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關鍵詞:現代工業;生產管理;重點和難點
本文從現代工業生產管理的重點和難點入手,對現代工業生產的產品質量、生產安全、成本管控等突出問題進行了深入研究。分析了制約現代工業生產管理的因素,其中包含企業管理意識薄弱、制度體系不成熟以及員工素質較低等方面的影響。對提高工業生產管理效果的建議進行了完整總結,強調應該樹立先進的管理意識、完善現有的制度體系、不斷打造高素質的員工隊伍。通過研究和分析現代工業生產管理的重點和難點,可以為現代工業生產發展提供重要的理論研究指導和支持。
一、現代工業生產管理的重點和難點
1.產品質量問題突出。產品質量問題的出現,多數情況下都與員工的質量觀念薄弱和質量意識不足有關。很多員工認為產品質量問題事不關己,每天完成固定的工作任務、相同的工作內容,會缺乏長遠的工作目標。此外,部分產品最開始的設計環節存在問題也容易導致產品質量問題的最終出現。如果設計技術水平盲目調高,導致技術人員操作困難,反而容易使產品質量下降。原材料和生產設備的質量也會對產品質量產生影響,如果材料和設備脫節,必然導致產品不符合規格要求,加之部分員工不規范的作業,也會嚴重阻礙產品質量的提升。
2.生產安全問題突出。部分企業不重視工業生產的安全問題,單一重視經濟效益,減少了安全生產的資金投入,很容易導致機械設備不合格作業,為企業埋下安全隱患。此外,安全生產的制度建設不到位也會導致安全生產實踐水平下降。在企業的生產工作中,應當注重生產管理機構的不斷完善,避免人員冗雜,以及缺乏生產經驗和安全知識的員工參與生產。目前,在日益激烈的市場經營競爭環境下,企業一旦片面追求資金成本的降低,就很容易引起技術革新水平降低,導致企業生產產品的更新換代周期縮短,不利于企業增加生產活力,進而會影響企業未來的發展。因此,生產安全問題需要企業的不斷關注和重視。
二、制約工業生產管理的因素
1.企業管理意識薄弱。一旦企業的經營管理人員管理意識薄弱,就很容易導致企業內部發展涉及到的各項事務受到影響。企業的管理者需要自覺的運用已有的管理經驗和管理知識來維護企業運行,通過合理科學同時符合企業實際的問題分析,來提出可行的解決對策,發揮對實踐的良好規劃和指導作用,進而不斷成為一種內在意識。企業管理者如果在制度存在漏洞時不能及時的發現問題、分析問題和解決問題,就很容易導致企業運營失調;如果不重視企業經營管理的安全性,很容易導致生產安全隱患增加。所以,需要企業將人才管理、安全生產、制度建設和競爭創新發展各方面充分考慮到位,形成全面科學的管理意識。
2.企業制度體系不成熟。管理制度對于企業整體工作的開展發揮了重要的作用,是企業開展各項工作的基礎和綱要。所以需要借助生產管理規范和標準的引導力量來對企業的生產經營活動進行管理,有效提升企業的經營生產效率,維護良好的生產規律和氛圍。但是,大部分的企業存在管理體系不成熟的問題,企業內部的各項經營決策沒有良好的管理標準和指導,阻礙了企業的進步和健康發展。因此,應當不斷完善企業管理制度,制定行之有效的企業管理制度,并積極投入實踐。在財務調查和統計等方面也應該關注工作的全面性,通過科學合理的成本控制管理來維護正常企業運行。3.企業員工素質較低。正是因為大部分企業的員工來源范圍較廣,整體的員工受教育程度較低,所以綜合能力和整體素質無法保證。這些都是現代工業生產企業員工的最大特點。如果在員工培訓期間的工作不到位,更加會導致員工綜合素質降低。主要的員工素質低下原因有以下幾點:首先,培訓前期沒有調查員工的個人意見,培訓內容廣泛但是沒有明顯的針對性,盲目依據熱點設置課程,脫離企業實際工作的需要。第二,沒有制定較為系統的員工培訓管理計劃,導致培訓課程不合理,進度不連貫,培訓隊伍建設混亂。
三、提高工業生產管理效果的建議
1.樹立先進的管理意識。應當樹立起先進的現代工業生產管理意識,做好管理者與被管理者之間的協調配合。無論是管理階層還是被管理階層,都應該樹立正確的管理意識。對于管理者而言,需要通過不斷學習來提高個人的管理知識水平,充實自己的管理經驗,革新管理意識,不斷提升和完善自己。還可以結合企業的實際發展情況來安排管理工作內容,不斷提升管理工作效率。被管理人員也不應該僅僅處于被動接受的位置,被管理者也應該積極反饋意見和建議,對管理效果和管理實踐情況提出自己的看法和見解,構建起可循環的科學合理的管理體系。
2.完善現有的制度體系。制度的完善是現代工業生產管理能力和水平提升的重要基礎。應該遵循管理體系和管理知識標準要求,充分實現管理工作詳細劃分。對于人力資源、財務成本管控、設備維護、員工精神文化學習等多個不同方面采取有針對性的管理方法。同時也應該制定完善的管理準則和管理標準,不可以局限于某一管理層面,忽視其他的管理內容之間的聯系。而且,在長期的管理實踐和管理研究過程中,還可以通過制度配合來達成管理部門整體統一,構建一個更加系統和完善的管理服務制度體系。
3.打造高素質的員工隊伍。現代工業生產管理團隊建設的重點和重要方式就在于培訓課程的開展,需要關注和重視構建良好的課程培訓氛圍,提升培訓的員工滿意程度,高標準、高要求的開展各項培訓活動。應該積極聘請經驗豐富的專業生產管理培訓人員進行培訓授課,提升培訓指導的水平,加大對培訓的整體課程內容制定和培訓進度把握的關注程度,提升系統化水平,帶動整體培訓流程更加緊密。可以提前做好課程安排,避免出現培訓混亂等問題。此外,培訓方式也應該多種多樣,可以積極鼓勵員工進行自主學習,構建良好的學習氛圍。提高工業生產管理效果應該樹立先進的管理意識、完善現有的制度體系、不斷打造高素質的員工隊伍。
四、結語
綜上所述,在現代工業生產過程中,企業生產和整體運作的核心內容就是生產管理,生產管理為企業實現經營目標提供了物質基礎,有利于企業高層管理者做好經營決策。企業管理意識薄弱、制度體系不成熟以及員工素質較低等因素都不利于現代工業生產管理的發展。因此,應當樹立先進的管理意識、完善現有的制度體系、不斷打造高素質的員工隊伍。通過研究和分析現代工業生產管理的重點和難點,可以為現代工業生產發展提供重要的理論研究指導和支持,促進企業又好又快的發展。
作者:劉薇 單位:中航工業金城南京機電液壓工程研究中心
參考文獻:
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這次學習培訓的時間雖然很短,但我們感到收獲很大,體會很深,啟發很多。最大的收獲是豐富了知識,思想觀念得到了進一步更新。學習培訓期間,公司立足于培養多元化、復合型人才,從服從服務于我們公司構建生產營銷新格局的實際出發,先后給我們灌輸了《生產管理》、《技術管理》、《財務管理》、《人力資源》、《管理經濟學》、《法律法規》、《企業文化》、《市場營銷》等現代管理知識,使我們學到了工作崗位上沒有學到的知識,進一步解放了思想,更新了觀念,特別是加深了“發展是硬道理”的認識。
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(1)能夠有效的推動社會經濟和國民經濟的發展,電力企業是國民經濟發展中的重要企業,電力企業的發展直接對社會當中多個行業都產生了非常深遠的影響,特別是在交通、工業以及農業當中,同時和人們的日常生活和工作也有著密切的聯系。如今社會不斷發展,不論是在經濟還是在技術方面都獲得了很大的提升,因此生活當中所使用的電器設備也開始不斷的增多,這就直接增大了對于電力的需求。
(2)電力企業自身的發展特點決定了,電力企業進行生產經營和發展的主要目的就是為了能夠收獲到更多的經濟效益,因此其安全生產就是電力企業順利運營的有效保證,電力企業一旦出現電力生產事故或者是電力方面的費用支出,及增加情況不明都將直接導致企業經濟效益的降低,甚至也可能會直接威脅到有關人員的生命健康安全。所以,必須做好電力安全生產工作,以此來保證電力企業獲得更多的經濟效益。
2電力安全生產管理過程當中存在的問題
2.1安全管理工作不夠嚴格
有很多電力企業由于其自身在進行電力生產的過程當中并沒有對電力系統的安全運行進行嚴格的運行管理工作,因此就直接造成了一種比較嚴重的習慣性違規,比如違章指揮、違規操作以及違反內部管理紀律等,這種事情時有發生。同時由于員工方面無法及時地做好對那些使用當中的電力設備進行及時地維護和更新升級,因此就造成大多數電力設備仍然處于一種不安全的運行狀態當中,從而直接降低了電網的穩定性發展,最終埋下嚴重的安全隱患。
2.2企業員工本身缺乏相應的安全意識
如今大多數的電力企業都已經制定好了比較完善的安全生產制度,同時也對多個具有明確職責的執行部門作出了明確的劃分,然而仍然有很多企業都只是注重其自身的經濟利益的發展,直接忽略了對企業安全管理的重要性。因此就根本沒有去認真地落實各項安全生產管理的策略,對于員工方面的安全教育也直接的忽視,而且對員工方面的安全管理知識的培訓和指導工作也不夠注重,從而直接導致企業員工缺乏安全知識,出現不遵守安全指導的情況。
2.3電力設備比較落后
電力企業當中人員和設備是保證其電力安全生產的主要因素,除了專業素質低下的人員問題之外,我國大部分的電力企業在設備方面也仍然相對落后。目前我國電網公司逐步采用統一招標方式進行采購,主要選取電氣自動控制以及輸配電一次設備等先進電器設備,因此輸配電行業各個細分子行業競爭日益加劇。由于客戶的地位比較強勢,電力設備企業的應收帳款額度通常較大,占用流動資金較多。另外,電力設備行業正在逐步謀求跨出國門,人民幣的持續升值給部分出口額度較大的企業帶來贏利的壓力。而一些電力企業由于各種原因沒有對電力企業內部的電力生產合并進行有效的檢修、維護和更新,這樣在正常的生產過程當中就很容易出現一系列的安全生產問題,甚至直接出現嚴重的安全事故,因此就必須要做好電力生產設備的維護和更新升級工作。
3加強電力企業安全生產管理的建議
3.1規范管理制度,實施標準化生產
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業的綜合性標準,因此就需要做好全面的電力企業管理工作,必須要嚴格的對企業內部安全管制度進行規范。做好企業內外部的有效結合,有效地促進電力企業生產安全管理工作的各項有效因素加以整合,以此來為電力企業的安全生產提供相應的條件。同時應當嚴格的規范各項制度,謹記電力安全的中心程度。企業方面的領導也必須要采取相應的積極措施,以此來做好相應的防范工作,這樣電力企業的安全管理才能實現標準化。
3.2加強安全管理培訓,提高安全意識
人員是電力企業安全生產的關鍵,因此不論是企業內部的領導還是企業基層內的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念,并以此來樹立起強烈的安全生產意識。這就必須要加強工作人員方面的安全管理培訓工作,結合企業方面的發展現狀來不斷地完善安全培訓的有效機制,同時聘請相關人員來對安全管理知識和技術的要點進行講解,這樣才能真正提升員工們的安全理論知識。而領導方面則必須要重視安全生產管理工作的開展,要鼓勵和調動員工們的積極性。
3.3做好對電力生產設備的安全維護、更新及管理
電力企業內部的設備管理、更新和維護,是企業電力安全生產發展的基礎和核心,而對于這項工作影響最深的就是企業的基層人員,因此就必須要做好情況調查,盡可能地滿足此類人員的合理要求,并不斷地總結在安全管理工作當中所面臨的各種問題,以及其解決問題的方式等。以此來挖掘出成功的方式和經營,從而做出具有針對性的企業安全管理工作。必須加強安全設備在質量方面的管理,按照嚴格的管理制度來進行,做好及時的維修和更新工作,制定并且有效的落實安全設備檢修管理工作的規范制度,這樣才能實現有序的管理。
4結束語
關鍵詞:鄉鎮煤礦;管理體系;執行能力;管理本質安全化
Abstract: township coal mine ore difficult frequency, the security situation, has become a troubling social harmonious development of safety problems, and how to improve the safety management of the coal mining town is imperative. Our country's existing towns at existing management system of coal mine chaos, executive ability is poor serious problems. This paper puts forward the coal mine safety production management committee was established as a mine safety management institutions, and at the same time puts forward the established special safety input funds to make sure safety decision and the implementation of the towns in coal mine safety management to realize the security of nature.
Keywords: township coal; Management system; Executive ability; The essential safety management
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:
0引言
2011年,全國小煤礦事故833起、死亡1391人;小煤礦百萬噸死亡率1.104。[1]鄉鎮煤礦管理體制落后、安全投入不到位,導致礦難不斷發生;同時鄉鎮煤礦的管理人員、技術人員流動性大,時常造成鄉鎮煤礦管理脫節,從而引發安全事故。鄉鎮煤礦大多為私營企業,投資人經常因安全投入直接干預煤礦安全生產管理的現象,導致管理人員沒有真正的決策權,從而誤導了安全生產管理。因此如何完善鄉鎮煤礦管理體系及如何提高管理者執行能力,對于鄉鎮煤礦實現管理本質安全化至關重要。
1完善管理體系
煤炭資源整合是淘汰落后、優化布局、提高產業集中度的重要手段;是提高礦井安全保障能力的有效途徑;是提高小煤礦本質安全水平、確保煤炭資源合理開發的必然選擇,通過資源整合,可大幅度減少小煤礦數量,提高辦礦規模和安全、裝備、技術管理水平,從源頭上減少和控制煤礦事故[2]。在整合技改的同時,應該同時注重鄉鎮煤礦管理機構的整合,以及對管理體系的完善。
1.1管理機構的組成
煤礦是一個極其復雜而又處處存在重大危險的生產系統,它必須配備專業的技術管理人員和完善的管理體系。鄉鎮煤礦安全生產管理機構主要由投資人、礦方技術管理人員、地方安全監察部門組成。投資人對安全投入提供保障,礦長主要負責帶領礦方技術人員制定安全生產的各項決策,駐礦安全員代表地方安全監察部門負責對礦方生產的合法性進行監管。我們將這個管理機構稱為煤礦安全生產管理委員會(簡稱:安委會)。安委會由礦長(煤礦第一責任人)擔任組長,投資人、駐礦安監員擔任副組長,其余安全管理人員及礦工代表為安委會成員。
圖一安全生產管理委員會機構圖
1.2管理機構的職責
安委會負責全礦安全生產的總體規劃、布署,制定煤礦的安全生產管理制度,制定并落實安全生產目標。負責制定礦方各級行政機構及相關人員的責任制,并嚴格按照責任制追究事故責任。定期或不定期召開安委會成員會議,研究礦方安全管理方面的重大問題,分析安全動態,并負責地作出科學的決策。強化對員工的安全培訓和教育,不斷提高員工的安全技術技能和素質,自覺遵章守紀、按章作業。研究處理煤礦的安全事故責任,按事故處理“四不放過”的原則完善、論證預防措施。保證足夠的安全投入(人力、物力)和隱患整治“四個落實”。改善、勞動工作環境與條件,防止傷亡事故和職業危害,保障礦井安全生產,員工身心健康。
1.3管理機構的權力與責任
安委會在安全方面的決議高于全礦生產、經營活動中的其他任何決議。[4]安委會對礦井安全生產管理負全部責任。安委會有權拒絕執行投資人超出安全生產法規規定的相關事宜。礦長為貫徹執行安委會決議的第一負責人,同時也是礦井安全生產管理的第一責任人。駐礦安檢員有權制止礦井一切非法的生產活動,礦方必須無條件服從。投資人必須保障安全生產投入所需的人力和物力,無條件執行安委會提出的相關決議。
2提高執行能力
執行能力主要由執行者自身的技術管理能力和外界的支持力所決定。煤礦的安全生產管理主要由安委會來承擔,那么礦方管理人員的管理能力和投資人、監管方、礦工的支持力度決定了安委會的執行能力。
2.1管理主體的可靠性
2.1.1礦方管理人員
強化鄉鎮煤礦管理人員的素質,讓他們必須具備相應的安全生產技術知識及管理知識。現在的鄉鎮煤礦管理人員必須參加省能源局及安監局組織的培訓學習班,同時經理論知識考試合格后,頒發管理人員證書。現有的培訓模式存在缺陷,主要在于培訓管理人員的理論知識,忽略了實踐能力的培訓。一個合格的安全管理人員不僅僅要具備豐富的理論知識,同時還要具備豐富的實踐經驗。因此在培訓時應該多進行案例培訓和實踐的處理能力培訓。為礦方安全管理人員提供假想的安全隱患,讓他們根據安全隱患制定出安全決議,同時組織專家組對安全決議進行評審,從而提高煤礦安全管理人員的實踐能力。
2.1.2投資人
投資人必須參加“法人安全資格”的培訓,讓其了解煤礦安全生產的特殊性及重要性。確保投資人在安全意識上與安全生產管理人員保持一致,從而保障安全投入的有效實施。
2.1.3地方監管部門
《我國煤炭行業管理體制研究》中指出,對煤礦企業進行行政管理的部門眾多,這種復雜的多部門管理體制時常出現“政出多門,相互沖突”的現象,企業無所適從,應付性增強,不能從資源利用和行業發展的長遠角度去宏觀規劃和制訂發展戰略[3]。地方應該制定煤礦聯合審批制度,通過聯系會議對煤礦的相關事宜進行聯合審批。駐礦安全員代表政府監管部門,他不僅要具備豐富的安全生產法律法規的知識,而且要具備豐富的安全生產技術知識。駐礦安全員應該隨時與縣級安全主管部門的技術負責人進行交流,確保在監管方面做出的決策具有科學性。
安全生產標準化指通過建立安全生產責任制以及制定安全管理制度和操作規程,排查、治理安全隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化的基礎上,根據當前安全生產工作的要求及企業生產工藝的特點,借鑒國外現代先進安全管理思想形成系統、規范、科學的安全管理體系的過程。安全生產標準化體現安全第一、預防為主、綜合治理的方針和以人為本的科學發展觀,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律。
隨著我國經濟的發展,我國安全生產標準化工作穩步推進。2011年5月3日,國務院安全生產委員會下發《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》,要求全面推進企業安全生產標準化建設,進一步規范企業安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生;2011年6月29日,交通運輸部下發《關于印發的通知》;2012年4月20日,交通運輸部起草《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》,并下發《關于印發和達標考評指標的通知》,要求各企業結合實際,細化落實;2014年11月1日,新《安全生產法》正式頒布,“推進安全生產標準化建設”被寫進總則,標志著開展安全生產標準化建設工作已具備法律強制性。近年來,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械、冶金等重點工礦行業和領域相繼開展安全生產標準化建設達標活動,已形成一批安全生產標準化建設達標企業。
2 寧波遠東碼頭經營有限公司安全生產標準化建設概況
寧波遠東碼頭經營有限公司(以下簡稱遠東公司)是寧波-舟山港集團有限公司下屬的專業集裝箱碼頭公司,主營業務包括集裝箱裝卸及相關港口服務。公司位于寧波港域穿山港區,地理位置優越,自然條件良好,擁有 5個岸線總長的集裝箱泊位,2015年集裝箱吞吐量超過370萬TEU。隨著貨物吞吐量的增長,作為傳統碼頭企業,遠東公司安全管理的壓力與日俱增。為此,公司嚴格按照上級部署的安全工作目標和要求,積極運用現代化管理方法,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,秉承“兩提一促五到位”的理念,堅持“兩管五同時”“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產責任。2015年,遠東公司安全生產形勢總體穩定,事故頻率控制在0.04起/萬TEU以下,這與公司開展安全生產標準化建設工作有必然聯系。
遠東公司將先進安全管理思想與傳統安全管理方法和企業日常工作有機結合,有效提高公司安全生產管理水平。2013年6月,公司召開專題研討會,正式宣布開展安全生產標準化建設工作。為確保安全生產標準化建設工作順利進行,公司成立由總經理任組長的安全生產標準化建設工作領導小組,并成立工作小組,負責組織培訓、制訂和實施方案、辨識危險有害因素、評估風險、編寫作業文件、診斷、現場集中整治、試運行、自評、整改、申請達標考評、配合達標考評、整改達標考評中發現的問題、改進安全生產標準等具體工作,并制訂各項工作的具體時間表。同年11月,公司以909分(滿分1 000分)的高分通過交通運輸部專家組評審,被評為安全生產標準化一級企業。
在通過交通運輸部的達標評審后,遠東公司在安全生產標準化建設方面沒有絲毫松懈。班組是企業生產作業的最小單元,也是企業安全生產標準化建設的實施基礎。為充分發揮班組在安全生產中的第一道防線的作用,持續推進現場管理規范化和本質安全型班組建設,公司于2014年成立由安全監督部副經理任組長的班組安全生產標準化建設考評小組,并出臺班組安全標準化建設管理實施方案,對公司33個班組的安全生產標準化建設工作進行指導和考評。按照實施方案,考評小組負責協調、推進班組安全生產標準化建設工作,對班組安全生產標準化建設進行指導、檢查和監督,組織季度、年度現場考評工作,對班組安全生產標準化建設進行等級評定并提交獎懲意見,結合對各部門的安全生產標準化考評,最終形成公司安全生產標準化管理的長效機制。
3 集裝箱碼頭企業安全生產標準化建設存在的問題
2016年11月,遠東公司將再次迎來交通運輸部的安全生產標準化達標評審。為進一步提高公司安全生產標準化水平,筆者對公司近3年來安全生產標準化建設工作存在的問題及其他集裝箱碼頭企業存在的安全生產隱患進行分析,以便找出對策。
3.1 對安全生產標準化工作認識不足
對安全生產標準化工作認識不足是開展安全生產標準化建設的阻力。有的管理人員不重視安全生產標準化建設工作,工作態度不積極,采取臨時抱佛腳的方式應對檢查;有的班組對安全生產標準化建設工作的內容不了解,因工作量大而存在抵觸情緒;有的班組在安全生產標準化建設工作方面敷衍了事,僅指派1人做臺賬,應付公司檢查。
3.2 缺乏相應的安全管理知識
安全生產標準化是一項系統工程,相關人員要具備相應的知識,才能把安全生產標準化建設工作做好。危險源辨識和風險評價管理是安全生產標準化建設的基礎,要求相關人員了解危險源,并能夠進行危險源辨識和風險評價。有的管理人員因對安全管理工作認識不足,未認真開展專題性事故案例警示教育、隱患治理、危險源管理和員工培訓;有的班組臺賬記錄的內容空洞乏味,整改措施、安全教育等內容缺乏針對性和時效性,暴露出班組長安全管理知識有限、文字表達能力有待提高等問題。
3.3 安全生產標準化建設氛圍不濃
安全生產標準化建設涉及集裝箱碼頭企業各部門、各崗位的每名員工,只有通過內網、短信、報刊等多渠道廣泛宣傳,開展豐富多彩的活動,才能使安全生產標準化建設工作深入人心,并取得預期效果;但在實際工作中,安全生產標準化建設工作僅局限于安全生產管理部門,碼頭企業領導及其他部門對安全生產標準化建設的支持較少,個別部門甚至對班組安全生產標準化建設無監督、無指導。由于安全生產管理部門自身的力量和能力有限,加之其主要工作精力放在安全監督上,導致碼頭企業內部很難形成各部門高度重視、全體員工積極參與的安全生產標準化建設氛圍。
3.4 安全生產標準化體系實用性不強
安全生產標準化建設涵蓋增強人員安全生產素質、提高設施裝備水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的基礎性系統工程,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。然而,有的碼頭企業在安全生產方面未結合實際情況,只是對照考評細則補充完善臺賬;有的碼頭企業較多地依靠咨詢公司幫忙查找問題和不足,導致安全生產標準化建設與日常工作脫節,實用性不強。
4 集裝箱碼頭企業安全生產標準化建設措施
安全生產標準化建設工作是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作,其與傳統的安全管理工作有著本質區別:前者變“事后處理”為“事先控制”,需要預先對危險源進行識別、分析和控制,建立安全生產標準化管理體系,通過體系提高相關人員的安全意識和技能,最終提高企業的安全預控能力。為強化集裝箱碼頭企業員工對安全生產標準化建設的認識,順利推進安全生產標準化建設工作,有必要采取針對性措施。
4.1 加強宣傳動員和組織保障
對于大多集裝箱碼頭企業來說,安全生產標準化建設是一項全新的工作。在安全生產標準化創建之初,應對全體員工進行宣貫,宣貫的內容應包括安全生產標準化的目的、意義、建設流程和考評機制等。在此過程中,碼頭企業應成立安全生產標準化建設領導小組,作為安全生產標準化建設的組織保障;成立安全生產標準化建設工作小組,負責協調和處理安全生產標準化建設過程中的具體問題;制訂安全生產標準化建設實施方案,明確安全生產標準化創建各階段的完成時間、責任部門等。
此外,為確保安全生產標準化創建工作的成效落地生根,夯實碼頭企業安全生產基礎工作,全面提升班組日常安全生產管理水平,還應成立安全生產標準化考評小組,對班組安全生產標準化建設進行指導、檢查和監督,組織月度、年度考評,考評結果除作為獎懲標準外,還與年度評先、評優掛鉤。
4.2 完善機構設置和人員配備
按規定設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,既是貫徹落實《安全生產法》等法律法規的基本要求,也是集裝箱碼頭企業安全生產管理工作的迫切需要。碼頭企業安全生產標準化最終的責任部門是安全生產管理部門,相關人員的工作能力和責任心直接影響碼頭企業安全生產標準化建設工作的成效。
根據現代安全生產管理的發展方向和安全生產標準化建設工作的要求,集裝箱碼頭企業在選用和培養專職安全生產管理人員時應參考以下標準:
(1)要求相關人員綜合素質高,接受新事物能力強,這是因為隨著社會經濟的發展和國家對安全生產管理工作的重視,安全生產法律法規日益完善,碼頭企業安全生產管理相關人員要與時俱進,及時學習、掌握相關制度和管理方法;
(2)要求相關人員有多年基層工作經驗,學習能力強,熟悉工作場所的安全生產管理工作,能及時發現安全隱患并督促整改;
(3)提高安全生產管理部門和相關人員在碼頭企業的地位,其所承擔的風險、責任應與權力相匹配,避免發生有令不行的現象;
(4)應對相關人員的工資福利待遇給予適當傾斜,以形成工作積極、敢抓敢講、隊伍穩定的安全管理部門。
4.3 強化痕跡化管理和教育培訓
集裝箱碼頭企業安全生產標準化工作是一項系統工程,是各崗位日常安全管理工作的體現。碼頭企業在安全生產標準化建設過程中應形成建立會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等記錄檔案的痕跡化管理模式。痕跡化管理最大的優點是,通過保留文字、圖片、實物、電子檔案等資料,可以有效復原已經發生的生產經營活動,以供日后查證。痕跡化管理不僅可以為管理者留下可供考查、評估、輔助管理的資料,而且可為上級單位和司法機關區分責任界限并向管理者追究責任提供有力證據。
在傳統碼頭企業安全生產管理模式下,受企業制度約束,各部門主管和班組主管習慣到生產現場檢查違章和隱患,處理已經暴露出來的不安全行為和狀況。在安全生產標準化管理模式下,安全管理和檢查的重心前置,更關注安全生產責任書的簽訂、相關規章制度的學習等前期基礎性工作,將所有日常安全工作都納入標準化臺賬。鑒于此,碼頭企業安全生產管理部門應當重視對安全生產標準化臺賬的檢查,學會從臺賬中發現并處理問題。針對長期工作在一線班組長存在管理知識有限的問題,有必要面向班組長開展多層次、多方面的安全生產標準化知識培訓。
5 結束語
xxxx年x月xx日至x月xx日,公司全體員工進行了為期兩天的安全知識教育培訓。通過這短短兩天的復習和充電,在繁忙的工作之余,大家的安全生產知識又進一步得到加強,安全意識再一次深入心中,安全管理和施工的理念得到了全體員工的統一認可和支持。
剛剛過去的6月,是“全國安全生產活動月”,每年的這個時候,不僅僅是我們電力部門,全民安全學習的熱情都空前高漲,足見國家對安全的重視的程度,足見安全在工作中的重要性。大力倡導安全文化,提高全員安全防范意識,加強安全生產宣傳教育工作,營造良好的安全生產環境氛圍,對于我們電力施工企業來說,不僅僅是保障員工最根本的利益,創造最大的生產效益,也最大程度的節約了企業成本。從樹立“以人為本”的安全理念出發,宣傳安全生產法律、法規和電力安全知識,達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,從而提高全員安全生產防范意識。通過兩天的學習,我認為在安全生產工作中,一定要充分發揮班組安全管理的作用,因為班組是公司最基層的部門,是由一線施工員工組成的部門,班組安全管理上了臺階,公司的安全就有了保障。班組除了要有健全的規章制度、完善的組織機構,還需要在日常管理中多一點愛心,多一些關心;在對職工的思想教育、業務培訓上多一點耐心;管理過程中更為細心;對待違章作業多一些“狠”心。只有這樣,用“心”去構筑安全防線,安全基礎才能更為牢固,安全工作才更有保障。“人人參與保安全”即要求全體員工在生活、學習、工作中重視安全,做到“不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害,保護他人不受傷害”,也特別要求每一個電力施工企業員工提高安全防范意識,嚴格執行安全生產法律、法規,確保電力生產的安全,而要堵住這個源頭就要靠我們在班組安全管理中下“狠心”去反違章、消滅違章作業,只有這樣,才能以“無違章班組”去實現零事故。還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思危”的憂患意識。
回首往昔,安全生產的現實提醒我們,安全生產管理工作還有許多的不足和漏洞,我們每一個電力職工都不能高枕無憂,一定要不斷地加以改進。作為一個電力施工企業員工無論是否
直接從事施工工作,都必須要有責任意識,沒有責任意識就沒有工作的動力,也就沒有了工作的方向。我們的工作質量直接關系到員工家庭和客戶的幸福,社會的穩定以及企業的興衰,可以說責任重大,重如泰山。安全生產工作是一個非常復雜的、艱苦的工作,是一個長期而艱巨的工作,必須加強對安全法律法規知識、安全管理知識和安全技術知識的學習。只有這樣,我們的工作才有了依據,才能起到作用,才能知道困難在哪里,才知道怎么樣克服這個困難。電力施工企業的特點是人員流動性大,多為露天作業、高處作業,施工環境和作業條件隨著工程的進度變化而變化,這些都給安全管理帶來諸多不穩定因素。所以我覺得要做好一個合格的電力企業施工人員必須具備良好的心理素質以及較強的責任心,我們的安全工作才有保障。用自己實際行動保障施工安全,讓我們在平凡的工作崗位上作出不平凡的事而努力
1.安全管理意識不足
人員素質較低首先,在一些電力生產企業中,安全管理認識不足,并沒有制定規范的安全管理制度,沒有落實安全責任,對安全隱患存在僥幸心理,安全管理責任心不強,管理水平低。其次,對于電力生產工作人員而言,人員素質水平直接關系生產質量,但在一些基層供電企業中,工作人員素質參差不齊,人員存在安全知識、技術知識不足等問題,安全生產難以保障。同時,在安全管理中,管理人員的管理責任不明確,現場監護形式化,從而造成人員傷亡事故。
2.違規操作存在,工程投運不標準
電力生產是一項復雜的工程,涉及發電、調度、配電、自動化等各方面作業。在這些作業操作中,由于操作人員的安全意識不強存在違章違規操作現象。例如,在未辦理工作票的情況下,高壓試驗人員開展變電站場地試驗工作,工作安全性無法保障;在配電、檢修等作業前,相關人員未全面分析工作中的危險環節,且安全工器具應用不規范、工作監護制度缺失,操作存在嚴重的安全隱患。同時,基建工程中,基建投入不足,安全運轉檢測不規范。例如,在試運轉期間,電力單位并沒有派專門人員巡視檢查設備,不能及時發現設備存在的問題,為電力運行埋下安全隱患。同時,電力單位也沒有制定規范的標準指導、規定試運轉工作,相應的突發事件應對措施缺失。
二、提高電力安全生產管理技術的措施
1.加強安全工器具、工作現場安全管理
首先,建立健全的安全工器具管理制度,對其進行定期檢查、日常維護,加強工器具報廢管理。例如,定期、全面檢查工器具,并在檢查過程中詳細記錄工器具型號、檢查日期、存在的問題,及時發現超期、報廢不合格的工器具,并嚴格按照相關流程處理不合格、損壞的工器具,以免外流對其他電力生產單位造成負面影響。其次,在工作現場安全管理中,制定安全責任管理制,嚴格按照“兩票”制度進行管理。在具體管理中,各電力企業單位根據自身實際情況制定《操作票技術規范》、《工作票技術規范》等標準,工作人員嚴格按照要求進行作業操作。同時,在工作票簽發、交底過程中,全面分析工作現場各危險因素,制定安全防范措施。
2.加強安全教育培訓
提高人員素質對電力生產管理而言,其根本目的是確保施工人員人身安全,確保工程安全開展。因此,在電力生產中,電力企業應提高安全管理意識,加強人員培訓,確保電網穩定運行。在平時工作中,企業對人員及安全管理知識教育、三級安全教育、技術教育,使人員積極學習相關安全知識,提高安全意識,以此規范操作,并能在危急關頭采取正確措施應對危險。
3.加強電網運行管理
實施安全防范首先,加強電網技術投資,提高技術含量,使用高可靠性的電氣設備,以此提高設備的防雷擊等性能,減少因設備缺陷造成的電網事故。同時,加強技術監督,嚴格按照相關標準,定期檢驗、試驗二次設備、裝置,并重點做好設備的失靈、主變等檢驗工作,重視二次回路管理。其次,做好安全防范工作,分析、預防控制危險點。例如,在工程實施前,全面分析施工危險點,調查危險源,列出危險清單,明確施工情況。然后,在此基礎上制定危險點安全防控措施,重點監控、整改重大危險項目、危險點,提出應急處理措施。
三結束語
一、上半年安全生產工作情況
1、完善組織機構,強化領導。為進一步加強安全生產監管規范化建設,我鎮成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長,相關責任單位人員為成員的安全生產委員會,下設安全生產監督管理辦公室,安排專人專抓安全生產工作。安監辦掛牌成立后,進一步完善相關工作制度,進一步明確安監辦及安監辦人員職責,調整和完善安全生產責任網絡圖,在全鎮上下形成安全生產網絡,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在的把安全生產工作抓到底,使安全生產中存在的薄弱環節和問題及時發現并消除事故隱患。
2、加強宣傳教育,強化意識。及時在全鎮各種會議上傳達上級安全生產會議精神,把安全生產法律法規列入黨委中心組學習計劃,每月黨委工作例會對安全生產工作進行安排部署。在黨委會上多次學習傳達安全生產有關文件、通報精神。重點學習了《關于對xx縣亞雄機制砂廠"12. 29"事故的通報》、集中學習《安全生產法》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等法律法規。4月份,組織企業負責人、煙花爆竹個體經營戶及各村安全生產網格員開展一次安全生產管理知識培訓,使安全管理人費2進一步掌握安全生產管理知識,提高安全生產管理水平,同時,利用“古鎮新店”微信公眾號和鎮政府電子顯示屏,開展安全生產知識宣傳,做到安全生產宣傳教育經常化、常態化.目前,全鎮發放消防宣傳單700份,安全生產信息6篇,滾動播出安全生產標語2000次,全民安全意識在全方位宣傳中進一步增強。
3、突出檢點,強化防范。加強煙花爆竹和消防安全管理。在年初開展煙花爆竹和消防安全專項整治活動。今年以來,全力配合市委市政府做好赤壁市新型明珠花炮廠的關停工作,先后開展煙花爆竹銷售點安全生產檢查10余次,下達整改通知書5份,目前已全部整改到位,做好企業安全
生產監管工作。今年以來,我鎮采取拉網式檢查的方式,每月對全鎮企業開展安全生產大檢查和大排查。2019年1月-5月,鎮黨委書記羅建平,鎮黨委副書記、鎮長葉xx先后帶隊前去了工礦企業、水庫區域、建筑工地、人員密集場所進行了安全生產大檢查。截至5月份,我鎮開展企業安全生產大檢查大排查活動6次,發現隱患12個,下達整改通知書12份,把握安全生產監管主動權,將企業安全生產監管網織密織牢。強化危化品檢查。我鎮有兩個加油站、一個液化站。危化品儲存量較大。對危化品,我鎮堅持每月一查,并開展安全生產專業知識宣傳。通過對危化品單位進行密集和保持高壓態勢,我鎮危化品單位安全生產形勢整體穩定。落實“兩書”和“一崗兩卡”。嚴格按照咸寧市通知要求,對工礦企業和主要經營商戶下達“兩書”,明確企業安全生產包保責任,督促企業履行安全生產法定義務和責任。積極推進企業推進“一崗兩卡”工作,強化企業整體安全生產意識和水平.
二、存在的問題
近年來,新店鎮黨委政府高度重視安全生產工作,安全生產形勢得到有效控制,未發生較為重大的安全生產事故。但同時,我們也清醒地看到還存在各方面突出問題:
一是安全形勢日益嚴峻,傳統的安全生產舉措已經不能充分滿足監管要求,在某些領域還存在不同程度的安全生產隱患。
二是監管人員專業性不強,監管力量不足,我鎮安全生產監管人員還不具備較為豐富的監管知識和專業技能,監管力量較為單薄,
三是企業安全生產主體意識還需要進一步加強,部分企業還存在僥幸心理或者不愿意加大安全生產防護設備,主體
責任意識不強。
三、下一步工作措施
一是加強部署,提前謀劃做到“全”。針對當前安全生產形勢,進一步明確職責,落實主體責任,》做到各班子成員、責任單位責任到邊倒角,不留死角和盲區,安全生產檢查進一步擴大行業領域,解決不全的問題。
關鍵詞:中小企業生產過程安全意識安全管理探討
0 引言
近年來,隨著經濟的高速發展,中小型民營企業生產過程中安全生產保障能力不斷增強,安全生產事故逐年減少,而且安全生產狀況總體穩定、趨于好轉。但是,一些企業安全生產主體責任不落實、管理機構不健全、管理制度不完善、基礎工作不扎實、安全生產管理不到位等問題仍然比較突出,安全生產事故的發生和安全生產事故的隱患仍然存在,重特大事故多發頻發,安全生產形勢依然十分嚴峻。所以生產經營單位還是不能忽視安全生產,而且還要加強安全生產管理。本文對強化企業管理人員和員工的安全意識,建立安全生產意識的重要性。深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,企業要完善安全生產責任體系,建立健全安全生產管理制度,加大安全基礎投入,加強教育培訓,推進企業全員、全過程、全方位安全管理,全面實施安全生產標準化,夯實安全生產基層基礎工作,提升安全生產管理工作的規范化、科學化水平,有效遏制重特大事故發生,為實現安全生產提供基礎保障。做好中小企業的安全生產管理,對于中小企業的可持續發展有著長遠而深刻的意義。本文就中小型民營企業生產過程中的安全管理問題進行了初步探討。
1 中小型民營生產企業安全管理的現狀及特點
企業負責人對安全生產培訓的重要性認識不足,企業領導管理素質普遍較低,高素質的管理和技術人員缺乏;安全生產培訓內容缺乏針對性。甚至有的企業根本沒有對員工進行安全生產的教育培訓,安全意識極淡漠,缺乏專業的安全管理人員。從業人員以農民工為主,文化素質普遍偏低,安全意識薄弱、沒有經過專業的生產技能培訓和安全生產培訓,隨意性非常大,今天來了,明天不想干就走了,使得員工需要不斷流動和更換,造成企業安全管理難以連續開展。企業安全生產經費投入嚴重不足,安全投入不足,裝備水平低,本質安全化程度低。作業過程中的安全環境和條件發生了變化,從業人員經常是憑經驗來適應,麻痹大意,同時企業為了謀取利益的最大化,減少安全投入,放松安全管理,安全生產培訓流于形式。疏于對從業人員安全教育和培訓,自救能力和自救意識不強,往往在生產過程中沒有嚴格執行安全生產的相關規定,在發生突發事件后不知所措,不能有效的自救或盲目施救。還有安全監管執法不到位,執法缺位。以及缺乏專職的安全生產管理人員。
2 生產過程中的安全生產對策與管理
2.1 貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要途徑
進一步規范企業生產經營行為。.強化安全生產綜合管理是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要途徑。強化綜合管理,就是要指導協調監督地方各級政府和相關部門,推動企業全面落實安全生產主體責任,采取各種有效措施,突出標本兼治、源頭治理、遠近結合,有效防范和堅決遏制生產企業重特大事故發生。企業要健全完善嚴格的安全生產規章制度,堅持不安全不生產。特別要對一些中小型民營生產企業在生產前的安全條件、安全投入、安全管理機構、員工的安全教育培訓、安全設施和設備、安全生產的工藝、工序等進行監督管理,是否存在不安全的隱患,加強對生產現場監督檢查,嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。要加強對境外中資企業安全生產工作的指導和管理,嚴格落實境內投資主體和派出企業的安全生產監督責任。
2.2 強化企業管理人員和員工的安全責任
強化生產過程安全管理的領導責任,落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任。法定代表人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位,確保企業具備安全生產基本條件。明確企業各級管理人員的安全生產責任。企業分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責,其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。企業安全生產管理機構及其人員對本單位安全生產實施綜合管理;企業各級管理人員對分管業務范圍的安全生產工作負責。健全企業安全生產責任體系。責任體系應涵蓋本單位各部門、各層級和生產各環節,明確有關協作、合作單位責任,并簽訂安全責任書。做到責任無盲區、管理無死角。
加強企業安全生產工作的組織領導。企業及其下屬單位應建立安全生產委員會或安全生產領導小組,負責組織、研究、部署本單位安全生產工作,制訂、實施加強和改進本單位安全生產工作的措施。強化職工安全培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規定持職業資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,沒有對作業人員進行安全培訓教育,或存在特種作業人員無證上崗的企業,情節嚴重的要依法予以停業整改。只要企業的主要負責人和所有管理人員、員工都有了很強的安全責任的意識,企業員工都有了這份認識和責任感,才能集中精力工作,一絲不茍,事事處處才能不忘安全。才能保證安全生產和避免事故的發生。
2.3 廣泛開展安全生產宣傳、教育、培訓,建立健全安全體系
廣泛開展安全生產宣傳是每個企業都必須要做到的,將安全操作規章制度懸掛在車間廠房,在醒目的地方張貼安全生產的橫幅和標語,使全體員工始終牢固樹立“安全第一,預防為主”這根弦。建立全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎管理、作業現場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創新管理,提高了安全評價的系統性和有效性,使全體職工的自主參與安全管理的水平得到提升。注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業人員的安全管理水平,作業人員的安全文化素質操作崗位人員教育培訓。新入廠人員在上崗前必須經過廠、車間、班組三級安全教育培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。企業應通過安全文化建設,促進安全生產工作。企業應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。
2.4 開展有意義的安全生產活動提高安全意識
活動主要由“安全生產月”教育宣傳、安全生產法律法規和安全科普知識為主題的系列競賽。大力支持群眾性安全生產、文明生產創建活動的發展,形成黨政工團齊抓共管的局面。通過形式多樣的專項活動,把員工工作積極性充分調動起來,為企業的安全生產發揮十分重要的作用。應創造條件,支持這些群眾性創建活動的發展,為企業安全文化的進步吸納動力。通過這些重點活動,一是營造全社會“遵章守法,關愛生命”的濃厚氛圍,通過泉城廣場主題咨詢日、安全生產漫畫大賽、知識競賽、短新聞大賽、開設報刊安全生產專欄和開展安全生產知識進企業、安全管理的效果如何,在一定意義上講,取決于廣大職工對安全生產的認識水平,取決于大家的事業心和責任感,新員工剛成為企業的一員,只有讓他們確實感到搞好安全生產是他們切身利益之所在,是與自己本身和家庭幸福,與他人生命和家庭幸福息息相關的大事,新員工才會積極行動起來,自覺的參與安全管理,所以要對新員工進行廣泛的宣傳教育,使安全生產的思想深入人心,才能喚起新員工強烈的安全意識,從而把安全管理工作樹立在堅實的群眾基礎之中,真正確保安全生產,杜絕事故發生。
2.5 建立激勵與約束機制強化安全生產意識
安全生產責任考核制度。完善企業績效工資制度,加大安全生產掛鉤比重。建立以崗位安全績效考核為重點,以落實崗位安全責任為主線,以杜絕崗位安全責任事故為目標的全員安全生產責任考核辦法,加大安全生產責任在員工績效工資、晉級、評先評優等考核中的作用。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發生。建立激勵與約束機制,還必須輔以強制性的措施,實施安全生產獎罰是必要的手段。這樣能使各層責任主體主動抓好安全生產各項工作落實, 同時確保其行為合法、規范的作用,使長效機制正常、有序運行并有效發揮作用的保證條件。對在安全生產工作做出突出貢獻的部門和員工給予榮譽和表彰,并在物質上給予一定的獎勵,這樣才能更加激勵全體員工重視安全。同時加大對安全生產違法行為的處罰力度,追究安全生產違法行為者依法應承擔的經濟責任。通過建立激勵與約束機制,起到強化全體員工的安全生產意識。
3 結束語
中小企業是我國國民經濟的重要組成部分,也是安全事故的高發環節。確保安全生產需要制度保障,建立健全安全生產管理的各項規章制度、建立激勵與約束機制,是提高企業內部安全管理的一個重要手段,借助于企業內部員工主動參與企業的安全管理,來實現安全生產為目的。但最主要的是安全生產意識能夠深入人心,人人都要有安全生產意識,員工是生產一線的主力軍,強化他們的安全意識是保證安全生產的關鍵,在思想上筑起安全警惕,各種安全事故就會逐漸減少。讓我們的中小企業牢固的樹立起安全生產意識,確保自己的人身安全和他人的人身安全,也是確保國家、集體、個人的財產安全,構建一個安全、和諧的社會環境。
參考文獻:
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