鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)99家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25家，2007年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成銷售收入64806萬元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值91043萬元，其中，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成銷售收入50444萬元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52949萬元，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要以糧油加工、辣椒加工、畜禽加工、茶葉加工、白酒加工為主，其中，以糧油、畜禽為代表的食品加工業(yè)和食品制造業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)。

二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢

近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路子，結(jié)合實(shí)際調(diào)整發(fā)展思路，充分利用我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，率先從農(nóng)產(chǎn)品加工上突破，突出抓好糧油、茶葉、畜禽、辣椒、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并通過整合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地，在全市形成了一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，以項(xiàng)目帶動(dòng)投入，以投入帶動(dòng)發(fā)展，使我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，特別是糧油加工、特色食品加工，肉禽加工優(yōu)勢凸現(xiàn)，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣的主要行業(yè)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量不斷提高

2006年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)70家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)9家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成銷售收入20350萬元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23048萬元。2007年，僅一年時(shí)間，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展到99家，增加了1.4倍，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到25家，增加了2.8倍，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成銷售收入50444萬元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52949萬元，分別比2006年增長了248%和252%，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的增長和量的擴(kuò)大，并通過整合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)弱聯(lián)合，在全市形成了一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，西秀區(qū)華泰綠色食品有限公司與百年家良組建的胡氏集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，關(guān)嶺縣斷橋糊辣椒將作坊式的加工廠進(jìn)行整合形成集團(tuán)化發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新提升了企業(yè)競爭力，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模實(shí)力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合上實(shí)現(xiàn)了突破創(chuàng)新。

（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工市級(jí)龍頭企業(yè)36戶，其中，省級(jí)龍頭企業(yè)8戶，2007年，西秀區(qū)廣源綠色油脂公司、華泰綠色食品有限公司分別被評(píng)為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和示范基地，為我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)起到了示范引領(lǐng)作用，廣源綠色油脂公司在西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、大西橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)寧縣、普定縣均建有油菜籽基地近3萬畝，帶動(dòng)了近3000戶農(nóng)戶種植，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶“雙贏”，平壩縣順龍米業(yè)有限公司在全縣12個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的行政村實(shí)施1萬畝緊密型無公害優(yōu)質(zhì)水稻地“訂單”種植；平壩縣天星油脂廠在新建精煉油生產(chǎn)線拓展食用油料深加工的同時(shí)，積極推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收，目前已帶動(dòng)周邊近萬戶農(nóng)戶發(fā)展糧油種植；西秀區(qū)華泰綠色食品有限公司目前已建立無公害山藥種植基地5000畝，通過實(shí)施全山藥膠囊生產(chǎn)項(xiàng)目可推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)?；N植，集約化生產(chǎn)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成

近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時(shí)，積極與大公司、外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)合作形成市場網(wǎng)絡(luò)，廣源綠色油脂有限公司產(chǎn)品出口越南；牛來香產(chǎn)品暢銷上海、北京、深圳、長春、武漢、昆明和貴陽等20多個(gè)大中城市上千個(gè)超市銷售，并進(jìn)入沃爾瑪在國內(nèi)的31個(gè)超市銷售，平壩縣金鳳徠食品有限公司與天津“臺(tái)之味國際食品有限公司”江蘇“貝斯特公司”、山東“大家樂公司”已初步達(dá)成月銷售50噸（產(chǎn)值380萬元）牛肉系列食品的意向，并在鞏固已有市場的同時(shí)，大力開拓南方市場，爭取在兩年內(nèi)銷售額過億元。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)，科技進(jìn)步邁出新步伐

全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)注冊商標(biāo)逐年增多，產(chǎn)品科技含量和品牌知名度不斷提高，品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)，紫云縣鴻翔綠色食品有限責(zé)任公司自主研發(fā)生產(chǎn)的山蒼子精油系列產(chǎn)品獲國家專利，打出“黔南第一香”品牌；貴州新華生化科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的蛋白胨系列產(chǎn)品具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，該公司自主研發(fā)的168試劑蛋白胨的性能相當(dāng)于美國DIFCO細(xì)菌胨；華泰綠色食品有限公司與貴州輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院合作成立的“貴州省食品技術(shù)加工服務(wù)中心”和“貴州省農(nóng)產(chǎn)品加工研究開發(fā)中心”開發(fā)的葛根粉、葛根茶系列產(chǎn)品，全山藥膠囊進(jìn)行中試獲得成功。兩個(gè)中心的建立，提高了公司的研發(fā)能力和檢測能力，并為其他食品生產(chǎn)企業(yè)搭建了科研、檢測平臺(tái)；平壩縣金鳳徠食品公司以高起點(diǎn)引進(jìn)德國先進(jìn)肉類食品加工線，力爭以先進(jìn)加工技術(shù)創(chuàng)辦全省一流肉類食品加工企業(yè)。

三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收產(chǎn)生的積極效應(yīng)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力起到了積極的推動(dòng)作用，貴州華泰綠色食品有限公司采取“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，首先在西秀區(qū)劉官鄉(xiāng)、蔡官鎮(zhèn)發(fā)展山藥種植基地1500畝，帶動(dòng)農(nóng)戶900戶，以點(diǎn)帶面向周邊鄉(xiāng)村輻射。過去農(nóng)民種植玉米，每畝收益約250元，種植山藥后，每畝收益約1500元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益大大提高，農(nóng)民種植山藥的積極性高漲。種植面積逐年擴(kuò)大，2008年種植面積已達(dá)到8000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6000余戶近3萬人，農(nóng)民收入從原來的每畝250元增加到1500元。

平壩縣順龍米業(yè)有限公司實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻“訂單“種植，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米提供原料保障，達(dá)到”農(nóng)企“雙贏。2006年，公司與1113戶農(nóng)戶簽定4200畝優(yōu)質(zhì)稻”訂單“種植合同，秋收按高于市場價(jià)的5%——10%價(jià)格給農(nóng)戶全部收購，使每畝糧食增產(chǎn)94公斤，每戶平均增收480元。2007年，在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村實(shí)施1萬畝規(guī)?；療o公害優(yōu)質(zhì)水稻”訂單“種植，與3608戶農(nóng)戶簽訂種植合同，秋收按”訂單“合同優(yōu)價(jià)給農(nóng)戶進(jìn)行收購，每畝增收180元，平均每戶增收500元，使2886戶簽訂“訂單”種植合同的農(nóng)戶得到144萬元的實(shí)惠。今年，公司繼續(xù)在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村實(shí)施1萬畝無公害有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻示范種植進(jìn)行優(yōu)價(jià)收購，預(yù)計(jì)到秋收可帶動(dòng)近700戶種植戶創(chuàng)收500萬元。

西秀區(qū)廣源綠色油脂有限責(zé)任公司自2004年建立以來，本著以人為本的原則，圍繞區(qū)政府促進(jìn)農(nóng)民增收的發(fā)展思路，采取合同訂單形式，投資80萬元在西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)建立了7000畝以“黔油7號(hào)”為主的“雙低”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜籽種植基地，農(nóng)民按合同訂單組織生產(chǎn)，企業(yè)按訂單保護(hù)價(jià)收購，確保農(nóng)民利益不受損，讓種植戶切切實(shí)實(shí)的感受到了合同訂單帶來的好處，并以村為單位建立初級(jí)加工廠，帶動(dòng)周邊近萬戶農(nóng)戶增收?；胤N植戶由2006年人均收入2100元提高到2007年的人均2600元，增長23.81%，年人均增加收入500多元。目前該公司就業(yè)農(nóng)民工有58人。

安順市黔中黃果樹糧油購銷公司2006年9月成立以來在西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)，東屯鄉(xiāng)成立種植基地9000畝，和農(nóng)民簽訂了訂單種植合同以每斤1.1元的保護(hù)價(jià)給農(nóng)民收購，帶動(dòng)了4500戶農(nóng)戶種植，每戶農(nóng)戶可增收450元，該公司解決就業(yè)人員160人。

四、目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的突出問題

（一）流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺。融資難、信貸難、流動(dòng)資金嚴(yán)重不足仍是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和制約因素。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨小季農(nóng)產(chǎn)品收購季節(jié)，由于流動(dòng)資金短缺，直接影響到訂單合同的履行，導(dǎo)致加工企業(yè)原料儲(chǔ)備下降，突出表現(xiàn)在油脂行業(yè)和特色食品加工行業(yè)，西秀區(qū)廣源綠色油脂公司因上水解蛋項(xiàng)目和面臨收購油菜籽急需貸款1000萬元；平壩縣金鳳徠食品有限公司固定資產(chǎn)投資已基本完成，設(shè)備已安裝，急需啟動(dòng)生產(chǎn)資金400萬元，盡管以上企業(yè)被省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局確定為扶持的大項(xiàng)目，由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保中心為其擔(dān)保，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行給予貸款。省擔(dān)保中心已兩次到企業(yè)實(shí)地考察，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，但由于銀行貸款程序復(fù)雜，使企業(yè)貸款問題遲遲不能落實(shí)，企業(yè)無法正常生產(chǎn)。

（二）原料基地建設(shè)滯后。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，龍頭企業(yè)支撐帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)，但因原料基地建設(shè)滯后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)滿足不了龍頭企業(yè)生產(chǎn)的需要。如牛來香有限責(zé)任公司成立于1999年，是貴州省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品暢銷上海、北京、深圳、長春、武漢、昆明和貴陽等20多個(gè)大中城市上千個(gè)超市銷售，并進(jìn)入沃爾瑪在國內(nèi)的31個(gè)超市銷售，但該公司建立的牛養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖的肉牛僅占公司需求量的61%，而部分牛還得從市場上購進(jìn)，由于原料供應(yīng)不上，滿足不了企業(yè)的生產(chǎn)需要，因此，牛來香這樣多年來，產(chǎn)值總在幾千萬元徘徊，難以突破億元。華泰綠色食品有限公司在全省同行業(yè)中設(shè)備、基礎(chǔ)都處于領(lǐng)先地位，但一是由于流動(dòng)資金短缺，二是原料供應(yīng)不足（設(shè)計(jì)規(guī)模2萬噸/年），但原料基地不到一萬畝，由于原料基地滯后，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不夠明顯，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的效應(yīng)不夠突出。

（三）招商引資力度不夠，我市雖有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，且近年來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，但象華泰綠色食品公司和百年家良組建的集團(tuán)化生產(chǎn)企業(yè)屈指可數(shù)，大多數(shù)企業(yè)仍處于小打小鬧境地，并且加工層次低，效益差。在招商引資方面，一是推出的項(xiàng)目規(guī)模小，難以吸引外商投資；二是未充分利用各種經(jīng)營洽談會(huì)和各種信息平臺(tái)做好項(xiàng)目推介，并采取外出招商，以商招商，以友招商，網(wǎng)絡(luò)招商等多種形式加強(qiáng)對(duì)外交流，因此引進(jìn)的資金少，難以把企業(yè)做強(qiáng)做大。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈條不長。開發(fā)區(qū)犇牛發(fā)展有限公司投資1080萬元興建的幺鋪鎮(zhèn)大牲畜交易屠宰市場，占地面積31333平方米，是整個(gè)西南地區(qū)規(guī)模最大的牛屠宰加工綜合市場，屠宰車間實(shí)現(xiàn)機(jī)械半自動(dòng)化吊宰，車間環(huán)保設(shè)施齊全，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，2007年屠宰量達(dá)10萬頭左右，帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)、牛餐飲業(yè)、牛肉干廠及牛產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。但該公司雖然規(guī)模大、基礎(chǔ)好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，都沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從上游來看，該鎮(zhèn)沒有人從事種草行業(yè)，僅有養(yǎng)殖戶幾十戶百余人，所提供的牛僅為屠宰量的百分之幾，其他的牛均是從周邊縣區(qū)甚至省外運(yùn)來；從下游來看，對(duì)牛的深加工基本處于空白，牛產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，所用肉牛量僅為屠宰市場量的20%，剩余的80%全部銷往外部市場，牛產(chǎn)品加工企業(yè)都各自為陣，相對(duì)獨(dú)立，資源沒有得到很好的整合利用。如果幺鋪鎮(zhèn)犇牛發(fā)展有限公司能充分發(fā)揮龍頭作用，整合資源，在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，那么全面推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造中國一流的牛產(chǎn)業(yè)品牌指日可待。

五、加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的建議

（一）切實(shí)加大金融部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信貸支持力度。企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主體和關(guān)鍵，政府應(yīng)鼓勵(lì)金融部門，特別是農(nóng)業(yè)金融系統(tǒng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持，并減化審批程序，加快信貸速度的運(yùn)作，以滿足企業(yè)季節(jié)性購進(jìn)原料及生產(chǎn)的需求。

（二）整合扶持資金，形成合力。近幾年來，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持資金較多，政府有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均有，但這些資金都是分散使用，分散扶持，沒有形成拳頭，使資金發(fā)揮不到最大效應(yīng)，如果各部門資金能捆綁使用，形成合力，我們相信，安順農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生大的飛躍。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和示范企業(yè)建設(shè)，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。著力解決種植基地規(guī)模小的問題，作好統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)促進(jìn)，引導(dǎo)加工企業(yè)合理投資布點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，通過訂單，合作和股份合作等形式，以“雙贏”為目標(biāo)，把企業(yè)與農(nóng)戶之間簡單的買賣關(guān)系變成利益連接關(guān)系，逐步提高農(nóng)戶種植積極性和擴(kuò)大種植規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和種植業(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)力。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

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第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

遵義市新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)位于遵義市東35km處。全鎮(zhèn)國土面積165km2，耕地面積4000hm2(6萬畝)，轄12個(gè)村1個(gè)社區(qū)，2010年人口9.2萬,是全國500個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。新舟地理環(huán)境獨(dú)特,丘陵地帶，屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，境內(nèi)植物種類繁多，森林資源比較豐富，森林覆蓋率達(dá)24.54%。境內(nèi)若干個(gè)產(chǎn)糧大壩，土地肥沃，素有“黔北糧倉”之美譽(yù)。近年來，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，確定了以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)，加快工業(yè)化進(jìn)程強(qiáng)鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，確立了以“特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品味現(xiàn)代的農(nóng)村城市化示范”為發(fā)展定位，全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建立了面積達(dá)1334hm2花椒、1600hm2辣椒、334hm2稻稻魚連養(yǎng)、334hm2果蔬、8萬頭出欄生豬、30萬羽出欄鵝等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。樂耕“十里綠色水果長廊”、楊錄生豬養(yǎng)殖基地、沙灘禹門西瓜蔬菜、新舟群樂生態(tài)養(yǎng)鵝、金鐘綠塘花椒辣椒、樂耕楊錄肉鴿產(chǎn)業(yè)等欣欣向榮，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一品”。

2農(nóng)機(jī)推廣不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

新舟以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)已取得顯著成效，但對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的平衡發(fā)展規(guī)劃、推廣服務(wù)機(jī)制建立統(tǒng)籌與重視度不夠，以致農(nóng)機(jī)推廣工作及農(nóng)機(jī)化還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。

（1）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口五站合一,農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心,農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系已名存實(shí)亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調(diào)配,農(nóng)機(jī)推廣人員不能專職專用,不少農(nóng)機(jī)員的主要精力沒有真正集中到農(nóng)機(jī)化工作上,使農(nóng)機(jī)員本職工作淡化,久而久之，農(nóng)機(jī)員在思想、觀念、技術(shù)上已不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，行動(dòng)上跟不上發(fā)展步伐。同時(shí)，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾。農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量弱化,使農(nóng)機(jī)推廣的專業(yè)性、技術(shù)性降低。

（2）農(nóng)機(jī)化工作還未提到應(yīng)有高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的工作著力點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及種養(yǎng)技術(shù)推廣，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械幾乎是農(nóng)戶自主自發(fā)的事。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套布局研究不夠。而且縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系松散甚至脫鉤,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的真實(shí)需求情況不得而知,有些農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)工作得不到有效落實(shí)。因此,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）推廣機(jī)構(gòu)來發(fā)展農(nóng)機(jī)化的可能性在淡化。

（3）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)及布局失衡。由于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的政策引導(dǎo)與規(guī)劃指導(dǎo)性不強(qiáng)，農(nóng)戶及產(chǎn)業(yè)基地對(duì)農(nóng)機(jī)具購置缺乏長期規(guī)劃，有時(shí)顧前不顧后、顧頭不顧尾。一是低效率低價(jià)位的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械多，大型高性能高效率機(jī)械少，環(huán)保型機(jī)械及多功能機(jī)械少。二是自購自用的多，開展作業(yè)服務(wù)的少，致使部分農(nóng)機(jī)具使用率低，造成資源的浪費(fèi)及農(nóng)機(jī)資產(chǎn)閑置。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不夠，養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)及產(chǎn)后深加工機(jī)械化裝備少。

3加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的建議

（1）同步謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。以6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地，結(jié)合基地實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械化深耕和平整地技術(shù)及裝備、節(jié)水灌溉裝備、育苗及移載機(jī)械裝備、大棚機(jī)電設(shè)備，養(yǎng)殖成套機(jī)械設(shè)備。

（2）改進(jìn)推廣服務(wù)方法。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主力，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，特別是要改進(jìn)推廣服務(wù)方法。一是創(chuàng)新服務(wù)模式。在推廣方式上，應(yīng)深入農(nóng)戶和生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真聽取意見和要求，大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，把服務(wù)送到田間地頭。二是因地制宜促推廣。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況并加大示范點(diǎn)的力度，大膽將新技術(shù)新機(jī)具在產(chǎn)業(yè)基地、示范點(diǎn)和農(nóng)機(jī)大戶中率先推廣應(yīng)用，不同產(chǎn)業(yè)推廣不同新機(jī)具，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用;既要優(yōu)先推廣投資少見效快、綜合效益顯著的新技術(shù)新機(jī)具，同時(shí)還應(yīng)注意引進(jìn)推廣社會(huì)效益和生態(tài)效益良好的新技術(shù)新機(jī)具。三是發(fā)揮橋梁紐帶作用。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，督促企業(yè)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后的“三包”服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決購機(jī)、用機(jī)及修機(jī)過程中的問題。

（3）建立大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社。利用現(xiàn)有各種惠農(nóng)政策支持建立服務(wù)全鎮(zhèn)的大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社，搞好農(nóng)機(jī)作用服務(wù)社會(huì)化工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和經(jīng)營效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣健康發(fā)展。一是組織形式可采用股份合作制，有農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶可以機(jī)具折價(jià)入股，還可吸收工商資本入服。二是服務(wù)形式以代耕代種服務(wù)為主，提供重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，提供農(nóng)戶或產(chǎn)業(yè)基地自已難以承擔(dān)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。三是承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決農(nóng)機(jī)維修難的問題，開展農(nóng)機(jī)手互教互學(xué)，提高農(nóng)機(jī)手操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

特色農(nóng)業(yè)是的優(yōu)勢所在，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。多年以來，歷屆縣委、縣政府在不同歷史時(shí)期，依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件，確定了符合當(dāng)時(shí)實(shí)際的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和工作措施，取得了顯著成效。在新的歷史條件下，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的突破口就是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，才能實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大意義。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，對(duì)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高我縣農(nóng)業(yè)競爭力具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第一，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是用工業(yè)的經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。它不僅可以促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)更加順暢、更加合理，而且能讓龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地更好地發(fā)揮綜合示范作用，把市場信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道直接而有效地帶給農(nóng)民，避免分散農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的盲目性和趨同性，有效解決小農(nóng)戶與大市場之間的矛盾，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。第二，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然選擇。各地的發(fā)展實(shí)踐證明，凡是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都比較快。加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，既能有效延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，又能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分散生產(chǎn)與社會(huì)化大市場的有效對(duì)接，降低市場風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，還能合理配置各種生產(chǎn)要素和資源，加快提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和比較效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。第三，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的有效途徑。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的連接，減少農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入；有利于打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要手段，是加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。只有通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益和附加值，才能有效提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）客觀估價(jià)成績，堅(jiān)定推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決心和信心。近年來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為中心，以中藥材、草食畜、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)和科技推廣為支撐，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯的成效。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是基地規(guī)模逐步擴(kuò)大。以當(dāng)歸、大黃、黨參、紅芪為主的中藥材，每年留床面積都在30萬畝以上；馬鈴薯種植面積達(dá)到30萬畝以上；以花椒、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果面積達(dá)到30萬畝以上，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到100萬畝。以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，年全縣累計(jì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場104個(gè)，年出欄畜禽達(dá)到61萬頭（只），建成了南河鄉(xiāng)寺卜寨等一批專業(yè)養(yǎng)殖村。二是科技推廣富有成效。經(jīng)過科技培訓(xùn)，各類實(shí)用技術(shù)得到普及，立體種植和養(yǎng)殖模式、多種多收模式、萬元田多千田種植模式探索成功，馬鈴薯、林果、蔬菜等優(yōu)良品種得到很好的推廣。三是服務(wù)體系日益健全。各類專業(yè)市場、經(jīng)合組織、農(nóng)技人員在特色產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了較好作用，中藥材、馬鈴薯、蔬菜、西瓜得到了無公害認(rèn)證，完成了山野菜系列、中藥材系列、小雜糧系列和蜂蜜的包裝加工，有6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)。組團(tuán)參加各類大型農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，宣傳推介我縣特色產(chǎn)品，在省內(nèi)外形成了一定影響，提升了我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。四是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過全縣上下積極爭取，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）正視差距問題，增強(qiáng)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的緊迫感。我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但也面臨著一些深層次的矛盾和問題。一是基地建設(shè)規(guī)模不大。農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖的科技含量不高，沒有嚴(yán)格按照龍頭企業(yè)生產(chǎn)原料需求進(jìn)行科學(xué)種養(yǎng)，產(chǎn)品附加值低，難以獲取加工增值的經(jīng)濟(jì)效益，市場競爭力不強(qiáng)，資源利用沒有做到最大化。一些產(chǎn)業(yè)有禮品、有展品，但無產(chǎn)品、無商品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。特別是草畜產(chǎn)業(yè)還處于千家萬戶散養(yǎng)的傳統(tǒng)階段，舍飼圈養(yǎng)、草原圍欄改良、規(guī)模養(yǎng)殖還沒有實(shí)現(xiàn)新的突破。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖有較快發(fā)展，但數(shù)量和規(guī)模仍然偏小，特別是缺乏市場知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，難以充分發(fā)揮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。三是市場流通渠道不暢。我縣山大溝深，交通不便、信息閉塞，專業(yè)市場不健全，營銷隊(duì)伍、專業(yè)合作組織、中介人的作用發(fā)揮不夠好，嚴(yán)重制約了特色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。四是農(nóng)民組織化程度較低?，F(xiàn)有農(nóng)民合作組織大多比較松散，沒有與龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體，利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，抓落實(shí)的措施不多，存在縣上重視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視、群眾漠視的問題，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真思考，努力加以解決。

總之，面對(duì)我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效，我們必須順應(yīng)大勢，百尺竿頭，更進(jìn)一步；面對(duì)發(fā)展中存在的差距和問題，我們必須客觀對(duì)待，迎難而上，全力破解；面對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷史重任，我們必須站立潮頭，勇挑重?fù)?dān)，全力推進(jìn)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加高昂的士氣，更加科學(xué)的理念，更加有效的舉措，全力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、把握發(fā)展方向，明確工作重點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新突破

從特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性特點(diǎn)和階段性特征來分析，當(dāng)前我們已經(jīng)具備了推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，而且面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。從資源稟賦看，我縣獨(dú)特的自然條件造就了多樣化的自然資源，天然地構(gòu)成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。當(dāng)歸、大黃、紅芪、黨參等中藥材品質(zhì)優(yōu)良，有“千年藥鄉(xiāng)”之美譽(yù)，享譽(yù)全國，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢獨(dú)特、前景廣闊；全縣有125萬畝天然草場，群眾有發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的歷史傳統(tǒng)，草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?；有大紅袍花椒、薄皮核桃、松花蜜等多種區(qū)域特色產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)空間較大。從政策機(jī)遇看，中央每年都制定出臺(tái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件，重視程度前所未有，特別是隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和第二個(gè)西部大開發(fā)十年規(guī)劃的深入實(shí)施，國家扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度將越來越大，投資也會(huì)越來越多，將會(huì)為我們帶來更多更大的機(jī)遇。從市場前景看，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，特別是城鎮(zhèn)人口的不斷增長，直接導(dǎo)致對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)增加，這為我們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間。從區(qū)位優(yōu)勢看，蘭渝鐵路、蘭成鐵路、蘭海高速公路等一批重大項(xiàng)目建成后，我縣區(qū)位交通條件將會(huì)得到極大改善，與蘭州、天水、西安、成都、重慶的時(shí)空距離將大大縮短，這為我縣特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大市場提供了十分有利的條件。應(yīng)該說，我們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來臨，必須乘勢而上，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

綜合分析我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢機(jī)遇，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路是：按照“尊重規(guī)律、擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、健全市場、壯大龍頭、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，立足縣情實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)布局，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以壯大基地規(guī)模為基礎(chǔ)，以發(fā)展龍頭企業(yè)為抓手，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以科技成果應(yīng)用和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，逐步形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，努力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

今后五年，農(nóng)業(yè)我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體目標(biāo)是：

──產(chǎn)業(yè)規(guī)模要有新擴(kuò)張。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、集約化生產(chǎn)水平明顯提高。著力培育中藥材、馬鈴薯、草食畜、核桃、花椒、油橄欖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，穩(wěn)步增加面積，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭通過五年左右的努力，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積擴(kuò)大20萬畝，達(dá)到120萬畝；畜牧養(yǎng)殖增加20萬頭（只），達(dá)到80萬頭（只）。

──龍頭企業(yè)要有新發(fā)展。圍繞中藥材、馬鈴薯加工，畜禽產(chǎn)品開發(fā)，林特產(chǎn)品升級(jí)包裝，發(fā)展壯大一批競爭力強(qiáng)和市場占有率高的龍頭企業(yè)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重明顯增加，產(chǎn)業(yè)鏈條明顯延長，產(chǎn)品附加值明顯提高，市場競爭力明顯增強(qiáng)，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值。以“龍頭”牽動(dòng)基地，以基地聯(lián)結(jié)千家萬戶的“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到進(jìn)一步鞏固。

──科技服務(wù)水平要有新提高。大力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用，農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。培育形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的科技人才隊(duì)伍，特色農(nóng)業(yè)良種率大幅提高，關(guān)鍵技術(shù)得到普及和推廣,特色農(nóng)業(yè)的科技含量不斷提高。

──市場體系建設(shè)要有新跨越。進(jìn)一步扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，其在降低交易成本、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、加快技術(shù)推廣、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提供社會(huì)化服務(wù)、保護(hù)農(nóng)民利益等方面的作用得到充分發(fā)揮，大批農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)戶來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入提高50%以上。

──標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力要有新突破。廣泛采用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程實(shí)行規(guī)范化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和科技水平顯著提高。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益，培育10個(gè)以上優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)，在市場上有影響、占有率高的名牌產(chǎn)品。

──產(chǎn)業(yè)效益要有新提升。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的比較效益顯著提高，市場占有率和競爭力明顯增強(qiáng)。到2015年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.35億元，增加值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2000元以上。

根據(jù)以上思路和目標(biāo),今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作重點(diǎn)可以概括為“立足一個(gè)調(diào)整、著眼兩個(gè)轉(zhuǎn)變、處理三個(gè)關(guān)系、突出四個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)五項(xiàng)措施”。

(一)立足“一個(gè)調(diào)整”

“一個(gè)調(diào)整”就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持“因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，壯大規(guī)?！钡脑瓌t，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、系列化加工、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要科學(xué)劃分產(chǎn)業(yè)層次。把中藥材、馬鈴薯、草食畜作為三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展，做大做強(qiáng)；把蠶豆、林果、蔬菜確定為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模；把食用菌、烤煙、蜂蜜等作為地方特色產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展，提高產(chǎn)量效益。要著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)片帶。把哈達(dá)鋪、理川、南陽等區(qū)域的半山區(qū)作為中藥材主產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展當(dāng)歸、大黃、黨參、紅芪、黃芪、柴胡等中藥材，重點(diǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破，在良種引進(jìn)培育上求突破，在豐產(chǎn)栽培技術(shù)上求突破，在加工儲(chǔ)藏上求突破，在市場營銷上求突破，在體制機(jī)制上求突破，不斷加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，努力打造全國聞名的藥材大縣。把哈達(dá)鋪、理川、城關(guān)等中北部地區(qū)作為馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，引進(jìn)優(yōu)良品種，壯大基地規(guī)模，著力打造全國有名的馬鈴薯大縣。把八力、南河、賈河、車?yán)?、興化等草原鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為草畜主產(chǎn)區(qū)，同時(shí)結(jié)合適宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的高山區(qū)，大力發(fā)展草畜業(yè)，堅(jiān)持走好以草養(yǎng)牧、以牧促草、舍放結(jié)合、草畜共興的路子，打造隴東南有名的畜牧大縣。把岷江流域、白龍江流域和良恭河流域的川壩地區(qū)作為蔬菜主產(chǎn)區(qū)，把南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半山區(qū)作為核桃、花椒、油橄欖等經(jīng)濟(jì)林果的主產(chǎn)區(qū)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高山區(qū)作為發(fā)展蠶豆種植的主產(chǎn)區(qū)，突出重點(diǎn)，大力培育，輻射帶動(dòng)全縣其它適宜區(qū)，努力擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，在適宜發(fā)展食用菌、烤煙、蜂蜜等地方特色產(chǎn)品的區(qū)域建立多個(gè)地方生產(chǎn)片帶，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出地方特色，科學(xué)有序推進(jìn)，提高產(chǎn)量效益。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,逐步改變結(jié)構(gòu)趨同、布局分散、特色不突出、產(chǎn)品不成規(guī)模的局面，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化和聚集度，形成有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。

（二）著眼“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”就是通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由注重生產(chǎn)向產(chǎn)銷同步轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展的現(xiàn)狀來看，仍然停留在粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)層面上，要實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破，必須走好由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是多元化的目標(biāo)、現(xiàn)代化的手段、科學(xué)化的管理、社會(huì)化的服務(wù)、知識(shí)化的農(nóng)民和優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化，方向是集約化，特征是商品化。要實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，加快特色農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代工業(yè)成果裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力大幅度提高。要實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的最大化。效益是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生命。從我縣的實(shí)際情況來看，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上偏重于生產(chǎn)，忽視了營銷，造成特色農(nóng)業(yè)效益低下，有產(chǎn)品沒商品的問題十分突出。因此，要加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須由過去單一關(guān)注生產(chǎn)、以產(chǎn)定銷的生產(chǎn)方式，向以市場需求為導(dǎo)向，以銷定產(chǎn)的方式轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)市場開拓，加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要積極探索建立和完善利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與農(nóng)戶家庭經(jīng)營捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（三）處理“三個(gè)關(guān)系”

處理“三個(gè)關(guān)系”就是要遵循自然規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，處理好大與小、量與質(zhì)、近與遠(yuǎn)的關(guān)系。要抓大興小。“抓大”，就是從全縣而言，一方面要抓好中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化支柱地位，打造知名品牌；另一方面要抓好蠶豆、林果、蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益?！芭d小”，就是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不能因?yàn)槟骋粋€(gè)產(chǎn)業(yè)在全縣產(chǎn)業(yè)總盤子中比重不大而輕視、忽略，比如食用菌、烤煙、蜂蜜和農(nóng)養(yǎng)畜牧業(yè)等，星星之火可以燎原，絕不能“因業(yè)小而不為”。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，加大扶持力度，盡快壯大規(guī)模，形成拳頭產(chǎn)品。要擴(kuò)量提質(zhì)?！皵U(kuò)量”，就是在現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)量的擴(kuò)張，力爭經(jīng)過五年的努力，使全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到120萬畝以上，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“提質(zhì)”，就是按照非均衡發(fā)展的理念和產(chǎn)業(yè)化演進(jìn)的基本規(guī)律，不搞平面推進(jìn)，突出主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打好產(chǎn)業(yè)主牌，通過健全服務(wù)體系，強(qiáng)化科技支撐，興辦龍頭企業(yè)，拓展市場營銷，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，打造名優(yōu)品牌，著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要抓近求遠(yuǎn)?！白ソ?，就是要在“短平快”上作文章，抓住投入小、見效快的項(xiàng)目，確保當(dāng)年有收入；“求遠(yuǎn)”，就是戰(zhàn)略上的謀劃和布局，所謂“十年磨一劍”，通過較長時(shí)期的建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，建好基地，儲(chǔ)備人才，厚積薄發(fā)，沉心靜氣打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（四）突出“四個(gè)重點(diǎn)”

“四個(gè)重點(diǎn)”就是按照市委二屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，突出抓好產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、專業(yè)市場建設(shè)、特色品牌打造四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要培育壯大產(chǎn)業(yè)基地。要遵循自然規(guī)律、遵循市場規(guī)律、尊重群眾意愿，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展步伐，進(jìn)一步擴(kuò)張基地規(guī)模。在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要培育形成一批基地面積達(dá)到千畝以上的專業(yè)村，萬畝以上的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品面積穩(wěn)步增加，基本實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)在最佳適宜區(qū)合理覆蓋。中藥材方面，以哈達(dá)鋪、理川片7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，穩(wěn)定建成10萬畝當(dāng)歸種植基地，8萬畝黃芪種植基地；以城關(guān)片6鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建成5萬畝紅芪種植基地，2萬畝柴胡種植基地；以南陽片為重點(diǎn)，在良恭河流域、角獅河流域發(fā)展大黃6萬畝、黨參6萬畝，在全縣其它適宜區(qū)發(fā)展半夏、板蘭根等市場價(jià)格看好的其他名優(yōu)中藥材3萬畝，使全縣藥材總面積達(dá)到40萬畝以上。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，加快馬鈴薯良種繁殖和優(yōu)良品種推廣步伐，每年發(fā)展冬播馬鈴薯1萬畝以上，以哈達(dá)鋪等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每年新發(fā)展加工型春播馬鈴薯和種薯型復(fù)種馬鈴薯29萬畝，總面積保持在30萬畝以上。畜牧業(yè)方面，進(jìn)一步加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，培育養(yǎng)殖重點(diǎn)村30個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶、販運(yùn)大戶各500戶；加大“萬戶暖棚養(yǎng)畜”工程實(shí)施力度，加快畜禽良種引進(jìn)步伐，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。核桃產(chǎn)業(yè)上，以韓院核桃接穗園、臨江鋪核桃示范園為依托，推廣良種核桃嫁接換優(yōu)改造，鞏固擴(kuò)大種植面積，在全縣東部、南部適宜區(qū)半山地區(qū)發(fā)展核桃20萬畝?；ń樊a(chǎn)業(yè)上，在官亭、沙灣片完成優(yōu)質(zhì)花椒栽植13萬畝，實(shí)現(xiàn)所有適宜區(qū)全覆蓋。油橄欖產(chǎn)業(yè)上，按照穩(wěn)步發(fā)展、擴(kuò)大面積的原則，在白龍江沿岸發(fā)展油橄欖2萬畝，并逐步向全縣其它適宜區(qū)推廣。蔬菜產(chǎn)業(yè)上，以白龍江沿岸和良恭河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)抓好區(qū)域優(yōu)勢明顯的蔬菜生產(chǎn)，推廣科學(xué)種植模式，鼓勵(lì)發(fā)展高原夏菜，力爭使全縣蔬菜年種植面積達(dá)到4萬畝。同時(shí)，要高度重視加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)小型水利、集雨水窖和田間道路，提升基地建設(shè)水平。要認(rèn)真實(shí)施好包括土地整理、生態(tài)保護(hù)、水土保持、良種繁育體系建設(shè)等在內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，為特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展龍頭企業(yè)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。要圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的商品化加工。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，狠抓農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭骨干項(xiàng)目和中小加工群體發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由初粗加工向精深加工發(fā)展，由原料、中間產(chǎn)品向終端產(chǎn)品發(fā)展，由單一品種向多品種、多系列精品組合發(fā)展，由單一產(chǎn)業(yè)向關(guān)聯(lián)度高的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，全縣上下要重點(diǎn)圍繞中藥材、馬鈴薯加工，畜禽產(chǎn)品開發(fā)，林特產(chǎn)品升級(jí)包裝等領(lǐng)域突破性發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，力爭到2015年，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)至少有1個(gè)省級(jí)或市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)。要針對(duì)我縣目前中藥材、馬鈴薯、核桃、花椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，但深加工嚴(yán)重滯后的突出問題，確定主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，組織專門力量，采取強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展步伐，力爭取得突破性進(jìn)展。要突破鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃界限，按照市場規(guī)律、產(chǎn)業(yè)布局、交通條件，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)、有效聚集，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、相互參股、聯(lián)合經(jīng)營、實(shí)施兼并等多種方式，向規(guī)?；?、集團(tuán)化方向發(fā)展，真正建立一批實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大、市場占有率高的龍頭企業(yè)，逐步形成市場牽龍頭、龍頭連基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。要加快哈達(dá)鋪工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，實(shí)現(xiàn)資源的集約利用和企業(yè)的集約發(fā)展。要加大招商引資力度，特別要注意引進(jìn)整體實(shí)力強(qiáng)、市場信譽(yù)好、科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過合資、合作、獨(dú)資，在我縣投資發(fā)展、建設(shè)企業(yè)。對(duì)已經(jīng)簽訂協(xié)議合同和正在建設(shè)的企業(yè)，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，提高資金到位率、開工率和建設(shè)速度。

三要加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)流向，從構(gòu)建大生產(chǎn)、大流通、大市場的格局出發(fā)，按區(qū)域建立不同類型的專業(yè)市場，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為中心，以集貿(mào)市場為依托，以專業(yè)市場為骨干的銷售市場體系。當(dāng)前，要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，采用項(xiàng)目爭取、市場融資、土地開發(fā)、工程隊(duì)墊資、財(cái)政補(bǔ)助等方式，籌措市場建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成南河、興化、新寨、兩河口、好梯、官亭、哈達(dá)鋪、理川等農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和城關(guān)下壩市場改建任務(wù)。要突出地域特色，按照產(chǎn)業(yè)布局分片打造中藥材、馬鈴薯、畜禽、核桃、花椒等交易中心，認(rèn)真抓好哈達(dá)鋪、理川、南陽、好梯、城關(guān)藥材市場和興化活畜交易市場、城關(guān)肉品市場建設(shè)，逐步形成布局合理、輻射和集散能力較強(qiáng)的市場流通體系。力爭到2015年，全縣新建專業(yè)市場7個(gè)，總數(shù)達(dá)到16個(gè)。尤其是要依托鐵路和高速公路的樞紐位置，在哈達(dá)鋪大力發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)，努力打造西部地區(qū)有一定影響力的中藥材倉儲(chǔ)、集散中心，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在特色農(nóng)業(yè)專業(yè)市場設(shè)站立所，發(fā)揮好合同仲裁、價(jià)格調(diào)節(jié)、維護(hù)秩序等職能作用，提高市場管理水平。要積極開拓縣外市場，通過參加蘭洽會(huì)、西交會(huì)、楊陵農(nóng)高會(huì)等大型節(jié)會(huì)，尋求合作，宣傳和推介產(chǎn)品，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，為產(chǎn)品銷售積極開拓市場。同時(shí)，要積極實(shí)施“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和郵政服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)，大力興建鄉(xiāng)、村農(nóng)家店，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和流通。要進(jìn)一步整合完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向企業(yè)和農(nóng)戶市場需求信息，提供技術(shù)、品種、價(jià)格、銷售等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的有效對(duì)接。要積極落實(shí)“綠色通道”政策，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全、暢通、快捷運(yùn)輸。

四要著力打造特色品牌。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證。要充分發(fā)揮我縣良好的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打好生態(tài)牌、綠色牌，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，搞好深度開發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，迅速擴(kuò)大規(guī)模，提高市場占有率。要進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品“一注冊三認(rèn)證”工作，農(nóng)牧、工商、質(zhì)檢等部門要積極配合，扎實(shí)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證，提高產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。要切實(shí)抓好中藥材優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的培育，在北部高寒陰濕區(qū)努力培育當(dāng)歸、黃芪兩個(gè)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，在良恭河流域重點(diǎn)打造大黃、黨參兩個(gè)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，在岷江流域重點(diǎn)抓好紅芪優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，力爭通過2－3年培育出屬于的藥材優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，打造出的道地藥材品牌。要進(jìn)一步加大力度，狠抓商標(biāo)注冊和品牌申報(bào)、包裝、宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過技改擴(kuò)能、更新設(shè)備，提高質(zhì)量，爭創(chuàng)品牌，在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中爭創(chuàng)幾個(gè)在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品，用知名品牌打天下，闖市場，努力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。

（五）落實(shí)“五項(xiàng)措施”

“五項(xiàng)措施”就是科學(xué)規(guī)劃、科技支撐、政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)合作組織服務(wù)。

一要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，又給我們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，根據(jù)《關(guān)于加快全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》、《縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》等重要文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品及其發(fā)展規(guī)模，明確發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，切忌盲目發(fā)展、一哄而上。要以流域?yàn)閱卧簧揭粸骋涣?，合理倒茬輪作，集中連片，體現(xiàn)規(guī)模效益，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，搞好宏觀調(diào)控，重點(diǎn)支持科技含量高、資源綜合利用率高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場空間大、環(huán)境友好型的精深加工項(xiàng)目，嚴(yán)格控制資源消耗大、環(huán)境污染重、科技含量低的項(xiàng)目，避免低水平重復(fù)建設(shè)。尤其是對(duì)下半縣生態(tài)脆弱地區(qū)和縣城上游將臺(tái)溝等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要限制放養(yǎng)山羊的生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，避免生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

二要強(qiáng)化科技支撐。科技是提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。我們要緊跟現(xiàn)代科技快速發(fā)展的步伐，加快品種改良，堅(jiān)持引進(jìn)和選育相結(jié)合，既要引進(jìn)優(yōu)良品種，又不能忽視地方優(yōu)質(zhì)品種，通過試驗(yàn)示范，篩選出一批適合我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種?？h財(cái)政每年要專門列支50萬元專項(xiàng)資金，用于新品種的引進(jìn)、示范，對(duì)適生強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的新品種重點(diǎn)進(jìn)行推廣。要加大科技推廣力度，以中藥材良種繁育體系建設(shè)和GAP生產(chǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)道地和優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材向最佳適宜區(qū)集中，引導(dǎo)藥農(nóng)改變傳統(tǒng)的種植模式，提高中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；以馬鈴薯脫毒種薯繁育和良繁基地建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；以生態(tài)養(yǎng)豬、黃牛凍配改良、畜禽生態(tài)放養(yǎng)為重點(diǎn)，突出抓好品種改良、疫病防控、欄圈改造、牧草種植和飼料青貯氨化等技術(shù)推廣，提高畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)水平；以“品種化栽培、園藝化管理”為重點(diǎn)，對(duì)縣內(nèi)所有核桃全部實(shí)現(xiàn)實(shí)生苗嫁接和老品種的高接換優(yōu)，盡快改良品種，提高核桃產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益；以綜合管理和優(yōu)質(zhì)新品種替代為重點(diǎn)，全面落實(shí)綜合管理各項(xiàng)技術(shù)措施，做精做優(yōu)花椒產(chǎn)業(yè)；以低產(chǎn)園改造、豐產(chǎn)示范園建設(shè)、核心品種引進(jìn)及主栽品種推廣為重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)的組裝配套，提高油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；以設(shè)施栽培和豐產(chǎn)技術(shù)推廣為重點(diǎn)，大力發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜和高原夏菜，進(jìn)一步擴(kuò)張蔬菜產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。要按照“雙千田進(jìn)溝上山、川壩區(qū)破千闖萬”的總體要求，加快無公害農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)推動(dòng)。要建立健全科技培訓(xùn)機(jī)制，采取職業(yè)教育、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)講座、實(shí)地示范等方式進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等，努力讓每個(gè)青壯年農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使他們成為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的“土專家”、“田秀才”。

三要加強(qiáng)政策扶持。全縣各級(jí)、各部門要把支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，按照《縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，以政策激勵(lì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？h財(cái)政的支農(nóng)資金要盡可能向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目傾斜，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技推廣、服務(wù)體系建設(shè)。金融部門特別是農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提高對(duì)龍頭企業(yè)和基地的信貸比重，通過小額信貸、短期信貸、中長期優(yōu)惠信貸和專項(xiàng)信貸等一系列靈活多樣的信貸組合，為特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要按照全縣的統(tǒng)一規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)好扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各執(zhí)法部門要堅(jiān)決禁止各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

四要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要著眼于特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和市場準(zhǔn)入的擴(kuò)大，積極推廣國家、行業(yè)制訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，占領(lǐng)高端，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和名牌意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)申領(lǐng)各種國際、國內(nèi)認(rèn)證，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使更多的特色農(nóng)產(chǎn)品獲得更高層次、更大范圍的市場準(zhǔn)入資格。要全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，突出抓好源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場監(jiān)管和監(jiān)管體系建設(shè)等工作，建立從田間到市場的全程質(zhì)量監(jiān)管體系，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、農(nóng)民自為的長效機(jī)制。在源頭治理方面，重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格控制各種污染物對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的排放，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳、推廣與實(shí)施，逐步改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在市場監(jiān)管方面，重點(diǎn)抓好基地農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出檢測、標(biāo)識(shí)化流通、市場準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測工作，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的市場流通和交易行為，確保放心農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶。在監(jiān)管體系建設(shè)方面，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)業(yè)體系改革，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

五要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾自愿、依法注冊”的原則，采取多種有效措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶、農(nóng)技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場等創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。力爭到2015年，全縣新建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)，總數(shù)達(dá)到114個(gè)以上。要引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)戶簽訂購銷合同，約定收購保護(hù)價(jià)，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把分散的農(nóng)戶組織起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地與龍頭、與市場的有效對(duì)接，真正形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化鏈條。要結(jié)合各自實(shí)際不斷總結(jié)推廣在發(fā)展專業(yè)合作組織方面好的典型，抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作組織的示范章程和規(guī)章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應(yīng)的扶持政策，力求在發(fā)展中規(guī)范，在實(shí)踐中提高，在探索中前進(jìn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制，提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作水平

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大扶持力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同推進(jìn)的良好格局。要繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和科技特派員包村的“四包責(zé)任制”，認(rèn)真落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”責(zé)任制，切實(shí)將抓特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)落實(shí)到縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，落實(shí)到相關(guān)部門和科技人員的身上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要把更多的精力放在抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究，一個(gè)鏈條一個(gè)鏈條地抓落實(shí)，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要進(jìn)一步建立和完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作績效考核評(píng)價(jià)體系，努力做到既能科學(xué)地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中所做的工作，又能客觀、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地考核領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作為，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成鮮明的工作導(dǎo)向。

（二）要加大資金投入。要準(zhǔn)確把握國家和省市的產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極論證申報(bào)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，爭取國家、省市有更多更大的投入。要設(shè)立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，不斷增加縣級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要抓住災(zāi)后重建的重大機(jī)遇，按照災(zāi)后重建農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法的規(guī)定，管好用好這筆資金。要加大資金整合力度，把扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)資金有效整合起來，按照特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性，提高投入的集約度，提高投入產(chǎn)出率，使各類投資發(fā)揮最大的效益。要加大招商引資力度，積極啟動(dòng)民間資本，吸引多元主體投資特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。

（三）要深化農(nóng)村改革。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革方向，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入活力。要認(rèn)真抓好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)的集約化水平。要深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)要素市場建設(shè)，抓好產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，鼓勵(lì)各類擔(dān)保公司開展涉林貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，盤活林地資源，吸納各類投資。要圍繞行政管理、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法，積極落實(shí)改革措施，健全基層農(nóng)技服務(wù)體系、畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)經(jīng)管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，理順關(guān)系，強(qiáng)化職能。要進(jìn)一步健全完善科技特派員管理辦法，把懂技術(shù)、會(huì)管理、信息靈、善營銷的科技特派員，配置到特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的最前沿，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

摘要：資源環(huán)境表現(xiàn)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源環(huán)境表現(xiàn)決定著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、布局。特色農(nóng)業(yè)是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。根據(jù)山西省晉南四縣不同資源環(huán)境表現(xiàn)，研究探討縣域發(fā)展定位、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向、布局以及特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，提出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞 ：資源；環(huán)境；特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展

一、引言

2010 年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“山西國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，成為全國第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。2014年4月18日國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，提出積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；突鼗嘤滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)主體。依托山西綜改區(qū)的優(yōu)勢和黃河金三角區(qū)域合作的機(jī)遇，山西南部四縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

山西南部四縣由于資源環(huán)境約束，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的獨(dú)特性；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要根據(jù)區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費(fèi)市場進(jìn)行發(fā)展。國內(nèi)專家學(xué)者從特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在宏觀上對(duì)特色農(nóng)業(yè)的作用、意義、發(fā)展模式、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行分析研究。呂火明從不同角度研究分析特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。伍建平從因地制宜角度分析研究特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建議。李先德認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是為擴(kuò)大農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高其生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平，形成新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。羅富春對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性進(jìn)行分析研究。丘陵山區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足于區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，根據(jù)市場需要和社會(huì)需要來發(fā)展具有一定規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)。針對(duì)山西南部四縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，2014年5月至12月，我們課題組對(duì)山西省南部垣曲縣、平陸縣、新絳縣、河津市四縣特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，山西南部四縣資源環(huán)境表現(xiàn)具有一定的獨(dú)特性，探討資源環(huán)境與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

二、資源環(huán)境表現(xiàn)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系

（一）資源環(huán)境表現(xiàn)山西省晉南四縣資源環(huán)境的差異主要表現(xiàn)在地勢

地貌有所不同，隨之帶來的氣候條件等資源環(huán)境條件有所不同。山西省垣曲縣和平陸縣山區(qū)丘陵面積比重較大，而河津縣和新絳縣山區(qū)丘陵面積比重較小，見表1所示。山西省晉南四縣資源環(huán)境的差異形成各自獨(dú)特的資源環(huán)境表現(xiàn)。

1.山地資源環(huán)境

垣曲縣歷山鎮(zhèn)及皋落鄉(xiāng)北部一帶，地勢較高，獨(dú)特的地理位置,良好的氣候環(huán)境，使各種野生動(dòng)植物相宜生長，植被種類豐富，形成過渡性、特殊的暖溫帶森林植被類型。平陸縣北部中條南麓前沿，由東、西兩部分組成，需要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和荒山、荒坡治理。河津市呂梁山區(qū)的下化鄉(xiāng)和山前沿一帶的僧樓鎮(zhèn)、樊村鎮(zhèn)、清澗辦的北部區(qū)域。山區(qū)東北—西南向的園子溝、沒底溝橫貫下化鄉(xiāng)全境，山前沿傾斜平原區(qū)呈條狀分布于呂梁山前，全區(qū)總面積153.9平方公里。新絳縣北部呂梁山區(qū)的澤掌、北張等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山地資源環(huán)境區(qū)域因受地貌限制，土地破碎、貧瘠，耕作不便。

2.丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境

垣曲縣西部、西南部的丘陵淺山地區(qū)，以及位于華峰鄉(xiāng)、英言鄉(xiāng)、蒲掌鄉(xiāng)的兩大黃土塬面，該區(qū)域土地貧瘠，受地形所限，地塊分散，且大部分為旱地，耕作不便。平陸縣三門鎮(zhèn)以西的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，介于沿山和沿河的中間地帶，為黃土臺(tái)塬區(qū)。自西向東塬面較大的有洪池塬、西侯塬、常樂塬、留史塬、張村塬、杜馬塬、部官塬、晴嵐塬、南村塬、淹底塬等，海拔700-500米，總面積26 萬畝。塬面由北向南傾斜，黃土覆蓋深厚，地勢比較平坦。

3.汾河谷地資源環(huán)境

河津市小梁鄉(xiāng)及柴家鄉(xiāng)一帶和趙家莊鄉(xiāng)全部，僧樓鎮(zhèn)、樊村鎮(zhèn)、清澗辦城區(qū)東部的一部分，屬于汾河谷地南岸的三級(jí)階地（即南塬）和汾河谷地北岸的三級(jí)階地（即北塬），地面較平坦，微向汾河傾斜。新絳縣域中部的汾河兩岸農(nóng)業(yè)區(qū)。這一帶屬于汾澮階地，廣泛分布于汾澮河南北。一級(jí)階地區(qū)分布于樊村、南關(guān)、木贊一帶。面積約90 平方公里，高出汾河3～10 米。地勢開闊平坦，汾河貫穿其中。二級(jí)地區(qū)分布于南劉、龍香、南梁、趙村、符村、韓家莊、中村北一帶，階面平坦，成帶狀殘存，高出汾河8～28 米，階面向河谷下斜。汾北三級(jí)階地分布于汾北的永豐莊、周莊、樂利莊一帶，面積138 平方公里，高出汾河l8～48米。地勢比較平坦。

4.河川資源環(huán)境

垣曲縣的亳清河、允西河、西陽河三條河流形成的河川地帶，土地相對(duì)平整，光熱資源充足，水資源豐富。黃河繞平陸縣境南部流經(jīng)常樂、張村、圣人澗、三門、坡底、曹川6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東至曹川鎮(zhèn)老鴉石出界入夏縣，過境總長度85.2 公里。沿河有70 多處灘地，面積約7 萬畝左右，高程均在310 米以上，土質(zhì)肥沃，是很好的農(nóng)耕地。河津市黃河沿岸龍門灘至連伯灘一帶，總面積73 平方公里（約合10 萬畝）。北部為風(fēng)沙較大，土地貧瘠；南部連伯灘，土地資源充足，水資源豐富。

（二）資源環(huán)境表現(xiàn)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向的基礎(chǔ)

山西省晉南四縣資源環(huán)境的表現(xiàn)，是構(gòu)建山西省晉南四縣縣域發(fā)展定位的基礎(chǔ)?？h域發(fā)展定位決定著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，見表2 所示。垣曲縣以山地資源環(huán)境、丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)縣，形成特色生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向；平陸縣也以山地資源環(huán)境、丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的精品農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展示范縣，形成特色精品化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向；河津市以汾河谷地資源環(huán)境、河川資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)展示區(qū)，形成特色服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向；新絳縣以汾河谷地資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為無公害蔬菜高科技生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流集散中心，形成特色標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向。

（三）資源環(huán)境表現(xiàn)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局依據(jù)

資源環(huán)境表現(xiàn)是縣域發(fā)展定位的基礎(chǔ)；縣域發(fā)展定位決定著特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局依據(jù)，見表3所示。

（四）特有的產(chǎn)業(yè)布局決定著獨(dú)特的名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。垣曲縣依據(jù)“山地板塊、丘陵板塊、河川板塊”布局，發(fā)展山里紅果脯、中條山蜂蜜、泉鑫白廠絲、沐風(fēng)香菇醬、舜皇菖蒲酒、舜土坊野生核桃油等特色名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展；平陸縣依據(jù)“兩軸、三帶、三大片區(qū)”布局，發(fā)展水化柿、紅不軟桃、百合、平陸屯屯棗、甜櫻桃、西紅柿等特色名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展；河津市依據(jù)“一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”布局，發(fā)展“農(nóng)之龍”牌粉絲、粉條系列產(chǎn)品、特色蔬菜罐頭、連伯韭菜、“汾濱”牌果汁飲料、河津芝麻糖、黃河鯉魚等特色名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展；新絳縣依據(jù)“一軸兩線、五大板塊”布局，發(fā)展蓮藕、無公害蔬菜、油桃、億家康面食產(chǎn)品等特色名優(yōu)產(chǎn)品。見表4所示。

三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

（一）土地規(guī)?；呗?/p>

山西省晉南四縣以土地適度規(guī)?；?，發(fā)展優(yōu)勢基地和特色板塊，圍繞基地、板塊聯(lián)動(dòng)，實(shí)施規(guī)模集約。垣曲縣實(shí)施“山地板塊、丘陵板塊、河川板塊”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。平陸縣實(shí)施“兩軸、三帶、三大片區(qū)”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)構(gòu)建精品化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。河津市實(shí)施“一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)構(gòu)建服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。新絳縣實(shí)施“一軸兩線、五大板塊”片區(qū)覆蓋的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

（二）組織化戰(zhàn)略

圍繞“五大板塊”、“十大基地”，構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營模式，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“513”工程為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)培育和扶持規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。依據(jù)獨(dú)特的名優(yōu)產(chǎn)品，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。垣曲縣發(fā)展山里紅果脯產(chǎn)業(yè)鏈、中條山蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈、泉鑫白廠絲產(chǎn)業(yè)鏈、沐風(fēng)香菇醬產(chǎn)業(yè)鏈、舜皇菖蒲酒產(chǎn)業(yè)鏈、舜土坊野生核桃油產(chǎn)業(yè)鏈。平陸縣發(fā)展水化柿產(chǎn)業(yè)鏈、紅不軟桃產(chǎn)業(yè)鏈、百合產(chǎn)業(yè)鏈、平陸屯屯棗產(chǎn)業(yè)鏈、甜櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈、西紅柿產(chǎn)業(yè)鏈。河津發(fā)展“農(nóng)之龍”牌粉絲產(chǎn)業(yè)鏈、粉條系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、特色蔬菜罐頭產(chǎn)業(yè)鏈、連伯韭菜產(chǎn)業(yè)鏈、“汾濱”牌果汁飲料產(chǎn)業(yè)鏈、河津芝麻糖產(chǎn)業(yè)鏈、黃河鯉魚產(chǎn)業(yè)鏈。新絳發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、油桃產(chǎn)業(yè)鏈、億家康面食產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）技術(shù)現(xiàn)代化策略

以現(xiàn)代科技為引領(lǐng)，堅(jiān)持技術(shù)集成、技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用三結(jié)合，建成技術(shù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)進(jìn)行新品種的綜合開發(fā)引進(jìn)推廣、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警、校地聯(lián)合培育技術(shù)支撐體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍與技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育一批具有一定市場意識(shí)，懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變、向技能型新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，使其成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要力量。形成產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游貫通和產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后銜接的現(xiàn)代技術(shù)支撐體系，垣曲縣形成特色生態(tài)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；平陸縣形成特色精品化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；河津市形成服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；新絳縣形成特色標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

（四）經(jīng)營市場化戰(zhàn)略

垣曲縣圍繞生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；平陸縣精品化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；河津市圍繞服務(wù)城市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；新絳縣圍繞標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建市場，突出商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，鞏固和拓展國際市場。以市場為導(dǎo)向，對(duì)接市場，優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善市場體系。建立服務(wù)體系：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入體系、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉體系、土地資源保障體系、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊寧.曾尊固.試論調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)業(yè).經(jīng)濟(jì)地理，2001，21（5）：564-568．

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第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 結(jié)構(gòu)調(diào)整

[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003―1650（2016）03―0047―01

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)單元，但同時(shí)也是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)的組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱和帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，建制鎮(zhèn)是農(nóng)村加快工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要載體。近年來，日照市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也面臨新的困難。

1鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題分析

1.1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

近年來，我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然有所優(yōu)化，但總體而言，仍不盡合理，與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大變化，第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比，第一產(chǎn)業(yè)的比重仍然偏高，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化水平仍然偏低，第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長速度明顯慢于縣域和市域經(jīng)濟(jì)，是日照市經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2城鎮(zhèn)發(fā)展用地與可利用土地資源矛盾突出

在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中碰到的最為棘手的問題是建設(shè)用地的供需矛盾。一方面表現(xiàn)為建設(shè)用地不足。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，建設(shè)用地需求越來越大，建設(shè)用地與農(nóng)田保護(hù)區(qū)的矛盾也越來越突出，在一定程度上制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面鎮(zhèn)域規(guī)模小，金融、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)水平低，生產(chǎn)要素市場發(fā)育不足，使鎮(zhèn)域在人才、項(xiàng)目引進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面受到很大的限制。且對(duì)資源的集聚能力就小，不僅難以把周邊的資源吸引過來，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)也無法起到輻射作用，使得城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以繁榮起來，城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮也受到極大影響。鎮(zhèn)域只有達(dá)到一定規(guī)模才能產(chǎn)生一定的聚集效應(yīng)。

1.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)仍存差距

城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系尚不緊密，但在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系上比城市要密切得多。雖然經(jīng)過多年的努力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了可喜的一步，建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的步伐有所加快，但對(duì)比周邊發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的距離。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路不清晰。新興的支柱產(chǎn)業(yè)總量仍較小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占相當(dāng)比例。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。大部分鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。相當(dāng)一部分鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，由于缺乏合理的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)品缺乏關(guān)聯(lián)性，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)聚合、盤整資源很有限，產(chǎn)業(yè)支撐能力很弱。多數(shù)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，“專業(yè)鎮(zhèn)”、骨干企業(yè)、名牌和拳頭產(chǎn)品少，產(chǎn)品缺乏特色。第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的商業(yè)服務(wù)業(yè)為主，新興的第三產(chǎn)業(yè)尚未得到充分發(fā)展。

1.4村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，弱化整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域分布上極不平衡，生產(chǎn)力布局不均。在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中，各村的自然條件、自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的地域差異十分明顯，在鎮(zhèn)域發(fā)展的初期階段，資金和人才等往往會(huì)被吸引到區(qū)域條件較好的村，因?yàn)樵谀切┐宓陌l(fā)展?jié)摿Υ?，資金投入的回報(bào)率高。而這些村往往就成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長極，它的發(fā)展速度會(huì)比周邊村快，使強(qiáng)村更強(qiáng)。在這個(gè)過程中，增長極（強(qiáng)村）周邊地區(qū)的發(fā)展就會(huì)受到增長極（強(qiáng)村）的抑制，從而導(dǎo)致了村級(jí)經(jīng)濟(jì)之間的不平衡發(fā)展，而村級(jí)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展就弱化了鎮(zhèn)域整體經(jīng)濟(jì)能力。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資金來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺口大，基層財(cái)政困難，無力扶持弱村發(fā)展，使弱村更弱，形成惡性循環(huán)。

2加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與思考

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需的總抓手，是啟動(dòng)消費(fèi)的推進(jìn)器，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，是吸納就業(yè)的蓄水池。加快發(fā)展和壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前，日照市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)要在有限的資源配置中占據(jù)優(yōu)勢地位，就必須不斷提升經(jīng)濟(jì)競爭力，強(qiáng)化鎮(zhèn)域吸引、爭奪、擁有、控制資源和市場的能力，做強(qiáng)做優(yōu)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

2.1抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化

鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，一個(gè)設(shè)施完善，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境才可能增強(qiáng)磁性效應(yīng)。抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，既是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑，也是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。

2.1.1以規(guī)劃為先導(dǎo)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要高度重視并充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。一是定位上，立足實(shí)際，在搞好發(fā)展規(guī)劃上求突破，要把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及未來發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、城鎮(zhèn)功能進(jìn)行規(guī)劃，要注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。

2.1.2要把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為前提：把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，確立自己的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，培育形成具有比較優(yōu)勢的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。采取積極可行的策略，提升人氣、聚集財(cái)氣，加快鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.3積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營的路子。要將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經(jīng)營城鎮(zhèn)的第一資源，積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段，不斷提升城鎮(zhèn)的發(fā)展檔次，以城鎮(zhèn)建設(shè)助推新農(nóng)村建設(shè)。做活小城鎮(zhèn)發(fā)展文章，堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰投資、誰受益”的原則，擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)資金來源，加大投入力度，不斷強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)資金來源，加大投入力度，不斷強(qiáng)化小城鎮(zhèn)載體和經(jīng)濟(jì)輻射功能，增強(qiáng)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善小城鎮(zhèn)的居住、休閑和娛樂等人居功能，經(jīng)濟(jì)探索和試行農(nóng)民的宅基地?fù)Q住房、土地承包權(quán)換保障、合村并居等辦法，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中。

2.2發(fā)揮聚集效應(yīng)，引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向建制鎮(zhèn)集中

引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向建制鎮(zhèn)集中，要以民營經(jīng)濟(jì)為主攻方向，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)主力軍的作用。要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，壯大私營經(jīng)濟(jì)、培育個(gè)體經(jīng)濟(jì)，使其成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。抓環(huán)境，切實(shí)放寬對(duì)民營資本投資的各種限制，培育有利于民營個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境抓引進(jìn)，積極引進(jìn)有實(shí)力的民營個(gè)體資本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)抓培植，大力興辦加工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持農(nóng)村能人、大學(xué)畢業(yè)生投資創(chuàng)業(yè)抓提高，篩選一批重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促其盡快上規(guī)模、上檔次，加快提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

深化招商引資工作，更加關(guān)注招商引資效果和園區(qū)企業(yè)質(zhì)量，突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大指標(biāo)考核，從土地投入密度、基本建設(shè)周期、投產(chǎn)達(dá)效時(shí)間、上繳稅收數(shù)額、就業(yè)人數(shù)和環(huán)保等方面，完善項(xiàng)目招引機(jī)制，讓好項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)入。

一是調(diào)整優(yōu)化一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高三產(chǎn)業(yè)比重。穩(wěn)農(nóng)興工活商，深度開發(fā)多種經(jīng)營，開拓性發(fā)展工業(yè)，全方位發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、精品化、工廠化發(fā)展，生態(tài)林業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。三是合理布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，初步實(shí)現(xiàn)工廠進(jìn)園區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)，即“生產(chǎn)在園區(qū)，生活在城鎮(zhèn)”，使工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展。

2.3實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

按照日照市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的永恒主題，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為主攻方向，把對(duì)接市場、發(fā)展特色、建立基地和做強(qiáng)龍頭作為工作的著力點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2.3.1大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場優(yōu)先、效益優(yōu)先和突出重點(diǎn)的原則，立足資源優(yōu)勢，繼續(xù)抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè)，建設(shè)片區(qū)型農(nóng)業(yè)。確保糧食生產(chǎn)安全，充分利用良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，以生產(chǎn)要素集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化的理念發(fā)展片區(qū)型農(nóng)業(yè)，突出抓好具有日照區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，盡快形成規(guī)模適度的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

第一條為了充分發(fā)揮扶貧到戶貸款在扶貧工作中的作用，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010）》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，結(jié)合我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及信貸扶貧工作情況，制定本辦法。

第二條扶貧到戶貸款是針對(duì)當(dāng)前貧困農(nóng)戶貸款難的問題，探索由財(cái)政直接對(duì)貧困農(nóng)戶或向金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)助貼息資金的一種運(yùn)行和管理機(jī)制創(chuàng)新的信貸扶貧新模式。

第二章基本原則與運(yùn)行模式

第三條堅(jiān)持“六定”原則

1.定貸款對(duì)象。扶貧到戶貸款的投放對(duì)象是有致富信心、有一定致富能力、誠實(shí)、守信的貧困農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；

2.定貸款投向。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，扶貧到戶貸款主要投向煙、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新發(fā)展的有龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及其他種養(yǎng)殖業(yè)；

3.定貼息方向。財(cái)政只對(duì)發(fā)展生產(chǎn)的貸款項(xiàng)目貼息，其他非生產(chǎn)性項(xiàng)目不予貼息；

4.定貸款期限。貸款期限視實(shí)際生產(chǎn)周期由信用社自主確定，但原則上不得超過一年；

5.定貼息標(biāo)準(zhǔn)。在貸款貼息期限內(nèi)，對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)為2.58%/年；

6.定貸款利率。到戶扶貧貸款利率按信用社現(xiàn)行到戶貸款利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。到期如數(shù)歸還貸款的享受貼息，并由信用社將貼息資金直接兌現(xiàn)補(bǔ)貼到農(nóng)戶，逾期歸還貸款的按非貼息利率收取。

第四條堅(jiān)持“放得出、收得回、有效益”的原則

縣、鄉(xiāng)農(nóng)村信用社根據(jù)縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的申請貸款項(xiàng)目，自主放貸、回收。對(duì)有效益的項(xiàng)目可持續(xù)扶持。

第五條貸款條件

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位；

2.貸款農(nóng)戶必須具備完全民事行為能力，有生產(chǎn)經(jīng)營能力和償還能力，能保證按期還款。

有下列情形之一者，不得發(fā)放貸款：

（1）不具備完全民事行為能力的農(nóng)戶；

（2）沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力的農(nóng)戶；

（3）原貸款沒有還清的農(nóng)戶；

（4）鰥寡孤獨(dú)的五保戶及類似于五保戶的無勞動(dòng)能力農(nóng)戶。

第六條扶貧到戶貸款計(jì)劃

由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)每年上級(jí)安排的指標(biāo)，結(jié)合縣委、政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃。

第七條扶貧到戶貸款的放貸規(guī)模

1.到戶貸款。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社根據(jù)貧困戶發(fā)展項(xiàng)目的需要和自身的信用度決定放貸規(guī)模，原則上最高不得超出2萬元。特殊情況，超出2萬元的，需經(jīng)縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社審批；

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項(xiàng)目貸款。放貸規(guī)模由縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況確定。

第八條實(shí)施扶貧到戶貸款，可安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，主要用于各種表冊制作、辦公用品購置、扶貧到戶貸款工作宣傳和培訓(xùn)等。安排對(duì)象主要是實(shí)施扶貧到戶貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含鄉(xiāng)工作站）、縣信用聯(lián)社（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社）、縣財(cái)政局（含鄉(xiāng)財(cái)政所）、縣扶貧辦，具體數(shù)額由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金規(guī)模和工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)工作開展情況確定。

第九條實(shí)行考核制度

對(duì)扶貧到戶貸款工作高度重視，措施有力，貸款回收率達(dá)95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可增加下年度放貸指標(biāo)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；貸款回收率低于90%的，削減下年度放貸指標(biāo)，不安排工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，將扶貧到戶貸款工作納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”扶貧工作內(nèi)容進(jìn)行考核。

第三章扶貧到戶貸款的管理

第十條扶貧到戶貸款項(xiàng)目的管理

縣扶貧辦牽頭，縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社配合，對(duì)扶貧到戶貸款項(xiàng)目的組織發(fā)動(dòng)、操作運(yùn)行、項(xiàng)目效益實(shí)行定期或不定期的督促、檢查。

第十一條扶貧到戶貸款貼息資金的管理

1.扶貧到戶貸款貼息資金屬財(cái)政扶貧資金，嚴(yán)格按“財(cái)政扶貧資金管理辦法”管理使用；堅(jiān)持收支兩條線管理的原則，專戶管理、封閉運(yùn)行；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧工作站、信用社要規(guī)范帳、表、冊等相關(guān)統(tǒng)計(jì)和檔案資料管理；

3.扶貧到戶貼息資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、擠占、截留。出現(xiàn)挪用、擠占、截留和行為的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十二條直接扶貧到戶貸款操作程序

1.直接扶貧到戶的貸款。由貸款戶自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社申請辦理“貸款證”，自愿提出項(xiàng)目貸款申請，經(jīng)村民委員會(huì)初審報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見送鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的農(nóng)戶貸款申請后，10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)貸款農(nóng)戶進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)估，決定是否發(fā)放貸款，并將情況告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和貸款戶；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站每月底將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定推薦的項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社評(píng)估、放貸情況進(jìn)行公告公示，匯總后于每季度第一個(gè)月5號(hào)以前將上季度貸款發(fā)放和回收情況報(bào)縣扶貧辦，由縣扶貧辦與縣信用聯(lián)社核對(duì)后匯總報(bào)縣人民政府和市扶貧辦；

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每季度第一個(gè)月5號(hào)以前將上季度扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收情況匯總報(bào)縣信用聯(lián)社；

5.縣財(cái)政局按季度根據(jù)縣扶貧辦與縣信用聯(lián)社審核后的貸款發(fā)放情況，將貼息資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在每季度初，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每個(gè)季度扶貧到戶貸款應(yīng)收回情況，計(jì)算出本季應(yīng)付貼息資金，將貼息資金預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，并按季度結(jié)算已還貸款貼息資金；

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社在回收貸款的同時(shí)，將貼息資金結(jié)算、兌現(xiàn)給貸款農(nóng)戶，完善相關(guān)手續(xù)并將貼息資金支付憑據(jù)（花名冊）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向縣財(cái)政局進(jìn)行提款報(bào)帳。

第十三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項(xiàng)目貸款。由企業(yè)提出貸款申請，縣扶貧辦審核后送縣信用聯(lián)社自主確定是否放貸。按期償還貸款的，縣財(cái)政局直接將貼息資金兌現(xiàn)給企業(yè)，逾期歸還貸款的，不予貼息。

第四章縣、鄉(xiāng)、村工作職責(zé)

第十四條縣扶貧辦的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)草擬扶貧到戶貸款工作方案、編制扶貧到戶貸款工作規(guī)劃；

2.會(huì)同縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃；

3.做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及2萬元以上貸款項(xiàng)目貸款申請的審查、核實(shí)、推薦工作；

4.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)；

5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好扶貧信貸資金的檢查、監(jiān)督及審計(jì)工作；

6.搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，掌握工作進(jìn)展情況，做好年度工作總結(jié)。

第十五條縣財(cái)政局的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)扶貧到戶貼息資金的足額到位，按扶貧資金報(bào)帳制管理辦法，分期撥付貼息資金；

2.會(huì)同縣扶貧辦、縣信用聯(lián)社向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃；

3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4.指導(dǎo)、檢查和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好、用好扶貧到戶貼息資金；

5.配合其他部門對(duì)扶貧到戶貸款項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第十六條縣信用聯(lián)社的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)扶貧到戶貸款本金的籌集，指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社做好扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作；

2.按照上級(jí)下達(dá)我縣貸款規(guī)模，會(huì)同縣扶貧辦、縣財(cái)政局向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃；

3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4.定期或不定期的檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況；

5.提供所需的各類表冊；

6.做好扶貧到戶貸款統(tǒng)計(jì)工作；

7.配合其他部門對(duì)扶貧到戶貸款項(xiàng)目進(jìn)行督促、檢查。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)

1.加強(qiáng)對(duì)扶貧到戶貸款工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用扶貧到戶貸款的政策機(jī)遇，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。積極探索扶貧到戶貸款的有效途徑和方法；

2.組織村委會(huì)積極宣傳扶貧到戶貸款政策；

3.督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、財(cái)政所、信用社做好信貸資金發(fā)放、回收及管理工作；

4.結(jié)合我縣計(jì)生優(yōu)惠政策對(duì)獨(dú)生子女戶、計(jì)生示范戶在發(fā)展項(xiàng)目中給予傾斜。

5．對(duì)農(nóng)村復(fù)員退伍軍人在發(fā)展項(xiàng)目中給予傾斜。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的職責(zé)

1.編報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶貸款工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；

2.根據(jù)各村委會(huì)初審的項(xiàng)目貸款申請書，對(duì)各貸款項(xiàng)目申請認(rèn)真做好申貸戶貸前調(diào)查，并分類登記、審定、推薦；

3.協(xié)助信用社做好扶貧到戶貸款工作的管理；

4.檢查扶貧到戶貸款項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效益情況；

5.編報(bào)各種報(bào)表，收集、匯總、報(bào)送相關(guān)信息、材料。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧到戶貸款貼息資金的管理；

2.按時(shí)、準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)付貼息金額，及時(shí)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社；

3.規(guī)范和完善扶貧到戶貼息資金支出憑據(jù)，按時(shí)與縣財(cái)政局結(jié)算貼息資金，并進(jìn)行提款報(bào)帳。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的職責(zé)

1.具體負(fù)責(zé)扶貧到戶貸款申請人的資信調(diào)查和評(píng)估；

2.具體負(fù)責(zé)扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作；

3.具體負(fù)責(zé)將扶貧到戶貼息資金兌現(xiàn)給農(nóng)戶；

4.按時(shí)報(bào)送相關(guān)表冊和統(tǒng)計(jì)資料。

（五）村委會(huì)職責(zé)

1.具體負(fù)責(zé)宣傳扶貧到戶貸款政策，組織發(fā)動(dòng)本村群眾參與黨委政府提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，組織貸款戶成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

2.根據(jù)申請辦理貸款證農(nóng)戶的收入和誠信情況對(duì)農(nóng)戶申請辦理貸款證進(jìn)行初審；

3.按照黨委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路，對(duì)使用扶貧到戶貸款的項(xiàng)目申請進(jìn)行初審；

4.督促、指導(dǎo)項(xiàng)目農(nóng)戶實(shí)施好項(xiàng)目，及時(shí)向上提供和反映相關(guān)信息；

5.協(xié)助信用社做好貸款回收工作。

第五章附則

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

去年以來，__鄉(xiāng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展主題，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化建設(shè)，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。共種植優(yōu)質(zhì)水稻7600畝，生姜2500畝，桑園2120畝，發(fā)展林果面積20__0多畝。全年固資產(chǎn)投資3087萬元，同比增長280.17，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5416萬元，工業(yè)總產(chǎn)值2311萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2097元，同比分別增長6.3、368.76和14.5，被市委、市人民政府授予全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，我們按照“基地聯(lián)動(dòng)、科技推動(dòng)，龍頭帶動(dòng)”的工作思路，積極運(yùn)用工業(yè)理念、市場理念、效益理念，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地打好了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

一、基地聯(lián)動(dòng)，培植產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

為有效培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，我鄉(xiāng)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，有效發(fā)揮基地示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。首先，按照中央1號(hào)文件精神，把糧食生產(chǎn)作為事關(guān)國計(jì)民生、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，加大扶持和保護(hù)力度，在__社區(qū)、下洛等村建立了為5000畝高檔優(yōu)質(zhì)稻基地，去年，全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)稻面積7600畝，畝均增收100元以上，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。二是打好經(jīng)濟(jì)作物這張牌，在穩(wěn)定糧食的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展適合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。我們結(jié)合本地實(shí)際，圍繞生姜、桑蠶、林果、畜牧業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織全鄉(xiāng)3000多農(nóng)戶，集中力量建設(shè)了一批規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步向規(guī)?；l(fā)展。目前，已形成了以天堂、納六、古帝等村為重點(diǎn)的1萬畝林業(yè)基地；以天堂、納六為重點(diǎn)的100畝木薯基地；以__社區(qū)（坡簡屯）、下洛村為重點(diǎn)的“二元雜”母豬養(yǎng)殖基地；在天堂村仁堂屯建立了300畝“優(yōu)果工程”種植示范基地；在下洛、塘靜、元洞分別建立了100畝桑園基地，在納六村建立了100畝生物農(nóng)藥浸種處理的大肉姜種植示范基地。在基地的聯(lián)動(dòng)下，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由“分散型”向“規(guī)模型”的轉(zhuǎn)變。全年種植生姜2500畝、指天椒1500畝、木薯20__畝；種植桑園2120畝，全年共產(chǎn)鮮繭15萬公斤，產(chǎn)值約120萬元，養(yǎng)蠶戶戶均收入20__多元，最高的過超過2萬元；出欄生豬19538頭，家禽217926羽。

同時(shí)，我們積極實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，把林業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑來抓，切實(shí)做好林業(yè)資源管理和生態(tài)林業(yè)發(fā)展工作。一是鞏固我鄉(xiāng)退耕還林和國家生態(tài)公益林兩大工程成果，確保國家項(xiàng)目的順利實(shí)施。全鄉(xiāng)退耕還林合格面積4448.13畝，累計(jì)補(bǔ)植面積324畝，兌現(xiàn)退耕現(xiàn)金補(bǔ)助102.30萬元，國家生態(tài)公益村補(bǔ)償金6萬元。去年6月我鄉(xiāng)代表__*區(qū)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家營造林檢查組的檢查驗(yàn)收，并得到了國家檢查組的高度評(píng)價(jià)。二是積極主動(dòng)向上級(jí)爭取項(xiàng)目與資金，調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)。通過努力，我鄉(xiāng)爭取得到了國家生態(tài)公益林21604.5畝的指標(biāo)，這標(biāo)志著每年將為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民爭取到近10萬元的生態(tài)公益林補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，既增加了群眾的收入，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

二、科技推動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是離不開科技推動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)中，我們堅(jiān)持科技為先，以科技為支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)良種。引進(jìn)和推廣了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的水稻品種國豪五號(hào)、靈優(yōu)6602，玉米新品種正紅6號(hào)、正人619、川單19號(hào)等優(yōu)良品種，進(jìn)一步改善和優(yōu)化了糧食結(jié)構(gòu)，確保種糧食面積減少，而糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。同時(shí)，積極做好豬、牛品種改良工作，二元雜母豬、黃牛等在本地得到較好的發(fā)展。如__社區(qū)坡簡屯全屯存欄二元雜母豬87頭，出欄豬仔1500多頭，收入近40萬元，平均戶收入1.1萬元，人均凈增收1200元。

二是加大科技培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)村科技實(shí)用新技術(shù)。為搞好今年我鄉(xiāng)新技術(shù)的推廣利用，普及科技新技術(shù)，我鄉(xiāng)加大科技培訓(xùn)力度，年初根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了培訓(xùn)實(shí)施方案，并積極投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和落實(shí)培訓(xùn)人員，全年共投入科技經(jīng)費(fèi)38000元。采取“三個(gè)結(jié)合”（即：集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，專家培訓(xùn)與技術(shù)員培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與地頭（田頭）培訓(xùn)相結(jié)合）的辦法，充分利用鄉(xiāng)、村技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、“農(nóng)友夜?！?、科技中心戶、黨員中心戶等陣地，對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行全方位培訓(xùn)。目前已完成40期3800多人次的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是種桑養(yǎng)蠶、生姜和優(yōu)質(zhì)水果種植，豬、雞、魚等養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，并推廣了拋秧和免耕栽培技術(shù)，今年拋秧面積達(dá)7000多畝，其中免耕拋秧面積達(dá)20__畝；推廣玉米地膜種植6000畝，其中免耕栽培達(dá)2500畝。通過科技培訓(xùn)和推廣科技新技術(shù)，全鄉(xiāng)有勞動(dòng)能力的群眾均掌握了1-2門科技實(shí)用技術(shù)，并逐步償?shù)搅丝萍嫉奶痤^，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如天堂村仁堂屯韋樹寶通過學(xué)習(xí)水果栽培新技術(shù)，自行研究培植出果大肉嫩汁甜的被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“樹寶梨”的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)梨，并在當(dāng)?shù)赝茝V種植400多畝，商販慕名上門收購，產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅此一項(xiàng)，年收入就達(dá)20多萬元，他本人年收達(dá)6元以上。

三、龍頭帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我們按照“興農(nóng)強(qiáng)工”的發(fā)展思路，依托產(chǎn)品基地優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，通過引導(dǎo)和支持企業(yè)向上爭項(xiàng)目、向內(nèi)強(qiáng)管理、向外創(chuàng)品牌，促進(jìn)了龍頭企業(yè)上規(guī)模、上品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是培植壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)。__生姜加工廠新增投資50萬元，年生產(chǎn)鹽水姜能力達(dá)1000余噸，并在全市以及廣西區(qū)內(nèi)外打響品牌，生產(chǎn)的鹽水姜遠(yuǎn)銷臺(tái)灣、日本等地。該企業(yè)除有效解決本地生姜銷售問題外（年消化本鄉(xiāng)生姜800多噸），還消化附近九圩鎮(zhèn)以及白色、田林等外地生姜近200多噸，并就近解決100多名當(dāng)?shù)馗挥鄫D女勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入近50萬元。利園食品加工廠年消化指天椒噸。這兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)有效帶動(dòng)了本地生姜和指天椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 時(shí)展；特色農(nóng)業(yè)；浙江紹興；柯橋區(qū)；南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）06-0322-01

紹興市柯橋區(qū)南部山區(qū)以平水鎮(zhèn)、王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)為代表，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，多以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。山林眾多，風(fēng)景秀美，有著豐富的自然資源，素有“紹興后花園”之稱。近年來平水鎮(zhèn)因地制宜，在山區(qū)嚴(yán)格保護(hù)好風(fēng)景林、名樹古木、圍村林等原有綠化的基礎(chǔ)上，平原地區(qū)大力發(fā)展“萬畝油菜花”“萬畝水稻”種植，集鎮(zhèn)范圍積極開展“庭院綠化”等村莊綠化美化工程。初步形成竹筍生產(chǎn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式。全鎮(zhèn)現(xiàn)有竹材、竹筍加工企業(yè)10多家；王壇鎮(zhèn)地處小舜江水庫源頭、會(huì)稽山縱深腹地，通過培育萬畝梅林，打造浙江最美森林，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，已申報(bào)區(qū)級(jí)規(guī)范化農(nóng)場47家，以花木、干鮮果為主的特色農(nóng)業(yè)種植面積415.4 hm2；稽東鎮(zhèn)著力發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)林地種植經(jīng)濟(jì)作物，2014年已創(chuàng)建香榧和茶葉2個(gè)示范區(qū)，同時(shí)加大投入推進(jìn)紅豆杉、茶葉等特色基地項(xiàng)目建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展為南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生機(jī)。

1 紹興市柯橋區(qū)南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展主要制約因素

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過因地制宜科學(xué)制定發(fā)展思路、出臺(tái)有力有效的舉措，取得了明顯的成績，但由于客觀條件限制和多種原因影響，特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為支柱產(chǎn)業(yè)，尚未帶動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛。目前，紹興市柯橋區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素主要有以下3個(gè)方面。

1.1 勞動(dòng)力資源不足，成本較高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的季節(jié)性，收獲季節(jié)時(shí)間短。而我國大部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采用傳統(tǒng)的人工收獲采摘方式，需要大量勞動(dòng)力。南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如茶葉、竹筍等收獲至今仍依賴人工采摘挖掘，而當(dāng)?shù)氐闹饕鄩涯陝趧?dòng)力均外出進(jìn)入城市務(wù)工，留守的大多是老人、婦女和兒童，農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)明顯勞動(dòng)力不足。而雇傭外來勞動(dòng)力成本過高，影響了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約和影響[1-2]。

1.2 產(chǎn)業(yè)化程度較低，技術(shù)落后

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理環(huán)境的影響，規(guī)模較小、經(jīng)營分散，一般以家庭為生產(chǎn)單位，沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，加上生產(chǎn)和加工技術(shù)落后，粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式使得特色農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí)高新技術(shù)人員大多進(jìn)入城市工作，鮮少留在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)水平不足[3-4]。南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基本上為個(gè)人性質(zhì)或者家庭性質(zhì)，沒有成型的企業(yè)，大多為小型的企業(yè)，且經(jīng)營比較散漫，時(shí)而開工時(shí)而停業(yè)。特色農(nóng)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏，家庭生產(chǎn)單位產(chǎn)能較低，如家庭茶葉制作仍然依靠傳統(tǒng)的手工制作方式，抗自然災(zāi)害和市場變化能力弱。

1.3 信息化渠道較少，產(chǎn)銷滯后

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置特殊，一般遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便。特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品雖然受到市場的歡迎，卻苦于沒有好的運(yùn)輸和銷售渠道。如今信息化發(fā)展迅速，南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府雖然在著力培育提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，如在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方面完成了普通商標(biāo)注冊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和電子商務(wù)銷售培訓(xùn)等工作，但大部分農(nóng)戶尚缺乏好的展銷渠道，茶葉等農(nóng)產(chǎn)品仍然多是通過傳統(tǒng)方式宣傳出去，而極少采用現(xiàn)代信息化的銷售方式。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響更高的知名度，仍然需要打通互聯(lián)網(wǎng)線上線下兩條道路。

2 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

2.1 加快技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置

隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，因此在兼顧生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)以科學(xué)技術(shù)作為支撐，加快技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，引進(jìn)高新技術(shù)人才，改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)培育和自然開發(fā)方式，由勞動(dòng)密集型、廣種薄收、粗放經(jīng)營的形式向技術(shù)密集型、精耕細(xì)作、精品優(yōu)質(zhì)的方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的本地特色農(nóng)產(chǎn)品。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)與科研單位的合作交流，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。

2.2 注重品牌建設(shè)，提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力

新時(shí)代形勢下，區(qū)域品牌建設(shè)越來越受到重視。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，通過整合資源將小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營打造成大型的知名品牌，形成規(guī)模效益。政府發(fā)揮橋梁推動(dòng)作用，企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營優(yōu)勢，兩方聯(lián)動(dòng)，雙管齊下，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一方面，注重品牌管理，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化市場規(guī)劃和品牌運(yùn)營，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介，適應(yīng)市場變化。另一方面，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身得天獨(dú)厚的地理自然環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。

2.3 加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，降低特色農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和銷售成本

信息化是當(dāng)今時(shí)代最大的特征，信息化社會(huì)也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來了巨大的變革。因此，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展也離不開信息化。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通，有組織地輸入勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)力資源利用率，降低勞動(dòng)力成本。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，加快開發(fā)新興的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道如淘寶、微商等，通過C2C（個(gè)人與個(gè)人）、B2C（企業(yè)與個(gè)人）甚至B2B（企業(yè)與企業(yè)）等新型電子商務(wù)形式打開市場，減少交通等不利因素影響，降低銷售成本，從而為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供便利。

3 參考文獻(xiàn)

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