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高血壓病是最常見的心血管疾病之一,嚴(yán)重威脅著人們的健康[1]。它與人群的飲食習(xí)慣、生活方式及行為密切相關(guān)。高血壓病人的服藥依從性的好壞直接影響病情的發(fā)展和治療效果[2]。在社區(qū)防治工作中,積極開展社區(qū)的護理干預(yù),可以大大提高高血壓的防治水平 [3]。本次研究通過兩種不同社區(qū)護理干預(yù)方法的效果對比,發(fā)現(xiàn)面對面教育的社區(qū)護理干預(yù)方法能大大提高高血壓患者的治療依從性及療效?,F(xiàn)報道如下。
1 資料和方法
1.1 一般資料 選擇2007年1月至2008年11月在麗水市紫金社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診,符合WHO的高血壓的診斷和分期標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)醫(yī)院確診的原發(fā)性高血壓病患者300例。隨機分為干預(yù)組(A組)150例,其中男性83例,女67例, 平均年齡(62.10 ±8.03)歲, 平均病程(8.23±6.01)年;對照組(B組)150例,其中男性81例,女性69例,平均年齡(63.02 ±7.10)歲,平均病程(8.25 ±7.11)年。兩組病例的年齡、性別、病程及治療前血壓差異均無統(tǒng)計學(xué)意義(P 均> 0.05)。
1.2 干預(yù)措施
1.2.1 干預(yù)方法 A組進行常規(guī)降壓治療,同時每月1次進行面對面護理干預(yù),詳細(xì)詢問全面的健康情況,針對患者普遍存在的問題進行解答,隨時發(fā)現(xiàn)新問題,及時進行解釋和相關(guān)指導(dǎo);讓患者相互間進行經(jīng)驗交流,同時爭取家庭成員的參與以取得支持和幫助;發(fā)放健康教育資料。B組進行常規(guī)降壓治療加每月1次書面健康教育資料發(fā)放。同時隨訪時間一年。兩組在治療隨訪過程均無退出者。
1.2.2 干預(yù)內(nèi)容 健康教育資料和面對面干預(yù)著重通過以下五個方面進行:①講解高血壓病的發(fā)展趨勢及不遵醫(yī)行為造成的后果,出現(xiàn)并發(fā)癥對個人健康的危害性,要求積極參與和配合醫(yī)生的治療;②從高血壓患者社會環(huán)境、身體狀態(tài)和心理因素同時著手,介紹高血壓病的預(yù)后及保持健康的生活方式與藥物治療的重要性,指導(dǎo)患者進行自我心理調(diào)節(jié),進行有益的娛樂活動,保持積極樂觀情緒,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心;③限鹽,合理膳食,戒煙、限酒,保證充足的睡眠,改善生活環(huán)境,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,針對病情及身體狀況決定運動形式與強度;④指導(dǎo)患者遵醫(yī)囑服藥,向患者及家屬說明有關(guān)降壓藥的名稱、劑量、用法、作用和副作用等,反復(fù)強調(diào)規(guī)律用藥的重要性,并提供相應(yīng)書面資料,選擇副作用低、廉價、長效的控釋片劑,以提高患者的依從性;⑤教會患者及家屬正確測量血壓的方法及測量血壓的注意事項,患者家中要自備血壓計,每天定時測血壓三次,分別監(jiān)測降壓藥作用最弱時點的血壓(如晨起后血壓)、最強時點的血壓(如傍晚血壓)和臨睡前血壓。若有病情變化及時咨詢和診治。
1.2.3 觀察內(nèi)容 調(diào)查分析干預(yù)前后兩組患者的依從性、血壓水平、血壓達標(biāo)情況以及對高血壓診斷標(biāo)準(zhǔn)的知曉率。
1.2.4 效果評價 包括:①藥物治療依從性評價。采用Morisky等[4]推薦的評價高血壓患者服藥依從性的四個問題:“你是否有忘記服藥的經(jīng)歷?你是否有時不注意服藥?當(dāng)你自覺癥狀改善時,是否曾停藥?當(dāng)你服藥自覺癥狀改善不大時,是否曾停藥?”,若4個問題回答皆為“否”,則依從性為“佳”;②療效評價。根據(jù)2004年中國高血壓防治指南,血壓降至140/90mmHg以下為達標(biāo),收縮壓降低10mmHg以上和或舒張壓降低5mmHg以上為有效;③高血壓病知識的知曉率。通過書面問卷的形式進行檢查。
1.3 統(tǒng)計學(xué)方法 用SPSS 15.0統(tǒng)計軟件。計量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(■)表示。采用t檢驗。計數(shù)資料采用χ2檢驗。設(shè)P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
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2 結(jié)果
兩組干預(yù)前后情況見表1
由表1可見,干預(yù)后A、B兩組依從性、血壓達標(biāo)率、高血壓病知識知曉率均有提高,但A組改變更明顯,組間差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2分別=34.14、23.20、19.65,P均
3 討論
社區(qū)人群高血壓病患者的高血壓知曉率、治療率和控制率是高血壓流行病學(xué)和干預(yù)研究的重要參數(shù)。經(jīng)過強化干預(yù)管理,干預(yù)后高血壓健康知識知曉率和控制率都呈上升趨勢,說明干預(yù)管理有成效。從本次研究中可以發(fā)現(xiàn)不同的社區(qū)護理干預(yù)方法對高血壓患者血壓控制影響也不相同,通過綜合的護理干預(yù)及治療后的患者血壓控制可以得到明顯的改善。積極地開展社區(qū)護理干預(yù)對高血壓病的防治,提高患者的藥物治療依從性是控制高血壓病的最有效途徑[5]。面對面近距離對患者開展全面、系統(tǒng)的健康教育,有利于患者掌握高血壓系列知識和健康信息,同時可以對患者實施針對性的指導(dǎo),為病友之間的溝通搭建了很好的平臺,他們之間相互鼓勵也是良好的心理支持,更有利于促進高血壓患者對疾病的認(rèn)識態(tài)度及行為改變,從而影響血壓控制提高臨床高血壓治療效果。書面健康資料的教育雖然簡單易行,但因為受患者重視度的影響效果有較大的不同,并且因為缺乏相互之間的互動和溝通,其針對性方面同樣存在缺陷,從而影響血壓的控制。
目前我國社區(qū)人群高血壓患者的高血壓病的知曉率、治療(服藥)率和控制率都很低[6]。本次通過對不同社區(qū)護理干預(yù)方法對高血壓患者治療效果影響的研究提示:面對面的健康教育方法優(yōu)于定期的書面資料的教育方法。
參考文獻
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2 張玉, 王凱平. 患者依從性與藥物利用[J]. 藥物流行病學(xué)雜志, 2001, 10(4):206.
3 李春玉, 金勝姬. 國內(nèi)外社區(qū)護理的現(xiàn)狀及其發(fā)展方向[J]. 中華護理雜志, 2004, 39(6) 475-477.
4 Morisky DE, Green LW, Levine DM. Concurrent and predictive validity of a self-reported measure of medication
adherence[J]. Med Care, 1986, 24(1):67-74.
5 肖惠敏, 姜小鷹, 陳曉春. 高血壓病治療依從性的研究進展[J]. 中華護理雜志, 2003, 38(1):46-47.
一、工作目標(biāo)
通過開展一系列扎實有效的工作,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作不斷向科學(xué)化、法制化、常態(tài)化、精細(xì)化邁進,營造更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作的力度,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會事務(wù)一股,負(fù)責(zé)該項工作的日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、建立社區(qū)管理長效機制,進一步落實各社區(qū)的管理責(zé)任,進一步構(gòu)建社區(qū)的協(xié)同配合機制,形成“重心下移、齊心協(xié)力,合力管理”的良好工作格局。
2、強化社區(qū)管理考核監(jiān)督機制。建立獎懲機制和責(zé)任追究制度,對于工作未落實、管理未到位的社區(qū),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
3、按時完成清掃作業(yè),確保路面光潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,果皮箱設(shè)置應(yīng)滿足規(guī)范要求,每天定時清洗,開展群眾國衛(wèi)生運動,各社區(qū)組織轄區(qū)單位、居民開展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除活動。
4、持續(xù)治理“五亂”,重點對社區(qū)轄區(qū)的整治,確保無違章占道和門面延伸占道,破舊遮陽篷廣告牌和違章布幅廣告;做到垃圾日產(chǎn)日清,無暴露、積存垃圾和衛(wèi)生死角;完善市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路無破損、無污水外溢,使非物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理工作走上經(jīng)?;?、制度化的軌道。
5、充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,進一步樹立服務(wù)意識,完善長效管理制度,按時消除衛(wèi)生死角和積存垃圾,確保非物業(yè)小區(qū)院落干凈、整潔、有序,樓群院落的市容環(huán)境實現(xiàn)較大的改觀。
6、做好網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、保潔工作。
四、工作要求
(一)各社區(qū)要結(jié)合自身實際,建立完善工作責(zé)任制和長效管理措施、突出重點、難點。各社區(qū)要充分發(fā)揮主觀能動性,制定獎懲措施,充分調(diào)動志愿者和小區(qū)群眾的積極性,發(fā)現(xiàn)問題要積極解決,不推諉、不轉(zhuǎn)嫁矛盾。
(二)以強烈的政治責(zé)任感和使命感,切實抓好非物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正落到實處。
(三)強化社區(qū)管理職能,組建社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理機構(gòu),由社區(qū)工作站和社區(qū)居民代表組成,主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)影響市容市貌的行為進行巡查、勸阻,對勸阻無效的及時向城管執(zhí)法部門上報處理,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時處理,充分調(diào)動社區(qū)、居民積極參與社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理工作的熱情,實現(xiàn)政府引導(dǎo),社區(qū)自治,確保非物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。
五、具體任務(wù)
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶(箱),破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進行全面維修,保證完好;
2、平整道路。對坑洼道路進行整修,破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè),新增,整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢;
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢;
4、修復(fù)路燈。對小區(qū)路燈、樓道路燈等公共照明設(shè)施進行一次全面檢修,確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位,保證夜間照明;
5、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫(場),挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒有停車場地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃定停車位,必要時可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場地;
6、整修健身器材。對休閑健身場所設(shè)施進行整修、完善;有條件的新建休閑健身場所,添置健身器材;
7、設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等,努力營造小區(qū)文化氛圍。
六、提升環(huán)境衛(wèi)生管理
配足專職保潔人員,小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時,無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時清洗、外表整潔美觀,無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運,做到日產(chǎn)日清,無外溢現(xiàn)象。積極開展小區(qū)居民文明教育活動,引導(dǎo)廣大居民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起,養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
七、保障措施
(一)加強組織保障。按照“屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作體系,配齊配強工作組織管理、清掃保潔和專業(yè)技術(shù)“三支隊伍”,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作抓緊抓實。
(二)完善長效機制。進一步健全和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作宣傳教育、督導(dǎo)巡查、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序整治。
(三)強化目標(biāo)管理。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)考核辦法,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,健全完善目標(biāo)管理機制。逐級建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)管理獎勵制度,獎懲并重。民政局會同相關(guān)部門,建立專門的督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實情況進行匯總、分析和督查,每月向相關(guān)部門進行匯報。對工作扎實,整治效果好,社區(qū)居民滿意的社區(qū)給予通報表揚,對行動遲緩、工作不力,不能按時按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的社區(qū),要通報批評,限時完成任務(wù)??己斯ぷ骷葓猿滞瓿傻臄?shù)量和時間標(biāo)準(zhǔn),又堅持完成的質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn),同時堅持依法建設(shè)、維護穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過督查考核,營造比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。
xx年,xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在社區(qū)干群共同努力下,平安建設(shè)工作取得了可喜成績,順利迎接了省市縣各級多次的檢查,被縣上評為平安社區(qū)、文明社區(qū),受到了上級和群眾的積極支持和認(rèn)可。
建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè),開展社會治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此,今年將認(rèn)真落實以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會治安綜合治理各項措施,全力營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會治安大環(huán)境。
(一)樹立維護社會穩(wěn)定的強烈責(zé)任意識。
沒有社會穩(wěn)定,構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認(rèn)識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹立起維護社會穩(wěn)定的強烈責(zé)任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程,建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織,充分調(diào)動社區(qū)各方面的力量,形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面,努力把社區(qū)的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平,為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。
(二)構(gòu)建社會治安防控體系,牢筑治安防范有效屏障。
進一步加強社會治安防控體系建設(shè),完善社會治安防范機制,擴大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍,把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中,初步建立起以街道辦為領(lǐng)導(dǎo),以社區(qū)為核心,以社區(qū)警務(wù)室為骨干,以群防群治力量為依托,以強化治安防范為重點,以科技手段為支撐,多方聯(lián)動,警民攜手,點線面結(jié)合,人物技配套的治安防控體系,使社區(qū)的治安防范工作步入科學(xué)化、社會化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實提高社區(qū)社會治安整體防范水平,確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降,努力實現(xiàn)年內(nèi)無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標(biāo)。
(三)構(gòu)筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。
把平安社區(qū)建設(shè)作為推動綜治工作向縱深發(fā)展的平臺,深入發(fā)動群眾,吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊伍,科學(xué)、合理地整合群防群治隊伍,不斷提升群防群治能力,切實提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”“無xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動,形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍,以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神, 堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
(一)開展重點整治
1.緊盯建筑消防設(shè)施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。
2.強化消防聯(lián)合安全檢查,重點檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業(yè)、糧食存儲加工企業(yè)等重點場所,加大檢查頻次和力度,督促落實防范措施,加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測維護,發(fā)現(xiàn)問題要逐項組織落實整改,能當(dāng)場改正的問題立即整改,確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
5.緊盯燃?xì)獍踩芾?,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃?xì)鈭缶骱妥詣忧袛嘌b置,嚴(yán)防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省 “兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)查嚴(yán)管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風(fēng)險。
(二)實施綜合治理
1.小單位場所治理。各社區(qū)、村要組織對“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展聯(lián)合安全檢查,重點檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴(yán)重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.電動車治理。嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施。
3.電氣火災(zāi)治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。
4.生命通道治理。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進專業(yè)停車管理公司。
5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位,分行業(yè)、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單。
(三)夯實基層基礎(chǔ)
1.統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力破解我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問題。
2.切實將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
3.集中開展消防控制室達標(biāo)建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實好各項管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn),一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū),建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗設(shè)施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、 留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi) 隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
2.消防安全培訓(xùn)。組織對消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓(xùn),做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患, 形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實際,進一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的 政治高度,深刻認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責(zé)任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)堅持精準(zhǔn)施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
一、認(rèn)真分析社區(qū)安全生產(chǎn)形勢和穩(wěn)定治安狀況。
結(jié)合街上級領(lǐng)導(dǎo)的具體安排和要求,針對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的單位的不安全和不穩(wěn)定因素,制定了各種安全措施和穩(wěn)定方案,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、精心組織、周密部署、明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),做到措施到位、責(zé)任到人。
二、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,展開安全生產(chǎn)檢查。
按照街道安監(jiān)辦部署,結(jié)合本社區(qū)實際,制訂隱患排查治理年活動實施方案,確定排查范圍、時間、內(nèi)容和工作目標(biāo),全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度,進一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,北。
項目名稱
共筑文明社區(qū)
溫情送到家
一、項目主題
重點圍繞“往社區(qū)走”戰(zhàn)略,助力黨建引領(lǐng)下的基層社會治理創(chuàng)新,發(fā)揮共青團又是和團屬力量特長,關(guān)注“老、小、舊、遠(yuǎn)”以及關(guān)注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛點”問題,開展多種形式的社會實踐、公益勞動。
二、項目特色
本次項目將通過深入基層社區(qū),了解基層的治理建設(shè)工作內(nèi)容,關(guān)懷獨居老人,美化改善社區(qū)環(huán)境,營造溫馨家園而展開一系列的志愿服務(wù)活動。
三、項目主要內(nèi)容
經(jīng)過小組討論,我們決定于“”社區(qū)進行志愿服務(wù)活動。通過進行一系列社會實踐和公益勞動為該社區(qū)和該社區(qū)居民們提供一個更加和諧舒心、綠色環(huán)保的居住環(huán)境。
關(guān)懷獨居老人。隨著上海等一、二線城市老齡化問題日益嚴(yán)重,家中年輕一輩都在外打拼,留下家中長輩們獨自在家。由于無力支付家政費用,對“養(yǎng)老院”的固有偏見,對“家”的觀念根深蒂固等等原因,不少老人都是獨身或是老夫妻相依,在無人照顧的情況下生活,從而對生活上造成了許多不便,更有甚者釀成悲劇。對此我們團隊將對該社區(qū)進行的其中一項志愿服務(wù)活動便是關(guān)懷獨居老人,為他們送上一份“溫暖”,包括為他們整理家務(wù)、故障反映、聊天舒心等等。
美化改善社區(qū)環(huán)境,營造溫馨家園。居住環(huán)境間接影響著人們幸福生活的指數(shù),美好和諧的社區(qū)環(huán)境能使每一個居民生活錦上添花,通過對社區(qū)環(huán)境的美化,和衛(wèi)生知識的普及,從而為居民們的生活增添一份精彩也是我們的目標(biāo)之一。我們將采訪居委會工作人員,了解社區(qū)治理建設(shè)工作,幫助工作人員清理社區(qū)中隱蔽角落里的垃圾,裝飾美化社區(qū)公示欄、宣傳板,清理小廣告和傳單,為居民普及“垃圾分類”知識等等。
四、項目活動日程安排
(一)策劃組織階段
根據(jù)學(xué)院關(guān)于大學(xué)生暑期社會實踐活動項目的通知要求,結(jié)合實際擬定實踐項目主題,針對目標(biāo)對象進行志愿服務(wù)活動。
(二)材料準(zhǔn)備階段
對項目人員進行任務(wù)分工,明確工作要求和職責(zé),著手準(zhǔn)備項目相關(guān)材料,為調(diào)查和后期項目總結(jié)做準(zhǔn)備。
(三)調(diào)查實施階段
根據(jù)項目內(nèi)容進行實地活動,完成項目設(shè)定目標(biāo)。
(四)總結(jié)提煉階段
將志愿服務(wù)過程中的文字材料、影像材料進行整理、加工和提煉,撰寫大學(xué)生暑期社會實踐活動項目結(jié)題書。
五、預(yù)期成果概述
通過本次志愿服務(wù)活動,我們不僅體會到了基層社區(qū)建設(shè)的不易,也感悟到了親情的珍貴。
在基層社區(qū)中,治理生活環(huán)境、維護社區(qū)治安、反映和處理關(guān)系到居民切身利益問題等等平時在我們自己的日常生活中仿佛隱形的工作,其實起到了至關(guān)緊要的作用。利用自身的專業(yè)知識,為社區(qū)工作提供創(chuàng)新管理觀念或方法,提高治理效率和效益。
隱藏在基層社區(qū)中的“獨居老人”不在少數(shù),使我們感到了生命的堅韌與親情的寶貴。他們雖然已是垂暮之年,身體都不太好,但為了子女的幸福,依然勤儉節(jié)約地生活,只為給予子女更多。有許多老人甚至還為工作忙碌的子女分擔(dān)家務(wù)和教育下一代的責(zé)任,但大多數(shù)的他們一年之中都鮮少見到子女兒孫的面,只能日復(fù)一日地思念與等待,令人心酸,令人深思。
六、團隊分工
七、經(jīng)費預(yù)算
交通費:
以實際車票價為準(zhǔn)
住宿費:
無
其他項目(如市內(nèi)交通、文檔打印復(fù)印、文具等):
文檔打印復(fù)印:以實際文檔打印復(fù)印為準(zhǔn)
共計:
以實際車票價為準(zhǔn)
八、團隊安全應(yīng)急預(yù)案
(注:此部分主要針對實踐過程中預(yù)計可能發(fā)生的問題提前準(zhǔn)備的應(yīng)急措施,如當(dāng)?shù)氐拿袼浊闆r、當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的危險情況、可能對于實踐活動帶來不便的情況,如何預(yù)防、如何解決等等)
1、自然災(zāi)害問題。如地震、暴風(fēng)雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害問題。應(yīng)對措施:
(1)事前了解天氣預(yù)報,上網(wǎng)了解當(dāng)?shù)禺?dāng)天的地理情況。
(2)加強安全保衛(wèi)教育,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,學(xué)會一些應(yīng)急的應(yīng)對措施。
2、人身安全問題。如交通事故、當(dāng)?shù)厝嗣衿缫?、遇到搶劫等。?yīng)對措施:
(1)遵守交通規(guī)則,注意交通安全
(2)由于語言溝通問題,地方人員可能會帶有歧視眼光。對此,我們應(yīng)該主動并善于與當(dāng)?shù)氐胤饺嗣窠涣骱蜏贤ǎ坏么盅詾E語甚至出口罵人。
(3)人身安全第一。在遭遇強盜時,不可盲目與其爭斗,而應(yīng)視實際情況,盡可能報警呼叫救援。
3、財產(chǎn)問題。由于人生地不熟,對交通和各地方的地理分布不清楚,可能會遭到路人的欺騙;再有,在公交車上或者在街道上可能會遭遇到盜賊或者強盜,而造成的經(jīng)濟損失。應(yīng)對措施:
(1)熟悉活動地點的地理分布?;顒又埃瑒?wù)必事先了解調(diào)研活動地方的交通和地理環(huán)境。
(2)公交車上、街道上小心保管自己的財產(chǎn)和重要資料,發(fā)現(xiàn)偷竊或可疑人物及時聯(lián)系調(diào)研小組。
(3)出去調(diào)查時,盡量不要隨帶貴重物品出去。
指導(dǎo)老師意見
簽
名:
年
月
日
學(xué)院意見
簽名蓋章:
年
月
日
校團委意見
(
蓋章
)
年
一、切實履行牽頭單位作用,推進“進社區(qū)”活動的開展
按照省、德陽和廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟強市的總體目標(biāo),按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標(biāo)準(zhǔn),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔83號),《關(guān)于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關(guān)材料的通知》(廣民發(fā)85號),關(guān)于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細(xì)則的通知》(廣民發(fā)105),《關(guān)于在全市社區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”,整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》(廣民發(fā)14號)等文件,對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細(xì)安排部署。使該項工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實,廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調(diào)查、突出重點,加強督查、確保實效等措施落實,實現(xiàn)了全民參與、強力推進,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)
全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬人次,分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo),及時研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū),并召開了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會議,結(jié)合社區(qū)實際情況,進一步明確工作目標(biāo)和工作重點,要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實工作職責(zé),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見,要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機制,修訂了管理制度,對清、協(xié)管員工作職責(zé)切實做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好隊伍
全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行問責(zé)制度,并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,切實加強清管員、協(xié)管員的管理,充分發(fā)揮好專業(yè)隊伍的骨干作用,更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度,進一步明確各自的工作職責(zé),并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法,強化內(nèi)部管理,突出工作實效,上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎懲兌現(xiàn),用制度管好隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場鎮(zhèn)各個社區(qū),所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際路段情況,劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段,明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實,工作責(zé)任段落實,實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質(zhì)量每天實施不定時檢查,督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中,還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作,動員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作,自覺遵守市民衛(wèi)生公約,進一步增強市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,形成“城市衛(wèi)生,人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量,同時接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核,兌現(xiàn)當(dāng)月工資報酬,從而加強了這只隊伍的內(nèi)部管理,提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。
四、明確目標(biāo)、突出重點、注重實效
按照廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20__年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo),在廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責(zé)工作的實施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,明確該項活動的重要性,明確責(zé)任,狠抓落實。按照工作部署,逐步實施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組,將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾,鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒,發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,打了一場硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志,貢獻了無數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,在市委、市政府關(guān)懷下,,佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動協(xié)調(diào)上級部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間廣漢市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費200余萬元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼 標(biāo)語100余張,懸掛橫幅20余條,報送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計143期,及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“__功”標(biāo)語73056條,清掃樓梯護欄灰網(wǎng)20975處,清掃綠化區(qū)181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽溝陰陽溝24816米,按時按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),完成率達100%,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績。
五、存在的問題
經(jīng)過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績,但仍然存在以下 問題:
(一)工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達15.5萬余人,流動人口5.5萬余人,居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放,涉及工作內(nèi)容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。
(二)群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知,但對“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動性差。
(三)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。
(四)人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多,社區(qū)無法清運;轄區(qū)內(nèi)護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力,各社區(qū)無力解決?!芭Fぐ_”“__功”標(biāo)語反復(fù)出現(xiàn),保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動;
﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題進行及時整改,做到衛(wèi)生不留死角;
﹙三﹚對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實現(xiàn)治理工作全覆蓋;
﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作,組織轄區(qū)內(nèi)的居民骨干、居民小組長、社區(qū)志愿者及部份低保戶,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、“__功”標(biāo)語、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理,對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進行集中治理。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實,努力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)“臟、亂、差”突出問題得到徹底解決,人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀,環(huán)境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全,“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)基本達到,人居環(huán)境改善,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。
三、工作內(nèi)容
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
主要是鞏固去年農(nóng)村生活垃圾治理成果。村和其他社區(qū)涉農(nóng)居民組重點治理農(nóng)戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”,重點抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫治理,對村內(nèi)各類臨時、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進行專項治理,落實道路沿線保潔,規(guī)范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購站點和垃圾轉(zhuǎn)運點,要抓好已有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管護,對已收集的生活垃圾要及時進行清運處理,抓好農(nóng)村面源污染防治,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,充分發(fā)揮先進典型示范戶效應(yīng),全面提升村容村貌形象。
(二)城市環(huán)境綜合治理
各城市社區(qū)要及時與轄區(qū)的商家店鋪業(yè)主簽訂好“門前三包”責(zé)任書,引導(dǎo)并督促他們認(rèn)真履行責(zé)任書所要求的責(zé)任,協(xié)助縣相關(guān)部門對商家店鋪的教育和管理;將環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域和工作要求落實到社區(qū)環(huán)境治理公益崗位人員,逗硬督促考核獎懲,確保城區(qū)三米以下背街小巷整潔;要堅持不懈抓好“牛皮癬”專項治理;要對城鄉(xiāng)結(jié)合部進行認(rèn)真治理,協(xié)助相關(guān)部門規(guī)范轄區(qū)廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設(shè)置;積極做好開放式居民小區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作,大力開展文明衛(wèi)生小區(qū)、文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建評比活動。大力開展健康防病和“除四害”活動,全面開展愛國衛(wèi)生工作。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村、社區(qū)要堅持不懈抓好本轄區(qū)環(huán)境綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促考核工作,高度重視專項治理行動的開展,并切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)主責(zé),層層抓落實。要依據(jù)本方案制定切實可行的工作方案,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),對推進專項治理行動實行網(wǎng)格化管理,將各項責(zé)任落實到網(wǎng)格員、小區(qū)院落和商家店鋪負(fù)責(zé)人。
(二)強化宣傳,廣泛發(fā)動。各村、社區(qū)要充分利用會議、標(biāo)語、專欄、文藝宣講等多種形式加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的輿論宣傳,要通過廣播、電視、專欄、通報、會議跟蹤宣傳報道治理的動態(tài)和成果,營造出強大的輿論聲勢。要發(fā)動廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護生命”的觀念,深化和推進隱患排查治理各項工作;強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實各項工作措施,著力整治各類事故隱患,為推進我市“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
在年廣泛開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的基礎(chǔ)上,進一步建立健全隱患排查治理長效機制,全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié);進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì),提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和事故防御、應(yīng)急救援能力;進一步落實各級各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督檢查,確保全街道安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
三、工作對象和范圍
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是:礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運輸企業(yè)和設(shè)施;漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、工作分工
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。街道各科室職責(zé)分工如下:
(一)經(jīng)濟發(fā)展科負(fù)責(zé)組織礦山、化工、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)城市發(fā)展科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工領(lǐng)域等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)社會治安綜合治理科負(fù)責(zé)全街道交通、消防等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(四)社會事業(yè)科負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、文體娛樂場所等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(五)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科負(fù)責(zé)農(nóng)機作業(yè)、水利水電工程建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
五、工作步驟
(一)發(fā)動部署階段(年月下旬)。在去年開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,街道各相關(guān)科室要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署,要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)實施意見;各企事業(yè)單位要按照街道的部署和要求,結(jié)合單位實際,研究制訂工作方案,落實隱患排查治理措施。
(二)實施階段(年月下旬至月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進行隱患排查。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查,重點排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等、通過排查,建立完善隱患排查治理臺帳,并對安全隱患進行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對安全隱患堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要制訂整改計劃,落實整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)督查驗收階段(年月至月)。迎接由安監(jiān)和其他有關(guān)部門參加的督查組對我街道深化隱患排查治理工作情況進行的督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況等。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。深化隱患排查治理工作是學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭煩情緒,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將隱患排查治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。街道各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要親自部署,要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,確保措施落實、工作迅速、效果明顯。
(二)全面落實責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)每季進行統(tǒng)計分析,并按照隸屬關(guān)系,于本季度末前向街道書面報送統(tǒng)計分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報,并逐級上報至市安委辦備案。
街道各相關(guān)科室、各村(社區(qū))是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,根據(jù)工作實際,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等相關(guān)工作。要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺帳,記錄每個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況;完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。各村(社區(qū))要將隱患排查治理情況信息及數(shù)據(jù)于每季末報街道辦事處。
(三)突出工作重點。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要結(jié)合本單位實際,切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān);要把深化隱患排查治理與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動態(tài)分級分類管理,切實改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。