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[關(guān)鍵詞]人力資源管理;知識(shí)管理;企業(yè)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.104
[中圖分類號(hào)]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)08-0132-02
知識(shí)管理在人力資源管理中屬于一個(gè)全新課題,直到20世紀(jì)90年代后期才被商業(yè)組織所認(rèn)可。在所有組織內(nèi)已經(jīng)普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)時(shí),知識(shí)管理的相關(guān)技術(shù)才被廣泛討論。它具有迅速擴(kuò)展的特點(diǎn),作為組織進(jìn)行管理的工具,其目的是更好地服務(wù)組織,提高組織工作效率?,F(xiàn)在它已成為國際上較大組織中人力資源管理戰(zhàn)略計(jì)劃的重要組成部分。知識(shí)管理涉及到20多個(gè)領(lǐng)域和技術(shù)。管理者也逐漸了解到知識(shí)管理對(duì)于個(gè)人和組織的學(xué)習(xí)與應(yīng)用是一項(xiàng)全新的課題。如今人們對(duì)于它的重要性有了越來越深的了解,但是對(duì)于它的使用和實(shí)施還存在一定困難。為了更好地幫助更多人及組織了解知識(shí)管理和其相關(guān)的技術(shù)方法,本文將對(duì)于知識(shí)管理進(jìn)行簡單介紹;同時(shí),對(duì)現(xiàn)有最新最流行的相關(guān)知識(shí)管理方法以及實(shí)施時(shí)應(yīng)注意的問題進(jìn)行闡述。
1 簡 介
隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們對(duì)信息的訪問更加頻繁,大量數(shù)據(jù)可以被廣泛使用,并且人們迫切需要將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有用的信息和知識(shí)。事實(shí)上,所有工作的完成都是以知識(shí)為前提,人與人之間的競(jìng)爭也是知識(shí)與知識(shí)使用效率的競(jìng)爭。因此,知識(shí)管理對(duì)于個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)都是至關(guān)重要的。組織對(duì)于知識(shí)管理的重要性應(yīng)該有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)。若很好地實(shí)施知識(shí)管理方法,組織一定會(huì)在戰(zhàn)略商業(yè)行為中取得成功。
2 知識(shí)管理定義
“知識(shí)管理”(Knowledge Management)是一個(gè)跨學(xué)科的方法,充分利用知識(shí)來實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。知識(shí)管理關(guān)注如獲取知識(shí)、創(chuàng)建知識(shí)、知識(shí)共享和文化與技術(shù)基礎(chǔ)的過程。
3 知識(shí)管理的目的
知識(shí)管理的目的是提高每個(gè)員工在組織內(nèi)的能力和他在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中知識(shí)的影響力,提升整個(gè)組織的性能和效率。這會(huì)形成一個(gè)知識(shí)能動(dòng)文化和知識(shí)共享的組織結(jié)構(gòu)。同時(shí),其相關(guān)的技術(shù)方法在許多領(lǐng)域也是一個(gè)全新的課題。例如,計(jì)算機(jī)支持協(xié)同工作、認(rèn)知科學(xué)、技術(shù)寫作、文檔管理、面向?qū)ο蟮男畔⒔:碗娮映霭婕夹g(shù)等。
4 知識(shí)管理的價(jià)值
放眼當(dāng)下的市場(chǎng),通過觀察不難看出最有價(jià)值的公司往往是那些知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的,即知識(shí)驅(qū)動(dòng)。知識(shí)管理可以給組織帶來至少5方面的價(jià)值:鼓勵(lì)創(chuàng)新;完善決策;減少回復(fù)時(shí)間,改善客戶服務(wù);產(chǎn)品和服務(wù)的快速推廣,增加收入;認(rèn)可并獎(jiǎng)勵(lì)員工利用知識(shí)來提高他們?cè)诮M織內(nèi)的自我認(rèn)同感。因此,知識(shí)管理的價(jià)值是顯而易見的。
5 知識(shí)管理的方法
知識(shí)管理方法即組織中理論認(rèn)知和實(shí)踐知識(shí)管理相結(jié)合。它使大量信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)成為可能,無需時(shí)間與地點(diǎn)的限制就可以將人與知識(shí)連接起來。個(gè)人或組織使用知識(shí)管理技術(shù)來收集和處理信息、數(shù)據(jù),將其轉(zhuǎn)化為知識(shí),使知識(shí)更實(shí)用并且有效,最后在工作中運(yùn)用所得的這些知識(shí)。一般知識(shí)管理方法可以分為以下幾個(gè)類型:知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)存儲(chǔ)庫技術(shù)、智能助理和群件技術(shù)。對(duì)于公司來說,選擇適當(dāng)?shù)闹R(shí)管理方法非常重要。
5.1 知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)(Knowledge Discovery Technology)
對(duì)組織內(nèi)部各種數(shù)據(jù)與信息的獲取、并將這些信息組織成有用的知識(shí)可稱為知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)。知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)的目的在于在組織現(xiàn)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更大的價(jià)值。同時(shí),它可以使這些數(shù)據(jù)更加具有實(shí)用性,而不僅僅只是一個(gè)個(gè)的死數(shù)據(jù)。
圖1為知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)的過程。由Fayyad, Piatetsky-Shapiro和Smyth于1996年提出。圖片從底部到頂部顯示出原始數(shù)據(jù)如何一步步變成有用的知識(shí)。
5.2 知識(shí)存儲(chǔ)庫技術(shù)(Knowledge Repository Technology)
知識(shí)存儲(chǔ)庫技術(shù)好比置身于一個(gè)巨大圖書館中的圖書管理員,他可以將大量的書籍、文章、期刊進(jìn)行分類;同時(shí),可以選擇信息和數(shù)據(jù),自動(dòng)更新數(shù)據(jù)庫,根據(jù)組織特點(diǎn)來優(yōu)化數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)。知識(shí)存儲(chǔ)技術(shù)通常包含知識(shí)庫存和知識(shí)地圖等。這是一個(gè)包含員工的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的系統(tǒng)。同時(shí)該系統(tǒng)可以定制不同信息或數(shù)據(jù)的訂單,通過組織和用戶偏好的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)(見圖2)。
5.3 智能助理技術(shù)(Intelligent Assistant Technology)
智能助理技術(shù)對(duì)于處理大量數(shù)據(jù)信息和知識(shí)非常有效。在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下可以應(yīng)用于一系列關(guān)于用戶操作的訂單或者指定的程序。智能助理技術(shù)通常可以從用戶中得到任務(wù)和命令,并熟練應(yīng)對(duì)任務(wù)和秩序,以完成任務(wù)。智能助理工作一般分為3個(gè)步驟。首先,確認(rèn)給定的任務(wù);其次,評(píng)估最有效的方法來實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù);最后,采取方法來完成這項(xiàng)任務(wù)。圖3描述了最常見的智能助理技術(shù)的工作過程
5.4 群件技術(shù)(Groupware)
群件技術(shù)是一個(gè)整體協(xié)作、在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上聯(lián)合工作的工具系統(tǒng)。它是在員工和任務(wù)中提供即時(shí)的、全面信息的一個(gè)階段。該技術(shù)可以將文件數(shù)據(jù)功能、信息傳輸系統(tǒng)和交互系統(tǒng)相結(jié)合來幫助員工和整個(gè)組織改進(jìn)并應(yīng)用知識(shí)管理。此技術(shù)其中一個(gè)最重要的特征是遠(yuǎn)距離的討論,它可以應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)、論壇、電子郵件和即時(shí)群消息。圖4是一些可被歸類為群件技術(shù)的方法。
以上是知識(shí)管理技術(shù)的4個(gè)分類。其主要目的是通過加快信息和數(shù)據(jù)搜索速度、組織現(xiàn)有和未來的信息、提高對(duì)超載信息的處理和增進(jìn)知識(shí)傳播,以更好地進(jìn)行組織內(nèi)部的知識(shí)管理。
6 使用知識(shí)管理方法時(shí)需要注意的問題
所有與知識(shí)管理相關(guān)的技術(shù)方法對(duì)組織中知識(shí)管理的應(yīng)用起著至關(guān)重要的作用。然而大多數(shù)的技術(shù)在使用實(shí)施的過程中總會(huì)出現(xiàn)問題:人類如何與機(jī)器和諧工作。組織在使用知識(shí)管理技術(shù)時(shí),必須注意兩個(gè)關(guān)鍵的問題。首先,管理層需要選擇一個(gè)適合于組織整體結(jié)構(gòu)和工作流程的技術(shù)。第一步,要了解信息搜索、信息連接和信息共享中出現(xiàn)的問題。第二步,對(duì)所有員工進(jìn)行調(diào)查,了解他們的喜好并詢問他們提出的建議。第三步,在收集所需的信息后,管理層將決定最適合組織的技術(shù)。決策者必須確保新實(shí)施的技術(shù)將有助于實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的組織目標(biāo),并且不會(huì)在實(shí)驗(yàn)期造成任何麻煩。否則它滿足不了快速知識(shí)共享、知識(shí)傳遞和知識(shí)處理的設(shè)計(jì)目的。其次,因?yàn)槿伺c技術(shù)的合作一定會(huì)出現(xiàn)問題,所以對(duì)于任何一個(gè)技術(shù)的使用,組織必須預(yù)留下實(shí)驗(yàn)期的時(shí)間。但是當(dāng)技術(shù)實(shí)施的過程中,如果在技術(shù)和人之間有了沖突,組織決策者必須把人作為首位。否則只會(huì)浪費(fèi)所有的時(shí)間和努力,知識(shí)管理在組織中也將不會(huì)成功。
知識(shí)管理技術(shù)的實(shí)施是一個(gè)漫長的過程。因?yàn)樗且粋€(gè)復(fù)雜的、全面的系統(tǒng),需要時(shí)間來測(cè)試是否可行。面對(duì)所帶來的影響和問題,決策者必須有耐心,而且懂得如何理解和使用它。
7 結(jié) 語
隨著科技的不斷發(fā)展,人力資源管理工作中的知識(shí)管理方法作為一個(gè)新的熱門話題,知識(shí)管理技術(shù)吸引了人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。從提高業(yè)務(wù)性能和效率的角度來看,知識(shí)管理技術(shù)在企業(yè)管理中是必要的。在工作中如果沒有它,整個(gè)系統(tǒng)就會(huì)崩潰。此外,知識(shí)管理技術(shù)能夠改善人的生活方式,可以豐富一個(gè)人的知識(shí)面,擴(kuò)大視野,提高效率,增強(qiáng)人的整體性能和個(gè)人能力。
主要參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]第三方物流企業(yè);知識(shí)管理;核心競(jìng)爭力
[中圖分類號(hào)]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2009)02-0042-02
1 引言
隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,知識(shí)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系所占比重逐漸增大,而知識(shí)管理作為一種極具前瞻性的管理理念,引起了學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的高度重視。作為專業(yè)的物流服務(wù)提供商,第三方物流企業(yè)的運(yùn)作過程主要是整合資源和提供增值物流服務(wù)的過程,而此運(yùn)作過程極大程度上是知識(shí)溝通的過程,物流運(yùn)作的效率依賴于信息溝通的效率。因此,知識(shí)管理在第三方物流企業(yè)提升核心競(jìng)爭力中起到關(guān)鍵作用。
2 知識(shí)管理概述
2.1知識(shí)管理的含義
1979年霍頓提出知識(shí)管理(Knowledge Management,KM)的概念,其后各國學(xué)者和企業(yè)界人士紛紛對(duì)其提出了自己的見解。德爾福集團(tuán)創(chuàng)始人之一的卡爾?弗拉保羅認(rèn)為,知識(shí)管理是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力,是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的共享提供新途徑;Arthur Andersen公司將知識(shí)管理表達(dá)成KM=(P+K)S,其中K是指組織的知識(shí)(Organization Knowl-edge),P是組織的成員(People),“+”是指技術(shù)(Technology),而S是分享(Share)。其要表達(dá)的是“組織知識(shí)的累計(jì),必須通過將人與技術(shù)充分結(jié)合,而在分享的組織文化下達(dá)到乘數(shù)的效果”。由于各種提法的出發(fā)點(diǎn)不同,到目前仍沒有一個(gè)被大家廣泛認(rèn)可的定義。本文認(rèn)為:知識(shí)管理就是系統(tǒng)地利用信息技術(shù),通過對(duì)組織內(nèi)部和外部知識(shí)的整合利用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享和創(chuàng)新,以提高企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力并最終提升核心競(jìng)爭力的管理過程。
2.2知識(shí)管理的價(jià)值鏈分析
知識(shí)價(jià)值鏈就是對(duì)企業(yè)內(nèi)外的知識(shí)進(jìn)行過濾、整合、轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新,從而形成一條動(dòng)態(tài)的知識(shí)網(wǎng)鏈,在這條網(wǎng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)上業(yè)務(wù)和經(jīng)營知識(shí)都會(huì)被加入到產(chǎn)品或服務(wù)中,形成價(jià)值增值。借助邁克爾?波特的價(jià)值鏈模型,從企業(yè)內(nèi)部知識(shí)和企業(yè)核心競(jìng)爭力的關(guān)系來構(gòu)建知識(shí)管理的價(jià)值鏈模型。從圖1可以看出在這個(gè)動(dòng)態(tài)的過程中,個(gè)體的知識(shí)與企業(yè)的知識(shí)不斷轉(zhuǎn)換,相互融合,不斷豐富個(gè)體和企業(yè)的知識(shí)庫。通過知識(shí)管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的運(yùn)動(dòng)過程,不斷地提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。
3 知識(shí)管理在第三方物流企業(yè)中的作用
3.1第三方物流企業(yè)概述
第三方物流(r11Ilird―Party logistics,TPL)就是由供方和需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。第三方物流提供者(Third-Party Logisitics Service Provider,TPLS)的概念是在1988年美國物流管理協(xié)會(huì)的一項(xiàng)顧客服務(wù)調(diào)查中被首次提到的。TPLS指的是“通過合同的方式確定回報(bào),承擔(dān)貨主企業(yè)全部或一部分物流活動(dòng)的企業(yè)。所提供的服務(wù)形態(tài)可以分為與運(yùn)營相關(guān)的服務(wù)以及二者兼而有之的服務(wù)三種類型。無論哪種形態(tài)都必須高于過去的一般運(yùn)輸者和合同運(yùn)輸業(yè)者所提供的服務(wù)”。
3.2知識(shí)管理在TPLS中的作用
3.2.1實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng),降低成本,提供客戶企業(yè)滿意的增值服務(wù)
TPLS為客戶提供的服務(wù)是各種有形和無形服務(wù)的集合,包括核心服務(wù)、便利和支持。增值服務(wù)是在核心服務(wù)的基礎(chǔ)上,增加的便利和支持,這就需要TPLS在日常運(yùn)作和服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)中時(shí)刻考慮到客戶的感受,在為客戶謀利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)“Win-Win'’的雙贏思想。
3.2.2整合各方信息,實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化和一體化供應(yīng)鏈管理
供應(yīng)鏈管理解決的是企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系,這種關(guān)系成熟后,就需要用一套知識(shí)系統(tǒng)把它固化下來,以簡化協(xié)同過程。如果在TPLS與客戶企業(yè)之間建立一套知識(shí)交互系統(tǒng),這些知識(shí)可以通過TPLS在供應(yīng)鏈中整合、升華,最終被轉(zhuǎn)換成可以為整條供應(yīng)鏈增值的系統(tǒng)方案,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和供應(yīng)鏈知識(shí)的整合。
3.2.3推動(dòng)管理創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新,提升TPI,S的核心競(jìng)爭力
知識(shí)管理的核心是培養(yǎng)創(chuàng)新能力。通過對(duì)價(jià)值鏈分析可以看出企業(yè)核心競(jìng)爭力的管理在很大程度上就是對(duì)企業(yè)知識(shí)的管理,考慮TPLS的最大優(yōu)勢(shì)就是對(duì)客戶企業(yè)知識(shí)的整合管理,因此知識(shí)管理的實(shí)施對(duì)于增強(qiáng)TPLS的核心競(jìng)爭力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
4 知識(shí)管理在TPLS中的實(shí)施途徑
4.1搭建TPLS知識(shí)管理系統(tǒng)
發(fā)達(dá)的Internet、Intranet、Extranet和大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)為實(shí)施知識(shí)管理提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。知識(shí)管理系統(tǒng)的綜合模式可以用圖2來表示,TPLS的知識(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)如下功能:能利用人工智能技術(shù)獲取物流業(yè)務(wù)信息中的隱性知識(shí);能利用在線網(wǎng)絡(luò)(e-learning,BBS留言板)等技術(shù)幫助員工學(xué)習(xí)知識(shí)、軟件操作,鼓勵(lì)員工貢獻(xiàn)自己的隱性知識(shí),保證知識(shí)的交互性;還應(yīng)該能與企業(yè)其他系統(tǒng)中的知識(shí)資源統(tǒng)一成“知識(shí)地圖”;該系統(tǒng)也應(yīng)能提供簡單易行的知識(shí)桌面,使員工可以通過信息分類和搜索引擎,快速獲取知識(shí),從而對(duì)
4.2培育良好的知識(shí)共享和創(chuàng)新文化
知識(shí)管理是一種開放性管理,所以TPLS在培育知識(shí)共享文化的過程中,首先,要平衡制度化管理與知識(shí)共享文化之間的矛盾;其次,為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和改進(jìn)自身的經(jīng)營績效,TPLS需要通過建立學(xué)習(xí)型組織來提升企業(yè)核心競(jìng)爭力;最后,要求TPLS使各種知識(shí)在此過程中得到傳播、整合、拓寬和延伸,進(jìn)而形成創(chuàng)新性知識(shí)為企業(yè)所用。
[關(guān)鍵詞] 知識(shí)管理 第三方物流企業(yè)
引言:21世紀(jì)企業(yè)的成功越來越依賴于企業(yè)所擁有知識(shí)的質(zhì)量,對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理,是現(xiàn)代企業(yè)保持旺盛生命力的重要手段。第三方物流企業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,知識(shí)已成為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵因素。因此,探索在第三方物流企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)管理具有十分重要的意義。
一、第三方物流企業(yè)與知識(shí)管理
第三方物流(Third Party Logistics 簡稱TPL或3PL)企業(yè)是指為制造企業(yè)和商業(yè)企業(yè)提供全部或部分物流服務(wù)的外部供應(yīng)商。3PL供應(yīng)商提供的物流服務(wù)一般包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理、配送等。在此過程中3PL供應(yīng)商即非生產(chǎn)方,又非銷售方,而是在從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)物流過程中進(jìn)行服務(wù)的第三方,它一般不擁有商品,而只是為客戶提供倉儲(chǔ)、配送等物流服務(wù)。作為專業(yè)的物流服務(wù)提供商,3PL的運(yùn)作過程主要是整合資源和提供增值物流服務(wù)的過程,而此運(yùn)作過程極大程度上是知識(shí)溝通的過程,物流運(yùn)作的效率依賴于信息溝通的效率。
知識(shí)管理作為一種極具前瞻性的管理理念,引起了學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的高度重視。1979年霍頓首次提出知識(shí)管理(Knowledge Management,KM)的概念,其后各國學(xué)者和企業(yè)界人士紛紛對(duì)其提出了自己的見解。由于各種提法的出發(fā)點(diǎn)不同,知識(shí)管理目前仍然沒有統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為:知識(shí)管理是對(duì)企業(yè)的知識(shí)識(shí)別、獲取、交流、合成、評(píng)估、創(chuàng)新等全過程進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效共享,改善企業(yè)對(duì)變革的適應(yīng)性,增加企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的知識(shí)含量,提高企業(yè)內(nèi)外部的知識(shí)協(xié)作能力,從而提高顧客滿意度和忠誠度。
3PL所涉及的業(yè)務(wù)主要有單一用戶的合同運(yùn)輸或配送、多用戶的合同運(yùn)輸或配送、快件運(yùn)輸、批量運(yùn)輸?shù)?。由于不同的物流消費(fèi)者有不同的物流服務(wù)需求,3PL需要提供針對(duì)性強(qiáng)的個(gè)性化物流設(shè)計(jì)、物流操作、物流技術(shù)等物流服務(wù)。物流企業(yè)的員工要經(jīng)常面對(duì)多樣化的客戶需求和物流環(huán)境并需要做出快速而正確的反應(yīng)。這就要求員工必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況和自身積累的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)做出決策。可見,物流員工的行為決策往往更需要隱性知識(shí)的支持。而要充分挖掘轉(zhuǎn)化和利用員工頭腦中的隱性知識(shí)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享是離不開知識(shí)管理驅(qū)動(dòng)的。
二、知識(shí)管理在第三方物流企業(yè)的實(shí)施途徑
3PL企業(yè)知識(shí)管理的出發(fā)點(diǎn)就是把知識(shí)視為最重要的資源,把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為物流企業(yè)的財(cái)富和核心,運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和技術(shù),對(duì)物流企業(yè)內(nèi)部和外部的知識(shí)資源進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、挖掘、整合、共享、存儲(chǔ)和利用,并實(shí)施科學(xué)的管理和維護(hù)。因此,3PL企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施知識(shí)管理:
1.建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,搭建3PL知識(shí)管理平臺(tái)
知識(shí)管理的戰(zhàn)略模式主要有兩種:即編碼化戰(zhàn)略模式和個(gè)人化戰(zhàn)略模式。編碼化戰(zhàn)略模式是通過文檔化個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)的。個(gè)人化戰(zhàn)略模式是指企業(yè)把知識(shí)擁有者看作一個(gè)整體,知識(shí)主要通過面對(duì)面的交流進(jìn)行傳遞,信息技術(shù)成為幫助人們進(jìn)行接觸的重要手段。借助發(fā)達(dá)的Internet、Intranet、Extranet和大型數(shù)據(jù)庫技術(shù),使每次物流規(guī)劃過程中形成的文檔資料以及客戶資料從專業(yè)員工那里提取出來,用一定規(guī)劃編碼形成顯性知識(shí)存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫,成為知識(shí)管理的支撐平臺(tái),以便隨時(shí)使用。
對(duì)于物流運(yùn)營過程中涉及的大量運(yùn)籌和決策,如庫存水平的確定、運(yùn)輸路徑的選擇、自動(dòng)導(dǎo)向車的運(yùn)行軌跡和作業(yè)控制、自動(dòng)分揀機(jī)的運(yùn)行、物流配送中心經(jīng)營管理的決策支持等問題,需要由知識(shí)管理人員組織各方面專家、技術(shù)人員根據(jù)實(shí)際情況開發(fā)出專家系統(tǒng)。然后利用該系統(tǒng)對(duì)隱形知識(shí)進(jìn)行開發(fā)和識(shí)別,再根據(jù)其重要性、獲取的難易程度以及可共享性實(shí)施分類和測(cè)度,并進(jìn)行整合,使無序的隱形知識(shí)最終實(shí)現(xiàn)可編碼。在物流運(yùn)營管理與業(yè)務(wù)推廣中可以實(shí)施個(gè)人化戰(zhàn)略模式,使業(yè)務(wù)過程中積累的隱性知識(shí)通過彼此交流和溝通得到傳播。知識(shí)管理平臺(tái)還應(yīng)與企業(yè)的業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、知識(shí)庫、Internet/Intranet網(wǎng)站、文件服務(wù)器、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫等不同系統(tǒng)中的信息資源映射成統(tǒng)一的“知識(shí)地圖”,建立團(tuán)隊(duì)協(xié)作和專家網(wǎng)絡(luò),使知識(shí)能夠在企業(yè)內(nèi)部都得到有效的共享和傳播。最后,知識(shí)管理平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)槭褂谜咛峁┮子谑褂玫闹R(shí)桌面,為員工提供有針對(duì)性的最新消息、業(yè)務(wù)相關(guān)人員的實(shí)時(shí)和郵件通信聯(lián)系,使員工可以通過信息分類和搜索引擎,從各類信息資源中快速發(fā)現(xiàn)所需的知識(shí)。
2.對(duì)企業(yè)知識(shí)進(jìn)行編碼和客戶關(guān)系管理,設(shè)計(jì)知識(shí)管理流程和構(gòu)造知識(shí)管理系統(tǒng)
3PL企業(yè)的知識(shí)編碼需要將企業(yè)的知識(shí)分類整理,進(jìn)行數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。知識(shí)編碼范圍包括企業(yè)員工、企業(yè)制度、客戶信息、、運(yùn)營管理手冊(cè)、工作文件、項(xiàng)目等,通過編碼,企業(yè)可以建立較為完整的專家?guī)觳⒂行У亟M織知識(shí)團(tuán)隊(duì)。
知識(shí)化的客戶關(guān)系管理需要與客戶建立起學(xué)習(xí)型的關(guān)系,盡量地了解客戶需求,使企業(yè)能預(yù)測(cè)和響應(yīng)各種各樣的商業(yè)機(jī)會(huì),從而提高自己的物流服務(wù)水平,提高客戶滿意度和忠誠度。3PL企業(yè)的客戶關(guān)系管理包括:貨主企業(yè)知識(shí)管理、物流服務(wù)營銷、服務(wù)管理與客戶關(guān)懷。
3PL企業(yè)知識(shí)流程的設(shè)計(jì)應(yīng)以知識(shí)團(tuán)隊(duì)為基本單位,按照業(yè)務(wù)大體上的先后順序形成知識(shí)結(jié)點(diǎn)和知識(shí)結(jié)點(diǎn)集合,再以各種不同的服務(wù)項(xiàng)目為線索,連接對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)形成不同的通路,這些通路就是物流企業(yè)特有的知識(shí)流程,各種知識(shí)結(jié)點(diǎn)和通路就形成了知識(shí)系統(tǒng)。如圖所示:
3.建立完善的知識(shí)管理結(jié)構(gòu)與制度
任何先進(jìn)的管理理念的實(shí)施都離不開科學(xué)有效的管理機(jī)制。第三方物流企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理是一個(gè)有始有終、復(fù)雜漫長的過程,同樣離不開管理機(jī)制的配合和支持。因此必須建立一套有利于知識(shí)的創(chuàng)造、分類、儲(chǔ)存、分享、利用和創(chuàng)新的管理機(jī)制,并嚴(yán)格加以執(zhí)行。企業(yè)要通過制度執(zhí)行激發(fā)員工參與知識(shí)管理的熱情,使員工真正體驗(yàn)到知識(shí)分享的樂趣和成果,這樣才能使知識(shí)管理的思想深植于每一個(gè)員工的頭腦中。
為了發(fā)揮員工的自主性且避免知識(shí)在傳遞過程中發(fā)生扭曲,必須減少中間管理層及其人員數(shù)量,并采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的知識(shí)管理部門和新的崗位來開展知識(shí)管理。知識(shí)管理部門通常需要設(shè)立下列職位:知識(shí)管理負(fù)責(zé)人(CKO):負(fù)責(zé)知識(shí)管理解決方案的開發(fā)和實(shí)施;用戶:獲取知識(shí)并應(yīng)用于日常工作;貢獻(xiàn)者:在經(jīng)驗(yàn)與分析的基礎(chǔ)上創(chuàng)造和修改知識(shí),比如負(fù)責(zé)和撰寫對(duì)外文稿的作者;專家:對(duì)所收集的知識(shí)進(jìn)行審核,確定最終供廣泛使用的知識(shí)內(nèi)容;知識(shí)管理經(jīng)理:收集、整理、展示和維護(hù)知識(shí),使之易于使用,其作用是在信息技術(shù)和用戶之間進(jìn)行溝通的紐帶;知識(shí)管理技術(shù)支持人員:開發(fā)和管理知識(shí)管理系統(tǒng),主要有兩個(gè)職責(zé):開發(fā)知識(shí)管理解決方案的框架性內(nèi)容,持續(xù)性地運(yùn)行知識(shí)管理的基礎(chǔ)設(shè)施,并進(jìn)一步開發(fā)和管理知識(shí)管理工具。
4.建立知識(shí)共享的考核和激勵(lì)機(jī)制
知識(shí)管理實(shí)踐證明:互信、融洽的知識(shí)分享文化是推動(dòng)員工主動(dòng)分享知識(shí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力?;萜展?、麥肯錫、施樂、西門子等公司的知識(shí)管理之路,都充分證明了這一點(diǎn)。如何鼓勵(lì)員工主動(dòng)分享知識(shí)、培育知識(shí)分享的文化氛圍,一直是困擾企業(yè)的一道難題。員工不愿意知識(shí)分享、害怕知識(shí)分享已成為知識(shí)管理實(shí)踐中的最大難點(diǎn)問題。其實(shí),大多數(shù)員工都知道,知識(shí)只有通過共享才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)的協(xié)同效應(yīng),使其價(jià)值成倍增長。相互學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗(yàn)是提高個(gè)人競(jìng)爭力最好的方式,但在個(gè)人利益沖突與缺乏互信的情況下,員工往往會(huì)害怕因單方面的知識(shí)分享會(huì)降低了自己在企業(yè)中的競(jìng)爭力,所以一般會(huì)盡量隱藏自己的核心技能或經(jīng)驗(yàn)。
3PL在悉心培育知識(shí)分享文化的過程中,要尋求制度化管理與知識(shí)分享文化的平衡,即對(duì)不同層次的員工采取不同的知識(shí)管理方法,但基本目標(biāo)應(yīng)是一致,都是要推動(dòng)知識(shí)的交流與共享。通過建立知識(shí)共享的考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)為知識(shí)共享做出貢獻(xiàn)的員工給予物資或精神鼓勵(lì)。制定嚴(yán)格的知識(shí)上載績效考評(píng)計(jì)劃,將他們上載知識(shí)的數(shù)量和質(zhì)量與個(gè)人工作績效掛鉤,作為物資獎(jiǎng)勵(lì),把他們?cè)谥R(shí)共享活動(dòng)中的貢獻(xiàn)作為增加薪酬、職務(wù)晉升的參考指標(biāo),作為精神獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)把知識(shí)所有者的姓名、簡歷作為一種附加內(nèi)容放在知識(shí)庫中,員工可通過知識(shí)管理平臺(tái)了解是誰共享了知識(shí),這是宣傳知識(shí)員工的途徑,也在一定程度上消除了知識(shí)員工的抵觸情緒。
三、在3PL企業(yè)中實(shí)施知識(shí)管理應(yīng)注意的問題
知識(shí)管理是一項(xiàng)投入多、見效慢但影響深刻的系統(tǒng)工程,既需要來自企業(yè)管理者對(duì)知識(shí)管理認(rèn)識(shí)的提高,又要有數(shù)據(jù)交換、人工智能技術(shù)的應(yīng)用、知識(shí)共享環(huán)境的培育,以及物流人才的教育和培訓(xùn)。所以3PL企業(yè)在實(shí)施知識(shí)管理的過程中應(yīng)注意以小問題:
1.知識(shí)管理不是純粹的信息技術(shù)問題,應(yīng)避免一味的增加技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投入
現(xiàn)代電子信息技術(shù)是實(shí)施知識(shí)管理的物資基礎(chǔ),大部分中小物流企業(yè)還處在信息化的初級(jí)階段,他們?nèi)狈ψ銐虻馁Y金進(jìn)行技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是他們可以從企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)管理水平、IT水平、管理水平出發(fā),塑造知識(shí)管理的企業(yè)文化和人才戰(zhàn)略。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)文化成為核心競(jìng)爭力不可缺少的構(gòu)成要素,而員工因?yàn)槠渲R(shí)而成為最重要的資源。這些中小企業(yè)可以通過營造知識(shí)管理的企業(yè)文化,重視對(duì)知識(shí)化員工的激勵(lì)與培訓(xùn),真正做到以人為本、互相信任與關(guān)懷。確定與知識(shí)型員工的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,比如實(shí)行員工持股,促進(jìn)員工的責(zé)任感和歸屬感。使那些作為師傅的資深員工樂意將自己客戶資源、業(yè)務(wù)技巧、工作心得傳授給新員工。
2.應(yīng)明確知識(shí)共享的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
知識(shí)共享是知識(shí)管理的重要內(nèi)容,也是知識(shí)管理成功與否的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)強(qiáng)調(diào)知識(shí)共享,知識(shí)管理部門人員也整天在想如何建立知識(shí)共享文化,但他們卻不一定知道具體某個(gè)崗位知識(shí)共享的要求和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如果沒有明確的知識(shí)共享要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果會(huì)有兩種:要么員工因不明知識(shí)共享的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)而無法對(duì)知識(shí)進(jìn)行共享,要么員工雖然共享了許多知識(shí),但這些知識(shí)卻很難在工作中真正發(fā)揮出作用,知識(shí)庫成了垃圾庫,最終沒人使用。因此,知識(shí)管理部門人員應(yīng)對(duì)知識(shí)共享的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,比如具體到某個(gè)崗位上的員工應(yīng)該共享什么內(nèi)容,在哪里可以找到他所需要的知識(shí),才能使知識(shí)共享發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.避免知識(shí)管理的內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié),使知識(shí)管理流于形式。
3PL企業(yè)知識(shí)管理的目標(biāo),是在供應(yīng)鏈總成本最小化、總庫存最少化、總周期最短化以及物流質(zhì)量最大化等多個(gè)目標(biāo)之間尋找平衡點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)服務(wù)績效最大化。為了適應(yīng)這一靈活性,就需要為“特定的流程和特定的人提供有效組織、適時(shí)、適地的知識(shí)”。3PL企業(yè)不能簡單地將知識(shí)管理理解為物流技術(shù)的應(yīng)用,也不能把知識(shí)管理的內(nèi)容理解為物流技術(shù)的培訓(xùn),避免知識(shí)管理的內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié),使知識(shí)管理流于形式。
知識(shí)管理者應(yīng)當(dāng)理解用戶的工作行為,并按照用戶的需求來設(shè)計(jì)系統(tǒng),同時(shí)確保知識(shí)管理系統(tǒng)和培訓(xùn)系統(tǒng)有友好的界面,因?yàn)檫@樣是為用戶所接受的前提。知識(shí)管理決不是權(quán)宜之計(jì)而是一個(gè)隨企業(yè)發(fā)展而長期、持續(xù)性的工作。只有從具有高度商業(yè)價(jià)值的領(lǐng)域開展知識(shí)管理,長期運(yùn)用一體化的管理模式,把戰(zhàn)略、人員和技術(shù)集成起來,才能確保企業(yè)知識(shí)管理的成功。
四、結(jié)論
總之,知識(shí)管理作為一種管理思想的變革,是循序漸進(jìn)的,并非另起爐灶重新再構(gòu)。而是要遵循循序漸進(jìn)的原則,從企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)管理水平、IT水平、管理水平出發(fā),采取觀念普及、技術(shù)導(dǎo)入、流程實(shí)施、制度建設(shè)、評(píng)估改進(jìn)等步驟,逐步推進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]王廣宇:《知識(shí)管理:沖突與改進(jìn)戰(zhàn)略研究》,清華大學(xué)出版社,2004年版
確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為強(qiáng)力實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略。根據(jù)《市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略的意見》政〔2009〕29號(hào))結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解
一)大力開展質(zhì)量立縣區(qū)活動(dòng)。各縣區(qū)積極開展質(zhì)量立縣區(qū)活動(dòng)。明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。
二)實(shí)行市長質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。依照《市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》每年評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀企業(yè)。不時(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭力。
市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位。責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局。
三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。圍繞我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)列入規(guī)劃的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品。2012年,培育13個(gè)中國名牌產(chǎn)品、13個(gè)中國馳名商標(biāo)、610個(gè)省名牌產(chǎn)品、610個(gè)省著名商標(biāo)、1520個(gè)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、工商局。
四)建立和完善質(zhì)量狀況分析演講制度。
1.建立和完善以制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。開展制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭力指數(shù)研究、測(cè)評(píng)、應(yīng)用和工作。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局。
2.建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析演講制度。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、行業(yè)總體質(zhì)量狀況的分析。市質(zhì)監(jiān)局每半年向市政府演講一次產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委。
3.建立和完善統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量狀況信息制度。定期向社會(huì)質(zhì)量競(jìng)爭力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等狀況。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局。
五)加強(qiáng)質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)金屬鎂等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣民生計(jì)量、食品等慣例檢驗(yàn)和快速檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。去年市、縣兩級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)基本滿足全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政局。
六)實(shí)施食品藥品質(zhì)量平安工程。建立健全以質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度為核心的食品藥品質(zhì)量平安監(jiān)管長效機(jī)制。建立質(zhì)量平安預(yù)警平臺(tái),深入開展專項(xiàng)整治,加大抽檢力度。市、縣區(qū)財(cái)政足額保證食品監(jiān)督抽查相關(guān)費(fèi)用。推進(jìn)食品平安市創(chuàng)建工作,去年達(dá)到食品平安鄉(xiāng)村基本規(guī)范,2012年達(dá)到食品平安優(yōu)秀鄉(xiāng)村規(guī)范,各縣區(qū)達(dá)到食品平安示范縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
各縣區(qū)政府。責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、財(cái)政局。
七)大力實(shí)施規(guī)范化戰(zhàn)略。依照《市人民政府關(guān)于實(shí)施規(guī)范化戰(zhàn)略的意見》政〔2007〕27號(hào))要求。逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范體系。
1.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化建設(shè)。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系。形成科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系,重點(diǎn)抓好煤電、金屬鎂、新型建材、食品加工四大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的推廣實(shí)施,力爭在全國起到示范作用。
各縣區(qū)政府。責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、水利局、建設(shè)局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局。
2.大力實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化。力爭到2012年優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)達(dá)到80%以上。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局。
3.加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化。建立現(xiàn)代物流、金融、安全、旅游、文化、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電力、電信、郵政等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、郵政局、銀監(jiān)局、供電公司。
八)大力實(shí)施質(zhì)量興企工程。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安等管理體系認(rèn)證,2012年全市規(guī)模以上企業(yè)管理體系認(rèn)證率達(dá)到80%以上,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到100%大力開展質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量改進(jìn)、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等質(zhì)量管理活動(dòng),培養(yǎng)一批質(zhì)量工程師和具有質(zhì)量職(執(zhí))業(yè)資格的技術(shù)人員。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局。
九)著力抓好安居疏通民生工程。建設(shè)、水利、交通等部門抓緊制定提升工程質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。保證安居工程和危房改造等住宅工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程質(zhì)量保證體系建設(shè),完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量、室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè),嚴(yán)把項(xiàng)目開工和工程竣工驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等制度,嚴(yán)格落實(shí)國家節(jié)能技術(shù)規(guī)范。保證水利和交通工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格依照施工規(guī)范和技術(shù)要求,抓好工程建設(shè)全程質(zhì)量監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。構(gòu)建道路運(yùn)輸平安保證體系,強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛員的管理,加強(qiáng)場(chǎng)站安檢設(shè)施建設(shè)和公路平安設(shè)施建設(shè),推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)化,規(guī)范運(yùn)輸行為。
責(zé)任單位:市建設(shè)局、交通局、水利局、公安局。
十)全面實(shí)施顧客滿意工程。發(fā)展改革、商務(wù)等部門抓緊制定提升服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。各主要服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。增強(qiáng)服務(wù)功能,不時(shí)擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)保證服務(wù)平安。2012年,全市服務(wù)業(yè)顧客滿意率達(dá)到85%以上。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、郵政局、質(zhì)監(jiān)局、銀監(jiān)局。
十一)實(shí)施生態(tài)環(huán)境維護(hù)工程。環(huán)保部門抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。以污染綜合防治為重點(diǎn)。實(shí)施藍(lán)天碧水和綠化造林工程,提高森林覆蓋率,不時(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量和飲用水源地環(huán)境質(zhì)量水平。去年主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別削減16.2%和10.8%,鄉(xiāng)村空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)平均達(dá)到85%以上,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率堅(jiān)持100%,市區(qū)污水處置率達(dá)到80%以上,縣、區(qū)污水處置率達(dá)到70%以上。2012年生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
各縣區(qū)政府。責(zé)任單位:市環(huán)保局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局。
十二)加強(qiáng)質(zhì)量平安建設(shè)。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。完善電子政務(wù)、質(zhì)量狀況權(quán)威、行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)。建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。對(duì)涉及國計(jì)民生、人身健康和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。建立完善質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動(dòng)植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、安監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、商務(wù)局、水利局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、畜牧局。
二、實(shí)施方法
一)去年1月—2012年9月。積極推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略的實(shí)施。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)跟蹤檢查,通報(bào)進(jìn)展情況。
二)2012年10月—12月??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)缺乏,提出新的工作目標(biāo)和措施。
三、保證措施
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市質(zhì)量立市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、發(fā)改委、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局作為市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量平安等工作組的牽頭單位,要履行職責(zé),通力合作,共同推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略的實(shí)施。
二)實(shí)施目標(biāo)管理。市政府將質(zhì)量立市工作列入年度政府目標(biāo)考核體系。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體的目標(biāo)考核方案。
關(guān)鍵詞:管涌成因;管涌防護(hù);堤防管理
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、概況
飛來峽水利樞紐位于廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn),以防洪為主,兼有航運(yùn)、發(fā)電、改善生態(tài)環(huán)境等多項(xiàng)功能。樞紐與北江大堤、潖江天然滯洪區(qū)共同組成北江下游防洪工程體系,通過“上蓄、中防、下泄”聯(lián)合調(diào)度,提高北江大堤防護(hù)區(qū)內(nèi)廣州、佛山、清遠(yuǎn)等珠江三角洲地區(qū)的防洪減災(zāi)能力,為廣東省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)安全提供有力的保障。作為防洪體系中重要的一環(huán),加強(qiáng)堤防管理對(duì)于確保水利工程安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、管涌險(xiǎn)情的成因
一般堤防基礎(chǔ)為典型的二元結(jié)構(gòu),上層是相對(duì)不透水的粘性土或壤土,下面是粉砂、細(xì)沙,再下面是砂礫卵石等強(qiáng)透水層,并與河水想通。在汛期高水位時(shí),由于強(qiáng)透水層滲透水頭損失很小,提防背水側(cè)數(shù)百米范圍內(nèi)表層底部仍承受很大的壓力。如果這股壓力沖破粘土層,在沒有反濾層保護(hù)的情況下,粉沙、細(xì)沙就會(huì)隨水流出,致使堤壩基礎(chǔ)下形成由小變大的空洞,若不及時(shí)處理,堤壩下的空洞逐漸擴(kuò)大,最終與堤壩江水想通,釀成潰堤失事。
2012年7月13日,飛來峽水利樞紐社崗蓄滯洪區(qū)內(nèi)即社崗防護(hù)堤北段銀英公路連接處的銀英公路東側(cè)發(fā)生管涌險(xiǎn)情,險(xiǎn)情點(diǎn)距大堤坡腳約60米,初期管涌口直徑約5cm,附帶粉細(xì)砂,手感冰涼;三小時(shí)后管涌發(fā)展成直徑約30~40cm,冒高約20cm,出水量0.1~0.2立方米/米,原因是銀英公路擴(kuò)建施工飛來峽段地質(zhì)鉆探鉆孔鉆穿不透水層所致。(下圖為出險(xiǎn)點(diǎn))
管涌點(diǎn)
3、探地雷達(dá)勘探
為了對(duì)滲漏帶進(jìn)一步的了解,滲漏區(qū)域進(jìn)行探地雷達(dá)對(duì)地下滲漏進(jìn)行勘探,為決策提供科學(xué)依據(jù),探測(cè)結(jié)果如下:(見圖L1、L2測(cè)點(diǎn))
L1測(cè)線
L2測(cè)線
雷達(dá)探測(cè)基本結(jié)論:
滲漏帶位置從北江邊靠鐵門南約20米位置開始,斜穿出險(xiǎn)點(diǎn),寬約90米。
4、搶險(xiǎn)工作
根據(jù)探測(cè)雷達(dá)勘探后的會(huì)議紀(jì)要。滲漏帶位置從北江邊靠鐵門南約20米位置開始,斜穿出險(xiǎn)點(diǎn),寬約90米,現(xiàn)搶險(xiǎn)鋪壓寬度有點(diǎn)小,再往南擴(kuò)充20米。
4.1沿坡腳線的半圓形反壓平臺(tái),半徑為20米,在現(xiàn)有反慮圍井高程基礎(chǔ)上加高2米,即達(dá)到22.5米高程。
4.2搶險(xiǎn)時(shí),飛來峽水庫水位應(yīng)不高于22米;搶險(xiǎn)工作完成后,庫水位可逐漸穩(wěn)步提高到23米,每日提高不超過0.2米,具體應(yīng)結(jié)合觀測(cè)情況確定。
4.3加強(qiáng)觀測(cè)管涌險(xiǎn)情點(diǎn)、其它鉆探點(diǎn)及其周圍變化,檢查是否有新的管涌點(diǎn)出現(xiàn),注意有無牛皮脹等情況。
5、施工方法
5.1臨時(shí)施工道路
出險(xiǎn)地段在社崗防護(hù)堤內(nèi)側(cè)銀英公路的內(nèi)坡角,填筑反濾體補(bǔ)步估算砂石料約3500~4000m3,為盡快排除險(xiǎn)情,必須采取大規(guī)模機(jī)械作業(yè),若從銀英公路頂下料將影響交通,而且容易出現(xiàn)交通事故,因此需從公路對(duì)面的木材加工場(chǎng)筑一條臨時(shí)施工道路至反濾體填筑區(qū)域。由于該道路所處位置長期有水流經(jīng)過,水深較大,且水下存在一定厚度的淤泥,因此必須采用塊石填筑,塊石采用自卸汽車從石場(chǎng)運(yùn)至填筑現(xiàn)場(chǎng),卸車后采用挖土機(jī)拋填,道路有效行車寬度為10.0m。
5.2反濾體填筑
(1)反濾土工布
在填筑臨時(shí)道路的同時(shí),由人工進(jìn)行土工布的鋪設(shè),共鋪四層,土工布的鋪設(shè)范圍必須大于反濾體底面,土工布的搭接寬度保證在30~50cm范圍內(nèi)。
(2)反濾砂
反濾砂在臨時(shí)道路填筑完成后進(jìn)行填筑,砂料采用自卸汽車從砂場(chǎng)運(yùn)至填筑現(xiàn)場(chǎng),卸車后采用裝載機(jī)推運(yùn)至反濾體范圍內(nèi),再由挖土機(jī)鋪填、整平。
(3)反濾碎石
在反濾砂填筑并整平完成后進(jìn)行反濾碎石的填筑,碎石采用自卸汽車從石場(chǎng)運(yùn)至填筑現(xiàn)場(chǎng),卸車后采用裝載機(jī)推運(yùn)至反濾體范圍內(nèi),再由挖土機(jī)鋪填、整平。
(4)反濾體邊坡碎石包
為保證反濾體邊坡的穩(wěn)定,在反濾體填筑過程中,同時(shí)進(jìn)行邊坡碎石包的砌筑,碎石包由人工裝袋、砌筑。
5.3混凝土排水管
搶險(xiǎn)施工區(qū)域原來為排水通道,而臨時(shí)施工道路在搶險(xiǎn)后又不能挖除,因此為保證該區(qū)域的排水通暢,在反濾體施工完成后,將臨時(shí)施工道路挖開后敷設(shè)Φ1200mm的混凝土排水管,然后再將道路回填、恢復(fù)。根據(jù)臨時(shí)道路的總體寬度,混凝土排水管需埋26m長,施工時(shí)采用挖掘機(jī)挖開道路,形成管溝,管溝底比原水面低40cm,然后再用挖掘機(jī)將混凝土管吊入管溝內(nèi),排好溝內(nèi)混凝土管后,首先回填砂,待砂回填至管頂以上1.0m時(shí)再回填塊石,恢復(fù)路面,最后在道路兩側(cè)管道周圍采用砂包防護(hù),砂包砌筑至與道路路面同高。
6、加強(qiáng)堤防管理確保水工建筑物安全運(yùn)行
堤防管理是確保水利工程安全的重要措施之一,只有采取合理、有效地管理措施才能對(duì)水利工程的安全使用提供保障。
6.1 加強(qiáng)堤防巡查,重視隱患探測(cè)與觀測(cè)
加強(qiáng)堤壩巡視檢查,制定日常巡視與管理的制度,并做好巡查記錄,對(duì)存在的隱患進(jìn)行探測(cè)與觀測(cè),對(duì)資料進(jìn)行整理分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)年久修建的堤防和新筑堤防,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)堤防的探測(cè)工作,找出堤防工程存在的內(nèi)部缺陷和隱患,編制集中處理規(guī)劃,有針對(duì)性地設(shè)立專項(xiàng)維修整治項(xiàng)目,有的放矢,分步治理,通過加戧、灌漿、基礎(chǔ)加固等措施消除隱患、恢復(fù)強(qiáng)度、保障安全。
6.2 設(shè)立專項(xiàng)維修和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用
在工程巡視、隱患探測(cè)、觀測(cè)資料整理分析的基礎(chǔ)上,翔實(shí)掌握工程現(xiàn)狀準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題,確定專項(xiàng)維修和日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,參照水管單位實(shí)際情況做出中長期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,根據(jù)恢復(fù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,合理劃分專項(xiàng)和日常項(xiàng)目。同時(shí),把維修養(yǎng)護(hù)的重心轉(zhuǎn)移到日常維護(hù)上來,才能更好地保證堤防管養(yǎng)的整體效果。
6.3 創(chuàng)新完善養(yǎng)護(hù)模式
很多地方水利工程堤防日常養(yǎng)護(hù)的模式是在養(yǎng)護(hù)隊(duì)內(nèi)分段承包、分散經(jīng)營、全程養(yǎng)護(hù)。這種模式養(yǎng)護(hù)力量分散,監(jiān)管難度大,也難以調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員的積極性,使養(yǎng)護(hù)效率低下。因此,可以采取集中定量養(yǎng)護(hù)的模式,即把養(yǎng)護(hù)人員集中起來管理,共同完成當(dāng)月任務(wù)清單下達(dá)的施工任務(wù),同時(shí),養(yǎng)護(hù)人員兼顧自己分包段的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是將薄弱的養(yǎng)護(hù)力量集中起來,使工作績效得到有效提升。
7、結(jié)束語
堤防是防治洪水侵襲的擋水建筑物,是水利工程防洪體系的重要組成部分。掌握堤防存在的險(xiǎn)情類別及成因,并以此為根據(jù)此對(duì)堤防建筑物進(jìn)行科學(xué)地管理,能夠有效加強(qiáng)堤防運(yùn)行管理的效果,并帶來巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
一、關(guān)于《細(xì)則》的適用范圍。本市城近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)、縣縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷的房屋及其附屬物,均適用《細(xì)則》。
二、建設(shè)工程用地跨區(qū)、縣的房屋拆遷許可證由市房地產(chǎn)管理局核發(fā)。但拆遷房屋較多、任務(wù)較大的,也可以根據(jù)工程進(jìn)度分別由用地所在區(qū)縣的房地產(chǎn)管理局核發(fā)房屋拆遷許可證,并報(bào)市房地產(chǎn)管理局備案。
三、拆遷人和被拆遷人簽訂《北京市城市住宅房屋拆遷安置補(bǔ)助協(xié)議書》后,雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議。對(duì)被拆遷人的安置需要有過渡期的,過渡期滿正式安置時(shí)安置用房的實(shí)際居住面積少于協(xié)議面積兩平方米以上的(含兩平方米)部分,由拆遷人按安置房屋的成本價(jià)格對(duì)被拆遷人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或另行擇房安置。
四、臨時(shí)過渡的被拆遷居民,其安置人口的年齡計(jì)算以拆遷人通知正式安置的日期為準(zhǔn)。
五、拆遷人或被拆遷人向區(qū)縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)裁決拆遷糾紛的,均以房地產(chǎn)管理局公布的規(guī)定拆遷期限期滿第二天開始受理。
六、拆遷人與被拆除房屋所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其房屋建筑面積由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局測(cè)定。樓房的使用面積與建筑面積的換算方法均按市局京房管改字(1992)第480號(hào)文件和首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室、北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市計(jì)劃委員會(huì)、北京市市政管理委員會(huì)(91)首規(guī)辦規(guī)字第124號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。
七、拆遷人與被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人對(duì)被拆遷人不再另行安置。
八、拆遷安置房屋成本價(jià)格的計(jì)算包括以下內(nèi)容:
1.建筑安裝工程造價(jià);
2.征地、拆遷安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi),其中包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上物補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、超轉(zhuǎn)人員安置費(fèi)、菜田基金、耕地占用稅、原房作價(jià)補(bǔ)償費(fèi)、搬家費(fèi)、周轉(zhuǎn)費(fèi)、清理費(fèi)、單位拆遷費(fèi)。
九、對(duì)在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口和正式住房按規(guī)定需增加安置住房但在拆遷范圍外另有其它正式住房的被拆遷戶,安置時(shí)應(yīng)將其在拆遷范圍外的住房面積計(jì)入安置面積。
關(guān)鍵詞:房建;工程;施工管理;質(zhì)量控制
對(duì)于房建工程項(xiàng)目來講,施工管理是質(zhì)量保證的重要措施,質(zhì)量則是工程和企業(yè)賴以生存與發(fā)展的重要考量指標(biāo),所以施工管理與質(zhì)量控制是極其重要的兩個(gè)方面。在施工的整個(gè)過程中,要嚴(yán)格的把握好質(zhì)量關(guān),才可以實(shí)現(xiàn)工程施工的目標(biāo),提高施工管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制,是房建工程順利實(shí)施的根本保障,對(duì)于提高項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的作用和意義。本文就房建工程項(xiàng)目中的施工管理和質(zhì)量控制進(jìn)行探討。
一、房建項(xiàng)目施工質(zhì)量影響的重要因素
通常來講,對(duì)于任何一個(gè)建筑工程而言,都具有投資大、周期長、建設(shè)地點(diǎn)固定、作業(yè)易受外界影響的特點(diǎn),并且施工的工序相對(duì)較為復(fù)雜,施工的質(zhì)量不僅跟施工的技術(shù)息息相關(guān),而且還與管理密不可分。房建工程的質(zhì)量好壞直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全。施工階段是房建項(xiàng)目質(zhì)量保證的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),所以加強(qiáng)施工過程的管理與質(zhì)量控制是至關(guān)重要的。那么,影響房建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的因素主要可以分為下面幾點(diǎn):
(1)材料的優(yōu)劣。房建工程所使用的材料的優(yōu)劣可以說是直接的關(guān)系到了房建項(xiàng)目最后的質(zhì)量好壞,所以對(duì)其使用的質(zhì)量以及使用的壽命都有著極為嚴(yán)格的要求。目前,由于一些施工單位實(shí)行層層轉(zhuǎn)包制度,工程的款項(xiàng)是逐層的減少的,施工單位為了獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益,在施工過程中往往會(huì)采取偷工減料、使用不合格的材料來降低施工成本從而擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)收益,這樣一來就使得用于房建項(xiàng)目的材料很多都是質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,所以就會(huì)直接導(dǎo)致最終建設(shè)完成的工程也是質(zhì)量不過關(guān)的。
(2)設(shè)計(jì)的合理與否。在進(jìn)行房建工程的設(shè)計(jì)時(shí),因?yàn)閷?duì)于施工的實(shí)際中的操作性的認(rèn)識(shí)不夠或者是對(duì)于施工環(huán)境的考慮欠缺,同時(shí)沒有考慮周全樓層的承重能力以及輔助鋼筋的數(shù)量是否足夠等,就會(huì)出現(xiàn)很多的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題。有些在建筑的防水設(shè)計(jì)方面,偶爾會(huì)忽略局部的泛水槽的高度問題,在屋檐部分沒有設(shè)計(jì)泛水槽,這樣就會(huì)造成防水效果的不達(dá)標(biāo),也影響著最終的房建項(xiàng)目質(zhì)量。
(3)建筑施工房。建筑施工方建設(shè)的主體部分,也是重要的影響因素。有些施工單位,其施工隊(duì)伍的素質(zhì)比較低,對(duì)于質(zhì)量管理的意識(shí)也相對(duì)的欠缺,施工管理的目標(biāo)不夠明確,責(zé)任不明。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也是重要的一個(gè)方面,有的施工企業(yè)隨意堆放、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)、損壞材料,這些都會(huì)對(duì)房建的質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響,帶來嚴(yán)重的安全隱患。施工過程中尚未形成有效的、嚴(yán)格的質(zhì)量的控制體系,這樣就使得房建的質(zhì)量得不到根本性的保障。
二、房建工程的施工管理
1、設(shè)立獨(dú)立的管理部門,健全管理機(jī)制。房建項(xiàng)目的施工單位以及項(xiàng)目的業(yè)主在簽訂好建筑施工的合同之后,應(yīng)該按照合同所規(guī)定的工期和要求按時(shí)的進(jìn)入施工的現(xiàn)場(chǎng),在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,就需要立即安排一個(gè)項(xiàng)目總工程師以及項(xiàng)目經(jīng)歷,這樣可以起到很好的領(lǐng)導(dǎo)管理作用,同時(shí)還要配備質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、材料員以及施工技術(shù)人員等。最后,需要重新對(duì)這個(gè)部門的質(zhì)量管理制度進(jìn)行編制。在制度的編制完成之后,總工程師就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核,審核過后再由項(xiàng)目的經(jīng)歷進(jìn)行組織,最后便是嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、施工準(zhǔn)備階段。在施工的準(zhǔn)備階段需要做好以下工作:首先是需要調(diào)查施工項(xiàng)目其周圍環(huán)境以及施工的地質(zhì)條件。在這個(gè)過程中相關(guān)的工作人員應(yīng)該做好以下材料的收集,比如環(huán)境條件、地形特征、地質(zhì)條件、水文條件等等。這些資料的調(diào)查,不僅可以補(bǔ)充勘探報(bào)告,也可以為施工技術(shù)和組織方案的編制提供合理依據(jù)。其次是設(shè)計(jì)好施工圖紙。這是施工的關(guān)鍵,施工圖紙的設(shè)計(jì)不僅能有助于控制好工序,還可以讓施工的部門更好的與設(shè)計(jì)部門配合,所以需要結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)計(jì)合理的施工圖紙,提高設(shè)計(jì)的創(chuàng)新意識(shí)。最后便是編制施工的組織方案。在這個(gè)過程中,需要結(jié)合工程規(guī)模、項(xiàng)目的特點(diǎn)以及技術(shù)要求,并且考慮多方面的因素之后,編制施工的組織方案,對(duì)于施工組織的設(shè)計(jì)不僅需要具備很好的合理性,也要有可操作性和針對(duì)性,只有這樣才能降低施工的難度保證施工的質(zhì)量。
3、施工階段。房建的施工階段主要包括:(1)施工技術(shù)的交底工作。工程在開工之前,需要對(duì)施工的技術(shù)進(jìn)行交底,這就要求我們根據(jù)工程的重要程度來進(jìn)行。每個(gè)工程在施工錢,都需要由專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員以及項(xiàng)目組成共同來完成。具體交底的內(nèi)容主要有:施工的組織設(shè)計(jì)交底、分項(xiàng)工程交底、安全交底以及圖紙交底等等。(2)施工時(shí)的控制測(cè)量。在進(jìn)行施工的時(shí)候,應(yīng)該要對(duì)施工準(zhǔn)備階段做的一些項(xiàng)目進(jìn)行了解,這樣有助于控制主體的軸線、導(dǎo)線網(wǎng)以及房屋標(biāo)高等,只有依據(jù)業(yè)主規(guī)定的相關(guān)要求,做好符合的工作,并且在對(duì)其審批合格之后才可以進(jìn)行放線工作。(3)施工的材料控制。施工所用的材料直接決定這工程的進(jìn)度以及工程的質(zhì)量,所以需要對(duì)供應(yīng)還是那個(gè)的材料進(jìn)行篩選,要對(duì)供應(yīng)商的聲場(chǎng)能力以及質(zhì)量等進(jìn)行考核,綜合考慮了各種因素后,選擇合格的供應(yīng)商,這樣有助于保證施工的進(jìn)度以及工程的最終質(zhì)量。
三、房建工程的質(zhì)量控制
1、加強(qiáng)施工工作人員的質(zhì)量控制意識(shí)。房建施工的單位其重點(diǎn)就是應(yīng)該要做好所建工程的質(zhì)量方面的控制和質(zhì)量的管理,要想做好這方面的工作,就需要施工的工作人員能夠樹立起科學(xué)的自律意識(shí)。通常來講,房建工程是一個(gè)很復(fù)雜的工程,涉及到的領(lǐng)域也眾多,其要求也相對(duì)的較為復(fù)雜,施工的周期也是比較的長,并且施工的難度和施工的強(qiáng)度都較大,技術(shù)的要求也較高。這些都要求施工人員能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能夠保證建設(shè)單位所承建的房建項(xiàng)目具有很好的質(zhì)量保障和安全保障。因此,要全體的施工人員對(duì)建筑工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益有很好的了解是極其重要的,并且這對(duì)于質(zhì)量控制是極為必要的。
2、加強(qiáng)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督能力。項(xiàng)目的業(yè)主在與施工的單位簽訂好建筑工程的承包合同之后,需要根據(jù)施工質(zhì)量控制的要求,嚴(yán)格的進(jìn)行相關(guān)人員的確定,并且在人員確定之后要明確各自的職責(zé)和責(zé)任,務(wù)必做到人盡其職、人盡其責(zé)。同時(shí),管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督是統(tǒng)一的,二者缺一不可。要協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系,發(fā)揮出其協(xié)調(diào)作用,務(wù)必確保工程能夠在質(zhì)量第一、安全優(yōu)先的前提下保質(zhì)保量的完成。同時(shí),需要設(shè)立明確的嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的要給予獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于表現(xiàn)不好的應(yīng)該給予懲罰,這樣就能夠更好的調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性和熱情,確保工程的按期完成,也確保施工的質(zhì)量。
3、加強(qiáng)施工計(jì)劃的編制。要編制一套可行的施工技術(shù),首先要根據(jù)工程的具體情況,組織人員與經(jīng)營開發(fā)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用工以及使用材料的用量確認(rèn),提出具體的實(shí)施計(jì)劃,并且要制定詳細(xì)的執(zhí)行進(jìn)度,這樣有助于在施工過程中更好和更有效的對(duì)施工的時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。其次是要根據(jù)實(shí)際的情況,及時(shí)的修正施工的設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)的問題,在對(duì)問題的修正時(shí)應(yīng)該要與設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商,再養(yǎng)能夠使得出現(xiàn)的問題最大可能行的得到解決。同時(shí),技術(shù)人員,要針對(duì)工程的具體特點(diǎn),制定處詳細(xì)的施工計(jì)劃,比如施工概括、施工內(nèi)容以及施工的方案等等,這樣便于工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1] 呂偉. 房建工程施工質(zhì)量管理及控制措施探討[J]. 現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊), 2012, 07.
【關(guān)鍵詞】政治管理 政權(quán)體系 公共事務(wù)
政治管理的方式,也就是政治管理的行為方式。具體表現(xiàn)為國家政權(quán)體系和政治組織對(duì)政治生活進(jìn)行組織調(diào)控的各種活動(dòng)方式。主要有以下幾種:
一、政治領(lǐng)導(dǎo)
所謂政治領(lǐng)導(dǎo),是指國家政權(quán)的擁有者運(yùn)用政治權(quán)力或政治權(quán)威,對(duì)社會(huì)其他政治力量施加影響,規(guī)定社會(huì)政治方向和政治原則,確立政治規(guī)范,確定社會(huì)政治生活的性質(zhì)、目的,從而實(shí)現(xiàn)特定的政治目標(biāo)的過程。政治領(lǐng)導(dǎo)者是指能夠運(yùn)用政治權(quán)力或政治權(quán)威對(duì)社會(huì)進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人和集團(tuán)。政治領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來源于兩個(gè)方面:法定的權(quán)力和個(gè)人的威信。前者是指法律規(guī)定的由于擔(dān)任某種職務(wù)而擁有的權(quán)力,這種權(quán)力也稱為統(tǒng)治力,這種權(quán)力屬于領(lǐng)導(dǎo)職位而不是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人;后者則是指領(lǐng)導(dǎo)者憑借自己的專長、學(xué)識(shí)以及個(gè)人的人格魅力而擁有的權(quán)威,這種權(quán)力又可以稱為影響力,它是與領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人有關(guān)的。在現(xiàn)代社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)的有效性的關(guān)鍵就是要變統(tǒng)治力為影響力。成功的政治領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)重視對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者心理上的感召,而不是強(qiáng)制性地迫使被領(lǐng)導(dǎo)者服從。
政治領(lǐng)導(dǎo)具有以下幾個(gè)特征:第一,主導(dǎo)性。政治領(lǐng)導(dǎo)著眼于社會(huì)的整體利益和長遠(yuǎn)利益,為社會(huì)政治生活確立價(jià)值、規(guī)范、方向、目標(biāo)和原則,對(duì)社會(huì)政治生活起著主導(dǎo)作用。第二,權(quán)威性。由于政治領(lǐng)導(dǎo)借助權(quán)力和權(quán)威而發(fā)揮作用,國家政治權(quán)力是政治領(lǐng)導(dǎo)的后盾和保障,這就決定了政治領(lǐng)導(dǎo)具有特殊的權(quán)威性。第三,效益性。有效的政治領(lǐng)導(dǎo)通過對(duì)社會(huì)政治生活正確的指揮和引導(dǎo),促使社會(huì)向前發(fā)展,獲得良好的社會(huì)效益。
總之,政治領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)居于整個(gè)社會(huì)活動(dòng)全局的主導(dǎo)地位,是有計(jì)劃、有組織地為實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)目標(biāo)而進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的有效性,必須采取科學(xué)的政治領(lǐng)導(dǎo)方式。在當(dāng)今社會(huì)急劇變化、各國競(jìng)爭愈加激烈的情況下,探索政治領(lǐng)導(dǎo)方式的科學(xué)化是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固國家政權(quán)、促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展的重要課題。
二、政治決策
廣義的決策是指為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo),在對(duì)環(huán)境進(jìn)行充分地分析基礎(chǔ)上,從各種備選方案中選擇行動(dòng)方案的過程。顧名思義,政治決策是指通過對(duì)社會(huì)環(huán)境的分析判斷,對(duì)社會(huì)政治生活中的重大問題進(jìn)行研究,最后做出如何行動(dòng)的決定。具體說來,政治決策就是執(zhí)政黨和政府等政治管理主體為實(shí)現(xiàn)國家的根本利益和特定目標(biāo),在對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)做出細(xì)致的分析判斷后,針對(duì)國內(nèi)外重大問題做出決定的過程。政治決策是政治管理的基礎(chǔ),對(duì)國家的政治生活產(chǎn)生著重要影響,對(duì)國家的政治管理具有決定性的作用。
政治決策應(yīng)該遵循以下原則:第一,信息原則。信息是決策的前提,也是決策成功的保證。當(dāng)今時(shí)代是信息爆炸的時(shí)代,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息是科學(xué)決策的必要保證,虛假或不準(zhǔn)確、遲到的信息是決策失誤的根本原因。政治決策是關(guān)于國家和社會(huì)政治生活的決策,對(duì)國家和社會(huì)各方面的發(fā)展起著主導(dǎo)的作用,從這個(gè)意義上說,政治決策的科學(xué)性顯得更為重要。因此,決策必須遵循信息原則。第二,預(yù)測(cè)原則。決策是對(duì)未來的事情所做的決定,因而帶有預(yù)測(cè)的性質(zhì)。要科學(xué)決策,必須進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。尤其是在當(dāng)今全球化時(shí)代,政治風(fēng)云變幻,社會(huì)問題龐雜,政治管理者如若沒有未來的眼光,不能預(yù)見變化,就容易做出失誤的決策,使國家和社會(huì)政治發(fā)展受到損害。第三,目標(biāo)原則。政治決策應(yīng)該適應(yīng)國家和社會(huì)發(fā)展的要求,因此,政治決策要確定正確而合理的目標(biāo),只有這樣,政治決策才有可能成功并獲得較高的決策效能。第四,客觀原則。無論是何種決策,要想獲得成功,都要符合客觀實(shí)際,違背實(shí)際的決策是注定要失敗的。政治決策涉及的都是社會(huì)帶全局性的、長遠(yuǎn)性的、比較深層次的問題,更要求決策者遵循客觀原則,進(jìn)行可行性分析,從多角度、多層面考慮客觀環(huán)境中的限制性因素,努力做到與客觀實(shí)際相符合。這樣,政治決策才能收到應(yīng)有的效果。第五,穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性相結(jié)合原則。穩(wěn)定性是指決策制定在時(shí)間序列上保持一定的連續(xù)性、延續(xù)性、繼承性,避免決策的隨意性和多變性。保持穩(wěn)定性對(duì)于政治決策來說是十分重要的,政治決策的不穩(wěn)定會(huì)帶來社會(huì)的不穩(wěn)定。但政治決策的穩(wěn)定性又必須是相對(duì)的,因?yàn)?,任何決策的對(duì)象都處于一定的環(huán)境中,環(huán)境始終處于變動(dòng)之中,而且環(huán)境發(fā)生重大變化的可能性隨時(shí)隨地存在,一旦環(huán)境發(fā)生重大改變,決策不能一成不變,它必須與環(huán)境相適應(yīng)并隨環(huán)境的變化而作相應(yīng)的調(diào)整。不僅如此,在決策執(zhí)行過程中,決策也會(huì)隨著人對(duì)客觀環(huán)境認(rèn)識(shí)的深化,根據(jù)環(huán)境條件的變化需要進(jìn)行必要的調(diào)整,因此,決策的變動(dòng)和調(diào)整是決策的常態(tài)。政治決策面臨的國內(nèi)外政治環(huán)境的變化是經(jīng)常性的甚至有時(shí)是劇烈的,因此,政治決策必須在遵循穩(wěn)定性原則的同時(shí),根據(jù)環(huán)境的變化做動(dòng)態(tài)調(diào)整。第六,優(yōu)化原則。實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的方法、途徑、手段是多種多樣的,政治決策者要在多種方案中進(jìn)行反復(fù)對(duì)比、全面分析,爭取從中選出最優(yōu)方案。當(dāng)然,所謂最優(yōu)是相對(duì)的,由于客觀條件的限制,絕對(duì)的最優(yōu)并不存在,我們需要尋找的是符合客觀條件的、可行的、相對(duì)優(yōu)化的方案。
政治決策受多種因素的影響,這些因素主要有:第一,環(huán)境。環(huán)境變化是決策產(chǎn)生的基礎(chǔ)和主要原因。正確而合理的政治決策一定是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的政治環(huán)境狀況做出的。這里所說的環(huán)境既包括國內(nèi)的政治法律環(huán)境,也包括國際政治格局等外部環(huán)境。第二,社會(huì)政治文化。社會(huì)政治文化是社會(huì)發(fā)展過程中形成的社會(huì)成員共同的政治價(jià)值觀、政治信念和政治情感,它對(duì)政治管理者制定政治決策有著潛移默化的影響。在民主、開放、包容的社會(huì)政治文化氛圍中,政治決策的制定往往會(huì)傾向于公眾民主參與,傾向于民主、開放、創(chuàng)新的內(nèi)容;而在專制、保守、懷舊的政治文化氛圍中,政治決策的制定則往往只是統(tǒng)治者和管理者的專利,政治決策的內(nèi)容也無不帶有專制、保守的色彩。第三,決策者的素質(zhì)。政治決策最終是由政治管理者制定而完成的,所以,決策者個(gè)人或群體的素質(zhì)好壞對(duì)決策的內(nèi)容和結(jié)果影響很大。政治決策者的政策水平、法律觀念、對(duì)問題和決策方案的判斷力、承受外部壓力的能力、對(duì)信息的敏感性等等,都會(huì)直接影響政治決策的水平。
三、政治溝通
政治管理是社會(huì),在政治管理中需要收集、灌輸、反饋信息,這個(gè)過程就是溝通。一方面,政治管理者要收集各方面的意見和信息,制定政治目標(biāo)和政治決策,然后通過教育、宣傳、命令等方式和手段將它們輸送給政治管理客體,使之對(duì)國家的政治目標(biāo)、政治決策認(rèn)知、認(rèn)同進(jìn)而執(zhí)行;另一方面,政治管理者又需要獲取更多、更客觀的社會(huì)信息以做出準(zhǔn)確判斷,并能夠在一定程度上滿足各種政治客體的利益和價(jià)值需求,以獲取更多的認(rèn)同和支持。從一定意義上說,政治管理就是連續(xù)的溝通過程。在當(dāng)今全球化時(shí)代,世界各國各地區(qū)競(jìng)爭加劇,社會(huì)飛速發(fā)展變化,社會(huì)政治問題復(fù)雜多變,社會(huì)各階層各群體之間利益沖突明顯,社會(huì)價(jià)值觀日趨多元,政治管理肩負(fù)整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的使命,要完成這樣的使命,就必須建立政治管理者和政治管理客體之間良好的溝通。只有通過溝通,彼此之間的觀念、信息、意見、情感才能有效地傳達(dá),進(jìn)而增進(jìn)彼此之間的了解,最后達(dá)到齊心協(xié)力地為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)而奮斗。
四、政治組織
從動(dòng)詞意義上講, 政治組織是指政治管理者在政治決策之后,憑借其領(lǐng)導(dǎo)地位,通過政治溝通的方式,對(duì)于各種資源進(jìn)行整合和配置,以實(shí)現(xiàn)政治決策和政治目標(biāo)的行為。從名詞上講,經(jīng)上述整合配置而形成的單位就稱為政治組織。政治組織是政權(quán)運(yùn)行的重要憑借,是政治管理得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)和步驟。
政治組織的特點(diǎn)在于:第一,政治性。即政治組織是構(gòu)建國家政權(quán)的組織的行為,由此而形成的組織具有政權(quán)性質(zhì)和功能,對(duì)社會(huì)起著支配作用,由社會(huì)成員自己形成的組織不是政治組織。第二,客觀性。即一定要從實(shí)際條件和環(huán)境出發(fā),適應(yīng)本國本地區(qū)的發(fā)展的客觀要求,才能構(gòu)建合理高效的政治組織。第三,有序性。即政治組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和流程安排,必須遵循特定的組織原則,保證政治權(quán)力在各個(gè)層級(jí)和部門有效地運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)。第四,規(guī)則性。即規(guī)定特定的組織制度、組織規(guī)范和組織程序。第五,動(dòng)態(tài)性。即政治組織結(jié)構(gòu)和流程安排并不是固定不變的,隨著政治管理目標(biāo)、職能、條件、環(huán)境和資源等要素的變化,政治組織需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和變革。
如前文所述,政治組織是為了實(shí)現(xiàn)政治管理目標(biāo)而整合各種資源的行為,這種行為本質(zhì)上就是把政治權(quán)力結(jié)構(gòu)化、規(guī)則化,以便于實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的職能。政治組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括組織的管理幅度設(shè)計(jì)、組織的管理層次設(shè)計(jì)、部門設(shè)計(jì)、職位設(shè)計(jì)等內(nèi)容。為了合理地整合各方面的資源,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須遵循以下原則;第一,目標(biāo)原則。即組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要有利于政治管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二,統(tǒng)一指揮原則。即組織中要形成統(tǒng)一而清晰的“指揮鏈”,不能“政出多門”和“多頭領(lǐng)導(dǎo)”。第三,分工原則。即將每個(gè)人的工作分成簡單的、例行的、常規(guī)的、有明確規(guī)定的任務(wù),以提高工作效率,并通過協(xié)作與合作,來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。第四,以工作為中心原則。即根據(jù)工作來設(shè)置崗位,是“因事?lián)袢恕倍皇恰耙蛉嗽O(shè)崗”,精兵簡政,反對(duì),以提高政治組織的效能。第五,控制管理幅度原則。管理幅度是指每個(gè)管理者直接管理的下屬的數(shù)量。在組織規(guī)模一定的情況下,管理幅度和管理層次呈反比關(guān)系,管理幅度越大,管理層次就越少,信息傳遞就越快,但管理幅度不是無限的,幅度過大會(huì)造成管理的無效,管理幅度終究要有一定限度,究竟以多少為宜,應(yīng)視職別職級(jí)的不同、人才素質(zhì)和不同的環(huán)境條件而異。第六,權(quán)責(zé)對(duì)等原則。即一定職位上的管理者,必須擁有一定的、法定范圍內(nèi)的權(quán)力,相應(yīng)的必須負(fù)有相當(dāng)責(zé)任。有權(quán)無責(zé)會(huì)使管理者腐化,造成權(quán)力的濫用;有責(zé)無權(quán)則會(huì)使管理者無法履行責(zé)任。第七,才職相稱原則。即強(qiáng)調(diào)人的實(shí)際工作才能與職務(wù)相適應(yīng)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)盡量做到才職相稱,為特定職務(wù)規(guī)定承擔(dān)者的素質(zhì)要求。
五、政治監(jiān)督
政治監(jiān)督是指政治管理者為了防止權(quán)力的濫用,對(duì)特定的公共權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)成員按照法定的程序和權(quán)限,進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制、糾正、督導(dǎo)和規(guī)范的行為。權(quán)力在運(yùn)行過程中的擴(kuò)張性、易傷害性會(huì)損害公共利益,偏離既定的政治方向,因而需要受到控制。政治監(jiān)督是政治管理的監(jiān)控系統(tǒng),其目的在于抵制權(quán)力的腐蝕性,保障公共利益的實(shí)現(xiàn),保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)政治管理的目標(biāo)。政治監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是以權(quán)力制約權(quán)力,保證政治權(quán)力不超越法定的范圍,不偏離法定的方向,不為個(gè)人所有。
由政治監(jiān)督的內(nèi)涵可以概括政治監(jiān)督的基本特點(diǎn):第一,權(quán)力性,即政治監(jiān)督是政治管理者依據(jù)政治權(quán)力進(jìn)行的監(jiān)督行為,而不是公民對(duì)政治體系的監(jiān)督。第二,合法性,即政治監(jiān)督是按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行的,是政治權(quán)力的公共性賦予了政治監(jiān)督的正當(dāng)性。第三,監(jiān)控性,即政治監(jiān)督是要防止和糾正監(jiān)督對(duì)象的違法違規(guī)行為,防止公共權(quán)力的運(yùn)行偏離正常的軌道,造成權(quán)力的濫用。第四,追究性,即在政治監(jiān)督中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,必須對(duì)之追究和懲戒。
政治監(jiān)督的內(nèi)容包括兩方面,一是對(duì)于權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員行為的監(jiān)督和監(jiān)控,一是對(duì)于社會(huì)成員行為的督導(dǎo)和規(guī)范。
對(duì)于公職人員行為的監(jiān)督和監(jiān)控來說,政治監(jiān)督是政治權(quán)力對(duì)政治權(quán)力的監(jiān)督,這種監(jiān)督通常有縱向監(jiān)督和橫向監(jiān)督兩種??v向監(jiān)督是不同層次結(jié)構(gòu)中的上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力的監(jiān)督,是自上而下的監(jiān)督;橫向監(jiān)督是同級(jí)層次權(quán)力的相互監(jiān)督,具體表現(xiàn)為具有監(jiān)督職能或者專司監(jiān)督職能的權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)其他權(quán)力機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督。
二、外銷商品房預(yù)售、銷售,均須報(bào)北京市房地產(chǎn)管理局審核注冊(cè),經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取《外銷商品房預(yù)售許可證》或《外銷商品房銷售許可證》后,方可進(jìn)行。
三、申請(qǐng)辦理《外銷商品房預(yù)售許可證》,除須具備《北京市人民政府關(guān)于外商投資開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)的若干規(guī)定》中第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)提交下列證件:
1.市或區(qū)縣建委頒發(fā)的建設(shè)工程開工證,建筑施工合同,采暖、給排水、供電、燃?xì)?、電視接收、電梯安裝等工程已確定交用日期的證明材料;
2.在本市銀行開立代收房屋預(yù)售款的結(jié)算帳號(hào)、與開戶銀行簽定的房屋預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議;
3.售樓說明書,房屋使用、維修、管理公約;
4.房屋管理受托書或協(xié)議書。
四、申請(qǐng)辦理《外銷商品房銷售許可證》須具備以下條件并提交相應(yīng)證件:
1.已付清全部地價(jià)款并取得《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》;
2.建筑物竣工并經(jīng)北京市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)合格。采暖、給排水、供電、燃?xì)?、電視接收、電梯安裝等工程進(jìn)入調(diào)試和核驗(yàn)階段;
3.已制定售樓說明書,房屋使用、維修、管理公約;
4.已確定房屋售后管理單位。
五、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的商品房預(yù)售、銷售廣告、售房宣傳資料均應(yīng)載明預(yù)售或銷售許可證號(hào)。其預(yù)售或銷售許可證應(yīng)在售房場(chǎng)所顯著位置懸掛。
六、外銷商品房預(yù)售、銷售,買賣雙方均須簽訂《外銷商品房預(yù)售契約》、《外銷商品房買賣契約》?!锻怃N商品房預(yù)售契約》和《外銷商品房買賣契約》由北京市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制。
七、《外銷商品房預(yù)售契約》簽定后三十日內(nèi),買賣雙方須向北京市房地產(chǎn)管理局市場(chǎng)管理處(以下簡稱市場(chǎng)處)辦理預(yù)售、預(yù)購登記。房屋交用之日起三十日內(nèi),買賣雙方須持預(yù)售契約及有關(guān)證件到市場(chǎng)處辦理房屋買賣過戶手續(xù)。并按規(guī)定申領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬證件。
八、《外銷商品房銷售契約》簽定后三十日內(nèi),買賣雙方須持買賣契約及有關(guān)證件到市場(chǎng)處辦理房屋買賣過戶手續(xù)。并按規(guī)定申領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬證件。
九、《外銷商品房預(yù)售契約》有效期內(nèi),買方如轉(zhuǎn)讓其預(yù)購的商品房,買方與轉(zhuǎn)受讓方應(yīng)在預(yù)售契約上做背書,背書須載明轉(zhuǎn)讓價(jià)格。背書簽字之日起十五日內(nèi),買方與轉(zhuǎn)受讓方須持做有背書的預(yù)售契約及雙方的有關(guān)證件到市場(chǎng)處辦理預(yù)售契約轉(zhuǎn)讓登記。外銷商品房預(yù)售后的轉(zhuǎn)讓情況由市場(chǎng)處在辦理轉(zhuǎn)讓登記之日起十日內(nèi)通知賣方。
轉(zhuǎn)受讓方再轉(zhuǎn)讓的,須按前款規(guī)定辦理。
十、商品房預(yù)售、預(yù)售后轉(zhuǎn)讓和銷售均須按規(guī)定交納稅費(fèi)。
十一、外銷商品房預(yù)售、銷售,均可以辦理公證。
十二、違反本規(guī)定不按期辦理外銷商品房預(yù)售預(yù)購登記、買賣過戶手續(xù)、預(yù)售契約變更登記、產(chǎn)權(quán)登記的,按《北京市房屋買賣管理暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定處罰。
十三、本規(guī)定自之日起施行。
北京市外銷商品房預(yù)售契約(附件一)
賣方(以下簡稱甲方):__________買方(以下簡稱乙方):__________甲方按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉細(xì)則》的規(guī)定,已合法取得北京市____區(qū)(縣)____地塊的土地使用權(quán),土地面積為____平方米,土地使用年限__年,自__年__月__日至__年__月__日止,國有土地使用證號(hào)為____。甲方在上述地塊上建設(shè)項(xiàng)目的名稱為____,現(xiàn)已具備規(guī)定的預(yù)售條件,經(jīng)北京市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn),準(zhǔn)予上市預(yù)售,外銷預(yù)售許可證號(hào)為____。
乙方自愿購買甲方的____的房屋,甲方已于__年__月__日收到乙方預(yù)購房屋的定金____元。雙方經(jīng)友好協(xié)商,就上述房屋的預(yù)售預(yù)購事項(xiàng),訂立本契約。
第一條__________房屋,建筑面積為____平方米(含共有共用面積,房屋狀況詳見附件),土地面積____平方米(含共有共用面積),土地使用期限自房屋產(chǎn)權(quán)過戶之日起至__年__月__日止。
上述各項(xiàng)面積為甲方暫測(cè)面積,房屋竣工后以北京市房地產(chǎn)管理局實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。
第二條 雙方同意上述預(yù)售房屋售價(jià)為每建筑平方米____幣____元,價(jià)款合計(jì)為(大寫)__幣__仟__佰__拾__萬__仟__佰__拾__元整(小寫:____)。房屋竣工后,第一條載明的暫測(cè)面積與實(shí)測(cè)面積誤差在__%以內(nèi)的,不再結(jié)算;誤差超過__%的,超過部分按房屋售價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第三條 乙方同意按下列方式付款,并按期將購房價(jià)款匯入甲方指定銀行。乙方已支付的定金____元,在乙方最后一次付款時(shí)轉(zhuǎn)為購房價(jià)款。
甲方指定銀行:
銀行帳號(hào):
第四條 乙方逾期付款,甲方有權(quán)向乙方追索違約金。違約金自本契約約定付款之日起至實(shí)際付款之日止按中國人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率計(jì)算。逾期超過__日(遇法定節(jié)假日順延)乙方未付款的,甲方有權(quán)終止本契約。契約終止自甲方書面通知送達(dá)乙方之日起生效。乙方已交納的定金甲方不予返還。
第五條 甲方須于__年__月__日前,將房屋交付給乙方。除不可抗力外,甲方未按期將房屋交給乙方的,乙方有權(quán)向甲方追索違約金。違約金自房屋應(yīng)交付之日第二天起至實(shí)際交付日止按中國人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率計(jì)算。逾期超過__日(遇法定節(jié)假日順延)甲方未交付房屋的,乙方有權(quán)終止本契約。契約終止自乙方書面通知送達(dá)甲方之日起生效。甲方除在契約終止后30日內(nèi)向乙方雙倍返還定金外,并須將乙方已付的房價(jià)款及利息全部退還給乙方。利息按中國人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率計(jì)算。
第六條 甲方交付房屋時(shí),應(yīng)提交建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的《工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)證書》。
甲方交付的房屋經(jīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)不合格的,乙方有權(quán)終止本契約,甲方應(yīng)在契約終止后30日內(nèi)向乙方雙倍返還定金,并將乙方已付的房價(jià)款和利息全部退還乙方(利息計(jì)算同第五條)。甲方交付房屋的裝修、設(shè)備未達(dá)到本契約附件一規(guī)定的裝修、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的,甲方同意按未達(dá)到部分的雙倍差價(jià)向乙方補(bǔ)償。
第七條 甲方同意按《建筑工程保修辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,自房屋交付之日起對(duì)乙方購置的房屋進(jìn)行保修。
第八條 乙方同意其購置的房屋由甲方或甲方委托的管理公司代管。
第九條 本契約由雙方簽字,并在辦理房屋預(yù)售預(yù)購登記后生效。預(yù)售、預(yù)購登記于本契約簽定之日起30日內(nèi),由雙方共同到北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處辦理。
第十條 本契約生效后至____年__月__日前,乙方如轉(zhuǎn)讓其預(yù)購的房屋,須與轉(zhuǎn)受讓人在本契約上背書,并按規(guī)定到北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處辦理預(yù)售契約轉(zhuǎn)登記。
第十一條 雙方同意房屋交付后30日內(nèi)共同到北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處辦理房屋買賣過戶手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)房屋所有權(quán)證。
第十二條 辦理上述手續(xù)時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),由雙方依照有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)。
第十三條 本契約的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均受中華人民共和國法律的管轄。因履行契約發(fā)生的糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,任何一方均可向房地產(chǎn)所在地人民法院提起訴訟。
第十四條 本契約未盡事項(xiàng),雙方可簽定補(bǔ)充協(xié)議。
本契約的附件為本契約不可分割的組成部分,具有同等的法律效力。
第十五條 本契約正本一式四份,甲乙雙方各一份,北京市房地產(chǎn)管理局二份。副本__份。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
法定代表人: 法定代表人:
地址: 地址:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
郵政編碼: 郵政編碼:
人: 人:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
身份證號(hào)碼: 身份證號(hào)碼:
簽約地點(diǎn):__________
簽約時(shí)間:__________
北京市外銷商品房買賣契約(附件二)
賣方(以下簡稱甲方):__________
買方(以下簡稱乙方):__________
甲方按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉細(xì)則》的規(guī)定,已合法取得北京市____區(qū)(縣)__________地塊的土地使用權(quán),土地面積為__________平方米,土地使用年限__年,自____年__月__日至____年__月__日止,國有土地使用證號(hào)為____。甲方在上述地塊建設(shè)項(xiàng)目的名稱為____,現(xiàn)已竣工,取得房屋所有權(quán)證(房屋所有權(quán)證__字__號(hào)),經(jīng)北京市房地產(chǎn)管理局審核,準(zhǔn)予上市銷售,外銷許可證號(hào)為____。
乙方自愿購買甲方的_______________的房屋,甲方愿意出售,甲方出售該房屋時(shí)亦同時(shí)將該房屋所占土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓給乙方。雙方經(jīng)友好協(xié)商,就上述房屋的買賣事項(xiàng),訂立本契約。
第一條__________房屋,建筑面積為____平方米(含共有共用面積,房屋狀況詳見附件),土地面積____平方米(含共有共用面積),土地使用期限自房屋產(chǎn)權(quán)過戶之日起至____年__月__日止。
上述面積已經(jīng)北京市房地產(chǎn)管理局測(cè)繪。
第二條 雙方同意上述房屋售價(jià)為每建筑平方米____幣____元,價(jià)款合計(jì)為(大寫)__幣__仟__佰__拾__萬__仟__佰__拾__元整(小寫:____)。乙方預(yù)付的定金____元,在乙方支付購房價(jià)款時(shí)轉(zhuǎn)為購房價(jià)款。
第三條 乙方同意在____年__月__日前將購房價(jià)款全部匯入甲方指定銀行。
甲方指定銀行:__________
銀行帳號(hào):___________
第四條 甲方同意在____年__月__日前將房屋交付給乙方。交付時(shí),甲方提交建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的《工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)證書》,并辦妥全部交接手續(xù)。交付地點(diǎn):__________。
甲方同意按《建筑工程保修辦法(試行)》的規(guī)定,自房屋交付之日起對(duì)乙方購置的房屋進(jìn)行保修。
第五條 乙方同意其購置的房屋由甲方或甲方委托的管理公司代管。
第六條 雙方同意在簽定本契約后一個(gè)月內(nèi),持本契約和有關(guān)證件到北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處辦理房屋買賣立契過戶手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)房屋所有權(quán)證。
辦理上述手續(xù)時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),由雙方依照有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)。
第七條 本契約生效后,除不可抗力外,甲方不按期交付房屋的,乙方有權(quán)向甲方追索違約金。違約金自房屋交付之日第二天起至實(shí)際交付日止按中國人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率計(jì)算。逾期超過__日(遇法定節(jié)假日順延)甲方未交付房屋的,乙方有權(quán)終止本契約。契約終止自乙方書面通知送達(dá)甲方之日起生效。甲方除在契約終止后30日內(nèi)向乙方雙倍返還定金外,還須并將乙方已付的房價(jià)款及利息全部退還給乙方。利息按中國人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率計(jì)算。
第八條 本契約生效后,除不可抗力外,乙方不按期付款的,甲方有權(quán)向乙方追索違約金。違約金自本契約的約定付款之日起至實(shí)際付款之日止按中國人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率計(jì)算。逾期超過__日終止本契約。契約終止自甲方書面通知送達(dá)乙方之日起生效。乙方已交納的定金甲方不予返還。
第九條 本契約由雙方簽字之日起生效,未盡事項(xiàng),雙方可另簽補(bǔ)充協(xié)議。
本契約的附件,為本契約不可分割的組成部分,具有同等的法律效力。
第十條 本契約的訂立、效力解釋、履行和爭議的解決,均受中華人民共和國法律的管轄。雙方因履行契約引起的糾紛,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均可向房地產(chǎn)所在地人民法院提起訴訟。
第十一條 本契約正本一式四份,甲乙雙方各一份,北京市房地產(chǎn)管理局二份。副本__份。
甲方(簽字): 乙方(簽字):
法定代表人: 法定代表人:
地址: 地址:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
郵政編碼: 郵政編碼:
人: 人:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
身份證號(hào)碼: 身份證號(hào)碼:
簽約地點(diǎn):__________
簽約時(shí)間:__________
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|房屋坐落| |地 號(hào)| |
|----|-----------|----|---------|
|房屋結(jié)構(gòu)| |竣工日期| |
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|質(zhì)量監(jiān)督部門| |
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|房產(chǎn)平面圖 |裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) |
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