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關(guān)鍵詞:卵石地層 盾構(gòu)機(jī) 刀盤
中圖分類號:u455.43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)01-0073-03
土壓平衡盾構(gòu)法施工在我國城市地鐵隧道、過江河公路隧道、城市排污管道、過江輸水或氣管道中使用越來越普遍。而作為施工主機(jī)械的盾構(gòu)機(jī)選型工作在施工中直接影響著工程的進(jìn)度快慢,在北京地區(qū)卵石掘進(jìn)的盾構(gòu)機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)螺旋機(jī)卡死、盾構(gòu)刀盤結(jié)泥餅和卵石塊無法排出、刀盤卡死、刀盤磨損等地層現(xiàn)象,該地層中刀盤開口率、刀盤大圓環(huán)形式、螺旋輸送機(jī)的形式、使用參數(shù)以及螺機(jī)土倉內(nèi)的伸出量都會影響到出渣的連續(xù)性與流暢性。本文通過對同地層兩種參數(shù)進(jìn)行對比分析,力求尋找出一個適應(yīng)北京地區(qū)卵石地層的刀盤以及螺旋輸送機(jī)得使用方法,為以后同類地層盾構(gòu)施工提供參考。
一、地質(zhì)狀況
盾構(gòu)機(jī)通過的地層自上往下主要為:①粉土填土,①1雜填土、④2粉土、④3粉細(xì)砂、⑥粉質(zhì)粘土、⑤2粉細(xì)砂、⑤卵石、⑦卵石。盾構(gòu)穿越地層主要為卵石⑤層、粉質(zhì)粘土⑥層、卵石⑦層,全段連續(xù)分布,局部為粉細(xì)砂⑤2層、粉質(zhì)粘土⑤4層。整個區(qū)間各地層比例所占比例如圖1。卵石的顆粒物最大粒徑不小于390mm,卵石、漂石主要成份為石英砂巖、輝綠巖、安山巖、硅質(zhì)白云巖等堅硬巖類,且地下水稀少。
二、盾構(gòu)主要參數(shù)對比
刀盤是土壓平衡盾構(gòu)機(jī)的重要組成部分,主要功能有:1)擠壓、切削刀盤前方地層中的渣土,通過旋轉(zhuǎn)刀盤的方式使其進(jìn)入土倉;2)刀盤有支撐前方土層的作用;3)通過渣土的攪拌使土倉內(nèi)及刀盤前方的渣土能夠形成有效的攪拌改良。刀盤主要結(jié)構(gòu)由支撐臂、刀盤面板、刀具、攪拌軸及泡沫孔等組成,目前國內(nèi)土壓平衡盾構(gòu)使用的刀盤主要有面板式和輻條式,我們介紹的為不同開口率的面板式刀盤在該地層中應(yīng)用。
三、兩種開口率的刀盤及螺旋形式在卵石地層中的使用情況對比
在北京地區(qū)卵石地層中掘進(jìn),刀盤開口率的大小是刀盤重要的參數(shù)之一,有效的開口率能及時的將刀盤前方的卵石刮入土倉內(nèi)進(jìn)而通過螺旋機(jī)輸送到土倉外。刀盤開口率過小容易導(dǎo)致刀盤前方的卵石不能及時進(jìn)入土倉,需要刀具多次滾壓至卵石變小后才能重新進(jìn)入土倉,在掘進(jìn)速度較快時,大量的卵石堆積至刀盤前方就形成了土塞進(jìn)而形成泥餅,嚴(yán)重制約了盾構(gòu)的掘進(jìn)速度,是掘進(jìn)能否正常的重要因素之一。下面以兩種不同開口率的刀盤及不同形式的螺旋機(jī)在相同地層中使用為例,對盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)進(jìn)行對比分析,并得出結(jié)論。
1.本標(biāo)段地層主要以卵石⑤、⑦地層為主,兩種盾構(gòu)采用開口率大小不同的刀盤形式,盾構(gòu)刀盤開口率為40%的刀盤為了滿足大顆類卵石排出采用的為帶式螺旋機(jī),該螺旋輸送機(jī)的葉片間距是540mm,最大通過粒徑的軸線距離為560mm,螺旋機(jī)鋼筒的直徑為850mm,螺旋機(jī)葉片深入土倉的最大長度為700mm。
盾構(gòu)刀盤開口率為23%的刀盤采用的為軸式螺旋機(jī)。其原因是控制出渣量及噴涌現(xiàn)象的出現(xiàn)易采用軸式螺旋機(jī)。該螺旋輸送機(jī)的葉片間距是650mm,最大通過粒徑的軸線距離為300mm,螺旋機(jī)鋼筒的直徑為900mm,螺旋機(jī)葉片深入土倉的最大長度為750mm。
2.在本標(biāo)段卵石地層中掘進(jìn),兩種刀盤的盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)也有所不同,下面對兩臺盾構(gòu)不同掘進(jìn)里程時的主要掘進(jìn)參數(shù)進(jìn)行對比,參數(shù)對比見表2:
在同地層掘進(jìn)過程中,開口率較大的盾構(gòu)的總推力在1300-1800T之間,上部土倉壓力0.6-0.8bar,掘進(jìn)速度30-40mm/min,刀盤扭矩波動范圍最大為300KNM,扭矩一般為4000-5000KNM之間,出渣量3車以內(nèi)(41-44方),地表沉降較小。螺旋機(jī)排出的最大粒徑的卵石為400×500mm,
開口率較小的盾構(gòu)掘進(jìn)過程中總推力800-2000T,上部土倉壓力0.3-0.4bar,掘進(jìn)速度15-60 mm/min,刀盤扭矩波動范圍較大,最大為1000KNM,扭矩一般為4000-6000KNM之間,出渣量3車(46方)相對偏大,地表沉降值相比開口率較大的帶式螺旋盾構(gòu)較大,螺旋機(jī)排出的最大粒徑250×250mm,且多次出現(xiàn)螺旋機(jī)被卡的現(xiàn)象,由于大塊渣土在土倉內(nèi)集壓,刀盤開口堵塞,需要人工進(jìn)倉清理。
3.通過掘進(jìn)對比,兩種形式的刀盤及螺旋輸送機(jī)得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
3.1在卵石地層的掘進(jìn)過程中,刀盤開口率越大,螺旋機(jī)出渣粒徑越大、螺旋機(jī)脫困扭矩越大,盾構(gòu)的出渣量、土壓力及地層穩(wěn)定性越容易控制,掘進(jìn)參數(shù)也會更好更有利于施工。
3.2刀盤開口率較大的刀盤可以有效的將大卵石排出刀盤前方,帶式螺旋機(jī)的出渣粒設(shè)計為540×560mm,可以滿足較大類型的卵石運(yùn)出土倉,可以有效的保證掘進(jìn)的順利進(jìn)行刀盤的開口率較小的刀盤容易出現(xiàn)堵倉結(jié)泥餅等現(xiàn)象,同時刀盤前方的大卵石無法排出刀盤導(dǎo)致刀具二次磨損刀盤扭矩增大,刀盤卡死等現(xiàn)象。在卵石地層中刀盤開口率起著至關(guān)重要的作用,建議設(shè)定在40-60%,這樣可以有效的改善了渣土的流動性,在出渣過程中能夠順利的將土倉內(nèi)的大型卵石排除土倉,渣良效果較好。
3.3兩臺盾構(gòu)的螺旋輸送機(jī)在土倉內(nèi)螺旋攪動的范圍也只有直徑1000mm左右,容易在土倉內(nèi)下部左右兩側(cè)出現(xiàn)集渣,在卵石地層的掘進(jìn)螺旋機(jī)的攪動范圍越大,對掘進(jìn)越有利。刀盤的主動攪拌棒設(shè)計與螺旋機(jī)的攪動應(yīng)互相對應(yīng)。
3.4卵石地層中,卵石的大小不一,而螺旋機(jī)通過的粒徑只能按照設(shè)計的最小數(shù)來計算,帶式螺旋機(jī)為540mm,桿式螺旋機(jī)為300mm。當(dāng)?shù)貙又新咽^大時,桿式螺旋機(jī)由于設(shè)計通過的渣土粒徑比較小,所以經(jīng)常出現(xiàn)螺旋機(jī)卡死現(xiàn)象,螺機(jī)卡死后需要開倉進(jìn)行人工處理,刀盤結(jié)泥餅和螺旋機(jī)卡住的次數(shù)也會增加。
四、刀盤大圓環(huán)形式探討
在使用過程中,為了盾構(gòu)機(jī)更好地適應(yīng)卵石地層的掘進(jìn)施工,針對幾種刀盤在卵石地層中大圓環(huán)的磨損情況進(jìn)行對比分析,已避免刀盤的磨損。在使用過程中,為了盾構(gòu)機(jī)更好地適應(yīng)卵石地層的掘進(jìn)施工,針對帶式無軸螺旋機(jī)盾構(gòu)的施工情況,目前對兩種刀盤的形式進(jìn)行分析,一種是海瑞克刀盤;一種是中鐵號刀盤。
中鐵3號理論設(shè)計刀盤鍥口環(huán)位置尺寸:鍥口環(huán)理論允許通過最大卵石的直徑為¢50mm,而在鍥口環(huán)位置,刀盤與前體之間存在高差45mm,寬100mm的空間,有大量卵石卡在鍥口環(huán)位置跟隨刀盤一直向前推進(jìn)。
海瑞克盾構(gòu)理論設(shè)計刀盤鍥口環(huán)尺寸:刀盤鍥口環(huán)允許通過最大卵石的直徑為¢75,而在鍥口環(huán)位置,刀盤與前體之間存在高差16mm,寬60mm的空間,理論上卵石無法存放在刀盤鍥口環(huán)處。如下圖3所示
通過使用發(fā)現(xiàn)兩種形式的刀盤大圓環(huán)磨損量存在很大區(qū)別,中鐵號在掘進(jìn)1000m時磨損量達(dá)到100mm,而海瑞克大圓環(huán)的磨損量僅有30mm。同時在開倉過程中大圓環(huán)位置海瑞克沒有卵石的存在而中鐵號容易有大量卵石卡在大圓環(huán)位置造成刀盤的磨損加劇,同時增大了刀盤的扭矩。
五、結(jié)論
通過對兩種盾構(gòu)的對比和探索性試驗,得出以下幾點(diǎn)建議:1)在卵石地層掘進(jìn)時,刀盤開口率相比,開口率大能夠更好的加快掘進(jìn)進(jìn)度,降低刀盤卡卵石的情況出現(xiàn);2)在北京地區(qū)卵石地層盾構(gòu)的使用中,無中心軸帶式螺旋機(jī)要優(yōu)于有中心軸螺桿式螺旋機(jī),帶式螺旋機(jī)能夠及時置換土倉內(nèi)的渣土,降低刀盤結(jié)泥餅和卡螺旋機(jī)的風(fēng)險;在卵石地層的掘進(jìn)過程中,螺旋機(jī)應(yīng)有兩套后艙門一套前倉門,出渣通過兩套后倉門的開關(guān)可以有效地防止了噴涌現(xiàn)象的出現(xiàn),且單艙門也會造成土倉壓力波動較大,掘進(jìn)參數(shù)變化較大的情況。3)刀盤的大圓環(huán)形式能夠決定刀盤磨損的速率快慢。另外,由于卵石地層的特性,長時間停機(jī)會出現(xiàn)卵石沉淀,易出現(xiàn)卡螺機(jī)、卡刀盤的現(xiàn)象,解決此類問題,是否可以通過正反轉(zhuǎn),提前加入適量的渣良劑至刀盤內(nèi),順利疏通螺旋及土倉,及時的將土倉內(nèi)的渣土排出置換,滿足現(xiàn)場的施工需求還要以后進(jìn)一步討論驗證。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:X34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景
低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,全球氣溫明顯上升,1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業(yè)革命的進(jìn)程,資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖等問題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問題,世界各國已經(jīng)充分認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。如何在有限的資源條件下,既合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,各國紛紛開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整。全球低碳經(jīng)濟(jì)爭霸已經(jīng)全面展開,一場綠色投資的戰(zhàn)爭已經(jīng)在世界范圍內(nèi)悄然展開。
2 低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。隨著實踐的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對低碳經(jīng)濟(jì)的理解。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上講,簡單來說,低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3 低碳經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r
3.1 英國
英國是世界上最早在全球?qū)嵤疤碱A(yù)算”的國家,也是首個把實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)納入法律框架的國家。早在2003年,英國就在其的《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中,提出到2005年英國能源戰(zhàn)略的主要任務(wù)是從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟(jì)的國家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國二氧化碳排放計劃之上,明確地規(guī)定了全新的更具法律約束力的全國性排放目標(biāo),其核心條款就是2009年4月實施的碳預(yù)算體系,該預(yù)算中確定,在1990年的基礎(chǔ)之上,2050年英國碳排放至少要減少80%。同年7月,英國政府又了《英國低碳轉(zhuǎn)換計劃》以及3個配套的計劃―《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》及《低碳交通計劃》。此外,英國還通過氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟(jì)政策工具的運(yùn)用,達(dá)到推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。英國政府在2010年3月18日了在碳預(yù)算體制下的首份碳排放報告,報告稱英國2008年的溫室氣體凈排放量約相當(dāng)于6億噸二氧化碳,碳預(yù)算目標(biāo)正穩(wěn)步實現(xiàn)。
3.2 美國
美國作為世界工業(yè)強(qiáng)國,主要通過資金支持、法律支持和出臺提高能源利用效率的相關(guān)政策等幾個方面來實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。早在2005年8月8日,美國布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個方面的《能源政策法》。2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。2009年美國眾議院提出了“綠色能源”法案,以確保美國產(chǎn)業(yè)的競爭力,推動綠色就業(yè)和勞動者轉(zhuǎn)型,并出口低碳技術(shù),應(yīng)對氣候變化,這些政策法案的實施為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。2009年2月,奧巴馬政府宣布了以發(fā)展新能源為重點(diǎn)的“美國復(fù)興和再投資計劃”,計劃在3年內(nèi)投入1500億美元,使得美國新能源產(chǎn)量與現(xiàn)在的能源產(chǎn)量相比增加1倍。同年2月,美國在能源政策方面采取了一系列的措施,如2012年起將對排污、排放收費(fèi),到2050年將減排83%;以每臺補(bǔ)貼7000美元的刺激政策,來鼓勵混合動力汽車的大規(guī)模使用等,再度增加用于新能源開發(fā)和利用方面的投資,投資總額高達(dá)7870億美元,主要用于發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲以及可再生能源(包括風(fēng)能和太陽能等)。
3.3 日本
日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排,主導(dǎo)建設(shè)低碳社會。從1991年至2001年,日本先后制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長期展望》等法案。自2002年以來,日本的太陽能發(fā)電、太陽能電池產(chǎn)量多年位居世界首位,占據(jù)了世界總體產(chǎn)量的半壁江山。2004年,日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃。同年,日本出臺了以燃料電池為重點(diǎn)的“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”,降低日本對石油的依賴程度。2007年6月,日本內(nèi)閣會議審定通過《21世紀(jì)環(huán)境立國戰(zhàn)略》,提出“建設(shè)國際循環(huán)型社會”的戰(zhàn)略方針。2008年,日本政府提出了“福田藍(lán)圖”,其減排目標(biāo)是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%~80%,將日本打造成為世界首個“低碳社會”。 2008年提出《面向低碳社會的十二大行動》,預(yù)計在未來三至五年內(nèi)將家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半,同時大力發(fā)展風(fēng)力、太陽能、水力、生物質(zhì)能和地?zé)岬?,爭取?020年使碳捕獲與埋存技術(shù)實用化。
3.4 中國
自2007年中國首次明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來,我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是在節(jié)能減排方面取得了很大進(jìn)步。截止2010年9月底,共批準(zhǔn)2685個清潔發(fā)展機(jī)制項目,預(yù)計2010年減排量近5億噸CO2當(dāng)量,其中有953個在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會成功注冊,占全球注冊項目的40%。我國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%。國家發(fā)改委公布“4萬億”投資清單中,用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程的投資達(dá)2100億。2010年,中國的風(fēng)電裝機(jī)容量在1500萬~1700萬千瓦之間,累計裝機(jī)容量將超過4000萬千瓦,比上年增長約55%,躍居世界第一。低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。中國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險投資差不多增加了一倍,占總投資的19%。據(jù)估計到2020年將達(dá)到2680億美元,其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。以電動汽車為代表的新能源汽車,根據(jù)政府規(guī)劃,到2011年,中國將年產(chǎn)50萬輛新能源汽車。
“十二五”期間,科技部將高度重視和發(fā)展低碳技術(shù),把低碳技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。預(yù)測中國的風(fēng)能發(fā)電能力2020年達(dá)到3000萬千瓦的目標(biāo)將會提前實現(xiàn)。我國低碳發(fā)展將朝四個方向努力,即形成合理的消費(fèi)模式;選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu);加快技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率;建設(shè)低碳高效的能源工業(yè),將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾?、油氣、新能源三分天下的格局,減排的重點(diǎn)也要從目前工業(yè)部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。
一、濰坊“三區(qū)”建設(shè)中低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢
在濰坊實施“三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展過程中,適值2008—2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,綠色經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)已漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),因此在濰坊實施“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨重大歷史機(jī)遇。
(一)區(qū)位優(yōu)勢濰坊在“三區(qū)”戰(zhàn)略中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。首先交通十分便利,濰坊素有“膠東咽喉”之稱,是連接膠東半島與內(nèi)陸腹地的主樞紐,地處半島城市群的地理中心和交通樞紐,濟(jì)青高速公路橫貫東西。其次具有明顯的空間優(yōu)勢,濰坊北部沿海是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn),該區(qū)域擁有2000多平方公里的濱海平原、447平方公里的灘涂和1999平方公里的淺海,具有充足的發(fā)展空間。從2004年開始,濰坊舉全市之力加快建設(shè)濱海新城,努力將其打造成濰坊的城市次中心。隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓,得天獨(dú)厚的地理區(qū)位,賦予了濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)疊加的優(yōu)越條件。
(二)資源優(yōu)勢濰坊市海岸線長140公里,灘涂面積667平方公里,淺海海域近2000平方公里,境內(nèi)資源十分豐富。2009年4月14日在北京的《2009年中國城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報告》指出:中國城市綜合區(qū)位資源優(yōu)勢度競爭力中,濰坊居第二位。在土地資源方面,濰坊市積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編工作,通過土地利用總體規(guī)劃修編工作,積極為灘涂開發(fā)、北部“六縱兩橫”(“六縱”指利用濰坊區(qū)域內(nèi)的濰河、堤河、虞河、白浪河、丹河、彌河六條河流,實行層層攔截蓄水,建成六條河道水庫。“兩橫”:指新修兩條東西向人工河,將六河串聯(lián))水網(wǎng)和生態(tài)林場、林帶等建設(shè)項目提出用地指導(dǎo)意見,確保各項建設(shè)因地制宜,發(fā)揮更大效益。力爭到2013年,全市完成改造村莊600個左右,騰出存量集體建設(shè)用地5萬畝以上,增加的建設(shè)用地流量指標(biāo),優(yōu)先用于“三區(qū)”建設(shè)。在礦產(chǎn)資源方面,濰坊境內(nèi)分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類,目前已發(fā)現(xiàn)金、銀、鐵、煤、石油、藍(lán)寶石、重晶石、沸石、膨潤土、花崗巖等礦產(chǎn)種類58種,已探明儲量的36種,開采利用的42種,有12種礦產(chǎn)儲量居山東省首位。同時濰坊市積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。大力開展新一輪地質(zhì)找礦活動,為“三區(qū)”建設(shè)提供后備資源保障。突出地?zé)?、重晶石、鐵礦等重點(diǎn),積極申報礦產(chǎn)資源勘查項目,尋找更多的緊缺資源儲備。加大礦產(chǎn)資源整合力度,推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化重組。完善礦業(yè)權(quán)市場配置機(jī)制,努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的效益最大化,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備了更多的礦產(chǎn)資源。在太陽能資源方面,濰坊市位于山東半島中部,年日照時數(shù)大于2200h,根據(jù)《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范(GB50364-2005)》我國太陽能資源區(qū)劃指標(biāo),濰坊屬于資源Ⅲ類地區(qū)。濰坊歷年平均日照總時數(shù)為2530.9h,其中春季平均日照時數(shù)為722.1小時,夏季為672.4小時,秋季為616.6小時,冬季為519.8小時,年太陽輻射總量大于5000MJ/m2(見表1)。據(jù)此濰坊市可以充分利用太陽能發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),特別是在建筑、光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域可以充分利用太陽能,從而節(jié)約煤炭等傳統(tǒng)資源。如目前濰坊市已出臺低碳示范社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見,將在低碳社區(qū)推行“6+X”體系,即強(qiáng)制選擇太陽能建筑一體化技術(shù)、墻體保溫材料及節(jié)能門窗、供熱分戶計量裝置、節(jié)能照明產(chǎn)品、地源熱泵和綠地系統(tǒng)6個必選項目。另外,要具有應(yīng)用沼氣、雨水收集、中水利用、LED照明、新型墻體維護(hù)結(jié)構(gòu)、光伏發(fā)電、智能新風(fēng)系統(tǒng)、垃圾無害化處理等自選項目中的內(nèi)容。在淺層地?zé)崮芊矫妫瑸H坊市區(qū)有760.8平方公里地質(zhì)體適宜采用土壤源熱泵,占城區(qū)總面積的34%。濰坊市地下水溫度為16℃~16.5℃,全市地下水源熱泵適宜區(qū)面積196.846平方公里,占規(guī)劃用地面積245.24平方公里的80.3%,市區(qū)地下水熱泵適宜區(qū)熱儲量為17.136×1013kJ,相當(dāng)于585萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的總發(fā)熱量。濰坊市的海岸線長140公里,位于濱海開發(fā)區(qū),水溫較適合應(yīng)用海水源熱泵系統(tǒng)。因此淺層地?zé)崮苜Y源較為豐富,為發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供了一定的資源保障。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素,是一系列低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一方面濰坊市已具備一些前期條件。濰坊市北部沿海地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢,初步形成了海洋化工、石油化工、醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、機(jī)械裝備、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并在海洋裝備制造、新能源、臨港物流、現(xiàn)代制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和濱海旅游等特色高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一定突破,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),形成了現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系的雛形。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快。濰坊市通過整合創(chuàng)新資源,在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、海洋生物制藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了核心技術(shù)的創(chuàng)新突破。通過實施先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的百項技術(shù)研發(fā)項目,加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、信息化改造,帶動技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。依托“三區(qū)”建設(shè),引導(dǎo)和支持企業(yè)對天然鹵水、膨潤土、螢石、重晶石、石灰石等礦種進(jìn)行精深加工,由出售原礦和初級產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在鹽、溴行業(yè)精深加工,全力打造“高效生態(tài)化工基地”。由此濰坊市產(chǎn)業(yè)正由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。累積高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。如濰坊市高新區(qū)按照“大項目———產(chǎn)業(yè)鏈———產(chǎn)業(yè)集群———產(chǎn)業(yè)基地”的思路,形成了電子信息、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料“四大產(chǎn)業(yè)”,電聲器件、半導(dǎo)體照明、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)“三大亮點(diǎn)”,建設(shè)完善了光電子、軟件、生物醫(yī)藥、電聲器件、濰柴動力、臺灣工業(yè)、歌爾LED、新材料產(chǎn)業(yè)“園區(qū)”,并積極創(chuàng)建國家級半導(dǎo)體照明、光伏、電聲器件、新型動力“四大特色產(chǎn)業(yè)基地”。而這些科技含量較高的產(chǎn)業(yè)正是低碳經(jīng)濟(jì)范疇,由此濰坊市高新區(qū)已初步形成低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來濰坊市重點(diǎn)發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿人拇箢I(lǐng)域的新能源。在太陽能發(fā)展方面,重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展能耗低的晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池,打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在風(fēng)能方面,利用濰坊市北部沿海豐富的風(fēng)力資源,大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)、塔架、風(fēng)葉、主軸、機(jī)械傳動、風(fēng)機(jī)變頻等產(chǎn)品,加快推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造本地化,做大做強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)。通過新能源的發(fā)展,使能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全面提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,打造山東半島新能源基地。在技術(shù)領(lǐng)域,近年來濰坊市大力實施技術(shù)創(chuàng)新和制造業(yè)信息化工程,使全市70%以上重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,30%達(dá)到了國際先進(jìn)水平,一批企業(yè)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史性跨越?!笆濉逼陂g,濰坊將繼續(xù)加大投入,重點(diǎn)扶持以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時濰坊市設(shè)立的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等支持信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)生態(tài)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢近年來,濰坊市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展別注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),全市生態(tài)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。首先,城市建設(shè)中體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的主題。濰坊市在市區(qū)建設(shè)工程中充分注重修復(fù)生態(tài),打造生態(tài)建設(shè)示范區(qū),對“EOD模式”(以生態(tài)為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式)進(jìn)行的先行探索和建設(shè)已取得明顯效果。在北部沿海地區(qū),根據(jù)規(guī)劃對有關(guān)水網(wǎng)和生態(tài)林場、林帶等進(jìn)行綠網(wǎng)建設(shè),有效改善了生態(tài)環(huán)境。同時加強(qiáng)對重點(diǎn)流域和近岸海域的修復(fù)和保護(hù),努力遏制海域環(huán)境生態(tài)惡化的趨勢,逐步形成良性循環(huán)的近岸濕地生態(tài)系統(tǒng),不斷優(yōu)化海洋生態(tài)。其次,在資源利用上,濰坊市按照產(chǎn)業(yè)集聚、城市輻射、園區(qū)帶動、突出重點(diǎn)、率先突破的發(fā)展理念,做到了有序開發(fā),節(jié)約利用。對淺海、岸線、灘涂、海洋空間、淡水、地下鹵水等各種資源,由分散粗放利用轉(zhuǎn)向集中集約利用,實行集中連片、科學(xué)開發(fā),有效提高了資源利用的綜合效益。截止到2010年11月,濰坊市對北部鹵水企業(yè)進(jìn)行了整合,由原先的169家壓減到105家。再次,具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)。濰坊市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、園區(qū)(行業(yè))和社會三個層面,進(jìn)行了積極探索和實踐,取得了很好的效果。特別是濰坊北部沿海的鹵水企業(yè),積極借鑒山東?;瘓F(tuán)“一水五用”的經(jīng)驗做法,推行新技術(shù)和新工藝,提高鹽、溴深加工產(chǎn)品的科技含量,由單純銷售原鹽、溴素向化工和醫(yī)藥等領(lǐng)域的附加產(chǎn)品延伸。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)讓那些原本被“拋棄”的資源在產(chǎn)業(yè)鏈中重新回歸。濰坊的鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超出了單個企業(yè)自身,完全成為一種區(qū)域性循環(huán)。這種區(qū)域循環(huán)實際上已是低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)模式了。
二、濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
雖然濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有多種有利因素,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還面臨著巨大挑戰(zhàn)。
(一)自然條件濰坊市地處山東半島西部,背陸面海,地勢總體特征是南高北低,南部為山區(qū)、丘陵,北部沿海為濱海平原區(qū),屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季特點(diǎn)為:冬冷夏熱,四季分明;春季風(fēng)多雨少;夏季炎熱多雨,溫高濕大;秋季天高氣爽,晚秋多干旱;冬季干冷,寒風(fēng)頻吹。濰坊市水資源嚴(yán)重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從時間分布看,水資源量年際波動較大,最大值是最小值的3.6倍。年內(nèi)降水多集中在汛期,占全年降水的70%~80%,而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中,洪水資源難以有效利用,且汛期局部地區(qū)洪水成災(zāi)。從地域分布看,水資源南多北少,差異明顯。南部山丘區(qū)水資源相對豐富,北部沿海地區(qū)相對貧乏,屬絕對貧水區(qū)。受全球性氣候變化影響,極端天氣事件明顯增多,不可預(yù)見的突發(fā)性水旱災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。資源稟賦呈現(xiàn)資源供需矛盾日益加劇的趨勢。目前濰坊探明的煤炭儲量、石油保有儲量、天然氣保有儲量較山東省都較少,能源資源極度匱乏。濰坊的水利資源,主要是大氣降水,全市多年平均水資源總量為27.28億立方米,人均占有水資源量僅為320立方米,是全國人均占有量的1/7,處于極度缺水狀態(tài),是全國嚴(yán)重缺水城市之一。特別是濰坊北部沿海地區(qū),水資源供需矛盾更加嚴(yán)重,按照濰坊市規(guī)劃的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo),到2015年北部沿海地區(qū)水資源缺口預(yù)計達(dá)3億立方米左右。油、氣等能源資源幾乎全部依賴外地調(diào)入。如95%以上的煤炭需要市外采購,80%的電力需要網(wǎng)供,動力機(jī)械、紡織服裝、造紙包裝等支柱產(chǎn)業(yè)60%以上的原料依賴市外采購或進(jìn)口。隨著人口的持續(xù)增加和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,對水、能源的消費(fèi)量和土地占用量不斷加大,資源供需矛盾將更加突出。
(二)人口問題濰坊人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。濰坊市是地級中等城市,截止到2008年底,戶籍總?cè)丝?62.5萬人。2009年按常住人口計算,人均GDP為30568元(按年末匯率折算為4477美元),在山東省17地市中位居第12位。濰坊市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民之間的收入差距較大。由于人口數(shù)量多導(dǎo)致濰坊市人均資源相對緊缺。隨著城市化進(jìn)程的加快,土地資源日益稀缺。濰坊市土地總面積1600489公頃(2400.73萬畝)占山東省土地總面積的10.19%,人口密度大,土地負(fù)載重,全市人口密度已達(dá)每平方公里515人,為全國人口密度的4倍多。人均土地0.194公頃,為全國人均土地的20%。人均耕地0.0195公頃,為全國人均耕地的86%,耕地后備資源相對較少,可供開發(fā)為農(nóng)業(yè)用地的土地資源,特別是可開發(fā)為耕地的土地資源已經(jīng)很少。人均水資源占有量不足300立方米。
關(guān)鍵詞:廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);低碳城市;驅(qū)動因素
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.09.005
推動低碳城市發(fā)展,是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”期間推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要方向。自2008年《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施以來,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)借助區(qū)位和政策優(yōu)勢,積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2015年其人均GDP達(dá)到了54737元,是2008年的2.86倍,超過2015年全國人均GDP水平(49351元);2015年其城鎮(zhèn)化率也提高到約53%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28547元,農(nóng)村居民人均純收入9643元,正逐漸成為我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展區(qū)域。當(dāng)前,推動廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要行業(yè)包括鋼鐵、化工等具有“高能耗、高排放”特點(diǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其目前的經(jīng)濟(jì)增長方式、能源消費(fèi)方式以及因此造成的大量溫室氣體排放已不利于推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,迫切需要轉(zhuǎn)變廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長方式、能源消費(fèi)方式,合理控制溫室氣體排放,保護(hù)和改善廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。同時借助發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī),運(yùn)用低碳技術(shù)推動新能源、新材料的開發(fā)和利用,推動廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,更好地提升廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。本文擬從2008-2016年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各項污染指標(biāo)分析入手,對比分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀以及取得的成效,并對促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展的驅(qū)動因素展開論述,以期助推廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展。
1廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展的成效及現(xiàn)狀分析
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的“資源化”和“重型化”現(xiàn)象對其節(jié)能減排目標(biāo)的按期完成造成一定影響,經(jīng)濟(jì)區(qū)需要從工業(yè)治污、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸で笸黄瓶?,?jīng)濟(jì)增長需要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,有重點(diǎn)、有步驟地推動低碳城市的發(fā)展。在我國的海灣中,北部灣水質(zhì)優(yōu),與2014年相比,2015年北部灣水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),一、二類水質(zhì)占比達(dá)98%;2015年城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例885%;2016年防城港市環(huán)境空氣質(zhì)量全區(qū)排名第一,連續(xù)兩年居全區(qū)首位,全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)995%,同比提高5.3%;2016年1-11月,南寧市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為96.7%,“南寧藍(lán)”成為常態(tài)。
1.1“三廢”排放狀況
雖然廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快,但是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)廢水排放量也從2008年的26850萬噸降至2014年的16055萬噸,污水處理廠集中處理率也增至72%,但是也要看到,污水處理廠集中處理率仍普遍不高。同時,北海主城區(qū)原有的191個雨污合流排放口,目前已消除135個,但仍有56個雨污合流排放口沒有消除;防城港近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率為100%,水質(zhì)為優(yōu),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,新增城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)150多公里,生活污水日處理量達(dá)7.38萬噸;南寧市污水處理廠的處理能力提升至85萬立方米/日,市區(qū)生活污水處理量在今年1至9月已達(dá)2.06億立方米,同比增長26.21%,市區(qū)生活污水處理率保持在96%,提前實現(xiàn)自治區(qū)要求的95%以上的考核目標(biāo)。液化石油氣供氣總量由2008年的126404噸升至2014年的130079噸,用液化氣人口也從2008年的4229000人降至2014年的2038800人,供氣總量(人工、天然氣)由2008年的2688萬立方米升至2014年的12562萬立方米,用氣人口也從2008年的373300人升至1290100人,從占比率上看,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的用氣方式已經(jīng)發(fā)生大幅轉(zhuǎn)變,工業(yè)二氧化硫排放量由2008年的133600噸降至2014年的81382噸,二氧化硫排放量大幅下降,為低碳城市的建設(shè)貢獻(xiàn)很大力量;廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2014年的工業(yè)固w廢物綜合利用率也大幅增至98%,較2008年上漲了26%,對工業(yè)廢物利用率普遍較高;生活垃圾無害化處理率也增至93.12%,北海在工業(yè)固體廢物綜合利用、生活垃圾無害化處理方面幾乎達(dá)到100%的無污處理,欽州在生活垃圾無害化還沒達(dá)到90%,防城港生活垃圾無害化也才剛達(dá)90%。
1.2建筑節(jié)能改造狀況
“十二五”期間,廣西重點(diǎn)推進(jìn)建筑節(jié)能改造工作,新建居住建筑節(jié)能178.6萬噸標(biāo)煤,新建公共建筑節(jié)能169.4萬噸標(biāo)煤,既有公共建筑建造節(jié)能17萬噸標(biāo)煤,節(jié)能型照明、可再生能源建筑應(yīng)用70萬噸標(biāo)煤,相當(dāng)于節(jié)電130.3億千瓦時,減少二氧化碳排放1074萬噸;新建綠色建筑1466萬平方米,綠色建筑示范項目112個,公共建筑節(jié)能改造464.9萬平方米,均超額完成“十二五”目標(biāo)值,但公共機(jī)構(gòu)辦公建筑改造69萬平方米,較規(guī)劃目標(biāo)值還差11萬平方米,其他民用建筑改造12.1萬平方米,剛完成規(guī)劃的60%?!笆濉逼谀?,廣西21個設(shè)市城市的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)均完成了“限粘”任務(wù)(“限粘”是指限制使用粘土制品的墻體材料),有68個縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)完成了“禁實”任務(wù)(“禁實”是指禁止使用實心粘土磚、實心頁巖磚);提前完成了國家要求的任務(wù),全區(qū)共關(guān)停淘汰762家落后燒結(jié)類墻材生產(chǎn)企業(yè)、25家蒸壓灰砂實心磚生產(chǎn)企業(yè)、52家年單機(jī)單班在2.5萬立方米及以下的混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè),折算共淘汰117.5億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,實現(xiàn)新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能耗下降20%的目標(biāo),超額完成自治區(qū)下達(dá)的墻改節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
1.3植被綠化狀況
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的綠地面積由2008年的37899公頃升至2014年的68381公頃,建成區(qū)綠化覆蓋面積由2008年的10477公頃增至2014年的21202公頃,占廣西整體的綠化覆蓋面積比也由2008年的42%升至2014年的49%,平均每公頃綠地日可以吸收1.767噸二氧化碳,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2014年植被綠化每日吸收二氧化碳量達(dá)到3.75萬噸左右,年固碳能力為1349萬噸二氧化碳。建成區(qū)綠化覆蓋率增至39.26%,較2008年增長率增幅超過10%,2015年的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)森林覆蓋率年超過50%,自然碳匯作用明顯,但距《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的2020年區(qū)域森林覆蓋率達(dá)到60%的目標(biāo)還有一定距離;其中防城港不斷壓縮圍填海總量,增加生態(tài)保護(hù)空間,擴(kuò)增紅樹林和海草床修復(fù)恢復(fù)工程,兩年來紅樹林面積增加了26公頃,紅樹林面積共達(dá)3000多公頃,海草床面積擴(kuò)大至70多公頃。
2廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展的驅(qū)動因素分析
驅(qū)動廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展的動力及影響因素主要體現(xiàn)在以下各方面:
2.1新材料、新能源推動和環(huán)境污染壓力
2015年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占比依舊很大,其比重從高到小的順序依次為防城港(73.1%)、欽州(51.9%)、北海(50%)、南寧(39.46%)。能源是工業(yè)發(fā)展的動脈,新材料、新能源的利用,是影響城市實現(xiàn)低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。由于區(qū)域地理特征,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一直處于能源不足狀態(tài),培育發(fā)展新動能,對鋼鐵、水泥、礦產(chǎn)、電力等高耗能、高排污工業(yè)部門進(jìn)行能源技術(shù)創(chuàng)新改造,開發(fā)新材料,大力發(fā)展生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫。同時要積極推動生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、太陽能等清潔能源的發(fā)展,逐步加大清潔能源的利用比例與供應(yīng)量,改變傳統(tǒng)以燃煤為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,使風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、垃圾發(fā)電等新能源成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市建設(shè)增添新動力,并成為推動低碳城市發(fā)展的重要動力。
2.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展需要
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展需要是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳城市的重要推動力。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,2015年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的第二產(chǎn)業(yè)占比都較大,其中,南寧39.46%、欽州51.9%、防城港73.1%、北海50%;且較2008年,J州、防城港的第二產(chǎn)業(yè)占比還大幅上升,而北海雖有下降但依舊很高。需要將城市中的高耗能、高污染、高排放、經(jīng)濟(jì)效益差、占地大、密度低的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移至符合規(guī)劃的工業(yè)聚集區(qū),推動鋼鐵、煤炭、水泥、石油、石化、鐵礦石、有色金屬等傳統(tǒng)高能耗、高污染行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級;同時要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角出發(fā),建立有效的過剩產(chǎn)能退出機(jī)制,通過發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、更新改良生產(chǎn)設(shè)備等途徑提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品生產(chǎn)能耗,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,更好地推動廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.3構(gòu)建生態(tài)綠色宜居城市需要
一個生態(tài)綠色宜居的城市,可以更好地吸引和留住人才、資金等,更好地推進(jìn)低碳城市的發(fā)展,而低碳城市的發(fā)展又能更好地促進(jìn)生態(tài)綠色宜居城市的建設(shè)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市可以根據(jù)自身功能定位、發(fā)展條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等積極打造低碳城市發(fā)展模式。如2016年南寧市生態(tài)宜居水平不斷提升,獲評全國首批“國家生態(tài)園林城市”,其堅持“生態(tài)立市”,全面建設(shè)生態(tài)南寧、中國綠城,打造中國最具特色的“水城”;北海市致力于打造高品質(zhì)的區(qū)域性國際濱海旅游城市,打造“美麗北海?生態(tài)鄉(xiāng)村”;欽州市定位于建設(shè)樞紐港,發(fā)展國際貿(mào)易;防城港主打工業(yè)發(fā)展,但防城港鐵腕治污,對環(huán)境違法“零容忍”,對違規(guī)排放企業(yè)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,依規(guī)罰款,有效地推動了低碳城市的健康、可持續(xù)發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,需要積極打造生態(tài)綠色宜居城市,更好地推動廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展。
3結(jié)論及啟示
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展在“三廢”排放、建筑節(jié)能改造、植被綠化等方面取得了較大的發(fā)展成效,但是仍存在諸多的不足,同時由于受到新材料、新能源推動,環(huán)境污染壓力,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)
發(fā)展需要,構(gòu)建生態(tài)綠色宜居城市需要等因素的影響,使得廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展更具急迫性。為此,需要采取有效措施加快推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展。首先,應(yīng)最大化發(fā)揮各城市自身優(yōu)勢,明確低碳城市的發(fā)展方向,集中人才、技術(shù)和資金,結(jié)合新能源、新材料、新技術(shù),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極化解過剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,加大創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二,借助中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)、南寧―新加坡經(jīng)濟(jì)走廊等對外平臺,積極引進(jìn)外資、技術(shù),加大投資力度和創(chuàng)新平臺建設(shè)力度。第三,要加強(qiáng)廢棄資源的回收開發(fā)利用力度,繼續(xù)推廣綠色出行、綠色交通,改變出行方式,加大對新建筑節(jié)能環(huán)保材料的使用,普及低碳思想,對家庭新建節(jié)能建筑給予適當(dāng)?shù)墓?jié)能補(bǔ)貼,推廣太陽能的使用。第四,企業(yè)要創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù),升級技術(shù)裝備,淘汰高污染、高能耗設(shè)備,在工業(yè)垃圾、污水排放處理上,嚴(yán)格要按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。
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【關(guān)鍵詞】 市場化進(jìn)程 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 差距
我國目前的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距在逐漸增大。我國在1978年開始改革經(jīng)濟(jì)體制,由原來的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)體制,市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展至今得到了不斷的完善。完善的市場經(jīng)濟(jì)體制是指既要擁有公平、自由的產(chǎn)品市場和能夠自由流通的生產(chǎn)要素市場,同時還要能夠建立起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制度及宏觀調(diào)控系統(tǒng)。實行市場化改革的主要目的就是利用市場作用來引導(dǎo)市場價格以及資源配置的良好發(fā)展,從而激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。下面就論述了市場化進(jìn)程對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響。
一、我國東南沿海地區(qū)的市場機(jī)制優(yōu)勢
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際過程中,不平衡增長方式是一種實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的平衡性增長手段。站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的角度上看,隨著我國改革開放的不斷深入,會逐漸削弱我國東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)“先發(fā)優(yōu)勢”,與此同時,會逐步強(qiáng)化我國內(nèi)陸地區(qū)的“后發(fā)優(yōu)勢”,內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會得到越來越多的機(jī)會。但是在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有一個突出的問題,我國實行改革開放的程度還不夠成熟,目前仍處于市場經(jīng)濟(jì)體制新框架建立的初級階段。[1]在這種環(huán)境下,東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)“先發(fā)優(yōu)勢”雖然已經(jīng)得到了充分的發(fā)揮,但由于市場條件缺乏成熟,不能夠很好的使內(nèi)部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)“后發(fā)優(yōu)勢”完全發(fā)揮出來,因而就致使我國內(nèi)陸地區(qū)與東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著顯著的差距。要使內(nèi)陸地區(qū)的“后發(fā)優(yōu)勢”能夠得到完全的發(fā)揮就要求市場經(jīng)濟(jì)必須足夠成熟,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟,使得東南沿海地區(qū)的勞動力成本不斷上升,可以讓加工行業(yè)在我國東南沿海地區(qū)實現(xiàn)快速的發(fā)展,這時內(nèi)陸地區(qū)的低勞動力成本優(yōu)勢以及豐富的自然資源優(yōu)勢才能夠得到充分發(fā)揮,從而給內(nèi)陸地區(qū)帶來更多的發(fā)展渠道,促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未成熟,市場價格體系缺乏平穩(wěn)性、市場機(jī)制欠缺、市場競爭惡性化等等都使得內(nèi)陸地區(qū)無法完全發(fā)揮其勞動力及自然資源優(yōu)勢,所以我國內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就沒有出現(xiàn)大發(fā)展的趨勢。
我國對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡增長的戰(zhàn)略,促進(jìn)我國東南沿海地區(qū)的發(fā)展能夠完全將其優(yōu)勢發(fā)揮出來,推動了東南沿海地區(qū)的市場制度變革及市場化的改革,而隨著改革的不斷推進(jìn),其自身優(yōu)勢還會得到不斷的完善與強(qiáng)化。
二、“先富帶動后富”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與漸進(jìn)性改革方式
在經(jīng)濟(jì)市場上,后發(fā)國家一般都會運(yùn)用非均衡性發(fā)展戰(zhàn)略來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,非均衡性發(fā)展戰(zhàn)略在某種程度上是一種有效的經(jīng)濟(jì)趕超方法。[2]我國東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)“先發(fā)優(yōu)勢”建立的基礎(chǔ)是傾斜政策,并不是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。所謂傾斜政策,就是指先讓一部分地區(qū)或人民富裕起來。在傾斜政策的引導(dǎo)下,我國東南沿海地區(qū)最先開始了對市場體制的改革,在其改革的初始階段,國家還對其經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展有目的性的給與了一些優(yōu)惠政策,為東南沿海地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的機(jī)會。在東南沿海地區(qū)的市場比重化顯著提升且指令性計劃調(diào)節(jié)范圍大幅減小的時候,我國的內(nèi)陸地區(qū)卻仍舊還在實行計劃經(jīng)濟(jì)體制。與市場經(jīng)濟(jì)體制相比,計劃經(jīng)濟(jì)體制下商品的價格要更低,這就致使內(nèi)陸地區(qū)無法大力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè),同時還要對東南沿海地區(qū)的發(fā)展提供資源稅等貼補(bǔ)。相反的,東南沿海地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠享受到投資、外匯、減免稅等方面的一系列優(yōu)惠政策。
實行計劃經(jīng)濟(jì)體制,雖說主要目的是為了將我國不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性有效縮小,但是在實際情況中,卻要在一定程度上犧牲掉整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種扭曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,到最后只會造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越不平衡。在這個背景之下,“先富”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念開始逐漸形成起來。我國政府雖然也對邊遠(yuǎn)窮困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重視,并在人力、物力、財力等多方面加大了力度來支持其發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時也明確了一系列扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,但是將對這些地區(qū)的優(yōu)惠政策與改革開放的扶持政策相比,邊遠(yuǎn)窮困地區(qū)的政策扶持作用十分有限,使得邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是缺少足夠的機(jī)會。[3]
三、知識水平的作用
不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到歷史沉淀、自身條件、國家政策、區(qū)域環(huán)境、思想開放程度、勞動力素質(zhì)等多方面的影響,在這其中,地區(qū)的勞動力素質(zhì)以及思想開放程度對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,決定著地區(qū)能否將其所擁有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和將生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,同時對地區(qū)存量資產(chǎn)的數(shù)量、投入與產(chǎn)出的比例、開發(fā)能力的強(qiáng)弱有著重要的影響。自改革開放政策實行以來,我國在經(jīng)濟(jì)制度上一直強(qiáng)調(diào)要大膽創(chuàng)新,使思想得到解放。我國的內(nèi)陸地區(qū)與東南沿海地區(qū)在傳統(tǒng)文化以及體制方面存在著較大的差距,內(nèi)陸地區(qū)思想比較傳統(tǒng)禁錮,缺乏實行改革開放的思想條件。我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距在上個世紀(jì)九十年代開始逐漸拉大,這是因為東南沿海地區(qū)的知識水平在不斷地上漲,利用技能、知識可以有效地推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系越來越密切,兩者之間相互影響相互作用,發(fā)展知識型經(jīng)濟(jì)也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,我國內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制很大程度上就是受到其落后知識水平的影響。[4]
結(jié)語
綜上所述可以得知,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到市場經(jīng)濟(jì)體制、改革手段以及知識水平等方面的影響,要想使內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展,縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體和諧統(tǒng)一,就必須要不斷提高市場化程度。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 孫曉華,李明珊,王昀.市場化進(jìn)程與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2015,06:39-55.
[2] 高同彪.中國經(jīng)濟(jì)市場化改革的區(qū)域效應(yīng)研究[D].東北師范大學(xué),2011.
1.斷裂點(diǎn)理論
斷裂點(diǎn)理論是關(guān)于城市或區(qū)域間相互作用的一種理論。該理論認(rèn)為城市的吸引范圍是由城市的規(guī)模和相鄰城市間的距離決定的,相鄰兩城市吸引力達(dá)到的平衡點(diǎn)即為斷裂點(diǎn)。故兩個城市影響區(qū)域的分界點(diǎn)(即斷裂點(diǎn))可以通過建立公式計算得出。
2.邊界城市與內(nèi)地城市相互影響分析
按照最大———最小規(guī)范化進(jìn)行數(shù)據(jù)變換,得出臨汾市17個城市的中心性強(qiáng)度值。利用公路里程數(shù)計算位于省際邊界地區(qū)的永和、大寧、吉縣、鄉(xiāng)寧與位于內(nèi)地地區(qū)的古縣、安澤、浮山七個城市各城市間的距離及各城市距斷裂點(diǎn)的距離。通過建立數(shù)學(xué)模型計算可以看出,位于內(nèi)地的城市其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要高于位于邊界的城市。
邊界城市與內(nèi)地城市之間的發(fā)展差異
通過以上分析可以看到,邊界地區(qū)城市與內(nèi)地地區(qū)城市之間的發(fā)展差異十分明顯。
(一)收入水平差異
位于內(nèi)地城市的收入水平整體要高于邊界城市。除了鄉(xiāng)寧在7個城市中排名第二,其余邊界城市永和、大寧、吉縣的地區(qū)生產(chǎn)總值大大低于內(nèi)城市古縣、安澤、浮山。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入幾項位于最后三位的也都是永和、大寧、吉縣,排于前列的邊界城市只有鄉(xiāng)寧。
(二)產(chǎn)業(yè)比重差異
臨汾市邊界城市位于呂梁山脈尾端,地形崎嶇,交通不便,阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)比重過大,導(dǎo)致了邊界城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后。
(三)第三產(chǎn)業(yè)水平差異
永和、大寧、吉縣綜合發(fā)展實力水平低,排在后三位,但第三產(chǎn)業(yè)水平卻不低。第三產(chǎn)業(yè)比重與第二產(chǎn)業(yè)比重大致成反比關(guān)系,第三產(chǎn)業(yè)比重與其增長率大致成正比。臨汾市7個城市人均地區(qū)生產(chǎn)總值主要由第二產(chǎn)業(yè)水平?jīng)Q定??傮w來說,內(nèi)地城市優(yōu)勢要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于邊界城市。
邊界城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
(一)完善交通網(wǎng),改善交通落后狀況
臨汾邊界城市位于臨汾西部,屬呂梁山脈南端,縣內(nèi)溝壑縱橫,梁峁交錯。西靠黃河,與陜西的連接只有一條國道經(jīng)過,境內(nèi)沒有一條鐵路與高速通過,交通落后阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“要致富,先修路”。山西省十二五規(guī)劃中“三縱十一橫”高速公路建設(shè)與臨汾有關(guān)的有,西縱—右玉殺虎口-芮城風(fēng)陵渡,貫穿臨汾邊界四城市;第八橫—黎城下浣-永和永和關(guān);第九橫—黎城下浣-吉縣七郎窩,貫穿永和、吉縣與陜西相連。這些高速公路的建設(shè)為臨汾邊界城市的發(fā)展提供了機(jī)遇。邊界城市要抓住機(jī)遇,將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(二)進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
臨汾西部邊界城市除鄉(xiāng)寧外,永和、大寧、吉縣能源資源缺乏,第二產(chǎn)業(yè)水平低,而第一產(chǎn)業(yè)所占比重過大,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后,與內(nèi)地城市相比存在較大差距。要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),增加產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸從低端向高端轉(zhuǎn)化。邊界城市旅游資源發(fā)達(dá),擁有吉縣壺口瀑布、鄉(xiāng)寧云丘山等等一大批自然人文遺產(chǎn)。邊界城市第三產(chǎn)業(yè)水平占總GDP的比重不低,要進(jìn)一步加大力度開發(fā)旅游資源,增加第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),使第三產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的主要來源。
(三)完善信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作
現(xiàn)代社會是信息的時代,高速地運(yùn)作才能獲得經(jīng)濟(jì)的效益。加強(qiáng)邊界城市的對外聯(lián)系與區(qū)域合作,發(fā)揮地方特色,才能將本地的獨(dú)特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)效益。吉縣蘋果、大寧木棗作為山西乃至全國的有名的產(chǎn)品,要加大宣傳,進(jìn)一步提高知名度。邊界效應(yīng)既存在劣勢,同時也蘊(yùn)含著機(jī)遇,利用同周邊區(qū)域的共同優(yōu)勢打造大區(qū)域優(yōu)勢,可以促進(jìn)相互之間的發(fā)展。
(四)政府應(yīng)加大政策扶植
對邊界城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須依托政府政策支持。省際邊界的劃分,使得邊界縣市成為城市的邊緣,容易被忽略,兩省之間的惡性競爭也影響到邊界城市的發(fā)展。只有依托政府政策的扶植,兩省共同發(fā)展才能真正發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)省際邊界城市發(fā)展。
關(guān)鍵詞:景觀設(shè)計;發(fā)展趨勢;應(yīng)對策略
住房消費(fèi)市場日趨成熟,人們對小區(qū)景觀的關(guān)注程度越來越高,而集中觀賞、休閑與實用性為一體的小區(qū)景觀,已愈來愈受到人們的青睞。這種受青睞的居住環(huán)境才能符合時代的發(fā)展要求。我作為熱衷于景觀的規(guī)劃設(shè)計及管理人員,對當(dāng)前房地產(chǎn)景現(xiàn)設(shè)計的趨勢有如下三個方面的看法:第一是定位的發(fā)展趨勢。第二是風(fēng)格的發(fā)展趨勢,第三是景現(xiàn)設(shè)計公司的應(yīng)對策略。
一、房地產(chǎn)定義
房地產(chǎn)是指土地、建筑物及固著在土地、建筑物上不可分離的部分及其附帶的各種權(quán)益。 房地產(chǎn)由于其自己的特點(diǎn)即位置的固定性和不可移動性,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上又被稱為不動產(chǎn)??梢杂腥N存在形態(tài):即土地 、建筑物、房地合一。在房地產(chǎn)拍賣中,其拍賣標(biāo)的也可以有三種存在形態(tài),即土地(或土地使用權(quán)),建筑物和房地合一狀態(tài)下的物質(zhì)實體及其權(quán)益。
二、房產(chǎn)類別
由于房地產(chǎn)是由土地及地上的建筑物、構(gòu)筑物構(gòu)成。對于土地和房屋可以按以下方法分類:
㈠根據(jù)土地用途分類
根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,城市用地可以分為九類:
1、 居住用地;
2、 公用設(shè)施用地(含商業(yè)用地等);
3、 工業(yè)用地;
4、 倉儲用地;
5、 對外交通用地;
6、 道路廣場用地;
7、 市政公用設(shè)施用地;
8、 綠化用地;
9、 特殊用地;
㈡根據(jù)房屋用途分類
按照房屋的使用功能可以分成下列幾類:
1、 居住用途的房屋。
2、 工業(yè)用途的房屋。
3、 商業(yè)用途的房屋。
4、 文體娛樂設(shè)施。
5、 政府和公用設(shè)施。
6、 多功能建筑(綜合樓宇,又叫城市綜合體)。
三、定位的發(fā)展趨勢
房地產(chǎn)景觀設(shè)計的定位發(fā)展趨勢主要在于:第一,開發(fā)商的眼光,膽略和胸襟等素質(zhì)的不斷提高;第二,開發(fā)商和景觀設(shè)計公司對現(xiàn)場的控制力以及對景觀施工質(zhì)量執(zhí)行力的不斷提高;第三,開發(fā)商的眼光。膽略和胸襟等素質(zhì)的不斷提高。
1 開發(fā)商要形成有自己特色和個性的景觀產(chǎn)品線
我認(rèn)為開發(fā)商要形成有自己特色和個性的景觀產(chǎn)品線。尋找項目最合適的方向和其在產(chǎn)品線中合適的定位。這要開發(fā)商有長遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略,并根據(jù)整個項目的全局定位來決策。那些沒有景觀特色的樓盤將很快被市場所淘汰。
2 開發(fā)商要有創(chuàng)新的精神
當(dāng)前大多數(shù)開發(fā)商缺乏創(chuàng)新精神,你抄我的,我抄你的。國內(nèi)抄不到新鮮的就到國外抄,甚至把國外的一個小鎮(zhèn)搬過來完全沒有根據(jù)基地現(xiàn)狀設(shè)計,設(shè)計師干的是“仿造,組裝”的活。但是創(chuàng)新是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的動力。
3 開發(fā)商要放權(quán)讓景觀設(shè)計師來主導(dǎo)設(shè)計和監(jiān)理施工的全過程
景觀設(shè)計師來主導(dǎo)設(shè)計和監(jiān)督施工的全過程。這是國外包括香港地區(qū)在內(nèi)建筑業(yè)通行的方法。這種方法的好處在于“謀斷分離”——景觀設(shè)計師是“謀劃”的主體,主導(dǎo)設(shè)計和監(jiān)督施工的全過程。開發(fā)商是“決斷”的主體,判斷和評價設(shè)計效果的好壞和工程的質(zhì)量等。而當(dāng)前,開發(fā)商設(shè)計也定,施工單位也管,材料也親自選等等,設(shè)計師只是開發(fā)商的“繪圖筆”而已。所以,希望開發(fā)商能夠適當(dāng)?shù)胤艡?quán)。讓內(nèi)行的人干專業(yè)的事。這樣才能做出精品。
綜上所述,開發(fā)商要具備的人格魅力有以下三點(diǎn):第一,眼光-是否有長期且系統(tǒng)的企業(yè)成長規(guī)劃和產(chǎn)品規(guī)劃,堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路;第二,膽略-是否有魄力和膽量讓專業(yè)人員盡情去發(fā)揮并敢于承擔(dān)一切后果;第三,胸襟-能否有海納百川的胸懷。思考和采納對項目的不同意見及建議。
第二,開發(fā)商和景觀設(shè)計公司對現(xiàn)場的控制力以及對景觀施工質(zhì)量執(zhí)行力的不斷提高。
景觀設(shè)計公司是景觀全過程的聯(lián)系紐帶。它連接了上游的開發(fā)商和下游的施工單位。因此,它應(yīng)該對景觀建成效果和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督并負(fù)責(zé)。
四、風(fēng)格的發(fā)展趨勢
第一,向具有中國地域特色的風(fēng)格發(fā)展
在不遠(yuǎn)的將來。中國不同城市的景觀同質(zhì)化現(xiàn)象將被打破,房地產(chǎn)景觀設(shè)計將朝著具有不同地域特色的風(fēng)格方向發(fā)展。最近幾年,由于大型房地產(chǎn)集團(tuán)在全國開發(fā)項目,其住宅產(chǎn)品在不同城市中大量復(fù)制,造成中國城市很多樓盤都有拷貝和仿造的痕跡。照搬人家的東西是沒有太多生命力的。因此中國將來房地產(chǎn)的精品項目就是那些在項目中融入了創(chuàng)新地域特色的樓盤。
中國地大物博,在每一個城市做出原汁原味的地域風(fēng)格。這就是立足于中國文化并創(chuàng)造當(dāng)代中國的新風(fēng)格,這樣的項目也必將成為下批中國地產(chǎn)的精品項目。
第二,向以綠化配置為重點(diǎn)的景觀風(fēng)格發(fā)展。
我們認(rèn)為,將來房地產(chǎn)景觀設(shè)計的趨勢還是以綠化配置為重點(diǎn)。不僅綠量增大,而且綠化的品種。層次將會更加多樣化。生態(tài)化,后期的綠化養(yǎng)護(hù)也越來越重要;由于硬質(zhì)構(gòu)筑物的材料會隨著時間推移而老化變形,并需要投入大量成本進(jìn)行翻修維護(hù),因此硬質(zhì)構(gòu)筑物的設(shè)計量會逐漸減少。實際上用這種精致的綠化景觀能快速地回籠銷售收入,并贏得買房者的價值認(rèn)同,達(dá)到了口碑宣傳的效果,用景觀效果來營銷所產(chǎn)生的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了成本投入。而且,由于硬質(zhì)景觀很少,實際造價成本并沒有高出多少。當(dāng)然,我們?nèi)绾巫龅桨逊康禺a(chǎn)的營銷效果和生態(tài)環(huán)保??沙掷m(xù)發(fā)展的理念結(jié)合起來并推廣出去,這才是將來房地產(chǎn)景觀重要的發(fā)展趨勢。
第三,高端樓盤向度假酒店的景觀風(fēng)格發(fā)展
由于度假酒店一般都處于個環(huán)境條件相當(dāng)好的地理位置。如海邊。山里等等。因此如何借景為酒店所用以及如何營造酒店內(nèi)部獨(dú)特的景觀效果是度假酒店建造設(shè)計的重要內(nèi)容,而這正是將來房地產(chǎn)開發(fā)可以學(xué)習(xí)和借鑒的方向。比如,杭州富陽的富春山居高爾夫度假酒店,將富春江水,層巒疊峰的遠(yuǎn)山以及漫山遍野的茶園融為一體。高爾夫球場和度假酒店建筑巧妙地嵌于其中,形成一幅當(dāng)代江南唯美的“富春山居”圖。其意境遠(yuǎn)借山水,俯仰而現(xiàn)美景,應(yīng)時令不同而景色變化,這就是借景的妙用。
五、景觀設(shè)計公司的應(yīng)對策略
景觀設(shè)計公司的第-個策略就是要不斷提高設(shè)計質(zhì)量,境外設(shè)計公司必將本土化,本土化的景觀設(shè)計公司也必將崛起。第二個應(yīng)對策略是應(yīng)該不斷增加價值。在工地上監(jiān)管景觀工程質(zhì)量,控制工程造價。
境外公司最致命的問題是不了解中國現(xiàn)狀條件和地理,氣候等因素,盲目地把國外的生活環(huán)境照搬過來,形成“空中樓閣”似的如畫畫一般的創(chuàng)意和概念。以及在施工圖階段對中國不同地域的植物和材料不熟悉,并且不愿投入施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)整。這導(dǎo)致境外公司的大量項目出現(xiàn)了水土不符的情況,而本土化的景觀設(shè)計公司正好彌補(bǔ)了這些問題。因此,我們要憑借著對本土文化的傳承。對本地植物的深刻了解和施工現(xiàn)場全方位的配合監(jiān)督服務(wù),建造出房地產(chǎn)景觀精品。
六、 結(jié)語
綜上所述,房地產(chǎn)景觀設(shè)計是一項綜合性的工作,要融合開發(fā)商,設(shè)計公司和施工單位等參與者的智慧。我們要用科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合和諧發(fā)展的理念,大力提高全行業(yè)的眼光和素質(zhì),并用更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),努力創(chuàng)造出新時代的有中國特色的房地產(chǎn)景觀作品。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);公路運(yùn)輸;影響因素
交通運(yùn)輸業(yè)是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)運(yùn)行的重要條件。伴隨改革開放的不斷深入,我國交通運(yùn)輸業(yè)投資越來越大,交通網(wǎng)是否完善已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但在其高速發(fā)展的今天,必然帶來一定負(fù)面作用。特別是大量溫室氣體的排放及過量消耗化石燃料。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全球交通工具2006年石油消耗比重已增至60.5%,預(yù)計2020年該比例將超過62%。近年來,全球C0,排量增加了13%,其中交通工具碳排放所占比例較高,已經(jīng)達(dá)到了1/5。為此,大力發(fā)展低碳交通運(yùn)輸,能夠有效緩解以上問題。公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸體系的重要一員。筆者本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),以生態(tài)理念為指導(dǎo),對多方面公路運(yùn)輸進(jìn)行了全面系統(tǒng)的探討。根據(jù)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提出了相應(yīng)的發(fā)展策略,為實現(xiàn)我國公路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供了可靠保障。
1.低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸發(fā)展的影響因素
傳統(tǒng)運(yùn)輸為我國公路運(yùn)輸?shù)闹饕绞?,建設(shè)公路時所需自然資源較多,運(yùn)輸環(huán)節(jié)同樣也需消耗大量能源,這種情況下,往往會污染環(huán)境,這樣就會對低碳公路運(yùn)輸發(fā)展造成嚴(yán)重影響,進(jìn)而制約公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?;诖?,在發(fā)展低碳公路運(yùn)輸時,必須全面了解其影響因素,具體如下:
1.1經(jīng)濟(jì)因素
物質(zhì)生產(chǎn)、流通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而物質(zhì)生產(chǎn)與原材料、能源息息相關(guān)。我國地域遼闊,資源分布不均,為完成物質(zhì)生產(chǎn)、流通,必然需要公路運(yùn)輸。地區(qū)之間物資流通量的增加,也會帶動公路貨物量的增多,進(jìn)而推動公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。公路基礎(chǔ)設(shè)施是公路運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)條件,國家利用稅收投資建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)稅收的增加,間接性也促進(jìn)了公路建設(shè)體系的不斷完善,推動了公路快速發(fā)展。由此可見,公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在必然聯(lián)系,且相互影響、共同進(jìn)步。
1.2環(huán)境因素
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的直接原因為全球性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等,而公路運(yùn)輸也是造成此類問題產(chǎn)生的重要因素。如CO2等氣體的大量排放,將導(dǎo)致溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng),進(jìn)而對自然、人類生存造成嚴(yán)重威脅。在機(jī)動車數(shù)量迅速增長的今天,公路運(yùn)輸成為城市噪聲污染的主要因素。如汽車鳴笛、項目施工等,長期噪聲污染將對人體聽覺神經(jīng)造成嚴(yán)重?fù)p傷,嚴(yán)重時可出現(xiàn)完全失聰問題。
2.低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸發(fā)展評價指標(biāo)體系
筆者以低碳公路運(yùn)輸發(fā)展影響因素為依據(jù),適當(dāng)添加當(dāng)前公路系統(tǒng)自身發(fā)展情況,并與相關(guān)文獻(xiàn)相結(jié)合,進(jìn)行評價指標(biāo)體系的合理構(gòu)建。具體如表1所示。
3.低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸發(fā)展對策分析
3.1建立、完善相關(guān)法規(guī)與政策
公路運(yùn)輸在法律法規(guī)的約束及政策的引導(dǎo)下,正逐步D變?yōu)榈吞肌⒕G色發(fā)展的模式,且做到總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)快速增長中應(yīng)將公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)、先導(dǎo)及促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來,以此對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供可靠依據(jù),且最大限度向低碳綠色公路運(yùn)輸發(fā)展方向邁進(jìn)。
其一,低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸發(fā)展中,應(yīng)通過法律的形式對政府部門的主導(dǎo)地位加以明確,各級交通部門是促進(jìn)公路運(yùn)輸發(fā)展的職能部門,推動公路運(yùn)輸發(fā)展其工作職責(zé),要求充分結(jié)合公路運(yùn)輸特性,以“低碳、綠色發(fā)展”為目標(biāo),各個部門做好配合、協(xié)調(diào)工作。
其二,嚴(yán)格遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,對我國公路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)律規(guī)范進(jìn)一步完善,加大立法力度,做到有法可依,只有這樣才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,與時俱進(jìn)。
3.3制定合理的公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃
作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公路運(yùn)輸必須以國家發(fā)展戰(zhàn)略為主導(dǎo),從大局出發(fā),服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原則,具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,制定與國家可持續(xù)發(fā)展要求相符的規(guī)劃。除此之外,在滿足“適應(yīng)交通需求、改善公路網(wǎng)交通特性”的基礎(chǔ)上,公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃還應(yīng)對生產(chǎn)力布局、土地利用形態(tài)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素進(jìn)行考慮,要求將公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來。在低碳公路網(wǎng)建設(shè)中,還應(yīng)對其規(guī)模問題加以重視,要求公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況相符,必須與自然承載力相符,必須在自然環(huán)境不被破壞的前提下,還能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。同時,建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)做到公路網(wǎng)整體規(guī)劃科學(xué)、有效、合理,只有這樣才能將公路網(wǎng)價值展現(xiàn)出來,才能實現(xiàn)高效運(yùn)行。
3.3加大資金籌措力度及改變運(yùn)輸增長方式
公路運(yùn)輸發(fā)展與資金使用密不可分,因建設(shè)周期長公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須投入大量資金,同樣改革運(yùn)輸車輛技術(shù)、信息化管理方法的完善等都需要投入相應(yīng)的資金作為保障。低碳經(jīng)濟(jì)背景下,為實現(xiàn)公路運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展,在財政支撐的前提下,應(yīng)對資金來源渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,加大投資力度。
公路運(yùn)輸業(yè)增長方式與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式具有一致性,都是以‘粗放型’為主,換言之,就是通過破壞環(huán)境、消耗資源的方式發(fā)展公路運(yùn)輸。粗放型發(fā)展方式是為達(dá)到我國公路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展,必須投入大量資源,以此達(dá)到公路運(yùn)輸規(guī)模逐步擴(kuò)大的目的。從其增長方式來看,公路運(yùn)輸發(fā)展方式能耗、投入較大,但效率不足。為實現(xiàn)低碳公路運(yùn)輸,應(yīng)改變公路運(yùn)輸發(fā)展方式,全面提升公路運(yùn)輸綜合能力,實現(xiàn)能源消耗有效減少。
3.4降低公路運(yùn)輸帶來的環(huán)境污染
(一)優(yōu)化城市公共交通結(jié)構(gòu)。第一,轉(zhuǎn)變當(dāng)前客運(yùn)形式,從道路公交轉(zhuǎn)變?yōu)檐壍澜煌橹黧w,其他交通方式輔助的綜合客運(yùn)體系。與其他運(yùn)輸方式相比,運(yùn)量大、速度快、時間準(zhǔn)及污染小是軌道交通的主要優(yōu)勢,通過城市軌道交通體系的完善,可降低公路運(yùn)輸帶來的環(huán)境污染。第二,快速公交優(yōu)先發(fā)展的全面落實。公交優(yōu)先是公共交通擁堵時間有效縮短、空氣污染有效減少的重要途徑。在市民需求得以滿足的基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵市民公交出行,降低私家車帶來的空氣污染。第三,道路綠化率適量增加,也是環(huán)境污染得以有效緩解的重要手段。
(二)改善貨物運(yùn)輸。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,與公路運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)量及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量相比,貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量要高出很多,在經(jīng)濟(jì)增長方面貨物運(yùn)輸?shù)拇龠M(jìn)作用更強(qiáng)。為此,改善貨物運(yùn)輸方面,應(yīng)盡可能降低運(yùn)輸貨物包裝材料,避免包裝方面過度浪費(fèi)資源,同時,也可達(dá)到貨物運(yùn)輸量增加、貨運(yùn)次數(shù)減少的目的,最后實現(xiàn)污染排放量大幅減小。除此之外,還可加大多式聯(lián)運(yùn)開展力度,通過各種運(yùn)輸方式的無縫銜接、綜合利用,實現(xiàn)運(yùn)輸效率全面提升,最大限度降低環(huán)境污染。
關(guān)鍵詞:高速鐵路 樞紐地區(qū) 整合策略 南京南站
中圖分類號:TU984
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-8537(2012)03-0065-07
緒言
自20世紀(jì)下半葉誕生以來,高速鐵路以其高效率、大運(yùn)量、節(jié)能環(huán)保、安全舒適等優(yōu)點(diǎn)受到各國普遍重視,得以快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,并成為我國保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、發(fā)展低碳交通和綠色經(jīng)濟(jì)的必然選擇。依據(jù)我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年我國擬建設(shè)“四橫四縱”高速鐵路骨架網(wǎng),以及覆蓋十多個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)的城際鐵路,總里程將達(dá)到1.6萬km以上。伴隨我國高速鐵路的快速興起,高速鐵路站點(diǎn)樞紐(以下簡稱“高鐵樞紐”)地區(qū)受到高鐵沿線各城市的極大重視。而高鐵樞紐地區(qū)在理論和實踐中都已被證明具有推動城市發(fā)展的“觸媒”和“催化”作用,提升城市競爭力、促進(jìn)城市跨越式發(fā)展等重任成為各城市對高鐵樞紐的一致期待。
但并非所有高鐵樞紐的建設(shè)都能成為所在城市快速發(fā)展的“催化劑”,正如法國TGV鐵路東南沿線雖有Le Creusot、Macon和里昂三個新建站點(diǎn),但只有里昂地區(qū)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)增長。其中,高鐵樞紐所在城市是否具有區(qū)域競爭力是一個重要的前提,但能否對高鐵樞紐地區(qū)進(jìn)行科學(xué)定位和功能開發(fā),并合理協(xié)調(diào)“區(qū)”與“城”的發(fā)展,也是其中重要的影響因素。
以下將結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外高鐵樞紐地區(qū)的特征研究和發(fā)展趨勢分析,提出以整合策略實現(xiàn)高鐵樞紐地區(qū)與所在城市的一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展,并以京滬高鐵沿線的南京南站地區(qū)規(guī)劃為例,探討這一理念在高鐵樞紐地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的實踐應(yīng)用。
高鐵樞紐地區(qū)的特征及發(fā)展趨勢
隨著交通技術(shù)的飛速發(fā)展,不同交通方式之間的聯(lián)系日益緊密,只有通過多種交通方式的聯(lián)動協(xié)調(diào),才能保障人流、物流、信息流,經(jīng)濟(jì)流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。作為國家大型基礎(chǔ)設(shè)施的高鐵樞紐是國家或區(qū)域通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),已不再是單一的鐵路站點(diǎn)和對外交通聚散地,而與港口、航空、城市地鐵、輕軌、道路公交、公路客運(yùn)、出租車及社會車輛等多種交通方式中的若干類型組成交通集結(jié)區(qū)域,即現(xiàn)代城市綜合交通樞紐。
多種交通運(yùn)輸方式的復(fù)合極大提高了樞紐地區(qū)的可達(dá)性,交通系統(tǒng)和可達(dá)性的改善又使得土地開發(fā)利用價值進(jìn)一步增強(qiáng),并吸引各種城市功能在此聚集,直接推動城市空間發(fā)展:同時,城市空間發(fā)展又引起交通需求、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、出行方式等方面的改變。如圖1所示,“高鐵站點(diǎn)――樞紐地區(qū)――城市”等不同空間層次的互饋作用成為影響高鐵樞紐地區(qū)發(fā)展的重要機(jī)制,而“交通――土地利用”的相互作用機(jī)制則是這一互饋過程的動力。與其它區(qū)域區(qū)(Regional FunctionalArea),如高科技園區(qū)、港口、航空城等一樣,高鐵樞紐地區(qū)成為區(qū)域和城市發(fā)展的潛在增長極。正是基于對樞紐地區(qū)所具有的交通節(jié)點(diǎn)價值和場所功能價值的認(rèn)識,不少研究者提出應(yīng)將樞紐地區(qū)與城市發(fā)展綜合考慮,充分發(fā)揮高鐵綜合樞紐的“發(fā)展引擎”作用,并尋求樞紐地區(qū)節(jié)點(diǎn)價值和功能價值的平衡。
具體到樞紐地區(qū)的空間發(fā)展特征,國內(nèi)外相關(guān)研究普遍應(yīng)用”圈層狀空間結(jié)構(gòu)”進(jìn)行分析。Schutz、Pol先后于1998、2002年對此進(jìn)行了研究,依據(jù)可達(dá)性、功能類型、建筑密度等因素的不同將高鐵樞紐地區(qū)劃分為第一發(fā)展圈層(Primarydevelopment zone)、第二發(fā)展圈層(Secondary development zone)和第三發(fā)展圈層(Third development zone),形成了三圈層的空間模型。國內(nèi)研究人員也指出樞紐地區(qū)具有的圈層式空間結(jié)構(gòu)特征,并就不同圈層的規(guī)模與范圍、關(guān)聯(lián)功能、用地類型進(jìn)行分析,進(jìn)而論述了不同圈層的規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)。
隨著城市的發(fā)展,建筑空間與城市空間開始融合,街道、廣場、綠地等城市公共空間從城市延伸到建筑空間中,而高鐵客站建筑立體化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢也使得多種城市空間在站場及相鄰建筑中復(fù)合疊加;此外,鄰近的建筑還因為物理的或功能的聯(lián)系帶來更大的聚集效益。從功能來看,高鐵樞紐以高鐵客運(yùn)為核心,將道路公交、軌道交通、公路客運(yùn)和各種城市商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和景觀空間銜接在一起,互為補(bǔ)充、相互服務(wù),形成獨(dú)立的功能體系,并成為城市功能體系中的重要節(jié)點(diǎn)。正是在這個意義上,作為交通綜合體的高鐵樞紐可視為城市綜合體。
高鐵樞紐地區(qū)規(guī)劃的整合策略
正是基于對高鐵樞紐地區(qū)這種空間多層次復(fù)合、影響因素多類型交織、樞紐功能多元混合發(fā)展特征,以及其對城市和區(qū)域發(fā)展重要性的認(rèn)識,高鐵樞紐地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)必須以整體論的價值觀,應(yīng)用融貫的綜合研究方法有效整合不同空間層次的交通和功能,重塑城市空間結(jié)構(gòu),并推動所在城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們稱之為整合策略。
1 TOD開發(fā)建設(shè)模式
充分利用高鐵樞紐地區(qū)軌道交通等公共交通帶來的交通便利,根據(jù)TOD的規(guī)劃理念,在公交站點(diǎn)的近距離范圍內(nèi)以較高密度開發(fā)。設(shè)置合適的多元功能,使各種空間和諧、有序、可持續(xù)的較高密度結(jié)合開發(fā),充分發(fā)揮軌道交通對城市發(fā)展的推動作用。配合安全的步行環(huán)境,宜人的公共空間,形成步行空間和軌道交通的良好結(jié)合。
2 多元功能的綜合組織
從區(qū)域和城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)合理定位樞紐地區(qū),以多元化的功能組織融入城市和地區(qū)發(fā)展,提升城市能級,成為區(qū)域中集聚活力的核心。通過合理的結(jié)構(gòu)布局,引導(dǎo)多元城市功能的發(fā)生,使區(qū)域內(nèi)平衡發(fā)展,并與城市整體結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)。通過配置綜合性的服務(wù)功能、商務(wù)、商業(yè)和居住功能,使樞紐地區(qū)發(fā)展成為都市副中心,全面提升區(qū)域競爭力和經(jīng)濟(jì)活力。
3 混合集約用地與彈性開發(fā)
不同性質(zhì)的用地交錯分布,互為補(bǔ)充,降低對交通工具的需求。結(jié)合站點(diǎn)周邊的較高密度開發(fā),加強(qiáng)地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。針對商務(wù)功能和商業(yè)功能活動的時段特征,通過土地混合使用保持人群活動的延時性,注入活力,提升樞紐地區(qū)非辦公時段的人氣。強(qiáng)調(diào)土地的彈性使用,發(fā)揮土地的最大效用。
4 交通網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展
通過樞紐地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,使得不同類型的交通流在“高鐵樞紐――樞紐地區(qū)――城市”這三個空間層次高效銜接。目的在于服務(wù)樞紐地區(qū)節(jié)點(diǎn)價值與功能價值的實現(xiàn),即通過清晰合理的道路系統(tǒng)。明確的方向感、適當(dāng)?shù)穆肪W(wǎng)密度,無縫便捷的換乘,使交通網(wǎng)絡(luò)既能有效地服務(wù)樞紐地區(qū)的交通,又能支撐豐富多彩的城市生活,提供高品質(zhì)的城市空間環(huán)境。
5 門戶景觀與形態(tài)塑造
由于其對城市發(fā)展所具有的重要作用,高鐵樞紐地區(qū)多發(fā)展成為城市的中心或副中心,承擔(dān)著城市門戶的職能。樞紐地區(qū)的景觀與環(huán)境品質(zhì)一方面關(guān)系到城市形象,是城市對外交流與展示的窗口;另一方面則可塑造宜人、優(yōu)美的城市空間,促進(jìn)城市功能的發(fā)展。因此,應(yīng)強(qiáng)化空間形態(tài)和景觀的建設(shè),構(gòu)筑充滿活力、展示地方文脈和社會進(jìn)步的綜合功能區(qū)。
南京南站地區(qū)規(guī)劃背景
1 南京南站建設(shè)背景及相關(guān)指標(biāo)
南京南站是京滬高鐵的5大始發(fā)站之一,匯集了京滬高速鐵路、寧杭鐵路、滬漢蓉城際鐵路、寧安城際鐵路4條國家、區(qū)域鐵路干線,形成3場28條客運(yùn)線組成的鐵路樞紐。南京南站車站總建筑面積367~265m2,遠(yuǎn)期最高聚集人數(shù)達(dá)8000人,還將集中城市軌道交通(3條地鐵線和1條輕軌線)、公路客運(yùn)站、公交樞紐站、出租車??空镜榷喾N交通設(shè)施,并統(tǒng)籌布局各項城市配套功能,形成綜合性的交通樞紐。為完善樞紐地區(qū)功能,優(yōu)化交通組織,塑造城市形象,對南京南站及周邊地區(qū)6km2的城市區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計,并將其置于更大的范圍內(nèi)進(jìn)行功能、交通、景觀等各方面的整合協(xié)調(diào)。
2 南京南站樞紐地區(qū)區(qū)位分析
從宏觀區(qū)域背景來看,京滬高鐵將促使南京處于長三角與環(huán)渤海兩大城市群二者的強(qiáng)輻射之中,具有良好戰(zhàn)略地位。作為京滬高鐵的5大始發(fā)站之一,高速鐵路的便捷性將為南站樞紐地區(qū)帶來高端商務(wù)、旅游人群,有利于片區(qū)商務(wù)、商貿(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展(圖2左)。在長三角區(qū)域?qū)用?,南京南站的建設(shè)為長三角經(jīng)濟(jì)重心從沿海向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移進(jìn)一步創(chuàng)造了條件,并使南京成為承接轉(zhuǎn)移的重要節(jié)點(diǎn);極大促進(jìn)了“滬寧”、“寧杭”的雙邊互動,對滬寧杭“1h都市圈”構(gòu)建和滬寧杭一體化發(fā)展具有重要意義(圖2中)。而寧安城際線和高速長途客運(yùn)網(wǎng)的設(shè)置有助于提升南京都市圈內(nèi)部交通體系,強(qiáng)化南京都市圈的區(qū)域綜合交通樞紐和區(qū)域服務(wù)中心的地位(圖2右)。
《南京市總體規(guī)劃(1991-2010)》提出總體規(guī)劃中確定南京“軸向發(fā)展、組團(tuán)布局、多中心、開敞式空間發(fā)展戰(zhàn)略”,通過東山、仙林和浦口三個新市區(qū)的建設(shè)培育次區(qū)域中心,城市職能向新市區(qū)擴(kuò)散,形成“主城――新市區(qū)――新城”的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。高鐵樞紐地區(qū)具有發(fā)展成為城市新中心的潛力,將促使南京市由原來的單中心空間格局向多中心組團(tuán)式布局發(fā)展,形成多中心網(wǎng)絡(luò)化的城市形態(tài)。南站樞紐地區(qū)位于南京城市發(fā)展主要軸線上,且處于主城區(qū)與東山新市區(qū)聯(lián)系的空間節(jié)點(diǎn),處于重要的戰(zhàn)略地位,樞紐地區(qū)不僅應(yīng)做好交通樞紐職能,更應(yīng)該成為承接主城功能外溢,促進(jìn)城市職能重構(gòu)的良好節(jié)點(diǎn)(圖3)。
南站樞紐地區(qū)與北側(cè)雨花臺景區(qū)、西南側(cè)牛首祖堂風(fēng)景區(qū)山體綿延相連,南部比鄰秦淮新河,可形成良好的景觀設(shè)計要素;周邊交通條件較好,可開發(fā)用地充足,僅在東部和南部形成一定量的建成區(qū)域,西部及北部則處于尚待開發(fā)狀態(tài)(圖4),表1為對南站樞紐地區(qū)開發(fā)的SWOT分析。
整合策略在南京南站地區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用實踐
1 功能整合:區(qū)域視野下的南站地區(qū)的發(fā)展定位
依據(jù)前述對高鐵樞紐地區(qū)特征及發(fā)展趨勢的分析,現(xiàn)代高鐵樞紐在滿足各種交通方式的轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)交通功能的無縫銜接等功能基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分發(fā)揮樞紐地區(qū)的引擎作用,帶動城市發(fā)展。南站地區(qū)的規(guī)劃應(yīng)把握長三角區(qū)域一體化和南京經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇,以國家大型基礎(chǔ)設(shè)施――鐵路樞紐站建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮“綜合交通樞紐”對城市發(fā)展的催化作用,通過承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展,實現(xiàn)由交通樞紐向樞紐型商業(yè)商務(wù)核心區(qū)的轉(zhuǎn)化;遠(yuǎn)期則在交通樞紐的主導(dǎo)、城市商業(yè)中心的發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、對發(fā)展空間的充份利用、與周邊功能的共生、秦淮河旅游帶的發(fā)展等基礎(chǔ)上充分發(fā)展?jié)撃?,建設(shè)以樞紐功能為主導(dǎo)的城市副中心。
基于以上近期和遠(yuǎn)期定位,提出了南站地區(qū)的四大功能,包括居住功能、商業(yè)商貿(mào)功能、現(xiàn)代商務(wù)功能、及城市旅游功能,并進(jìn)一步對以上功能提出功能細(xì)化和產(chǎn)業(yè)建議。表2為對南站地區(qū)商業(yè)商貿(mào)功能的功能細(xì)化及產(chǎn)業(yè)建議。
2 空間整合:南站地區(qū)城市空間的延續(xù)與發(fā)展
為充分體現(xiàn)南站地區(qū)在重構(gòu)南京市空間結(jié)構(gòu)中的作用,規(guī)劃力求整合南京市南北發(fā)展帶、高鐵樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建該區(qū)域“一帶、雙核、六板塊、圈層式”的空間結(jié)構(gòu)(圖5、圖6),并整合南站樞紐區(qū)域內(nèi)地上、地下空間。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計。形成地面與地下空間的一體化空間布局。
“一帶”即整合南京城市南延發(fā)展帶,北起繞城高速、南至秦淮新河,貫穿南站區(qū)域南北,充分呼應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu),融入整個城市自玄武湖、雨花臺到東山新市區(qū)核心區(qū)的南延空間序列中,并通過景觀與環(huán)境設(shè)計構(gòu)建地區(qū)南北景觀軸線?!半p核”是以整合南站所形成的交通樞紐主核心區(qū)及商務(wù)商業(yè)次核心區(qū),形成地區(qū)的雙核中心區(qū)?!傲鍓K”是指在功能定位和產(chǎn)業(yè)建議的基礎(chǔ)上提出的功能整合
商務(wù)商業(yè)板塊、商業(yè)商貿(mào)板塊、商住混合板塊、居住板塊、濱水休閑板塊、教育科研板塊。構(gòu)建以南站及地鐵站為中心的TOD開發(fā)模式,逐層布置,形成圈層布局,即“圈層式”的開發(fā)模式。
其中,交通樞紐功能以站點(diǎn)樞紐為核心,采用TOD發(fā)展模式;商務(wù)商業(yè)功能是與交通樞紐關(guān)系最為密切的板塊,布局于交通便捷的樞紐周邊,結(jié)合現(xiàn)狀用地布局將居住功能布局于片區(qū)周邊及秦淮新河沿岸地帶:商住混合功能布局于樞紐及商務(wù)商業(yè)功能區(qū)對居住區(qū)影響的緩沖帶,位于二者之間:沿片區(qū)南北景觀軸和秦淮新河景觀廊道布局文化休閑功能,與秦淮新河旅游帶對接。
整體考慮停車設(shè)施、區(qū)域聯(lián)通、地上地下一體化、人防設(shè)施等因素,地下空間的開發(fā)以結(jié)合TOD模式沿地鐵站點(diǎn)開發(fā)、結(jié)合南北公共景觀廊道建設(shè)沿軸線下方開發(fā)和聯(lián)系樞紐周邊地下空間開發(fā)三種模式為主(圖7)。將行人通道、商業(yè)設(shè)施、文化休閑設(shè)施、信息展示中心、軌道交通設(shè)施、地下停車設(shè)施、交通換乘設(shè)施、人防設(shè)施、地下市政設(shè)施、地下廣場、半地下廣場設(shè)施等設(shè)置于地下空間,集約化使用空間資源,并可顯著提升城市景觀(圖8)。
3 交通整合:南站地區(qū)一體化交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
以高鐵樞紐、公路樞紐以及公交樞紐整合形成的南京南站綜合交通樞紐對地區(qū)發(fā)展以及地區(qū)交通產(chǎn)生巨大影響,必須從宏觀、中觀和微觀三個層面整合南站和南站地區(qū)的交通規(guī)劃和設(shè)計,解決背景交通、南站交通以及地區(qū)開發(fā)交通之間的矛盾。
南站及南站地區(qū)在城市空間區(qū)位和發(fā)展定位,決定了南站交通的主導(dǎo)流向是南北方向,交通預(yù)測表明向北為主導(dǎo)方向,因此通過繞城公路以及跨過繞城公路在更大的空間范圍內(nèi)疏解南站產(chǎn)生的交通是唯一和必然的選擇(圖9)。南站地區(qū)的城市副中心定位決定了平衡南站交通和南站周邊地塊開發(fā)交通的重要性。規(guī)劃以充分滿足未來南站交通為主導(dǎo)目標(biāo),以有效滿足和管理地區(qū)開發(fā)交通和過境交通為工作目標(biāo),提出以軌道交通為主導(dǎo),以公交專用道和常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)為重要支撐的地區(qū)交通發(fā)展戰(zhàn)略(圖10)。
依據(jù)南站樞紐的客流特征和交通組織要求,樞紐綜合體的交通設(shè)計,將長途
車、公交車,以及社會大巴和出租車、社會小汽車分車型和到?jīng)r布局于站房地面層,并和地下軌道交通、鐵路站廳和站臺形成一體化的換乘(圖11)。長途車的整備場安排在站房以外,站房內(nèi)只提供到發(fā)場。規(guī)劃設(shè)計站房南北高架,并和周邊用地進(jìn)行了協(xié)調(diào),通過南北高架落客平臺滿足車輛到發(fā)要求。站內(nèi)設(shè)計了小循環(huán)和微循環(huán)系統(tǒng)溝通南北高架以及地面車輛的聯(lián)系,方便車輛內(nèi)部的交通組織,尤其是小汽車和出租車區(qū)域的交通組織。公共交通長途車區(qū)域充分利用站體空間,利用夾層進(jìn)行地面、地下、以及車站廣廳的有效溝通,并考慮未來發(fā)展的需要。依據(jù)站內(nèi)設(shè)施布局和配套交通設(shè)施進(jìn)行各種交通方式交通流線組織,并結(jié)合站房下方立體空間布置各種交通設(shè)施(圖12)。
4 景觀整合:南站地區(qū)景觀整體塑造
景觀整體塑造的目的是充分利用基地優(yōu)越的建設(shè)條件,發(fā)揮周邊地區(qū)的環(huán)境資源優(yōu)勢,以經(jīng)濟(jì)與美觀兼具為原則,構(gòu)筑“金陵門戶、秦淮陸港”的空間特色,將該地區(qū)打造成為南京形態(tài)結(jié)構(gòu)整合的空間樞紐、山水文脈延續(xù)的節(jié)點(diǎn)空間、特色形象展示的城市門戶、功能混合的活力中心(圖13)。
(1)凸顯南京地方特色
為突出南京地方特色,提出延續(xù)南京山水文脈、延伸南京歷史發(fā)展軸線、強(qiáng)化原有城市肌理等對策,通過南北景觀軸線與南側(cè)秦淮新河旅游帶的空間呼應(yīng),并延續(xù)南京市南北空間發(fā)展軸線。
(2)塑造標(biāo)志性的城市門戶空間
結(jié)合空間結(jié)構(gòu)、功能布局和基地景觀要素特色,以南北景觀軸線和秦淮新河景觀帶為主塑造“一軸一帶”的景觀系統(tǒng),強(qiáng)化站前景觀軸空間的設(shè)計。構(gòu)筑“城――站――水相連”的景觀視廊系統(tǒng),突出南站在視覺上的標(biāo)志性主導(dǎo)地位、優(yōu)化地區(qū)主要道路的空間界面。
通過開發(fā)強(qiáng)度來控制地區(qū)整體高度、引導(dǎo)城市空間整體形態(tài)發(fā)展,以TOD規(guī)劃理念為原則,重要交通設(shè)施(如軌道交通站點(diǎn))周邊地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度較高,特別是南站周邊地區(qū),沿秦淮新河北岸地塊開發(fā)強(qiáng)度較低,以保持寬闊的秦淮新河景觀。而軌道北側(cè)地塊因受軌道及公路的雙重影響,開發(fā)強(qiáng)度較低。
(3)構(gòu)筑城市活力中心
構(gòu)筑城市公共開放空間系統(tǒng),有序引導(dǎo)公共活動,同時以土地的混合利用為南站地區(qū)注入活力、提升人氣。強(qiáng)調(diào)南站地區(qū)作為樞紐與場所的功能分區(qū)與銜接,通過地下空間和景觀廊道將人流自然引入秦淮新河沿岸。延展的游憩性商業(yè)街區(qū),使游客在尺度適宜的空間環(huán)境中興致盎然;建設(shè)多功能廣場,開發(fā)多種水上活動,使南站地區(qū)成為秦淮河上旅游的又一起點(diǎn),形成貫穿夫子廟――紅花――機(jī)場地區(qū)――南站的秦淮河旅游觀光帶。
結(jié)語
城市發(fā)展“搭乘高鐵”能否成功的基礎(chǔ)在于城市自身地理區(qū)位、資源稟賦、人口和產(chǎn)業(yè)特征等內(nèi)在因素,高鐵樞紐的建設(shè)則只是起到外因的作用。我國中央政府、鐵路部門在進(jìn)行高速鐵路網(wǎng)和樞紐站點(diǎn)布局時,已經(jīng)從宏觀層次考慮了它們作為國家大型基礎(chǔ)設(shè)施在國家和區(qū)域發(fā)展大局中所發(fā)揮的重要作用。相關(guān)城市能否及時把握機(jī)遇,調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局、引導(dǎo)和強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè),從而強(qiáng)化和放大高速鐵路所帶來的產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)功能聚集,高鐵樞紐地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一個重要決定因素。
高鐵樞紐地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)受到土地、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、管理體制等因素的影響,而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步,影響因素日趨復(fù)雜,不能簡單套用理論模型和國外經(jīng)驗。必須從我國的國情出發(fā),針對具體區(qū)域、城市和樞紐地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)謀劃。
整合策略以整體論為價值導(dǎo)向,通過TOD模式、多元功能的綜合組織、混合集約用地與彈性開發(fā)、內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展,門戶景觀與形態(tài)塑造等具體對策為樞紐地區(qū)的整體性規(guī)劃建設(shè)提供了可行借鑒。
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