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【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟; 財務(wù)管理; 理論框架
一、問題的提出
20世紀(jì)是一個財務(wù)管理大發(fā)展的世紀(jì),財務(wù)管理先后經(jīng)歷了籌資財務(wù)管理、內(nèi)部控制財務(wù)管理、投資財務(wù)管理和綠色財務(wù)管理等發(fā)展階段。現(xiàn)代財務(wù)理論研究的對象從對企業(yè)資金籌集和資金的周轉(zhuǎn)、控制等微觀層次問題的描述性探討,轉(zhuǎn)向企業(yè)價值與投融資決策關(guān)系問題的定量分析。公司價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)通常是經(jīng)濟資本,財務(wù)管理的目標(biāo)就是通過投融資決策實現(xiàn)最優(yōu)配置,從而為企業(yè)創(chuàng)造價值。
事實上,經(jīng)濟系統(tǒng)在不斷與生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生交換活動,環(huán)境污染、資源枯竭等環(huán)境問題促進了綠色財務(wù)的提出。但是僅僅強調(diào)環(huán)境保護是不夠的,環(huán)境的保護必須伴隨著節(jié)約資源、綜合利用資源等舉措,因此,一種以“3R”為原則的新型經(jīng)濟形態(tài)――循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)運而生。“3R”原則,即資源利用的減量化原則、產(chǎn)品生產(chǎn)的再利用原則和廢棄物的再循環(huán)原則。可再利用的副產(chǎn)品和廢棄物都可以認(rèn)為是可回收資源;減量化利用的自然資源,可以視為企業(yè)進行生產(chǎn)的原始資源。對原始資源使用的減少和可回收資源的綜合利用能夠帶來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高,并成為企業(yè)市場競爭力。可回收的資源、原始資源和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量資源構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)資產(chǎn)。
企業(yè)價值創(chuàng)造所需要的關(guān)鍵資源已經(jīng)從物質(zhì)資產(chǎn)和金融資產(chǎn)為主的有形資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭裳h(huán)再利用的生態(tài)資產(chǎn)。公司價值創(chuàng)造驅(qū)動因素的變化意味著資本概念的泛化,企業(yè)價值的概念成為一個多維價值屬性的價值體系,企業(yè)價值最大化問題轉(zhuǎn)變?yōu)槔嫦嚓P(guān)者之間的價值均衡過程。雖然綠色財務(wù)也越來越關(guān)注生態(tài)資源在公司價值創(chuàng)造中的重要作用,但是企業(yè)價值創(chuàng)造過程中由于價值驅(qū)動因素變化造成的資本多元性,還沒有得到足夠的重視和深入研究。
二、循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理理論本質(zhì)、研究維度的分析
(一)循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的本質(zhì)
關(guān)于財務(wù)本質(zhì)的認(rèn)識,財務(wù)學(xué)界的觀點很多,歸納起來有“活動論”、“關(guān)系論”與“活動+關(guān)系論”三種主要觀點。“活動+關(guān)系論”吸收了活動論和關(guān)系論有益的內(nèi)核,全面概括了財務(wù)的本質(zhì)特征。循環(huán)經(jīng)濟理念實際上是對可回收資源、進入生產(chǎn)領(lǐng)域的原始資源的一種時空上的優(yōu)化配置,循環(huán)經(jīng)濟下財務(wù)管理的基本矛盾是生態(tài)資本與經(jīng)濟資本的錯置。因此,生態(tài)資本的投入和收益與經(jīng)濟資本的投入和收益往往是在投資者之間合作的情況下進行的,并形成了投資者之間的經(jīng)濟責(zé)任、權(quán)利和利益關(guān)系。所以,筆者認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的本質(zhì)是投資者基于未來合理跨期配置生態(tài)資本和經(jīng)濟資本,以達到企業(yè)價值最大化目標(biāo)的活動及其利益關(guān)系。資本配置的主體是投資者,資本配置的特點是跨期配置,資本配置主體、配置對象以及配置活動都存在于由利益相關(guān)者所編制的價值網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。
(二)循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的研究維度
循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的本質(zhì)所考量的是企業(yè)價值、生態(tài)資本與經(jīng)濟資本的跨期配置活動及形成的利益關(guān)系。“跨期配置資本的論斷表明……財務(wù)研究的三維視角包括時間、空間和行為,財務(wù)的時間坐標(biāo)、空間坐標(biāo)和行為坐標(biāo)決定了財務(wù)的立體結(jié)構(gòu)。”可以描繪出這樣一個藍圖,如圖1所示,以生態(tài)資本和經(jīng)濟資本構(gòu)成的平面式財務(wù)研究結(jié)果為基礎(chǔ),放寬條件,進一步研究財務(wù)行為之間的聯(lián)系和規(guī)律,建立立體式研究視角。任何一個生態(tài)資本坐標(biāo)點R和任何一個經(jīng)濟資本坐標(biāo)點C決定了一個確定的財務(wù)狀態(tài)S(C,R)。任何一個財務(wù)狀態(tài)S(C,R)都對應(yīng)著一個最佳的財務(wù)行為方案B。財務(wù)行為B,經(jīng)濟資本C和生態(tài)資本R決定了企業(yè)價值V。在平面OSVB中可以看到,如果財務(wù)狀態(tài)一定,財務(wù)行為將決定企業(yè)價值,并且所有小于價值V下的財務(wù)行為都不是最佳行為。所以,循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的核心是研究財務(wù)狀態(tài),根據(jù)財務(wù)狀態(tài)選擇最佳的財務(wù)行為。
三、循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理理論框架的構(gòu)建
循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理是在以生態(tài)資產(chǎn)和經(jīng)濟資產(chǎn)為企業(yè)價值創(chuàng)造主要驅(qū)動因素的背景下,運用公司財務(wù)理論,借助于價值網(wǎng)絡(luò)分析,通過核心資本的價值創(chuàng)造模型對企業(yè)財務(wù)狀態(tài)進行評析,規(guī)劃并評價企業(yè)財務(wù)行為,以實現(xiàn)價值最大化目標(biāo)的一系列方法的集合。根據(jù)這一定義,筆者可以構(gòu)建出循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的理論框架,如圖2所示。其中,生態(tài)資本和經(jīng)濟資本的涵義、財務(wù)本質(zhì)、目標(biāo)、假設(shè)、原則、職能和內(nèi)容構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的基本理論結(jié)構(gòu),財務(wù)狀態(tài)評析、財務(wù)行為選擇和財務(wù)評價構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)管理的應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)。
根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)本質(zhì)的要求和機制原理設(shè)計財務(wù)系統(tǒng),首先要界定循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)目標(biāo);其次,財務(wù)目標(biāo)確定財務(wù)職能與內(nèi)容。財務(wù)系統(tǒng)運行的環(huán)境是復(fù)雜的,必須根據(jù)財務(wù)環(huán)境、目標(biāo)要求和財務(wù)系統(tǒng)運行的規(guī)律提煉財務(wù)運行的基本前提,即相機財務(wù)假設(shè)與原則,由此構(gòu)造循環(huán)經(jīng)濟的基本理論結(jié)構(gòu)。
根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)基本理論結(jié)構(gòu)順次,應(yīng)當(dāng)進一步從技術(shù)的角度研究財務(wù)狀態(tài)評析、投資行為選擇和融資行為選擇。其中,財務(wù)狀態(tài)評析是財務(wù)行為選擇、財務(wù)評價的基本前提。企業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的變動導(dǎo)致資本系統(tǒng)發(fā)生變動,由于生態(tài)資本和經(jīng)濟資本本身存在資本轉(zhuǎn)換規(guī)律,資本系統(tǒng)發(fā)生變動必然影響生態(tài)資本和經(jīng)濟資本價值的創(chuàng)造,因此,循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)狀態(tài)評析就是要對企業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)資本和經(jīng)濟資本價值創(chuàng)造模型加以評判和分析。財務(wù)狀態(tài)評析指導(dǎo)財務(wù)行為的選擇,不同的行為會產(chǎn)生不同的結(jié)果。循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)評價是提供反饋信息、保證財務(wù)系統(tǒng)良好運行的有效方法,由此構(gòu)造了循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)。
【主要參考文獻】
[1] 茅寧.軟財務(wù)理論初探.會計之友,2007(2).
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[3] 王化成.財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu).北京:中國人民大學(xué)出版社,2006.
【關(guān)鍵詞】廣佛地鐵出入口;景觀設(shè)計;施工管理
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼: A
引言
隨著城市化進程的不斷發(fā)展和深入及城市人口的增加,現(xiàn)今的地上交通空間已經(jīng)不能滿足城市的發(fā)展,人們逐漸地發(fā)展到地下空間,地下軌道交通的發(fā)展已經(jīng)成為了必然的趨勢。在交通發(fā)展的同時,與外部環(huán)境相關(guān)的景觀設(shè)計也應(yīng)運產(chǎn)生,并且在城市地鐵公共開放空間中起著不可忽視的作用,是城市外部環(huán)境重要的組成部分。地鐵出入口由于站點不同表現(xiàn)出差異性,包括出入口及其附屬建筑在內(nèi)的廣場景觀空間形成城市新興的“可移動的客廳”,成為了城市歷史、文化和先進性的展示窗口。本文以廣佛地鐵站為例,分析了地鐵出入口周邊景觀設(shè)計及施工管理。
一、景觀設(shè)計在地鐵出入口周邊的作用
地鐵出入口空間是指地鐵出入口部分的空間及其周圍環(huán)境,是地下空間與周圍環(huán)境(包括建筑、城市干道等)之間的過渡和聯(lián)系,是一個有一定秩序的人造環(huán)境。地鐵車站承擔(dān)著城市大流量人群運輸?shù)穆毮埽跃坝^設(shè)計能夠緩解由于建筑過于高密度而帶來的緊張感覺。其景觀設(shè)計在地鐵出入口的作用有以下幾點:
(1)標(biāo)志性作用。地鐵作為城市重要的節(jié)點,其景觀作為當(dāng)?shù)匚幕瘹v史、風(fēng)俗民情的反映,往往具有可識別性,具有展示城市發(fā)展軌跡的特征。
(2)美化環(huán)境作用。景觀具有藝術(shù)美的特征,可加強周邊景觀環(huán)境的藝術(shù)氛圍。通過景觀小品來表現(xiàn)一些地鐵元素的主題,可改良整體的景觀環(huán)境,提升整體環(huán)境品質(zhì)。
(3)實用性作用。地鐵出入口設(shè)置景觀的主要作用就是給過往乘客、游人提供服務(wù),例如休息、照明、導(dǎo)向等需求。
(4)連接性作用。地鐵出入口景觀在地鐵外部空間中形成紐帶,引導(dǎo)行人由外部空間進入到地鐵空間,起著導(dǎo)向和組織空間的作用,是把地上空間和地下空間巧妙連接起來的節(jié)點。
二、地鐵出入口及周邊景觀設(shè)計要素分析
1、出入口建筑
地鐵出入口建筑是地鐵車站地下(高架)部分和地面部分的過渡,不僅起到引導(dǎo)、疏散人流的作用,也是人們對于地鐵車站最直觀的印象之一,滿足城市景觀的美學(xué)需求。地鐵出入口建筑形式,基本大同小異。如果設(shè)計時繼承地方建筑文化傳統(tǒng),考慮與周邊環(huán)境的關(guān)系,在體形、體量、空間布局、建筑形式乃至材料色彩等方面下功夫,使之成為城市文化內(nèi)涵的有效載體。比如:廣佛普君北站入口景墻如圖1:
圖1:廣佛普君北站入口景墻
2、植物配置
植物種類選擇和配置方案應(yīng)符合地鐵車站空間的整體表現(xiàn)要求。在植物品種的選擇上體現(xiàn)城市的地域文化特征,應(yīng)注重以下幾個方面:
(1)鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用。是以環(huán)境形象為特色的植物景觀向文化景觀升華,也是某些植物景觀成為包容環(huán)境形象、人格形象、文化形象的集中代表。此外,就其植物學(xué)本性而言,還具有地域性和普及性。景觀設(shè)計時必須延續(xù)發(fā)揚植物原有文化真實植物意境,并努力與地鐵出人口景觀保持一致性。這同時也體現(xiàn)城市文化與眾不同的歷史內(nèi)涵,可以襯托出地鐵出人口周邊景觀的歷史性與高雅性。如同濟站的大幅木棉(圖2),朝安站的宮粉紫荊等。
(2)草花植物的應(yīng)用。草花植物具有生長迅速、花色、花型豐富、色彩鮮艷、株型低矮、品種繁多的特點,而且生產(chǎn)周期短、生產(chǎn)成本低、布置與造型容易,是營造喜慶氣氛,迅速美化城市,提高城市形象和品位的重要植物材料。地鐵出入口擺設(shè)的木花箱內(nèi)種植草花植物,在景觀設(shè)計中充分利用其特點優(yōu)勢,運用與造型灌木的色彩搭配,賦予層次感,吸引行人眼球,感染行人,從而在地鐵出入口形成一道亮麗的風(fēng)景線。如同濟站、季華園地鐵站出入口木花箱擺設(shè)(圖2):
圖2:同濟站入口植物配置
3、無障礙設(shè)施
作為城市交通建筑,地鐵出人口一方面要求人流能夠在高峰時期快速移動,并能最大限度地減少不必要的停留時間,而為使弱勢群體(盲人、行動不便者)能在地鐵車站相對快速移動,并且盡可能減少與正常人群相互干擾,就必須依靠完善和合理的無障礙設(shè)施體系。
4、景觀小品與標(biāo)志物
景觀小品與標(biāo)志物則是從更小尺度上對車站周圍景觀進行了詮釋。地鐵出人口的地面鋪裝、雕塑小品、景石、花箱、休息設(shè)施、照明設(shè)施、雨水井等景觀小品時,可比較明顯地運用傳統(tǒng)、地方的典型符號,如把梅花花瓣的符號用于地鐵外部空間的地面鋪裝,來強調(diào)地方傳統(tǒng)和民俗風(fēng)格,注重對文化內(nèi)涵的提煉表現(xiàn),為人們提供了了解歷史和審美體驗的、具有導(dǎo)向意義的文化信息。各類雕塑材質(zhì)以石材為主,或為獨景、或與其他功能設(shè)施共成一景,并與全區(qū)的置石、樹池花壇以及指示標(biāo)識等小品設(shè)施保持色調(diào)一致、風(fēng)格統(tǒng)一,體現(xiàn)城市的風(fēng)貌。廣佛普君北站入口小品設(shè)計如圖3:
圖3:廣佛普君北站入口小品設(shè)計
三、廣佛地鐵出入口綠化景觀提升工程施工管理
1、加強施工現(xiàn)場管理,抓工期保質(zhì)量完成任務(wù)本公司承接了工程建設(shè)項目后,將之作為該年度的工作重點,提出了創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的要求。針對該項目施工時間緊、項目內(nèi)容繁多、施工條件復(fù)雜、交叉施工多的特點及園林綠化工程本身的特殊要求,我們立即著手組織單位骨干力量,成立項目管理班子(項目部),并進行嚴(yán)格的分工。我們將整個工程分為園林建筑、園林綠化等分項工程。對工程項目實行綜合管理,分項考核,責(zé)任到人,工作到位。2、加強質(zhì)量管理,樹立精品意識為確保該建設(shè)工程順利開展及達到我們提出的工程的建設(shè)目標(biāo),我們組織成立了以公司、廣佛地鐵出入口綠化景觀提升工程項目部、施工班組的三級質(zhì)量管理體系,并貫穿于項目施工全過程,對質(zhì)量進行全面控制管理。廣佛地鐵出入口綠化景觀提升工程項目部以項目經(jīng)理為核心,具體落實到質(zhì)量員和各分管施工班組,牢固樹立質(zhì)量意識,對每項工程進行全面質(zhì)量控制。3、抓好安全管理,爭造文明隊伍。組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家地方和本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程和勞動保護條例等,并進行必要的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),牢固樹立“安全第一”思想。規(guī)定項目部專職安全檢查員經(jīng)常查看現(xiàn)場,及時排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,不斷改善勞動條件,防止工傷事故的發(fā)生,在抓好安全管理同時,積極提倡文明施工。
結(jié)語
地鐵車站不僅是地鐵交通的樞紐,也是整個城市的景觀焦點與核心,是城市展現(xiàn)人文特色和城市面貌的重要舞臺。廣佛地鐵出入口綠化景觀提升工程已順利完工,得到了社會的普遍認(rèn)可,當(dāng)然也有許多美中不足之處。我們通過總結(jié)成功的經(jīng)驗,吸取失敗的教訓(xùn),進—步提高我們的施工水平。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:城建檔案 檔案管理 困境及出路
前 言
城建檔案是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,是城市發(fā)展的真實記錄。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,城建檔案工作的外延和內(nèi)涵也不斷拓展和深化。就目前而言,我國城建檔案管理的內(nèi)容日趨復(fù)雜。面對新形勢下的城建檔案管理工作,為加快城市現(xiàn)代化建設(shè),促進城市經(jīng)濟、科學(xué)、全面、迅速發(fā)展,應(yīng)積極探索城建檔案管理工作的出路。如何進行城建檔案管理是當(dāng)前城建檔案工作關(guān)注的焦點。因此,研究城建檔案管理的困境及其出路具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此,筆者對城建檔案管理的困境及出路進行了初步探討。
一、概述城建檔案管理的困境
當(dāng)前,城建檔案管理的現(xiàn)狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,致使城建檔案管理陷入困境。城建檔案管理的困境,主要是由于檔案管理法制建設(shè)不健全、城建檔案管理信息化薄弱和城建檔案管理工作不規(guī)范,其具體內(nèi)容如下:
1.檔案管理法制建設(shè)不健全
檔案管理法制建設(shè)不健全,致使城建檔案管理工作陷入困境。在城建檔案管理中,城建檔案執(zhí)法細(xì)則有待進一步完善,檔案管理法制建設(shè)不健全制約著城建檔案事業(yè)的發(fā)展。2008年1月1日,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施,從法律條款上進一步對城建檔案工作給予了支持,同時也拓展了城建檔案的服務(wù)地域,如:城市、鄉(xiāng)村都納入了城建檔案的業(yè)務(wù)范疇,但相應(yīng)的實施細(xì)則尚無進一步修訂或完善。另外,城建檔案管理的法律意識較低,使得城建檔案的行政執(zhí)法過緩,也造成了檔案管理法制建設(shè)的不健全。
2.城建檔案管理信息化薄弱
城建檔案管理信息化薄弱,也是城建檔案管理工作的瓶頸。在城建檔案管理的過程中,信息化建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。具體說來,城建檔案管理信息化薄弱主要表現(xiàn)在三個方面,一是城建檔案管理的信息化建設(shè)的觀念亟待轉(zhuǎn)變。在城建檔案管理信息化建設(shè)中,由于管理人員的信息化意識不足,在城建檔案管理實際工作中沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢,仍然停留在傳統(tǒng)的城建檔案管理的階段,不利于現(xiàn)代城建檔案管理工作的進行。二是城建檔案管理信息化的硬件投入滯后。在城建檔案管理工作中,由于對信息化建設(shè)的硬件投入不足,使得城建檔案管理的硬件設(shè)施落后。三是城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)過于緩慢。城建檔案管理的信息化建設(shè),軟件系統(tǒng)開發(fā)至關(guān)重要,當(dāng)前城建檔案管理的軟件系統(tǒng)無法滿足檔案管理人員的需要。
3.城建檔案管理工作不規(guī)范
城建檔案管理工作不規(guī)范,也是城建檔案管理工作迫切需要解決的問題。在城建檔案管理中,城建檔案管理工作不規(guī)范,主要表現(xiàn)在三個方面,一方面,檔案收集來源不均衡。總的來說,在城建檔案管理工作中,檔案資料的收集管理環(huán)節(jié)還比較薄弱。另一方面,在管理權(quán)限上,專業(yè)部門內(nèi)部檔案收集較多,而外部收集較少,檔案資源收集容易存在漏項、空白的地方。另外,在檔案資源處理方面,城建檔案工作也存在著不規(guī)范的地方。盲目收集和沒有分類管理,都不同程度地造成城建檔案管理人力和物力的浪費。因此,優(yōu)化城建檔案管理工作勢在必行。
二、城建檔案管理的出路分析
為進一步提高城建檔案管理水平,改善城建檔案管理的現(xiàn)狀,針對當(dāng)前城建檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,城建檔案管理的出路,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析:
1.健全城建檔案管理法制建設(shè)
健全城建檔案管理法制建設(shè)是城建檔案管理的有效途徑之一。在城建檔案管理中,健全城建檔案管理法制建設(shè),應(yīng)加大城建檔案管理的執(zhí)法力度。對于不夠完善的城建檔案管理辦法,要采取相應(yīng)的措施逐步完善,制訂出實施細(xì)則,明確權(quán)利義務(wù), 障城建檔案管理,為城建檔案的行政執(zhí)法工作提供可靠的依據(jù)。與此同時,對于城建檔案管理法制建設(shè)的宣傳也必不可少。城建檔案管理法制建設(shè),應(yīng)有針對性地利用宣傳媒體,加大對執(zhí)法的宣傳力度,調(diào)整內(nèi)外部執(zhí)法機構(gòu)與管理機構(gòu)的協(xié)作,積極參與執(zhí)法;對于多發(fā)、貫發(fā)違法案件重點突破,加大責(zé)任追究及處罰,使行政執(zhí)法健康有序地發(fā)展。
2.完善城建檔案的信息化管理
完善城建檔案的信息化管理在城建檔案管理中也至關(guān)重要。完善城建檔案的信息化管理,要把握好三個關(guān)鍵點,一是加大城建檔案管理信息化的宣傳,提高城建檔案管理人員的信息化意識,不斷優(yōu)化城建檔案管理人員的素質(zhì)。可以通過定期或不定期地開展對城建檔案管理人員的培訓(xùn),加大其參與信息化建設(shè)的介入力度,切實加快觀念的轉(zhuǎn)變。二是要加大城建管理信息化建設(shè)的硬件投入。對城建管理信息化而言,要結(jié)合城建檔案管理的實際情況,利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,逐步搭建檔案資源流轉(zhuǎn)、利用平臺,縮短檔案資源歸檔的周期,提高城建檔案的準(zhǔn)確性、時效性及利用率。三是要加大城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)。在城建檔案信息化管理中,城建檔案管理的軟件系統(tǒng)是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。在開發(fā)城建檔案管理軟件系統(tǒng)的過程中,應(yīng)對橫向和縱向的檔案信息管理實施分步開發(fā),優(yōu)先滿足小區(qū)域既有檔案資源的信息化需求,并兼顧大區(qū)域信息化開發(fā)的過渡,同時,統(tǒng)籌規(guī)劃大區(qū)域信息化系統(tǒng)的研發(fā),為整體城建檔案管理信息化提供有力支持。
3.規(guī)范城建檔案管理整理工作
規(guī)范城建檔案管理整理工作在城建檔案管理中的作用也不容忽視。在城建檔案管理工作中,實施目標(biāo)管理,規(guī)范檔案資源的收集、處理。要規(guī)范城建檔案管理整理工作,首先,要統(tǒng)籌安排城建檔案資源的收集。把資源收集納入目標(biāo)管理,統(tǒng)一規(guī)劃收集的對象、結(jié)構(gòu)和層次,制定相應(yīng)目標(biāo),分階段達標(biāo);嚴(yán)格按照城建檔案管理分類大綱逐步堵漏補空;認(rèn)真分析資源分布結(jié)構(gòu),有重點地突破資源收集結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。其次,積極推行檔案資源收集方式的多元化。對于能夠納入特種載體收集的資源,力求搭建微機化或網(wǎng)絡(luò)化管理平臺進行采集,進一步提高管理效率,為資源使用、服務(wù)提供保障;同時,對符合既有收集資源向特種資源轉(zhuǎn)換條件的,逐步進行載體轉(zhuǎn)換。再此,要加強檔案資源的規(guī)范化處理。做好檔案分類研究,把好關(guān)口,分清層次,做好檔案資源的數(shù)量和質(zhì)量上的統(tǒng)一,杜絕垃圾資源的侵入;進一步優(yōu)化檔案資源的收集、處理的工作流程,結(jié)合多元化的處理方式進行處置,提高管理效率;另外,還要加強檔案管理的檢查督促。采用平推檢查和互檢的方式予以監(jiān)督與交流。
結(jié) 語
總之,城建檔案管理是一項綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復(fù)雜性。我國城建檔案管理工作與城建檔案管理體制密不可分。在進行城建檔案管理的工作中,應(yīng)健全城建檔案管理法制建設(shè)、完善城建檔案的信息化管理、規(guī)范城建檔案管理整理工作,不斷探索城建檔案管理的有效途徑,只有這樣,才能促進城建檔案管理水平的提高,進而推動城建檔案管理工作的順利開展。
參考文獻:
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摘 要 經(jīng)濟學(xué)有關(guān)社會資本的研究主要關(guān)注社會資本與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題。現(xiàn)有研究忽視了對社會資本問題在經(jīng)濟學(xué)研究中興起背景的考察,缺乏對相關(guān)文獻系統(tǒng)和深入的梳理。
關(guān)鍵詞 社會資本 經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟學(xué)
雖然理論界對社會資本的概念和類型尚未形成共識,但是社會資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用得到了理論界的認(rèn)可:在宏觀層面,較高的社會資本存量對促進宏觀經(jīng)濟增長有積極作用,并有助于解決集體行動問題和提高貧困地區(qū)公共資源配置的效率。在微觀層面,社會資本與人力資本的投資和收益存在相關(guān)聯(lián)系,此外可以通過降低信貸市場上的逆向選擇和道德風(fēng)險促進金融的發(fā)展。同時,社會資本也存在定義模糊和難以測度的理論困境,其非均衡分布還可能造成資源壟斷和市場分割,而缺乏普遍性的信任還會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。
一、對經(jīng)濟增長解釋的完善
經(jīng)濟學(xué)對于“資本”的理解是一個不斷深化的過程,對于經(jīng)濟增長的解釋同樣是一個不斷完善的過程。古典經(jīng)濟學(xué)將有形的物質(zhì)資本當(dāng)作是經(jīng)濟增長的決定性因素,強調(diào)資本積累對于經(jīng)濟增長的重要性。人力資本理論的產(chǎn)生,使得經(jīng)濟增長理論進一步完善。人們開始認(rèn)識到,以教育、培訓(xùn)、健康、遷徙等形式表現(xiàn)出來的,附著在勞動者身上的人力資本是經(jīng)濟增長的重要源泉。
20世紀(jì)80年代以來,人們逐漸將注意力集中在束縛物質(zhì)資本和人力資本積累的政策上,即為什么不同國家積累物質(zhì)資本和人力資本的速度不同。經(jīng)濟學(xué)的進一步研究表明,物質(zhì)資本和人力資本在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著不可替代的作用,然而技術(shù)知識和組織知識的巨大進步還需要依賴有利于資本積累和市場交易的制度。
二、社會資本與貧困問題
除了關(guān)注社會資本對宏觀經(jīng)濟增長的貢獻,很多學(xué)者還將研究焦點集中到貧困問題上。現(xiàn)有文獻關(guān)于社會資本在解決貧困問題中作用的論述主要表現(xiàn)在兩個層面――家庭層面和社區(qū)(組織)層面。家庭層面的社會資本主要表現(xiàn)為家庭的社會網(wǎng)絡(luò),家庭通過它擁有的社會網(wǎng)絡(luò)來獲取資源,從而影響就業(yè)、家庭福利和貧困的改善。
社會資本在解決貧困問題上的作用受到了學(xué)者的關(guān)注,構(gòu)建貧困者的社會資本網(wǎng)絡(luò)、增加貧困者的社會資本存量已成為很多國家和地區(qū)反貧困治理的目標(biāo)。世界銀行的研究表明,社會資本提供了一種組織信息共享、合作以及集體決策的非正式制度框架,對經(jīng)濟發(fā)展、社會公平和緩解貧困起著明顯的作用。
三、社會資本的理論困境和非均衡分布
社會資本作為一個分析概念和理論模型引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注和興趣,而且在理論建構(gòu)和經(jīng)驗研究方面取得了一定成果,但同時也面臨著理論發(fā)展的困境。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者 Arrow 就建議放棄社會資本這個概念,他認(rèn)為社會資本理論的三個重要概念:信任、規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)都不是新東西,博弈論中的“聲譽理論”早已涉及,在他看來,社會資本概念最大的問題就是無法測度性和定義的模糊性。此外,另一位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主 Solow 也認(rèn)為,討論社會資本與經(jīng)濟運作的關(guān)系是難解、復(fù)雜的,“社會資本”概念完全可以代之以“行為模式”一詞。在肯定社會資本的積極作用時,也有學(xué)者注意到了社會資本的非均衡分布問題。國外學(xué)者首次提出了“消極的社會資本”這一概念,將社會資本的消極因素概括為以下幾個方面:第一是圈內(nèi)信任導(dǎo)致的封閉性和排他性;第二是對團體內(nèi)個人成員形成限制;第三就是社會資本具有負(fù)外部性,黑手黨家族、集團和青少年犯罪集團就是例證。正因為社會資本的非均衡分布,很多學(xué)者認(rèn)為它可能為腐敗、裙帶關(guān)系和尋租行為提供基礎(chǔ),而在經(jīng)濟領(lǐng)域還可能造成資源的壟斷和市場的分割。
四、結(jié)語
社會資本理論將社會網(wǎng)絡(luò)、共同規(guī)范和信任等非正式制度納入經(jīng)濟學(xué)分析框架,進一步拓寬了經(jīng)濟學(xué)的研究思路,為解釋經(jīng)濟發(fā)展問題提供了全新的視角。經(jīng)濟學(xué)者對此進行了大量卓有成效的研究,很多研究具有開創(chuàng)性的理論意義。作為社會科學(xué)研究領(lǐng)域一種新的研究范式,社會資本理論的學(xué)術(shù)價值正日益凸顯,然而在進一步的深入研究中,相關(guān)基本理論問題值得加以關(guān)注。
首先,要明確社會資本的不同表現(xiàn)層次。從系統(tǒng)論的角度來看,社會資本存在微觀、中觀和宏觀三個層面:微觀層面主要指個體通過社會網(wǎng)絡(luò)所調(diào)動的資源,中觀層面主要指社會資本特定網(wǎng)絡(luò)和組織的結(jié)構(gòu)及其特征,宏觀層面則涉及社會資本對經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展等的影響。現(xiàn)有研究對于社會資本的概念界定存在爭議,很大程度是因為忽視了社會資本的這種多層次性特征。
其次,在同一分析層面上,要深化對社會資本測度的研究。雖然社會資本被確信對于社會經(jīng)濟政治發(fā)展具有一定的解釋力,但是理論的說服力有待實證研究的支持。社會資本的測度問題一直是研究中的難點,這需要進一步提煉整合社會資本的構(gòu)成要素,并建立相關(guān)指標(biāo)體系,通過實證研究揭示社會資本影響經(jīng)濟政治發(fā)展的內(nèi)在機制。
從研究的現(xiàn)實立足點看,社會資本理論在中國問題的研究中富有價值。中國傳統(tǒng)社會向來強調(diào)人際關(guān)系和社會網(wǎng)絡(luò),強大的家族制度作為一種非正式制度,正是構(gòu)成中國傳統(tǒng)社會資本的要素之一。這種微觀和中觀層面的社會資本,在一定程度上增強了團體內(nèi)部的認(rèn)同感和凝聚力,在短期內(nèi)降低了市場交易的成本;然而從長遠看,它強化了團體的排他性,具有一定的封閉性和消極作用。
因此,中國社會當(dāng)前亟需構(gòu)建的是宏觀層面的社會資本,如社會信用體系的保障、公民參與網(wǎng)絡(luò)的建立和公民社會的發(fā)展等。在社會資本的培育中,既要立足基于文化傳統(tǒng)的價值觀念,同時還必須高度重視法律、正式規(guī)則和組織結(jié)構(gòu)的制度功效,政府在社會資本的投資中應(yīng)該發(fā)揮重要作用。
關(guān)鍵詞:外匯儲備;管理經(jīng)驗;幣種結(jié)構(gòu)多元化;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化
中圖分類號:F830.92文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)03-0146-02
1 我國外匯儲備的基本情況
1979年以前,我國依據(jù)“量入為出,以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則,實行高度集中的行政手段管理為主的統(tǒng)收統(tǒng)支的外匯管理體制,外匯儲備數(shù)額每年基本在5億美元左右。隨著我國對外開放程度不斷提高,利用外資的規(guī)模不斷擴大,出口貿(mào)易多年保持順差,外匯儲備不斷增加。1996年我國外匯儲備規(guī)模突破1000億美元大關(guān),2001年突破2000億美元,2002 年突破4000億美元,2004年達到6099億美元,2005 年全年國家外匯儲備達到了8188 億美元,2006年10月我國的外匯儲備超過了一萬億美元,最新數(shù)據(jù)2007年9月顯示我國的外匯儲備已經(jīng)達到了14336億美元。持有如此巨額外匯儲備,機會成本巨大。因此,在充分考慮我國外匯儲備的流動性和安全性的同時,提高外匯儲備資產(chǎn)管理的經(jīng)濟效益和資產(chǎn)回報率已成當(dāng)前最值得關(guān)注的問題。
2 國際外匯儲備資產(chǎn)管理的成功經(jīng)驗
2.1 日本
1993 年末日本外匯儲備達956 億美元, 首次超過美國, 居世界第一, 此后至2006 年2 月底, 日本長期位居世界外匯儲備第一。到2006 年11月底, 日本外匯儲備仍高達8969.49億美元, 其中外國證券7509.89億美元, 外匯存款1249.56 億美元,黃金儲備159.11 億美元。從實際情況看, 巨額外匯儲備不僅沒有給日本經(jīng)濟造成負(fù)面影響, 反而帶來了較好的投資回報。2005 財政年度, 日本外匯儲備海外證券投資收益達788.79 億美元。日本的外匯儲備管理由財務(wù)省負(fù)責(zé), 財務(wù)省主要通過日本銀行的外匯資產(chǎn)特別賬戶進行儲備管理, 日本銀行按照財務(wù)省制定的目標(biāo)和決策對儲備進行日常管理。針對日本外匯儲備增加的主要途徑, 日本銀行把大量買入美元改為大量賣出美元。為了避免大量美元被拋進外匯市場導(dǎo)致美元暴跌, 日本采取既控制外匯儲備規(guī)模、減少過剩外匯儲備, 又避免沖擊美國經(jīng)濟引起美元暴跌的措施。為此, 日本銀行利用發(fā)展中國家特別是中國和“四小龍”迅速增加外匯儲備的有利時機, 在2004 年第一季度大規(guī)模買入美元的市場干預(yù)急剎車之后, 已快有兩年未進行買入美元的市場干預(yù)了。2004 年,中國和“四小龍”第一季度外匯儲備增加了2603 億美元,約相當(dāng)于日本銀行第一季度美元買入額的2.3 倍多;2005 年,中國外匯儲備又增加2089 億美元。由于中國和“四小龍”迅速增加的外匯儲備足以抬高美元匯率、遏制日元升值的勢頭, 日本銀行就見機行事, 及時停止了大規(guī)模買入美元的市場操作。
2.2 新加坡
新加坡的外匯儲備管理體系,是由財政部主導(dǎo)或財政部和中央銀行共同主導(dǎo),由政府所屬的投資管理公司進行積極的外匯儲備管理的多層次儲備管理體系。所謂外匯儲備的積極管理,就是在滿足儲備資產(chǎn)必要流動性和安全性的前提下,多余儲備則單獨成立專門的投資機構(gòu)拓展儲備投資渠道,延長儲備資產(chǎn)投資期限,以提高外匯儲備投資收益水平。新加坡的外匯儲備管理采用的是財政部主導(dǎo)下的GIC+Temasek+MAS體制。20世紀(jì)70年代以來,由于新加坡經(jīng)濟增長強勁、儲蓄率高以及鼓勵節(jié)儉的財政政策,新加坡外匯儲備不斷增加。
新加坡金融管理局(MAS) 即新加坡的中央銀行,是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年7月1日成立的。MAS持有外匯儲備中的貨幣資產(chǎn),主要用于干預(yù)外匯市場和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲備積極管理的部分,由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立。GIC主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合,主要追求所管理的外匯儲備的保值增值和長期回報。其投資領(lǐng)域除了美、歐政府債券之外,也投資于股票、房地產(chǎn)以及直接投資,目前管理的外匯儲備資金超過1000億美元,規(guī)模位居世界最大基金管理公司之列。
淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲備積極管理的企業(yè)。淡馬錫原本負(fù)責(zé)對新加坡國有企業(yè)進行控股管理,從20世紀(jì)90年代開始,淡馬錫利用外匯儲備投資于國際金融和高科技產(chǎn)業(yè),至今公司資產(chǎn)市值達到1003億新元。淡馬錫的主要職能是對本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進行控股管理的同時,提升新加坡企業(yè)的盈利水平和長期競爭力。淡馬錫的投資原本主要在新加坡,但由于新加坡地理和市場空間狹小,因此從20世紀(jì)90年代后期開始,淡馬錫已經(jīng)開始調(diào)整投資結(jié)構(gòu),大規(guī)模投資國外金融、高新技術(shù)行業(yè)。
2.3 挪威
挪威外匯儲備的管理采取的是財政部和挪威央行聯(lián)合主導(dǎo)下的挪威銀行投資管理公司加挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部體制,挪威也實行外匯儲備積極管理的戰(zhàn)略。挪威是世界第三大石油凈出口國,隨著石油收入的快速增長,挪威于1990年建立了政府石油基金,外匯儲備的積極管理被提到議事日程上來,財政部對石油基金的管理負(fù)責(zé)。挪威銀行于1990 年開始對外匯儲備實施多層次管理, 以全部外匯儲備建立了貨幣市場組合、投資組合以及緩沖組合。其中, 貨幣市場組合以高流動性的國內(nèi)貨幣市場工具投資, 滿易性和預(yù)防性需求; 投資組合以全球配置的權(quán)益工具和固定收益工具投資, 滿足盈利性需求; 緩沖組合, 也就是政府養(yǎng)老基金, 以油氣資源導(dǎo)致中央政府現(xiàn)金流入為資金來源, 通過積極的海外投資滿足發(fā)展性需求。并且, 外匯儲備資產(chǎn)可以根據(jù)貨幣政策、匯率政策以及國內(nèi)經(jīng)濟形勢需要, 在貨幣市場組合與投資組合之間劃轉(zhuǎn)。截至2006年9月,投資組合、貨幣市場組合、緩沖組合在挪威外匯儲備中所占的比例分別為94.8%、3.58%、1.61%。其中投資組合是全部外匯儲備組合投資的主體, 投資涉及42個發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟體。
2.4 中國香港
香港外匯基金成立于1992年,目前規(guī)模已超過一萬億港元。據(jù)統(tǒng)計,從1993年到2004年,香港外匯基金的復(fù)合年度回報率為6.7%,總體上取得了較好收益。外匯基金運作的目標(biāo)是保障資本長期購買力,維持貨幣和金融穩(wěn)定。外匯基金的具體運作包括以下幾個方面: 首先,外匯基金的機構(gòu)控制與人員管理。根據(jù)《外匯基金條例》規(guī)定,財政司司長掌握基金控制權(quán),但行使權(quán)力時必須首先咨詢外匯基金咨詢委員會,具體運作授權(quán)于財政司司長委任的金融管理專員。其次,確定合理的投資組合政策、投資基準(zhǔn)和專業(yè)的投資管理團隊。①外匯基金分為支持組合和投資組合兩個不同組合來管理,支持組合主要持有為基礎(chǔ)貨幣提供足夠支持的流通性極高的美元證券,投資組合則主要投資于經(jīng)合組織(OECD)的債券和股票市場以保證資產(chǎn)長期購買力。②投資基準(zhǔn)規(guī)定了外匯基金對各國資產(chǎn)類別的投資比重及貨幣分配。一般來說,外匯基金資產(chǎn)的77%分配于債券,其它為股票及有關(guān)投資。貨幣方面,88%分配于美元區(qū),12%為其它貨幣。由于金融環(huán)境的變化及市場的波動,投資基準(zhǔn)會被定期修正以規(guī)避風(fēng)險和實現(xiàn)收益最大化。③投資組合中的證券組合由金融管理局管理,而金管局通過外聘基金經(jīng)理來負(fù)責(zé)具體的投資工作。外聘的基金經(jīng)理主要分布于13個世界金融中心,管理部門通過增加雇用基金經(jīng)理的數(shù)目和類型,以使投資分散于不同市場和資產(chǎn)類別。這些投資資產(chǎn)主要存放于幾個主要的全球托管人那里。再次,風(fēng)險管理。外匯基金內(nèi)設(shè)風(fēng)險管理及監(jiān)察處,負(fù)責(zé)選定投資基準(zhǔn),并對市場、價格、信貸等風(fēng)險及外聘基金經(jīng)理的投資組合與個人績效作出評估。我國香港的經(jīng)驗告訴我們,外匯基金通過外聘基金經(jīng)理,在風(fēng)險允許的條件下,可以充分利用他們的投資知識和經(jīng)驗,達到事半功倍的效果。
3 借鑒及啟示
3.1 中國外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)要多元化
據(jù)估計,我國外匯儲備總余額的70%左右為美元資產(chǎn),20%左右為歐元資產(chǎn),其余是包括英鎊、日元和韓元在內(nèi)的其他貨幣資產(chǎn)。外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)過于單一,主要還是以美元資產(chǎn)為主。
日本的經(jīng)驗值得我們借鑒。美元將以緩慢的速度溫和貶值。美元的貶值預(yù)期將使我們以美元為主要組成部分的外匯儲備遭受資本損失,這構(gòu)成了我們在儲備增量中減持美元的基本動機。另一方面,歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇進程依然脆弱,而日本經(jīng)濟盡管消費疲弱,但自2002年2月開始的增長周期已經(jīng)進入第58個月。雖然對各個貨幣區(qū)經(jīng)濟進行準(zhǔn)確預(yù)測是十分困難的,但是在照顧國際貿(mào)易構(gòu)成和盡量減少匯率風(fēng)險之間進行權(quán)衡,我國必須逐步實現(xiàn)外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)多元化,逐步減少美元儲備比重,增持歐元、日元,以及韓元、澳元、新加坡元等,藉以實現(xiàn)外匯儲備的多幣種配置。
3.2 中國外匯儲備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)要多元化
目前我國的外匯儲備多為美國國債、住房抵押貸款擔(dān)保證券和高投資級別的公司債券等,這些債券資產(chǎn)雖然具有較高的安全性和良好的流動性,但其提供的收益率普遍偏低。外匯儲備積極管理的基本目標(biāo)是要獲取較高的投資回報, 以保證儲備資產(chǎn)購買力的穩(wěn)定。我們可以從以下四個方面進行資產(chǎn)的配置。
(1)在保證國家能源安全戰(zhàn)略的背景下積極地投資于非洲、拉美和中亞等的資源性項目。直接投資于這些項目比建立石油儲備在穩(wěn)定能源價格和國家安全方面更加有效。
(2)增加黃金儲備的份額。我國的黃金儲備自2002年以來,一直維持在1929萬盎司的水平。2003年以來國際金價從200多美元大漲至600多美元,在金價大幅上漲和美元貶值的背景下,增持黃金儲備對于外匯儲備的保值增值具有積極意義。
(3)在逐步開放資本項目管制和先期“藏匯于民”政策背景下,鼓勵資本流出,進一步擴大民間持匯,一方面民間持有的部分外匯不會形成央行“外匯占款”對應(yīng)的本幣投放;另一方面,這也可以分散央行美元資產(chǎn)的匯率風(fēng)險。
(4)在國際經(jīng)濟一體化背景下積極參與國際分工,“支持企業(yè)走出去”,支持社保基金、商業(yè)銀行和工商企業(yè)等實體投資于國內(nèi)外企業(yè)股權(quán)。股權(quán)投資具有比債權(quán)投資更高的收益率,當(dāng)然更高的收益率對應(yīng)著更高的風(fēng)險,不過我們可以通過建立一定的風(fēng)險分擔(dān)機制來鎖定央行承擔(dān)風(fēng)險的份額。
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關(guān)鍵詞:應(yīng)收賬款管理;困境;應(yīng)對方案
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-02
應(yīng)收賬款是中小企業(yè)在經(jīng)營活動中對外銷售商品、提供勞務(wù)以及加工、修理修配等勞務(wù)而應(yīng)向購貨方或接受勞務(wù)方收取的款項,它是中小企業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,應(yīng)收賬款管理的結(jié)果直接影響到企業(yè)財務(wù)的狀況。那么,當(dāng)前我國中小企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中存在哪些困境?如何走出這些困境實現(xiàn)良性發(fā)展?
一、中小企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中存在的困境
應(yīng)收賬款表現(xiàn)為企業(yè)的一項債權(quán),在其屬性上具有資產(chǎn)的部分屬性,在應(yīng)收賬款的持有期間,因不能支付而喪失這部分資金的時間價值。同時,隨著時間的延長,它還可能由于債務(wù)人經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況的變化等原因而導(dǎo)致不能收回或不能全部收回,形成壞賬損失,其影響程度由應(yīng)收賬款的數(shù)額大小和賬期的長短,數(shù)額越大,負(fù)面影響也越大,賬期越長,壞賬損失產(chǎn)生的風(fēng)險也增高。大量呆賬、壞賬的產(chǎn)生,會給中企業(yè)帶來難以預(yù)估的經(jīng)營風(fēng)險。
盡管應(yīng)收賬款的存在會產(chǎn)生各種潛在的經(jīng)營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險,但應(yīng)收賬款作為中企業(yè)的一種促銷手段和商業(yè)信用,仍被很多企業(yè)所廣泛采用。一方面,為爭取更多的銷售份額和客戶資源,企業(yè)會提供更廣泛的優(yōu)惠賒銷條件,這使利潤逐漸降低;另一方面,客戶長期拖欠賬款,企業(yè)無法按時收回賬款,這必然會產(chǎn)生大量呆賬、壞賬,因而會給企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較高的風(fēng)險。那么,這種困境是如何產(chǎn)生的呢?
第一,應(yīng)收賬款總額的增加加大了應(yīng)收賬款管理的難度。在激烈的市場競爭環(huán)境中,為提高銷售額和市場占有份額,增強企業(yè)自身的競爭能力,生產(chǎn)廠商不僅通過發(fā)動價格戰(zhàn)來爭奪客戶資源,而且還通過降低賒銷信用標(biāo)準(zhǔn)來爭取更多的客戶資源。由于企業(yè)對信用標(biāo)準(zhǔn)的降低,導(dǎo)致了大量應(yīng)收賬款的產(chǎn)生。同時,我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠健全,一些企業(yè)之間存在著相互故意長期拖欠賬款的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了數(shù)量龐大的應(yīng)收賬款變成呆賬、壞賬,這增加了應(yīng)收賬款管理的難度和風(fēng)險。
第二,應(yīng)收賬款占用了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性資金,延長了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)時間,降低了資金周轉(zhuǎn)的速度。隨著應(yīng)收賬款數(shù)額的激增,企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度不斷減慢,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性資金不斷減少,這影響了中小企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,增加了中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。同時,應(yīng)收賬款的增加也使企業(yè)的現(xiàn)金流出增多。應(yīng)收賬款的存在,使以現(xiàn)金方式繳納的流轉(zhuǎn)稅、利潤增加后以現(xiàn)金方式繳納的企業(yè)所得稅等都相應(yīng)的增加,最終促使現(xiàn)金流出加大。
第三,與客戶簽訂購銷合同時,由于合同內(nèi)容不全面、完整,影響了日后追討效力。在購銷合同的訂立時,缺乏對合同法律效力的把握,致使所簽定的合同條款不完備,內(nèi)容不全面,為日后合同的履行、當(dāng)事人經(jīng)濟利益的實現(xiàn)帶來極大隱患。還有企業(yè)對票據(jù)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),營銷人員對票據(jù)相關(guān)知識的了解不夠透徹,取得商業(yè)承兌匯票或空頭支票,并開具認(rèn)可收據(jù),但票據(jù)到期后不能得到承兌,從而增加了追討難度,造成壞賬損失。
第四,應(yīng)收賬款日常管理力度不夠,造成大量逾期應(yīng)收賬款,形成死賬、呆賬。一是很多企業(yè)不能在應(yīng)收賬款形成過程中加以控制,而是對應(yīng)收賬款的事后管理。在應(yīng)收賬款的形成過程中,企業(yè)缺乏有效的控制意識,沒有完善的控制措施和管理措施,只按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容進行賬務(wù)處理,掛在應(yīng)收賬款賬上,未對其收現(xiàn)能力和客戶資信進行時時的追蹤和預(yù)警分析,只是到應(yīng)收賬款已經(jīng)逾期時,才被動地進行催收,結(jié)果導(dǎo)致應(yīng)收賬款數(shù)額越積越大,賬齡越積越長,嚴(yán)重影響資金回籠,最終影響中小企業(yè)的正常經(jīng)營活動,以至于給企業(yè)帶來破產(chǎn)的風(fēng)險。
二是企業(yè)應(yīng)收賬款賬目管理混亂,長期不對賬或?qū)~不清,嚴(yán)重影響賬款回收。企業(yè)對應(yīng)收賬款長期不與客戶對賬,賬目混亂,客戶不及時回款也無法立即發(fā)現(xiàn),有的即便是與客戶對賬了,也沒有留下合法有效的對賬憑證,對日后的欠款催討起不到應(yīng)有的債權(quán)保護,也無法得到法律的保護。
三是企業(yè)沒有對應(yīng)收賬款進行信用等級、賬期預(yù)警等輔助管理,不能及時發(fā)現(xiàn)和回收資金。在應(yīng)收賬款的管理中,許多中小企業(yè)沒有對應(yīng)收賬款進行信用等級的分類管理、賬期預(yù)警管理等輔助管理,只是按賬齡對應(yīng)收賬款進行簡單分類,當(dāng)發(fā)現(xiàn)回款不暢時才被發(fā)現(xiàn),但已為時已晚,導(dǎo)致企業(yè)的逾期賬款越積越多,甚至形成呆賬、死賬,影響中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)及正常經(jīng)營活動。
四是企業(yè)沒有對客戶信用進行調(diào)查和分類管理,對資金回收缺乏足夠的評估和分析。很多中小企業(yè)為了快速擴張和廣泛占有市場份額,缺乏應(yīng)收賬款控制意識,沒有對應(yīng)收賬款的風(fēng)險進行事前評估、事中監(jiān)控和事后的跟蹤機制,對客戶的資信及償債能力等缺乏科學(xué)的分析和評估,更沒有針對不同的客戶制定相應(yīng)的信用政策,最終導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)收賬款平均收款期大幅延長,資金占用數(shù)額大幅增加,壞賬損失率大為增加。
五是企業(yè)沒有考慮到應(yīng)收賬款占用資金成本,資金風(fēng)險意識不強。很多企業(yè)為了擴大銷售規(guī)模和市場占有率,往往只關(guān)注賬面上銷售的增長額,而忽視了被客戶拖欠的應(yīng)收賬款部分,這無疑使增大了企業(yè)的資金風(fēng)險。很多企業(yè)盲目追求銷售指標(biāo),只注重理論銷售任務(wù)的完成,過渡采取賒銷及降低信用等級等營銷策略,而忽視了企業(yè)流動資金被客戶長期占用而對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的影響。
六是企業(yè)運用法律維權(quán)意識不強,無法通過法律途徑解決債務(wù)糾紛。在現(xiàn)實的中小企業(yè)經(jīng)營活動中,通過法律維權(quán)需要經(jīng)過一個過程,從、受理,到調(diào)查取證、開庭審理,從判決到裁定、執(zhí)行,需要一個長期的過程,這會浪費企業(yè)大量的人力、物力和財力,這導(dǎo)致了很多企業(yè)放棄了通過法律維權(quán)尋求債權(quán)保護的合法權(quán)益,使本來可以收回的應(yīng)收賬款長期無法收回,最終變成呆賬、壞賬。
二、解決中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理困境的出路
企業(yè)在保證效益最大化和可持續(xù)發(fā)展中,可以從以下幾個方面加強對企業(yè)應(yīng)收賬款的有效管理,進而減少應(yīng)收賬款的損失:
第一,建立健全應(yīng)收賬款的事前控制機制。一是建立企業(yè)內(nèi)部控制管理制度。其一,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,合理劃分管理者與經(jīng)營者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,健全企業(yè)內(nèi)部控制管理制度,使企業(yè)經(jīng)營活動有章可依;其二,要建立職責(zé)明確、合理分工、互相協(xié)調(diào)的應(yīng)收賬款管理機制;其三,要建立科學(xué)合理的業(yè)績評估體系。
二是建立信用管理制度體系。信用政策是企業(yè)應(yīng)收賬款管理制度的重要組成部分,企業(yè)借助評估機構(gòu)、往來銀行等第三方單位以及客戶的會計報表信息等多種渠道,了解客戶的真實信息,在綜合考慮收益、成本、風(fēng)險之后,客觀公正地評估分析客戶的資質(zhì)、支付能力和財務(wù)狀況等,并對客戶的信用等級進行評價,制定適合企業(yè)自身的信用政策,進而減少信用風(fēng)險帶來的損失。
三是確立應(yīng)收賬款管理目標(biāo)體系。應(yīng)收賬款管理目標(biāo)是制定適合企業(yè)自身的應(yīng)收賬款信用政策,涵蓋信用標(biāo)準(zhǔn)、信用額度和信用條件,運用信用政策是以執(zhí)行信用政策所增加的銷售利潤超過執(zhí)行用信用政策所增加的成本費用為前提。當(dāng)企業(yè)銷售狀況良好,應(yīng)收賬款安全性高時,可適當(dāng)放寬信用政策,增加賒銷額,以便使企業(yè)獲取較多的利潤;反之,則應(yīng)該執(zhí)行較為嚴(yán)格的信用政策,以確把保企業(yè)的風(fēng)險降到最小。
四是明確應(yīng)收賬款管理主體。企業(yè)在制定賒銷政策前,應(yīng)該對客戶的資信狀況及自身的經(jīng)營狀況作出合理的分析和判斷,靈活運用賒銷政策和賒銷手段,建立適合自身特點的營銷策略和切實可行的應(yīng)收賬款管理制度。
第二,建立健全應(yīng)收賬款的事中控制機制。一是建立賒銷審批制度。企業(yè)加強應(yīng)收賬款的有效管理,建立賒銷審批制度,嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款發(fā)生的范圍和規(guī)模。企業(yè)可以設(shè)計預(yù)先統(tǒng)一編號的多聯(lián)“賒銷申請單”,載明賒銷單位名稱、開戶銀行及賬號、經(jīng)辦人、法人代表、地址、電話、發(fā)貨名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、發(fā)貨日期、本單位經(jīng)辦人、審批人,賒銷金額限額、賒銷期限、有無擔(dān)保等內(nèi)容,分別由客戶、經(jīng)辦人、審批人和資信管理部門分別留存,企業(yè)定期檢查并時時跟蹤,防止賒銷款延期收回;商品交易過程嚴(yán)格履行簽發(fā)審批制度,其中一聯(lián)附在增值稅發(fā)票記賬聯(lián)后,作為會計憑證附件以備今后查證。
二是強化應(yīng)收賬款的日常管理。其一,建立客戶資信檔案;其二,建立企業(yè)內(nèi)部應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度;其三,規(guī)范合同內(nèi)容條款和經(jīng)營管理執(zhí)行流程;其四,加強對企業(yè)應(yīng)收賬款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。企業(yè)定期進行經(jīng)濟合同條款、催收技巧、收款的工作流程和制度等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)方面的培訓(xùn)。其五,慎重選擇結(jié)算方式。要充分了解每種結(jié)算方法的特點,確保結(jié)算方式有利于企業(yè)。如在選擇貨款結(jié)算方式時,應(yīng)當(dāng)盡量采用銀行本票、銀行匯票、支票等,而慎用商業(yè)匯票、托收承付結(jié)算方式。
三是建立預(yù)警分析機制。企業(yè)根據(jù)客戶資信狀況確定不同的應(yīng)收賬款賬期和賒銷額度控制管理,對超期賬齡和超信用額度進行預(yù)警報告,控制賒銷銷售,在收到客戶的銷售回款后減少賬期和和釋放欠款額度,保證在規(guī)定的賬期和賒銷額度內(nèi)循環(huán)銷售。
四是注重銷售合同的管理。中小企業(yè)的供貨業(yè)務(wù)一般都應(yīng)簽訂銷售合同,其流程是:銷售部門收到經(jīng)企業(yè)信用部門和審批者簽批的賒銷申請單,通過談判與客戶達成一致意見,然后與客戶簽訂銷售合同書。所簽訂的銷售合同各種要素必須齊全,尤其是付款形式、賬期和延期付款的具體違約責(zé)任都必須清楚、準(zhǔn)確,應(yīng)該采用一式幾份的統(tǒng)一的格式合同,經(jīng)有關(guān)部門審批后分別交信用管理部門、財務(wù)部門,以便發(fā)揮其對銷售合同的執(zhí)行、跟蹤、檢查和預(yù)警作用。此外,還應(yīng)該建立和完善合同臺賬制度,特別是在變更、解除合同時,一定要及時向?qū)Ψ剿魅鎽{證,以盡量規(guī)避風(fēng)險。如果出現(xiàn)訂立合同把關(guān)不嚴(yán)或因證據(jù)不足無法追討而給公司造成損失的情況,要視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是建立合理的考核機制和健全的內(nèi)部約束機制。建立健全企業(yè)內(nèi)部考核機制,將銷售人員工資、報酬與銷售指標(biāo)、應(yīng)收賬款賬期、壞賬損失直接掛鉤,建立銷售回款責(zé)任制,對應(yīng)收賬款、壞賬損失承擔(dān)一定的經(jīng)濟賠償責(zé)任,減少應(yīng)收賬款的損失和風(fēng)險。
第三,應(yīng)收賬款的事后控制機制。一是應(yīng)收賬款的即時跟蹤管理。通過應(yīng)收賬款即時跟蹤管理,保持與客戶經(jīng)常聯(lián)系,提醒客戶及時付款,同時還可以及時發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、包裝、運輸以及結(jié)算上存在的問題和糾紛,以便及時做出相應(yīng)的對策,維護與客戶的良好關(guān)系,提高應(yīng)收賬款的回收率,快速識別應(yīng)收賬款的逾期風(fēng)險,以便選擇有效的追討策略。定期與客戶對賬,明確劃分企業(yè)業(yè)務(wù)部門和財會部門的職責(zé),業(yè)務(wù)部門對應(yīng)收賬款的安全和及時回籠負(fù)有直接責(zé)任,財會部門應(yīng)及時定期編制應(yīng)收賬款賬齡分析表及預(yù)警分析表,將客戶的名稱、應(yīng)收賬款的余額、應(yīng)收賬款的形成時間、超過信用的時間、超過信用額度金額、應(yīng)收賬款總額等內(nèi)容在表上作充分的反映,以便于相關(guān)部門準(zhǔn)確、及時、全面掌握企業(yè)應(yīng)收賬款現(xiàn)狀,及時地有針對性地制定相應(yīng)的欠款催收政策。
二是應(yīng)收賬款的催收。對已經(jīng)到期或即將到期的應(yīng)收賬款交由應(yīng)收賬款催收小組進行催討。催收小組的工作要注意以下幾個方面內(nèi)容:一是清收小組成員按客戶分工,并分解落實清收目標(biāo)和清收任務(wù);二是將收回遠期欠款和控制壞賬損失納入績效考核范圍,調(diào)動催收人員的積極性和主動性,提高催收效率;三是原欠款經(jīng)辦人、部門領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助配合清收小組的工作。選擇何種催討方式,要根據(jù)具體情況分析確定,無論何種方法都應(yīng)把收款行為限定在法律范圍內(nèi),企業(yè)還可以委托機構(gòu)代為催討。
三是企業(yè)積極運用法律手段追討債務(wù)。企業(yè)業(yè)務(wù)人員應(yīng)強化法律意識,充分運用法律手段追討欠款,以維護企業(yè)合法權(quán)益,對債務(wù)人沒有明確的還款計劃或有效承諾的逾期欠款,公司應(yīng)訴諸法律進行追討。提高法律意識,采用訴訟程序,是目前解決債務(wù)糾紛的有效途徑和手段。
總之,中小企業(yè)根據(jù)自身的實際情況和應(yīng)收賬款的實際來制定適合自身的應(yīng)收賬款管理模式,建立科學(xué)合理、實際可行的內(nèi)部控制機制,強化對應(yīng)收賬款的控制和管理,切實維護應(yīng)收賬款的安全和完整,加速資金回籠,確保企業(yè)效益最大化和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】給水廠運營;凈水處理;內(nèi)容;管網(wǎng)安裝施工技術(shù)
一、給水廠運營過程中凈水處理的必要性
隨著工業(yè)化程度的提高,污染日益嚴(yán)重,使得飲用水出現(xiàn)了大量問題,主要就是指在人們的飲用水中存在的微量有機物對人體健康有長期潛在的危害。因此,人們對于水質(zhì)的要求變得越來越嚴(yán)格,出現(xiàn)了新的水質(zhì)污染指標(biāo)和規(guī)定。在面對這些新情況時候,為了滿足凈水處理的要求,給水廠運營過程中,必須要求給水廠技術(shù)研究人員不斷創(chuàng)新,設(shè)計去除水中有機污染物的方法,從而保障飲用水質(zhì)的安全使用。
二、給水廠運營過程中凈水處理的主要內(nèi)容
給水廠運營過程中,處理水的工藝主要就是有這幾種方法:第一、增加深度處理構(gòu)筑物。第二、增加預(yù)處理構(gòu)筑物,主要就是生物預(yù)處理。第三、不增加常規(guī)工藝前、后的凈化構(gòu)筑物,只是在現(xiàn)有的工藝上進行改造,如強化混凝、強化過濾、優(yōu)化消毒等等。
1、預(yù)防水源被污染的主要措施。為了防止水源的水被污染,要有必要的預(yù)防措施,保護水源地的水,這些措施包括投加化學(xué)氧化劑,例如臭氧、高錳酸鉀等,還有就是增加吸附劑,這主要就是粉末活性炭和活化粘土利用生物氧化技術(shù),尤其是生物氧化預(yù)處理技術(shù),但是這種方法有著本身的獨特性,所以在20世紀(jì)80年代以后,很多國家都積極運用它,我國在近幾年也在積極的應(yīng)用到實踐中去,部分城市水廠也已經(jīng)開始了這方面的工作準(zhǔn)備。
2、凈水工藝中的絮凝技術(shù)改造。這種技術(shù)的改造主要是依據(jù)適宜的水力條件,不斷使絮凝的各段過程都盡量接近最佳GT值。不斷加大打碎絮體的部位面積,如果在處理過程中的GT值過小的的話,要在適當(dāng)?shù)奈恢眉友b網(wǎng)格,安裝阻流裝置。而且適當(dāng)?shù)募娱L絮凝的時間還可以用部分沉淀池空間來解決此類問題。
3、凈水處理技術(shù)的改良。在給水廠的凈化水的過程中采用的沉淀池和澄清池的技術(shù)改造在不斷的進行。改造的主要方法就是在過程中加裝斜管或斜板。在凈化水的過程中采用的過濾技術(shù)的不斷創(chuàng)新,技術(shù)改造就是形成煤和砂的雙層濾料濾池,可以采用輕質(zhì)的、粒徑較粗或者是濾層較厚的均勻濾辯。在濾池中,還要采用氣水聯(lián)合來進行反沖洗的,這樣不僅可以提高沖洗的效果,還可以節(jié)約沖洗水量,減少成本,提高經(jīng)濟效益。
4、凈水工藝中的助濾劑的應(yīng)用。給水廠的凈化水的技術(shù)工藝,在進濾池的水中加注少量的混凝劑或少量的高分子絮凝劑,是提高水的過濾性能的很好的技術(shù)應(yīng)用,去除率效果明顯。而且這也是提高過濾出水水質(zhì)的非常重要的措施。添加助濾劑后,凈化水的出水濁度會大大降低,但是運行周期可能會縮短。經(jīng)過長期的實驗,在采用助濾劑的技術(shù)應(yīng)用時,倘若運行周期還是太長,可不改變?yōu)V層,不然就把濾層改為雙層濾料并加裝表面沖洗以達到?jīng)_洗效果。
三、管網(wǎng)工程安裝施工技術(shù)的要點分析
1、施工準(zhǔn)備。(1)材料要求。管材、管件應(yīng)有質(zhì)量檢驗部門的產(chǎn)品合格證,并應(yīng)具備相關(guān)衛(wèi)生、建材等部門的認(rèn)證文件。管材、管件的內(nèi)外壁應(yīng)光滑平整、無氣泡、裂紋、脫皮和明顯的痕紋,凹陷,且色澤基本一致。水表的規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求并經(jīng)自來水公司確認(rèn)。表殼鑄造無砂眼、裂紋,表玻璃蓋無損壞,鉛封完整,有出廠合格證。閥門的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求。閥體鑄造表面光潔、無裂紋、閥桿開關(guān)靈活,關(guān)閉嚴(yán)密,填料密封完好無滲漏,手輪完整無損壞,有出廠合格證。(2)機具準(zhǔn)備。第一、機械:電錘、手電鉆、臺鉆、電動試壓泵等。第二、工具:熱熔器、專用剪刀(斷管器)、螺絲刀、手錘等。第三、其他:水平尺、線墜、鋼卷尺、小線、壓力表等。
2、管網(wǎng)工程安裝施工技術(shù)的要點分析。根據(jù)現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求,給水管道的敷設(shè)安裝型式不外乎于直埋、非直埋兩種形式。(1)工藝流程。安裝準(zhǔn)備預(yù)制加工干管安裝立管安裝支管安裝管道試驗管道沖洗管腔內(nèi)消毒。(2)安裝準(zhǔn)備。認(rèn)真熟悉圖紙,根據(jù)施工方案決定的施工方法做好施工準(zhǔn)備工作。參照有關(guān)專業(yè)設(shè)備圖和裝修建筑圖,核對各種管道和坐標(biāo)、標(biāo)高是否交叉、管道排列所用空間是否合理,有問題應(yīng)及時與設(shè)計和有關(guān)人員研究解決,辦好變更洽商記錄。(3)預(yù)制加工。總體原則是按設(shè)計圖紙畫出管道分路、管徑、預(yù)留管口、閥門位置等施工圖,在實際施工的結(jié)構(gòu)位置上標(biāo)記,按標(biāo)記分段量出實際安裝的尺寸,然后再按此尺寸進行下料預(yù)制。(4)支吊架安裝。管道安裝時必須按不同管徑和要求設(shè)置管卡或吊架,位置應(yīng)準(zhǔn)確,管卡與管道接觸應(yīng)緊密,不得損傷管道表面。若采用金屬卡或吊架時,金屬管卡與管道之間應(yīng)采用塑料帶或橡膠等軟物隔墊。在實際操作中常以同材質(zhì)的管材或PVC-U排水管材作墊圈。明管敷設(shè)的支吊架應(yīng)作防膨脹的措施時,應(yīng)按固定點要求施工,管道的各配水點、受力點以及穿墻支管節(jié)點處,應(yīng)采取可靠的固定措施。(5)支管安裝。明管安裝:要求支架平整,管道平直,各用水點甩口位置符合施工及設(shè)計要求。暗管安裝:現(xiàn)行設(shè)計大多數(shù)采取暗敷設(shè)計,安裝時必須做到各用水點甩口位置正確。(6)閥門安裝。閥門在安裝前應(yīng)做耐壓強度試驗,按照規(guī)范規(guī)定要求,試驗應(yīng)以每批(同牌號、同規(guī)格、同型號)數(shù)量中抽查10%,且不少于1個,如有漏、裂不合格的應(yīng)再抽查20%,仍有不合格的,則須逐個做強度和嚴(yán)密性試驗,強度和嚴(yán)密性試驗壓力應(yīng)為閥門出廠規(guī)定壓力。 (7)水表安裝。水表安裝到管道以前,應(yīng)先除去管道中的污物(用水沖洗),以免造成堵塞。水表應(yīng)水平安裝,并使水表外殼上箭頭方向與水流方向一致,切勿裝反;水表前應(yīng)裝設(shè)閥門;為保證水表計量準(zhǔn)確,水表前應(yīng)裝有大于水表口徑的10倍的直管段。水表外殼距離墻面不大于30mm,水表中心距離另一墻面的距離為450~500mm,安裝高度按設(shè)計要求進行,允許偏差為±10mm。(8)管道系統(tǒng)打壓。對于鋪設(shè)、暗敷、保溫的給水管道在隱蔽前須做好單項水壓試驗。管道系統(tǒng)安裝完后進行綜合水壓試驗。水壓試驗時放凈管內(nèi)空氣,充滿水后進行加壓,同時檢查各連接處不得滲漏。(9)系統(tǒng)的沖冼及消毒。按照施工規(guī)范要求,給水管道系統(tǒng)在驗收前,應(yīng)進行通水、沖洗。沖洗水流速宜大于2m/s,沖洗時,應(yīng)不留死角,每個配水點龍頭應(yīng)打開,系統(tǒng)低點應(yīng)設(shè)放水點,清洗時間控制在沖洗出口處排水的水質(zhì)與進水相當(dāng)為止。生活飲用水系統(tǒng)經(jīng)沖洗后,還應(yīng)進行管道消毒,一般是用漂白粉按一定濃度進行配制,再用泵壓進入管中靜置,直至達到要求。管道消毒后,再用飲用水沖洗,并經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門取樣檢驗,水質(zhì)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后,方可交付使用。
結(jié)束語
綜合給水廠不同凈水工藝的去除指標(biāo)和經(jīng)濟上增加的費用,得出的基本結(jié)論是,根據(jù)我國現(xiàn)有經(jīng)濟和技術(shù)條件,在優(yōu)先考慮強化常規(guī)工藝的前提下,增加預(yù)處理和深度處理將是今后我國水廠進行改造的主要方向。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:千戶出口企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)
2008年金融危機爆發(fā)以后,世界經(jīng)濟的下滑對我國出口企業(yè)帶來了巨大影響。今年以來,世界經(jīng)濟走勢又出現(xiàn)了一些新的變化:一些主要經(jīng)濟體增速下滑,一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出,國際金融市場動蕩不已,新興市場國家通脹壓力加大,各種形式的保護主義明顯增多,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。
在這樣的背景下,為了解我國出口企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及面臨的主要挑戰(zhàn),國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)于2011年8月~10月組織實施了“2011?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。截至10月15日,全國共有1,742家出口企業(yè)參與了調(diào)查。這些企業(yè)中,國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占4.6%和95.4%;大、中、小型企業(yè)分別占8.2%、41.8%和50%。職務(wù)系企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調(diào)查分析更為全面和深入,本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果*(調(diào)查樣本基本情況見附錄1)。
需要特別說明的是,由于調(diào)查是8月至10月進行的,因此調(diào)查數(shù)據(jù)反映的是今年前三季度出口企業(yè)的相關(guān)情況。此外,由于中國出口主要集中在機電、紡織、服裝行業(yè)中,因此本報告對這些有代表性的行業(yè)進行了分組分析。同時,本報告還對中國主要的出口地區(qū)“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟區(qū)域進行了分組分析。
本報告的主要結(jié)論:
調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求不足,出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況比2010年明顯回落,其中“珠三角”地區(qū)出口企業(yè)、小型出口企業(yè)和紡織行業(yè)出口企業(yè)的困難相對較大;與2010年相比,目前出口企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量和生產(chǎn)量增幅放緩,訂貨減少,設(shè)備利用率有所下降,庫存略有增加;受到成本上升、稅費負(fù)擔(dān)較重和融資難的影響,出口企業(yè)的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴(yán)重。
值得注意的是,雖然今年以來出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況基本回落到2009年的水平,不過與當(dāng)時不同的是,2009年調(diào)查反映出來的出口企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,主要是由于金融危機的沖擊導(dǎo)致外需市場明顯下滑,造成出口企業(yè)的訂貨減少;而目前出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的下滑,主要是由于貨幣政策偏緊、企業(yè)融資難度較大,導(dǎo)致企業(yè)資金緊張更加嚴(yán)重,從而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,這也可以從目前出口企業(yè)訂貨情況好于2009年,而資金要比2009年更加緊張這一數(shù)據(jù)中得到印證。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟不穩(wěn)定和不確定性不斷增加,出口企業(yè)對未來國際經(jīng)濟形勢較為擔(dān)憂,對企業(yè)經(jīng)營狀況的預(yù)期也比前幾年更為謹(jǐn)慎。與此同時,面對企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn),加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為出口企業(yè)經(jīng)營者的共識,但當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境加大了出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難度,特別是偏緊的資金環(huán)境對企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業(yè)家希望政府進一步深化經(jīng)濟體制改革,不斷完善市場體系,繼續(xù)保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,切實減輕出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān),營造有利于促進出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。
一、出口企業(yè)2011年總體經(jīng)營狀況
1、外貿(mào)出口需求不足,出口企業(yè)經(jīng)營狀況明顯回落
今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求比2010年有所下滑。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為目前外貿(mào)出口需求“不足”或“嚴(yán)重不足”的企業(yè)經(jīng)營者占58%,比2010年多了6.7個百分點;認(rèn)為“合適”的占26.3%,認(rèn)為“很旺”或“較旺”的占15.7%,均低于2010年(見表1)。
表1 2007~2011年企業(yè)外貿(mào)出口需求情況(%)
很旺
較旺
合適
不足
嚴(yán)重不足
總體
2011年
0.8
14.9
26.3
50.2
7.8
2010年
2.0
18.6
28.1
45.9
5.4
2009年
0.7
2.4
5.5
59.7
31.7
2008年
1.8
14.8
21.8
53.0
8.6
2007年
12.7
48.3
20.9
16.7
1.4
“長三角”地區(qū)企業(yè)
1.1
15.2
29.2
48.5
6.0
“珠三角”地區(qū)企業(yè)
1.5
11.3
21.2
56.1
9.9
“京津冀”地區(qū)企業(yè)
0.6
14.3
24.8
46.6
13.7
大型企業(yè)
2.2
16.1
22.6
51.8
7.3
中型企業(yè)
1.2
13.6
27.6
49.5
8.1
小型企業(yè)
0.4
15.8
26.1
50.0
7.7
紡織業(yè)
0.9
10.3
21.6
48.2
19.0
紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)
0.9
11.1
26.5
49.5
12.0
機電行業(yè)
0.6
15.5
27.9
Abstract: This paper, through the status analysis of practice teaching of statistics, proposed to deepen the reform of practice teaching mode of statistics in economic management major in order to improve the teaching quality and effect of statistics and train more economics and management applied talents for the community.
關(guān)鍵詞: 統(tǒng)計學(xué);應(yīng)用型人才;實踐教學(xué)模式
Key words: statistics;applied talents;practice teaching mode
中圖分類號:C42 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)12-0226-02
0 引言
隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和發(fā)展,經(jīng)濟管理類專業(yè)中許多專業(yè)知識研究的對象與統(tǒng)計有著密不可分的關(guān)系,統(tǒng)計的作用愈加重要。一切科學(xué)有效的管理決策都是在快速、準(zhǔn)確的統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上進行的。因此,學(xué)好統(tǒng)計學(xué)是成為經(jīng)濟管理類專業(yè)人才的必備條件。作為經(jīng)管類專業(yè)基礎(chǔ)課的統(tǒng)計學(xué),在講授過程中應(yīng)與社會需要相接軌,既要注重學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論的扎實性,也要使學(xué)生實踐經(jīng)驗豐富,具有創(chuàng)新能力。
1 統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)一體化的意義
1.1 培養(yǎng)綜合素質(zhì)的應(yīng)用型人才 統(tǒng)計學(xué)是教育部規(guī)定的高等院校經(jīng)濟管理類專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)課,且教育部、財政部關(guān)于實施高等院校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程意見“的文件中也明確指出在統(tǒng)計學(xué)教學(xué)過程中“實踐教學(xué)”的重要性。“打好基礎(chǔ)、強化實踐、突出創(chuàng)新”成為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的三個關(guān)鍵點,也是統(tǒng)計學(xué)教學(xué)需要解決的問題。
1.2 與國外教育理念接軌 歐美地區(qū)高校在培養(yǎng)學(xué)生極其重視學(xué)生實踐能力,他們在授課時采取靈活的教學(xué)方式,把統(tǒng)計學(xué)的基礎(chǔ)理論、實踐教學(xué)與企業(yè)創(chuàng)新有效地結(jié)合在一起,鼓勵學(xué)生在校期間參與企業(yè)、公共事業(yè)的實際項目,真正做到學(xué)以致用。他們的授課內(nèi)容根據(jù)實際需要,重點講授在進行不同項目時應(yīng)如何進行統(tǒng)計方案設(shè)計、收集統(tǒng)計資料、個人或群體訪談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)整理分析及撰寫統(tǒng)計報告等實用性技能。
1.3 優(yōu)化統(tǒng)計學(xué)課程體系 統(tǒng)計學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用、復(fù)合型人才”。現(xiàn)有的課程體系并沒有體現(xiàn)出其重視應(yīng)用的特征。在統(tǒng)計學(xué)課程體系建設(shè)過程中,大多理論學(xué)時占80%。以54學(xué)時的統(tǒng)計學(xué)原理為例,理論44學(xué)時,實踐10學(xué)時。這樣的課程體系建設(shè)根本無法滿足統(tǒng)計學(xué)作為一門操作性極強的應(yīng)用型學(xué)科,對實踐教學(xué)的需要。因此,統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)改革方向應(yīng)加大實踐教學(xué)學(xué)時所占比重,重點突出此門課程的“重應(yīng)用”特點。
2 統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式在改變,職場社會對經(jīng)濟管理類人才有更高的期望。而大多數(shù)的高等院校統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)流域形式,實踐教學(xué)質(zhì)量不高,沒有起到其應(yīng)達到的教學(xué)效果。國內(nèi)高校經(jīng)濟管理類專業(yè)統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)主要存在幾方面的不足:
2.1 教師對實踐教學(xué)重視程度不夠 受傳統(tǒng)授課方式的影響,大多數(shù)統(tǒng)計學(xué)授課教師與實踐教學(xué)相比,更重視統(tǒng)計學(xué)理論教學(xué)研究及自身學(xué)術(shù)水平的提高。在授課過程中,重點介紹統(tǒng)計學(xué)的基本原理、計算推理。雖完成了統(tǒng)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié),但沒有把實踐教學(xué)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)融入到統(tǒng)計學(xué)教學(xué)體系中。
2.2 實踐教學(xué)模式老套及教學(xué)內(nèi)容陳舊 目前國內(nèi)已經(jīng)學(xué)者出版了相關(guān)的統(tǒng)計學(xué)實驗教程。但是教學(xué)過程中,教師更愿意沿用之前的教學(xué)模式,講授理論為主,輔之以課堂習(xí)題演練以及少之可憐的統(tǒng)計分析軟件操作。在內(nèi)容上,統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)沒有引入完整的教學(xué)體系,其內(nèi)容大多是零星、分散的,缺少統(tǒng)計與實踐項目的融合,對統(tǒng)計操作流程沒有系統(tǒng)的訓(xùn)練,致使學(xué)生對統(tǒng)計實踐教學(xué)缺乏興趣。
2.3 學(xué)生在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)敷衍了事 統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)往往是以小組形式進行的,這樣小組成員可以相互討論、共同完成統(tǒng)計學(xué)實踐項目。統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)過程中,實踐教學(xué)監(jiān)督力度不足,致使學(xué)生在進行統(tǒng)計軟件操作應(yīng)用時敷衍了事,更甚者在統(tǒng)計實踐教學(xué)實驗課上利用計算機做與課堂無關(guān)的事情,使統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)流域形式,沒有達到理想的教學(xué)效果。
3 構(gòu)建統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)一體化的具體措施
3.1 更新授課觀念,提高教師素質(zhì) 統(tǒng)計學(xué)教師的授課觀念直接影響統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)效果的好壞,因此,統(tǒng)計學(xué)授課教師的教學(xué)觀念應(yīng)與時俱進,在統(tǒng)計學(xué)的課程內(nèi)容、授課方法、統(tǒng)計分析軟件操作等方面要不斷更新,應(yīng)用統(tǒng)計實踐教學(xué)項目把這些內(nèi)容融合在一起。統(tǒng)計學(xué)只有與現(xiàn)實中的經(jīng)濟、管理問題結(jié)合在一起,才有生存和發(fā)展的空間,這也是統(tǒng)計學(xué)教師在授課中必須注意的。現(xiàn)代統(tǒng)計教育教學(xué)度高校教師提出更高的要求,即除了基礎(chǔ)理論知識外,還必須熟練掌握統(tǒng)計分析軟件操作應(yīng)用能力,花費大量的課下時間收集與統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)項目相關(guān)的案例。
3.2 構(gòu)建一體化的統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)體系 統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)體系包括課程實驗、實踐教學(xué)項目設(shè)計、案例式教學(xué)、社會實踐調(diào)查等多項內(nèi)容。其重點在統(tǒng)計學(xué)課程內(nèi)容、統(tǒng)計分析軟件操作及實際項目應(yīng)用三方面。統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)體系中,統(tǒng)計軟件操作應(yīng)與統(tǒng)計學(xué)課程內(nèi)容相互對應(yīng),在講授描述統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、時間數(shù)列分析、相關(guān)和回歸分析、曲線趨勢預(yù)測、多元線性回歸等知識時與統(tǒng)計分析軟件操作一起進行講解,舉例說明見表1。
3.3 采用案例教學(xué),提高學(xué)生的分析、解決問題能力
在統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)過程中,理論課程內(nèi)容采用案例教學(xué),根據(jù)市場運行中出現(xiàn)的實際案例進行分析,適時講解統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)理論及對統(tǒng)計理論進行驗證分析。采用與學(xué)科聯(lián)系緊密的真實案例來訓(xùn)練學(xué)生,使他們能夠早點接觸到與專業(yè)相關(guān)實際問題,提高學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域分析問題、解決問題的綜合能力。
3.4 開展學(xué)生社會調(diào)查實踐活動 統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)要求學(xué)生利用課余實踐進行社會調(diào)查實踐活動,既可以使學(xué)生接觸社會問題,鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力,也可以使學(xué)生圓滿完學(xué)習(xí)計劃,實現(xiàn)統(tǒng)計學(xué)的終極教學(xué)目標(biāo)。
4 結(jié)語
對統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)模式改革的研究,進一步完善統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)體系,改進高校經(jīng)濟管理類類專業(yè)人才的培養(yǎng)模式,同時也為統(tǒng)計學(xué)科建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)改革提高學(xué)生的統(tǒng)計分析軟件操作技能,同時也提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,能夠快速適應(yīng)實際工作需要,為社會培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才。
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