前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區社會治理工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、完善資料,規范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業務資料的規范化建設,專門調整了業務檔案柜,重新購置了高規格檔案盒,全部更新了統一的檔案標簽,將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統一,登記規范,檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。
二、定期排查,促進調解工作
按照矛排工作“排查得早,發現得早,控制得住,解決得好”的工作要求,xx鎮司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態。同時,在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統一”調委會的檢查驗收工作,促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。
全年,我鎮共排查各類矛盾糾紛45起,調處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮xx普法規劃的要求和區xxxx年普法工作要點的安排,我鎮及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午例會時間,每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,每校每學期至少上一次法制報告會,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我鎮普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。
四、深入摸排,落實幫教措施
按照區局的部署,我所于去年四至六三個月份,分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會同轄區派出所民警,村、社區干部深入基層,進村入戶,調查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務繁重,為扎實做好幫教工作,我所對全體干警按區域進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓城區治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作,較好的發揮了自身的職能,為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
一、齊抓共管把創建平安社區作為工作重點
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強社區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識。今年社區6月份,根據上級要求社區綜治辦結合安監辦開展安全知識進社區、進家庭、進企業、進工地、進校園等宣傳活動,宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區內的企業進行多次火災隱患、特種設備、建筑工地等專項檢查,對企業進行安全宣傳工作,有效預防和減少各類安全事故,尤其是遏制重特大事故,確保本社區的安全生產形勢的穩定。
3、完善組織網絡和規章制度,積極開展群防群治工作。社區綜治辦每季度舉行一次關于平安社區會議,總結上季度工作情況以及討論下季度平安建設。我社區在小區管理中根據實際情況實行機動車與非機動車分流行駛,并且采用外來車輛入門登記的辦法進行有效管理,堅持人防、技防、物防結合,去年開始社區內各個角落都配有閉路監控系統,電子眼,安裝防火、防盜報警、防盜門率達100%。社區今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統計表,在重大節日期間到來之前,社區堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知,警示居民自我防范,并經常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動,確保多管齊下有力地保障了社區治安安全。
二、對流動人口進行規范化管理
1、加強流動人口規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區今年利用人口普查的上門機會,對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。今年開始小區入住的居民越來越多,出租戶也逐漸曾多,社區外來人管理人員針對此情況,對社區內的出租戶簽訂協議目標責任書,按照“誰出租誰負責”的原則,建立了流動人口花名冊、對小區內以及轄區內工地的外來流動人口進行排查,做到了底數清、情況明。
2、督促轄區周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。通過強化宣傳教育、細化管理措施,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,使平安工地創建活動得到了廣泛開展。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發現一個,幫教一個”;另一方面,積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動,做到“發現一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作,所以至今沒有發現有新滋生人員。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作
1、社區居委會以板報、宣傳欄等形式,組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區濃厚的法制輿論氛圍,并發放法律知識讀本。通過開展法律進社區活動,增強了社區居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
今年以來,在區委區政府的正確領導下,在主管部門的直接指導下,在全鎮上下的共同努力下,我鎮始終把環境綜合整治工作作為主抓手,加強組織領導、廣泛宣傳發動,認真制定計劃,精心組織實施,環境綜合整治工作取得了階段性成果。我鎮根據區委、區政府的統一部署和要求,把城鄉環境綜合整治作為落實科學發展觀,構建和諧社會,建設新農村的重要任務,精心組織,加強領導,落實關鍵措施,著力打造人居新環境,建設優美新村鎮,城鄉面貌不斷改善,發展環境不斷優化。我鎮采取統一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監督、檢查、治理為手段,結合我鎮的實際情況,采取集中整治和長效管理相結合的方式,大力開展“六整治”,著力解決臟亂差問題,努力提高鎮衛生綜合管理水平,使我鎮的衛生面貌發生較大的改觀,場鎮形象得到較快提升。下面,將本年我鎮環境整治工作總結如下:
一、高度重視,加強領導
一是進一步加強充實了本鎮城鄉環境綜合治理領導小組。新組成了由鎮黨委書記任組長,鎮長和其他副職領導任副組長,分管副鎮長、財政所長任執行副組長,分別負責場鎮和村的環境整治工作,相關部門負責人為成員的領導機構,負責日常各項工作的開展,負責對各單位工作開展情況進行督促、檢查。二是進一步充實環境綜合整治辦公室。從各部門抽調年富力強,工作認真負責的相關人員開展環境治理工作,具體負責落實各項措施方案。三是制定了城鄉環境整治的檢查、督查方案。對場鎮和行政村分別由兩名副職領導牽頭進行環境整治工作督促檢查,實行三天一督查,七天一排位,一月一測評的督檢方案。明確了相關部門及相關人員的職責,做到各司其職、齊抓共管,相互配合、形成合力,確保環衛工作達標。
二、深化認識,快人一步抓啟動
今年來,由于電站及船閘建設,場鎮大部分居民都是搬遷戶,來來往往的運輸車輛,接連不斷的建設項目,使得場鎮面貌一直處于凌亂狀態,極大地影響了我鎮的經濟發展和形象。為美化亮化綠化我鎮,提升本鎮的整體形象,鎮黨委、政府早在今年初就把場鎮環境綜合治理列入了規劃,確定目標,并落實了一系列措施。在全省城鄉環境綜合整治尚未啟動時,我鎮場鎮環境綜合本文治理工作已經全面鋪開。由于思維“快人一步”,為行動上贏得了先機,當其他鄉鎮開始大規模整治時,我鎮黨委、政府已開始謀劃深入推進和長效保持機制等工作。
三、突出重點,落實整治措施
1、在區環境整治促進會后,我鎮了進行自上而下的發動,召開了鎮、村干部工作會議,鎮、村黨員會議,村(居)民代表會議強調環境衛生治理的重要性和開展這項工作給每個群眾的好處。
2、出動宣傳車7天,對環境整治的意義在轄區內進行集中巡回宣傳,新制作永久性大型宣傳橫幅40余條,大型墻標6幅,發放宣傳資料20__0余份及致全鎮居民的一封信,號召全鎮居民積極行動起來,參與環境治理,積極營造“保護環境、人人有責”的社會氛圍。。
3、制定了城鄉清潔工程的檢查、督查方案,對場鎮和行政村分別由兩名副職領導牽頭進行環境整治工作督促檢查,并在24米大街設置了檢查評比公示欄,對定期檢查、評比、排名結果進行公示,對工作差的單位在鎮檢查公示欄上通報批評。
4、實施懸獎倒扣制,明確獎懲。要求各駐鎮單位交環境整治抵押金500元,完成整治目標加倍獎勵,否則扣除抵押金,各社區懸獎1500元,*村、*村1000元,其他村800元,以檢查結果確定獎懲。 駐村(社區)干部500元,與所住村(社區)實行捆綁考核,同懲同獎。
5、對場鎮街道、小區院落實行網格化環衛管理,詳細劃分了一、二類街道,!,分路段具體明確了監督、管理、清掃、保潔責任人。在各小區聘用專門環衛監督人員3人,每人配置喊話器一個,負責小區環衛工作的宣傳、教育、監督、管理。
6、組建專職保潔隊伍,做到垃圾日產日清。購置35輛人力車和一輛機動垃圾清運車,確定27名專職清潔工嚴格按照“四個一”(即一輛垃圾車,一把掃帚,一把鐵鍬,,一件黃馬甲)標準規范化保潔;同時要求“兩掃全保”即上午下午各掃一次、全天保潔。
7、明確政策,加大投入。為更好的使臟、亂、差等問題得到了有效解決,*鎮明確各村(社區)可結合村道公路管理,實行“一事一議”組織群眾集資,解決環境綜合治理資金不足的問題。
8、要求駐鎮單位深入開展“七進”活動,每一活動均指定相關部門牽頭負責,確保環境衛生治理工作人人參與。組織鎮屬部門、駐鎮單位、村(社區)黨員干部定期上街、上路義務清掃公共區域,組織黨員、干部、學生等開展“你扔我撿、共建家園”義務活動,確保環境衛生治理工作人人參與。推動環境整治工作深入開展。
四、綜合治理,成果顯著
在城鄉環境綜合整治活動中,我們以“治臟、治亂、治差”為重點,投入600多萬元集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治,治理臟、亂、差問題,實現了城鄉面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以實施凈化工程為重點,全力“治臟”。協同城管部門,先后拆除各門面戶的土蓬布120余頂,鼓勵各店主新做標準化蓬布60余頂,清理亂堆建筑材料、垃圾30余堆,集中清理衛生死角30多處,清運城鄉垃圾4300余噸,清除亂張亂貼“牛皮癬”100余處;建立保潔隊伍,做到垃圾日產日清。確定了27名專職保潔人員,每個小區聘請了3名環衛監督員,嚴格按照“五個一”(即一輛垃圾車,一把掃帚,一把鐵鏟,一只袖標,一件黃馬甲)標準規范化保潔。同時要求“兩掃兩保一巡查”,即上午下午各掃一次、全天保潔,下班前巡查一次;加強環衛基礎設施建設。全鎮共建標準化垃圾中轉池15個,購買35輛人力垃圾清運車和1輛機動清運車及其他清潔工具700余件,鎮政府大樓新購置不銹鋼垃圾桶10個,做防水漆500多平方米。粉刷建筑立面5000平方米,打造示范樣板街5條,打造風貌大道1條,農村“五改”336戶,改造背街小巷5條。
二是實施暢通工程為重點,全力治“亂”。在轄區派出所和區交警大隊的全力配合下,在全鎮范圍內集中人力開展了“交通秩序專項整治及提高居民素質、查究交通違法行為”等整治行動,重點對非法載客的機動三輪車和摩托車以及逢場天的亂停、占道市場等幾個方面的違章行為進行集中整治,糾正違章車輛36輛;為規范碼頭秩序,新建了客船舶碼頭1座;為讓座商歸店、游商歸市,新建集貿市場1個,治理店外經營20余戶,修建通鄉通村道路10公里。
三是以實施美化工程為重點,全力“治差”。綠化了場鎮空地1.5萬平方米,鋪設人行道彩磚1.1萬平方米,栽植各種風景行道樹800余株、各類花木3300余株、草皮600平方米,建花臺5個、路口花園1個、休閑廣場2處;新安裝路燈30盞,維修損毀路燈28盞;硬化街道7200平方米、小區院壩1000平方米,新修下水道20__多米,清淤排水溝20__米。
五、建章立制,健全管理長效機制
城鄉環境綜合治理是一項系統工程,既不可能一蹴而就,也不能就問題解決問題。為此,我鎮在確保硬件設施環境提升的同時,制定了《場鎮綜合管理實施方案》、《農村環衛管理實施辦法》、《懸賞倒扣獎懲辦法》、《實行流動獎牌評比制度》等,確保責任到人、考核到戶、獎懲到位,確保城鄉環境綜合整治工作規范化、制度化、常態化。為強化責任,鎮上對駐鎮單位實行風險抵押金制度,對“七進”活動每一項都指定相關部門牽頭,完成整治目標加倍獎勵,否則扣減;對各村、社區實行懸賞倒扣制度,駐村(社區)干部懸獎500元,與村(社區)實行捆綁考核,同懲同獎。檢查結果、名次定期在鎮24米大街上的檢查評比欄公布。對村民、居民和場鎮經營戶,每半月評比一次,實行流動制,不搞終身制,對評選出的清潔衛生農戶、居民和場鎮經營戶,分別頒發“清潔衛生住戶”和“清潔衛生經營戶”醒目獎牌,由干部幫助懸掛或裝訂在顯眼位置。若下一次評比落選,則收回獎牌。流動獎牌制度,極大地調動了村民(居民)參與環境治理的自覺性和主動性。從而也有效地促進了我鎮城鄉環境綜合治理工作邁上了健康發展的快車道。
六、正視問題再添措施,扎實做好下步工作。
今年城鄉環境綜合治理工作,我們雖然取得了一些成效,也還存在一些不容忽視的問題。一是還有少數干部群眾認識還不到位,參與環境治理工作缺乏主動性、自覺性,工作發展不平衡。二是投入機制乏力,城鄉環境綜合治理戰線長,涉及面廣,各項軟、硬件設施建設投入大,鎮財力有限,村、社區更是無投入來源。三是*還處于航電工程后續建設的掃尾期,對部分項目和部位整治的力度還不夠。這些都有待于我們在今后的工作中高度重視,認真加以克服。
下一步,我們將把城鄉環境綜合治理工作長期納入黨委政府工作的重要議事日程,與*的經濟發展、社會事業進步統籌規劃,同步推進。思想上再解放,認識上再提高,工作上再鼓勁,投入上再加大,措施上再創新,著力建立起一套行之有效的長效機制,使我鎮城鄉環境綜合治理工作實現“凈化、亮化、美化、規范化和城鄉一體化”的目標。
為切實加強野外火源管理,減少森林火災的發生,根據市森林防火指揮部《關于開展野外火源專項整治行動的通知》要求,我鎮切實加強領導,精心組織,落實責任,細化野外火源管理,建立森林防火長效機制,現將專項治理工作總結如下:
一、重點宣傳,落實到戶。
我鎮高度重視野外火源專項治理行動,迅速進行工作布置,切實把責任落實到村組干部、涉林農戶等具體人員身上。全鎮共召開村組、村民會議20多次,印發宣傳資料1360余份,張貼森林防火警示標語300余張,將林區和林緣范圍內禁止用火的要求傳達到各家各戶,利用村廣播和流動宣傳車廣泛宣傳《宜城市人民政府森林防火令》2000余次,努力營造自覺抵制野外違規用火的社會氛圍。
二、節假日期間加強值守。
五一等節假日期間,全面落實森林防火24小時值班制、火情報告制度,每日值班人員在微信群中匯報當日巡查情況;對于山林較多的村嚴格要求多人值班、領導帶班制,不定時對山林巡邏檢查,杜絕一切火種進山入林,做好突發火情應急處置的各項準備工作,時刻處于臨戰狀態,保證隨時有火必滅。
三是強化管理,落實森林防火責任制。
由鎮駐村領導組成的督査組深入各村,對各村轄區內農業、工業生產進行嚴格檢查,落實各項預防措施;特別是對重點區域、重點林區,做好防火物資排查,發現問題及時整改,從源頭上抓好森林防火工作。并根據各村的實際情況劃定責任區,落實責任人,把防火職責落到具體崗位,具體人員和具體地塊,把森林防火的各項工作落到實處。
四、存在的問題:
一是各村實施方案操作性不強。實施方案照搬照套,沒有結合本村的特點規律、人力、物力情況進行統籌考慮。
二是分工不具體。過度將專項行動交給村委會實施,導致一些違規用火只是口頭批評,起不到警示作用,針對這些問題,我們將認真總結,在下一步工作中加以改正。
一、下一步工作安排:
一是要求各涉林區村(社區)加強野外火源管理制度的執行,加大火災隱患的排查力度,層層落實責任制,嚴禁野外用火;
二是繼續加強森林防火工作的宣傳,利用微信群、村組會議對森林火災危害進行強調,時刻監督村民野外生產用火行為。
區委辦:
xx年年,我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在市安監局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發生,全區安全生產形勢繼續保持平穩。
一、xx年年我區安全生產主要工作情況
(一)安全生產基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作,提出了創建“和諧**”的要求,并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容,納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示,提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期,區班子領導帶隊深入到安全生產第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計,今年區領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上,區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整,充實和完善了考核的內容,細化、量化了考核標準,使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優秀單位,有力推動了安全生產責任制的落實。
4.強化企業主體責任,不斷夯實安全生產基礎。今年,我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作,組織力量對全區生產性企業進行普查登記,建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》,組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現場會等,督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手,不斷完善安全管理,推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請,企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發,研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日,我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力,為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
查看更多>> 單位工作總結
(二)安全生產綜合管理情況
3.實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上,組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作,掌握企業數量、類別、規模等基本情況,建立基礎數據庫,對企業按abc三類分級分類監管。據統計,我區共有生產企業903家,從業人員61587人,其中高危行業生產企業10家,非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業或高危行業企業,每月進行巡查,促使企業及時消除隱患,提高安全生產保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報,立即派人到現場處理,協調解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產安全。
(三)安全生產現場監察情況
1.大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年,在區政府的統一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用,調動各方力量,先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作,確保節日期間安全穩定。據不完全統計,全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
查看更多>> 單位工作總結
2.深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署,我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據統計,專項行動中,全區共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業5765家,發現隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發出整改通知書741份,發現重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
(四)安全生產教育培訓情況
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區安全生產宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區在安全生產方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環節和突出問題,安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在:
一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發,建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%;道路交通事故高居不下,發生傷亡事故1589宗,死亡人數57人,分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想,安全生產責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業現象時有發生。
三、2012年安全生產工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用,督促各街道和部門履行安全生產監管職責,全面落實政府的監管責任;寓監管于服務之中,通過加強監管和行政執法,指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規,依法設置安全生產管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產責任制,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業主體責任。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
查看更多>> 單位工作總結
(二)創新監管模式,提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系,全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”,充分發揮行業部門的指導作用,抓好行業監管;強化安委辦的綜合協調職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發揮各職能部門的作用,進一步強化安全監管合力,推動我區安全生產工作整體水平提高,實現安全生產工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監控和防范措施;無法保證安全的,立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區域實際,依托部門、街道和社區,針對關鍵問題和薄弱環節,采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產隱患,防范各類事故發生。
(五)強化執法檢查,增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務,逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度,根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設,強化權威性和執行力,繼續加強執法檢查的針對性,分析各行業生產安全事故發生規律,對重點行業開展預防性執法檢查,發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創新培訓方式,規范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高,從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現有突發公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產信息化建設,提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理,充分利用現有的電子政務網絡平臺,加快區、街、居(村)委會三級安全生產信息網絡建設,指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統,加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作,充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平
一、加強領導,落實責任
辦事處將城鄉環境綜合治理及城市管理工作列入重要議事日程,成立了以書記、主任為組長,班子分管和城管負責人為副組長,相關干部和社區書記、主任為成員的領導小組。安排專人負責領導小組日常工作。
一、強化宣傳,廣泛發動
1.辦事處將城鄉環境綜合治理與“創衛”相結合,采用多種形式開展對城鄉環境綜合治理工作的輿論宣傳,發動廣大群眾積極參與環境治理,并在參與中不斷提高文明素質,共同打好城鄉環境綜合治理攻堅戰。各村、社區充分利用現有的公開欄、圖書室、閱覽室、宣傳畫廊、文化站(室)、社區課堂、社區廣場、社區小報、微信群等服務工作平臺,大力宣傳創城進社區進小區進大院活動,發放宣傳資料12000余份資料,開展文藝表演近20余場,書畫圖片展覽等約50余場,通過這些豐富多彩、寓教于樂的“創城”和城鄉環境綜合治理進社區活動,使城鄉環境綜合治理家喻戶曉,人人參與。
2.積極開展文明市民培訓和文明勸導。采取會議傳達、專題培訓、院落會等形式,投入文明勸導人員和志愿者2000余人次,開展文明市民培訓和城市綜合管理工作全域宣傳、勸導。社區居委會認真組織發動居民對樓院、樓道等公共場所約16000平方米的衛生進行清理和保潔。同時充分發揮黨員志愿者、青年志愿者組織的作用,撿拾白色垃圾、垃圾集中清運等志愿活動200余次。和學校聯合,組織學生爭當“小小宣傳員”、“小小監督員”,廣泛開展文明禮儀勸導。
3、全面開展聯包幫活動,做好大院小區整治。
辦事處按照區委、區政府工作要求,會同社區及時對接各個“聯包幫”單位,準確提供大院情況,陪同踩點摸底,收集群眾對創城工作的期望和意見。在聯包幫單位進場后全力配合,大力展開宣傳,每天實地查看打造進度,協調居民和聯系單位。目前,轄區內的“聯包幫”工作進展順利,各家單位都已完成了打造方案的設計并順利進場施工,通過衛生清理、清運垃圾、設立宣傳欄、鏟除牛皮癬,讓很多大院的面貌煥然一新。同時,通過“聯包幫”活動,各幫扶部門積極協調電信、聯通等供應商和其他有關單位,著力解決老大院小區線路不暢、基礎設施落后等頑固問題,進一步提升大院整體建設水平。
三、狠抓城鄉環境綜合治理及城市管理工作
(一)持續推進“五亂”治理,維護市容市貌。
1.開展綜合整治。對中大街、西大街、飛機壩社區、龍崗村、青元村主次干道、背街小巷、集市等“臟、亂、差”進行集中治理,提升城鄉環境形象,為塑造美麗提供環境保障。對吉選超市、田家炳中學和興賢小學等校園周邊、農貿市場等重點區域開展專項整治200余次,開展“定崗+不定時”巡查管理。截至目前,共開展市容環境整治130次,出動執法人員1534人次,規范坐商出攤5130處次,規范流動商販5480處次,規范共享單車1960輛次,協助交警支隊貼機動車輛亂停亂放罰單9張,協助城管執法大隊立案查處坐商出攤69起,罰款0.32萬元,查處游商小販33起,罰款0.135萬元。及時對35起違法建筑進行了立案調查,發放責令整改通知書,拆除違建90余處,投入民工400余人次,拆除私搭亂建約9000平方米,投入撤違資金40余萬元。
2.全域做好除“四害”集中消殺。安放毒餌盒1000余個,除了集中消殺外,各社區還組織轄區范圍內單位、大院等進行了重點部位和大院樓道等的消殺;采取日常治理與集中整治相結合的方式,合力治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等現象1800余處。督促臨街單位、商鋪等嚴格按照“門前五包”責任制,自覺清理責任區內垃圾、管好自己的“臉面”。在日常管理基礎上,以專項整治為突破口,嚴格管理到位。并積極實施綠化、美化、亮化,環境衛生秩序和市容市貌進一步提升。
3.加強綜合治理常態化管理。持續推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作。對背街小巷、、城鄉接合部、集貿市場和公路、河道沿線,以及重點部位的環境衛生進行常態化管理,消除盲點死角。切實做好中心商業區、休閑場所、校園周邊等人流量大和人群聚集區域的清掃保潔工作和正常秩序。不定期開展容貌秩序專項治理,清除“牛皮癬”,規范廣告設置和攤點擺設,加強對集貿市場,特別是城鄉接合部社區農貿市場的秩序管理。開展居民院落、小區、聚集點等環境衛生綜合整治,因地制宜地進行美化亮化,不斷提升城市居民居住環境。抓好道路交通、河道沿線環境秩序治理,堅持做好衛生保潔、文明勸導、督促檢查等工作,對發現的問題及時整改,確保道路交通、河道沿線環境秩序。
4.弘揚文明衛生新風尚。繼續利用電視、網絡、報刊、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會宣傳等方式,宣傳深化開展城鄉環境綜合治理,增強城鄉居民文明衛生意識。以“創衛”為抓手,運用專題座談、知識競賽等形式,深入開展宣傳教育,倡導良好的生活習俗和文明的行為方式,把城鄉環境綜合治理的要求落實到機關、企業、學校、家庭、社區,不斷提高城鄉居民文明衛生素質。組織開展志愿者服務活動和文明勸導活動,并把柔性勸導與剛性執法有機結合起來,依據相關法律、法規和規章規范不文明、不衛生行為。同時,加大典型示例的曝光,通過教育引導,大力弘揚文明衛生的社會新風尚。
5.加強清掃保潔,提升城鄉環境衛生質量。確保城區主要道路干凈衛生,實現清掃保潔無死角,加大城區垃圾收集清運工作力度,確保垃圾日產日清,清運率達100%。加強公廁管理,公廁衛生狀況達到創城標準。
6.認真開展城市網格化管理工作。制定網格化管理考核細則,加強對網格化工作人員的培訓指導,對各村、社區網格員開展定期的工作督導和考評。
7.加強河道保潔治理。清理青衣江、濆江河河道及河提垃圾,整治河道沿線衛生死角,全面清理打撈水面漂浮物和白色污染物。
四、下一步工作打算
街道辦深入分析街道轄區的實際情況,認真按照市、區城鄉環境綜合治理及城市管理工作要求,重點抓好以下幾個方面的工作。
1.加大城鄉環境綜合治理及城市管理的工作力度,整治重點、焦點、難點。
2.以創衛工作為契機,加強綜合治理常態化管理。持續推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作,配合相關部門,進一步做好轄區城市形象治理提升工作。
3.繼續開展弘揚文明衛生新風尚等活動,擴大知曉面,提高群眾參與度和滿意度。繼續利用電視、網絡、QQ群、微信群、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會宣傳、面對面宣傳等方式,宣傳創城工作的重要意義,調動人民群眾參與的積極性。
一、2009年工作總結
為推動我縣經濟社會又好又快發展,按照城鄉環境綜合整治工作制度化、規范化、常態化的要求。今年我局認真貫徹落實昌委發[2009]9號文件和昌委辦[2009]127號關于《縣城鄉環境綜合整治工作問責(試行)》的通知精神,認真有序開展城鄉環境綜合整治工作。
(一)思想統一,認識到位
城鄉環境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的具體行動。整潔優美的環境,是經濟社會發展的重要依據和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉環境綜合整治,對推動我縣改善和優化投資環境有著十分重要的意義。按照制度化、規范化、常態化的要求,將城鄉環境綜合治理工作與優化招商引資發展環境相結合。
(二)加強領導,落實責任
為將城鄉環境綜合治理工作落到實處,制定了縣招商局《關于切實做好城鄉環境綜合治理工作的實施意見》、《關于城鄉環境綜合治理“七進”活動的實施方案》和《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領導為副組長,各股室人員為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室,抽專人具體負責對口聯系城鄉環境綜合治理工作,并將任務按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
(三)認真抓好包段區域及掛聯村的環境綜治工作
為了切實做好我局包段區域鎮公園巷和掛聯村興隆村的環境綜合治理工作,我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環境衛生、凈化綠化美化亮化和居民行為規范等相關情況,及時掌握工作動態,研究解決環境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環境綜合治理,清除衛生死角,鏟除牛皮癬,勸導各類不文明行為等,收到了良好的效果。
(四)強化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉環境綜合治理領導小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人,今年以來,編發了關于縣城鄉環境治理方面的工作簡報5期、散發宣傳資料100余份,營造了良好的輿論氛圍。
(五)采取多種措施,認真抓好自身環境綜合治理工作
我局自啟動城鄉環境綜合治理工作以來,一是廣泛動員發動職工和家屬從自身做起,改變陋習,開展文明勸導,搞好環境衛生,制定了《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》;二是大力抓好辦公樓和周邊環境的衛生、綠化美化等。將環境綜合治理工作每天公布上墻實行責任到人,掛牌督辦;三是督導干部職工在平常生活中開展文明勸導、督促落實“門前三包”責任制、清理牛皮癬等。今年初,我們與包段區域鎮公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責任書,使責任區域的環境綜合治理工作取得了明顯實效;四是在辦公經費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區域環境條件的治理。
2009年我局城鄉環境綜合治理工作雖然取得階段性成效,但是離縣委、縣政府和縣城鄉環境綜合治理領導小組的要求還有一定差距,有待在2010年創新舉措,提高認識,扎實開展整治行動,圓滿完成縣委、縣政府的目標任務。
二、2010年工作打算
(一)明確目標,突出重點
1、進一步整治辦公場地,規范化管理辦公區域。一是認真落實辦公區域“門前三包”責任制,杜絕垃圾死角,確保環境整潔衛生。二是鞏固現有成果,繼續整治辦公區域的亂丟、亂貼、亂堆、亂放現象。三是認真落實好昌委辦[2009]127號關于《縣城鄉環境綜合整治工作問責(試行)》的文件精神,廣泛開展宣傳教育活動。四是全面開展愛衛生、做文明人活動,培養和教育干部、職工增強公德意識、環境意識、衛生意識、文明意識,提升文明素質,形成“人人講文明、事事樹新風”的良好社會風尚。
2、積極主動與縣級相關部門配合,扎實整治包段區域的頑癥。一是清理衛生死角,督促生活垃圾日產日清,確保責任街區清掃保潔無縫隙全覆蓋。二是督促車輛停放歸位,嚴禁亂停亂放。三是治理亂擺攤點、越門出攤占道經營。四是清理戶外不規范廣告牌、電線桿及街頭“牛皮癬”。五是治理污水四溢,亂排亂放行為。
(二)加強領導,嚴格考核
為繼續開展好城鄉環境綜合整治工作,我局城鄉環境綜合治理工作領導小組組長由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,辦公室、經濟合作辦、綜合信息辦、外來企業服務辦等為成員,領導小組下設辦公室在局辦公室,具體負責城鄉環境綜合治理的日常工作。確保此項工作有機構、有人員、有落實。繼續把城鄉環境綜合治理工作的相關目標任務納入了對各室的2010年度目標考核。
(三)加強宣傳,全民動員
整潔優美的環境是樹立我縣良好形象和改善投資環境的前提,因此我局要高度重視此項工作。要充分利用懸掛標語、發放宣傳資料、辦簡報、網絡信息等多種方式,堅持正面宣傳與反面曝光并舉的方式,多形式、多層次、全方位宣傳城鄉環境綜合治理工作的目的意義。
一、領導重視,認真整改,查漏補缺。
針對縣創衛辦對我鄉城鄉環境綜合治理第一階段提出的“居民樓無化糞池、排水溝,生活污水橫流,污染環境”的問題,我鄉立刻召開黨政辦公會,專題研究整改方案,積極規劃實施石牛街生活污染、糞便處理的工作。經黨政辦公室討論一致同意:綠化植樹80株;新治理污水溝300米;化糞池50口,351立方米;今后集鎮房屋要做到雨(污)水分離,建沼氣池或化糞池,嚴禁直排。直至目前,綠化植樹80株、治理污水溝300米已全部完成。化糞池正在積極的修建中,并將于近期內全部完工。>二、狠抓落實,(水路)河道整治取得成效。
根據《井研縣城鄉環境綜合治理專項行動整治通知》的精神,結合我鄉實際,組建了由鄉長梅俊德同志等9人組成的專項治理工作小組,由鄉長梅俊德同志負總責,劉建東同志負責水路河道環境的治理,廖宗燕同志具體負責自來水站的環境衛生治理工作。
書寫標語四幅,召開會議貫徹落實到位。各單位行動快,行動好。鄉政府于二0__年七月七日、八日分別對沙溪河、自來水站進行了全面的檢查。總體良好,河道、水庫、山坪塘均無水葫蘆、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。檢查組劉建東副鄉長帶隊檢查了沙溪河水庫及山坪塘,由廖宗燕委員帶隊檢查了自來水站和啞巴塘,對檢查單位所做的工作給予了肯定,同時對存在的問題提出了整改要求和具體的措施。
本文來源:文秘站
三、重拳出擊,道路交通環境大改善。
根據省、市、縣各級部門的安排部署整治城鄉環境,我鄉迅速成立了以高鈴清副鄉長為組長,劉國良、范有水和但漢穩為副組長的領導小組,對轄區內道路行車秩序,停車秩序以及交通安全設施設置,制定詳細的方案,并得到了很大的改善。
在道路行車秩序的管理上,我鄉依法嚴懲交通違法行為。305線和石牛街到各村農村公路機動車守法率達到了85%以上,非機動車守法率達到了80%以上;營運車輛規范有序,營運載客汽車檢驗合格后行駛,無嚴重交通違法行為及由交通違法行為引發的道路交通事故,做到合法營運、禮貌營運;道路有序暢通,經營戶統一設置在自己門市前停放整車,不準停放在公路上。
在停車秩序設置管理上,設置停車場,由戶管理,并簽訂相關責任書。
在交通安全設施設置上,交通標志做到了標線設置符合國家標準,設置全部到位;交通隔離設置做到了科學、合理、美觀,對公路沿線控制區內非法設置交通標志牌全部進行了清理。
四、強化宣傳,穩步推進“八進”工作。
我鄉成立以鄉黨委書記李有才、鄉長梅俊德為組長,副鄉長劉建東、高鈴清為副組長的領導小組,以縣城鄉環境綜合治理目標為工作目標,成立由針對性的專項工作小組,充分發揮各單位、各部門的帶頭作用,改善我鄉的環境面貌。
在這一階段中,在全鄉各村、各單位、社區中廣泛開展“我參與、我出力、我分享,創建整潔、規范、優美、和諧的城鄉環境”主題活動;進一步組織廣大干部職工、村居民主動參與節能減排,節約每度電,每張紙、每滴水,創優美環境,文明機關活動;社區居民和單位切實做到‘門前三包“(包秩序、包綠化、包衛生)“院內四自”(自搞衛生、自建環衛設施、自育花草樹木、自管單位秩序)搞好社區衛生死角保潔管理,規范車輛停放,引導居民養成良好衛生習慣,樹立公共衛生意識;大力開展家庭衛 生活動。家庭經常參加公共環境衛生整治活動。室內器具擺放整齊,窗明幾凈,院落整潔,不違章飼養家禽家畜;提高農民群眾環保意識,有效控制農村環境污染,改善生產、生活環境,實現“一減二控三保”(減少農藥用量,控制有害生物危害,控制農藥殘留,保人畜安全,保護農作物及其產品安全,保護生態環境安全)。加強監督檢查、定期開展評比。進村社、進社區、進機關、進企業、進家庭等活動每半個月評比,實行交叉檢查,連續排名后兩位進行職責追究。
五、今后努力方向。
在開展城鄉環境綜合治理工作以來,我鄉雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進鄉鎮的經驗,仍有不小差距。下一階段,我們決心,認真對照標準,繼續在以下幾個方面加大力度:
(一)繼續強化領導,進一步提升城鎮環境生態水平。認真實施環境規劃,并不斷修正完善;積極探索循環經濟模式,堅持走可持續發展之路;在農村,“室內現代化,室外臟亂差”的現象還較普遍地存在著,環境治理的滯后與社會和經濟建設的快速發展極不適應。繼續加大環境基礎投入,不斷優化城鎮面貌。
(二)繼續強化環境宣傳,進一步提高全民環境意識。城鄉環境綜合治理工作,必須動員群眾、群策群力。創建環境優美鄉鎮工作必須廣泛動員,全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強宣傳工作,使廣大群眾都意識到城鄉環境綜合治理對每個人都非常重要,自覺參與到治理中來。一是要結合活動載體,開展形式多樣的環保宣傳活動。廣播電視充分發揮喉舌作用,以喜聞樂見、生動活潑的形式開展環保教育宣傳,不斷擴大社會的宣傳面,消除宣傳的死角;二是爭取有關部門到我鄉舉行環保宣傳教育掛圖展,宣傳環境保護的重要性;三是在小學生中開展教育活動,以此帶動小學生對環保活動、科技創新活動的興趣和參與感,提高學生的綜合素質;四是在各企業開展廠容廠貌整治達標評比活動,使群眾充分認識到城鄉環境綜合治理不僅僅是口頭上,而且要落實在行動中。讓群眾感覺到城鄉環境綜合治理給他們的生活帶來了實實在在的好處,從而營造濃厚的城鄉環境綜合治理的氣氛。
(三)城鄉環境綜合治理,必須領導帶頭、責任到人。要開展城鄉環境綜合治理的各項工作,必須強化城鄉環境綜合治理的領導小組,建立城鄉環境綜合治理推進工作負責制。必須制定責任制獎懲辦法,按照縣上文件要求制訂具體的工作計劃、方案,重點突出,措施具體,定期完成。
為切實做好我市預防未成年人溺亡專項治理工作,有效預防和減少未成年人溺亡事故發生,4月28日《河南省教育廳等八部門關于開展未成年人溺亡專項治理工作的通知》(教基一〔2017〕264號)文件下發后,商丘市教育體育局迅速將文件精神傳達至各縣(區)教育體育局、市直各學校。市綜治辦以明傳電報形式轉發了省八部門文件。市政法委牽頭召開了全市預防未成年人溺亡專項治理工作推進會,市委常委、市政法委書記杜新軍作動員講話,推動全市預防未成年人溺亡專項治理行動全面展開。
預防未成年人溺亡專項治理工作開展以來,我市共計發生未成年人溺亡事故2起3人,分別是5月13日柘城縣惠濟鄉兩名初中學生,在雙休日下河游泳時不幸溺亡、6月22日睢陽區勒馬鄉袁樓村一輟學未成年人溺亡。以上事故暴露出我市預防未成年人溺亡專項治理工作存在漏洞和薄弱環節。
現將總體工作情況總結如下:
一、認真反省,查漏補缺,明責追責
針對柘城縣、睢陽區發生的溺亡事故,全市上下深刻吸取教訓,對照各級各部門工作職責,認真反省,查缺補漏,全面開展整改落實。按照省綜治辦情況通報(豫綜治辦〔2017〕70號)指出的問題,進行責任倒查。根據《商丘市社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》(商辦〔2017〕9號)規定,市綜治委決定對柘城縣教體局、水利局實行社會治安綜合治理通報,并對市教體局和柘城縣進行誡勉談話,責成市教體局追究相關科室和相關責任人的責任;對睢陽區勒馬鄉黨委政府、區教體局、區水務局實施社會治安綜合治理通報;責令區教體局免去勒馬鄉第一中學校長職務,降為副校長主持工作。要求勒馬鄉黨委政府、區教體局、區水務局對存在問題要認真整改,整改時間為兩個月,并及時向睢陽區區綜治辦報告整改措施,睢陽區綜治辦將對整改情況進行督導檢查。
二、建立健全防溺亡專項治理工作領導機制
市成立了以市委常委、政法委書記杜新軍同志為組長的商丘市預防未成年人溺亡專項治理工作領導組,市政府黨組成員、市公安局局長李建倉、市政法委副書記、市綜治辦主任殷鶴修任副組長、市教體局、市水利局、市住建局、市民政局、團市委、市婦聯等部門主要負責同志任成員。領導組下設辦公室,辦公室設在市教體局,教體局長許家林同志兼任辦公室主任。各縣(區)都成立了相應的領導組織。統籌協調,強力推進預防未成年人溺亡專項治理工作順利開展。
三、強化防溺亡專項治理工作部署
(一)高度重視
5月24日在全市政法工作現場會議上,市委常委、政法委書記杜新軍書記通報了柘城2名未成年學生溺亡事故,同時要求全市各縣區、各有關單位要高度重視未成年人生命安全,認真貫徹落實省八部門關于開展預防未成年人溺亡專項治理工作部署,加強部門聯動齊抓共管,綜合施策,堅決遏制夏季未成年人溺亡多發勢頭。一要在端午節放假前進行一次再動員、再部署、再推動;二要集中排查隱患建立臺賬;三是加強安全教育,建立學校、家庭、社會三位一體的預防體系;四是啟動問責機制,嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
5月27日上午,杜新軍書記召開全市專項治理工作推進會(視頻會議),市、縣兩級專項治理領導組成員單位主要負責人,各市直學校校長,各鄉鎮中心校負責人300多人參加會議。杜新軍書記傳達了5月26日全省專項治理推進會精神和許甘露書記重要講話精神,具體安排部署全市進一步加強預防未成年人溺亡專項治理工作措施。強調:“要強化水域安全管理。各縣(區)政府要按照“屬地管理”、“守土有責”的原則,組織開展水域安全隱患大排查大整治,對轄區的河流、水庫、水渠、魚塘、建筑工地水池、沙坑、廢舊的游泳池等容易發生溺亡事故的水源建立臺賬,對管轄的水域做到“五有”“三警示”。“五有”即:有救生圈、有救生衣、有救生桿、有救生隊員、有救護制度;“三警示”即:水深危險警示、溺亡事故警示、淺水區深水區臨界標識警示。重點水域有防護設施、有值守人員、有巡查人員,確保每片水域時時都有專人負責看護。特別是在已經發過溺水事故的水域,要重點加強防范,要對轄區水域嚴防死守,做到值守人員到位、巡查到位、監督到位,及時勸阻學生涉水行為,并通報給學生所在學校,杜絕未成年學生私自涉水,實現水域日常巡查全覆蓋。”
7月28日杜新軍書記對省綜治辦下發的《關于暑期以來全省未成年人溺亡事故情況通報》做出批示:“各縣(區)及相關部門汲取教訓,督促落實”。
我市委、市政府把預防未成年人溺亡專項治理工作納入了“三.五”基層工作日的重要內容,市綜治委也將預防未成年人溺亡專項治理工作納入了全市綜治和平安建設目標考核,并將預防未成年人溺亡專項治理工作列為綜治和平安建設半年考核的重要內容。市委常委、政法委書記杜新軍同志多次帶領督導組,暗訪督導防溺亡工作。
(二)各職能部門切實落實工作職責
各級綜治部門充分發揮協調優勢,迅速組織開展全市水域安全普查,對各縣域內河流、干渠、坑塘及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設施落實情況,安全巡查落實情況、警示標識設置情況等,逐一建立臺賬。在全面排查的基礎上,按照管理權限,落實目標管理責任。
市教體局多措并舉加強安全教育。一是組織學生開展《珍愛生命預防溺水》專題教育活動,通過主題班會、團隊活動,組織學生觀看防溺水專題片,開展“珍愛生命,預防溺水”宣誓和簽名儀式等形式加強宣傳教育,增強中小學生防溺水意識。二是實行每周一升旗儀式講話、周五放學前班會,對學生進行一次預防溺水的專題教育。三是以社區、村組為單位,建立課外臨時團支部、少先隊組織,專門負責防溺水自我教育、自我監督、自我管理。四是落實“兩進”“三提示”措施:即法治副校長進校園、防溺水知識進課堂;一周兩次短信提示,校訊通、微信提示,發放《給中小學生家長的一封信》、召開家長會提示等形式,加強與家長的溝通聯系,增強家長的責任意識。五是組織開展教師大家訪活動。重點對農村留守兒童、特困家庭、貧困學生、單親家庭、重大變故家庭、進城務工子女、殘疾兒童等特殊學生家庭溝通幫扶,形成教育合力。六是組織全市各級各類學校開展防溺水知識網絡學習活動,截止活動結束全市共計參與755414人次。七是做好暑期預防未成年人溺亡專項治理工作。以商丘市預防未成年人溺亡專項治理辦公室名義下發《關于做好暑期預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》(教體安[2017]218號)、《關于睢陽區“6.22”溺亡事故的情況通報及進一步加強暑假期間預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》([2017]231號)等文件要求:“要求放假前最后一課統一安排主題班會進行防溺水安全教育,要求學生人人發言,人人承諾。教師演講稿和學生發言情況記錄備查;將防溺水安全知識納入期末考試科目,并將成績造冊備查;期末學生成績通知書扉頁位置要印制暑期防溺水安全要求;以社區、村組為單位,建立課外臨時團支部、少先隊組織,明確各臨時輔導員專門負責防溺水自我教育、自我監督、自我管理;學校組織展教師,婦聯、民政組織志愿者進行大走訪活動,建立留守兒童暑期教師臨時幫扶臺賬,監督提醒暑期安全;各地要進一步發動村社、居委力量,積極開展防溺水各類宣傳活動,確保預防未成年人溺水教育和管理工作落實到每一所學校,每一位師生”。
市水利局對全市主要防洪河道、中小型水庫、攔河閘壩、輸水渠相關工作開展情況進行檢查,特別是對常年保持有水深的水利工程,進行了重點檢查。同時,督促縣水利部門和局屬水利工程管理單位開展了全面隱患排查,共排查風險點149處,明確風險等級,落實責任人,建立風險防控臺賬;在風險防控排查的基礎上,全市屬水利部門管理的中小型水庫、閘壩、主要河流及重點溝渠設立了警示標識,同時在已設有警示標識的基礎上,按照突出重點、合理規劃、保障安全的原則,水利工程管理單位在人口密集區、城市段、跨河交通路口加設警示標識,共設置安全警示標牌3671處;全市在易發生溺亡的風險部位提前配備救生和救援器材,其中:救生衣712件、救生圈266個、長繩293根、長竹竿280根,配備器材均明確存放地點,以備應急救援之需。同時,在市級防汛儲備庫還儲備沖鋒舟2艘、橡皮船6只、救生衣1萬件、救生圈800個,做為應急儲備。
市公安局按照職責分工在全市范圍內發放宣傳單216500份,以短信的形式通過校訊通發送防溺水安全教育317827人,制作宣傳條幅1056幅;兼職法制副校長進校宣傳防溺水宣傳356場次;排查整治水庫14個,河道280處(段),水渠59個,攔河壩閘104個,溝溪坑塘771個。
市民政局對我市缺少監護人的農村留守兒童進行了排查,把543名無戶口兒童和64名輟學兒童名單發送到公安和教育部門,同時要求各鄉鎮、辦事處民政所指導村(居)委會重點解決留守兒童戶口和上學問題。對2689名無人監護兒童和890名父母監護能力缺失的留守兒童根據家庭實際情況分別與村委會和相關親屬簽訂《農村留守兒童監護責任確認書》進一步落實留守兒童監護責任,確保留守兒童不失管。
四、加強防溺亡專項治理工作督導檢查
全市專項治理工作推進會議結束后,市綜治辦牽頭組建四個督導組,分別從市綜治辦、市教體局、市公安局、市水利局四部門抽選四名副處級干部帶隊,從市教體局等八部門抽調12名工作人員參與,對全市防溺水專項治理工作進行督導檢查。督導組采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、抽查暗訪等形式深入基層鄉鎮辦事處、中小學校督導檢查。發現問題,即時反饋,并在全面督導檢查結束后下發總體情況通報。督導檢查形成長效機制,每月督導一次。各部門按照各自職責分工開展本系統不定期單項督導。
五、嚴格落實防溺亡專項治理工作信息報告制度
市防溺水專項治理辦公室負責專項治理期間情況的匯總和上報工作。辦公室明確專人負責信息報告工作。設立專門電話。建立專門值班制度和信息報告制度。確定每周四前各縣區和市有關部門把本地本單位工作信息及時上報市專項治理辦公室。發生溺亡事故要隨時上報,不得遲報、漏報、瞞報。
六、存在問題
(一)宣傳教育的合力需要進一步加大,有效性需要進一步增強;
(二)鄉鎮政府、屬地村民組織、轄區學校齊抓共管、巡查聯防機制需要進一步完善;
(三)水域警示標識需要進一步全覆蓋,重點水域防護措施、應急救助設施及救援隊伍需要進一步加強;
(四)在一些偏遠的農村,防溺亡工作仍然有死角。
七、下一步打算
一是強化宣傳教育,進一步營造濃厚氛圍。把防溺亡宣傳作為當前平安建設宣傳的一項突出任務,作為專項治理的重點來抓,進一步加大工作力度、擴大宣傳聲勢,做到宣傳貫穿始終、各方共同發聲、社會氛圍濃厚。擴大宣傳覆蓋面,通過出動防溺水宣傳車、發放防溺水安全教育掛圖、卡片等形式做到進社區、進村莊、進樓院、進學校,確保學校全覆蓋,家長全知曉。在所有的危險水域,落實“三警示”和“五有”,在所有中小學校落實“兩進”“三提示”,確保向學生家長每周發送兩次防溺水知識,告知家長認真落實監護人職責。