事業(yè)單位離任審計(jì)精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 資產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理 有效性 措施

一、引言

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容實(shí)際就是資產(chǎn)運(yùn)作的內(nèi)容，而資產(chǎn)的整個(gè)流動(dòng)過(guò)程無(wú)一不體現(xiàn)著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方式方法及變化。而單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)良好壞又能從側(cè)面反映出資產(chǎn)的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果。從價(jià)值角度，資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)于財(cái)務(wù)，而資產(chǎn)同時(shí)又是財(cái)務(wù)所反映出的使用價(jià)值。沒(méi)有了資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容就變得異?？斩?；而不進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，資產(chǎn)管理就不具備有效的手段。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理都是財(cái)政監(jiān)管的對(duì)象。

二、行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的必要性

在所有的會(huì)計(jì)要素中，資產(chǎn)的地位最為重要。而資產(chǎn)管理又是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是財(cái)務(wù)管理中極為關(guān)鍵的內(nèi)容，與財(cái)務(wù)管理緊密相連。無(wú)論是資產(chǎn)的使用、處置、出租、出借，還是對(duì)外投資，只要涉及國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益（或收益），就均與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)。此外，行政事業(yè)單位將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，也未嘗不是其提升財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范財(cái)務(wù)行為的有效手段。同時(shí)，也有助于行政事業(yè)單位合理配置資源、有效推動(dòng)資產(chǎn)使用，從而提升資產(chǎn)管理水平的客觀需要。

行政事業(yè)單位進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理，是當(dāng)前我國(guó)財(cái)政管理的主要內(nèi)容。而實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)管理規(guī)范化”、“財(cái)政監(jiān)督全程化”，是我國(guó)財(cái)政管理的目的和要求。因此，不重視資產(chǎn)管理、忽視管理手段多樣化等做法，不僅沒(méi)有將資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效結(jié)合，而且沒(méi)有從財(cái)政的宏觀角度實(shí)現(xiàn)財(cái)政的監(jiān)管職能。不利于我國(guó)行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值管理，甚至?xí)o其帶來(lái)巨大損失。

三、當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有效性分析

（一）資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理在制度層面上細(xì)化不足

目前，我國(guó)針對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合措施尚不明確，也不具有清晰的管理辦法。而且，行政事業(yè)單位由于自身行政特點(diǎn)的限制，在單位內(nèi)部也并未形成具體的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范，二者的結(jié)合，尤其是深層次的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，尚處于探索階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，無(wú)法從根本上滿足行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。

（二）相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理重視不足，人員職責(zé)不明確，制度約束不足

對(duì)行政事業(yè)單位而言，其資產(chǎn)只是占有和使用，并非用于經(jīng)營(yíng)，既不計(jì)入成本，也不計(jì)盈虧。也正是因?yàn)榇?，在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，管理者對(duì)資產(chǎn)更多的關(guān)注于數(shù)量，而對(duì)究竟如何進(jìn)行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作卻不甚重視，資產(chǎn)負(fù)責(zé)人員的職責(zé)也不甚明確。而且，目前我國(guó)行政事業(yè)單位尚未建立相關(guān)的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度。對(duì)如何核定實(shí)物資產(chǎn)，選用什么樣的日常管理方法，以及選用什么樣的指標(biāo)，目前并不具有明確而統(tǒng)一的規(guī)定。

（三）資產(chǎn)處置行為較隨意，相關(guān)人員的產(chǎn)權(quán)觀念意識(shí)不強(qiáng)

目前，我國(guó)部分行政事業(yè)單位的管理者對(duì)待資產(chǎn)的態(tài)度不正確，將國(guó)有資產(chǎn)視為單位的“私有”財(cái)產(chǎn)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在資產(chǎn)處理上較為隨意，完全憑自己意圖進(jìn)行處置。處置過(guò)程中，存在“自行作價(jià)”的情況，而且無(wú)視評(píng)估、上報(bào)審批、技術(shù)鑒定等程序。意識(shí)的欠缺加劇了資產(chǎn)處置行為的隨意性，不僅難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，還存在潛在的產(chǎn)權(quán)糾紛隱患。這一表現(xiàn)主要體現(xiàn)在：對(duì)待資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)讓?zhuān)粓?bào)廢處置不嚴(yán)謹(jǐn)；隨意捐贈(zèng)。

（四）資產(chǎn)監(jiān)管不力，亟待加強(qiáng)

資產(chǎn)的處置通常分兩種情況，即盤(pán)盈和盤(pán)虧。目前，我國(guó)行政事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)的處置過(guò)程中，對(duì)資產(chǎn)盤(pán)虧的處置往往較為重視，但是面對(duì)盤(pán)盈資產(chǎn)，管理方法并不嚴(yán)格。甚至很多行政事業(yè)單位在面對(duì)盤(pán)盈資產(chǎn)時(shí)，將其設(shè)置為“賬外資產(chǎn)”。另外，大多數(shù)行政事業(yè)單位的盤(pán)盈資產(chǎn)，實(shí)際并不是真正意義上的資產(chǎn)盤(pán)盈。造成原因多半是由于對(duì)資產(chǎn)缺乏有效管理和約束，或者是由于個(gè)別單位和部門(mén)先行調(diào)撥和處置資產(chǎn)而形成。

四、行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理狀況不佳的形成原因

造成行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理狀況不佳的首要原因是由于我國(guó)財(cái)政部門(mén)和行政事業(yè)單位自身對(duì)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的重視程度較低。資產(chǎn)在行政事業(yè)單位中只是用于占有和使用，并不用于經(jīng)營(yíng)，與盈利無(wú)關(guān)，因此也不無(wú)需進(jìn)行成本核算，只需保證事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)便可。這種狀況下，也使得單位管理者等相關(guān)人員和部門(mén)對(duì)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理缺乏主動(dòng)性。

此外，目前我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制尚不完善，存在一定弊端。在當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制中，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系性并不緊密，呈現(xiàn)出相互脫節(jié)的狀態(tài)。而且由于行政事業(yè)單位的自身性質(zhì)，使其“開(kāi)源節(jié)流”、注重成本的意識(shí)不強(qiáng)，只強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)購(gòu)置和支出反映，而不重視日常管理和資產(chǎn)的質(zhì)量狀況；只管花錢(qián)和要錢(qián)，而不管節(jié)流和效益。

其次，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理目前呈現(xiàn)相分離的狀態(tài)。在很多行政事業(yè)單位中，資產(chǎn)調(diào)用、借用現(xiàn)象嚴(yán)重，致使很多資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)實(shí)際處于分離狀態(tài)。從而造成行政事業(yè)單位無(wú)法正常對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和財(cái)務(wù)核算，也不利于資產(chǎn)的合理使用和有效監(jiān)督。

再者，目前行政事業(yè)單位缺乏與資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理相配套的監(jiān)管機(jī)制。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政改革的逐年深入，行政事業(yè)單位的原有監(jiān)管制度已難以對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況進(jìn)行有效監(jiān)管，難以做到對(duì)資產(chǎn)從選購(gòu)、使用、處理等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。此外，目前我國(guó)行政事業(yè)單位尚未將資產(chǎn)管理列入單位管理者的任期考核之內(nèi)，也未對(duì)此執(zhí)行“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度”。管理者離任時(shí)，多是進(jìn)行財(cái)務(wù)角度的離任審計(jì)，卻不涉及資產(chǎn)移交審計(jì)。這在無(wú)形中也加重了行政事業(yè)單位不重視資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理。

五、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的對(duì)策研究

（一）進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度

加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，首要前提是要進(jìn)一步建立健全與其相關(guān)的規(guī)章制度。具體過(guò)程包含四點(diǎn)，詳見(jiàn)表4-1。

（二）對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)整合、物盡其用

對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行整合和重組，資產(chǎn)整合不應(yīng)只局限在部門(mén)內(nèi)部或者系統(tǒng)內(nèi)部，也可以跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的進(jìn)行。特別是對(duì)于一些如電腦、車(chē)輛等通用資產(chǎn)，單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行系統(tǒng)調(diào)配，合理配置。此外，行政事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)定期的資產(chǎn)清查找出利用率較差的資產(chǎn)，報(bào)送政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合理的單位間調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高閑置資產(chǎn)的利用率，達(dá)到物盡其用的效果。

（三）強(qiáng)化對(duì)于重要崗位的離任審計(jì)和對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督檢查

針對(duì)現(xiàn)在某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于資產(chǎn)管理只是在位謀其政，一旦離任則由新任領(lǐng)導(dǎo)處理的情況，單位應(yīng)制定嚴(yán)格的離任審計(jì)制度，對(duì)于干部在任期間的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的盤(pán)點(diǎn)和審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理漏洞要嚴(yán)肅追究離任人員的責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間對(duì)于資產(chǎn)管理的重視程度。另一方面，要充分發(fā)揮相關(guān)內(nèi)部及外部審計(jì)部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審查作用，對(duì)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理進(jìn)行嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督和審查，強(qiáng)化管理制度的切實(shí)執(zhí)行。

（四）嚴(yán)肅清產(chǎn)核資、資產(chǎn)購(gòu)置和處置

首先，要做好清產(chǎn)核資工作。行政事業(yè)單位要定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，對(duì)單位資產(chǎn)的使用價(jià)值和原始價(jià)值同賬面資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì)，做好賬實(shí)相符，為資產(chǎn)的預(yù)算編制提供可靠依據(jù)；其次，是強(qiáng)化資產(chǎn)購(gòu)置管理，資產(chǎn)購(gòu)置要采取限額購(gòu)置管理，不超限額的可以自行購(gòu)置，超出限額的需經(jīng)財(cái)政審核，經(jīng)政府采購(gòu)環(huán)節(jié)完成購(gòu)置；最后，要嚴(yán)肅資產(chǎn)處置管理，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置要進(jìn)行嚴(yán)格審批，處置過(guò)程要做到公開(kāi)公正，處置形式主要采取公開(kāi)拍賣(mài)的形式，嚴(yán)肅杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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[4]何劍.加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生. 2008（15）

第2篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 下屬企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

一、引言

針對(duì)事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題而言，還需要對(duì)其出現(xiàn)的原因展開(kāi)探析， 以期優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作效率、質(zhì)量。

二、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱

現(xiàn)如今，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控以及防范意識(shí)不強(qiáng)成為了制約事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)展開(kāi)實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作較為常見(jiàn)的問(wèn)題，在一定程度上致使企業(yè)在追求利潤(rùn)的過(guò)程中，會(huì)面臨著較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另一方面，在事業(yè)單位著手進(jìn)行投資時(shí)，會(huì)造成難以準(zhǔn)確測(cè)評(píng)、預(yù)測(cè)相關(guān)的投資活動(dòng)，極易致使盲目投資決策的情況出，最終造成下屬企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益難以真正符合企業(yè)預(yù)期制定的目標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算編制不合理

目前，在下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編訂工作中，相關(guān)的事業(yè)單位的工作還未切實(shí)的落實(shí)，難以達(dá)到一定的準(zhǔn)確性，往往出現(xiàn)和實(shí)際情況不符的缺陷。正是由于預(yù)算編定和落實(shí)情況差距甚大，致使在對(duì)下屬企業(yè)具體的預(yù)算執(zhí)行工作中，難以制定出健全的法規(guī)，最終使得在事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作之初，沒(méi)有行之有效的參考標(biāo)注，嚴(yán)重制約著預(yù)算編制的實(shí)效性，帶給預(yù)算執(zhí)行工作不必要的麻煩。

（三）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題成為了困擾事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的一大主因，最為突出的缺陷就是在管理力度上不盡人意，過(guò)于重視金錢(qián)，而輕視了管理工作的實(shí)效性。另一方面，下屬企業(yè)應(yīng)用相關(guān)的規(guī)章制度還未完善，難以有效制約各項(xiàng)工作的規(guī)范性，造成資產(chǎn)的盤(pán)虧。再者，事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)相應(yīng)的固定資產(chǎn)，往往會(huì)出現(xiàn)一些比如私下擴(kuò)大投資力度、不及時(shí)記賬、不重視固定資產(chǎn)的管理范圍、沖賬不合規(guī)定等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

（一）強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)

在下屬企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作中，內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容，為下屬企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鑒于此，事業(yè)單位需要定期展開(kāi)對(duì)下屬企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)成本、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。一般情況下，審計(jì)內(nèi)容主要涉及了年度審計(jì)、離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)下屬企業(yè)一年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況展開(kāi)的審計(jì)工作就是年度審計(jì)，以期掌握企業(yè)一年度內(nèi)具體的效益，確保財(cái)務(wù)報(bào)表?yè)?jù)的正確性，避免瞞報(bào)、虛報(bào)情況的出現(xiàn)；離任審計(jì)其實(shí)就是在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在職期間的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的審計(jì)活動(dòng)；專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)就是為了進(jìn)一步對(duì)企業(yè)清理債權(quán)、債務(wù)行為切實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，而對(duì)下屬企業(yè)實(shí)際的應(yīng)收、應(yīng)付賬款的審計(jì)，有效轉(zhuǎn)變了下屬企業(yè)應(yīng)收、應(yīng)付的結(jié)構(gòu)，幫助下屬企業(yè)重新對(duì)合同履行情況進(jìn)行重視，避免企業(yè)壞賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）放權(quán)讓利，使權(quán)責(zé)明晰化

追根究底，事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)發(fā)生各類(lèi)問(wèn)題，最為主要的原因就是事業(yè)單位、下屬企業(yè)二者間相關(guān)的責(zé)權(quán)利關(guān)系未能明晰化。鑒于此，要想幫助下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)的實(shí)現(xiàn)高效化，第一步，就需要有效改革事業(yè)單位、下屬企業(yè)二者間的關(guān)系，而改革的最大任務(wù)就是讓利放權(quán)，進(jìn)一步對(duì)二者間的權(quán)利、責(zé)任關(guān)系進(jìn)行明確。第二步，就需要對(duì)下屬企業(yè)探討實(shí)施轉(zhuǎn)換機(jī)制，進(jìn)一步重組資產(chǎn)，吸引外來(lái)投資者的加入，促進(jìn)其成為具備獨(dú)立法人地位的市場(chǎng)主體。第三步，針對(duì)一部分具有優(yōu)良發(fā)展前景的下屬企業(yè)而言，則需要制定一份行之有效的、具有長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)投入

在實(shí)際的事業(yè)單位、下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作中，需要在一定統(tǒng)一的管理制度的基礎(chǔ)上，以期避免一些下屬企業(yè)的工作者應(yīng)用自身的職務(wù)，而進(jìn)行損公肥私的活動(dòng)。鑒于此，這就需要下屬企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投入、更新工作時(shí)，需要將工作進(jìn)展情況切實(shí)、有效的上報(bào)給事業(yè)單位，通過(guò)單位的統(tǒng)一化管理，最終達(dá)到強(qiáng)化事業(yè)單位、下屬企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際的應(yīng)用效率，以期降低固定資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象，杜絕浪費(fèi)。

（四）合理分配下屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益

下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和資產(chǎn)收益分配的合理息相關(guān)。鑒于此，這就需要相關(guān)的事業(yè)單位不能僅僅將下屬企業(yè)單純的作為利潤(rùn)創(chuàng)造的單位，而是需要幫助下屬企業(yè)在實(shí)際的工作中也能獲得一定的收益。嚴(yán)格按照事業(yè)單位、下屬企業(yè)起初共同商定的手段、形式等條件，對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)行合理的分配。另一方面，針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的下屬企業(yè)的管理者、員工需要進(jìn)行一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，而針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)低劣的企業(yè)、人員需要展開(kāi)相應(yīng)的懲罰。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作為復(fù)雜的一項(xiàng)工程，我們簡(jiǎn)析了事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議，進(jìn)一步維護(hù)事業(yè)單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

第二條本辦法適用于本省各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位的法定代表人。

第三條本辦法所稱(chēng)事業(yè)單位法定代表人，是指按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第四條事業(yè)單位擬任法定代表人，經(jīng)各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記管理機(jī)關(guān)”）核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第五條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人；

（三）具備一定的管理能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第六條事業(yè)單位法定代表人確因工作需要由公務(wù)員兼任的，應(yīng)按干部管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，但不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

第七條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和事業(yè)單位法人組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第八條事業(yè)單位法定代表人經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的法定代表人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第九條事業(yè)單位法定代表人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條事業(yè)單位法定代表人發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記手續(xù)，并提交前任法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

第十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，督促相關(guān)人員向各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》及有關(guān)文件材料，主動(dòng)接受年度檢驗(yàn)。

第十二條各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法定代表人的資格和履行職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的，除依法給予行政處分外，還應(yīng)通知舉辦單位，由舉辦單位重新審查其法定代表人的資格。

第4篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

（一）穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。建立健全重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象輪審制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位5年輪審最少1次的目標(biāo)；強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)，著重為_(kāi)_區(qū)城市更新戰(zhàn)略保駕護(hù)航；加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)股份合作公司的審計(jì)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、重要預(yù)算單位、重要自然資源資產(chǎn)等其他審計(jì)對(duì)象的覆蓋面，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用水平。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善機(jī)制，積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策；不斷探索完善審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大審計(jì)問(wèn)責(zé)力度，推動(dòng)整改工作取得成效。

（三）完善審計(jì)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任，不斷完善內(nèi)部控制管理，主動(dòng)接受外部監(jiān)督；創(chuàng)新審計(jì)方式方法，推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合，優(yōu)化政府投資審計(jì)工作全過(guò)程和審計(jì)整改階段信息化平臺(tái)建設(shè)，做到程序規(guī)范，工作留痕。

（四）推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。探索新型協(xié)審機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)資源調(diào)配管理；完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，實(shí)行量化考核和勤政廉政問(wèn)責(zé)制度，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的審計(jì)隊(duì)伍。

（一）完成全年審計(jì)工作任務(wù)。2016年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府審批通過(guò)后嚴(yán)格執(zhí)行，確保全年工作全面完成；以田心村、大望村和梧桐山等股份公司為切入點(diǎn)，配合區(qū)財(cái)政局（集資辦）以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所形式加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)股份公司的審計(jì)監(jiān)督。

第5篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn) 管理 專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

一、我國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中的不足

首先，理論研究以及創(chuàng)新工作做得不夠，思想上的重視程度等還有待提高。由于對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的理論研究甚少，致使事業(yè)單位某些管理人員在工作思路、管理方法上未能應(yīng)用最優(yōu)，最先進(jìn)的方法進(jìn)行管理。具體說(shuō)來(lái)，一是不夠重視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。某些單位或者個(gè)人都不同程度的表現(xiàn)出重視有形資產(chǎn)、忽視無(wú)形資產(chǎn)，重在使用、輕于監(jiān)管等現(xiàn)象，從而對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，甚至使其丟失、損毀、閑置浪費(fèi)等，降低了國(guó)有資產(chǎn)的利用率，無(wú)法最大程度的體現(xiàn)以及發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國(guó)有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不清。目前，事業(yè)單位都面臨著提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓國(guó)有資產(chǎn)保值以及增值的挑戰(zhàn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不但更新觀念，采用先進(jìn)的方法，讓自己的工作做得出色而完美。結(jié)合事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的效益、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量等，提高服務(wù)的質(zhì)量，保證監(jiān)管的有效性與嚴(yán)肅性，才能夠讓國(guó)有資產(chǎn)管理工作做得有聲有色。

其次，管理制度不夠健全，資產(chǎn)處理以及購(gòu)置上隨意性較強(qiáng)。當(dāng)前，很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購(gòu)置費(fèi)用是財(cái)政支出的，因此，一些單位每接受一項(xiàng)工作就購(gòu)置一次辦公用品，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，增大了支出成本；部分單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的維護(hù)以及保養(yǎng)工作不夠重視，降低了資產(chǎn)的時(shí)效性，提高了維護(hù)成本；而還有一些單位申請(qǐng)高額專(zhuān)款買(mǎi)回的設(shè)備卻很少使用，這些資產(chǎn)購(gòu)置以及處理上的隨意性體現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理制度上的不完善。

再次，國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題較為突出。導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的原因一是缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)格等沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，一些購(gòu)置的資產(chǎn)未能列入固定資產(chǎn)范圍之內(nèi)，某些單位對(duì)捐贈(zèng)的款物等未納入會(huì)計(jì)核算，最終卻被個(gè)人挪用，而有些單位明細(xì)賬與總賬不相符合，致使賬外資產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是缺乏必要的外部監(jiān)管。審計(jì)部門(mén)只是對(duì)單位財(cái)務(wù)收入與支出進(jìn)行核查，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用以及管理方面未能核實(shí)，致使國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

二、我國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新策略

(一)健全各種規(guī)章制度

想要將國(guó)有資產(chǎn)管理工作做好，必須建立一套完善的管理?xiàng)l例與細(xì)則，嚴(yán)格按照規(guī)定行事，將各國(guó)有資產(chǎn)管理部分的權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰的界定，明確其工作目標(biāo)與肩上的責(zé)任。有效避免各管理部門(mén)職能上的交叉與重復(fù)，使各部門(mén)相互協(xié)作、各司其職、獎(jiǎng)懲分明，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)的職能進(jìn)行全面了解，層層負(fù)責(zé)，共同將國(guó)有資產(chǎn)管理工作做好。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的配置、程序以及具體方法應(yīng)當(dāng)做詳實(shí)的規(guī)定，做到有章可循，防止個(gè)人挪用與重復(fù)購(gòu)置等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題進(jìn)行追究責(zé)任到人，建立國(guó)有資產(chǎn)有償使用等制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置申請(qǐng)、日常管理、使用、購(gòu)置、調(diào)配、評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行一系列詳細(xì)的規(guī)定，提高國(guó)有資產(chǎn)管理者與使用者的責(zé)任心與規(guī)范意識(shí)，依法管理，讓國(guó)有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化，程序化。

(二)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用進(jìn)行必要的管理，提高其使用效益

對(duì)任何一種資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)使用是其發(fā)揮自身價(jià)值的最佳時(shí)刻，也是資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)中最為關(guān)鍵與重要的環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用等建立一套健全的規(guī)章制度，將國(guó)有資產(chǎn)的管理責(zé)任具體化，將權(quán)責(zé)界限清晰化。具體說(shuō)來(lái)，一是建立一套資產(chǎn)管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、實(shí)物管理、帳卡管理等常規(guī)工作做到位。二是制定單位法人代表責(zé)任制度。三是建立起對(duì)國(guó)有資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)的制度。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身所使用、占有的國(guó)有資產(chǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)其進(jìn)行定期或者不定期的盤(pán)查，仔細(xì)核對(duì)卡、賬、實(shí)物等，使其相互吻合，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四是建立一套國(guó)有資產(chǎn)使用者的責(zé)任制度。將資產(chǎn)的使用地點(diǎn)、使用人物等信息進(jìn)行準(zhǔn)確而及時(shí)的記錄，從而有效防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的個(gè)人將其占為己有或者不愛(ài)惜國(guó)有資產(chǎn)等行為的發(fā)生，做到權(quán)責(zé)分明。

此外，為了提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高工作水平，借助先進(jìn)的方法與思路，將國(guó)有資產(chǎn)管理工作抓到位。如，管理部門(mén)可建立一套完善的信息化管理系統(tǒng)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用情況以及使用效益進(jìn)行及時(shí)的分析與盤(pán)點(diǎn)，最大限度的挖掘資產(chǎn)潛在價(jià)值，防止資產(chǎn)閑置而造成的浪費(fèi)，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)閑置的資產(chǎn)以及工作中用不到的資產(chǎn)進(jìn)行合理的處理，盡量減少單位資金的不合理支出，以及對(duì)閑置資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用的支出等。

(三)提高認(rèn)識(shí)，重視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理

思想是指導(dǎo)一個(gè)人的言行的，只有思想上重視了，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)強(qiáng)化了，才可能制定出合理、規(guī)范的規(guī)章制度，才可能在管理工作中明確自身責(zé)任，積極創(chuàng)新，開(kāi)辟?lài)?guó)有資產(chǎn)管理的新思路，新方法。對(duì)離任干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任依照制度進(jìn)行客觀公正的審查，對(duì)其任職期間的資產(chǎn)流動(dòng)情況進(jìn)行如實(shí)反映，在離任交接時(shí)不可交出“馬虎財(cái)”，接任者不可接著算“糊涂賬”。對(duì)那些收支數(shù)額較大的資金分配等問(wèn)題，國(guó)有資產(chǎn)管理者應(yīng)當(dāng)予以高度重視，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政收支、預(yù)算執(zhí)行以及決算審計(jì)等一系列活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，將任中審計(jì)以及離任審計(jì)等有效結(jié)合，加大廉政建設(shè)力度，使財(cái)政資產(chǎn)的使用用到實(shí)處，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。

(四)完善資產(chǎn)處理程序，確保國(guó)有資產(chǎn)完整與安全

事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要工作就是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處理，這是有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失的必要舉措。首先，規(guī)范審批手續(xù)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處理應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過(guò)審批，再依照規(guī)章制度行事，個(gè)人無(wú)權(quán)進(jìn)行自由支配與處理。其次，對(duì)資產(chǎn)處置的評(píng)估制度應(yīng)當(dāng)健全。國(guó)有資產(chǎn)在處理前應(yīng)當(dāng)經(jīng)由財(cái)政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與審計(jì)確認(rèn)，將其作為國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者拍賣(mài)的最低價(jià)，防止國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)流失。同時(shí)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的出售等應(yīng)當(dāng)秉承公開(kāi)、公正、公平的精神，對(duì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓以及出售等應(yīng)當(dāng)以拍賣(mài)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者投招標(biāo)等形式公開(kāi)。最后，當(dāng)事業(yè)單位隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，或者當(dāng)其合并、改制、分立之時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所使用、占用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查與清點(diǎn)，入冊(cè)登記，交由財(cái)務(wù)部門(mén)處理以及審核，同時(shí)及時(shí)辦好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的手續(xù)。此外，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所帶來(lái)的收益也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的處理。嚴(yán)格根據(jù)收支兩條線的思路與規(guī)定行事，將這部分收益劃為預(yù)算管理的范疇之列。

(五)提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理的直接實(shí)施者是管理人員，管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的高低直接決定著國(guó)有資產(chǎn)管理工作的成效以及工作質(zhì)量的高低。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，使其認(rèn)清當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確自身責(zé)任，提高業(yè)務(wù)水平，將國(guó)有資產(chǎn)管理工作做好。一是要對(duì)現(xiàn)有的管理者進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，二是要對(duì)新生管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，使其快速熟悉業(yè)務(wù)流程，明確自身責(zé)任。

三、小結(jié)

我國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理取得了一定的成效，在實(shí)際工作中也暴露出了一些問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是由于國(guó)有資產(chǎn)管理者思想認(rèn)識(shí)含糊不清、權(quán)責(zé)不明確、規(guī)章制度不夠健全所致，使得部分國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)有資產(chǎn)使用效益不高等問(wèn)題。只有轉(zhuǎn)變思想，積極創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的理論創(chuàng)新，才能夠指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，提高資產(chǎn)使用效益，防止賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn):

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第6篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;高等學(xué)校;內(nèi)部審計(jì);影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)

1.高校內(nèi)部審計(jì)的概念

高校內(nèi)部審計(jì)主要是指負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的專(zhuān)職人員，按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)該學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行定期，定量的審核檢查，并對(duì)檢查的資料進(jìn)行歸納和整理，以確保其資料的合規(guī)性，并針對(duì)審計(jì)活動(dòng)出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告。高校設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)單位一定要具有獨(dú)立性，這樣才能良好的起到監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的作用。

2.高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容

由于高校自身的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，決定了高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要涉及到收入審計(jì)，支出審計(jì)，財(cái)務(wù)預(yù)決算的審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四個(gè)方面的內(nèi)容收入審計(jì)主要是對(duì)高校的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審核內(nèi)容主要是看有沒(méi)有合規(guī)票據(jù)，是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，是否設(shè)立專(zhuān)用資金戶等等。

支出審計(jì)主要是對(duì)高校支出的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，審核是否存在亂開(kāi)支的現(xiàn)象，是否存在挪用專(zhuān)用資金的現(xiàn)象，是否存在購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)賬實(shí)不相符等等。

財(cái)務(wù)預(yù)算的審計(jì)，主要是對(duì)高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)，主要審核高校是否存在經(jīng)費(fèi)超出預(yù)算的狀況。通常每個(gè)高校都會(huì)設(shè)定經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，不經(jīng)批準(zhǔn)不得超出該標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)主要是針對(duì)離任責(zé)任主體的審計(jì)，主要審計(jì)離任前相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下高校新制度內(nèi)容分析

對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度，我們不難發(fā)現(xiàn)新的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)主體，會(huì)計(jì)師職責(zé)，資產(chǎn)管理，負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制，財(cái)務(wù)監(jiān)管方面都做出了相應(yīng)的明確和調(diào)整，這就使得高校財(cái)務(wù)制度也發(fā)生了相應(yīng)的變化。

第一，會(huì)計(jì)計(jì)量的變化，新會(huì)計(jì)制度下，營(yíng)業(yè)稅改增值稅，高校的計(jì)稅依據(jù)，計(jì)稅方法，以及稅率都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這就會(huì)直接或間接影響高校的稅負(fù)，從而影響高校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，使得高校的會(huì)計(jì)計(jì)量更加真實(shí)可靠，更能準(zhǔn)確的反應(yīng)高校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第二，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變化，新會(huì)計(jì)制度下，高校的會(huì)計(jì)核算方法更加明確細(xì)化。如新會(huì)計(jì)制度下，適當(dāng)調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行相應(yīng)的核算，彌補(bǔ)了舊會(huì)計(jì)制度下不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的現(xiàn)狀（因?yàn)榕f會(huì)計(jì)制度下不計(jì)提折舊）。此外還細(xì)化了會(huì)計(jì)核算科目，如累計(jì)折舊，高校會(huì)計(jì)核算還新增了政府收支分類(lèi)，部門(mén)預(yù)算以及國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)內(nèi)容的核算，并新增行政管理支出等會(huì)計(jì)科目，使得高校會(huì)計(jì)核算更加細(xì)化。

三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響分析

新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響主要體現(xiàn)在審計(jì)類(lèi)別，審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)職能三方面的影響，下邊我們將從這三方面進(jìn)行分析。

1.審計(jì)類(lèi)別

根據(jù)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容，高校內(nèi)部審計(jì)的類(lèi)別可以分為收入審計(jì)，支出審計(jì)，財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。但是新的會(huì)計(jì)制度下，由于新增政府收支，國(guó)庫(kù)集中支付等內(nèi)容，相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容也做出了相應(yīng)的調(diào)整。如，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)的重要性，這就要求高校相關(guān)部門(mén)對(duì)于預(yù)算的收入，預(yù)算的執(zhí)行，預(yù)算的支出進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并根據(jù)新制度將固定資產(chǎn)的審計(jì)也納入到相關(guān)的流程中，以確保審計(jì)的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，審計(jì)報(bào)告的范圍應(yīng)該相應(yīng)的進(jìn)行擴(kuò)充，除了對(duì)原有審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)以外，對(duì)于高校的效益，風(fēng)險(xiǎn)等也要作出相應(yīng)的評(píng)估。

2.審計(jì)內(nèi)容

新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)收支內(nèi)容更加細(xì)化，這就要求高校在進(jìn)行收支方面審核的時(shí)候，要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行逐條審核，如審核財(cái)政補(bǔ)助收入，科研教育收入，經(jīng)營(yíng)收入等等，以確保賬目的規(guī)范性，合理性。對(duì)于高校的支出，要區(qū)分經(jīng)營(yíng)支出和事業(yè)支出，其中新會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)支出又包括教育事業(yè)支出，科研事業(yè)支出，行政管理支出，后勤保障支出以及離退休支出五個(gè)部分，進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候要一一對(duì)應(yīng)其相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于年末的結(jié)余要進(jìn)行合理的分配，以防止賬實(shí)不符的情況。而對(duì)于一些其他的支出，如對(duì)外捐贈(zèng)，轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑘?bào)廢等行為要嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行審計(jì)，以防止出現(xiàn)亂支出的現(xiàn)狀。此外，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下另一審計(jì)重點(diǎn)就是對(duì)于資產(chǎn)的審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)資產(chǎn)的折舊，即固定資產(chǎn)折舊歸于累計(jì)折舊。無(wú)形資產(chǎn)的折舊歸于累計(jì)攤銷(xiāo)。

3.審計(jì)職能

舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，高校內(nèi)部審計(jì)的職能主要是對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，從而提高高校的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從而促進(jìn)高校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。舊會(huì)計(jì)制度下強(qiáng)調(diào)的是發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。但是新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于審計(jì)又提出了新的要求，新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)審計(jì)職能的防范性，它要求相關(guān)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)換，即由原來(lái)的監(jiān)督職能向管理職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不是僅僅督促高校部門(mén)的活動(dòng)，而是引導(dǎo)高校進(jìn)行正確的決策。這就要求高校審計(jì)要建內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)信息披露制度以及風(fēng)險(xiǎn)防范制度，在內(nèi)部審計(jì)的程序上加以控制，進(jìn)而做到為高校更好的服務(wù)，從而促進(jìn)高校的整體財(cái)務(wù)管理水平，將高校的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

四、結(jié)束語(yǔ)

審計(jì)工作，是每個(gè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必不可少的環(huán)節(jié)，因?yàn)樗坏梢云鸬奖O(jiān)督企事業(yè)單位日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用，還能幫助企事業(yè)單位防范風(fēng)險(xiǎn)。不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不同的會(huì)計(jì)制度，審計(jì)工作具有不同的內(nèi)容和含義。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，高校相關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該仔細(xì)領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)制度的宗旨，結(jié)合各高校自身的情況，適時(shí)調(diào)整自身的審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)方法，及審計(jì)流程等等，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的發(fā)展，從而真正提高審計(jì)工作的效率和作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊惠.新制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)影響分析[J].財(cái)會(huì)通訊，2015，13：99-101.

第7篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

[關(guān)鍵詞] 領(lǐng)導(dǎo)干部；任中審計(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任

[作者簡(jiǎn)介] 原署光，江蘇省廣播電視總臺(tái)審計(jì)部，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師，碩士，江蘇 南京，210008

[中圖分類(lèi)號(hào)] F239.47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2013）01-0051-0002

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在逐步壯大，尤其是近年來(lái)，以電視臺(tái)、電臺(tái)為主的整合以及企業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略使得廣電實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也越來(lái)越復(fù)雜。單純的離任審計(jì)的弊端也凸顯出來(lái)，加強(qiáng)任中審計(jì)已顯得不可或缺。

一、任中審計(jì)的對(duì)象

任中審計(jì)是在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間開(kāi)展的審計(jì)，確定哪些領(lǐng)導(dǎo)作為被審計(jì)對(duì)象目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前，江蘇廣播電視總臺(tái)開(kāi)展任中審計(jì)的范圍基本上與離任審計(jì)相同，主要包括總臺(tái)下屬各單位、部門(mén)行政正職（或法人代表）、主要負(fù)責(zé)人（含主持工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)），每年都會(huì)根據(jù)總臺(tái)與各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這樣做的目的，一方面可保證任中審計(jì)涵蓋大多數(shù)的部門(mén)或單位，有利于與離任審計(jì)的銜接；另一方面可以減少審計(jì)力量不足的限制。

二、任中審計(jì)的內(nèi)容

眾所周知，離任審計(jì)的內(nèi)容是綜合的、多方面的，國(guó)有企事業(yè)單位離任審計(jì)的主要內(nèi)容包括：本單位、本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政或財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況；有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；履行國(guó)有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況；除此還包括遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨政方針政策、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況、廉政廉潔等內(nèi)容。而任中審計(jì)受到人力、物力的限制不可能對(duì)離任審計(jì)所有的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。因此，江蘇廣播電視總臺(tái)在進(jìn)行任中審計(jì)時(shí)更側(cè)重于被審計(jì)單位的實(shí)際情況和總臺(tái)的實(shí)際需要，更加側(cè)重于對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)（包括收入指標(biāo)、成本和費(fèi)用指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)）、內(nèi)部控制制度的建立健全情況、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況等進(jìn)行審計(jì)。

三、任中審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

任中審計(jì)融合了財(cái)務(wù)審計(jì)、法紀(jì)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、管理審計(jì)內(nèi)容的綜合審計(jì)的特點(diǎn)，目前還缺乏統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)。江蘇廣播電視總臺(tái)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)主要依據(jù)年初與各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和年初財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。之所以采用這些指標(biāo)，一方面，它具有一定的科學(xué)性，該指標(biāo)是總臺(tái)目標(biāo)小組根據(jù)各部門(mén)、各單位往年實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和目前現(xiàn)狀測(cè)算出來(lái)的；另一方面，它具有可接受性，各指標(biāo)在年初均得到了各目標(biāo)責(zé)任人的簽字確認(rèn)。而內(nèi)部控制和重大經(jīng)濟(jì)決策情況則根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制指引、企業(yè)管理制度等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、任中審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

任中審計(jì)是一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。單位人事部門(mén)可將審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部考察檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、免職、辭職等提出審查處理意見(jiàn)的重要參考依據(jù)。可以把年度目標(biāo)審計(jì)結(jié)果作為對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)；對(duì)單位存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的，可以誡勉警示，及時(shí)提醒；對(duì)連續(xù)未完成目標(biāo)責(zé)任的，問(wèn)題較為突出的，可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更換。同時(shí)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制和管理中存在問(wèn)題提出管理建議，有利于各單位和部門(mén)及時(shí)完善內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理，以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。將各部門(mén)整改情況形成專(zhuān)報(bào)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，整改結(jié)果也可以作為干部考察檔案的一部分。

五、任中審計(jì)與其他審計(jì)的結(jié)合

一個(gè)單位的審計(jì)資源是有限的，單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)消耗大量的審計(jì)資源，將任中審計(jì)和其他審計(jì)相結(jié)合便可以解決這個(gè)問(wèn)題。江蘇廣播電視總臺(tái)目前主要是將任中審計(jì)和年報(bào)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、效益審計(jì)相結(jié)合，充分利用年報(bào)審計(jì)過(guò)程獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在審計(jì)時(shí)進(jìn)行內(nèi)控的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的評(píng)價(jià)重點(diǎn)審查評(píng)價(jià)單位內(nèi)部管理的控制制度是否健全有效，并對(duì)被審計(jì)單位今后完善內(nèi)部控制，確保經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合法運(yùn)行起到最基本的保證作用。

六、任中審計(jì)存在的問(wèn)題

任中審計(jì)存在協(xié)調(diào)難和取證難的問(wèn)題。將任中審計(jì)作為各負(fù)責(zé)人年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，任中審計(jì)結(jié)果將直接涉及干部切身經(jīng)濟(jì)利益，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中對(duì)一些問(wèn)題的看法和處理，審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象會(huì)持不同的意見(jiàn)，審計(jì)對(duì)象甚至?xí)忻黠@的抵觸情緒，直接到上級(jí)部門(mén)“講客觀”、打“小報(bào)告”的情況時(shí)有出現(xiàn)。比如年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好的單位，可能會(huì)隱藏部分收入，以防來(lái)年制定更高的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或完不成指標(biāo)；而沒(méi)有完成指標(biāo)的單位則可能構(gòu)造不真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，通過(guò)相互開(kāi)票確認(rèn)收入、列支費(fèi)用或通過(guò)第三方虛構(gòu)業(yè)務(wù)，或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批調(diào)整目標(biāo)責(zé)任等情況，影響了審計(jì)取證，增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。任中目標(biāo)考核也失去了原來(lái)的意義。

七、任中審計(jì)也要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)

后續(xù)審計(jì)是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要階段。進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)主要是看“審計(jì)結(jié)果報(bào)告”中所提到的問(wèn)題被審計(jì)單位是否糾正、整改的問(wèn)題是否得到落實(shí)，所提出的防護(hù)性、建設(shè)性的建議是否被及時(shí)采納，審計(jì)建議和意見(jiàn)是否驗(yàn)證符合實(shí)際。任中審計(jì)的后續(xù)審計(jì)一方面可通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的整改意見(jiàn)和整改措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，另一方面可通過(guò)下年審計(jì)時(shí)來(lái)檢驗(yàn)上年的問(wèn)題是否得到糾正。通過(guò)后續(xù)審計(jì)，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的嚴(yán)肅性，提高了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和目的，并為今后的審計(jì)工作提供借鑒和參考。

八、任中審計(jì)和離任審計(jì)的協(xié)調(diào)

目前，江蘇廣播電視總臺(tái)開(kāi)展的任中審計(jì)主要為年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。雖然年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一年一審，但由于評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)固定，而不能全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部。而離任審計(jì)可以做到較為全面的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，與之相結(jié)合應(yīng)該能夠很好的做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。但在實(shí)施過(guò)程中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期較長(zhǎng)，比如江蘇廣播電視總臺(tái)干部基本上三年一聘，可以連任，這樣有的領(lǐng)導(dǎo)干部也許六年或者更長(zhǎng)的時(shí)間才能進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面評(píng)價(jià)，因此，對(duì)于較早任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)就較為困難，且不具有現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為，可以在每三年任期屆滿時(shí)就進(jìn)行一次全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，這樣可以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果永遠(yuǎn)具有新穎性和時(shí)效性，增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的利用價(jià)值。同時(shí)，在任中審計(jì)中更應(yīng)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和管理能力，為前三年的任期做一些多方位的管理分析，使相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)了解現(xiàn)狀，及時(shí)改進(jìn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]徐運(yùn)蘭.淺談任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題及對(duì)策[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2012，（2）.

第8篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部審計(jì)；作用

內(nèi)部審計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容，其通過(guò)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)工作行為的審計(jì)，來(lái)核查財(cái)務(wù)工作水平。行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作是行政事業(yè)單位工作水平進(jìn)步的重要表現(xiàn)。在審計(jì)工作逐步發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)水平也在提升，這對(duì)于保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)科學(xué)性與合理性提供了重要保障。

1 行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的作用分析

1.1 有效防止國(guó)有資產(chǎn)的流失

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，有助于保障我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部，一直都存在私自利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資、出租等不規(guī)范行為，這直接導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)收益流失，嚴(yán)重的甚至造成國(guó)有資產(chǎn)滅失。而通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，能夠全面的掌握企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的收入和支出情況，進(jìn)而提高了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的使用率，同時(shí)確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

1.2 建立健全的內(nèi)部控制制度

當(dāng)前存在部分行政事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作并沒(méi)有發(fā)揮作用，反而出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)行政事業(yè)單位的工作效率造成了嚴(yán)重的影響。內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，能夠更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制工作的問(wèn)題和不足，科學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制體系的有效性，健全內(nèi)部控制制度，使行政事業(yè)單位的管理水平得到顯著提升。

1.3 提高財(cái)政資金使用效益

行政事業(yè)單位普遍存在的問(wèn)題就是財(cái)政資金的使用效率始終不高，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)始可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金使用中不合理現(xiàn)象和違規(guī)行為，并能夠?qū)Ω鞣N腐敗、揮霍行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，并可以及時(shí)的給出科學(xué)合理的審計(jì)建議，提高資金的使用率。

1.4 促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)關(guān)廉政建設(shè)

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，有利于遏制單位內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)行政事業(yè)單位的機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。內(nèi)部審計(jì)工作采取定期和抽查的形式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行檢查，這種方式對(duì)不法分子起到了很大的震懾力，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。尤其是針對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在任期間的經(jīng)濟(jì)行為、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為起到了有效的監(jiān)督作用，遏制了領(lǐng)導(dǎo)的腐敗和犯罪行為，促進(jìn)了事業(yè)單位機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。

2 對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的建議

2.1 提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的有序開(kāi)展離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)人員，而內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作缺少綜合素質(zhì)能力高的專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員，這使得內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展緩慢、工作效率不高。根據(jù)行政事業(yè)單位管理模式的特殊性，以及審計(jì)工作對(duì)工作人員要求的嚴(yán)格性，建議行政事業(yè)單位可以采取如下方法提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)：首先，嚴(yán)格篩選人才。行政事業(yè)單位用人必須要通過(guò)單位考試、國(guó)家公務(wù)員考試，為了解決當(dāng)前事業(yè)單位存在的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、水平低、學(xué)歷低的問(wèn)題，行政事業(yè)單位要嚴(yán)把人才篩選關(guān)，在選拔內(nèi)部審計(jì)人才時(shí)要限制學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)，雖然采用這種方法有一定的局限性，但是也能夠確保審計(jì)人員的從業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)能力。其次，開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育培訓(xùn)的開(kāi)展主要針對(duì)單位內(nèi)部的在職人員，結(jié)合單位的實(shí)際情況，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師對(duì)本單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，使單位人員的能力水平和綜合素質(zhì)得到整體的提高。同時(shí)，也要鼓勵(lì)審計(jì)人員進(jìn)行自我提升，在單位內(nèi)部營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，樹(shù)立內(nèi)部人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，能夠有效激發(fā)單位員工工作的積極性和工作熱情，使他們認(rèn)識(shí)到提高自身的重要性，促進(jìn)員工積極主動(dòng)的自主學(xué)習(xí)。

2.2 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展具有重要作用，在未來(lái)的發(fā)展中內(nèi)部審計(jì)工作必然成為促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵力量。從事業(yè)單位的發(fā)展角度來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容會(huì)不斷的擴(kuò)充，同時(shí)也要嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)工作人員的水平要不斷的提高。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)用發(fā)展的角度來(lái)看到內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作必須做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，合理規(guī)劃審計(jì)工作的方式、人員、技術(shù)等等，確保內(nèi)部審計(jì)工作不斷的進(jìn)步和發(fā)展。在制定內(nèi)部審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)工作絕大部分是按照上級(jí)部門(mén)要求進(jìn)行設(shè)置的，這與單位的實(shí)際情況并不相符，使得該項(xiàng)工作沒(méi)有得到有效的落實(shí)。因此，行政事業(yè)單位在制定審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)要全面的考慮到單位的實(shí)際情況，這樣才能確保審計(jì)工作計(jì)劃的有效性，同時(shí)當(dāng)行政事業(yè)單位內(nèi)部情況發(fā)生變化時(shí)，也可以及時(shí)對(duì)審計(jì)工作計(jì)劃做出及時(shí)調(diào)整，使計(jì)劃得到順利實(shí)施。

2.3 建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部審計(jì)本身就是行政事業(yè)單位中的監(jiān)督工作，監(jiān)督對(duì)象是指單位被審計(jì)部門(mén)和下屬單位。內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展必須保證準(zhǔn)確性、公正性和客觀性，因此也要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和制約，內(nèi)部審計(jì)工作是在單位內(nèi)部開(kāi)展的，在開(kāi)展這項(xiàng)工作中各成員扮演不同角色，所以監(jiān)督和制約內(nèi)部審計(jì)工作不能由單位內(nèi)部人員進(jìn)行，建議可以采取兩種方式對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和制約，以確保充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和制約作用。一是由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)來(lái)做這項(xiàng)工作，由地方審計(jì)部門(mén)定期對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題視問(wèn)題情況給予一定的處罰；二是采取信息公開(kāi)方式，建立社會(huì)各界積極參與行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督體系，將行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果直接公布到媒體上，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督電話、郵箱，及時(shí)對(duì)社會(huì)各界反映出的問(wèn)題進(jìn)行反饋，進(jìn)而確保內(nèi)部審計(jì)工作的透明化，以及內(nèi)部審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)單位作為我國(guó)行政機(jī)構(gòu)，其所應(yīng)用的資金都是納稅人的錢(qián)，為了保證每一個(gè)納稅人的錢(qián)都能夠花在刀刃上，做好對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作研究具有重要意義。通過(guò)文章分析我們可以看出，想要真正的提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，就必須要建立起長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，并根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況建立起符合自身特點(diǎn)的審計(jì)監(jiān)督制度。在此基礎(chǔ)上，做好對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng)，使每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)人員都能夠發(fā)揮出自己的作用，為內(nèi)部審計(jì)工作提供基礎(chǔ)保障，也為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)性提供支持。

參考文獻(xiàn)

[1]溫勇鵬.做好當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，27：85-86.

第9篇：事業(yè)單位離任審計(jì)范文

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)縣政府和縣審計(jì)局的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就2014年審計(jì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)法治、維護(hù)民主作為我鎮(zhèn)審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，繼續(xù)查處違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量，切實(shí)提高依法審計(jì)能力，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，改進(jìn)審計(jì)手段，注重審計(jì)效果，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的資料，促進(jìn)規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理。

二、主要工作安排

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，把審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)放在財(cái)政資金供給大戶，有轉(zhuǎn)移支付的單位，鎮(zhèn)投資興建項(xiàng)目、涉農(nóng)資金、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)等方面，堅(jiān)持“三年一審、一審三年”的原則，對(duì)行政、事業(yè)單位堅(jiān)持全面審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

1、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。審計(jì)鎮(zhèn)屬學(xué)校兩所，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查，依據(jù)現(xiàn)行管理體制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支合規(guī)、合理、合法進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，杜絕亂收費(fèi)和擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部門(mén)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)屬兩個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)，主要是檢查財(cái)務(wù)收支是否符合規(guī)定，有無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，支出是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定，有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，促進(jìn)規(guī)范管理。

3、對(duì)街道辦事處及原行政村負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，實(shí)施一個(gè)街道辦事處、兩個(gè)行政村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要圍繞四個(gè)重點(diǎn)：一是單位財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合法以及負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；二是負(fù)責(zé)人任期內(nèi)是否存在由于個(gè)人專(zhuān)斷，違反民主程序，導(dǎo)致決策失誤，給集體造成損失；三是在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理上是否執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象；四是單位負(fù)責(zé)人是否有不廉潔和其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)正確反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況，對(duì)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正評(píng)價(jià)。

4、對(duì)涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一個(gè)，即對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村代管資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性，規(guī)范涉農(nóng)資金管理。

5、積極完成交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作，做到四必審，即：“財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用必審、鎮(zhèn)投入項(xiàng)目必審、主要負(fù)責(zé)人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)必審”，做好縣局安排的“一條鞭”審計(jì)項(xiàng)目。

三、具體措施

1、堅(jiān)持依法審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)法》及《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，按照審計(jì)署“六號(hào)令”開(kāi)展審計(jì)工作，依法行政、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，充分發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與紀(jì)檢及其他執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，對(duì)查出的問(wèn)題，要一查到底，查深查透。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審前公示，審計(jì)結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開(kāi)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的作用。

2、充分運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段。審計(jì)調(diào)查具有宏觀目的性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實(shí)、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，對(duì)涉及面廣、敏感性強(qiáng)、處理有難度的問(wèn)題采用審計(jì)調(diào)查方式，有利于全面了解和掌握情況取得良好效果，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。

3、加強(qiáng)審計(jì)決定落實(shí)情況的跟蹤檢查。審計(jì)決定落實(shí)及問(wèn)題糾正是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計(jì)辦及相關(guān)單位要采取有力措施切實(shí)抓好每項(xiàng)審計(jì)決定的督促檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要跟蹤整改到位，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)一抓到底，對(duì)一些重大審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)。