區域經濟可持續發展的措施精選(九篇)

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第1篇：區域經濟可持續發展的措施范文

[關鍵詞]區域經濟；可持續發展系統；反饋機制

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0012-03

區域經濟可持續發展系統是指由社會、資源、經濟和環境四個相互獨立又相互聯系的子系統構成的具有特定結構和功能的開放的、動態的和循環的復雜巨系統，通過物質、能量和信息的交換實現子系統間的相互協調和相互制約，建立與低碳經濟發展相適應的新型生產方式和生活模式，實現人類社會的可持續發展。

1 區域經濟可持續發展系統反饋機制的內涵

1.1 反饋機制概念的界定

區域經濟可持續發展系統的反饋機制是指通過信息在復雜系統內反饋對象間的傳遞，在系統內部的正負調節機制的作用下，促使復雜系統中的相關利益主體對外界環境變化做出應有的反應。

構建區域經濟可持續發展系統需要啟動正反饋機制來突破原有的經濟結構和能源結構，轉換社會的發展理念和價值觀，改進政府的管理體制，制定一系列的法律法規，使新建系統逐漸偏離原有的“高消耗、高污染、高排放、低效益”發展軌道，形成新的區域經濟發展模式。區域經濟可持續發展系統是一個復雜的大系統，系統內的要素眾多，要素之間也是相互作用、相互影響的，既有人與人之間的關系，又存在人與自然之間的關系。正是存在這種非線性關系，在復雜系統的反饋中才能通過影響主要因素，牽一發而動全身，實現復雜系統的規劃目標。

1.2 反饋機制的對象

區域經濟可持續發展系統中信息的反饋方式主要有：企業企業、企業公眾、企業政府、公眾政府、政府政府、公眾公眾六種方式。

企業企業 企業物質和能量的循環和利用情況是以信息為載體在企業間進行多向傳遞，包括產品能耗、廢棄物的組成和流向、資源的兼容性和再生性等能源環境信息，還包括產品生產工藝流程、市場信息、政策法規信息、人力資源信息等經濟和政策信息。

企業公眾 隨著公眾環境意識和參與能力的不斷增強，公眾會采取各種手段獲取企業節能減排行為的信息，并將自己的意見通過媒體傳遞給企業，促使企業公開能源利用和環境信息，改進環境行為。

企業政府 政府因此制定相應的法律法規要求企業將相關信息傳遞給政府各部門，作為政府進行控制的依據。企業要保證上報給政府的信息及時、真實、可靠，有利于政府發出科學、合理的控制指令。

公眾政府 社會公眾通過互聯網、廣播、電視、座談會、信件、上訪、訴訟等渠道，信息被傳遞給政府有關部門，就能使政府全面了解情況，集思廣益，減少低碳經濟中的決策失誤。

政府政府 區域經濟可持續發展需要政府發改委、財政、環保、科技、氣象、外事等多個政府職能部門的參與。各部門間建立良好的溝通和合作平臺，實現信息傳遞的暢通和高效，是提高政府發展區域經濟的重要前提。

公眾公眾 由于人類具有社會性，離不開社會而獨立生存，社會行為在公眾之間又相互作用、相互影響。社會經濟和技術的發展，公眾之間信息溝通的渠道越來越寬，溝通成本越來越低，很大程度上促進了公眾社會意識整體的提升。

2 反饋機制模型

區域經濟可持續發展系統的反饋機制模型，如下圖所示。在該模型中，在區域經濟整體發展戰略指導下，形成區域經濟可持續發展規劃目標體系。作為復雜系統中重要的相關利益主體，政府、企業和社會公眾間不斷進行溝通和反饋，這屬于主體間的反饋機制。主體間的行為作用于可持續發展系統中的各子系統，導致子系統產生變化。由各子系統之間的相互關聯性，子系統的變化不斷作用于其他子系統，這種相互作用導致信息在系統之間的多向反饋，這屬于子系統間的反饋機制。同時，系統間的運轉狀況傳遞到行為主體并引導他們不斷修正自己的行為，并將行為信息反饋至各子系統，這屬于利益主體與子系統間的反饋機制。在區域經濟可持續發展戰略規劃期末，通過評價體制對系統的運行狀態進行評價分析，形成區域經濟可持續發展系統的運行質量評判。將評判結果反饋至戰略規劃制定部門，并與戰略規劃目標進行比較。若質量評判沒有完成目標，則產生“負偏差”；若評判結果超額完成規劃目標，則產生“正偏差”；若評判結果正好實現規劃目標，則產生“零偏差”，這些偏差成為政府管理部門采取控制措施的依據。除了運行質量信息反饋到規劃環節外，這些信息還直接反饋至可持續發展系統內部，直接用于影響系統內的各因素。

3 反饋機制的信息平臺

區域經濟可持續發展系統信息指已經被加工為特定形式的資源環境、經濟、社會發展等數據，這些數據對復雜系統內利益相關主體的行為和決策都具有現實和潛在的價值。從反饋機制模型圖中可以看到，無論是外圈大的循環還是復雜系統內部主體間、子系統間的各層循環，無時無刻不存在著信息的流動。

區域經濟可持續發展系統的信息平臺是一項復雜的系統工程，包括構建公用信息平臺、政府信息平臺、企業信息平臺和社會公眾信息平臺。公用信息平臺是復雜系統內行為主體都能利用的平臺，為各行為主體提供信息查詢和后臺支持，并為其他信息平臺提供信息支持。政府信息平臺包括政府各部門間的信息平臺、政府與企業、公眾交流的信息反饋平臺。該信息平臺為政府職能部門間相互溝通提供便利，也能保證職能部門及時對公眾、企業的反饋信息進行處理。政府信息平臺包括信息、信息處理和信息存儲三大系統組成。企業信息平臺主要用于企業公開或獲取生產經營、資源和生態環境等信息，通過該平臺使企業能及時掌握各種信息，及時獲取公眾對企業生產經營的意見和建議，并將反饋結果傳遞給其他信息平臺。社會公眾信息平臺包括公眾間信息交流平臺和公眾與政府和企業信息交流平臺。公眾間信息交流平臺能形成公眾的歸屬感和群體意識，促進區域經濟持續發展的重要主體力量的形成和壯大。公眾與政府和企業信息交流平臺，則要求通過現代通信網絡技術和傳統媒介構建起的平臺應能實現公眾與政府和企業進行“面對面交流”這種溝通方式。

區域經濟可持續發展系統的四個信息平臺并不是完全獨立的，而是相互嵌入、相互補充的，其他平臺圍繞公用信息平臺而建，同時為公用平臺提供信息支撐。從這個角度上來看，低碳經濟復雜系統的信息平臺也屬于復雜系統的范疇。

4 有效的區域經濟可持續系統反饋機制的構建

4.1 強化反饋控制的意識

區域經濟可持續系統反饋機制的決策主體必須培養和強化反饋意識，對反饋的理論和方法有正確、充分地認識。只有在頭腦中擁有反饋的意識，在實際工作中才能自覺主動地對區域經濟進行控制。政府職能部門應該積極轉變觀念，在日常工作中有意識地鍛煉反饋意識，培養對信息的敏感度，將反饋控制的應用變成一種自覺的行為。良好的意識是信息搜集、篩選和處理的關鍵，也是保障反饋控制機制順利運行的關鍵。

4.2 嚴格實施控制機制

在區域經濟可持續系統中，反饋的后續環節就是控制。進行控制實質上就是行為主體通過檢查和監督區域經濟的運行情況、實際成效是否與目標計劃相符合，及時發現偏差，糾正偏差，保證目標、計劃的實施。

確定控制標準（目標）是控制的起點。控制標準是復雜系統規劃目標的具體體現，是推動區域經濟持續發展的動力。衡量成效（評價）是控制的另一重要環節。通過把區域經濟發展的實際情況與標準進行比較，對其作出客觀評價，為可持續發展系統的合理構建和發展提供科學的依據。控制的最終目的就是糾正偏差，實現系統的正常運轉。糾正偏差的前提是要對產生偏差的原因進行深入的分析。在查明偏差原因的基礎上，就可以采取相應的措施進行有效地控制。通過這樣一個不間斷的循環控制過程，才會使偏差不斷減少，使資源和生態環境不斷得到改善，形成以經濟、社會與環境可持續發展為發展目標的經濟社會發展模式。

4.3 建立完善的信息系統

建立完善的信息系統，可以促進反饋機制的順利運轉和升級。完善的環境信息系統主要包括以下三方面。

4.3.1 管理信息系統

該系統是通過人―機（計算機等）結合收集信息，并根據系統的輸出進行評價、預測和控制，最后再通過計算機等先進技術實現管理的計算機模擬系統。管理信息系統的開發設計主要包括系統的可行性研究、系統分析、系統設計和系統的實施與評價這四個主要的步驟。

4.3.2 決策支持系統

決策支持系統主要是將決策支持系統引入到區域經濟可持續發展系統中。決策支持系統運用管理方面的軟件，將數據進行加工，查找數據間的關系，通過計算進行決策的模擬。決策支持系統具有一定推理判斷能力，對信息進行快速加工和響應，并對數據進行定性分析與定量分析。

4.3.3 信息統計系統

區域經濟信息統計系統則要求對數據進行搜集、加工，建立一定的數據體系，這是進行后續評價的基礎。構建統計系統所需的數據包括區域的有關環境質量數據、生態資源的開發利用情況、區域經濟的相關數據、有關該地區人口的相關指標等。統計系統涉及國民經濟的方方面面，需要根據不同的評價目的建立不同的指標體系。

5 結 論

本文以區域經濟可持續發展系統為基礎，分析了可持續發展系統運行中的反饋機制，并構建了該機制的運行模型。區域經濟可持續發展系統具有特定結構和功能的開放的、動態的和循環的復雜系統，通過系統的運轉，促進整個社會朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。通過信息在復雜系統內反饋對象間的傳遞，在系統內部的正負調節機制的作用下，促使復雜系統中的相關利益主體對外界環境變化做出應有的反應。

參考文獻：

[1]江紅莉，何建敏.區域經濟與生態環境系統動態耦合協調發展研究――基于江蘇省的數據[J].軟科學，2010，24（3）：63-68.

[2]李秋玲.淺談我國資源型區域經濟的轉型問題[J].現代營銷，2013（1）：66-67.

[3]張曉軍.區域REE系統的構建及其綜合評價[J].資源開發與市場，2004，20（2）：83-85.

[4]王炳，李睿.自然資源與區域經濟發展關系的理論之辯[J].生態經濟，2012（18）：87-90.

第2篇：區域經濟可持續發展的措施范文

關鍵詞：高等教育；區域經濟；協調發展；地區差異

近年來，受經濟發展和教育改革的影響，我國對高等教育的重視程度日漸提升，并且相關研究表明在高等教育發展過程中協調其與區域經濟發展的關系對地區發展具有重要作用。因此，在地區發展過程中要明確高等教育與區域經濟的關聯性，在此基礎上推動二者協調發展，最終實現地區的可持續發展。

一、簡述高等教育和區域經濟發展間的關聯性

在高等教育改革和區域經濟發展的過程中，二者之間表現出一定的關聯性，主要體現在如下兩個方面：第一，高等教育發展受區域經濟發展的制約，并在發展方向上受經濟發展導向影響。其中經濟發展是教育發展的物質基礎，對教育規模與質量起到決定作用。經濟發展為高等教育提供了先進的教學設備和優良的教學資源，在根本上決定了教育體制的水平與層次。同時也為高等教育的內容和方式產生重要影響，推動了教育水平的良性發展；第二，高等教育推動著區域經濟可持續發展，高等教育擔負著為社會輸送優質人才的責任與使命，能夠從根本上提高勞動力的道德水平和專業技能，為區域經濟的發展提供了人才保障。除此之外，高等教育的發展也在一定程度上形成區域經濟新增長點，拉動了區域內部消費水平。

二、推動高等教育和區域經濟協調發展的有效對策

（一）共同提升高等教育和區域經濟發展水平

通常情況下，高等教育與區域經濟發展存在高度一致性，既二者之間的發展水平呈正比關系，在一些經濟落后的地區，其高等教育水平也呈現落后狀態，這樣對地區的可持續發展會產生相應的制約，因此在區域發展過程中要注重協調好高等教育與區域經濟發展的關系，推動地區實現可持續發展。例如在經濟落后地區，可通過科普宣傳等活動轉變當地人對教育的態度，為高等教育發展提供觀念上的支持，并加大投入力度擴大高等教育規模，滿足當地對教育發展的基本需求。并且在制度上保證高等教育的層級水平，增加碩士研究生以上學歷的培養力度，增強高等院校人才輸出的質量與水平，為當地經濟發展提供人才保障。除此之外，結合地區經濟發展特色，開設特色教育模式，將地區特色資源進行整合與優化，彰顯地方教育優勢。

（二）充分發揮高等教育對區域經濟的推動作用

在區域發展的實際中，高等教育與區域經濟發展水平不協調的現象較為突出，其中如果前者盲目擴大規模，呈現出與區域經濟發展水平不適應的發展態勢，造成地區人才外流現象日趨嚴重化，形成前者優于后者的狀態，這樣會導致區域經濟發展不利。因此必須針對這一情況采取有效措施，協調兩者的發展關系。例如在高等院校規模擴大過程中要充分考慮當地經濟發展的實際情況，從經濟發展現有水平和前景相結合的角度出發，制定合理的高等教育發展規劃。同時在發展過程中加強對民辦院校的扶持力度，增強其對地區經濟發展的推動作用。除此之外，在高校內部實施人才預留制度，并為優秀人才提供一定的生活保障，避免其外流造成經濟發展過程中人才匱乏的現象。

（三）充分發揮區域經濟的導向作用

除了上述情況外，由于高等教育布局或人員招生分布等因素的影響，很多地區的高等教育發展水平要落后于當地經濟發展水平，同樣出現相應的不協調現象，導致地方可持續發展受到制約。針對這一想象，必須采取相應的措施提高高等教育發展水平，使其與經濟發展相匹配，更好地為經濟發展提供有效的人才與技術支持。例如在發展中制定合理的協調方案，利用經濟發展的優勢引進先進的教育資源，支持人才培養戰略。同時對高等教育結構及專業設置進行調整，以本土經濟發展方向為依托，保證為地方企業輸送優質對口人才。除此之外，也可與其他地區高校進行合作，在借鑒相關成功經驗的基礎上，為高校學生提供更廣闊的就業與發展空間，從而提升本地區人才培養水平，提高人才的綜合素質與社會適應能力。

三、結論

綜上所述，高等教育與區域經濟發展存在著密切的聯系，兩者之間的協調程度在地區發展中發揮了重要的作用。根據地區差異的實際情況，在對其進行科學分析的基礎上，采取有效措施合理推動高等教育水平和區域經濟發展水平的提升，有利于促進區域整體競爭力的提升和社會的進步。

參考文獻：

[1]李榮，李鳳，劉文娟，等.高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異研究[J].當代經濟，2016（12）：81-82.

[2]劉玉.高等教育與區域經濟協調發展研究――以四川陜西兩省為例[J].雞西大學學報，2016，16（1）：1-4.

第3篇：區域經濟可持續發展的措施范文

[關鍵詞]區域循環經濟水權可持續發展

目前我國區域間的經濟合作越來越多，通過各種形式的互動合作增強了區域間的整體經濟實力，使不同地區能夠得到共同發展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主，是以無計劃的利用環境資源而換來的。我國人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經濟的繼續飛速發展，其與自然生態、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面，粗放式的經濟發展對資源環境造成巨大的破壞；另一方面，資源環境遭到破壞后，經濟賴以飛速發展的基礎減弱，對經濟發展產生嚴重的副作用。要平衡兩者，達到區域經濟的可持續發展就要大力發展區域循環經濟。

在環境資源中，水資源是各行各業生產發展必不可少的自然資源，同時也是自然環境生存并自我修復的關鍵要素。因此，發展區域循環經濟就應首先面對我國現有的水資源特點，利用建設有效的水權制度使水資源成為區域可持續發展的有力支持。

一、區域經濟可持續發展的有效措施

同志曾經指出：“只有走以最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟之路，可持續發展才能得以實現”。這句話表明，實現區域經濟可持續發展的有效措施是發展區域循環經濟。

從理論層面上講，區域循環經濟是建立在區域經濟理論和循環經濟理論上的經濟形式。即指在一定區域內，以循環經濟理論原理為指導，以區域經濟理論為基礎形成的經濟模式。區域循環經濟是一個相對的概念，首先區域本身就既可以表示一個企業或一個工業園區，也可以表示一個城市或一個國家。因此區域循環經濟可以是在其區域內部的企業、工業園區等單元發展循環經濟的基礎上，在更高層面、更廣范圍和更大深度上實發展的循環經濟；作為整個社會的組成單元，只有區域循環經濟很好的建立并發展起來，才能帶動整個社會的產業結構優化，真正建立起節約型社會，實現整個社會的循環經濟發展。

從實踐角度上講，區域循環經濟是實現可持續發展的重要手段，最終目標是使區域內的經濟、生態環境和人類社會達到共同的和諧發展，其實質是在充分貫徹實施循環經濟的“4R”原則（減量化原則、再使用原則、再循環原則、重組化原則）的基礎上，通過“資源產品再生資源”這種生產原材料和生產廢棄物相互之間的交換建立起來生態產業鏈。

區域循環經濟的主要特征有：

1.由點及面的發展模式。一個區域內各個地區的自然資源不同，發展程度有差異，因此不能全面鋪開發展循環經濟。首先根據區位優勢理論和自然資源的實際稟賦，選擇區域內的重點地區；接著選取該地區內的核心企業，利用循環經濟原理對該企業進行試點，從而帶動整個地區，進而整個區域發展循環經濟。

2.與區域資源緊密結合。發展區域循環經濟離不開目標區域的自然資源條件。充分的了解區域內的自然資源有助于建立合理高效的產業群，大大提高對原材料的利用率，充分發揮區域資源優勢。

3.生態化產業鏈。在實現循環經濟的區域內，各產業的原材料和廢棄物均會被其他產業利用。一個產業的廢棄物作為另一產業的原料得以再次進入生產循環，使整個區域的資源投入減量化，并大大減少了廢棄物的排放，降低了環境壓力。

可以說區域循環經濟從根本上消除了一個地區長期以來的經濟增長與環境資源之間的矛盾沖突。基于以上認識，我們把發展區域循環經濟作為建設區域生態鏈、實現可持續發展的核心工程，納入到經濟和社會發展的總體部署，在不同領域、不同層次進行了積極的探索和實踐。科學發展觀的本質是以人為本，經濟發展的最終目的是為人民群眾創造富裕、文明、健康的生活，這與我們發展循環經濟、建設生態城市的目標是一致的，從而進一步堅定了我們走發展循環經濟之路的決心。

發展區域循環經濟的重點是處理好經濟發展和環境資源之間的關系，不僅經濟發展對環境資源有一定的負面作用，同時環境資源本身的一些特點也會成為發展區域循環經濟的瓶頸。

二、水權制度的建設對可持續發展的影響

作為最基本的生產要素，水資源在發展區域循環經濟的過程中起到舉足輕重的作用，如何對其進行有效的構建和管理是實現區域循環經濟，進而是實現區域經濟可持續發展的關鍵。作為水資源管理手段的一種，水權制度的建設是為了維護河流湖泊的生態系統，促進水資源的合理分配，最終目的是通過水權的合理有效配置，平衡人類用水與資源環境之間的關系，使人們有序合理的開發利用水資源，促進節約用水，實現水資源的可持續利用，進而促進人類社會經濟的可持續發展。對此世界各主要國家對水權進行了長時間的研究和實踐，為我國的水權制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。

澳大利亞的水資源所有權歸國家所有，水權指水資源的使用權。澳大利亞建立了水權分配制度，并培育水市場，鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權是實行河岸權制度，即與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可繼承。20世紀初，聯邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源，歸州政府所有，由州政府調整和分配水權。澳大利亞的水權交易從1983年開始，到目前為止交易額越來越大，有關的管理制度也不斷完善，水市場已基本形成。這一水權管理制度的實際實施促進了節約用水，同時也促使水資源按市場規律自行合理配置，提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權制度以層層詳細的法律形式體現，且因州而異，如在水資源豐富的東部采用的是河岸權，在干旱的西部采用的是優先專用權。法律中包括地表水權、地下水權、州際間的水權配置等多個方面，具體又分為濱岸使用權、優先專用權、公共水權等各層次。而美國聯邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的，其主要是針對水質保護。

在加拿大必須持有用水許可證或根據水法獲得批準才有權使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機構審批的有效法律文件，規定了水權的條件和期限，其中包括取水地點、優先日期、最大引用量、用水時間等詳細規定。而通過水法獲得的批準是由水資源管理部門發行的時間短于一年的用水證明。[4]

南非是一個缺水國家，降水分部不均，用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源，交由政府相應的權力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費，想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費，既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發展中國家也在嘗試通過建立水市場進行水權轉讓。

我國水資源在時間和空間上均分布不均，以東南部水量最為充沛，西北部多為缺水地區。隨著我國人口迅速增長，經濟迅猛發展，社會經濟發展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復雜，各流域水資源豐貧不均，各區域發展程度不同，個別地區對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議，致使水資源無法得到合理有效的利用，制約了當地的社會和經濟發展，更不用說建設區域循環經濟達到區域經濟的可持續發展了。

因此如何建立合理的水權制度，對水資源進行優化配置管理，是實現區域經濟可持續發展的關鍵。

三、建立合理的水權制度，促進區域經濟可持續發展

合理的利用水權能夠很好的解決水資源現狀存在的一些問題，使水資源得到更加合理的配置，緩解或解決不同地區爭水吃的現象，促進不同地區的可持續發展。結合我國特有的國情和水資源分布情況，我國應當建立適應自己的水權制度。目前關于水權制度的概念和建立方式尚未完全形成定論，我國在這個領域內尚處于探索階段。而水權制度可從不同方面對區域經濟的可持續發展產生促進作用。

1.水權制度是實現水資源優化配置的關鍵

我國不同區域間經濟發展的差別很大，其中水資源的豐缺度是造成經濟發展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區較為富裕，經濟發展較快，而西北部缺水地區則相對發展速度較慢。因此我國陸續的進行了多個跨流域的大型調水工程，就是要把水源充沛地區的水資源引入水資源缺乏的地區，從而帶動當地經濟的發展，同時也使得當地的自然環境得到改善，進一步達到社會和自然的和諧發展。如目前我國正在進行的南水北調工程正是基于此目的，使受水區的城鎮生活用水、工業用水、農業用水等各產業用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調水工程的水資源配置中，應當引入水權的概念。因為是跨流域調水工程，所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區和城市，那么這些地區和城市就會面臨如何分配新增調水的問題，將水權概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權作為某種因子加入水資源優化配置模型中，建立基于水權因子的優化配置模型，從而算出受水地區或城市的分配水量。

2.水權制度對水資源的保護

在我國，水資源所有權屬于國家，使用權屬于人們。而這種使用權不是無限制的，一旦水權問題得到明確，一定地區的人口，其可支配的水資源是定量的，有限的，因而在開發和使用時就不得不考慮投入產出效益，考慮經濟和社會效益，上游地區不能因為取水便利而無節制用水，下游地區也不會因為取水機會差而失去生活、生產的基本用水條件，同樣會以水權限度內的水資源來安排和發揮出最佳綜合效益。從經濟學的原理來看，水權確定之前，使用水資源不具有排他性，而水權一旦界定明確，使用水資源就具有排他性，這對用水者來說，也是一個重要的制約。合理的水權制度的建立，能夠使水權得到合理的分配，從而使水資源得到有效的利用，同時節約了用水，保護了水資源環境。

3.通過水權轉讓，提高水資源利用率

水權制度的建立必定會賦予水資源一定的經濟價值，作為水資源的使用者來說，水資源的使用權本身就具有經濟價值，因此更多的用水者不會只將水資源當成一般的自然資源對待，而會更多的考慮其內部的經濟價值。建立水交易市場正是順應水資源經濟價值的結果。水市場建立后，更多地區或城市對水資源的使用會更加有效率，因為對水資源的使用率和利用率越高，就會節約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費掉，而是將其拿到水交易市場，將這部分水轉讓給缺水的地區或城市，或者是用水效益更高的地區。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費、節約用水的目的，還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結果進行修正，使水資源整體配置進一步優化，水資源得到極大有效的利用。

四、結論

綜上所述，水權制度的建立能夠對水資源的配置進行優化，使水資源配置趨于合理和接近實際要求，從而提高了用水效率，節約了水資源。在使各個地區、城市的各產業用水得到基本保障的同時，保護了自然環境，同時提供給自然界自我更新所需要的生態用水。使地區之間的發展不再因為爭用水資源而互相制約，保證了生產的正常運行，進而推動了區域經濟的可持續發展。

參考文獻:

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[3]沙景華王倩宜張亞男等:國外水權及水資源管理制度模式研究[J].中國國土資源經濟，2008，(1)

第4篇：區域經濟可持續發展的措施范文

《地理課程標準》明確指出：“以某區域為例，分析區域生態環境建設、區域自然資源綜合開發利用、區域經濟發展、區際聯系和區域協調發展等教學內容與標準要求。”因此，教師在教學中應該從專題教學思維入手，讓學生在綜合性思維中得到鍛煉，才能很好地面對以后的考試。由于高中地理分為自然地理與人文地理兩大知識板塊。因此，專題教學要按照“源于教材，而不拘泥于教材”的原則，有機地聯系高中甚至初中的地理知識與基本能力，這就是地理學科的專題綜合性特點。

在魯教版高中必修3“區域可持續發展”中，根據教學知識相似性，有必要把這六大知識點分為以下三大類：“荒漠化的危害與治理”單獨歸為自然災害與治理類；“濕地資源的開發與保護”“流域綜合治理與開發”可以歸為河流水域區域綜合開發類；“區域農業的可持續發展”“礦產資源的合理開發與區域可持續發展”“區域工業化與城市化進程”歸為區域經濟發展類。通過以上對“區域可持續發展”的重新整合，專題教學知識點因而也需要結合相關試題重新整合，其整合步驟與具體復習策略分述如下：

1.自然災害與治理類。自然災害與治理類的學習目標主要是對荒漠化具有感性的、初步的認識，能夠描述荒漠化的基本特征，可以我國西北地區為例說明荒漠化形成的原因。在荒漠化的危害與防治方面熟記荒漠化的形成原理和荒漠化的危害，提出防治的措施，學會分析和解決一些簡單的實際問題。一個區域所存在的環境與發展問題，常常與森林、草場、水資源等開發利用過程中所存在的問題是密切相關的。2013年江蘇高考地理卷第30題是有關環境保護考題，我國沙塵暴天氣影響我國西北甚至華北地區，屬于自然災害與治理類專題知識點的考查內容。

因此，學生首先要知道荒漠化的基本特征，知道荒漠化形成的原因及危害，懂得治理荒漠化的措施等等內容。比如設法恢復地表植被，如退耕還林、退耕還草。然后在分析區域存在的環境與發展問題時，要指出諸如水土流失、荒漠化等問題，既有自然原因，又有人為原因，我們更重視人為原因。不同的區域原因不同，綜合治理保護措施也因地而異。

2.河流水域區域綜合開發類。河流水域區域綜合開發類的學習目標主要是對河流濕地概念及流域空間分布的理解與掌握，并能夠描述河流濕地、河流流域作用，舉例說明河流濕地資源、河流流域治理問題，通過其成因、發展變化規律，分析流域濕地開發的條件，識記該流域開發建設的基本內容，以及綜合治理的對策等。2013年江蘇高考地理考卷第23～24道題，有關云南昆明滇池周邊水域的調水工程就屬于河流水域區域綜合開發類專題知識點的考查。

因此，學生要根據區域自然地理與人文地理特征、分布和成因進行綜合學習，以提高各種地理技能，增強區域地理學習的有效性。同時，還要運用有關方法獲取地理信息，聯系所學地理知識，學會解釋、分析、解決具體地理問題。在以某河流為例說明流域開發建設和綜合治理時，要適當了解其他河流開發建設和綜合治理的情況，以作比較，這有助于更好地認識關于流域開發建設和綜合治理的問題，并確立具體問題具體分析的辯證觀念。

3.區域經濟發展類。區域經濟發展類的學習目標主要是對區域的農業資源或者區域礦產資源的可持續發展予以探討，進而推到區域城市工業化與城市化進程問題。因此，學生要學會分析區域農業生產的條件或者分析傳統工業區的繁榮與衰落的原因；要學會從文字和地理圖表中提取相關地理信息，根據區域發展中存在的狀況提出解決問題的措施；還要聯系所學地理基本原理，用于分析、解決其他區域的同類農業與礦產資源的可持續發展問題。2013年江蘇高考地理考卷第21～22道題，就是有關我國玉米主產區分布的題目，與第29道題有關的北美五大湖地區就屬于區域經濟發展類專題知識點的考查。

第5篇：區域經濟可持續發展的措施范文

【關鍵詞】GPI；PCII；經濟發展；環境污染；治理投資

一、引言

在區域經濟不斷發展的背景下，對自然資源有著較大的需求，由于其開發的速度過快，利用的效率偏低，導致了一系列的環境污染問題，該問題直接影響著區域經濟的發展與社會的和諧，因此，要有效處理區域經濟發展與環境污染二者間的關系。對于二者間關系的協調與處理得到了廣泛的關注，因此，提出了環境經濟指標，分別為GPI指標和PCII指標，旨在促進區域經濟與環境二者實現可持續的發展。

二、相關概念

1.環境經濟指標

該指標的評價對象為某一環境經濟系統，運用定量或者定性方法對評價對象的綜合情況與發展進程等進行考量，從而體現環境保護和經濟活動二者間的作用與關系。

2.區域經濟發展

它主要是指某個國家或者地區的人們，其實際福利的增長，主要體現在經濟發展水平的提升與社會生活質量的提高，具備的內容包括經濟總量的增多，經濟結構的調整與經濟質量的改進。

3.環境污染治理

環境污染主要由人類活動中排出的廢氣、廢水與廢棄物等共同作用而形成的，它對于人與環境等均有著較大的影響，主要的污染包括土壤污染、水源污染與大氣污染等。為了實現對污染的治理，要對其進行投資，環境保護投資指標直接體現著國家或者地區對于環境保護的力度。

三、基于GPI的經濟發展與環境污染的研究

1.GPI的概況

GPI指標主要體現著經濟增長和環境發展二者間的協調情況，在一定時間內，一個國家或者地區其單位國內生產總值對于污染物排放的數量。該指標能夠對區域經濟發展和環境污染二者間的關系實現客觀的、全面的、定量的研究，從而為區域經濟的發展與環境的保護提供可靠的數據。在此基礎上，各區域的政府將根據自身的具體情況，對資源進行高效的利用與合理的配置，在控制環境污染的基礎上，實現經濟的可持續與協調發展。

2.GPI在經濟發展與污染物排放關系的應用研究

在區域發展過程中，其經濟增長是最為重要的，但在經濟發展的同時，對于資源的使用與污染物的排放，直接影響著環境，目前，環境污染直接著經濟的發展與社會的進步。因此，區域經濟發展要注重對環境污染的處理，并根據二者之間的關系，制定科學的發展戰略。

各個地區要計算GPI，以此為基礎對區域經濟發展進行評價與分析，GPI的增減與區域的GDP有著緊密的聯系，GDP越高，GPI越低；GDP越低，GPI越高。在此基礎上，可知，環境污染主要源于人類的活動，即：不合理的經濟活動，同時，它制約著經濟的可持續發展，但該問題有效處理的保障為經濟的協調、健康與良性發展。

3.基于GPI的措施

在科學發展觀的指導下，建立了科學的、量化的與客觀的GPI指標，并且對區域經濟發展進行了評價，在此基礎上，要求政府重視該指標，將區域經濟發展和環境保護二者進行有效的聯系，積極利用GPI指標，將經濟效益、社會效益與環境效益進行協調與統一，并且要堅持可持續的、協調的發展觀，運用環保理念指導區域經濟的發展，從而保證區域經濟發展的全面性與科學性。

四、基于PCII在工業污染物與治理投資的研究

1.PCII的概況

在區域經濟發展之中工業化是其發展最為顯著的特征，對于工業污染的研究，要制定科學的指標，即：PCII，這一指標能夠對工業與環境二者的協調發展進行客觀的評價，因此，該指標也能夠體現國家或者地區對于環境污染治理的能力。

2.PCII在工業污染物與治理投資關系的應用研究

工業污染物主要分為三類，分別為廢水、廢氣與廢棄物，因此，PCII指標體現著對工業廢水、廢氣與廢棄物的治理投入力度及投入情況，在此基礎上，對工業污染物的治理進行指導。

3.基于PICC的措施

在污染物排放中工業占有較大的比重，根據PICC指標對工業污染物的治理情況進行了分析，并且指導了政府的管理與工業的發展，為了實現對污染物的有效治理，要不斷加大治理的投入力度，同時要采取一系列的措施，對工業污染物進行防治。

在治理投資方面，要保證投資具有穩定性與可靠性，通過資金的投入，才能夠促進環境質量的提高，在此投入中要積極調動社會各個方面的力量。同時，要保證治理投資具有較高的利用率，可以通過環保投資管理制度，對其進行監督與管理。對于工業污染物來說，要根據不同區域的實際情況與工業特點等，采取合理的防治措施，使其具有針對性與高效性。

五、總結

綜上所述，GPI與CPII指標對于區域經濟發展和環境治理有著積極的作用，因此要對兩個指標進行全面的運用，并根據指標采取相應的措施，在此基礎上，區域的經濟才能夠得到可持續的發展，區域的環境才能夠得到有效的治理。

參考文獻：

[1]楊夢瑤.區域經濟發展與環境治理的評價與應用[D].長安大學，2014.

第6篇：區域經濟可持續發展的措施范文

[關鍵詞]可持續發展；環境影響評價；自然環境

在環境保護防治的過程中，環境影響評價作為一種重要的手段，越來越受到人們的關注。在今時今日，環境影響評價工作的開展，主要是圍繞著環境影響經濟評價、環境政策評價、戰略環境評價、區域環境評價等方面展開工作。在環境問題復雜化的背景下，環境影響評價也需要進一步地深化和完善，才能夠更好地適應現階段的環境保護工作。對此，本文基于可持續發展視角，對環境影響評價的方向進行思考。

1.環境影響評價概述

1.1環境影響評價概念

環境影響評價（簡稱EIA），從狹義上說，其是指特定的建設項目，在開工之前，對選址、設計、施工等層面帶來的環境影響，進行預測、分析、制定防治方案及措施，維持生態的平衡狀態；從廣義上講，其是指在某項重大活動的開展之前，利用環境影響評價手段，預測該活動對于環境層面的不利影響。總體上說，環境影響評價是指對擬定中的建設項目、開發計劃、國家政策可能帶來的影響，進行識別、預測、評估，并制定有效的解決方案，盡可能地將不利影響降到最低。環境影響評價的根本目的，在于鼓勵人們考慮環境因素，實現人與自然的和諧發展。

1.2環境影響評價內容

從環境影響評價內容上看，若想實現理想的環境影響評價，需要滿足以下條件；一是基本上適用于所有可能會對環境帶來明顯影響的項目或者活動，并能夠針對所有可能做出識別、評估；二是在環境影響評價的過程中，需要對各種方案、技術等進行對比，方可實施；三是對于生成的環境影響報告書，便于專家及時了解可能影響的特征及其重要性；四是廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序；五是及時得出結論，為決策提供信息。另外，對于環境影響評價的過程，還需要將其延伸至所評價的對象，在之后一段時間內的檢測和信息反饋。由于環境影響評價過程，具有循環性和普遍性的特點，所以在工作的過程中，必須要生成環境影響報告書，以便于專家和非專家都能夠了解到影響的特征及相關信息，以便做出合理的決策。

1.3環境影響評價功能

首先，確保項目活動選址和布局的科學性。在環境影響評價工作中，其是將建設項目所在地的整體作為出發點，在整體上對選址和布局進行考察，依據實際情況以及不同的影響，制定最合理的實施方案，確保選址和布局的合理性。其次，為環境保護提供指導作用。在項目建設和開發的過程中，必然會消耗一定的資源，對周邊的環境造成一定的影響和破壞，所以必須采取有效的環保措施，將污染因素控制到最小。再次，為區域經濟發展提供導向。通過開展環境影響評價工作，可以對區域內的自然條件、資源條件、社會條件、經濟條件等因素，進行綜合性的分析，全面了解該區域的資源、環境、社會的承受力，從而為區域活動的開展提供指導。最后，推動科學技術的發展。從環境影響評價的學科性質上看，其涉及到了自然科學的領域，包括基礎理論研究、應用技術開發，這對于相關科學技術的開發具有一定的推動作用。

2.環境影響評價與可持續發展的關系

2.1可持續發展是環境影響評價的影響標準

環境影響評價必須以可持續發展思想作為指導，可持續發展理念必須通過環境影響評價來實現。從二者之間的關系來看，環境影響評價必須將可持續發展理念作為依據，將可持續性作為識別、評價人類活動的影響標準。

2.2環境影響評價是可持續發展的核心環節

在如今，可持續發展成為各國的主要發展目標，這就需要所有的社會活動的開展，都圍繞著可持續發展進行，必須在項目決策的之前，做好環境影響評估工作，并制定合理科學的實施方案。

2.3二者結合有助于改善現階段的環境問題

環境影響評價和可持續發展都關乎著社會的發展，使人們改善環境問題的良策，同時這也是對人們的一種警示。實現二者的有效結合，有助于實現現階段環境問題的改善，推動社會朝著可持續的方向發展。

3.環境影響評價的研究方向

3.1環境影響經濟評價

環境影響經濟評價，其是指對環境影響進行價值估量，對環境費用和經濟效益之間的關系進行分析，實現經濟體系與環境體系的連接，同時這也是環境經濟學的重要組成內容。將環境影響評價納入項目經濟分析，不僅可以拓展環境科學的范圍，引導人們從經濟分析的角度來看到環境問題，增強對環境問題的新認知，還可以對為項目活動的選址、布局提供基礎，制定適宜的規劃，緩解環境問題。在可持續經濟發展的視角下，借助環境影響經濟評價，可以實現經濟活動與環境保持和諧的關系。

3.2環境政策評價

環境政策評價（簡稱PA），即政策評估，其是依據一定的標準和程序，借助特定的手段，對各種環境政策進行衡量、分析、比較、評估，為環境影響評價提供依據。如下圖所示：借助政策評價的目的，就是將環境問題納入政策制度中，對各種政策的選擇進行分析，分析其對環境的影響，從而建立起經濟、環境、社會協調發展的決策機制。借助環境政策評價的預測結果，可以對政策進行合理的更改和完善，提升政策方案實施的價值和環保價值。

3.3戰略環境評價

戰略環境評價，簡稱SEA，其是指EIA在政策、計劃、規劃等方面的應用。在可持續發展的視角之下，通過對一項具體的戰略項目進行分析，評價戰略方案與環境之間的關系，利用綜合性、系統性的評價過程，獲得分析結果。最終依據分析結果，協調戰略與環境之間的關系，避免戰略方案失效，對環境帶來不利的影響。3.4區域環境評價區域環境評價，簡稱REA，其是通過對區域內經濟發展的環境影響進行預測，并將其中存在的環境問題篩選出來，依據問題存在的特點和影響，制定合理的環境保護政策。另外，還需要研究區域的環境容量，以及承載能力，協調區域經濟發展與區域環境之間的關系，將環境污染問題控制在一定的范圍內，實現區域經濟的科學發展。

4.可持續發展視角下環境影響評價的方向思考

4.1環境影響評價存在的問題

在環境影響評價誕生之初，人們將環境問題的焦點，放在項目層次上，再加上方式技術的限制，導致環境影響評價主要用于建筑工程領域。隨著社會的發展，環境問題愈加復雜化，環境影響評價暴露出來的弊端越來越多。首先，沒有明確的要求，只能夠針對項目建議做出反應；其次，針對多個項目，并沒有對其累積影響進行考慮；再次，缺少替代方案；第四，開發者的主觀意志影響過大；第五，評估和管理缺乏有效性；最后，針對區域項目，缺乏指導技術原則。

4.2環境影響評價未來的發展方向

首先，遵循預防為主的原則。在如今的環境保護工作中，預防原則作為重要的內容，必須得到有效地落實，才能夠增強環境影響評價工作的有效性，隨著《環境影響評價法》的頒布，國內的環境保護工作，逐漸地從事后治理轉變為事前預防，“先污染后治理”這種模式實現了根本性的轉變，才能夠在大規模范圍內，遏制生態環境的惡化。所以，為了環境影響評價更好地實施，所以必須遵循預防為主的原則。其次，解決途徑的制度化。環境影響評價作為環境科學領域中的焦點問題，可持續發展觀的提出，為環境科學的發展帶來了新的活力。而若想有效地解決嚴峻的環境問題，必須采取制度化的解決措施。在環境影響評價的工作中，工作人員必須依據國家可持續發展觀的需求，結合本地的環境影響評價領域的實踐經驗，對我國環境影響評價制度中存在的問題進行分析，并結合國情，對環境影響評價制度進行優化，為具體工作的落實提供保障。再次，拓展環境影響評價內容。在環境問題的預防和治理過程中，需要在傳統的環境影響評價中，納入社會影響評價、經濟影響評價等內容，并將其整合成一個綜合性的影響評價，建立起政策分析機制，以便今后能夠及時地對環境影響評價內容進行調整和管理，推動社會的可持續發展。最后，擴大環境影響評價對象范圍。從本質上看，建筑項目處于整個決策鏈的最末端，所以在建筑建設的過程中，采用環境影響評價，僅僅是修補性的作用，并不能影響最初的決策布局，在這整個決策鏈的頂端，包括戰略、政策、規劃等內容，對于環境的影響，具有宏觀性、累積性、長期潛伏性等特點，對于經濟的發展態勢具有主導性的作用，直接影響最終的生態格局。所以，僅僅對建設項目進行環境影響評價是不夠的，還需要擴大環境影響評價的范圍。

5.結語

第7篇：區域經濟可持續發展的措施范文

關鍵詞：景觀生態；區域發展；土地利用規劃；可持續發展

中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

一、引言

改革開放30多年，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但伴隨而來的是人類生存環境遭到不同程度的破壞。近年來企業的“三廢”問題仍未得到根本性解決，化肥、農藥的大量使用，造成土壤和水污染，土地生態環境脆弱，土地資源的嚴重退化和荒廢，且總體惡化的趨勢仍未得到根本性扭轉。傳統的土地利用總體規劃沒有充分將土地利用規劃作為保護生態環境、協調人地關系和貫徹可持續發展的基本手段，規劃在某種程度上已難以適應經濟社會可持續發展的要求。

在國外，可持續發展已逐步成為各國土地利用規劃的主題，土地利用規劃越來越多地關注生態環境保護、自然資源的保護和合理利用，重視農業用地的保護[1]。景觀生態學作為一門新興的的學科，在全世界范圍內得到迅速發展。它把人類活動、居住和其他服務設施結合起來，綜合地予以考慮，將景觀生態理念的實現融入到城鄉的規劃建設過程中，通過對區域經濟、城鄉建設統籌安排、科學規劃，使經濟建設、城鄉建設和生態建設協調發展，從而達到實現節約資源、降低污染、保護生態等目標[2]。

二、研究對象與內容

1.景觀生態學（Landscape Ecology）研究起源于20世紀50、60年代的歐洲，它是研究在一個相當大的區域內，由許多不同生態系統所組成的整體（即景觀）的空間結構、相互作用、協調功能及動態變化的一門生態學新分支。其研究領域可概括為4個基本方面：①景觀結構，即景觀組成單元的類型、多樣性及其空間關系；②景觀功能，即景觀結構與生態過程的相互作用，或景觀結構單元之間的相互作用；③景觀動態，即景觀在結構和功能方面隨時間推移發生的變化。④景觀規劃與管理，即根據景觀結構、功能和動態及其相互制約和影響機制，制定景觀恢復、保護、建設和管理的計劃和規劃，確定相應的目標、措施和對策[3]。

2.景觀生態理念強調人與整個自然界的相互依存和相互作用，維護人類與地球生態系統的和諧關系。景觀生態規劃模式強調景觀空間格局（pattern）對過程（process）的控制和影響，并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全，以現代景觀生態學為理論基礎和依據，通過一系列景觀生態設計措施營建生態功能、美學功能和游憩功能的良好景觀格局，提高自然環境質量，在保持物種多樣性的同時，滿足人類休閑游樂活動，實現人與自然的和諧相處以及人類社會發展的可持續。

三、景觀生態理念在土地利用規劃中的應用

在土地利用規劃中運用景觀生態思想，通過分析土地生態環境現狀，通過對土地利用對環境影響的評價，按照保護優先、兼顧治理的要求，構建環境友好型土地利用模式，從生態環境保護角度為土地利用總體規劃提供對策措施，協調土地利用與生態環境建設，以保護和改善生態環境、節約集約利用土地及可持續利用土地為原則和目標，對土地進行科學合理安排，不僅將保證當前經濟社會發展的合理土地需求，還保證對經濟社會發展所需土地可持續供給、有效保護資源和改善生態環境。

四、規劃中需刻意注重的有關問題

1.規劃要有整體觀念

在區域范圍內，各地區間在資源共享、市場互通、設施互聯、環境共保等方面的相互關聯密切，因此區域社會經濟的發展客觀要求必須從全局出發，土地利用規劃應考慮的是最大層面上的整體協調發展，必須全盤考慮如何提高區域土地資源的總體效益而非部分土地資源的價值增值，通過規劃有意識的人為控制和引導，按照一定的時序安排調整區域內土地利用結構，力求構建區域土地利用空間結構的最佳形態。比如“大泉州”的概念，即：構建以中心城市（市區）為核心，以石獅、晉江、南安市區、惠安縣城等為次中心城市，以國道、省道、快速干道為交通紐帶，聯系連綿分布的眾多衛星城鎮，形成各個層次緊密互動的城市密集群，迅速擴大泉州城市規模，完善城市化體系。區域土地利用總體規劃要以整體規劃為基礎，要做到區域內產業鏈布局更加合理，區域內部利益協調均衡，生態環境治理協同高效。

2.規劃要有延續長效性

土地利用規劃中運用景觀生態學原理，就是既要優化土地利用結構，節約用地，滿足城鎮經濟增長對土地的需要，又要提高公共設施、綠地等用地水平，提高人居環境質量。比如，把泉州市定位于建成環泉州灣的海灣型山水園林城市，可因地制宜、因土制宜、因時制宜、因需制宜，在開發利用中求保護，在保護的基礎上開發利用，建立生態功能良好的景觀格局，增強景觀的生態服務功能，達到生態平衡和良性循環。保護江河湖海生態環境，確保土地、各種山脈、植被、岸灘、海島以及海洋生態環境不受破壞；同時強調對歷史文化遺產和文物古跡的保護，歷史文化遺產，作為區域民族文化的組成部分，同時體現了地域文化的內涵和精華，以古為鑒，將它們變成發展的動力，這是保護的根本所在。最終目的是為了城市的歷史文脈的延續，促進文化、教育和科研的建設，有利于培養各地區民族的自尊心和自豪感，從精神上給予人民以歸屬感和認同感。

3.規劃要注重協調與融洽

在城鎮，要突出人與環境和諧的主題，努力營造功能完善、布局合理、建筑與環境相協調、相互依存的社區居住環境，完善衛生、醫療保健等設計，以實現營造良好的城市文化氛圍的效果。比如，在構建泉州現代化工貿港口城市的同時，要在規劃中要整合對古城區歷史文化資源的保護，以充分發揮東亞文化之都泉州深厚的歷史文化底蘊和閩南文化的歷史、人文價值。加強維持區域水系流域的生態平衡規劃，并規劃自然生態保護區的建設，保持生物多樣性及山地自然生態系統的恢復。制定加強對水土流失治理、植被恢復、生態修復等的生態規劃措施。

五、結語

作為規劃的編制者，要高瞻遠矚，不能因為發展而破壞人類賴以生存的空間，而是要優化生存空間，使社會、經濟、環境都得到更好的發展。通過景觀生態的理念，切實轉變土地利用和經濟增長方式，倡導健康文明的生活方式和消費方式，實現土地資源的合理利用和優化配置，保護、改善生態環境，實現人與自然和諧發展，促進區域經濟社會與人口、資源、環境協調發展。因此，在新一輪的規劃修編中，設計一基于當地情況的、融入景觀生態理念具有可持續性的土地規劃方案無疑是實現整個區域發展目標的關鍵措施之一。它不僅能推進區域經濟、生態的健康發展，也為構建區域和諧社會打下堅實的基礎，為子孫后代留下良好的空間發展條件。

參考文獻：

第8篇：區域經濟可持續發展的措施范文

論文摘要：文章從中國當前的實際情況出發，提出了經濟實施可持續發展的必要性；論述了中國實施可持續 發展戰略 應注意的問題；闡述了實施可持續發展戰略的具體思路。

一、實施可持續發展的必要性

（三）大力發展 農業 ，實施農業可持續發展

農業可持續發展是整個 社會 可持續發展的基礎。在全面建設小康進程中，必須研究農業的可持續問題，以加強農業的基礎地位，促進 經濟 社會的可持續發展。堅持農業可持續發展的能力：一是合理開發和節約使用自然資源。二是把現代科學成果與現代化農業技術結合起來，建立具有生態合理性、功能性循環的現代化農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態 環境 的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。三是加強 林業 資源保護，建設綠色文明，大力提高森林率。四是因地制宜發展農業產業化經營。要抓好農副產品生產基地的建設，實現資源的永續利用；要突出區域特色，把培育主導產業與區域經濟開發結合起來，既能形成鮮明的區域經濟格局，也能從總體上有利于產業結構的優化，實現農業經濟的可持續發展。

（四）放眼國際 市場 ，努力擴大內需

當前， 國際經濟 形勢風云突變，經濟技術合作與競爭已成為各國之間經濟關系的重要方面。每個企業都把兼并、重組行為作為增強市場競爭的重要手段。同時，經濟全球化也為傳統產業提出了嚴峻的挑戰。因此，每個企業面對新形勢，必須積極主動調整產業結構及產品結構，上檔次和效益，力爭在國際競爭激烈的市場中爭得一席之地，開創“擴大內需拉動經濟發展”的經濟發展新思路。努力激活民間 投資 需求。明確民間投資方向，政府應運用各種經濟政策等來加以引導，使這些“新鮮血液”源源不斷地注入到 中國經濟 的發展。消費需求作為經濟增長的持久性拉動力量，是經濟啟動后保持經濟持續穩定發展的基礎，我們應分析當前消費需求的結構與特點，理清思路，大力促進消費需求的擴大與升級，以確保經濟實現可持續發展。

（五）轉變經濟增長方式，走新型發展道路

牢固樹立可持續發展的思路，通過體制改革、科技進步和加強 管理 ，建立有利于可持續發展的經濟運行機制和 管理體制 ，提高經濟增長質量和效益。大力推進科技創新，在整個經濟領域中大力推廣先進技術。促進產業結構優化升級。開源與節流并重， 預防 與治理結合，減輕資源環境壓力。大力促進和逐步建立節地節水型生態農業體系、節能節才型 工業 生產體系及適度消費勤儉節約的生活消費體系，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少， 人力 優勢得到充分發揮的新型工業化和現代化道路。

（六）合理開發和節約使用各種自然資源

依法保護和合理開發利用水、土、礦產、森林、草原、濕地、海洋等國土資源，加強綜合治理，實現永續利用。重點推進水、土地、礦產資源的節約使用和合理利用，提高資源綜合利用率。實施海洋開發，大力發展海洋產業，同時加強近岸海域水質保護。研究預防、控制和治理赤潮，抓好海洋環境綜合治理和管理。深化資源有償使用制度改革，推進國土資源市場體系建設，整頓礦業秩序，使之產權清晰、規則完善、調控有力、運行規范、依法維護資源所有者和使用者的合法權益。正確處理利用國外資源與維護中國資源安全的關系，積極實施“引進來”和“走出去”相結合的戰略，更好地利用國內外兩種資源，兩個市場。

（七）要以關停和淘汰、壓縮促進結構調整，以結構調整推動污染防治

鞏固和提高工業排放污染物達標成果，淘汰關停污染嚴重的落后生產能力；嚴重污染環境、達不到經濟規模的水泥、火電、化工、造紙和電解鋁，要堅決按期關停淘汰；要積極引導鄉鎮企業轉向大型工業企業生產低污染配套服務，并向城鎮適度集中，實行污染集中控制。

（八）繼續推進節能降耗和資源綜合利用工作

要把清潔生產作為提高工業生產環境質量的關鍵措施。污染的“末端管理”是被動的管理模式。而清潔生產則可能從根本上解決環境污染與生態破壞問題。

第9篇：區域經濟可持續發展的措施范文

【關鍵詞】可持續發展潛力河南省

區域可持續發展潛力評價是按照一定的指標體系,采用一定的方法,對某區域可持續發展潛力的大小進行定量測算與等級劃分,進而對所評價區域的發展潛力予以全面綜合分析.通過采用熵值賦權法的多因子綜合評價分析法,對河南省區域發展潛力進行評價,旨在于探討揭示河南區域可持續發展空間差異規律,為河南可持續發展戰略決策提供科學依據.

區域發展潛力定量評價模型的構建

指標體系構建的原則.要使區域發展潛力評價結果具體化和定量化并且全面、準確、科學地反映區域發展狀況,就必須遵循一定原則來構建指標體系.

科學性原則.只有科學的指標體系才能進行科學的評價,也才能科學的反映區域發展狀況.

規范性原則.區域發展潛力評價指標體系是一個由多項指標構成的體系,由于這些指標的性質和特點不盡相同,這就需要對各項指標進行分類和規范化處理.

可行性原則.指標體系必須根據區域發展內涵的要求來設置,根據具體的生態安全內容來確定相應的指標體系,在進行區域發展潛力評價時具有可行性.

層次性原則.根據評價需要將指標體系分解為若干層次結構,使指標體系合理、清晰.

動態性和穩定性原則.指標對時間、空間或系統結構的變化應具有一定的靈敏度,同時又保持指標在一定時期內的穩定性.

完備性和獨立性原則.能全面反映城市發展各個方面的特征和狀況,各指標間相互獨立或相關性小,避免包容和重疊,力求簡而精.

指標體系的選擇與建立.在一般指標體系的基礎上,考慮區域經濟發展水平及發展條件差異,建立能夠實事求是、全面、科學的反映經濟發展潛力水平的指標體系,將區域發展潛力評價因素歸并為目標層(A)、準則層(B)、指標層(C).其中,目標層(A)即為各地市可持續發展潛力評價的綜合指標,用來衡量區域可持續發展潛力.準則層(B)是各地市可持續發展潛力評價的分項指標,是對目標層的細化和說明.指標層(C)是各地市可持續發展潛力評價分項指標細化,是對區域可持續發展潛力評價的詳細表述.

根據河南省的具體發展水平特點及現實因素,參照2006~2008年《河南省統計年鑒》等資料的有關數據,選擇1個目標層,對應6個準則層,再對應43個指標層,構成了區域可持續發展潛力評價指標體系.

1個目標層(A)為河南省區域發展潛力綜合評價(A1);6個準則層(B)分別為:經濟規模與產業結構(B1),科技創新能力(B2),社會發展水平與居民生活質量(B3),區位與基礎設施(B4),信息化水平與對外開放度(B5),資源稟賦與環境支撐能力(B6).

43個指標層分別為:人均GDP,第二產業產值占GDP的比重,第三產業產值占GDP的比重,全社會固定資產投資總額,人均社會消費品零售總額,百元投資利稅率;每萬名從業人員中的R&D人員,R&D經費占GDP的比重,三類科技成果的產出數量,新產品銷售收入占總產品銷售收入的比重,高新技術產業產值占GDP的比重,技術市場成交金額;城鎮居民人均可支配收入,農村居民人均純收入,恩格爾系數,城鎮化率,撫養系數,萬人擁有醫生數,參加基本養老保險的比例,每萬人擁有大專以上學歷人數;客運周轉率,貨運周轉率,高速公路密度,人均城市道路面積,用水普及率,燃氣普及率,排水管網密度;千人擁有互聯網用戶的個數,百人擁有電話數,人均電信業務總量,人均實際利用外資,人均旅游外匯收入,進出口總額占GDP的比重;人均耕地面積,城市人均日生活用水量,單位GDP能耗,單位GDP電耗,建成區綠化覆蓋率,工業及城鎮生活廢水中的COD去除率,工業及城鎮生活廢氣中的SO2去除率,工業廢水排放達標率,城鎮生活污水處理率,工業固體廢棄物綜合利用率.

熵值賦權法及其權重系數的確定.熵值賦權法是一種根據來源于客觀環境的原始信息,通過分析各指標之間的聯系程度及各指標所提供的信息量來決定指標權重的客觀賦權法,能在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差.由于文中指標體系的各指標間性質不同,單位不同,而且數量級存在明顯的差異,因此所有原始變量均要進行無量綱化處理,以消除原始變量量綱影響.無量綱化處理后,用熵值法賦予各指標權重,最后得出區域發展潛力指數(DPI).計算過程如下:

對于第i個被評價對象的第j項指標的指標值:Xij(i=1,2,…,m).如果對確定的j,相應的Xij(i=1,2,…,n)之間的差異越大,則說明該項指標的相對作用就越大,即所提供的信息量也就越大,其熵值也就越小,具體的計算過程如下:首先,計算第j項指標的熵值:

為第i個被評價對象的第j項指標的特這比重.然后,計算第j項指標的差異系數:rj=1-Ij(j=1,2,…,m).

差異系數是反映綜合指標作用大小的一個量,其值越大,指標的作用就越大,反之亦然.最后,計算第j項指標的權重系數:

式中:Yij-第i個城市的第j項因子分值:α(j),Xj當第j項因子指標與城市競爭力正相關時,α(j)=1且Xj=Xmin;當第j項因子指標與城市競爭力負相關時,α(j)=-1且Xj=Xmin;Xij第i個城市第j項指標值;Xmax各城市Xij指標的最大值;Xmin各城市Xij指標的最小值.

二、因素因子分值的計算.采用加權平均數法,城市競爭力評價的某一因素分值按照下式計算:.式中:Fik第i個城市第k個因素分值;Wkj第j項因子對應上層第k個因素的權重值;Yij第i個分等對象第j項因子的分值;n第k個因素包含的因子個數.城市發展潛力綜合分值按照下式計算:

即為DPI區域發展潛力指數.式中:Si第i個城市競爭力的綜合分值;Wk第k個因素的權重值;Fik第i個城市第k個因素分值;因素個數.

河南省區域可持續發展潛力評價

可持續發展潛力指數(DPI)的計算.采用綜合評價模型,將權重系數Wj代入模型即可得出河南省地市的可持續發展潛力指數(DPI).

發展潛力評價分析.從計算結果可以直觀的反映出,鄭州作為省會城市,洛陽作為河南省第二大城市,同樣是經濟發展的中心,其發展潛力綜合評價值分別為0.2216、0.0889遠高于其他各地市成為經濟增長極和副增長極,從而作為河南省經濟發展的龍頭帶動著其他地區的發展.從地域空間上來看,全省的可持續發展潛力指數(DPI)空間分布呈現由省會鄭州向想其他地區呈階梯狀下降的趨勢.

可見,區域經濟發展水平的非均衡性是影響發展潛力高低的主要因素,處于較弱和弱發展潛力的區域多屬河南省四大經濟區域中的黃淮地區、豫北地區、豫西豫西南地區及中原城市群中的經濟發展相對緩慢地區.距離省會政治經濟中心城市較遠,經濟發展水平相對較低.

河南區域可持續發展的對策和措施

建立資源節約型和環境友好型經濟體系.淘汰高耗能、高耗材、效益低下、污染嚴重的落后生產技術和工藝,發展以先進的生產技術工藝,開發和引入清潔生產技術、節能降耗技術、廢物回收利用技術和資源的開發技術與替代技術,大力發展高新技術產業和第三產業,提升河南區域資源與環境的承載能力和可持續發展能力.