林木經(jīng)濟(jì)價值精選(九篇)

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第1篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

1 引言

在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背后，是生態(tài)環(huán)境的大幅度改變以及林木生長環(huán)境的惡化。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，林木蟲害發(fā)生的規(guī)律以及頻率等都較上個世紀(jì)有了較大幅度的增長。在客觀上，隨著外來的蟲害不斷入侵，對我國的林木的產(chǎn)業(yè)價值造成了較大的沖擊，也對林木蟲害的無公害防治技術(shù)提出了一個新的要求。筆者將在下文中結(jié)合自身的工作實(shí)際以及相關(guān)的參考文獻(xiàn)，綜合談?wù)劻帜鞠x害的無公害防治技術(shù)，以為相關(guān)的林業(yè)工作者提供一點(diǎn)建議。

2 林木無公害防治技術(shù)的相關(guān)理念

“林木蟲害的無公害防治技術(shù)”是近幾年來林木產(chǎn)業(yè)提出的一個新型的概念，其產(chǎn)生的主要原因是由于人們生活水平的提高，對于綠色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品追求熱度不斷上升。其主要內(nèi)涵是通過物種之間相生相克的關(guān)系來調(diào)節(jié)林區(qū)內(nèi)蟲害的規(guī)模，將林區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)維持在一個穩(wěn)定的水平，同時提高森林抗災(zāi)、防災(zāi)的能力。

3 林木無公害防治技術(shù)的意義所在

從林木蟲害的無公害防治技術(shù)的本質(zhì)上來講，是社會主義生態(tài)文明建設(shè)的要求，其能夠加速自然的穩(wěn)定狀態(tài)，同時維護(hù)林區(qū)的生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然之間的和諧相處，使得其能夠在不斷發(fā)展之中達(dá)到動態(tài)的平衡。其次，林木蟲害的無公害防治技術(shù)也是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物之一，其所貫徹的一些綠色理念也在無形之中促進(jìn)了我國林業(yè)的發(fā)展。而且在林木蟲害的無公害防治技術(shù)的使用之下，其所產(chǎn)出的產(chǎn)品的極高的經(jīng)濟(jì)價值與使用價值在林戶以及消費(fèi)者之中都收到了很大程度的追捧。

4 林木蟲害的無公害防治技術(shù)的幾個要點(diǎn)

4.1 育苗

育苗工作對于林木蟲害的無公害防治技術(shù)來說是基礎(chǔ)，也是重中之重。從受蟲害的難易程度上來說，樹木在幼苗階段是最容易被蟲害所侵蝕的。因此在育苗階段，要格外注意對于育苗階段的蟲害防治。首先，要合理地分配營養(yǎng)元素的施加，以此促進(jìn)樹苗的健康成長；其次，要做好樹苗的衛(wèi)生管理工作，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害并且將其扼殺在幼時，注意對土壤的消毒工作。

4.2 造林

造林的注意要點(diǎn)主要分為三個方面：第一，要對于當(dāng)?shù)氐耐寥馈夂蛞约八臈l件等方面進(jìn)行綜合考慮，選擇最佳的樹種，這樣的科學(xué)做法能夠很好地規(guī)避造林的盲目性，有利于減小盲目造林的經(jīng)濟(jì)損失；第二，在大量的實(shí)踐中證明一片樹林只有一類樹種很容易造成大面積的中海，而且這樣的樹林對于自然災(zāi)害以及蟲害的抵御能力明顯不如混交林。因此，在現(xiàn)代的造林過程中，通常在一片林區(qū)內(nèi)都種植兩種以及兩種以上的樹種，這樣不僅使得林區(qū)對于自然災(zāi)害和蟲害的抵御能力大幅度增強(qiáng)，將害蟲的規(guī)模始終控制在一個較低的水平，還促進(jìn)了林區(qū)內(nèi)的生態(tài)多樣化，對林區(qū)類各種動植物的生長、繁衍都是有一定的促進(jìn)作用的；最后，造林應(yīng)該選擇對蟲害有較強(qiáng)抗擊能力的品種。我國的樹木種類繁多，其對于蟲害的抗擊能力也是各不相同的。因此，針對林區(qū)內(nèi)多發(fā)的蟲害來選擇樹苗的品種才是最佳的選擇。

4.3 林間管理

林間管理，通俗地講是通過人為地干預(yù)來控制苗木的生長環(huán)境，使得其能夠在一定程度上減少被蟲害侵染的可能性。具體的措施為：首先在樹苗種下去之前就進(jìn)行一系列的林地整翻工作，這樣的工作能夠?qū)⑼恋乩锏拇蟛糠趾οx翻出、殺死，從源頭上減少了蟲害發(fā)生、侵害的可能；其次，在施肥期間，要注意對樹根周圍的雜草的清理，因?yàn)橐恍┖οx通常就隱藏在雜草之間，經(jīng)常性的清理雜草可以有效地減少蟲害的發(fā)生；接著在苗木生長的過程中，經(jīng)常性地其進(jìn)行枝條修建工作，也有利于減少蟲害的發(fā)生。

4.4 林區(qū)檢疫

一些林區(qū)在擴(kuò)大規(guī)模以及生態(tài)多樣性的同時會積極引入外地的樹種。因此，在這樣的背景之下，對于外地樹種的檢疫工作就成了減少林區(qū)蟲害發(fā)生的第一道防線。加強(qiáng)林區(qū)的檢疫工作，這不僅是維護(hù)林區(qū)的生態(tài)安全的需要，也是保障林木經(jīng)濟(jì)價值，促進(jìn)社會主義建設(shè)的客觀要求。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大浪潮之下，市場上對于林木的需求正在與日俱增，林區(qū)檢疫在這樣的背景之下顯得更為重要。

4.5 生物防治

生物防治是近幾年來隨著相關(guān)理論技術(shù)不斷成熟的一種新型的理論，通俗地講，是利用不同生物之間的克制的原理來達(dá)到消滅害蟲的方法。

生物防治有一定的優(yōu)缺點(diǎn)。一方面，人類對于生物防治的反映較小，而且其對于林區(qū)的副作用也是在可以控制的范圍內(nèi)；另一方面，由于生物防治需要一定的時間才能見到成效，而且其生效速度慢、價格昂貴、操作復(fù)雜等原因，目前生物防治的應(yīng)用還不是很廣泛。

從意義上來講，生物防治不是僅僅相關(guān)理論上的突破，其對于現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展以及林木蟲害的無公害防治技術(shù)來說都是具有里程碑的意義的。其能夠最大程度地減少對于人以及林區(qū)的副作用，符合社會主義生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求，同時對于大面積、蟲害猖獗的地區(qū)特別適用，其對于蟲害的空置時間較長，從林區(qū)的發(fā)展時間來計(jì)算，基本可以達(dá)到“一勞永逸”的狀態(tài)。

5 總結(jié)

我國的林業(yè)規(guī)模巨大，其發(fā)展?jié)摿σ彩菬o可估量的。筆者認(rèn)為，在全國的林區(qū)內(nèi)推行林木蟲害的無公害防治技術(shù)是十分必要而且可行的。一方面，林木蟲害的無公害防治技術(shù)可以幫助林區(qū)生產(chǎn)出更多的有高度經(jīng)濟(jì)價值以及建設(shè)價值的產(chǎn)品來直接或者間接地支持社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，另一方面，林木蟲害的無公害防治技術(shù)也能夠幫助人們樹立正確的“綠色”觀念，同時政府加強(qiáng)引導(dǎo)，雙管齊下。對于“綠色社會”的相關(guān)建設(shè)就顯得比較容易了。從這個意義上來講，林木蟲害的無公害防治技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的意義都是相當(dāng)大的。

參考文獻(xiàn)

[1]樸春壽，趙建卓，李少華，高炳君，李長亮，付萬坤，張威，郭坤. 林木蟲害的無公害防治技術(shù)[J]. 吉林林業(yè)科技，2012，06：50-52.

第2篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

    1園林有害生物管理工作面臨的問題

    園林有害生物防治工作,經(jīng)過多年的努力,效果顯著,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:園林有害生物增多,危害面積增加,林木損失加大。這些問題的出現(xiàn),大致有三方面的原因:一是在戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役上取得了顯著效果,但是在戰(zhàn)略上有些失誤。過去認(rèn)為失掉了防治時機(jī)、搞錯了方法是失誤,忽略了防治戰(zhàn)略是問題的關(guān)鍵所在。二是園林有害生物防治成果較多,但推廣應(yīng)用到實(shí)際工作中較少,科研成果沒有完全轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,個別地方和單位沒按照科學(xué)的方法辦事,做了一些防治效果差的工作。三是園林有害生物的防治水平方面提高很快,但領(lǐng)導(dǎo)重視林業(yè)有害防治的意識落后于形式的需要。對園林有害生物防治工作認(rèn)識不夠,抓得不緊,沒有充分調(diào)動林業(yè)職工群眾的積極性,是園林有害生物防治工作緩慢的根本原因。以往在林業(yè)有害防治技術(shù)上找原因,只追究技術(shù)人員的責(zé)任,不在組織管理上找原因,不追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,解決不了根本的問題。這些說明,加強(qiáng)園林有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好管理是工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)林業(yè)有害防治的管理,要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,抓好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督幾方面的工作。

    2加強(qiáng)園林有害生物管理工作的思路

    防治園林有害生物應(yīng)從以下幾方面來考慮:林況方面,既要考慮防治價值,又要考慮防治的現(xiàn)實(shí)性;蟲情方面(病情)方面,既要考慮它的危害性,又要考慮防治的效益;環(huán)境方面,主要考慮環(huán)境污染和生態(tài)變化;社會經(jīng)濟(jì)條件方面,考慮人口、勞動力和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;科學(xué)技術(shù)水平方面,科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步,受其制約性因素的程度就越小。如何確定防治的重點(diǎn),從林區(qū)而論,經(jīng)營強(qiáng)度大,經(jīng)濟(jì)價值高的中、幼林。從園林有害生物種類而論,應(yīng)該選擇危害性大、蔓延快又易于控制的病害和蟲種。如食葉性害蟲的松毛蟲等。嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)政策,保護(hù)調(diào)動經(jīng)營者的積極性要加強(qiáng)權(quán)屬的確定,保護(hù)林木經(jīng)營者的利益不受侵犯,使他們在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。在防治工作中認(rèn)真貫徹誰受益、誰防治的原則,在上級資金不足的情況下,自籌資金進(jìn)行防治。做好各方面的協(xié)調(diào)工作首先做好上情下達(dá),下請上報(bào)。搞好縱向協(xié)調(diào),上下齊心協(xié)力搞好防治工作。其次要協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門和有關(guān)單位共同協(xié)作,防治單位以防治為主,結(jié)合防治搞一些推廣性、應(yīng)用性的科學(xué)試驗(yàn)。以防治面積、效果和成本三大指標(biāo)為考核的主要內(nèi)容。另外,在造林設(shè)計(jì)、采種育苗、整地造林、撫育管理到采伐利用,各個階段都要協(xié)調(diào)好園林有害生物防治工作。建立園林有害生物防治責(zé)任制度一是行政責(zé)任制。因防治不利,造成重大園林有害生物災(zāi)害的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是林權(quán)責(zé)任制。園林有害生物大發(fā)生時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時防治,不積極調(diào)查、上報(bào)、防治,造成園林有害生物發(fā)生蔓延災(zāi)害的,應(yīng)受到處罰。三是技術(shù)責(zé)任制。

    防治部門在園林有害生物發(fā)生時,及時制定出防治方案,指導(dǎo)各防治單位和個人對其發(fā)生地及時進(jìn)行防治。做好園林有害生物防治的服務(wù)工作一是做好技術(shù)培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)的服務(wù);二是建立好預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng),及時預(yù)報(bào)園林有害生物的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢,提供信息服務(wù);三是及時供應(yīng)防治園林有害生物防治的藥劑、藥械,提供必要的物質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)行政管理要重視森防工作建設(shè),穩(wěn)定森防專業(yè)人員隊(duì)伍,對人員的設(shè)置、財(cái)務(wù)、物質(zhì)的管理,加強(qiáng)園林有害生物防治工作安排的部署監(jiān)督檢查。定期交流防治工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎勵先進(jìn)等,以促進(jìn)園林有害生物防治工作的深入開展。

第3篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

關(guān)鍵詞集體林權(quán)制度;改革;問題;對策

近年來，我國林業(yè)改革發(fā)展工作以全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、全面強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，全年計(jì)劃完成造林592萬hm2以上，森林撫育525萬hm2，中低產(chǎn)林改造逾166.67萬hm2，義務(wù)植樹25多億株，年林業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1.7萬億元。截至2009年底，全國已確權(quán)林地面積10 093.33萬hm2，占集體林地的59.4%，發(fā)證面積7 573.33萬hm2，集體林木采伐管理機(jī)制改革取得突破，在24個省區(qū)進(jìn)行了改革試點(diǎn)。

1集體林權(quán)制度改革存在的問題

1.1山林權(quán)屬的爭議

山林權(quán)屬界址不清、爭議多是各地普遍存在的現(xiàn)象?？苯绨l(fā)證、明晰所有權(quán)(具體指林地使用權(quán)和林木所有權(quán))是本次林改的首要任務(wù)，據(jù)調(diào)查農(nóng)戶反映，當(dāng)年“三定”時期發(fā)放林權(quán)證時，沒有進(jìn)行實(shí)地勘察邊界，而是由個人自主填寫。有為了減少稅費(fèi)而故意少填的，也有為了搶占資源而夸大面積的。本次林改在細(xì)致地實(shí)地勘界中發(fā)現(xiàn)，“一山多主”和“有山無主”的問題同時存在。由于林木(包括竹林)的經(jīng)濟(jì)價值顯著，爭搶山林的糾紛時有發(fā)生，大大增加了確權(quán)發(fā)證的難度，嚴(yán)重制約和影響發(fā)證的進(jìn)度。

1.2采伐限額的放寬與約束

采伐權(quán)是農(nóng)民對山林的經(jīng)營權(quán)乃至處置權(quán)和收益權(quán)的重要體現(xiàn)。對采伐權(quán)限定條件，增加農(nóng)民行使經(jīng)營權(quán)的交易成本，這種鼓勵投入而限制收入的做法已實(shí)質(zhì)上形成產(chǎn)權(quán)殘缺。實(shí)施采伐限額，對于生態(tài)公益林則是嚴(yán)格禁伐。調(diào)查顯示，采伐指標(biāo)通過“省—縣—鄉(xiāng)—村—村小組”的渠道分配進(jìn)行層層下達(dá)，由村小組集中使用而不是分配給農(nóng)戶個人。其原因在于有限的分配指標(biāo)落實(shí)到為數(shù)眾多的山區(qū)農(nóng)民頭上，平均只有673.34 m2/人。由于采伐指標(biāo)供不應(yīng)求，相關(guān)部門的尋租行為難以避免，炒賣、倒賣采伐指標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中有90%的農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)前采伐證制度存在申請困難、年采伐量指標(biāo)嚴(yán)重不足等問題[1]。

1.3檔案管理不健全

我國的林權(quán)歷經(jīng)多次變更，原始憑證檔案管理不夠完善，管理人員經(jīng)常變動，管理手段落后，管理措施不規(guī)范，林權(quán)檔案管理有很大欠缺或失誤。在發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時，無據(jù)可查，不可避免地造成錯誤[2]。

1.4缺乏專業(yè)評估機(jī)構(gòu)

在林改的過程中，對林分林地的資產(chǎn)價值、生態(tài)價值沒有專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，無法對林地林分做出系統(tǒng)的價值衡量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響集體林權(quán)的改革。

2集體林權(quán)制度改革對策

2.1實(shí)施科學(xué)經(jīng)營，大力發(fā)展非公有制林業(yè)

按照采育結(jié)合、永續(xù)利用的森林經(jīng)營方針，允許非公有制林業(yè)經(jīng)營者，對所經(jīng)營管理的林木進(jìn)行撫育間伐及主伐利用，使業(yè)主的林木占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)相統(tǒng)一[3]。

2.2建立健全科技支撐和社會服務(wù)體系

林業(yè)主管部門應(yīng)大力推動科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步，并圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)建立健全服務(wù)體系，為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力的保障機(jī)制，推動改革向縱深方向發(fā)展。抓住機(jī)遇，實(shí)施集體林權(quán)制度改革，既是林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果、實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段和有效途徑。建立健全適合當(dāng)?shù)貙?shí)情的產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范，監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，可以充分調(diào)動社會各階層投資山林、發(fā)展林業(yè)的積極性，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.3確保收益權(quán)的體制構(gòu)建

確保收益權(quán)，不僅要從政策上，而且要從體制上加以法制化、穩(wěn)定化、長期化?；趯ξ覈謽I(yè)稅費(fèi)存在種類多、征收環(huán)節(jié)多、重復(fù)征收、稅負(fù)不公、使用不當(dāng)?shù)葐栴}的反思，必須在法律上規(guī)范農(nóng)民合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，界定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等行為的法律責(zé)任。同時，以公共財(cái)政支出為框架，增加消費(fèi)人群的生態(tài)建設(shè)支出，以維持正常的營林費(fèi)用支出和行政支出。

2.4實(shí)施林地經(jīng)營技術(shù)入戶，培養(yǎng)鄉(xiāng)土技術(shù)人才

行政村是林業(yè)發(fā)展的基本單元，村級技術(shù)員是林業(yè)技術(shù)推廣的第一線力量。培養(yǎng)林業(yè)經(jīng)營技術(shù)人才可以從以下3個方面著手:一是加大科技培訓(xùn)力度，使林地經(jīng)營技術(shù)入戶，支持和鼓勵林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員通過開展林業(yè)科技承包、試驗(yàn)示范和下鄉(xiāng)支農(nóng)等活動培訓(xùn)林農(nóng);二是組織力量選編一批形式多樣、通俗易懂、適應(yīng)地方特點(diǎn)的林地經(jīng)營和林木經(jīng)營培訓(xùn)教材，通過發(fā)放技術(shù)手冊，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，開展先進(jìn)技術(shù)示范推廣;三是依靠科技，提高效益，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高林地經(jīng)營的科技含量，使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2.5堅(jiān)持林農(nóng)自愿、典型引導(dǎo)的原則

從林農(nóng)需求出發(fā)，尊重林農(nóng)意愿，不搞強(qiáng)迫命令，注重政策引導(dǎo)和典型帶動，轉(zhuǎn)變林農(nóng)對林地的經(jīng)營觀念，提高經(jīng)營自覺性和積極性，使其成為林地經(jīng)營的責(zé)任主體和受益主體。

3金融支持集體林權(quán)改革的建議

3.1加大國家政策扶持力度

一是建立國家林權(quán)抵押貸款補(bǔ)貼基金。中央財(cái)政對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的林權(quán)抵押貸款實(shí)行財(cái)政貼息，減輕林農(nóng)的貸款利息負(fù)擔(dān)，拉動貸款需求，促進(jìn)林農(nóng)對林業(yè)生產(chǎn)的二次投入;二是政府部門可以建立林權(quán)證抵押貸款保證金，以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)金，為金融部門增加林業(yè)信貸投入提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，放大“兩金”扶持林業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)。

3.2鼓勵開辦林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

國家應(yīng)開展林業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并為商業(yè)性保險(xiǎn)公司開展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠政策。通過政策性保險(xiǎn)和信貸業(yè)務(wù)的有效結(jié)合，擴(kuò)大信貸對林農(nóng)的覆蓋范圍，及時為林農(nóng)、林企提供保險(xiǎn)保障，以降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)造成的損失[4-5]。

4參考文獻(xiàn)

[1] 賀東航，朱冬亮.中國集體林權(quán)改革存在的問題及思考[J].社會主義研究，2006(5):79-81.

[2] 苗吉偉.明晰產(chǎn)權(quán):集體林權(quán)制度改革的核心[J].中國林業(yè)，2008(19):54.

[3] 何得桂.完善集體林權(quán)制度改革的建議[J].中國發(fā)展觀察，2008(6):46.

第4篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

關(guān)鍵詞：退耕還林；生態(tài)補(bǔ)償；難點(diǎn)與問題

中圖分類號：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2017）11020302

1 引言

隨著我國20世紀(jì)90年代末展開的還林退耕事業(yè)序幕的展開，中國的環(huán)境保護(hù)工作與退耕還林事業(yè)取得了一定的成績，但在對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償?shù)倪^程中依舊存在一些問題與工作難點(diǎn)有待于同行業(yè)從業(yè)人員展開討論，并加以科學(xué)的方式給予解決，如果這項(xiàng)事業(yè)無法順利、科學(xué)的發(fā)展，那么將會嚴(yán)重的導(dǎo)致整個退耕還林工作的良性循環(huán)與發(fā)展。

2 退耕還林生態(tài)補(bǔ)償存在的難點(diǎn)

2.1 林戶自身權(quán)利方面所存在的限制

其最重要的表現(xiàn)就在于采伐受益權(quán)受到到了較大限制與制約。在與退耕還林相關(guān)的政府性文件與政策中已經(jīng)明文規(guī)定，退耕農(nóng)戶依舊享有自主采伐收益的權(quán)利，不過這種結(jié)果必須是要以不破壞環(huán)境生態(tài)為首要前提的，而且這種采伐已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的采伐，它必須要經(jīng)過若干部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評定與審批，方可開始對自有林木開展采伐工作。不僅如此，新的政策還對農(nóng)戶采伐林木的數(shù)量、時間均作出了明確的規(guī)定?？梢哉f這種狀態(tài)下的林木采伐工作開展將十分艱難，特別是考慮到林木的生長速度過緩這個因素，也直接制約了農(nóng)戶對這部分的收益水平。綜上而言，現(xiàn)階段的農(nóng)戶受到制度、規(guī)定等方面的制約，在退耕還林背景下的林木采伐經(jīng)濟(jì)收益必須要給予政策性的傾斜保護(hù)，也只有這樣才能夠?qū)α謶糇陨頇?quán)利給以照顧。

2.2 在受益以及受損主體的界定上存在明顯的難點(diǎn)

針對新形勢下的中國退耕還林補(bǔ)償政策來看，政府成為了唯一的補(bǔ)償主體機(jī)構(gòu)，它的負(fù)擔(dān)是十分沉重的。這是由于林木資源作為一種共同資源，其本身就具有較強(qiáng)的排他性，這就導(dǎo)致了受損與受益主體定義在界定的時候十分模糊，而受損主體幾乎沒有辦法在受益主體身上尋求有效的補(bǔ)償。雖然政府的這種唯一性補(bǔ)償機(jī)制的建立的確能夠在一定程度上為農(nóng)戶提供一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但由于沒有市場效益的趨勢，并且在受益以及受損主體認(rèn)定上的不明確，直接導(dǎo)致了這種情況下的政府職能所承擔(dān)的補(bǔ)償方式變得十分沉重。

鑒于此，提倡新興生態(tài)補(bǔ)償模式的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行誰開發(fā)誰治理，誰破壞誰恢復(fù)，誰受益誰付費(fèi)的補(bǔ)償原則及補(bǔ)償主體確定方式，也只有這樣才能夠彌補(bǔ)實(shí)際的退耕還林工程不被受益及受損主體界限上的局限影響。

2.3 利益評定制度制定上的問題

現(xiàn)階段退耕還林工作中所出現(xiàn)的利益評價機(jī)制尚不完善，很多退耕還林過程中出現(xiàn)的受益評估也不夠準(zhǔn)確，這將會直接影響到中國退耕還林事業(yè)發(fā)展能否進(jìn)行得有序、科學(xué)、完善。作為生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償體系的重要組成部分，退耕還林利益體的評估與評定工作現(xiàn)階段還尚不完善，可以說目前經(jīng)歷了若干年的發(fā)展尚沒有形成一個統(tǒng)一、可行的評價制度，很多專業(yè)人士在進(jìn)行評定的過程中只是依靠水土保持相關(guān)項(xiàng)目的制度來進(jìn)行，并沒有形成一整套具有生態(tài)價值評定與綜合價值評估的退耕還林系統(tǒng)創(chuàng)建。特別是生態(tài)價值的評估，由于其中涉及到生態(tài)學(xué)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中方方面面的內(nèi)容，所以這些都導(dǎo)致了在開展退耕還林的實(shí)際工作中，對其項(xiàng)目產(chǎn)生的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益略有偏差。因此在進(jìn)行退耕還林工作的利益評價體系上，依然還存在著相當(dāng)大的空間可以進(jìn)行改進(jìn)與提升。

除了上面提到的問題外，退耕還林工作由于在開展支出還投入了較多的勞動力與資金財(cái)力，很多林業(yè)專家與經(jīng)濟(jì)專家均紛紛指出，該種環(huán)境下的利益評價體系在進(jìn)行綜合評估的過程中，如何平衡生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值則成為了需要不斷改善的中心問題。

3 退耕還林生態(tài)補(bǔ)償問題闡釋

3.1 不能與現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)

這種與實(shí)際情況不相適應(yīng)的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在補(bǔ)償制度的適用性上。中國作為農(nóng)業(yè)大國，退耕還林工程所涉及的規(guī)模、范圍均十分遼闊、廣大，而開展退耕還林的區(qū)域之間則存在相對一定的差別，這種差別包括地域的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、社會發(fā)展現(xiàn)狀等問題，甚至就連退耕還林的主體地質(zhì)都在很大程度上存在著自然差異，這就導(dǎo)致了我國整體的退耕還林工作產(chǎn)生了很多實(shí)際性困難。雖然退耕還林地區(qū)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度是由國家及相關(guān)政府部門統(tǒng)一制定的，而且該制度具有一定的可操作性與透明性，但站在實(shí)際角度來看這種補(bǔ)償制度卻缺少一定的非針對性。特別是從實(shí)際地域補(bǔ)償情況來看，個別地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)超過了實(shí)際情況，而個別地區(qū)的補(bǔ)償則出現(xiàn)了短缺的情況。例如在比較偏遠(yuǎn)的四川阿壩地區(qū)，它們的平均海拔高達(dá)3500余m，且地理位置復(fù)雜、峻峭，這種復(fù)雜的地勢如果僅僅按照國家制定的平均退耕還林標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，那么無疑是增加了退耕還林工作的開展難度與補(bǔ)償金額不對等的現(xiàn)象。一旦引發(fā)了農(nóng)戶的不滿，將會直接削弱這種生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制的良性激勵作用， 同時還將會對退耕還林的整體工作產(chǎn)生一系列不良影響，因而產(chǎn)生的民眾負(fù)面心聲也會直接影響到國家發(fā)展的長治久安。

3.2 補(bǔ)償金額上存在問題

從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額環(huán)節(jié)來看，其中存在的原因主要是政府退耕還林補(bǔ)償金無法滿足農(nóng)戶的心理期望值。而理想的補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)是高于農(nóng)戶的正常勞作獲取、高于農(nóng)作物種植的社會平均經(jīng)濟(jì)效益的。但在實(shí)際的退耕還林補(bǔ)償金額相關(guān)規(guī)定中，個別地區(qū)的補(bǔ)償金額不僅沒有實(shí)現(xiàn)增長，甚至還出現(xiàn)了一定的補(bǔ)償金額下調(diào)，這種補(bǔ)償金直接與農(nóng)民的內(nèi)心期望值產(chǎn)生了很大的差距，繼而產(chǎn)生的不滿將會直接導(dǎo)致農(nóng)民參與退耕還林的積極性有了直線下降的趨勢。

例如，在南方區(qū)域及長江周邊區(qū)域的退耕還林過程中，第二周期的補(bǔ)償款為地125元/畝，而北方區(qū)域與黃河周邊的退耕還林補(bǔ)償金為90元/畝，通過這兩種實(shí)例發(fā)現(xiàn)，同種糧食作物所獲得的補(bǔ)償利益具有較大差距，肯定會在思想上與行動上削弱了農(nóng)戶對于退耕還林制度推廣與開展的滿意程度。只有退耕還林地中所發(fā)放的補(bǔ)償金能夠超過農(nóng)戶的種植受益才能夠?qū)崿F(xiàn)退耕還林人員收入不會出現(xiàn)負(fù)增長，才能夠確保這種補(bǔ)償金政策能實(shí)F激發(fā)農(nóng)戶積極性、從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)的作用。可是在實(shí)際的補(bǔ)償工作中，特別是在第二周期生態(tài)補(bǔ)貼工作的實(shí)施過程中，依舊有很多區(qū)域的退耕還林補(bǔ)償金出現(xiàn)了減少的情況。

3.3 補(bǔ)償時間上存在缺陷

退耕還林的補(bǔ)償時間不緊要適合林木的自然生長規(guī)律與自然經(jīng)營周期，同時還需要充分的考慮到退耕還林農(nóng)民的生活實(shí)際需要。與其它領(lǐng)域不同，由于我國的林牧業(yè)發(fā)展起步較晚、底子薄弱，同時其生長周期還受到時間與自然環(huán)境的制約，很難能夠在短時間內(nèi)取得較為明顯的經(jīng)濟(jì)收益與生態(tài)效果。這種狀態(tài)下就需要政府相關(guān)部門能夠結(jié)合實(shí)際的農(nóng)戶需求及自然生長規(guī)律，通過對林業(yè)的生態(tài)環(huán)境給予長期、持久的科學(xué)計(jì)劃。以四川省南充市儀隴縣為例，退耕還林的柏木經(jīng)營周期通常在20年左右，有的經(jīng)營周期更長，而核桃樹、杜仲、桑蠶等經(jīng)濟(jì)林的種植、栽培最終的盛產(chǎn)期則是必須經(jīng)過近10年的過程。從現(xiàn)行的退耕還林補(bǔ)償政策來看，則是缺少了對這部分現(xiàn)狀的法律法規(guī)約束力，僅僅對林木的生長階段給予了一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，卻對后期農(nóng)戶管理、守護(hù)方面的投入沒有給予考慮?？梢哉f這種狀態(tài)下造成了農(nóng)戶應(yīng)得利益與國家既得利益產(chǎn)生了時間差，同時經(jīng)濟(jì)利益也產(chǎn)生了較大的失衡現(xiàn)象。從生態(tài)建設(shè)的層面來看，為了避免這一問題的產(chǎn)生，國家就必須通過對退耕還林的補(bǔ)償年限進(jìn)行適當(dāng)延長，才能夠消除這種現(xiàn)實(shí)問題。在此建議生態(tài)林補(bǔ)償年限應(yīng)該延長至20年以上、經(jīng)濟(jì)林應(yīng)當(dāng)延長至10年以上，保證能夠順利地過渡到盛果期。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段的退耕還林工作在對農(nóng)戶給予生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪^程中雖然得到了較多的提升，但依舊存在一定的問題與難點(diǎn)，有待于林業(yè)從業(yè)者不斷革新、解決。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡、資源條件不對等的地區(qū)對于生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的依賴程度均有不同影響。特別是在后退耕還林時期的林木收益期間，農(nóng)戶們對林木的采伐、應(yīng)用等問題均提出了較多的現(xiàn)實(shí)要求，然而現(xiàn)階段的還林政策雖然已經(jīng)對農(nóng)戶所擁有的權(quán)益及林權(quán)有了更多的傾斜照顧，但依舊還存在著較大的改進(jìn)空間，只有這樣才能夠突破一些不良的制約實(shí)現(xiàn)收益權(quán)的有效推廣，打破區(qū)域性跨流域補(bǔ)償?shù)呐f格局。所以說新時期下的生態(tài)補(bǔ)償對象的設(shè)立與范圍的擴(kuò)大必須要遵循公平、公正、公開、傾斜于弱勢群體保護(hù)等核心原則，也只有這樣退耕還林項(xiàng)目才能夠得以良性循環(huán)與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

關(guān)鍵詞:杉木;木荷;混交林;生長效果;技術(shù)研究

收稿日期:2010-06-18

作者簡介:王青天(1952―),男,福建安溪人,高級工程師,從事森林培育研究工作。

中圖分類號:S791.270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1674-9944(2010)07-0072-03

1 引言

杉木(Cunninghamia lanceolate)是我國南方特有的用材林樹種,也是福建省安溪縣20世紀(jì)中后期主要荒山造林綠化樹種,其樹生長快,產(chǎn)量高,材質(zhì)優(yōu)良,用途廣泛,經(jīng)濟(jì)價值高。但由于杉木針葉養(yǎng)分含量低,分解慢,造成林地土壤肥力差。因此長期經(jīng)營純林會導(dǎo)致林地土壤肥力衰退,生產(chǎn)力下降,林木生長不良,林地生態(tài)環(huán)境惡化,甚至致使林地水土流失。為了提高林木生長量,充分發(fā)揮林種多樣性,提高林地土壤肥力,改變林地生態(tài)效益,把部分杉木純林改造,調(diào)整林分結(jié)構(gòu),改變林地生態(tài)環(huán)境,將杉木針葉樹種與木荷闊葉樹搭配混交造林,是當(dāng)前改變林地生態(tài)效益的惟一途徑。

木荷(Sdhima Superba Gardn.et Champ)屬常綠大喬木,是我國珍貴樹種之一。木荷樹干通直,樹高達(dá)30m,胸徑1m,屬深根性樹種,主根發(fā)達(dá),對土壤條件要求不嚴(yán)格,均能在黃紅壤和紅壤山地生長。木荷樹冠濃密,葉片較厚,革質(zhì),樹冠可阻止野火蔓延,能起到森林防火作用。木荷樹調(diào)落物多,在林地的地表層上能減少暴雨洪水的徑流。在一定的時間內(nèi)枯枝落葉物腐爛后,可增加林地的土壤肥力,改變林地的土壤理化性質(zhì),促進(jìn)林木生長,提高林分生長量,改變林地生態(tài)環(huán)境。杉木淺根性樹種與木荷深根性樹種混交造林,形成陰陽樹種相結(jié)合,可減少病蟲害的發(fā)生,能產(chǎn)生一定的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益。

筆者對14年生的林木進(jìn)行觀察,杉木與木荷兩種樹木混交造林,林木生長效果良好。對杉木木荷混交造林的林木生長效果進(jìn)行研究總結(jié)如下。

2 材料與方法

2.1 試驗(yàn)地概況

試驗(yàn)地設(shè)于福建省安溪豐田國有林場河坂工區(qū)烘北山。此地屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)型氣候,年平均氣溫20℃,降雨量1800mm,空氣相對濕度80℃左右,1月份平均氣溫16℃,極低溫-1℃,7月份平均氣溫32℃,極高溫37℃,全年≥10℃的活動積溫7000℃,無霜期332d。一年四季分明,氣候溫和,雨水充足。試驗(yàn)地的海拔368~489m,坡向東南,坡位屬下部,坡度20~23°,土壤為酸性黃紅壤,土層腐殖質(zhì)層一般,肥力較差,pH值4.7~5.8,立地條件屬Ⅲ,適宜營造杉木木荷混交林,試驗(yàn)面積13.3hm2。

2.2 林木生長量的調(diào)查

2010年4月份,分別在河坂工區(qū)烘北山,對1996年2月份采伐跡地營造的杉木、木荷純林、混交林,面積13.3km2,不同的試驗(yàn)地內(nèi)的林分進(jìn)行調(diào)查。各選擇3個具有代表性的地段,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地,面積為20m×20m。根據(jù)一年不同的季節(jié),在不同的標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)立木,樹高1.3m處測定林內(nèi)的溫度、相對濕度,取年平均溫度、相對濕度值。在各個標(biāo)準(zhǔn)地里設(shè)6個樣園,檢測各個樣園內(nèi)的林木樹高、胸徑、冠幅,取14年生的杉木、木荷混交林木的平均數(shù)值,選標(biāo)準(zhǔn)木,然后計(jì)算每公頃的林木的株數(shù)和蓄積量(表1)。

表1 杉木、木荷混交林與杉木、木荷純林生長效果比較

林分面積/km2坡度/°坡向海拔/m溫度/℃相對濕度/%郁閉度林齡/a現(xiàn)存株數(shù)/hm2平均樹高/m平均胸徑/cm平均幅冠/m蓄積量/m3

純林杉木4.419.5東南4081979.50.8142 25413.114.45.4212.8

木荷4.420.0東南4592080.00.8141 90411.613.66.8154.2

混交林杉木4.420.5東南4672180.50.91499715.618.26.5165.5

木荷98112.915.67.6106.4

2.3 林分生物量的測定

分別在杉木、木荷純林、混交林的林內(nèi),各個標(biāo)準(zhǔn)地里選取標(biāo)準(zhǔn)木。將標(biāo)準(zhǔn)木伐倒,挖出地下的根系,測定地下根系的主根、側(cè)根、細(xì)根,并分別測定地上的干、枝、葉鮮生物量。另取部分樣品帶回室內(nèi)烘干,將樣品放在烘干箱內(nèi)保持溫度105℃,烘干24h,稱其干生物量,重復(fù)3次。然后分別計(jì)算出兩種林分單位面積(hm2)鮮、干生物量(表2)。

表2 杉木、木荷混交林與杉木、木荷純林鮮、干生物量比較

林分地上部分(t/hm2)干枝葉合計(jì)

地下部分(t/hm2)主根側(cè)根細(xì)根合計(jì)

合計(jì)

純林杉木52.516.97.877.28.26.84.219.296.4

木荷65.426.211.2108.811.59.24.925.6134.4

混交林杉木62.020.19.191.18.97.14.920.9112.0

木荷75.030.312.6117.912.99.85.828.5146.4

2.4 土壤肥力調(diào)查

分別在杉木、木荷純林、混交林不同的林地內(nèi),不同的標(biāo)準(zhǔn)地里,選取立地條件基本一致,土層的厚度相差不大,土壤肥力相似的地段,按品字型挖出9個土壤剖面,各深度90cm,選出3個為樣本,其他調(diào)查剖面為參照比較樣本。并按照調(diào)查剖面記載土層厚度、土層質(zhì)地和結(jié)構(gòu)。然后用100cm3的環(huán)刀分層取樣,即0~50cm為一層,51~90cm為一層,迅速將環(huán)刀內(nèi)濕土裝入鋁盒中,帶回室內(nèi),用烘干法測定土壤肥力(表3)。

表3 杉木、木荷混交林與杉木、木荷純林土壤肥力的比較

林分取樣深度/cm土壤容重(g/cm3)pH值

全量含量/%NPK

速效含量(mg/100g干土)

NPK有機(jī)質(zhì)/%

純林杉木0~501.025.61.560.535.91073.910532.251~901.035.71.480.505.81063.810331.1

木荷

0~501.015.51.700.596.31104.511134.651~901.025.61.620.566.11084.311031.8

混交林杉木

0~501.005.61.980.636.71214.912236.6

木荷51~901.015.71.820.676.51194.812135.4

3 結(jié)果分析

3.1 林木生長分析

根據(jù)豐田國有林場河坂工區(qū)烘北山,1996年2月份采伐跡地營造的杉木、木荷純林、混交林,試驗(yàn)面積13.3hm2,經(jīng)過十幾年的經(jīng)營管理,于2010年4月對試驗(yàn)林的林木生長效果進(jìn)行調(diào)查。對杉木、木荷純林、混交林的林木生長效果進(jìn)行分析,在同樣的立地條件里,其林木的生長,坡度、坡向、海拔相同,各差別不大,而林木生長具有一定的差別。杉木純林林木生長針葉養(yǎng)分含量低,凋落物分解慢,林木生長一般。木荷純林幼林生長較慢,個別樹木側(cè)枝分杈多,主干不明顯。杉木、木荷混交林林木生長較快,樹干通直,凋落物多,分解快,養(yǎng)分含量高。杉木、木荷混交林可改變幼林的生長環(huán)境,減少幼樹根際萌蘗和莖干下部側(cè)枝徒長。杉木、木荷混交林的林分生長量,比杉木和木荷純林的林分生長量好。從表1可以看出,14a生的杉木、木荷混交林的林木枝葉茂盛,林地內(nèi)凋落物多,平均溫度分別比杉木、木荷純林高2℃、1℃,相對濕度大12.6%、0.6%,每公頃郁閉度大12.5%,每公頃株數(shù)杉木、木荷混交林的株數(shù)比杉木純林少14%,比木荷純林多38.8%,而平均樹高高大8.8%、22.8%,平均胸徑粗17.3%、24.3%,平均樹冠大31.5%、4.4%,每公頃蓄積量多4.4%、31.5%。這表明針葉樹種與闊葉樹種混交,兩種樹種株行距混交搭配合理,林木生長良好。

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2010年7月

綠 色 科 技

第7期

3.2 林分生物量的分析

根據(jù)對杉木、木荷純林、混交林的生物量的測定,杉木、木荷混交林的生物量,比杉木、木荷純林的生物量多。從表2可知,杉木、木荷混交林地上部分平均的干、枝、葉生物量,比杉木、木荷純林平均的干、枝、葉生物量分別多18.1%、12.1%,18.9%、15.6%,16.7%、12.5%。地下部分杉木、木荷混交林平均的主根、側(cè)根、細(xì)根生物量,比杉木、木荷純林平均的主根、側(cè)根、細(xì)根生物量分別多12.2%、8.5%,4.4%、6.5%,16.6%、18.4%。實(shí)踐證明深根樹種與淺根樹種結(jié)合,杉木與木荷兩種樹種混交造林,其林木生長比杉木、木荷純林的樹高大,胸徑粗、枝葉茂密,而純林的林木生長樹高比較低,胸徑較細(xì),枝葉較稀。即混交林的生物量比純林的生物量多。

3.3 土壤肥力的分析,

河坂工區(qū)烘北山杉木采伐跡地,造林杉木、木荷純林、混交造林面積13.3hm2試驗(yàn)。對采伐跡地林地全面清雜整地,挖穴施肥,促進(jìn)穴中的土壤發(fā)酵、疏松,改良土壤,提高土壤肥力。營造杉木、木荷純林、混交林13.3hm2,經(jīng)過14a的經(jīng)營管理,撫育除草、施肥,各試驗(yàn)地的林木生長枝葉茂盛,林地內(nèi)的地表層調(diào)落物多,在林地的地表層能阻擋暴雨、洪水的徑流,能保護(hù)林地表層,可涵養(yǎng)水源、保持水土。尤其林地地表層枯枝落葉物腐爛后,可增加林地的土壤肥力,改變林地的理化性質(zhì),起到一定的作用,促進(jìn)林木生長。根據(jù)2010年4月份的調(diào)查,對杉木、木荷純林、混交林林不同的試驗(yàn),對林地內(nèi)土壤結(jié)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查,對杉木、木荷純林、混交林林地的土壤肥力進(jìn)行測定,對杉木、木荷純林、混交林林地的土壤容重,土壤養(yǎng)分全氮含量N、P、K,速效含量N、P、K,有機(jī)質(zhì)進(jìn)行比較。發(fā)現(xiàn)杉木、木荷混交林林地的土壤肥力,土壤容重,土壤養(yǎng)分全氮含量N、P、K,速效含量N、P、K,有機(jī)質(zhì),比純林林地的土壤肥力土壤容重分別重1%、2%,土壤養(yǎng)分全氮含量N、P、K分別大25%、14.5%,25%、12%,11.8%、6.5%%,速效含量N、P、K分別大12.1%、10.1%,25.6%、11.4%,17.3%、9.9%,有機(jī)質(zhì)分別大8.4%、13.7%。通過化學(xué)分析表明,杉木、木荷混交林各根系,在土壤內(nèi)不同層次中吸收不同的營養(yǎng),能緩解兩樹的根系在土層中的競爭。杉木、木荷常綠樹種混交搭配造林,混交林可改良林地的土壤,改變土壤理化性質(zhì),能提高林地的土壤肥力。

4 結(jié)語

采伐跡地營造杉木、木荷純林、混交林試驗(yàn)。林木經(jīng)過14a的經(jīng)營管理,撫育除草、施肥。對14a生的林木的生長效果進(jìn)行觀察調(diào)查研究,原杉木造林地營造二代杉木,杉木純林的林木生長比較差,木荷幼林生長較慢,杉木、木荷純林難以成大材。杉木、木荷混交林可改變幼林的生長環(huán)境,林木生長良好。杉木、木荷混交林平均單株的樹高,分別比杉木、木荷純林平均單株樹高分別大26.7%、10.3%,平均胸徑分別粗26.4%、19.1%,平均樹冠分別大25%、18%,每公頃的郁閉度分別大12.5%,每公頃蓄積量分別多52.9%、67.8%。杉木、木荷混交造林試驗(yàn),杉木屬淺根性樹種、幼樹偏陰,幼林生長較快,而木荷屬深根性樹種、幼樹偏陽,幼林生長較慢,兩種常綠樹種互相搭配,其樹木可相互促進(jìn)生長,能提高林分蓄積量,形成多層次林分,起到生態(tài)效益作用。

采伐跡地營造杉木木荷純林、混交林試驗(yàn),對14a生的林木生長狀況進(jìn)行觀察調(diào)查研究,林木生長效果良好。杉木、木荷混交林的林木生長比純林的林木生長枝葉茂盛,森林林冠層能截留雨水,又能抑制草木和灌木的生長,林地內(nèi)的地表層凋落物多,能阻擋暴雨洪水徑流,可涵養(yǎng)水源保持水土。尤其凋落物腐爛后,可促進(jìn)土壤的發(fā)酵,增加土壤肥力。對杉木、木荷純林、混交林的林地土壤肥力進(jìn)行測驗(yàn)研究,土壤養(yǎng)分含量N、P、K進(jìn)行分析比較,杉木、木荷混交林的土壤肥沃大于純林,林地的的土壤養(yǎng)分含量N、P、K,比杉木、木荷純林的土壤養(yǎng)分含量N、P、K高。杉木、木荷混交林可調(diào)節(jié)土壤養(yǎng)分,提高土壤肥力,促進(jìn)林木生長,提高林分蓄積量。因此,杉木、木荷混交造林值得大力推廣。

參考文獻(xiàn):

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[3] 劉正忠.杉木萌芽純林與混交林生長量及經(jīng)濟(jì)效益的研究[J].福建林業(yè)科技,2003,123(4):49~51.

[4] 王青天.杉木萌芽混交林土壤肥力研究[J].林業(yè)實(shí)用技術(shù),2005,48(12):7~9.

第6篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)；布局；利用

中圖分類號 S757 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）07-106-02

1 引言

歙縣隸屬于黃山市，是安徽省林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣之一，也是一個以生態(tài)林業(yè)發(fā)展為主體帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)大縣。近年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作取得了前所未有的成就。在生態(tài)建設(shè)的同時通過合理的生態(tài)布局分區(qū)并指出各區(qū)域的利用方向，使林地得到科學(xué)合理的利用，可以更好的提高林地生產(chǎn)力和利用率，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2 技術(shù)線路

（1）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求，特別是生態(tài)體系建設(shè)、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)化及工業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等對林地利用帶來的作用和影響，作出具有全局性和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的區(qū)域布局。

（2）以地形地貌狀況、林地利用方向這2個因素為區(qū)域布局的主導(dǎo)因子，根據(jù)主導(dǎo)因子區(qū)域分布的相似性及差異性，將歙縣林地區(qū)分成若干個區(qū)域。地形地貌可分為山地、丘陵2種類型，林地利用方向一般按林種類型進(jìn)行分類。

（3）盡量保持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級區(qū)域的完整性并在地域上連片。某些區(qū)塊雖與周邊地區(qū)自然社會及林地利用方向差別較大，但因區(qū)塊面積不大，尚不足以形成規(guī)模時，則就近并入相鄰區(qū)域。

3 林地利用區(qū)域布局

根據(jù)上述技術(shù)路線，結(jié)合歙縣實(shí)際情況，按照相關(guān)林業(yè)區(qū)劃資料，將全縣劃分為：白際山系水源涵養(yǎng)林區(qū)、新安江干流及支流水土保持林、清涼峰自然保護(hù)區(qū)林區(qū)、天目山系用材及經(jīng)濟(jì)林林區(qū)、歙西北經(jīng)濟(jì)林區(qū)、一般用材林集約經(jīng)營區(qū)6個區(qū)域。

3.1 白際山系水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.1.1 區(qū)域范圍及生態(tài)特點(diǎn) 該區(qū)包括石門鄉(xiāng)、石門林場、長陔鄉(xiāng)、獅石鄉(xiāng)、森村鄉(xiāng)、紹濂鄉(xiāng)共計(jì)5個鄉(xiāng)1個林場，有土地面積34 854.77hm2，占全縣土地總面積的16.41%。本區(qū)山林眾多，交通較為不便，氣候溫暖濕潤，氣溫偏低，降雨量偏高，土壤大都為山地黃壤和黃紅壤，呈酸性，適宜發(fā)展林木、竹林和茶葉。地貌以中低山地貌為主，陡坡，白際山生態(tài)保持良好，現(xiàn)狀林地面積31 874.83hm2，森林覆蓋率高達(dá)83.52%。

3.1.2 林地利用方向 林地利用方向以涵養(yǎng)水源、保持水土和保護(hù)生物多樣性為重點(diǎn)，大力建設(shè)水源涵養(yǎng)林，保護(hù)水源、保持水土；保持自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全，維護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性，保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。以生態(tài)林建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)定生態(tài)公益林地面積，采取有效措施，有目的地經(jīng)營培育高質(zhì)量、高密度、多樹種、多層次的水源涵養(yǎng)林，優(yōu)化區(qū)域森林群落結(jié)構(gòu)和有林地樹種結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)等級，提高林分的整體質(zhì)量，使林地的水源涵養(yǎng)能力達(dá)到最佳，發(fā)揮最大的森林生態(tài)效益。區(qū)域內(nèi)的商品林地，在加強(qiáng)未成林地和中幼林的撫育管理的同時，改造低產(chǎn)林地，改善林地質(zhì)量，提高生長量。特別是對速生豐產(chǎn)商品林基地，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精心培育，提高單位面積蓄積，提高林地生產(chǎn)率，并適當(dāng)壓縮采伐面積，加快宜林地的造林步伐。

3.2 新安江干流及支流水土保持林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍及生態(tài)特點(diǎn) 該區(qū)包括街口鎮(zhèn)、新溪口鄉(xiāng)、小川鄉(xiāng)、武陽鄉(xiāng)、深渡鎮(zhèn)、坑口鄉(xiāng)、徽城鎮(zhèn)、雄村鄉(xiāng)、王村鎮(zhèn)等新安江干流鄉(xiāng)鎮(zhèn)及昌溪鄉(xiāng)、璜田鄉(xiāng)、桂林鎮(zhèn)鄭村鎮(zhèn)、桂林林場、歙西林場、實(shí)驗(yàn)林場、縣林科所、園藝場、練江牧場、行知中學(xué)，共涉及計(jì)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、國有單位等。該區(qū)有土地面積83 464.74hm2，占全縣土地總面積的39.30%。地貌為低山丘陵，氣候溫暖，熱量豐富，光照條件好，溫度偏高，無霜期長，土壤條件好，呈酸性或中性，新安江的主要干流和支流流經(jīng)本區(qū)，連川水庫、瑤嶺水庫也座落在本區(qū)，是水源涵養(yǎng)、水土保持的重點(diǎn)區(qū)域。本區(qū)母巖由千枚巖、頁巖、紫色砂巖、花崗巖構(gòu)成，千枚巖和紫色砂巖面積相對較大，千枚巖、頁巖土層較穩(wěn)定，土壤也較深厚，有利于樹木生長；紫色砂巖易分化，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)域林地面積62 113.54hm2，森林覆蓋率72.63%。

3.2.2 林地利用方向 一要重點(diǎn)建設(shè)好公益林，以涵養(yǎng)水源、保持水土和保護(hù)生物多樣性為重點(diǎn)，以封山育林為主，輔以人工造林，提高林分質(zhì)量，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)屏障體系，使林地生態(tài)效益得到逐年提高。二要利用該區(qū)環(huán)境幽靜，自然景觀豐富，氣候宜人，適于休養(yǎng)避暑的特色，開發(fā)森林生態(tài)旅游，發(fā)展以闊葉色葉樹種為主的風(fēng)景林。本區(qū)集中了全縣最為核心的風(fēng)景旅游資源，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有新安江山水畫廊風(fēng)景區(qū)、棠樾牌坊群、徽州古城（含許國石坊）、雄村等著名的旅游景區(qū)，通過生態(tài)旅游認(rèn)證提升森林旅游企業(yè)生態(tài)管理水平。在富煺頡⒉溪鄉(xiāng)等地新建森林旅游休閑區(qū)，在旅游業(yè)發(fā)展的同時提升公眾的生態(tài)意識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少生態(tài)破壞，進(jìn)而促進(jìn)旅游發(fā)展，形成良性互促共進(jìn)新格局。三要在本區(qū)域北部邊緣及南部沿江一帶，發(fā)展經(jīng)果林。同時要積極發(fā)展多種經(jīng)營，發(fā)展竹、木加工業(yè)，以提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 清涼峰自然保護(hù)區(qū)林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍及生態(tài)特點(diǎn) 該區(qū)為南部的中山區(qū)，包括清涼峰自然保護(hù)區(qū)（約1 038hm2）和三陽鄉(xiāng)嶺腳村、竹鋪村、白石源村部分林地，共2 292.48hm2，占全縣土地面積的1.08%。該區(qū)人口密度相對較小，地處偏僻，離縣城較遠(yuǎn)。森林植被資源豐富、森林類型多樣、群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生物多樣性豐富，具有重要的保護(hù)價值，是國家級自然保護(hù)區(qū)。區(qū)域內(nèi)地層古老、地形復(fù)雜，自然景觀獨(dú)特，生態(tài)系統(tǒng)完整，天然植被保存較好，生態(tài)系統(tǒng)保存完整，不僅珍稀動物種類繁多，還有大量具有特殊經(jīng)濟(jì)價值和科研價值的優(yōu)良珍貴樹種，有野生植物1 570種、脊椎動物377種。具有較強(qiáng)的典型性、稀有性、瀕危性、代表性，是華東地區(qū)保存完好的野生物種基因庫。本區(qū)現(xiàn)狀林地面積2 249.43hm2，森林覆蓋率79.11%。

3.3.2 林地利用方向 該區(qū)利用方向是保持生態(tài)公益林地的穩(wěn)定，提高森林生態(tài)功能。同時在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，在清涼峰國家級自然保護(hù)區(qū)適度發(fā)展生態(tài)旅游，發(fā)展森林旅游，發(fā)展以闊葉樹種為主的自然保護(hù)區(qū)林，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4 天目山系用材及經(jīng)濟(jì)林林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍及生態(tài)特點(diǎn) 該區(qū)包括三陽鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)、霞坑鎮(zhèn)、杞梓里鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)、岔口鎮(zhèn)、水竹坑林場、斯干苗圃，共計(jì)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。該區(qū)有土地面積60 144.74hm2，占全縣土地總面積的28.32%。地貌為中低山為主，氣候溫暖，降水量適中，大部分土壤呈微酸性的黃壤、紅壤，養(yǎng)分較差。區(qū)域林地面積52239.86hm2，森林覆蓋率82.12%。

3.4.2 林地利用方向 在注重生態(tài)建設(shè)的同時，合理優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，發(fā)展用材林。該區(qū)山地廣闊，自然條件優(yōu)越，竹木經(jīng)營生產(chǎn)有一定基礎(chǔ)，在保證該區(qū)省級生態(tài)公益林面積不減少的前提下，根據(jù)該區(qū)自然條件、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)狀況和市場需求，大力發(fā)展以木材、竹材產(chǎn)品的速生豐產(chǎn)用材林。同時鞏固用材林地，提高經(jīng)營管理水平，盡可能多地發(fā)展短輪伐期用材林，提高用材林分的單位面積蓄積量和產(chǎn)竹量，提高林地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 歙西北經(jīng)濟(jì)林區(qū)

3.5.1 區(qū)域范圍及生態(tài)特點(diǎn) 該區(qū)在歙縣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的中部，具體為許村鎮(zhèn)、上豐鄉(xiāng)、溪頭鎮(zhèn)、富煺頡⑿澩辶殖4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個林場。有土地面積31 421.51hm2，占全縣土地總面積的14.80%，也是全縣林地所占比例最低的區(qū)域。該區(qū)位于歙縣西北部，黃山南麓，以中低山地貌為主，土壤為黃壤和紅壤，呈酸性，有機(jī)質(zhì)含量豐富，肥力較好，氣候?yàn)闇貨鲫帩裥詺夂?，年平均溫度較全縣偏低，降水量較全縣偏高。區(qū)域林地面積23 057.80hm2，森林覆蓋率64.23%，是全縣森林覆蓋率最低的區(qū)域。

3.5.2 林地利用方向 該區(qū)域是歙縣經(jīng)果林主要分布區(qū)，林木生長速度快，今后在重點(diǎn)保護(hù)森林資源的同時應(yīng)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)以原產(chǎn)名果為基礎(chǔ)，在原名果產(chǎn)地建立商品生產(chǎn)基地，同時發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，如油茶等名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，以科技為先導(dǎo)，培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，提高果品質(zhì)量；要加強(qiáng)管理，提高集約化經(jīng)營水平；要延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合經(jīng)營效益。該區(qū)為離城區(qū)及交通干線較近的低丘緩坡區(qū)，開發(fā)利用條件好，用地成本低，須適度承擔(dān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的供地職能。

3.6 一般用材林集約經(jīng)營區(qū) 該區(qū)面積177.76hm2，為黃山市博村林場的東關(guān)工區(qū)，行政版圖坐落在歙縣，全部為喬木林。由博村林場森林經(jīng)營方案決定該區(qū)域林地利用方向。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：林木經(jīng)濟(jì)價值范文

（一）森林資源培育的重要性

1、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的需要

縣地貌類型復(fù)雜多樣，以山地為主，山地面積占全縣總面積的82%，境內(nèi)群峰聳立，高差懸殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峽水急，加之雨量充沛，且在4-6月較為集中，極易引起水土流失，對坡耕地、殘次林、荒山荒地等生態(tài)脆弱的地塊采用造林、封育、補(bǔ)植等培育措施，增加林地面積，是保護(hù)和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的最佳途徑。

2、提高林分質(zhì)量、增加森林附加值的需要

我縣的森林資源存在較大弱點(diǎn)，首先是資源分布不均，以山區(qū)為主的紅巖、洗車、水田較多，而以丘陵為主的里耶、城郊較少；其次是樹種結(jié)構(gòu)較單一，天然林以楓香、櫟木等為主，人工林以杉木、榿木、日本落葉松為主；再次是林分質(zhì)量較差，單位面積蓄積量低于全省平均水平。通過森林培育工作，因地制宜，綜合治理，宜撫則撫、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜改則改、宜造則造，是提高林分質(zhì)量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保護(hù)生物多樣性的需要

通過造林、封育、補(bǔ)植等培育措施，可以增加林地面積，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有林分提質(zhì)增效，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的改善為各種野生動植物提供更好的生存空間，其種類和數(shù)量將會逐年增加，森林的總體功能將得到加強(qiáng)。

4、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

通過森林經(jīng)營、造林等培育措施，確保森林資源后續(xù)儲備增加和森林質(zhì)量提高，同時實(shí)行合理采伐，確保森林資源得到有效保護(hù)，將森林資源變成取之不盡、用之不竭的綠色銀行，實(shí)現(xiàn)森林的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展。

（二）我縣森林資源培育總體概況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省、州林業(yè)主管部門的大力支持下，我縣的森林資源培育工作開展得有聲有色，主要表現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、以林場為骨架，點(diǎn)面結(jié)合

縣林業(yè)局1982～2001年以來，先后建立了永龍界、跑馬坪、砂子坡、萬寶山等12個林場，林業(yè)局局屬林場林地總面積達(dá)18938hm2，占全縣林業(yè)用地222368hm2的8.5%，活立木蓄積230327m3，占全縣活立木蓄積3636240m3的10.3%。另外，我縣有鄉(xiāng)（村）級林場及大戶林場1234個林場，經(jīng)營林地面積18938hm2，我縣多個林場廣泛開展了造林、改培、森林經(jīng)營等培育活動，規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)高，有力帶動了我縣森林資源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以來，我縣建立了兩大特色基地，一是成功引種日本落葉松，全縣已累計(jì)營造日本落葉松15萬畝，成為省最大的落葉松基地，目前長勢良好，改寫了南方千米以上為“難利用地”的歷史，副廳長、唐苗生副廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場考察、指導(dǎo)，得到了省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評價；二是大力推廣生物能源林—光皮樹，全縣已累計(jì)營造光皮樹8.86萬畝，為我省最大的光皮樹基地，光皮樹種子能加工生物柴油，具有保障國家能源安全的戰(zhàn)略意義，同時，加工的油可食油，營養(yǎng)豐富，前景廣闊。特色基地的建立對改善縣域生態(tài)環(huán)境、培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁，意義十分深遠(yuǎn)。

3、大力發(fā)展珍稀樹種，提升森林價值

2007年以來，我縣培育了大量珍稀樹種苗木，樹種涉及南方紅豆杉、鄂西紅豆、紅櫸、紅稠、紅椿、銀杏、珙桐等，累計(jì)育苗株數(shù)達(dá)210萬株，珍稀樹種累計(jì)營造林達(dá)8200畝，因珍稀樹種推廣工作出色，2013年我縣大黃溝示范場被省林業(yè)廳授予“省百個珍稀樹種培育示范基地”。珍貴樹種的推廣，提升了森林價值，以閩楠為例，其木材價格為同規(guī)格馬尾松的10-20倍。

4、造、改、撫、封結(jié)合，提升培育效果

我縣森林培育工作中實(shí)行造、改、撫、封結(jié)合，2000年以來，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經(jīng)營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。

5、整合資金，為森林培育奠定基礎(chǔ)

2000年以來，我縣采用多渠道籌資，國家、地方財(cái)政累計(jì)投入森林培育資金達(dá)105131.8萬元（含退耕還林補(bǔ)償），同時馥生開發(fā)公司、現(xiàn)代中藥材開發(fā)公司等企業(yè)投入資金1200萬元，用于油茶、藥材基地建設(shè)，為我縣森林培育提供了物質(zhì)保障。

（三）我縣在建林業(yè)重點(diǎn)工程概況

1、退耕還林工程

退耕還林項(xiàng)目：我縣于2001年秋季實(shí)施國家退耕還林二期項(xiàng)目，到2016年冬季止，共實(shí)施退耕還林70.8萬畝，占全縣國土面積的15.4%。其中退耕地造林37.4萬畝（經(jīng)濟(jì)林1.23萬畝），配套荒山造林33.4萬畝，退耕地按生態(tài)林補(bǔ)償16年（前8年230元/畝.年，后8年115元/畝.年）、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償10年（前5年230元/畝.年，后5年115元/畝.年）、配套荒山造林補(bǔ)助50元/畝苗木費(fèi)，累計(jì)國家投資達(dá)92361.5萬元。

退耕還林荒山造林項(xiàng)目：我縣于2008年秋季實(shí)施國家退耕還林荒山造林項(xiàng)目，到2014年春季止，共實(shí)施退耕還林2.1萬畝，其中人工造林0.7萬畝，封山育林1.4萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計(jì)，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)308萬元。

鞏退項(xiàng)目：我縣于2008年秋季實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，到2014年春季止，共實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目5.2萬畝，國家累計(jì)投資2703.7萬元，其中速豐林0.1萬畝，投資32.5萬元；光皮樹造林2.4萬畝，投資716.0萬元；毛竹造林1.3萬畝，投資1209.2萬元；油茶低改300畝，投資16.0萬元；油茶新造林1.4萬畝，投資730.0萬元。

2、長防林工程

我縣于1990年開始實(shí)施長江中上游防護(hù)林工程，其中2000年至2014年春共實(shí)施長防林工程9.6萬畝，其中人工造林4.4萬畝，封山育林5.2萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計(jì)，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)1695.8萬元。

3、石漠化綜合治理林業(yè)工程

我縣于2011年開始實(shí)施石漠化綜合治理工程，至2014年春止，共實(shí)施石漠化綜合治理工程1.6萬畝，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)1020.8萬元。其中人工造林1.0萬畝，投資870.1萬元；封山育林（含補(bǔ)植型封育）0.6萬畝，投資150.7萬元。

4、中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程

我縣于2011年開始實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程，至2014年春止，共實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育工程3.8萬畝，累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)380萬元。其中幼齡林撫育2.3萬畝，投資230萬元；中齡林撫育1.5萬畝，投資150萬元。

5、國家木材戰(zhàn)略儲備工程

我縣于2013年開始實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲備工程，共實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲備工程2700畝（其中新造1500畝，改培1200畝），累計(jì)投入國家專項(xiàng)資金達(dá)135萬元。

6、德援項(xiàng)目

我縣于2005年開始實(shí)施中德財(cái)政合作造林項(xiàng)目，共實(shí)施中德財(cái)政合作造林工程21.0萬畝，累計(jì)投入資金達(dá)2834.6萬元，其中：人工造林8.0萬畝，投資1813.2萬元；封山護(hù)林2.4萬畝，投資6.8萬元；森林經(jīng)營10.6萬畝，投資1014.6萬元。

（四）綠色工程實(shí)施概況

根據(jù)州委、州人民政府實(shí)施“綠色”的要求，縣委、縣人民政府高度重視，全力以赴，2008-2013年累計(jì)完成24670.8畝（2008年度1590畝，2009年度6060.6畝，2010年度6904.2畝，2011年度4366.0畝，2012年度3250畝，2013年度2500畝），涉及里耶、召市、水田等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠化涵蓋公路（里耶-八面山公路、“209”國道、省道S305線等）、庫區(qū)（石牌鎮(zhèn)臥龍水庫）、城鎮(zhèn)（民安、里耶等）街道及可視山體、河流（洗車河、果利河）等，同時打造了惹巴拉、入城口等景點(diǎn)。共計(jì)用苗297.1萬株，米徑1.5cm以上的大苗栽植占32%，樹種涉及樟木、深山含笑、木蓮、杜英、拐棗、醉仙含笑、連香樹、七葉樹、蘭果、毛竹、華榛、楊梅等30余種。綠化采用喬、灌、草相結(jié)合，實(shí)施整體綠化，并配有花臺、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮麗的風(fēng)景。我縣2008-2013年“綠色”行動累計(jì)投入資金3890萬元，其中2008年度投入資金130萬元；2009年度投入資金507萬元；2010年度投入資金1343萬元，2011年度投資1100萬元，2012年度投資959.3萬元，2013年度投資85.4萬元。2014年我縣創(chuàng)造巖板、苞谷等林業(yè)生態(tài)村16個，完成四旁樹造林82.9畝，公路綠化1.2公里（折合面積15.6畝），古樹保護(hù)29株，封禁保護(hù)11579畝，造林樹種為桂花、南方紅豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生態(tài)村。

（五）在建種苗工程概況

林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為確保造林成效，我縣強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理，規(guī)范種苗生產(chǎn)，截止2014年8月，全縣辦理種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證12戶，苗木種類涉及造林用苗、綠化大苗、經(jīng)濟(jì)林苗等，樹種有毛竹、馬尾松、楓香等34個，近年來特別加強(qiáng)了閩楠、大葉櫸、亮葉水青岡等珍稀鄉(xiāng)土樹種的培育，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木達(dá)50萬株。全縣良種使用率達(dá)85%以上，一級苗使用率達(dá)90%以上，為我縣森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)的種苗基礎(chǔ)。

（六）國有林場森林培育概況

我縣有國有林場兩個（國有砂子坡林場、國有曾家界林場），經(jīng)營總面積38000畝，2000年以來，國有林場開展了多項(xiàng)森林資源培育活動，完成人工造林5200畝，改培1200畝，封山育林1450畝，森林撫育25640畝，森林經(jīng)營26410畝，無節(jié)良材培育350畝…，國有林場高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展森林培育工作，帶動了全縣森林培育工作，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的效果。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）缺乏長遠(yuǎn)、統(tǒng)一的規(guī)劃，以工程為單位，各自為陣。

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞。每年林業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)劃較遲，較粗糙，省里的任務(wù)下達(dá)到縣里后，縣里通過一段時間，進(jìn)行項(xiàng)目整合，再由縣里下達(dá)到各部門或建設(shè)單位一般都要到年底，各部門或建設(shè)單位為了完成任務(wù)，未做到科學(xué)規(guī)劃，只顧眼前，各項(xiàng)目單位你搞你的，我搞我的，各自為陣。缺乏整體的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。

（二）投入嚴(yán)重不足。

1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)不全

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會相對較少，難以與時俱進(jìn)，建立合理、科學(xué)、全面的項(xiàng)目儲備庫，爭資上項(xiàng)缺乏競爭力。

2、單位面積投資成本嚴(yán)重偏低，標(biāo)準(zhǔn)不一

缺乏國家林業(yè)專項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，各林業(yè)項(xiàng)目單位面積投入差異顯著，以長防工程和石漠化綜合治理工程為例，長防工程投入直接費(fèi)300元/畝，而石漠化綜合治理林草植被恢復(fù)工程近800元/畝。長防林實(shí)施過程中苗木費(fèi)約需65元/畝，造林工資、撫育費(fèi)、管護(hù)等約需590元/畝，資金缺口大，且長防林工程、退耕還林工程等無間接費(fèi)，工作開展有難度。

3、配套資金難以到位

縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，財(cái)政資金困難，而國家下達(dá)的各行各業(yè)項(xiàng)目基本需要地方配套，配套資金難以到位，國家財(cái)政補(bǔ)貼、需地方配套的項(xiàng)目難以順利實(shí)施，建議取消各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程州、縣兩級地方財(cái)政配套資金。

4、難以整合社會資金

林業(yè)周期性長，用材林一般20年左右方可受益，經(jīng)濟(jì)林一般5-8年才能受益，加之自然災(zāi)害頻繁，如2008年冰災(zāi)、2013年特大干旱，同時面臨森林火災(zāi)、森林病蟲害的威脅，嚴(yán)重影響了林農(nóng)、企事業(yè)單位的投資積極性，社會資金對林業(yè)投入少。

（三）森林資源培育手段不科學(xué)。

1、重造輕管

造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，在造林撫育培管上以點(diǎn)代面，忽視撫育質(zhì)量，經(jīng)營不合理，造林與政府力推的其他產(chǎn)業(yè)存在理解上的沖突，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，打擊力度不大，致使造林成效難以鞏固。

2、重造輕改

縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積達(dá)92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)入到中幼林的培育和低質(zhì)低效殘次林的改造。近幾年局屬林場通過德援、森林撫育等項(xiàng)目進(jìn)行森林經(jīng)營、中幼林撫育僅達(dá)14.6萬畝。面上中幼林培育、低質(zhì)低效殘次林的改造基本沒有涉及，僅油茶低質(zhì)低效殘次林面積可達(dá)10萬畝。

3、重利用輕培育

多年來縣里的商品材指標(biāo)集中在林場發(fā)放，面上基本上沒有發(fā)放，導(dǎo)致面上木材黑市經(jīng)營猖獗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于林政管理，疏于森林培育。

4、應(yīng)對自然災(zāi)害的機(jī)制不健全

面臨森林火災(zāi)、森林病蟲害、干旱等自然災(zāi)害的威脅應(yīng)對機(jī)制和機(jī)構(gòu)不健全。

（四）特色資源培育嚴(yán)重滯后。

1、珍貴用材樹種培育嚴(yán)重滯后

珍貴用材樹種是指具有特殊經(jīng)濟(jì)價值、特殊生物學(xué)地位、特殊生態(tài)功能的樹種，多數(shù)分布在天然林中，少數(shù)為人工栽培。這些樹種對擴(kuò)大資源，滿足經(jīng)濟(jì)社會的需求，保存優(yōu)良基因、增加生物多樣性、維系生態(tài)平衡，均有重要意義。近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種造林占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項(xiàng)目、鞏退營造林項(xiàng)目，市場引導(dǎo)農(nóng)戶在認(rèn)識上發(fā)生轉(zhuǎn)變。

2、無節(jié)良材培育剛起步

無節(jié)良材是樹干無節(jié)、通直、圓滿、勻稱的優(yōu)質(zhì)木材，能大幅度提高林木經(jīng)濟(jì)效益，社會需求巨大?？h林業(yè)局把無節(jié)良材培育作為健康森林科學(xué)經(jīng)營，森林資源提質(zhì)增效重要抓手。與大徑材培育、木材戰(zhàn)略儲備、森林撫育、森林經(jīng)營相結(jié)合，以提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力為中心、人工整形修枝為技術(shù)手段、獲得優(yōu)質(zhì)木材為導(dǎo)向、促進(jìn)高效林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，采用高標(biāo)準(zhǔn)新造林與現(xiàn)有培管提質(zhì)相結(jié)合方式，無節(jié)良材培育，在局屬林場實(shí)施，效果好，面上林農(nóng)開始接受，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

3、珍貴花卉苗木培育不夠

花卉在幾千年的栽培與應(yīng)用中，各地各時期都積淀了豐厚的花卉文化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富、解決農(nóng)民就業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展有著重要的作用?？h花卉市場主要依靠進(jìn)口花卉，很少有長治的特色花卉和苗木。二是大多數(shù)經(jīng)營者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，不能對購買者在養(yǎng)護(hù)管理方面做出專業(yè)的指導(dǎo)。三是一些經(jīng)營者從南方運(yùn)來的花木沒有經(jīng)過緩苗期和適應(yīng)期，直接賣給消費(fèi)者，大多以地栽苗充當(dāng)盆栽苗，花木很難正常生長，消費(fèi)者利益受到損害?；ǖ晁N花卉，除干花外，都以外來花為主，極少有地產(chǎn)花。

4、名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林培育不到位

主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)林樹種、品種結(jié)構(gòu)不合理，品種老化，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品科技含量較低，供應(yīng)時效受限，儲藏保鮮手段落后，深加工產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，流通渠道不暢通。

（五）部分林業(yè)工程多頭管理，行政干預(yù)大。

林業(yè)本屬弱勢行業(yè)，單位面積投入少，加之林業(yè)周期長，受旱災(zāi)、冰凍、火災(zāi)的機(jī)率高，再者貧困山區(qū)從事專業(yè)造林的公司、企事業(yè)單位少，因此要對有資質(zhì)的造林單位進(jìn)行招標(biāo)，難上難，況且若有單位中標(biāo)，也不可能用機(jī)械在山區(qū)作業(yè)，最后完成造林施工的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。因此我縣在實(shí)施該項(xiàng)目時，利用過來有造林經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，自愿組成專業(yè)隊(duì)，每隊(duì)10-20人，承包造林200-300畝，各隊(duì)采用抽簽確定施工地點(diǎn)，效果很好。故建議該項(xiàng)目若為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工施工，可免予招標(biāo)。鞏退、石漠化等項(xiàng)目資金在縣里基本上要進(jìn)行一次整合，項(xiàng)目資金進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目的規(guī)模、整體效果均不能達(dá)到預(yù)期目的。

三、對策及建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。

縣委縣政府成立縣林業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、林業(yè)局等相關(guān)單位責(zé)任人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)林業(yè)局。縣財(cái)政局長、縣林業(yè)局長為項(xiàng)目責(zé)任人。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，林業(yè)局與實(shí)施單位簽訂實(shí)施責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”。

堅(jiān)持樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念，積極推行科技興林戰(zhàn)略，建立具有良種繁育、用材林培育技術(shù)、森林經(jīng)營技術(shù)、水土流失治理、現(xiàn)代林業(yè)工程管理等一整的科技支撐體系。一是要建立和完善項(xiàng)目科技支撐組織體系，組建和充實(shí)省級、縣級科技專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)咨詢小組，組織、管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的科技支撐工作；二是積極引進(jìn)和培育用材林新品種、推廣最新林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)；三是積極開展多形式的科技支撐活動，開展規(guī)范化的管理與技術(shù)培訓(xùn)；四是把科技支撐作為基地建設(shè)集約化、規(guī)?；?jīng)營的基礎(chǔ)，制定現(xiàn)代林業(yè)管理理念、方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；五是建立通過國家項(xiàng)目的龍頭帶動和基地樣板示范，提高我縣珍稀樹種和珍貴大徑材基地建設(shè)水平。

（二）拓寬渠道，加大投入。

加強(qiáng)示范項(xiàng)目資金管理，保證項(xiàng)目有序?qū)嵤?，一是要?？顚Ｓ茫坏秒S意挪用。項(xiàng)目資金要?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算，任何單位和個人都不準(zhǔn)挪用、截留和滯留。二是根據(jù)相關(guān)辦法，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)資金管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是抓好配套資金的落實(shí)。地方配套資金是項(xiàng)目建設(shè)使用中央資金的先決條件，是實(shí)施好項(xiàng)目的重要保證。積極籌措地方配套資金，并保證及時足額到位。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，突出特色。

近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種在新造林中占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項(xiàng)目、鞏退營造林項(xiàng)目。無節(jié)良材培育，在局屬林場實(shí)施，效果好，剛剛起步。油茶產(chǎn)業(yè)通過鞏退、石漠化等項(xiàng)目營造1.4萬畝，但由于農(nóng)戶的認(rèn)識不足、項(xiàng)目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育較少，農(nóng)戶小打小鬧，沒有規(guī)模，沒有市場。大部分花卉苗木都是從外面買來又直接賣給消費(fèi)者。三木藥材主要集中在水田片區(qū)，農(nóng)戶有種植習(xí)慣。不成規(guī)模，林下種植全縣均有，不成規(guī)模?；旧蠜]有得到國家項(xiàng)目資金扶持。

基于這種現(xiàn)狀，一是各級政府及各職能部門搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。使農(nóng)戶從根本上認(rèn)識，各級政府及各職能部門有專門機(jī)構(gòu)。二是要建立和完善項(xiàng)目科技支撐體系，積極引進(jìn)和培育新品種，推廣最新林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)，開展形式多樣的科技活動和技術(shù)培訓(xùn)。三是積極爭取國家項(xiàng)目資金，搞好樣板示范帶動，突出特色。

（四）理順關(guān)系，爭取項(xiàng)目。

縣委縣政府高度重視，積極、主動爭取中央、省、州項(xiàng)目，爭取民族政策，爭取片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)優(yōu)勢條件；爭取工程項(xiàng)目和投資及相應(yīng)的優(yōu)惠條件，縣成立了林業(yè)相應(yīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管林業(yè)的副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、林業(yè)局等相關(guān)單位責(zé)任人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)林業(yè)局?？h財(cái)政局長、縣林業(yè)局長為項(xiàng)目責(zé)任人。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，林業(yè)局與實(shí)施單位簽訂實(shí)施責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”。理順關(guān)系，利于項(xiàng)目的爭取和順利實(shí)施。