮還原為N2和N2O,排出系統(tǒng)。對磷的去除作用包括基質(zhì)的吸收、過濾和沉淀、植物和藻類的吸收、微生物去除等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,與其他污水處理工藝相比,人工濕地對富營養(yǎng)化污水具有更好的凈化能力。SS去除率可達(dá)90%以上,N 和P 的去除率可分別達(dá)到90%和60%以上。如表1所示。
表1 深圳沙田人工濕地污水處理效果［7］
2.1.2 保護(hù)城市生物多樣性,具有良好的生物功能
城市人工濕地為城市原有的動物提供豐富的食物和良好的生存繁衍空間,對物種保存和保護(hù)城市物種多樣性發(fā)揮著重要作用。城市人工濕地與城市常見景觀差異較大,形成了城市殊的生物環(huán)境,適于各類生物的生存、繁衍。突出其保護(hù)生物多樣性的特點(diǎn)。如上海市濕地有50 多種淡水魚類,鳥類共有5 目5 科6 種,植被中挺水、浮水和沉水3個類型100 余種,對保護(hù)城市生物多樣性及營造舒適城市環(huán)境具有重要作用。
2.1.3 調(diào)蓄洪水,防止自然災(zāi)害
城市人工濕地在控制洪水,調(diào)節(jié)水流方面功能十分顯著。人工濕地是蓄水防洪的天然“海綿”。在暴雨和河流漲水期能夠儲存過量的降水,避免或減輕洪澇災(zāi)害影響。此外人工濕地在城市蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定的水源供給。
2.1.4 減少城市環(huán)境壓力,調(diào)節(jié)氣候
人工濕地能有效吸收二氧化硫、氮氧化物等氣體,通過濕地植物的光合作用增加氧氣、凈化空氣,減輕城市熱島效應(yīng)和污染,同時調(diào)節(jié)城市氣溫、濕度等,能較好地調(diào)節(jié)城市小氣候,改善城市的居住環(huán)境。
2.2 經(jīng)濟(jì)效益
（1）為城市提供水資源。一座日處理污水萬立方米的人工濕地除去系統(tǒng)自身運(yùn)營的需水量后,每年大約可獲得達(dá)到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的凈水萬立方米。這些濕地處理后的水可用于飲用水水源和景觀用水,亦可用作沖廁、洗車、灌概、綠化及工業(yè)回用等。豐富了城市的水資源,降低企業(yè)用水成本,在一定程度上緩解城市的用水壓力。
（2）提供了豐富的動植物產(chǎn)品。濕地中的魚類,藕、菱、芡、茨菰、蝦、貝、藻類等是富有營養(yǎng)的副食品。動植物資源有些可以藥用,有些是工業(yè)原料。例如蘆葦就是重要造紙原料。形成規(guī)模的蘆葦?shù)乜芍苯犹峁┙?jīng)濟(jì)價值。
（3）城市污水處理費(fèi)用降低。人工濕地的污水處理費(fèi)用一般為每噸污水0.1～0.2元,此價格是傳統(tǒng)二級處理的1/10～1/5。此外,基建投資也少得多,通常是傳統(tǒng)二級污水處理的1/5～1/2。
（4）隨著生活水平的提高,自然的臨水生活已成為新世紀(jì)人們所推崇的一種居住方式,房屋建設(shè)人工濕地的水面積也成為一個優(yōu)勢,形成直接經(jīng)濟(jì)價值。
2.3 社會效益
隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展,越來越多的居民渴望回歸自然,城市濕地以其自身獨(dú)特的特點(diǎn)正好滿足了城市居民這種心理需求。人工濕地創(chuàng)造的優(yōu)美的風(fēng)景、幽靜的環(huán)境和清新的空氣,不僅使人感到情緒鎮(zhèn)定、心情暢快,而且有益于人們的健康與長壽,同時還陶冶了情操、激發(fā)了靈感。為人們提供良好的交流和休閑活動場所,增進(jìn)相互間的了解。人工濕地在豐富城市水文化、美化環(huán)境、提供休憩空間等方面有著不可替代的社會效益。同時濕地生態(tài)系統(tǒng)及多樣的動植物群落為教育和科研提供了對象、材料和試驗基地。
3 結(jié)語
城市人工濕地為城市建設(shè)帶來了諸多的卓有成效的效益,其中生態(tài)效益尤為突出。突出的效益使得人工濕地有著廣闊的應(yīng)用前景。在今后的濕地建設(shè)中,應(yīng)以整個區(qū)域、城市的生態(tài)環(huán)境為背景進(jìn)行分析、研究,從實(shí)際凈化效能入手,分階段、分步驟循序漸進(jìn)地試驗和實(shí)施。做好人工濕地的建設(shè)和保護(hù)工作，應(yīng)充分利用報紙,媒體等各種手段提高全民素質(zhì),讓公眾參與保護(hù)濕地；政府加大濕地保護(hù)力度,控制和降低污染,保護(hù)城市濕地生態(tài)功能；加快城市濕地園林建設(shè),加大科研力度,設(shè)法改善目前國內(nèi)人工濕地處理系統(tǒng)普遍存在著的諸如占地面積大、處理負(fù)荷低、衛(wèi)生條件落后、冬季效果低等缺點(diǎn)。在濕地建設(shè)中,注意植物搭配的合理性,避免盲目引進(jìn)外來物種。努力促進(jìn)城市人工濕地在生態(tài),經(jīng)濟(jì)和社會效益方面獲得最優(yōu),達(dá)到改善城市環(huán)境,營造綠色環(huán)保生活的美好目標(biāo)。
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Benefits of Urban Artificial Wetlands
Bao Jun,Yao Qian,Liu Juan（Commercial college of Hehai university,Jiangsu Changzhou, 213022,China）
第6篇：海綿城市的成效范文
銅、鐵等工業(yè)金屬價格也似乎開始企穩(wěn)。主要指數(shù)的隱含波動率在短暫的飆升后再次回歸歷史低位。此外，雖然市場負(fù)面消息不斷，但上證指數(shù)多次下試仍能穩(wěn)守2000點(diǎn)的支持位。有關(guān)部門似乎已經(jīng)把股市底線設(shè)于2000點(diǎn)的水平，一如把GDP的增長下限設(shè)于7%一般。市場被多番提醒，要習(xí)慣經(jīng)濟(jì)增長放緩時不再推出大規(guī)模的刺激措施。這就是所謂的“新的常態(tài)”。
然而，我們卻留意到市場暗涌處處。舉例來說，小盤股指數(shù)羅素2000指數(shù)的估值已攀升至1997年亞洲金融風(fēng)暴、2000年科網(wǎng)股泡沫及2008年全球金融危機(jī)時的歷史高位。中國的十年期國債收益率也攀升2007年10月的高峰，正是全球金融危機(jī)的前夕。美元持續(xù)弱勢，徘徊于79的長期重要支持位水平，反映目前市場暫時流動性充裕，支撐風(fēng)險資產(chǎn)價格。
不過這些情況將不會一直持續(xù)。小盤股估值、市場流動性及隱含波動率都徘徊于各自的歷史極端水平，預(yù)示著市場很快將出現(xiàn)重要的拐點(diǎn)。但是，如以往不同的是，各國政府一系列的干預(yù)政策大大減低了市場價格信號的成效。
自我們于2月份發(fā)表一系列報告以來，中國已逐漸警覺房地產(chǎn)泡沫隱現(xiàn)的風(fēng)險。盡管許多市場人士仍在爭辯中國房地產(chǎn)市場是否存在泡沫，我們認(rèn)為有關(guān)爭辯并不切題。中國房地產(chǎn)泡沫爆破只是時間問題。
我們的研究顯示，房地產(chǎn)價格上漲與中國貨幣供應(yīng)量密切相關(guān)，貨幣供應(yīng)量走勢領(lǐng)先約2-3個季度。此外，在12個月的滾動基礎(chǔ)上，現(xiàn)時逾60%的新廣義貨幣供應(yīng)量僅流入商品房銷售。有關(guān)比率實(shí)際上已處于歷史最高水平，十分驚人。難怪中國尚未經(jīng)歷過太多的通脹壓力-房地產(chǎn)就像一塊巨大的海綿，吸收了國內(nèi)大部分新貨幣供應(yīng)量。
然而，隨著貨幣供應(yīng)量處于接近歷史低點(diǎn)且不易擴(kuò)張，加上大部分新增貨幣供應(yīng)量已被配置到商品房銷售，目前市場根本沒有充裕資金進(jìn)一步推高房價。房地產(chǎn)泡沫正面臨持續(xù)擠壓、甚至爆破的風(fēng)險。
新的極端將出現(xiàn)均值回歸；晚周期股領(lǐng)漲大市顯示防御性輪動即將出現(xiàn)。我們近日穿梭于中國各地二三線城市的時間遠(yuǎn)多于可以坐下來撰寫文章的時間。通過我們與基金經(jīng)理的對話，我們發(fā)現(xiàn)他們普遍持悲觀看法，并不斷減少投資組合持倉。
具體而言，許多基金經(jīng)理不斷減持小盤股。這些觀察所得與我們的短期市場情緒指數(shù)走勢一致，即短期市場情緒處于較低但并非極端的水平。與此同時，中國不斷購入銅材，與每當(dāng)上證指數(shù)觸及2，000點(diǎn)水平即入市干預(yù)的模式十分相似，藉以重塑市場的增長預(yù)期。
此外，央行一直活躍于貨幣市場的短端方面，以維持銀行間拆借利率于4%以下。同時，央行亦活躍于外匯市場，以防止人民幣失控地貶值。
目前而言，這些策略似乎行之有效，但也擾亂了市場預(yù)期和短期價格信號。然而，不論短線的市場操縱如何，上述的各種極端，如小盤股的估值、流動性和市場的隱含波動率都將最終均值回歸。
第7篇：海綿城市的成效范文
關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)模式 職業(yè)教育 五個對接
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（a）-0165-02
職業(yè)教育是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器，加快發(fā)展職業(yè)教育、提高職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量是國家關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略布局。2014年5月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)〔2014〕19號）》，以下簡稱《決定》，提出職業(yè)教育要“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”。5個對接充分體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)特征與內(nèi)在規(guī)律，貫徹落實(shí)好這5個對接將直接關(guān)系到現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量的提升，是現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的路徑選擇。
據(jù)國家有關(guān)部門的2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國水泥產(chǎn)量234 796萬t，商品混凝土產(chǎn)量164 131萬m3，目前我國建筑、建材整個行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、市場需求不旺、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢。但是隨著建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級裝配式建筑需求量不斷擴(kuò)大，特別是工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城市綜合管廊、海綿城市的建設(shè)，會進(jìn)一步拉動對混凝土的需求，從而將帶動水泥、混凝土等建材需求的持續(xù)增長。建筑材料行業(yè)的發(fā)展變化促使材料工程技術(shù)專業(yè)建設(shè)與之相適應(yīng)，培養(yǎng)符合建筑材料市場需求的高素質(zhì)技術(shù)技能專業(yè)人才。
1 研究過程
1.1 開展企業(yè)調(diào)研及畢業(yè)生跟蹤調(diào)查――實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求對接
從2010年開始，由院領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)帶頭人帶隊成立調(diào)研組，連續(xù)7年利用假期對黑龍江省各地區(qū)的建筑材料企業(yè)和該院材料工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了調(diào)研和跟蹤調(diào)查，了解企業(yè)對工程技術(shù)人才的需求和畢業(yè)生畢業(yè)后所從事的崗位需求。
通過企業(yè)和畢業(yè)生調(diào)研，材料工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的初始崗位主要是建筑材料行業(yè)的操作員、質(zhì)檢員、化學(xué)分析檢驗員、材料員等，通過和企業(yè)專家座談以及畢業(yè)生的調(diào)查問卷，化學(xué)分析檢驗員應(yīng)具有良好的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德修養(yǎng)，具有愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會的精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，還應(yīng)具有以下崗位能力要求。
（1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的質(zhì)量法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定，堅持實(shí)事實(shí)是、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
（2）根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)程，負(fù)責(zé)進(jìn)廠原材料、半成品、成品的檢驗，確定合理的檢驗控制項目。
（3）及時了解國內(nèi)外化學(xué)檢驗最新動態(tài)，積極采用先進(jìn)的檢測技術(shù)和方法，不斷提高化驗工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時性。
（4）檢測儀器的核定、校正。
（5）標(biāo)準(zhǔn)溶液的配置和標(biāo)定。
（6）負(fù)責(zé)生產(chǎn)崗位質(zhì)量記錄和質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計、分析研究并及時上報，做好質(zhì)量檔案的管理。
1.2 實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件――實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接
建立教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，使得該專業(yè)90%的專任教師具備企業(yè)工作經(jīng)歷，提高教師的實(shí)踐技能。
大力加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，2012―2016年5年間化學(xué)分析實(shí)訓(xùn)中心由原有的水泥化學(xué)分析實(shí)驗室，分化為高溫爐室、化學(xué)分析實(shí)訓(xùn)室、儀器分析室，以課上教師指導(dǎo)的基本技能訓(xùn)練、課下的實(shí)驗室開放等形式，滿足學(xué)生校內(nèi)日常單項訓(xùn)練及綜合實(shí)訓(xùn)的需求。同時，為培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力和提升職業(yè)崗位能力，帶領(lǐng)學(xué)生到校企合作單位實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行職業(yè)能力級崗位的綜合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程零對接。
1.3 課程內(nèi)容設(shè)計――實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接
經(jīng)過企業(yè)調(diào)研及學(xué)院項目化課程改革實(shí)踐，不斷完善并確定了“任務(wù)導(dǎo)向、雙證融合的《化學(xué)分析技術(shù)》課程改革”方案，方案以水泥生產(chǎn)過程為導(dǎo)向，共設(shè)計4個項目和16個任務(wù)，在教學(xué)過程中有機(jī)融入國家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。課程由《化學(xué)分析技術(shù)》理論教學(xué)（43學(xué)時）+《化學(xué)分析技術(shù)》單項訓(xùn)練（25學(xué)時）+一周化學(xué)分析綜合實(shí)訓(xùn)（30學(xué)時），增加平時單項訓(xùn)練學(xué)時，以提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力和化學(xué)分析的基本操作技能。
1.4 開展技能大賽提高專業(yè)技能，組織職業(yè)資格考試保證“雙證融合”
以賽促教，以賽促學(xué)，每年定期舉辦校內(nèi)“建材化學(xué)分析大賽”，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，聘請行業(yè)企業(yè)專家指導(dǎo)，使學(xué)生了解企業(yè)對高素質(zhì)技能型人才的需求；2014―2016年連續(xù)3年帶領(lǐng)學(xué)生參加全國建材類職業(yè)院校大學(xué)生職業(yè)技能大賽，學(xué)生分別獲得二等和三等獎的好成績。
從2010年開始推行“雙證融合”制度，與國家建材情報研究所聯(lián)合組織學(xué)生參加化學(xué)檢驗員（高級）職業(yè)資格考試。充分保證了崗位“零”對接，使我們的學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)，就業(yè)即上崗。
2 實(shí)施成效
（1）通過企業(yè)調(diào)研和畢業(yè)生走訪確定職業(yè)能力，明確材料工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生崗位指向，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、企業(yè)需求的對接。
（2）以生產(chǎn)過程為導(dǎo)向、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)設(shè)計課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容與國家標(biāo)準(zhǔn)的對接。
（3）“任務(wù)導(dǎo)向、雙證融合”的教學(xué)模式和理念推廣到此專業(yè)其他課程以及其他專業(yè)，目前此專業(yè)《混凝土試配及性能檢測》課程和混凝土檢驗員崗位對接，《水泥熟料煅燒與操作過程》和中控操作員崗位對接，逐漸形成了成熟的“五個對接”的教學(xué)模式。
參考文獻(xiàn)
第8篇：海綿城市的成效范文
關(guān)鍵詞： “六模塊建構(gòu)式課堂” 寫字教學(xué) 能說會寫
這幾年我市推行了新課改――“六模塊建構(gòu)式課堂”，隨著這種教學(xué)模式的全面鋪開，學(xué)生真正成為課堂的主人了。不論是農(nóng)村的課堂，還是城市的課堂，學(xué)生都積極參與，大膽發(fā)言，一個個能說會道，儼然是一個個小先生在講課。這樣的課堂真是讓人高興。但一看到學(xué)生在黑板上的書寫，普遍不盡如人意。2011年中考監(jiān)考時，我看到試卷紙張厚實(shí)、光潔、美觀，特別是作文方格紙，更是方方正正、美觀大方，而學(xué)生寫的字卻歪歪扭扭，看上去是那樣的不和諧，真讓人揪心。要知道這些試卷都要掃描進(jìn)電腦的，到了電腦里不知閱卷老師還能認(rèn)識不。
《全日制語文課程標(biāo)準(zhǔn)》對7―9年級的寫字要求是：“養(yǎng)成正確的寫字姿勢和良好的寫字習(xí)慣，書寫規(guī)范、端正、整潔?！薄俺醪礁惺軡h字的形體美?！薄笆褂糜补P熟練地書寫正楷字，提高書寫的速度。臨摹名家書法，體會書法的審美價值?！?/p>
我不禁想起上世紀(jì)九十年代，那時候省里要來寫字驗收，老師每天簽到之后就要到指定的黑板前練寫一首古詩；學(xué)生每節(jié)語文課都要練二十分鐘的字，每天上午第四節(jié)還有二十分鐘專門練字課。所以那幾屆的學(xué)生，字寫得普遍漂亮。舊事重提，并不是想回到過去，只是想提醒一下同仁，寫字教學(xué)不是為了應(yīng)付檢查，它是為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)的，它是永恒的話題，不容忽視。課堂以生為本，討論交流已不成問題了，學(xué)生的書寫應(yīng)當(dāng)引起重視。他們“說”得像一朵花，能否讓他們筆下也生花呢？
一、寫字規(guī)范是對他人的一種尊重
有些學(xué)生認(rèn)為字寫得孬好無所謂，對成績影響很小。一些理科老師也這么認(rèn)為，題目能做對就行；現(xiàn)在上網(wǎng)聊天都是用電腦打字，哪還用手寫呀；某某寫字不好，照樣考上名牌大學(xué)，等等。所以學(xué)生從思想上就不重視，不把寫字當(dāng)回事。他們已走入寫字的誤區(qū)。我認(rèn)為練字的好處并不僅僅在于使用，其更大的意義在于，練習(xí)寫字的過程，實(shí)際上就是陶冶情操、培養(yǎng)審美能力、提高文化修養(yǎng)的過程?，F(xiàn)在日本人都把我國的軟筆書法當(dāng)做寶，用以修身養(yǎng)性，教育孩子從小就練習(xí)書法。作為炎黃子孫，我們有何理由不把方塊字寫好呢？豈能落后于他人？
課堂上有的學(xué)生說得頭頭是道，古詩文也背得滾瓜爛熟，但是一默寫，龍飛鳳舞，錯字連篇。就拿每年中考來說，10分的古詩詞名句默寫，看似簡單，都是書上平時背過的，能得滿分的卻很少。這一題是閱卷老師最頭疼的一題――錯得教你防不勝防，連筆連得教你摸不著頭腦。2008年中考有一名句默寫是“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”，其中“己”有的學(xué)生寫成“已”，這還好改，關(guān)鍵有的學(xué)生那個豎彎鉤似出頭又未出頭，這就叫閱卷老師左右為難了。最后市教研員朱老師都被問得崩潰了，她說：“對和錯，你們自己把握吧！”所以不要小看寫字。小小的方塊字并不是那么好寫的，寫不好會很折磨人的。所以寫好字不只是自己的門面，而且是對他人的一種尊重。
不管時展多快，網(wǎng)絡(luò)多發(fā)達(dá)，寫字教學(xué)不能丟。
二、磨刀不誤砍柴工
寫字是慢功，一時半會兒看不出成效，課堂時間那么寶貴，給學(xué)生練字豈不浪費(fèi)？有練字的功夫，學(xué)生能做多少題，背多少書呀？教師趕課程，學(xué)生趕學(xué)案，一個個忙忙碌碌，哪有時間靜下心來寫字呢？
“磨刀不誤砍柴工”，寫字雖然是慢功，但日積月累就會見成效的。學(xué)生的書寫對他的考試成績會有影響的。2008年我參加中考的閱卷工作，我改的是閱讀理解題，有些考生答題內(nèi)容差不多，但書寫好的就占優(yōu)勢了，閱卷老師不由得就要多給幾分。對那些書寫潦草的，認(rèn)都認(rèn)不清，叫閱卷老師怎么給分？所以字寫得好會使自己的成績錦上添花。
三、寫字教學(xué)要靈活穿插于各模塊中
有些老師對新教學(xué)模式理解有偏頗。上級領(lǐng)導(dǎo)來聽課，或者上公開課，先分組討論交流，后每個小組選派一人到黑板前講演，以展示交流成果。教室四周都是黑板，學(xué)生一呼啦到這塊黑板前聽講，一呼啦到那塊黑板前聽講，認(rèn)為這就是互動，只注重學(xué)生講的過程，卻沒有對黑板上的字做一些評價。久而久之，學(xué)生也認(rèn)為：新課改只會說只會表演就行了。
新課改展示的不應(yīng)當(dāng)都是“說”的能力，還應(yīng)當(dāng)有“寫”的能力。寫字教學(xué)應(yīng)當(dāng)靈活地穿插到一些模塊中，如自學(xué)、交流展示、矯正反饋等模塊。我校許老師在這方面就做得很好，她的字寫得非常漂亮，每堂課一開始，她總是把課題一筆一畫地寫在黑板上，學(xué)生什么也不做，就是看她板書。在交流展示模塊中，她就讓每組選派一名同學(xué)，到黑板上展示自己在本課中習(xí)得的最拿手的三個生字。因為要在全班面前展示，所以在黑板上書寫的學(xué)生都是一筆一畫，別提多帶勁了。有的學(xué)生怕在展示時寫不好，會讓人笑話，有時在課前自己找零碎的時間先練。每堂課的最后5分鐘是雷打不動的練字時間，這時候，學(xué)生手中的一切活計都要停下來，就是練字，老師相機(jī)指導(dǎo)。一學(xué)年下來之后，再走進(jìn)她的課堂，眼前一亮――學(xué)生的板書是那樣令人賞心悅目。同樣是新模式，都是學(xué)生分組把題目寫在黑板上，但她班學(xué)生的書寫和其他平行班學(xué)生的書寫已經(jīng)拉開很大距離了，有的學(xué)生的字已經(jīng)入體了。真是“功夫不負(fù)有心人”呀。
魯迅說：“時間就像海綿里的水，只要擠總是有的?！痹S老師她也沒有利用整節(jié)課的時間去練字呀，也沒有把寫字安排在課外呀，而是靈活地把寫字教學(xué)穿插于各模塊中。學(xué)生說和寫結(jié)合，動和靜結(jié)合，各方面都得到了調(diào)節(jié)，所以對寫字充滿了興趣。還有老師的率先垂范和相機(jī)指導(dǎo)，對學(xué)生寫好字也起很大的作用。
四、學(xué)校要營造濃厚的寫字氛圍
到初中階段，學(xué)校對寫字教學(xué)漸漸放松要求了，認(rèn)為那是小學(xué)的事。隨著其他文化課的增加，寫字課被擠掉了。我認(rèn)為寫字教學(xué)不只是小學(xué)的事，在初中階段也很重要。學(xué)校應(yīng)把寫字教學(xué)納入學(xué)校整個教學(xué)計劃，開設(shè)專門的寫字課或?qū)懽峙d趣小組，做到有專門的教材，有專門的教師，有正規(guī)的作業(yè)，有等級的測試，讓學(xué)生得到正規(guī)、系統(tǒng)的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生良好的書寫習(xí)慣，提高書寫能力。
校園是學(xué)生活動的重要陣地，良好的文化氣氛無疑對學(xué)生學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生有益的影響。2011年5月份我校語文組在教研室張老師的組織下，到我縣一所雙語學(xué)校去聽課。這個學(xué)校在我縣是最先實(shí)行“六模塊建構(gòu)式課堂”這種教學(xué)模式的，也是搞得特別好的一個。一到校園，擺放在路兩邊的一塊塊漂亮的展板映入眼簾，像是在對我們夾道歡迎。一邊是教師的鋼筆字展，一邊是學(xué)生的鋼筆字展，師生對展，好像在PK：“我們孰美？”不論是老師的字，還是學(xué)生的字，都是那樣的工整、大方、入體。再往里走，在教室背面的墻基上張貼著師生的毛筆字展。就連水泥路邊都打上了方格子，師生每天一早在那兒練寫粉筆字，晚上由值日生用拖把沾水擦掉?？梢哉f整個校園都被立體化的寫字氛圍包圍了，在這樣的環(huán)境中，不想寫好字都難。每個人的字都是要展示給大家看的，所以在無形中就形成了一種競爭的壓力，練字就會形成一種自覺行為，真正由“要我寫”變成“我要寫”。在2011年九年級一次模擬考中，該校作文均分是51.5分，這令人驚羨的分?jǐn)?shù)，我認(rèn)為除了老師作文指導(dǎo)得法之外，恐怕和這種日積月累的立體化寫字熏陶是分不開的。所以寫字教學(xué)看似花費(fèi)了學(xué)生不少時間，其實(shí)對學(xué)生的各科成績都是有促進(jìn)作用的，尤其是他們終身的一種素質(zhì)。
總之，在新一輪的課改中，寫字教學(xué)，不容忽視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視，我們一線老師更要積極行動起來，把寫字教學(xué)靈活地滲透到各模塊中，要常抓不懈，使學(xué)生人人說得漂亮，個個寫得瀟灑。
參考文獻(xiàn)：
［1］語文新課程標(biāo)準(zhǔn).北京師范大學(xué)出版社，2001，7，（1）.
［2］“‘六模塊’建構(gòu)式課堂”指要.本市教育局，2010，9.
第9篇：海綿城市的成效范文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對人與自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果。隨著人口數(shù)量的增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式帶來的資源短缺和環(huán)境污染，迫使各個國家開始探索走可持續(xù)發(fā)展之路。目前，發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)已在四個層面上展開。一是企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用。最具代表性的是美國杜邦化學(xué)公司模式，通過廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，減少資源的使用，達(dá)到少排放甚至“零排放”目標(biāo);二是企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。如丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園，把不同的工廠集聚起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，讓一個企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環(huán)利用的同時，成為另一企業(yè)的能源和原料;三是廢物回收和再利用體系。如德國大力推行固體廢棄物再生回收利用，廢物循環(huán)、建筑廢料、玻璃瓶回收和廢紙再利用率分別達(dá)到50%、72%、85%和88%;四是社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。如日本制定和實(shí)施了一系列政策措施，用生態(tài)學(xué)原理統(tǒng)籌規(guī)劃工農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)消費(fèi)、城市農(nóng)村的發(fā)展。多年來，我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，資源和環(huán)境雙重壓力也越來越大。對此，國家在“十一五”規(guī)劃中，把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會列為基本方略，先后出臺了一系列文件法規(guī)，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，批準(zhǔn)設(shè)立武漢城市圈、長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗區(qū)，在全國掀起了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新熱潮。××作為西部欠發(fā)達(dá)市，要解決好加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
一、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、問題及有利條件
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實(shí)施 “開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色××”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型社會建設(shè)，取得了明顯成效。
一是節(jié)能降耗力度加大。堅持把節(jié)能降耗列為各縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇，嚴(yán)格考核。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，先后關(guān)停、拆除了立窯水泥、小焦?fàn)t、火力發(fā)電等落后生產(chǎn)線，去年高耗能產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值的比重降至35%。節(jié)能項目建設(shè)步伐加快，勝隆能源實(shí)業(yè)30萬噸甲醇汽油、春光油脂20萬噸生物柴油、洋縣玉虎化工三廢混燃爐節(jié)能改造、萬邦置業(yè)水源熱泵中央空調(diào)、燎原航空機(jī)電綜合改造等一大批節(jié)能項目開工建設(shè)或建成投用，去年38個節(jié)能項目投資達(dá)24.2億元。節(jié)能領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，全市建筑設(shè)計和施工階段的節(jié)能執(zhí)行率同比提高6個百分點(diǎn)和15個百分點(diǎn)，高油耗客貨車退出營運(yùn)市場速度加快，節(jié)能燈具安裝近20萬套。據(jù)測算，去年全市能耗下降量為20.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元gdp能耗1.589噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比降低4.22%。
二是清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。污染防治由末端治理為主逐步向生產(chǎn)過程控制轉(zhuǎn)變，八一鋅業(yè)、漢鋼集團(tuán)、振華生物、南化公司、中材水泥等6戶企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，略陽新興洲工貿(mào)公司榮獲省級清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)單位稱號。漢煙、略鋼、陜飛集團(tuán)清潔審核工作正在有序開展。清潔審核推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的提高，八一鋅業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益7366萬元，節(jié)水、節(jié)電分別達(dá)14萬噸和1087萬kwh，削減二氧化硫157噸，減少排渣1582噸;漢鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1894萬元，節(jié)電103萬kwh，削減二氧化硫269噸，回收粉塵1萬余噸。
三是資源循環(huán)利用取得新進(jìn)展。部分企業(yè)通過技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了資源循環(huán)利用水平。如大秦漢生物公司利用薯渣生產(chǎn)無抗飼料養(yǎng)豬，用生豬糞便做沼氣，用沼液養(yǎng)魚，沼渣做有機(jī)肥料;南化公司利用工業(yè)廢氣廢水提煉純堿、八一鋅業(yè)回收廢氣生產(chǎn)工業(yè)硫酸、秦吉公司利用粉煤灰加工混凝土砌塊、漢鋼集團(tuán)從集爐煤氣中提煉硫胺等，既減少了廢棄物排放，又為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。再生資源回收企業(yè)管理逐步規(guī)范，占地75畝的交易市場及加工中心開工建設(shè)。
四是循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條日漸形成。目前，我市按照資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，初步形成了礦產(chǎn)開采—礦石—水泥建材，鐵礦石—鐵—鋼、鉛鋅礦—燒結(jié)礦—鋅錠，煙草種植—加工—卷煙、中藥材種植—中藥飲片—中成藥、鑄造—機(jī)械加工—裝備制造等六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。特別是各企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)配套水平也正在逐步提高，比如遠(yuǎn)東化肥、定軍山水泥廠等企業(yè)，利用八一鋅業(yè)、漢鋼集團(tuán)的硫胺、冶煉渣等資源，生產(chǎn)有機(jī)肥料和新型水泥等等。這些都標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。
五是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，全市通過國家無公害、綠色、有機(jī)食品基地認(rèn)定面 積達(dá)110.7萬畝，獲得認(rèn)證企業(yè)73個、認(rèn)證產(chǎn)品107個。大力實(shí)施沼氣和秸稈綜合利用工程，建設(shè)新式沼氣池5.86萬口，秸稈綜合利用率達(dá)69.1%，每口沼氣池戶均年節(jié)約燃料和電費(fèi)300至400元。隨著沼氣、秸稈綜合利用的廣泛運(yùn)用，全市廣大農(nóng)村初步形成了種植—養(yǎng)殖—沼氣—豬藥茶菜漁等循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重農(nóng)村面源污染治理，化肥使用強(qiáng)度同比下降16.5%，農(nóng)藥使用強(qiáng)度同比下降8.7%。
六是生態(tài)環(huán)境不斷改善。實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、種苗培育、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)等重大工程，全市森林覆蓋率達(dá)52%。大力推進(jìn)生活污水、大氣治理工程，漢江水質(zhì)出境斷面始終保持在二類水平，中心城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)近年來都在300多天以上，去年達(dá)到332天。扎實(shí)開展城市聯(lián)創(chuàng)，城市環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市和衛(wèi)生城市等稱號。藍(lán)天白云、青山綠水、鳥語花香已成為××擴(kuò)大對外影響力和知名度的一張響亮名片。
我市在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面雖取得了一定成效，但總體來看，仍處于低層次、小范圍、短鏈條的起步階段，還存在不少問題。
一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念意識淡薄。據(jù)問卷調(diào)查，全市僅有18.3%人偶爾聽說過循環(huán)經(jīng)濟(jì)，32%的群眾沒聽說過這個名詞。一些部門和單位狹隘地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)的自身行為，與政府部門無關(guān)。一些企業(yè)經(jīng)營者只注重投資項目本身的經(jīng)濟(jì)效益，對清潔生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益重視不夠，對廢棄物再生利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注也不夠。一些群眾由于長期養(yǎng)成的生產(chǎn)生活習(xí)慣，節(jié)約意識和綠色消費(fèi)觀念淡薄。
二是單位生產(chǎn)總值能耗偏高。我市經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展格局尚未根本改變，傳統(tǒng)工業(yè)比重較大，能耗大的行業(yè)所占比重較高，工業(yè)技術(shù)和裝備水平總體相對落后，工業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)主要以煤為主，資源消耗量大。近幾年，雖然我市加大節(jié)能降耗力度，也取得了一定成效，但能耗高、浪費(fèi)大仍然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個比較突出的矛盾。20xx年，我市萬元gdp能耗分別比全國、全省高出0.499噸和0.298噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
三是廢棄物處理任務(wù)繁重。全市工業(yè)固體廢物量呈逐年增多趨勢，去年達(dá)到357.5萬噸，但綜合利用率僅為38%。11縣區(qū)中僅有污水處理廠1戶、垃圾處理廠4戶，城市生活垃圾處理率僅為40.4%。礦產(chǎn)資源開發(fā)不合理，亂采亂開、采“富”棄“貧”、挑“肥”撿“瘦”現(xiàn)象嚴(yán)重，尾礦庫等礦石堆積量較大，礦山生態(tài)環(huán)境不容樂觀。農(nóng)村廢棄物處理滯后，環(huán)境狀況堪憂。
四是科技研發(fā)能力不足。全市現(xiàn)有研究所大都設(shè)備陳舊老化，人才資源匱乏，研究資金短缺。信息服務(wù)渠道不暢，具有資質(zhì)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)僅有1戶，且僅限于化工、鋼鐵行業(yè)。全市企業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，自主研發(fā)能力較差，還沒有能力開發(fā)大幅提高資源利用效率的共性和關(guān)鍵技術(shù)。
五是政策扶持亟需加強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)兼具經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙重功能，要求政府采取更多的推動措施。近年來，雖然我市組織實(shí)施了與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的“55315”科技創(chuàng)新工程，但總體來看，尚未在領(lǐng)導(dǎo)體制、政策導(dǎo)向、價格機(jī)制、資金投入等方面形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的合力，目前，除試點(diǎn)項目和示范企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面基本處于自發(fā)狀態(tài)。
盡管我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但總體來看是希望多于困難、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利因素正在增多。一是中省高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家先后制定了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法規(guī)政策，省上也出臺了許多促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，這為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了正確方向和有力指導(dǎo)。二是國家發(fā)改委、環(huán)保部等部委于20xx年和20xx年分兩批在全國組織開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，取得了顯著成效，這為我市借鑒試點(diǎn)省市成功經(jīng)驗，避免少走彎路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。三是國務(wù)院作出的《地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》、《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為我們加快災(zāi)后恢復(fù)重建，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)、鋼鐵業(yè)、有色金屬業(yè)、輕工業(yè)、物流業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了許多優(yōu)惠政策措施，只要我們努力爭取，必將贏得更大的支持。四是我市已被納入國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為我們爭取項目資金，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提供了良好機(jī)遇。同時，××作為國家級關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要輻射帶，必將促進(jìn)××在區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)融合，拓展發(fā)展空間，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。
二、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)把握的重點(diǎn)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、社會等各個方面，既是發(fā)展理念的極大升華，又是發(fā)展方式的根本變革。就我市而言，在思路確定上必須堅持綱舉目張原則，扎實(shí)做好功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)層次三項重點(diǎn)工作，逐步形成資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會循環(huán)式消費(fèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展新局面。
(一)科學(xué)確定功能分區(qū)。確定功能分區(qū)，意在彰顯和提升發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的突破。我市被確定為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，必將享受政策、資金等方面的諸多優(yōu)惠。如何在全市范圍內(nèi)整合、利用好這些優(yōu)勢資源，做到既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，是我們必須認(rèn)真思考和解決的一個問題。綜合考慮各縣區(qū)資源基礎(chǔ)、園區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等因素，應(yīng)把我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃為中心區(qū)和輻射區(qū)，進(jìn)行分層布局，整體推進(jìn)。中心區(qū)應(yīng)包括漢臺、勉縣、城固、南鄭和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其余縣列為輻射區(qū)。確定這一功能分區(qū)定位，不僅有理論依據(jù)，而且有實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。從理論依據(jù)看，市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金、資源、人才、信息總是受利益驅(qū)動向經(jīng)濟(jì)相對活躍地區(qū)流動，這些地方不僅有聚集效應(yīng)，也有輻射效應(yīng)。通過集中力量加快發(fā)展中心五縣區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必將帶動輻射其他各縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而整體提升我市的產(chǎn)業(yè)集聚力、要素轉(zhuǎn)化力和區(qū)域競爭力。從實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢看，中心五縣區(qū)生產(chǎn)總值占到全市生產(chǎn)總值的63%左右，人口占到全市人口的53.8%，全市骨干企業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)也大都分布于此，加之交通等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，技術(shù)研發(fā)力量相對較強(qiáng)，有利于資源的高效利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
(二)加快發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。從我市現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，要以循環(huán)工業(yè)為龍頭，全面推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和循環(huán)服務(wù)業(yè)互動發(fā)展格局，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
第一，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于工業(yè)強(qiáng)市的始終，以大企業(yè)、大項目為支撐，重點(diǎn)拉長延伸裝備制造、鋼鐵、有色冶金、新型材料、生物醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間共生耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展。裝備制造方面，以漢航集團(tuán)、陜飛集團(tuán)、燎原航空、漢川機(jī)床、漢江工具、漢變公司等為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展中小型運(yùn)輸機(jī)及支線客機(jī)、航空起落架、數(shù)控機(jī)床、電測傳感器、特種變壓器和微型汽車等，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵生產(chǎn)方面，以漢鋼、略鋼為龍頭，形成鐵礦石—精礦—燒結(jié)礦—鐵—鋼—板材/線材產(chǎn)業(yè)鏈。有色冶金方面，以八一鋅業(yè)為龍頭，重點(diǎn)推進(jìn)鉛鋅礦—精礦—燒磚礦—電解鋅/鋅合金/超亞細(xì)金屬鋅粉和鎳精礦—高冰鎳—電解鎳(硫酸鎳)—?dú)溲趸嚒嚉潆姵貎纱螽a(chǎn)業(yè)鏈。同時積極培育礬鈦磁鐵礦—鈦精礦—四氯化鈦—海綿鈦—鈦材—鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈。新型材料方面，以臺玻集團(tuán)和市內(nèi)優(yōu)勢非金屬加工企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)提升硅礦石、石膏、板巖精深加工程度，向系列化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，打造以硅石、石膏為主體的新型材料產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥方面，以漢王、漢江藥業(yè)為龍頭，擴(kuò)大天麻、杜仲、山茱萸、豬苓、西洋參等優(yōu)勢藥源種植規(guī)模，重點(diǎn)開展藥物中間體提取和中藥飲片、膠囊、制劑等保健品的開發(fā)生產(chǎn)，形成以中藥深加工為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同時，加快鎮(zhèn)巴特大油氣田勘探工作，以本地開采、初級加工和異地精深加工相結(jié)合的模式，形成油氣石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造陜南油氣化工產(chǎn)業(yè)基地。
第二，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以建設(shè)城市的理念建設(shè)農(nóng)村，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)厲行節(jié)約，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、配方施肥、增施有機(jī)肥等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。將綠色理念置入土地整理、土壤改良、種子選育、作物栽培、保水施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲運(yùn)和銷售各個環(huán)節(jié)，建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村。依托骨干龍頭企業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、煙葉和豬藥茶菜漁等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造種養(yǎng)殖—精深加工—無公害農(nóng)產(chǎn)品和種養(yǎng)殖廢棄物—有機(jī)飼料—有機(jī)肥料兩大循環(huán)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化水平。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系、檢測檢驗體系、監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，擴(kuò)廣應(yīng)用低殘留、高效、無毒農(nóng)藥和生物防治，實(shí)行無公害、綠色生產(chǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)和生活能源，建立以農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)工程為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，重點(diǎn)實(shí)施沼氣工程、秸稈氣化工程、集約化畜禽養(yǎng)殖場能源環(huán)境工程等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放，形成大農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)。
第三，提倡生態(tài)綠色消費(fèi)，發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源消耗少、環(huán)境污染小，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也是××今后發(fā)展的潛力所在。一要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我市旅游資源豐富，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，具備把旅游業(yè)做大做強(qiáng)的條件。要圍繞“一心一帶、兩線三區(qū)”旅游空間布局，把清潔化、生態(tài)化、節(jié)約化貫穿在旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、交換與消費(fèi)過程中，構(gòu)建大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場格局，推動旅游業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)躍升，努力把××建設(shè)成為以生態(tài)和兩漢三國文化為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型旅游創(chuàng)新中心。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托西漢高速公路和我市連接南北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢及地緣優(yōu)勢，培育引進(jìn)一批知名物流企業(yè)，建設(shè)一批大型專業(yè)市場，積極發(fā)展第三方物流，推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局，加快建設(shè)輻射陜甘川毗鄰地區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地。努力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供完善的專業(yè)配套服務(wù)，促進(jìn)商品流動、資源節(jié)約和設(shè)施共享。三要大力發(fā)展會展業(yè)。我市生態(tài)環(huán)境良好，具有發(fā)展會展業(yè)的優(yōu)勢，我們舉辦的菜花節(jié)、茶葉節(jié)、柑桔節(jié)、櫻桃節(jié)人氣旺盛就是最明顯的例證。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好新的會展資源開發(fā)，加快各類配套設(shè)施建設(shè)，大力培育市場主體，擴(kuò)大影響力和知名度，最大限度地延長會展產(chǎn)業(yè)鏈。四要大力發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。借助西北聯(lián)合大學(xué)抗戰(zhàn)時期遷駐××的歷史淵源，密切加強(qiáng)于北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、西北大學(xué)等知名大學(xué)的交流合作，運(yùn)用各種社會資源和人脈關(guān)系爭取他們能在××恢復(fù)設(shè)立分校，或設(shè)立聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)，借此吸引西安、成都等地高校來漢辦學(xué)，全面提升我市教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展水平。同時，大力推進(jìn)“放心食品工程”，倡導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色產(chǎn)品，推行政府綠色采購計劃。
(三)建立企業(yè)、園區(qū)、城市三個循環(huán)層次。主要目的是為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺，最終實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)物質(zhì)和能源的有效大循環(huán)。從我市實(shí)際來看，要以企業(yè)為主體，突出資源消耗減量化和資源利用循環(huán)化，在建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、園區(qū)的基礎(chǔ)上，全面構(gòu)建城市循環(huán)體系。
第一，加大推進(jìn)清潔生產(chǎn)力度，建設(shè)循環(huán)型企業(yè)。要以六大企業(yè)集團(tuán)和八戶明星企業(yè)為重點(diǎn)，從財稅政策、協(xié)調(diào)服務(wù)、配套建設(shè)、項目爭取等方面大力扶持，建設(shè)一批省級乃至國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，做到以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。加緊制定全市企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高廢氣、廢水、廢渣、余熱等資源的循環(huán)再生利用，力爭到“十二五”末，全市規(guī)模以上企業(yè)全部實(shí)行清潔生產(chǎn)。裝備制造企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，加快精密技術(shù)研究開發(fā)，提高節(jié)能節(jié)料節(jié)電水平。鋼鐵冶金企業(yè)，要加快節(jié)能改造項目的實(shí)施，提高鋼渣、尾礦渣的回收利用，推進(jìn)焦?fàn)t煤氣向有機(jī)肥、化工原料的轉(zhuǎn)化。醫(yī)藥化工和非金屬礦開采企業(yè)，要減少污水排放，加強(qiáng)中水回收利用。同時，做好產(chǎn)品認(rèn)定工作，鼓勵企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和無污染產(chǎn)品。
第二，加快工業(yè)區(qū)改造步伐，建設(shè)循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是我國第三代工業(yè)園區(qū)的主要發(fā)展形態(tài)，目前，東部沿海都在爭先啟動創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作。我們要抓住被確定為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的機(jī)遇，加緊編制建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，積極向上爭取試點(diǎn)。開發(fā)區(qū)要借助自身良好發(fā)展基礎(chǔ)，突出航空電子、現(xiàn)代中藥兩大產(chǎn)業(yè)特色，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，力爭在“十二五”期間創(chuàng)建成為全國生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。鋪鎮(zhèn)航空工業(yè)園、褒河機(jī)械工業(yè)園、勉略寧冶金工業(yè)園等園區(qū)，要結(jié)合基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的資源流和能源流，整合園區(qū)各種要素，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)代謝和共生關(guān)系，促進(jìn)園區(qū)物質(zhì)、能量和信息集成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)建管機(jī)制，可以按照市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局原則，積極探索與沿海地區(qū)在我市建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展共建共享、收益分成的“飛地經(jīng)濟(jì)”。
第三，大力推廣固定廢物的再利用，建設(shè)循環(huán)型生態(tài)城市。加快發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，在中心城區(qū)和各縣建設(shè)一批固體廢物資源化綜合利用項目，培育和發(fā)展地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，重點(diǎn)推廣利用尾礦與沙石并用生產(chǎn)彩磚、利用鋼渣和粉煤灰混合料生產(chǎn)高性能水泥等成熟技術(shù)。以廢舊輪胎、廢舊家電、廢舊電腦及電子廢棄物、廢金屬及包裝物為重點(diǎn)，建立和完善再生資源回收利用體系，力爭到“十二五”末，全市廢舊輪胎回收利用率達(dá)到50%以上，廢舊家電等廢物回收利用率達(dá)到80%以上。建立生活垃圾分類制度，加快危險廢物集中處置中心、江南污水處理廠等垃圾、污水處理工程建設(shè)，爭取到“十二五”末，全市生活垃圾、污水處理率分別達(dá)到80%以上。建設(shè)城市綠色交通體系，繼續(xù)推進(jìn)市內(nèi)出租車和機(jī)動車油改氣。深入開展創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、最佳人居城市等活動，抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工作。在新建小區(qū)逐步建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，推進(jìn)舊住宅小區(qū)綠化改造，創(chuàng)建綠色社區(qū)，建設(shè)綠色××。
三、加快建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐體系
構(gòu)建支撐體系是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。必須突出重點(diǎn)，以滿足我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)發(fā)展需求為核心，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)加大交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?？傮w來看，我市交通不暢、成本高、運(yùn)力緊，煤電氣等能源供應(yīng)不足等問題仍然比較突出。必須下大力氣破解交通能源等難題，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供可靠保障。一要大力破解交通瓶頸。以建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的綜合交通樞紐為目標(biāo)，打通××與周邊的交通連接。特別要加快西漢蓉快速鐵路客運(yùn)專線、蘭渝鐵路武都至陽平關(guān)連接線、陽安鐵路復(fù)線建設(shè)，抓好十天高速、寶雞至巴中高速公路建設(shè)，抓緊建設(shè)××新機(jī)場。市內(nèi)重點(diǎn)改造、完善、優(yōu)化城鄉(xiāng)道路結(jié)構(gòu)，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)中心區(qū)和輻射區(qū)連接道路的等級，構(gòu)建便捷通暢、安全高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。二要大力破解能源制約。強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，堅持市內(nèi)開發(fā)與市外合作相結(jié)合，統(tǒng)籌電、氣、煤、油等能源建設(shè)。加緊××電廠、大唐略電火電項目和城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)××城市天然氣工程、寶雞至××天然氣長輸管線工程等項目，大力開發(fā)水電、生物質(zhì)等可再生能源，擴(kuò)大電力、天然氣等清潔能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中的比例，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源保障體系。三要大力爭取中省在我市設(shè)立內(nèi)陸口岸，建立商務(wù)、檢驗檢疫等部門有效的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更便捷、低成本的通關(guān)條件。
(二)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。我市礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源型經(jīng)濟(jì)比重較大。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，關(guān)鍵是要推進(jìn)礦場資源綜合開發(fā)和節(jié)約利用，加快形成礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用鏈條，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)步。一要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理。堅持對鐵、鉛鋅、鎳、釩鈦、硅礦石、石膏、板石等熱點(diǎn)礦產(chǎn)、重點(diǎn)礦區(qū)實(shí)行最低開采規(guī)模和開采總量控制，尤其是對從事優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采的中小企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格“三率”(采礦回采率、貧化率、選礦回收率)指標(biāo)管理，統(tǒng)一納入市級監(jiān)管體系。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)與采礦回采率掛鉤制度，激勵企業(yè)加強(qiáng)伴生礦和尾礦的綜合利用。二要提高礦產(chǎn)“三廢”回收利用水平。鼓勵冶金企業(yè)和礦山企業(yè)對鐵尾礦、礦泥石、廢石、廢水以及尾礦渣回收利用，實(shí)施選礦工業(yè)廢水壓濾處理和尾礦庫外循環(huán)利用。積極開發(fā)推廣鋼鐵、鉛鋅等冶煉過程中二氧化碳回收技術(shù)，變廢為寶，提高“三廢”資源化水平。三要建立礦山生態(tài)恢復(fù)長效機(jī)制。全面推進(jìn)楊家壩鐵礦等重點(diǎn)開采礦區(qū)環(huán)境綜合治理，實(shí)施生產(chǎn)礦山邊開采、邊恢復(fù)。對停用的采礦場、尾礦庫和其他工礦用地，制定生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，進(jìn)行土地整理、植被恢復(fù)。按照誰破壞、誰恢復(fù)和污染者付費(fèi)的原則，開辟穩(wěn)定的資金渠道，切實(shí)解決生態(tài)恢復(fù)治理投入問題。四要加強(qiáng)自然地質(zhì)災(zāi)害防治。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，加快病險水庫、堤壩等除險加固工程，強(qiáng)化滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測、治理和防范措施，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施漢江、嘉陵江水資源保護(hù)、天然林保護(hù)、城市污染防治等“藍(lán)天碧水”工程，建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。
(三)加快建立技術(shù)創(chuàng)新和咨詢服務(wù)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對科技有著更高的需求。要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快構(gòu)建促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。一要加大科技創(chuàng)新力度。依托陜西理工學(xué)院、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院、××工業(yè)研究院等大專院校和科研機(jī)構(gòu)，借助全國高等院校和科研院所的“外腦”，支持引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快開發(fā)、引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的清潔循環(huán)型技術(shù)、工藝和設(shè)備。當(dāng)前要圍繞裝備制造、有色冶金、新型材料、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)和廢棄物循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)研究，盡早攻關(guān)。二要加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺。依托××環(huán)境保護(hù)協(xié)會、環(huán)保研究所，建立全市固體廢物交換中心，并盡可能與市外網(wǎng)絡(luò)連接，定期公布企業(yè)副產(chǎn)品和社會廢舊物資供求信息，實(shí)現(xiàn)固體廢物動態(tài)化管理和資源化處置。積極引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心等專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)循環(huán)技術(shù)推廣應(yīng)用。三要加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人才隊伍建設(shè)。切實(shí)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，結(jié)合企業(yè)不同需求開展“訂單式”教育培訓(xùn)，為企業(yè)提供更多高素質(zhì)的勞動力。加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)一大批懂清潔生產(chǎn)、會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家隊伍。市內(nèi)大專院校可以為企業(yè)代培中高級技術(shù)管理人員，主動根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。
(四)擴(kuò)大開放合作和項目包裝推介。近年來，我們在加大項目招商引資，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要引起高度重視的問題。如有的地方來者不拒，“撿到藍(lán)里就是菜”，不管項目好與壞;項目布局比較分散，不利于產(chǎn)業(yè)集聚和資源循環(huán)利用等等。針對這些問題，要采取有力措施，結(jié)合我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)招商，合理布點(diǎn)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)到一個個好項目、大項目上。一要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目庫。全市篩選的318個近期和遠(yuǎn)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，要實(shí)行統(tǒng)一策劃包裝、統(tǒng)一推廣，建好外商信息庫和外來投資企業(yè)庫，增強(qiáng)包裝推介項目的針對性。對今后新增的項目，要嚴(yán)把審批關(guān)，凡不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和發(fā)展要求的，不立項、不建設(shè)。二要拓寬招商引資渠道。抓住當(dāng)前東部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極開展與東部沿海地區(qū)政府間的經(jīng)貿(mào)合作，密切與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及商會的聯(lián)系，加強(qiáng)與國內(nèi)外有實(shí)力的大財團(tuán)、大公司的交流，構(gòu)建與天津、省有色集團(tuán)長期合作機(jī)制，吸引更多外資投向環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用領(lǐng)域，投向產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要創(chuàng)新投資經(jīng)營機(jī)制。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，加快建立多元化投資、市場化經(jīng)營機(jī)制，特別是垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，要在市上統(tǒng)一規(guī)劃、支持和監(jiān)督下，逐步建立“政府參與、企業(yè)投資、市場運(yùn)作、環(huán)保監(jiān)管”的管理機(jī)制，走社會化和多元化投資、市場化和企業(yè)化經(jīng)營的路子。
四、努力營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境
良好的環(huán)境，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保障。當(dāng)前，一些影響我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外圍環(huán)境問題還沒有得到很好解決，必須把營造良好環(huán)境作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項重要工作，降低成本，創(chuàng)造條件，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃《綱要》正在加緊編制，今年內(nèi)將出臺，下一步要圍繞《綱要》確定的目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)，加快編制全市循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，進(jìn)一步明確聚集區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，制定更為詳細(xì)、更具有操作性的行動計劃。各縣區(qū)要按照《綱要》的要求，抓緊做好各自循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作，確保有機(jī)對接。在規(guī)劃編制過程中，要注重把企業(yè)層面的循環(huán)、工業(yè)園區(qū)的循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)、區(qū)域之間的循環(huán)和社會層面的循環(huán)有機(jī)結(jié)合起來，真正解決資源節(jié)約問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán)。規(guī)劃設(shè)立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、示范企業(yè)，通過重點(diǎn)扶持，示范引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成具有××特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)健全政策支持體系。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策的同時，抓緊制定我市配套激勵措施，注重運(yùn)用價格、財稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策，引導(dǎo)支持企業(yè)推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用再生資源，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和大型生態(tài)項目建設(shè)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，重點(diǎn)為示范園區(qū)、示范項目、示范產(chǎn)業(yè)、示范產(chǎn)品等進(jìn)行投資配套、開發(fā)補(bǔ)助和貸款貼息支持。加快研究制定全市清潔生產(chǎn)管理辦法，適時制定廢舊家電、廢舊輪胎、包裝廢棄物等固體廢棄物回收處理和再生資源化管理辦法、城市生活廢棄物分類處理和再生資源化管理辦法，完善排污交易權(quán)、污水處理收費(fèi)等制度。加大監(jiān)督檢查，依法查處浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的違法行為，形成有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)制氛圍。
(三)建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨縣區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動，形成合力。市政府要加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合決策，定期研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同推進(jìn)。市經(jīng)委要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項目、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)廢棄物循環(huán)再生利用的指導(dǎo)監(jiān)督。市商務(wù)局要抓好廢塑料、廢金屬、包裝物等可再生資源回收系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)。市城規(guī)局要加強(qiáng)城市中水回用工程、城市垃圾分類回收系統(tǒng)及垃圾資源化建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。市科技局要加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新項目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市環(huán)保局要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)與污染治理的監(jiān)管，努力形成目標(biāo)一致、分工協(xié)作的工作格局。