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一、抵債資產(chǎn)的定義
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的定義:“資產(chǎn),是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。”而抵債資產(chǎn)無非是商業(yè)銀行收回的用于抵償債務(wù)的非現(xiàn)金資產(chǎn)(本文以后所提到的抵債資產(chǎn)均指非現(xiàn)金資產(chǎn))。因此,根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)資產(chǎn)的定義,并結(jié)合抵債資產(chǎn)形成的具體特點(diǎn),我們可以將抵債資產(chǎn)做如下說明:抵債資產(chǎn)是一種非現(xiàn)金資產(chǎn),它是商業(yè)銀行遵循債權(quán)債務(wù)協(xié)議,依照法定程序行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而擁有所有權(quán)的資產(chǎn),或者雖未擁有資產(chǎn)的所有權(quán)但已被債權(quán)銀行實(shí)際控制而且有未來預(yù)期使用收益的資產(chǎn)。
根據(jù)上述,抵債資產(chǎn)主要分為以下兩大類:
1.銀行擁有的抵債資產(chǎn)。該類抵債資產(chǎn)主要是指,因銀行與企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,受讓債務(wù)企業(yè)的資產(chǎn),導(dǎo)致抵債資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于受讓資產(chǎn)的銀行。這類資產(chǎn)主要包括:通過資產(chǎn)抵債協(xié)議獲得的資產(chǎn)、通過法院裁定獲得的資產(chǎn)等。
2.銀行控制的抵債資產(chǎn)。該類抵債資產(chǎn)主要是指,因銀行與企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,控制債務(wù)企業(yè)的資產(chǎn),并獲得該資產(chǎn)的未來預(yù)期收益,但該資產(chǎn)的所有權(quán)并沒有歸屬于控制該資產(chǎn)的債權(quán)銀行。這類資產(chǎn)主要包括:商業(yè)銀行因其逾期債權(quán)而通過法院查封控制但并未處置的抵押資產(chǎn)和質(zhì)押資產(chǎn),通過有關(guān)協(xié)議而使銀行債權(quán)轉(zhuǎn)化為使用權(quán)的資產(chǎn)等。
二、抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確認(rèn)
截止到目前,我國對(duì)抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確認(rèn)問題,有以下三種規(guī)定:
1.財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干問題的通知》(財(cái)債字[1999]217號(hào))規(guī)定:“金融企業(yè)按照法定程序取得的抵債資產(chǎn),要按法院裁決的價(jià)值或借貸雙方協(xié)商議定的價(jià)值(扣除法定抵債資產(chǎn)接收、管理和處理變現(xiàn)費(fèi)用)入賬”。但是,在實(shí)務(wù)操作過程中,由于受地方政府行政干預(yù)、評(píng)估機(jī)構(gòu)按評(píng)估標(biāo)的收費(fèi)等因素的影響,法院裁定的抵債資產(chǎn)的價(jià)格往往遠(yuǎn)高于市場價(jià)格,而銀行方面不得不被迫接受,使得抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值遠(yuǎn)高于其未來變現(xiàn)價(jià)值,缺乏科學(xué)性。
2.按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》(財(cái)政部財(cái)金[2000]17號(hào)文)規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。此處的待處置資產(chǎn)亦即本文的抵債資產(chǎn)。我們知道:公允價(jià)值只是一個(gè)理論上的概念,其在企業(yè)的推廣尚缺乏足夠的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,在一個(gè)因不成熟的市場經(jīng)濟(jì)而存在的非完全競爭市場中,由于信息的不對(duì)稱性,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的,缺乏可操作性。
3.按照《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)政部財(cái)會(huì)[2001]49號(hào))規(guī)定:“金融企業(yè)取得抵債資產(chǎn)時(shí),按實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值”?;厥召Y產(chǎn)抵償銀行的債務(wù),屬于債務(wù)重組的范疇,因此,按照新頒布的《債務(wù)重組會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定:“以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償某項(xiàng)債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)按重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值?!睆纳厦娴摹督鹑谄髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》和《債務(wù)重組會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定可以看出:對(duì)于抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問題,制度和準(zhǔn)則的規(guī)定是一致的,與《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》規(guī)定相比,具有很強(qiáng)的可操作性。同時(shí),制度和準(zhǔn)則的規(guī)定考慮了:抵債資產(chǎn)的取得和處置不屬于以盈利為目的的交易行為,而是以保全銀行資產(chǎn)為目的,因此在確認(rèn)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值時(shí),基本上只按照銀行債權(quán)的賬面本金數(shù)額確認(rèn)(按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,逾期貸款利息要沖回),盡量不確認(rèn)收入,降低了銀行的稅收負(fù)擔(dān),這比財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干問題的通知》規(guī)定更加科學(xué)。但是,制度和準(zhǔn)則的規(guī)定只是針對(duì)商業(yè)銀行已擁有的抵債資產(chǎn),亦即只規(guī)范了第一類抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問題;而對(duì)于商業(yè)銀行實(shí)際控制的抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問題并沒有規(guī)定,缺乏完整性。值得注意的是,從嚴(yán)格意義上講,銀行控制的抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問題應(yīng)該是其派生的無形資產(chǎn)——資產(chǎn)使用權(quán)的入賬價(jià)值問題。
鑒于以上三種規(guī)定的分析及其存在的問題,筆者認(rèn)為:可以按照商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)將抵債資產(chǎn)分為兩類,并參照《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《債務(wù)重組會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,在不考慮相關(guān)稅費(fèi)的情況下(在下面的論述中皆不考慮相關(guān)稅費(fèi)),對(duì)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值分別作出如下規(guī)定:
(1)銀行擁有的抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定:以實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值;
(2)銀行控制的抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值的確定:以使用該抵債資產(chǎn)而產(chǎn)生的未來預(yù)期收益作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
值得注意的是,上述關(guān)于對(duì)抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的規(guī)定比較原則;而在實(shí)務(wù)操作過程中,很可能具體出現(xiàn)以下幾種情況:
(1)債務(wù)人與債權(quán)銀行達(dá)成協(xié)議,以債務(wù)人的非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償其在銀行的全部債務(wù),可按照銀行債權(quán)賬面本息數(shù)額確定抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(2)債務(wù)人與債權(quán)銀行達(dá)成協(xié)議,以債務(wù)人的非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償其在銀行的部分債務(wù),而且所抵償?shù)膫鶆?wù)數(shù)額在協(xié)議中已確定;債權(quán)銀行可以按照協(xié)議金額確定抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(3)債務(wù)人與債權(quán)銀行沒有達(dá)成還款協(xié)議,銀行先行回收部分非現(xiàn)金資產(chǎn),剩余債權(quán)數(shù)額繼續(xù)清收。對(duì)于這種情況,如果債務(wù)人能夠協(xié)助提供有關(guān)抵債資產(chǎn)的原始入賬憑證,那么可按抵債資產(chǎn)的原始人賬價(jià)值入賬;否則,可以對(duì)該抵債資產(chǎn)暫估入賬。
(4)債務(wù)人與債權(quán)銀行達(dá)成協(xié)議,或者根據(jù)法律規(guī)定,債權(quán)銀行擁有抵債資產(chǎn)一段時(shí)間內(nèi)的使用權(quán),并獲得預(yù)期收益,則抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值根據(jù)協(xié)議規(guī)定的抵債數(shù)額確定,或者是根據(jù)該資產(chǎn)使用權(quán)的市場行情并考慮預(yù)計(jì)使用時(shí)間而計(jì)算的預(yù)期收益確定。
關(guān)鍵詞:快遞行業(yè);安全體系;建設(shè)研究
中圖分類號(hào):F618 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 我國快遞行業(yè)安全體系建設(shè)的重要意義
快遞行業(yè)是一種集多種產(chǎn)業(yè)和功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè),快遞業(yè)作為物流服務(wù)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)板塊,它與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的影響關(guān)系,快遞行業(yè)具有高密度、長鏈條、拉動(dòng)力大的特點(diǎn),對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)有著快速和巨大的推動(dòng)作用,同時(shí)快遞行業(yè)是吸納就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),能較好地解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,發(fā)展快遞業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、服務(wù)百姓的重要途徑,由此可見,快遞業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是毋庸置疑的。
隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展及消費(fèi)群體的年輕化致使傳統(tǒng)消費(fèi)理念發(fā)生改觀,快遞業(yè)得到了快速的發(fā)展和壯大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前國內(nèi)快遞業(yè)的業(yè)務(wù)量以每兩年翻一倍的態(tài)勢在增長變化中,隨著業(yè)務(wù)量放大和市場的不斷變化,快遞業(yè)從一個(gè)不起眼的物流運(yùn)輸及現(xiàn)代服務(wù)于一身的小板塊,成長為現(xiàn)代物流業(yè)的支撐板塊,形成了相對(duì)獨(dú)立的物流服務(wù)運(yùn)營體系。2009年國家郵政管理局出臺(tái)了《郵政法》以此來進(jìn)行對(duì)快遞業(yè)的管理,但通過目前的市場運(yùn)營來看,因各從業(yè)公司的內(nèi)部營運(yùn)體系及網(wǎng)路市場管理模式管理的差異化,個(gè)別細(xì)節(jié)方面出現(xiàn)了不少問題,對(duì)行業(yè)的發(fā)展形成眾多安全隱患。而快遞安全問題是關(guān)乎快遞業(yè)健康發(fā)展最重要的一環(huán),如果快遞安全出現(xiàn)問題,必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)快遞行業(yè)的震蕩和行業(yè)的信任度問題產(chǎn)生,對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來致命性的影響,因此我們必須把快遞安全問題做為行業(yè)健康發(fā)展的重大問題來看待。
但是隨著客戶需求量的快速發(fā)展,引起了自律性差的企業(yè)之間的惡性競爭,服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),快遞行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)不是很高,道德觀念不強(qiáng),為了一己私利而損害客戶的利益,物流基礎(chǔ)設(shè)施和快遞專業(yè)設(shè)備存在著不足,嚴(yán)重危害快遞行業(yè)的安全健康發(fā)展,快遞安全已經(jīng)不僅僅影響到客戶的滿意度,甚至危及到國家經(jīng)濟(jì)安全??爝f市場不夠規(guī)范,安全事故不斷出現(xiàn),因此規(guī)范快遞市場,加快快遞行業(yè)安全體系建設(shè)刻不容緩。
2 我國快遞行業(yè)安全體系建設(shè)概況及面臨主要問題
我國出臺(tái)的《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)是郵政行業(yè)關(guān)于快遞服務(wù)組織、服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)改進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)從業(yè)企業(yè)和員工的基本要求,從目前我國快遞企業(yè)和從業(yè)人員的運(yùn)營行為來看,能夠遵守這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的為大多數(shù),但《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)只是具備了服務(wù)的資格,與高效運(yùn)營安全管理距離還有很大的差距。結(jié)合當(dāng)前的市場運(yùn)營體系及《郵政法》的管理內(nèi)容來看,現(xiàn)階段的快遞業(yè)的安全體系的問題存在內(nèi)外兩個(gè)方面,內(nèi)部因素主要有從業(yè)人員素質(zhì)與道德問題、運(yùn)營模式規(guī)范問題、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題、快件的自身安全寄遞的問題等;外部因素主要有快遞行業(yè)空運(yùn)環(huán)節(jié)失盜、損壞問題、地面運(yùn)輸倉儲(chǔ)的失盜、損壞問題、交通事故及生產(chǎn)安全事故、收寄件人的信息安全問題等。這種安全性意義重大,而且牽扯到社會(huì)責(zé)任。所以,必須加強(qiáng)行業(yè)自律和強(qiáng)制性相統(tǒng)一的行業(yè)安全體系建設(shè),安全性沒有保障,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也就沒有了價(jià)值。
目前,我國快遞行業(yè)安全體系的主要問題如下:
(1)人員安全—從業(yè)人員的素質(zhì)篩選與征信管理
快遞行業(yè)的特殊性使得個(gè)別公司處于招人補(bǔ)缺的觀念去進(jìn)行人員的補(bǔ)充,不能做到正本清源,導(dǎo)致個(gè)別不法分子利用招工途徑進(jìn)入了快遞公司,通過工作便利進(jìn)行不法行為,給行業(yè)的發(fā)展帶來了隱患。行業(yè)監(jiān)管不夠,不能形成污點(diǎn)人員信息的共享。個(gè)別在大型機(jī)制健全的快遞公司工作時(shí)做了不法行為被開除后,竟然成為了其他小型快遞公司的千里馬,導(dǎo)致惡性循環(huán)的發(fā)生,致使行業(yè)從業(yè)人員的安全性得不到保證,形成了安全引患。交通事故及不規(guī)范的安全生產(chǎn)事故增多導(dǎo)致出現(xiàn)各類各樣的影響快遞行業(yè)人員安全及消費(fèi)者快件安全的事故發(fā)生。
(2)快件安全—快件的安全檢查與關(guān)鍵信息缺失
快遞行業(yè)的速度追求導(dǎo)致快遞公司對(duì)于相關(guān)安全運(yùn)營寄遞規(guī)范執(zhí)行不力,導(dǎo)致假鈔、、?;返冉钠吩跔I運(yùn)的過程中不能做到前置安全檢查,社會(huì)不法分子,專門偷盜快遞的犯罪團(tuán)伙借助快遞公司來成為生財(cái)之道,給整個(gè)郵路流程帶來了重大安全隱患。同時(shí)部分快遞公司內(nèi)部操作流程標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致快件內(nèi)部遺失、人為損壞現(xiàn)象頻發(fā),公司的內(nèi)部缺乏安全管控措施,未建立安全管控體系,對(duì)取送雙端的客戶信息識(shí)別也未能有效管控,帶來安全的重大隱患。
(3)資金結(jié)算—資金結(jié)算環(huán)節(jié)與結(jié)算時(shí)間的管理
快遞業(yè)務(wù)增加的代收貨款等業(yè)務(wù)面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)內(nèi)人員侵占及上下游公司結(jié)算環(huán)節(jié)增多,結(jié)算時(shí)間拖延的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,高端及奢侈品成為快遞的標(biāo)的,財(cái)務(wù)結(jié)算成了影響快遞安全的重要問題之一。
(4)信息安全—信息內(nèi)控與客戶資料的丟失
目前在個(gè)別快遞企業(yè)存在著內(nèi)部及外部人員勾結(jié),倒賣客戶信息的情況發(fā)生,在快件處理的任何一個(gè)環(huán)節(jié),很多不相關(guān)人員可以翻閱快件信息,私自抄錄或向他人泄露收、寄件人的相關(guān)信息。快遞企業(yè)的信息系統(tǒng)安全是基于運(yùn)營安全基礎(chǔ)上的又一重點(diǎn)安全管控點(diǎn)。
3 我國快遞行業(yè)安全體系建設(shè)的方法與對(duì)策
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)購時(shí)代;快遞行業(yè);法律法規(guī)
一、網(wǎng)購、電商迅猛發(fā)展給傳統(tǒng)快遞帶來的影響
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù),2013年我國快遞行業(yè)業(yè)務(wù)增量連續(xù)28個(gè)月超過50%,僅2013年上半年全國快遞業(yè)務(wù)累計(jì)量38.4億件,其中網(wǎng)購快遞業(yè)務(wù)已經(jīng)占據(jù)了快遞業(yè)業(yè)務(wù)范圍的一半以上。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)快遞已經(jīng)無法滿足供求需要。傳統(tǒng)快遞主要由EMS郵政系統(tǒng)為客戶提供貨物航空、鐵路、陸運(yùn)的貨物運(yùn)輸服務(wù),客戶需要主動(dòng)到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行發(fā)貨,郵政人員對(duì)貨物進(jìn)行檢查,確認(rèn)可以運(yùn)輸后為其發(fā)貨。但是,隨著淘寶網(wǎng)、京東商城、亞馬遜等電商的興起,傳統(tǒng)快遞的滯后管理方式已經(jīng)逐漸被一種新興的、民營的快遞公司所取代??爝f公司由客戶電話、網(wǎng)絡(luò)下單,上門取件,上門送件,方便快捷的物流方式,加速了電子商務(wù)在我國近5年內(nèi)的快速興起。但是同時(shí)我們也可以看到,由于我國針對(duì)于快遞行業(yè)的法律法規(guī)還不完善,導(dǎo)致客戶投訴率極速上升,因快遞原因產(chǎn)生的法律事件頻頻發(fā)生。
二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的快遞業(yè)與傳統(tǒng)快遞業(yè)相比存在的法律問題
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,快遞行業(yè)已經(jīng)成為了我國行業(yè)發(fā)展速度中最快的行業(yè)之一。但是與其發(fā)展速度向匹配的法律法規(guī)卻沒有跟上快遞行業(yè)的發(fā)展速度,目前我國針對(duì)于快遞行業(yè)的法規(guī)《郵政法》還僅局限于傳統(tǒng)快遞業(yè)的制約,對(duì)于新興的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代快遞行業(yè)中出現(xiàn)的新問題仍存在一些空白區(qū)。
1.網(wǎng)購時(shí)代快遞行業(yè)遇到的主要糾紛
隨著網(wǎng)絡(luò)購物成為人們消費(fèi)的主要渠道,快遞行業(yè)在我國迅速發(fā)展,大大小小的快遞企業(yè)猶如雨后春筍般迅速崛起。但是同時(shí)我們也可以看到,伴隨而來的快遞糾紛也日益增多,主要糾紛主要體現(xiàn)在貨物的丟失與破損、快遞速度不快、快遞行業(yè)的霸王條款等。
(1)貨物丟失與破損
在傳統(tǒng)快遞運(yùn)輸中,貨物丟失與破損現(xiàn)象極其少見。因?yàn)閭鹘y(tǒng)快遞是由郵政系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)輸,郵政系統(tǒng)運(yùn)營正規(guī)、管理嚴(yán)格,能夠確保消費(fèi)者權(quán)益。但是隨著網(wǎng)購的興起,大大小小的民營快遞公司迅速增多,對(duì)于人員的管理及貨品的管理都不嚴(yán)格,這就導(dǎo)致快件丟失、破損問題非常的多。根據(jù)統(tǒng)計(jì)因快件丟失、破損的法律糾紛占據(jù)快遞業(yè)糾紛的40%-50%。
(2)快遞速度不快
快遞運(yùn)輸速度一直沒有法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定,這主要是因?yàn)樨浧吩谶\(yùn)輸過程中遇到的突發(fā)事件較多,譬如航空快件因天氣原因不能快速運(yùn)輸、因?yàn)榻煌▎栴}不能快速運(yùn)輸?shù)?,這就導(dǎo)致快遞運(yùn)輸速度慢的投訴成為了快遞行業(yè)面臨的主要問題。
(3)快遞行業(yè)霸王規(guī)則層出不窮
由于快遞行業(yè)并沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)快遞企業(yè)都根據(jù)自身利益在快遞運(yùn)輸中制定了規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的霸王條款。主要包括貨物丟失賠償條款,如果消費(fèi)者對(duì)貨品不保價(jià)只能夠按照快遞運(yùn)費(fèi)得2-3倍賠償;先簽單再驗(yàn)貨條款,快遞人員要求消費(fèi)者在收到貨物后先簽單據(jù)收貨后才能驗(yàn)貨,這就規(guī)避了貨物損壞快遞賠償責(zé)任等。
2.網(wǎng)購時(shí)代快遞業(yè)相比傳統(tǒng)快遞業(yè)存在的法律問題
(1)“先簽字后驗(yàn)貨”的規(guī)定
“先簽字后驗(yàn)貨”已經(jīng)成為了快遞行業(yè)不成文的規(guī)定,一些快遞企業(yè)網(wǎng)購服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中也將“先簽字后驗(yàn)貨”進(jìn)行了解釋。然而,傳統(tǒng)快遞行業(yè)根據(jù)我國郵政《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的快遞服務(wù)人員將貨物交給收貨人時(shí),應(yīng)主動(dòng)義務(wù)告知收貨人當(dāng)面驗(yàn)收,確定無異議后確認(rèn)簽收?,F(xiàn)實(shí)情況下,網(wǎng)購時(shí)代下的各個(gè)民營快遞企業(yè)只要求消費(fèi)者對(duì)包裝情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)貨物內(nèi)容不做管理,這已經(jīng)嚴(yán)重的侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。
(2)“快遞延誤不賠”的條款
網(wǎng)購時(shí)代快遞企業(yè)之所以能夠迅速興起主要是因?yàn)槠浒l(fā)貨速度快,主動(dòng)上門取件、送件??爝f企業(yè)為了迅速搶占市場,同時(shí)減少運(yùn)營成本,因此大部分快遞企業(yè)采用加盟合作的方式拓展快遞業(yè)務(wù)。由于人員的管理和快件的管理都是由加盟商自行處理,導(dǎo)致了快遞管理不規(guī)范,快件延誤送件問題成為快遞行業(yè)的主要問題之一。根據(jù)郵政行業(yè)消費(fèi)者投訴受理中心統(tǒng)計(jì),針對(duì)快遞延誤的投訴占所有投訴的87.1%。傳統(tǒng)快遞業(yè)根據(jù)《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,遇到快件延誤的情況,“快遞企業(yè)應(yīng)免除延誤件的本次服務(wù)運(yùn)費(fèi)。如果因延誤導(dǎo)致所發(fā)商品失去價(jià)值造成損失,快遞企業(yè)應(yīng)按照快遞丟失或者損害進(jìn)行賠償”。而目前民營快遞公司提供的快遞單為格式合同??爝f公司通常以“顧客須知”的方式,利用消費(fèi)者容易疏忽的心理,或者在服務(wù)中未做相應(yīng)的限制內(nèi)容的提示,或是利用較小的字體讓消費(fèi)者難以注意而接受某些隱形的霸王條款。
(3)關(guān)于未保價(jià)賠償?shù)陌酝鯒l款
在快遞公司快遞單背面的條款中關(guān)于未保價(jià)賠償通常都會(huì)有快遞公司的單方面培養(yǎng)規(guī)定:“未保價(jià)運(yùn)輸,出現(xiàn)貨損,貨失時(shí)最多按貨物運(yùn)費(fèi)的10倍賠償”。經(jīng)過調(diào)查目前多家快遞企業(yè)進(jìn)行對(duì)比,最高的一家快遞公司的標(biāo)準(zhǔn)為20倍。快遞公司一般未對(duì)消費(fèi)者主動(dòng)提醒、詢問是否保價(jià),只是在快遞托運(yùn)單上注明了此項(xiàng)。然而,了解保價(jià)內(nèi)容屬于消費(fèi)者的知情權(quán),快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺履行告知義務(wù)。此外,快遞公司規(guī)定,走航空路線的不得保價(jià)。那么對(duì)于任何交付快遞且走航空快運(yùn)路線的托運(yùn)人來說,都面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn):不管貨物是不可抗力非人為因素的毀損滅失,或者是人為因素的故意占有,托運(yùn)人都只能拿到百余元的賠償款,這顯然是不合理的規(guī)定。
三、網(wǎng)購時(shí)代快遞業(yè)存在問題的解決之道
1.市場調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管
建立有利于我國快遞業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系??爝f業(yè)政策法規(guī)應(yīng)具有前瞻性,清理和修訂已有的相關(guān)法律法規(guī)。在市場調(diào)節(jié)方面,對(duì)現(xiàn)有的快遞產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整,對(duì)違反違反國家法律法規(guī)的地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壟斷、市場分割政策逐步廢除,努力建設(shè)統(tǒng)一開發(fā)、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代快遞市場體系。規(guī)范快遞業(yè)市場行為,建設(shè)快遞服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)政府職能部門的監(jiān)管力度,對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行考評(píng),國家發(fā)展與改革委員會(huì)、交通部等對(duì)快遞業(yè)市場、物資集散地、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,重視快遞業(yè)信息體系的建設(shè),搭建公共信息平臺(tái),及時(shí)跟蹤快遞業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果,有效控制和全程管理。
2.建立行業(yè)協(xié)會(huì),完善行業(yè)管理
發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。盡快培育出完善的、職能健全的快遞行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)商業(yè)、、物資、運(yùn)輸、外貿(mào)等行業(yè)協(xié)會(huì)中各物流專業(yè)委員會(huì)之間的合作,以盡快形成全國性的快遞行業(yè)組織;賦予快遞協(xié)會(huì)一些職責(zé)和權(quán)利,在制定和推廣快遞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、快遞教育規(guī)范、快遞從業(yè)人員資格認(rèn)證等方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
3.整合民營企業(yè)資源,促進(jìn)良性競爭
民營快遞企業(yè)作為快遞行業(yè)新型崛起的力量,僅僅經(jīng)歷了短短十幾年,就從良性競爭進(jìn)入過度競爭甚至到惡性競爭。此種現(xiàn)象的產(chǎn)生,源于快遞行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高,無序競爭及缺乏有效政策指引所致。行業(yè)過度競爭和惡性競爭集中表現(xiàn)在:一是市場多集中于供大于求的市內(nèi)快遞和城際間的快遞,而對(duì)占快遞業(yè)務(wù)比重較大的國際快遞滲透較少,造成行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)的不平衡;二是由于行業(yè)壁壘低,投資少,從業(yè)人員素質(zhì)要求不高,新增企業(yè)大量涌現(xiàn),導(dǎo)致供過于求;三是無序價(jià)格競爭經(jīng)營上的短期行為以及職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)的淡薄,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)存在過度的低水平競爭。因此,利用法律約束整合民營快遞企業(yè)資源,構(gòu)建誠信服務(wù)體系,降低快遞糾紛投訴門檻,促進(jìn)快遞業(yè)良性競爭。
4.保險(xiǎn)業(yè)和快遞業(yè)互利共贏
我國快遞延遲糾紛的問題解決借鑒航空企業(yè)的航空延誤險(xiǎn),設(shè)立快遞延遲保險(xiǎn)。航空延誤險(xiǎn)規(guī)定:航班晚點(diǎn)4小時(shí)以上,安排休息場所,在原預(yù)定航班離站時(shí)間后4-8小時(shí)(含8小時(shí))內(nèi)成行,還要向旅客提供價(jià)值300元的購票折扣、里程或其他方式的等值補(bǔ)償,或是人民幣200元;在8小時(shí)以后成行的,向旅客提供價(jià)值450元購票折扣、里程或其他方式的等值補(bǔ)償,或是人民幣300元。另外在購買機(jī)票保險(xiǎn)時(shí),若買了航班延誤險(xiǎn),則可獲得300元(延誤4-8小時(shí))或600元(延誤8小時(shí)以上)的現(xiàn)金補(bǔ)償。快遞延誤雖然不能像航空企業(yè)那樣有詳細(xì)的賠付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則,但是如果客戶在發(fā)貨前購買了快遞延遲險(xiǎn),可以根據(jù)客戶的保價(jià)金額進(jìn)行相應(yīng)的賠付。當(dāng)然這需要快遞企業(yè)與保險(xiǎn)公司進(jìn)行詳細(xì)的溝通與合作確定詳細(xì)的執(zhí)行準(zhǔn)則。
由于快遞企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國航空企業(yè),在快遞企業(yè)的管理中除了要加強(qiáng)行業(yè)的自律性之外,還要增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度,行業(yè)協(xié)會(huì)要制定統(tǒng)一的行業(yè)管理細(xì)則。我國目前已經(jīng)于2013年3月1日執(zhí)行了《快遞市場管理辦法》,該辦法是由中華人民共和國交通運(yùn)輸部,其中企業(yè)應(yīng)在承諾時(shí)間內(nèi)完成快件(郵件)的投遞,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按《中華人民共和國郵政法》執(zhí)行。在快遞服務(wù)過程中,快件(郵件)發(fā)生延誤時(shí),快遞企業(yè)應(yīng)按照與用戶的約定,依法予以賠償,賠償細(xì)則按照《中華人民共和國合同法》執(zhí)行。
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關(guān)鍵詞:法社會(huì)學(xué);快遞;規(guī)范化。
一、快遞行業(yè)的興起。
(一)快遞的定義。
世界貿(mào)易組織在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中第一次指出“快遞服務(wù)”是一種有別于國家郵政的提取、運(yùn)輸、投遞服務(wù),并將其劃為通信服務(wù)行業(yè)。①我國2012年5月1日正式實(shí)施的《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)則將“快遞”這一概念簡化為“在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞服務(wù)”。②。
(1)快遞與物流的關(guān)系。
物流,是指物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)際流動(dòng)過程,即根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、盤點(diǎn)、包裝、配送、流通加工、訂單管理、信息處理等基本功能,實(shí)施有機(jī)結(jié)合的運(yùn)輸方式。據(jù)此定義,可以分析得出:快遞產(chǎn)業(yè)是物流的一個(gè)子行業(yè),確切地說,快遞屬于“精品物流”。從本質(zhì)上來說,快件(包裹和文件)的傳遞,就是實(shí)物流通的一種形式??爝f與物流之間是一種“從屬”的關(guān)系,兩者相互聯(lián)系,相互依存。
(2)快遞與郵政的關(guān)系。
快遞與郵政是兩個(gè)不同的業(yè)種,但兩者之間存在著業(yè)務(wù)上的交叉??爝f與郵政存在一定差別。首先,兩者服務(wù)的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同,國家給予的財(cái)政保障和各種優(yōu)惠措施也存在差異。其次,兩者在業(yè)務(wù)上提供的服務(wù)范圍也有所不同。但是,由于快遞領(lǐng)域存在著客觀的市場需求和相應(yīng)的利潤空間,各國郵政部門紛紛將業(yè)務(wù)延伸到快遞產(chǎn)業(yè),將快遞作為拓展新業(yè)務(wù)的領(lǐng)域。在快遞服務(wù)領(lǐng)域,郵政企業(yè)是以市場競爭者的身份進(jìn)入市場的,遵循的是市場經(jīng)濟(jì)原則而不是郵政普遍服務(wù)原則。
(二)快遞行業(yè)在我國。
快遞產(chǎn)業(yè)最早誕生于20世紀(jì)70年代初的美國。20世紀(jì)后半期跨國公司的大發(fā)展從根本上改變了世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式,形成了一種與全球化經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的企業(yè)組織形式。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)地域分工,國際貿(mào)易增長迅速,提高了快遞產(chǎn)業(yè)的需求,對(duì)快遞業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用??爝f行業(yè)得以在這一時(shí)期開始了它蓬勃發(fā)展之路。到20世紀(jì)末,DHL、UPS、FedEx、TNT這四大跨國快遞公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)已建立得比較完整、健全,網(wǎng)絡(luò)覆蓋了水路、公路、鐵路、空運(yùn)等全部的運(yùn)輸方式。20世紀(jì)70年代末,中國對(duì)外運(yùn)輸公司與日本株式會(huì)社聯(lián)合在中國創(chuàng)建了第一家快遞服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了中國現(xiàn)代意義上的快遞行業(yè)從無到有的轉(zhuǎn)折。經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,我國的快遞行業(yè)已然成為第三產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮著不可替代的作用。
二、快遞行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅速,企業(yè)投資火熱,市場競爭激烈,為我國快遞行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的契機(jī)。一些大型的電商企業(yè)或紛紛與物流企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,或加快開發(fā)物流平臺(tái),帶動(dòng)了快遞業(yè)的發(fā)展壯大。但隨之而來的肯定背后也同樣裹挾著非議,快遞行業(yè)也開始步入它迷茫、徘徊的時(shí)期。
(一)服務(wù)品質(zhì)之惑——以“雙十一”爆倉現(xiàn)象下的快遞服務(wù)為例。
目前,我國的電子商務(wù)平臺(tái)和依托于電子商務(wù)模式所建立起來的電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)不再是幾年前的幾支獨(dú)秀,而是呈現(xiàn)出了一種“井噴式”的發(fā)展和激烈競爭。
這種商業(yè)上的競爭促使許多電子商務(wù)大鱷開始著手實(shí)施新的營銷模式來吸引更多的穩(wěn)定消費(fèi)者和實(shí)際成交量,在這些新營銷模式之中最為成功的案例無疑是阿里巴巴旗下淘寶網(wǎng)和天貓平臺(tái)在2011年11月11日展開的“雙十一對(duì)折促銷活動(dòng)”,并后續(xù)被其他電子商務(wù)企業(yè)于2012年多個(gè)時(shí)間段成功復(fù)制。
像“雙十一”促銷活動(dòng)這種新營銷措施對(duì)快遞行業(yè)帶來的直接影響便是突然間的快件數(shù)激增,超過了快遞服務(wù)平時(shí)可承載服務(wù)的限額,從而使大量快件滯留在始發(fā)站或者中轉(zhuǎn)站之中。這也使許多在平日里并不凸顯、屢屢成為漏網(wǎng)之魚的服務(wù)問題在這種極端的服務(wù)條件之下瞬間放大,申訴和糾紛數(shù)量大增,消費(fèi)者對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量的要求和快遞企業(yè)愿意付出的服務(wù)質(zhì)量之間矛盾叢生,差距漸大。
(二)快件安全之惑——以圓通快遞為例。
“11月19日,中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(簡稱中國航協(xié))開出了近年來最大的‘罰單’。中國航協(xié)在其官網(wǎng)上貼出了一份《關(guān)于對(duì)上海圓通速遞有限公司的處理通告》,稱10月22日南航CZ6524航班在大連落地后發(fā)生貨物燃燒事件,其中圓通未對(duì)其托運(yùn)的兩宗含鋰電池的貨物按照操作規(guī)程驗(yàn)貨、分類,導(dǎo)致謊報(bào)為普通貨物的危險(xiǎn)品交運(yùn)航空公司,嚴(yán)重影響飛行安全,性質(zhì)十分嚴(yán)重。 按《中國民用航空運(yùn)輸銷售資格認(rèn)可辦法》,航協(xié)注銷了圓通速遞有限公司的二類貨運(yùn)資質(zhì),并要求各航空公司終止與其貨運(yùn)銷售企業(yè)合作,不承運(yùn)其攬收貨物。”這不禁使我們發(fā)問,我們的快件到底安全不安全?
維護(hù)快件安全是全球快遞企業(yè)都普遍面臨的一個(gè)問題。相比較而言,UPS、聯(lián)邦快遞等國外快遞企業(yè)在快遞攬收中均較為嚴(yán)格,比如發(fā)貨人自報(bào)貨品、快遞員驗(yàn)貨、快遞公司自檢等;對(duì)于違反規(guī)定的客戶、企業(yè),都將記入誠信“黑名單”。與之相反的是,國內(nèi)絕大多數(shù)的快遞企業(yè)在收件和中轉(zhuǎn)之時(shí)并沒有采取任何安全檢驗(yàn)措施,即使快遞企業(yè)內(nèi)部章程中有所要求,但大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際操作之中卻僅僅選擇“抽檢”甚至選擇“視而不見”。
(三)快遞監(jiān)管之惑——以《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況為例。
2012年5月1日剛剛實(shí)施的《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)許多容易發(fā)生快遞糾紛的問題予以了明確。標(biāo)準(zhǔn)首先明確快遞服務(wù)時(shí)限以及徹底延誤時(shí)限問題,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了同城快遞、省內(nèi)異地快遞、港澳臺(tái)及國際快遞的服務(wù)時(shí)限,如同城快遞24小時(shí)、國內(nèi)異地快遞72小時(shí)等;同時(shí)還規(guī)定了徹底延誤時(shí)限。其次,對(duì)于快遞服務(wù)環(huán)節(jié)之一的分揀,增加了其操作細(xì)則,如分揀時(shí),工作人員應(yīng)分區(qū)作業(yè),文明分揀。此外,對(duì)于檢驗(yàn)和簽收的先后順序,此次標(biāo)準(zhǔn)也做出了具體化規(guī)定:對(duì)一般快件,規(guī)定若外包裝完好,收件人應(yīng)先簽字確認(rèn);若外包裝出現(xiàn)破損,則可以先檢視內(nèi)件再簽收。
但從調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以看出,總體而言,不管是消費(fèi)者還是快遞企業(yè)對(duì)新實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)都知之甚少,在使用和提供快遞服務(wù)過程之中依舊是遵從舊規(guī)為多。
四、快遞行業(yè)規(guī)范化構(gòu)想的提出。
(一)規(guī)范化的具體含義。
在普遍概念中,規(guī)范化是指在政府或者其授權(quán)者的主導(dǎo)之下將某項(xiàng)原本相對(duì)自由、松散、無規(guī)則的事物用強(qiáng)制力加以保證、規(guī)范的,具有普遍約束力的過程,具有統(tǒng)一、普遍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶卣鳌5覀兺瑫r(shí)必須注意到,“規(guī)范化”改革的構(gòu)想在這里是具有一個(gè)體系的,也是基于快遞行業(yè)的邏輯組成從快遞市場準(zhǔn)入、快遞運(yùn)行流程、快遞監(jiān)督管理三個(gè)層面組成的“快遞行業(yè)規(guī)范化體系”。在這里提出“快遞行業(yè)規(guī)范化”改革的構(gòu)想是指希望通過相對(duì)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范和強(qiáng)制力的具體標(biāo)準(zhǔn)化改革建議,起到在低成本、高效率、簡單易行的完善理念下對(duì)快遞行業(yè)的未來發(fā)展帶來明示作用、矯正作用、預(yù)防作用以及最終維護(hù)秩序的作用。
(二)法社會(huì)學(xué)的視角。
法社會(huì)學(xué)是一門法學(xué)與社會(huì)學(xué)的交叉學(xué)科。其相對(duì)于法學(xué)而言,主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)社會(huì)關(guān)系中的法律現(xiàn)象和法律關(guān)系進(jìn)行研究,以合法性為標(biāo)準(zhǔn),看人們的社會(huì)行為是否符合法律法規(guī)的要求,以現(xiàn)行的法律規(guī)則為天枰對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行衡量、規(guī)范與調(diào)整。對(duì)社會(huì)學(xué)而言,法社會(huì)學(xué)更傾向于把人們實(shí)際生活中的法律現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查分析和歸納,把重點(diǎn)放在法律在社會(huì)中的運(yùn)行規(guī)律。快遞行業(yè)的規(guī)范化問題正符合法社會(huì)學(xué)調(diào)查的基本規(guī)律,從法社會(huì)學(xué)的視角出發(fā),也能更全面清晰地分析這個(gè)問題。
五、快遞行業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)想。
(一)快遞市場準(zhǔn)入。
快遞企業(yè)的服務(wù)資格作為邁入快遞服務(wù)的第一步,其重要意義不言而喻。對(duì)于擁有不同實(shí)力的企業(yè),對(duì)其業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營模式做出一定的限制,設(shè)置一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行審核,只有具有一定服務(wù)條件的快遞企業(yè)才能提供某項(xiàng)具體的快遞服務(wù),并對(duì)擁有不同資質(zhì)的快遞企業(yè)做出精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍區(qū)分,這將有利于促進(jìn)整個(gè)行業(yè)更趨合理化的運(yùn)營。據(jù)此,我們提出了快遞企業(yè)分層規(guī)劃的建議??爝f企業(yè)分層規(guī)劃主要由企業(yè)實(shí)力評(píng)定和服務(wù)評(píng)定兩部分組成。企業(yè)實(shí)力評(píng)定從企業(yè)的經(jīng)營收入、資金投入數(shù)、自營網(wǎng)絡(luò)范圍、硬件設(shè)施匹配等方面對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定;服務(wù)評(píng)定主要從企業(yè)年投訴量、投遞準(zhǔn)時(shí)率、信息服務(wù)、員工素質(zhì)等方面對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定。分為甲類和乙類兩大類。甲類快遞企業(yè)和乙類快遞企業(yè)的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)選用思路可參考以下幾點(diǎn):
(1)年總投入/收入比例。
(2)網(wǎng)點(diǎn)分布數(shù)量。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施方面:快遞業(yè)務(wù)員合格率;各網(wǎng)點(diǎn)倉庫平均占地面積。
(4)服務(wù)質(zhì)量要求:年度快遞投訴率;投遞準(zhǔn)時(shí)率;快遞信息服務(wù)提供情況。
(二)快遞運(yùn)行流程。
從法律意義上講,快遞單是明確消費(fèi)者和快遞企業(yè)間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同文本,其內(nèi)容條款直接影響到合同屬性和發(fā)生糾紛時(shí)的責(zé)任歸屬等問題。但是當(dāng)前不同快遞企業(yè)提供給消費(fèi)者的快遞單雖然看起來大同小異,但合同條款內(nèi)容卻大相徑庭。所以我們建議設(shè)立“規(guī)范化快遞單”制度,所有快遞單均由行業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,針對(duì)“代簽”、“快件保險(xiǎn)”、“違約責(zé)任”、“證據(jù)保全”等問題予以明確,以便有效避免糾紛和爭議。
此外,我們建議設(shè)立“快遞交寄密封標(biāo)識(shí)”制度,這種方式從法學(xué)的角度來看即是對(duì)快遞服務(wù)雙方主體的一種交付完成,也是快遞運(yùn)輸過程的起始,明確了快遞企業(yè)在接受貨物之后對(duì)貨物品質(zhì)的認(rèn)可和對(duì)快件安全合約的承諾。收件人在簽收快遞時(shí),如發(fā)現(xiàn)密封標(biāo)簽存在破損,可以拒收并進(jìn)行證據(jù)固定。
同時(shí),配合引入“特殊快件注意標(biāo)識(shí)”,要求交寄特殊快件時(shí),在快遞單指定位置粘貼不同種類的“注意標(biāo)識(shí)”,一方面能夠讓快遞工作人員在最短的時(shí)間內(nèi)做出最快最正確的操作,通過標(biāo)識(shí)的提示確保在快遞分揀、運(yùn)輸過程之中能夠使快件在一個(gè)相對(duì)理想的安全環(huán)境之中最后順利到達(dá)收件人手里,提高快遞服務(wù)流程的順暢度和快遞服務(wù)流程中的安全性;另一方面,每一個(gè)快件標(biāo)識(shí)都代表著一條特定的快遞服務(wù)協(xié)議,都意味著快遞企業(yè)在服務(wù)過程之中承擔(dān)了特定義務(wù),從而進(jìn)一步明確在服務(wù)領(lǐng)域的快遞法律關(guān)系。
(三)快遞監(jiān)督管理。
針對(duì)因快遞業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛調(diào)處問題,在結(jié)合快遞行業(yè)現(xiàn)狀和規(guī)范化改革思路的同時(shí),創(chuàng)新提出了“先行賠付及保障金制度”與“網(wǎng)上仲裁”兩種解決方案來監(jiān)督管理并保障快遞行業(yè)的有序發(fā)展。
所謂快遞行業(yè)先行賠付制度,是鑒于快遞糾紛發(fā)生之時(shí),消費(fèi)者請求賠償難以實(shí)現(xiàn),并且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍舊得不到企業(yè)合理解決與賠付時(shí),消費(fèi)者可以直接向快遞行業(yè)協(xié)會(huì)提出損失賠償,然后再由快遞行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行追償?shù)囊环N救濟(jì)監(jiān)督方式。而這一先行賠付制度的改革建議也相應(yīng)地要求快遞行業(yè)協(xié)會(huì)能夠在郵政主管部門的授權(quán)下,架構(gòu)出一種“賠付保障基金”的模式,推行快遞企業(yè)嚴(yán)格會(huì)員制,具體操作即是由各會(huì)員快遞公司向快遞行業(yè)協(xié)會(huì)繳納一定數(shù)額的保證資金,建立先行賠付基金。一旦快遞行業(yè)協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者合理申訴后,該保證金可作為快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織調(diào)查組或者專家組進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、問責(zé)和代快遞公司先行賠付的資金,最后又歸結(jié)由快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與快遞公司結(jié)算清償。
在除卻傳統(tǒng)一般意義上的仲裁庭仲裁之外,一種新的仲裁模式也在試圖影響和便利仲裁程序,擴(kuò)大仲裁范圍,即目前我國已在電子商務(wù)領(lǐng)域開展網(wǎng)上仲裁模式。
網(wǎng)上仲裁的優(yōu)勢在于其本身的出現(xiàn)就順應(yīng)了電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)的發(fā)展,而電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物的服務(wù)流程又與快遞行業(yè)密切相關(guān),這種先天的優(yōu)勢使網(wǎng)上仲裁在超越電子商務(wù)領(lǐng)域之外可以對(duì)快遞行業(yè)中發(fā)生的糾紛提供途徑上的多元化和在協(xié)議磋商時(shí)的便利性。網(wǎng)上仲裁使快遞糾紛能夠在較短時(shí)間、有限成本的前提下得到最為公正、合理、有針對(duì)性的明確裁決,促進(jìn)快遞行業(yè)在監(jiān)督保障方面能得到及時(shí)有效的成果反饋。
六、結(jié)語。
在社會(huì)之中沒有一個(gè)行業(yè)是孤立存在和發(fā)展的,快遞行業(yè)同樣也是如此。不管從發(fā)展起步還是未來的轉(zhuǎn)型改革,快遞行業(yè)的一舉一動(dòng)都將注定牽動(dòng)著無數(shù)相關(guān)行產(chǎn)業(yè)觀察業(yè)。快遞行業(yè)規(guī)范化體系的提出,為快遞業(yè)的發(fā)展與延續(xù)創(chuàng)造了一個(gè)新的方向,對(duì)新的快遞服務(wù)模式的建立和發(fā)展提供一種可行性的規(guī)劃。利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)快遞業(yè)的正確引導(dǎo)將促進(jìn)其在我國長足健康的發(fā)展。
注釋:
①《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)快遞服務(wù)(CPC7512)的定義如下:“除國家郵政當(dāng)局提供的服務(wù)以外,由非郵政快遞公司利用一種或多種運(yùn)輸方式提供的服務(wù),包括提取、運(yùn)輸和遞送信函和大小包裹的服務(wù),無論目的地在國內(nèi)或國外。這些服務(wù)可利用自有或公共運(yùn)輸工具來提供。”
②參見《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 27917.1—2011),基本概念2.1。
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每天,快遞車輛穿梭于城市的各個(gè)角落,加速了郵件的送達(dá),但他們可能是“客貨混裝”的非法車輛,可能是打著“中國郵政”招牌的郵政速遞物流(EMS)車輛;
每天,數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)絡(luò)購物快件投遞到千家萬戶,便利了大眾的生活,但收寄驗(yàn)視制度卻往往被忽視……
快遞行業(yè)忙碌的每一天,可能牽動(dòng)著整個(gè)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是伴隨著信息化時(shí)代腳步的加快,人們的生活、生產(chǎn)愈來愈離不開快遞行業(yè);快遞行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也正成為推動(dòng)上??偛拷?jīng)濟(jì)形成的新抓手。而與此同時(shí),快遞行業(yè)也面臨著種種問題,如何通過立法手段,使其健康有序發(fā)展,成為擺在我們面前的重要課題。
為此,市郵政管理局委托市立法研究所,共同成立“上海市郵政業(yè)立法若干問題研究”課題組,開展了立法前期調(diào)研。今年,《上海市實(shí)施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》已列入市人大常委會(huì)年度立法正式項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)《中華人民共和國郵政法》的立法體例,本市地方性法規(guī)也將同時(shí)把郵政普遍服務(wù)和快遞行業(yè)納入其中予以規(guī)范。對(duì)于如何規(guī)范快遞行業(yè)的發(fā)展,社會(huì)各界聲音各不相同,對(duì)一些焦點(diǎn)問題存在不少爭論。
焦點(diǎn)一:如何解決快遞車輛進(jìn)城難問題?
快遞車輛進(jìn)城難問題是目前限制快遞行業(yè)發(fā)展的首要問題之一。究其原因,一是本市對(duì)貨運(yùn)車輛采取限制入城時(shí)間的方式;二是由于載貨車想要取得公安部門核發(fā)的通行證比較困難。快遞車輛為保證每天配送要求,不得不采用客車載貨的方式,這樣“客貨混裝”顯然違反了交通運(yùn)輸方面的法律法規(guī)。對(duì)此,交通管理部門也表示無可奈何,大量的“客貨混裝”現(xiàn)象不可能完全不管,但如果一一扣留肯定將導(dǎo)致快件大量囤積,影響市民工作和生活。
有關(guān)人士認(rèn)為,與其讓快遞行業(yè)這樣違法操作,讓執(zhí)法部門無可奈何,不如在地方性法規(guī)中將其規(guī)范下來,為快遞服務(wù)車輛核發(fā)專用通行證,并加強(qiáng)監(jiān)管。比如可在法條中規(guī)定:快遞企業(yè)運(yùn)輸快件的車輛應(yīng)當(dāng)符合《快遞服務(wù)車輛標(biāo)準(zhǔn)》的要求。經(jīng)郵政管理部門、交通運(yùn)輸管理部門和公安部門審核批準(zhǔn),可辦理快遞服務(wù)車輛專用通行證?!犊爝f服務(wù)車輛標(biāo)準(zhǔn)》和快遞服務(wù)車輛專用通行證的具體管理辦法由市郵政管理部門會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定。
焦點(diǎn)二:收寄驗(yàn)視如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物帶來的新挑戰(zhàn)?
交通部2008年頒布的《快遞市場管理辦法》第18條規(guī)定:快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度。對(duì)用戶交寄的信件以外的快件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件,當(dāng)面封裝。用戶拒絕驗(yàn)視的,不予收寄。該規(guī)定中,對(duì)于不予收寄的快件,快遞企業(yè)一般會(huì)退回給寄件人。但值得注意的是,隨著網(wǎng)絡(luò)購物的日益盛行,該《辦法》所規(guī)定的收寄驗(yàn)視制度可能面臨新的挑戰(zhàn)。例如,傳統(tǒng)的收寄驗(yàn)視制度應(yīng)建立在寄件人與收件人不同一的情況下,而網(wǎng)絡(luò)購物中大量存在著寄件人與收件人同一的情況,此時(shí)如果收件人不予驗(yàn)視,快遞企業(yè)將面臨難以處理的局面;又如,網(wǎng)絡(luò)購物中經(jīng)常碰到他人代收、代簽快件的情況,此時(shí)驗(yàn)視制度就難以執(zhí)行,若沒有合同明確驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,一旦出現(xiàn)貨品不合格需退換,收件人和商家的爭議將陷入窘境。
因此,有關(guān)專家認(rèn)為,本市立法中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物的特殊快件,應(yīng)當(dāng)與普通快件相區(qū)分,作特殊規(guī)定。例如:對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物、代收貨款以及與客戶有特殊約定的其他快件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,與寄件人(商家)簽訂合同,明確快遞企業(yè)與寄件人(商家)在快件投遞時(shí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并提供符合合同要求的驗(yàn)收服務(wù);寄件人(商家)應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收的具體程序等要求以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷占?,快遞企業(yè)在投遞時(shí)也可進(jìn)行口頭提示;驗(yàn)收無異議后,由收件人簽字確認(rèn)。國家郵政管理部門對(duì)快件驗(yàn)收另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
焦點(diǎn)三:是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定快遞實(shí)名制?
前不久,廣東與浙江發(fā)生郵包爆炸事件,成為社會(huì)呼吁快遞實(shí)名制的重要由頭。本市制定郵政業(yè)地方性法規(guī),出于對(duì)寄遞安全的考慮,是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定快遞實(shí)名制,也成為立法中的焦點(diǎn)之一。但是,課題組經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),快遞實(shí)名制知易行難,可能會(huì)流于形式。
目前在全國范圍內(nèi),浙江紹興已實(shí)行快遞實(shí)名試點(diǎn),雖然對(duì)彌補(bǔ)安全漏洞有一定成效,但是由于時(shí)間尚短,效果有限,涌現(xiàn)出合法性、效率等諸多棘手問題:首先是國家法律并沒有賦予快遞員查驗(yàn)身份證件的權(quán)利;其次,快遞物品的安全是快遞企業(yè)和政府的責(zé)任,如果以確保安全的名義,把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上,難免有些牽強(qiáng);更重要的是效率和企業(yè)利益的問題,快遞員是以計(jì)件方式計(jì)算工資報(bào)酬的,增加收寄工作的程序?qū)⒔档凸ぷ餍?,難以被快遞員接受。
盡管有傳言國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合,將于2012年5月1日起正式實(shí)施的《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒁?guī)定快遞實(shí)名制,但據(jù)了解,該標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格規(guī)定開箱驗(yàn)視制度,而非實(shí)名制。
對(duì)此,一些快遞業(yè)內(nèi)人士指出,保證安全還在于企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開箱驗(yàn)視制度,將不安全因素在源頭上進(jìn)行封堵。至于快遞實(shí)名制,目前可能還不具備條件,但應(yīng)當(dāng)成為快遞行業(yè)未來發(fā)展的方向。地方性法規(guī)中不宜對(duì)實(shí)名制規(guī)定得過于細(xì)致,采取由政府、企業(yè)逐步推進(jìn),社會(huì)輿論共同推動(dòng)的方式,或許更為有效。
焦點(diǎn)四:如何實(shí)現(xiàn)快遞行業(yè)“同業(yè)同策”?
“同業(yè)同策”是民營快遞企業(yè)普遍關(guān)心的問題。為了實(shí)現(xiàn)郵政政企分開的改革目標(biāo),上海對(duì)郵政體制進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。2006年9月6日,上海市郵政管理局成立,由其作為政府部門監(jiān)管整個(gè)郵政行業(yè)。2007年2月26日,上海市郵政公司正式成立。2008年1月18日,中國郵政儲(chǔ)蓄銀行上海分行成立。2010年6月29日,上海市郵政速遞物流有限公司(EMS)成立。這標(biāo)志著上海郵政企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營,郵政體制改革基本完成。但作為競爭性業(yè)務(wù)的郵政速遞物流,由于歷史沿革的關(guān)系,并沒有與郵政公司完全區(qū)分開來,特別是在郵政車輛、郵政標(biāo)識(shí)使用方面,郵政速遞物流公司一直沿用“中國郵政”標(biāo)識(shí),并與郵政公司一樣使用公眾熟識(shí)的綠色運(yùn)郵車。這使得民營快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)競爭上處于天然的劣勢地位,“同業(yè)同策”的呼聲不斷高漲。
關(guān)鍵詞:快遞;委托;加盟式快遞;行業(yè)規(guī)制
一、 引言
快遞服務(wù)是指“快速收寄、運(yùn)輸、投遞單獨(dú)封裝的、有名址的快件或其他不需儲(chǔ)存的物品,按承諾時(shí)限遞送到收件人或指定地點(diǎn)、并獲得簽收的寄遞服務(wù)”?!蛾P(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)〔2015〕61號(hào))》指出“快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)”。隨著我國經(jīng)濟(jì)特別是電子商務(wù)的快速發(fā)展,快遞業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益增長。但是,快遞業(yè)在高速成長過程中,不可避免地會(huì)產(chǎn)生許多問題,比如配送服務(wù)水平低劣、包裹丟失、野蠻分揀等等。為此,國務(wù)院及各部委多次印發(fā)指導(dǎo)文件,但快遞業(yè)的服務(wù)水平依然難以令消費(fèi)者滿意。
為了促進(jìn)我國快遞服務(wù)質(zhì)量的提升,學(xué)者們對(duì)快遞行業(yè)的治理問題開展了一些研究,這些研究可以分為快遞企業(yè)內(nèi)部治理(微觀層面)和快遞行業(yè)規(guī)制(宏觀層面)兩個(gè)層面。由于相關(guān)研究涉及的主題和采用的研究方法較多,為方便后續(xù)研究的開展,本文試圖從以上兩個(gè)層面(微觀和宏觀層面)對(duì)我國快遞行業(yè)治理問題的相關(guān)研究進(jìn)行梳理,并對(duì)未來研究進(jìn)行展望。
二、 研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)
我國快遞行業(yè)治理相關(guān)的研究可以分為以下幾類:一是總結(jié)我國快遞業(yè)現(xiàn)存問題及應(yīng)對(duì)策略,這類研究兼有定性和量化實(shí)證研究;二是委托理論在物流業(yè)或快遞業(yè)的應(yīng)用研究,該類研究使用委托理論尋找優(yōu)化物流(或快遞)企業(yè)與需求方或供應(yīng)方之間的契約關(guān)系的途徑,或是探討如何優(yōu)化物流(或快遞)企業(yè)的內(nèi)部契約,屬于前面提到的微觀層面的研究;三是如何規(guī)制和監(jiān)管快遞行業(yè),屬于宏觀層面的研究。
1. 快遞業(yè)現(xiàn)存問題及對(duì)策。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn),我國快遞業(yè)存在的問題可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):一是大多數(shù)民營快遞企業(yè)采用了特許加盟模式,而不是直營模式。而特許加盟模式劣于直營模式,會(huì)對(duì)我國民營快遞服務(wù)質(zhì)量帶來負(fù)面影響;二是快遞服務(wù)同質(zhì)化,惡性競爭或者說價(jià)格競爭激烈;三是快遞企業(yè)員工的素質(zhì)較低;四是相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善,郵政專營范圍界定過寬;五是監(jiān)管不到位,多個(gè)部門(如郵政、交通、工商等)均可監(jiān)管快遞行業(yè),但結(jié)果卻造成了實(shí)際上的監(jiān)管缺失;六是消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物信息泄露,這也是近期各界較為關(guān)注的問題。前三個(gè)問題都屬于企業(yè)內(nèi)部治理問題(微觀),后三個(gè)問題屬于行業(yè)規(guī)制問題(宏觀)。如何克服或解決這些問題?相應(yīng)的對(duì)策包括:一是改變現(xiàn)有的特許加盟模式,逐步轉(zhuǎn)為直營,或者重構(gòu)總部與加盟網(wǎng)點(diǎn)之間的利益分配規(guī)則(即優(yōu)化總部與加盟網(wǎng)點(diǎn)之間的委托合約),現(xiàn)階段要求快遞企業(yè)放棄加盟模式不太現(xiàn)實(shí),但可以優(yōu)化其內(nèi)部的委托合約來提升其服務(wù)質(zhì)量;二是差異化快遞服務(wù),放棄簡單的價(jià)格競爭,樹立和強(qiáng)化品牌意識(shí);三是加強(qiáng)人力資源管理,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),從而提高相關(guān)人員的服務(wù)水平;四是加強(qiáng)行業(yè)治理,建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),明確行業(yè)的監(jiān)管主體。
2. 委托理論在物流業(yè)或快遞業(yè)的應(yīng)用研究。委托理論是研究物流或快遞業(yè)有關(guān)問題的一個(gè)重要方法,由于快遞業(yè)從屬于物流業(yè),加之快遞業(yè)的獨(dú)特性還未引起廣泛的重視,因此相關(guān)文獻(xiàn)主要集中于對(duì)物流業(yè)的研究,特別是第三方物流。相關(guān)文獻(xiàn)根據(jù)委托方和方的不同大致可以分為兩類:一是研究物流需求方與物流公司(或快遞)之間的委托關(guān)系;二是研究物流公司(或快遞公司)與物流分包商之間的委托關(guān)系等。根據(jù)研究目的或要解決的具體問題的不同,可以分為以下幾類:關(guān)于監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì);建立合作與信任機(jī)制及其影響;引入新變量并考察其對(duì)委托關(guān)系的影響;委托風(fēng)險(xiǎn)的揭示與防范等。
(1)監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)。Wei Shi Lim(2000)通過建立一個(gè)第三方物流委托模型(包括一個(gè)物流外包方和一個(gè)物流服務(wù)商),在信息不對(duì)稱的前提下,研究委托人(物流外包方)面臨的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)問題。曹玉貴等(2007)也進(jìn)行了類似的研究。田宇等(2005)采用二層規(guī)劃方法,研究第三方物流如何選擇最佳的激勵(lì)機(jī)制以防范物流分包方的道德風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又能激勵(lì)其提高努力程度以實(shí)現(xiàn)共同利益最大化。王勇等(2006)研究第四方物流的努力程度給第三方物流績效帶來的激勵(lì)影響,研究發(fā)現(xiàn)兩者有正相關(guān)關(guān)系。楊福堂等(2006)針對(duì)非對(duì)稱信息條件下第三方物流企業(yè)可能發(fā)生的道德風(fēng)險(xiǎn),研究物流外包方如何制定最優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。
具體到快遞配送服務(wù)領(lǐng)域,Candace和Alexandra(2007)分析了如何優(yōu)化快遞服務(wù)合同以實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。由于電子商務(wù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)物流配送過程中的委托問題的文獻(xiàn)開始出現(xiàn)(夏向陽等,2006;郭軍升,2012)。進(jìn)一步深入企業(yè)內(nèi)部,馮文財(cái)?shù)龋?011)深入探討了如何激勵(lì)物流企業(yè)內(nèi)基層工作人員的問題。
(2)建立合作與信任機(jī)制及其影響。李新宇等(2008)構(gòu)建了一個(gè)第四方物流(委托人)和第三方物流(人)組成的委托關(guān)系,研究第四方物流支付給第三方物流物質(zhì)報(bào)酬和非物質(zhì)報(bào)酬的情形下,雙方共享知識(shí)(包括隱性和顯性知識(shí))的問題,結(jié)果表明報(bào)酬激勵(lì)系數(shù)與共享知識(shí)呈正相關(guān)等。何麗紅等(2008)研究了物流外包活動(dòng)中影響各方彼此信任的因素,并為如何建立信任機(jī)制提供了相應(yīng)對(duì)策。尤建新等(2012)假設(shè)一個(gè)信息共享同時(shí)需求隨機(jī)的情形,研究由上游的供應(yīng)方、第三方物流、分銷方構(gòu)成的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)問題,結(jié)果表明收益分享機(jī)制能使供應(yīng)鏈整體收益實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu),并能激勵(lì)第三方物流公司提高努力程度。
(3)引入新變量并考察其對(duì)委托關(guān)系的影響。謝天帥(2009)將定價(jià)方法與道德風(fēng)險(xiǎn)防范結(jié)合起來,參考第三方物流行業(yè)的平均服務(wù)質(zhì)量和平均收費(fèi)水平,設(shè)計(jì)了一個(gè)固定報(bào)酬外加獎(jiǎng)懲的付費(fèi)形式,從而解決信息不對(duì)稱條件下第三方物流企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。唐志英(2013)在假設(shè)物流分包商“過度自信”的條件下,引入客戶滿意度這一變量,研究表明分包商的過度自信與客戶滿意度可促使分包商改進(jìn)服務(wù)水平,并增加集體收益。盧安文等(2015)引入顧客對(duì)物流服務(wù)水平的滿意度這一變量,考察其對(duì)物流服務(wù)集成商和分包商之間的委托關(guān)系的影響。
(4)委托風(fēng)險(xiǎn)的揭示與防范。劉志學(xué)等(2003)研究了信息不對(duì)稱情形下物流外包方如何規(guī)避反向選擇的途徑。彭玉蘭(2004)研究了企業(yè)外包物流過程中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),特別是因?yàn)槲兄g的信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。王汝志(2008)分析了第三方物流企業(yè)與合作伙伴、物流需求方之間因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而產(chǎn)生的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題,建議通過建立第三方物流聯(lián)盟、并購、縱向聯(lián)盟、分享信息等策略來應(yīng)對(duì)。
(5)其它。劉志學(xué)等(2003)分析了物流外包過程中外包方所面臨的激勵(lì)成本、風(fēng)險(xiǎn)成本、總成本等,相比于信息對(duì)稱的情況,信息不對(duì)稱情形下物流外包方所面臨的成本將會(huì)更高。唐志英(2013)的博士論文系統(tǒng)研究了下面的幾個(gè)主題,即如何激勵(lì)第三方物流聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng),針對(duì)物流分包商的過度自信設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制,基于顧客滿意的第三方物流服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制的設(shè)計(jì),分包商承擔(dān)外部業(yè)務(wù)時(shí)的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)等。
3. 行業(yè)規(guī)制的相關(guān)文獻(xiàn)。新《郵政法》、《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)、《快遞市場管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)共同構(gòu)成了我國快遞行業(yè)的監(jiān)管法律基礎(chǔ)。劉倩(2012)指出快遞行業(yè)監(jiān)管應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)范的快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保障以及促進(jìn)提高快遞服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,在有效維護(hù)快遞市場秩序的同時(shí)促使快遞市場開放以及公平競爭等,這一論述為研究快遞行業(yè)規(guī)制問題提供了一個(gè)基本框架。
(1)快遞行業(yè)的準(zhǔn)入制度是許多研究者關(guān)注的焦點(diǎn)問題,因?yàn)橛醒芯空J(rèn)為過低的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致快遞服務(wù)質(zhì)量低劣的原因之一。賈玉平(2015)認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度,不應(yīng)對(duì)注冊資本金進(jìn)行寬松化改革。趙書亞(2015)認(rèn)為應(yīng)合理劃定郵政專營權(quán)范圍。(2)為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,一些研究圍繞著快遞服務(wù)格式合同(格式運(yùn)單)展開,特別是格式合同中的保價(jià)條款、免責(zé)事由的合理性和合法性。李寶洪等(2012)提出建立聽證制度,完善快遞協(xié)會(huì)職能,評(píng)星定級(jí)制度,增設(shè)先行賠付、小額訴訟與公益訴訟程序等以達(dá)到規(guī)制快遞合同中的霸王條款、減少消費(fèi)者維權(quán)成本的目的。(3)廖宇羿(2012)梳理和分析了適用于解決快遞延誤糾紛的法律條文,并詳細(xì)介紹了自力救濟(jì)和公力救濟(jì)的具體形式。(4)快遞服務(wù)質(zhì)量缺乏一個(gè)明確的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可能是造成糾紛的重要原因,現(xiàn)有的研究一般以SERVQUAL模型量表為基礎(chǔ)構(gòu)建快遞服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,孫軍華等(2010)設(shè)計(jì)了由24個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的中國快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,通過調(diào)查研究和探索性因子分析,發(fā)現(xiàn)快遞服務(wù)質(zhì)量主要包括過程質(zhì)量、結(jié)果質(zhì)量和企業(yè)形象三個(gè)維度,在此基礎(chǔ)上建立了服務(wù)質(zhì)量的模糊綜合評(píng)價(jià)方法。另外還有研究者開發(fā)了物流服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系。(5)國外快遞業(yè)規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)也很值得借鑒,一些研究總結(jié)了美、英、德、日等發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家治理快遞業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,以上的部分研究的時(shí)間比2012年版的新《郵政法》還要早,不過仍具有一定的參考價(jià)值。
三、 研究展望
導(dǎo)致我國快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量低劣的原因既有微觀層面的快遞企業(yè)內(nèi)部治理不當(dāng),也有宏觀層面的快遞行業(yè)規(guī)制欠缺。未來的研究可以考慮從以下幾個(gè)方面展開:
1. 繼續(xù)總結(jié)我國快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量低下的原因。雖然本文已經(jīng)在這方面作了一些嘗試,但還可以進(jìn)一步深入挖掘。
2. 優(yōu)化加盟式快遞企業(yè)內(nèi)部的委托合約。加盟式快遞是快遞行業(yè)的主流業(yè)態(tài),且消費(fèi)者對(duì)加盟式快遞抱怨更多。加盟式快遞企業(yè)對(duì)其派件和收件的激勵(lì)缺失或不足,這是現(xiàn)有文獻(xiàn)沒有研究過的??梢栽谏钊肫髽I(yè)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的委托模型,分析模型現(xiàn)有的不足之處,提出優(yōu)化方案。
3. 快遞行業(yè)規(guī)制。宏觀層面的快遞行業(yè)規(guī)制涉及的主題較多,經(jīng)過梳理,以下幾個(gè)主題可以作為未來研究的對(duì)象:(1)快遞行業(yè)的準(zhǔn)入制度。這一領(lǐng)域的爭議集中在應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻還是降低準(zhǔn)入門檻。(2)快遞服務(wù)格式合同(格式運(yùn)單),特別是格式合同中的保價(jià)條款、免責(zé)事由的合理性和合法性。(3)維權(quán)成本與二階囚徒困境。要想快遞企業(yè)不敢損害消費(fèi)者a的權(quán)益,必須使消費(fèi)者a有激勵(lì)去維權(quán),這意味著消費(fèi)者a的維權(quán)成本要小于維權(quán)所得,這可以稱之為求助于法律性質(zhì)的第三方;還可以求助于非法律性質(zhì)的第三方,就是說即便消費(fèi)者a的維權(quán)成本很高,但如果其他消費(fèi)者(如消費(fèi)者b)有激勵(lì)去抵制該快遞企業(yè),不再購買它的服務(wù),則快遞企業(yè)從長期重復(fù)博弈的角度來看,它也將不敢去損害消費(fèi)者a的權(quán)益,即實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合抵制”。但是,快遞市場較為特殊,難以形成聯(lián)合抵制,從而導(dǎo)致二階囚徒困境問題。(4)建立快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。從宏觀監(jiān)管層面來看,缺少一個(gè)簡單易行的快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系可能是導(dǎo)致快遞市場服務(wù)質(zhì)量混亂的要因之一。
四、 結(jié)語
本文梳理了與快遞業(yè)有關(guān)的政策法規(guī),提出應(yīng)從微觀(企業(yè)內(nèi)部治理)和宏觀(行業(yè)管制)兩個(gè)方面來對(duì)快遞行業(yè)進(jìn)行治理。目前國內(nèi)外的相關(guān)研究主要可以分為三類,即歸納總結(jié)我國快遞業(yè)現(xiàn)存問題及應(yīng)對(duì)策略,委托理論在物流業(yè)或快遞業(yè)的應(yīng)用研究(微觀),如何對(duì)快遞業(yè)進(jìn)行規(guī)制監(jiān)管(宏觀)等。顯然,我國快遞行業(yè)的重要性與日俱增,但其相對(duì)于物流業(yè)的獨(dú)特性還未引起足夠重視,比如其零售、分散的性質(zhì),以加盟制為主的模式從而導(dǎo)致管理的松散和服務(wù)質(zhì)量的低劣(相比于國外的直營模式)等特點(diǎn),這從委托理論在物流業(yè)或快遞業(yè)中的應(yīng)用研究中可以看出。本文的不足之處在于,關(guān)于微觀層面的快遞企業(yè)內(nèi)部治理的文獻(xiàn)回顧只搜集了委托理論在物流業(yè)或快遞業(yè)的應(yīng)用研究,也就是說研究快遞企業(yè)內(nèi)部治理問題除了委托理論應(yīng)該還有其它的理論或方法,希望后續(xù)的研究對(duì)其補(bǔ)充完善,以更全面地展現(xiàn)快遞企業(yè)內(nèi)部治理的研究現(xiàn)狀。
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1.快遞服務(wù)市場迅猛發(fā)展。隨著電商務(wù)的快速發(fā)展加快了快遞行業(yè)的發(fā)展,據(jù)2013年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,快遞總量為918674.89萬件,其中同城快遞達(dá)228736.31萬件,異地快遞量達(dá)663736.68萬件,國際及港澳臺(tái)快遞量26201.90萬件,快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)14416815.26萬元,2012年分別為568547.99萬件、131410.21萬件、418894.95萬件、10553324.22萬元。2013年相比于2012年均有所增加。
2.快遞業(yè)務(wù)量結(jié)構(gòu)。自1979年引進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)起,獨(dú)特的快遞市場結(jié)構(gòu)基本形成,包括三大市場板塊(國際快遞、國內(nèi)異地快遞、同城快遞)和三大市場主體(國有、民營、外資快遞企業(yè))。以2013年為例,快遞三大板塊中同城、異地、港澳臺(tái)的快遞服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)量分別占全部快遞服務(wù)量的25%、72%、3%。相比于中西部地區(qū),東部地區(qū)快遞業(yè)得到更好的發(fā)展。中國快遞業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)是廣州、上海和北京,2013年快遞業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)廣州為8.05億件,上海達(dá)9.5億件,北京達(dá)8.02億。
3.快遞行業(yè)競爭日益激烈。近年快遞行業(yè)競爭加劇,各民營快遞紛紛崛起,與傳統(tǒng)快遞企業(yè)展開競爭。快遞行業(yè)的競爭無疑將會(huì)促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)由于準(zhǔn)入制度過嚴(yán),傳統(tǒng)快遞降低了快遞服務(wù)質(zhì)量,束縛了快遞行業(yè)發(fā)展。
二、農(nóng)村快遞市場發(fā)展存在的主要問題
1.網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后:農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)發(fā)展滯后已成不爭事實(shí),快遞公司的布局策略可概括為“主攻大城市、捎帶小地方”。 快遞網(wǎng)點(diǎn)在大中城市遍地開的,而在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)卻極為,鄉(xiāng)村居民支付高額費(fèi)用卻享受低質(zhì)量服務(wù)現(xiàn)象屢見不鮮。
2.信息技術(shù)發(fā)展不健全??爝f發(fā)展與信息技術(shù)發(fā)展密切相關(guān),基于信息技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)的便捷與迅猛發(fā)展促進(jìn)了快遞行業(yè)發(fā)展,同時(shí)快遞服務(wù)上門又吸引了更多人網(wǎng)購的欲望,二者相互促進(jìn)。值得注意的是,信息閉塞的農(nóng)村并不能享用這種便捷和經(jīng)濟(jì)增長的福音,農(nóng)村快遞發(fā)展相關(guān)的信息技術(shù)發(fā)展明顯滯后。
3.交通運(yùn)輸條件差。交通作為民生發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán)始終影響著農(nóng)村發(fā)展程度,新的運(yùn)輸方式的革新如鐵路高速化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化,對(duì)快遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)具有重要的影響。村道路大多崎嶇,受自然環(huán)境影響較大等制約著快遞運(yùn)輸,道路作為快遞發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,其維護(hù)問題始終貫穿快遞行業(yè)的發(fā)展過程。惡劣的道路條件嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,制約了快遞行業(yè)的發(fā)展。
三、策略淺析
農(nóng)村快遞存在的上述問題嚴(yán)重制約了快遞行業(yè)在農(nóng)村市場的發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村快遞的快速發(fā)展將會(huì)給政府、企業(yè)、農(nóng)村都帶來福音,筆者就相關(guān)問題提出相關(guān)建設(shè)性意見。
1.建立健全法律法規(guī),促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。國家著手出臺(tái)制定適合農(nóng)村快遞發(fā)展的相關(guān)政策,由相關(guān)部門布局農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),形成以市場為核心良性競爭,提高各快遞服務(wù)質(zhì)量,真正為農(nóng)村帶來優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù)。建立健全相關(guān)法律法規(guī),將極大促進(jìn)農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
2.加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。信息技術(shù)作為農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,需高度重視,為此相關(guān)部門應(yīng)權(quán)力推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)宣傳隊(duì)村民進(jìn)行教育,讓村民們了解到網(wǎng)絡(luò)化的方便與重要性,自覺支持網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。普及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將極大的促進(jìn)農(nóng)村快遞行業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
3.農(nóng)村道路建設(shè)及維護(hù)。道路是快遞行業(yè)發(fā)展的核心載體,農(nóng)村道路問題更是制約農(nóng)村快遞發(fā)展的主要原因,應(yīng)得到相關(guān)部門的高度重視,道路建設(shè)與道路維護(hù)應(yīng)同步展開,為實(shí)現(xiàn)高效率的道路建設(shè)和道路維護(hù),相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度及相關(guān)政策法規(guī)應(yīng)盡快建立健全。有了較好的交通環(huán)境,鄉(xiāng)村快遞才能夠快速發(fā)展。
4.完善派件設(shè)備投入??爝f行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是快遞行業(yè)發(fā)展的必要條件,同時(shí)高素質(zhì)、高技能的快遞服務(wù)人員是快遞行業(yè)發(fā)展的核心力量。農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展勢必要建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施,組建技能純屬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的快遞員工隊(duì)伍,完備的基礎(chǔ)設(shè)施和高質(zhì)量的員工隊(duì)伍是農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展的必備因素。
四、農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展思考
一、電子商務(wù)下的快遞行業(yè)及其派送環(huán)節(jié)
(一)電子商務(wù)下快遞行業(yè)的現(xiàn)狀
近年來,電子商務(wù)由于本身的便捷性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性等的因素,使其一直保持著迅猛的發(fā)展勢頭。消費(fèi)者已逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)購物的習(xí)慣。電子商務(wù)的發(fā)展仍呈現(xiàn)增長勢頭,所以在未來一段時(shí)間內(nèi),電子商務(wù)仍會(huì)是快遞行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,拉動(dòng)快遞行業(yè)的發(fā)展。
(二)快遞服務(wù)過程中的派送環(huán)節(jié)
快遞行業(yè)的服務(wù)過程大致可以分為:快件收寄、快件處理、快件運(yùn)輸、快件處理、快件派送,這五個(gè)步驟。在電子商務(wù)交易過程中,快遞派送是電商企業(yè)唯一面對(duì)消費(fèi)者的企業(yè)形象的體現(xiàn)環(huán)節(jié)。但是,快遞行業(yè)服務(wù)水平普遍較低,嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的購物體驗(yàn)。
二、龍洞高??爝f派送的模式
龍洞區(qū)域內(nèi)及其周圍分布多所高校,形成龍洞內(nèi)“高校多”的特點(diǎn)。為龍洞帶來了大量與網(wǎng)上購物有關(guān)的業(yè)務(wù),與網(wǎng)上購物直接相關(guān)的快遞行業(yè)也就因此變得業(yè)務(wù)繁多。在銷售旺季,廣東工業(yè)大學(xué)、廣東金融學(xué)院等幾所學(xué)生規(guī)模較大的高校,一天的派件總量甚至超過一千件。主要快遞公司有申通快遞、圓通快遞、中通快遞、韻達(dá)快遞、順豐快遞等。
三、VRP模型與節(jié)約算法
(一)多回路運(yùn)輸問題及VRP模型
多回路運(yùn)輸問題是一種在現(xiàn)實(shí)中非常普遍的配送問題,其別對(duì)于有大量服務(wù)對(duì)象的實(shí)體。解決多回路問題的核心是對(duì)車輛進(jìn)行合理的安排調(diào)度。關(guān)于這一問題,Dantzig和Ramser在1950年首次提出了一個(gè)相當(dāng)成功的模型――VRP(Vehicle Routing Problem,車輛路徑問題)模型。
(二)VRP模型的多種解決方法
1995年,F(xiàn)isher將車輛路徑問題的求解算法分成三個(gè)階段。第一階段是從1960年到1970年的簡單啟發(fā)式算法;第二階段是從1970年到1980年的以數(shù)學(xué)規(guī)劃為主的啟發(fā)式算法;第三階段是從1990年至今的人工智能算法、智能優(yōu)化算法等。
四、節(jié)約算法在龍洞高校派送的應(yīng)用
(一)用節(jié)約算法計(jì)算龍洞高??爝f派送的路線
在龍洞,快遞公司對(duì)學(xué)校的派件量在一個(gè)范圍內(nèi)變化,可以近似的把快件派送量作為固定值。在符合節(jié)約算法的應(yīng)用條件下,以圓通快遞對(duì)龍洞部分學(xué)校的快遞派送進(jìn)行節(jié)約算法計(jì)算,作為模擬對(duì)象進(jìn)行計(jì)算。
(二)節(jié)約算法的派送路線安排對(duì)比實(shí)際路線安排
龍洞快遞派送的模式為分地點(diǎn)分任務(wù),由于學(xué)校是快件派送量大、地點(diǎn)固定的派送點(diǎn),所以快遞公司實(shí)行分配固定任務(wù)的管理方式。只要求派送員完成規(guī)定派送點(diǎn)的工作,不同派送點(diǎn)間的工作不存在合作關(guān)系。
實(shí)際的路線安排方式,8所學(xué)校的快遞派送任務(wù)至少需要8名派送員進(jìn)行派送工作,而節(jié)約算法進(jìn)行安排的派送路線至少只需4名派送員進(jìn)行工作。這樣可以提高了整個(gè)派送過程的經(jīng)濟(jì)效益,而且在應(yīng)對(duì)某個(gè)派送點(diǎn)突發(fā)的派件量激增的情況,也可以在一定程度下進(jìn)行派送間的合作。
快遞公司執(zhí)行直接、簡化的派送管理,但派送路徑安排不合理,路線行徑距離長。節(jié)約算法下的路線安排需要根據(jù)實(shí)際情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但可以直接縮短派送路線的行徑距離,提高派送員的工作效率。
(三)節(jié)約算法的改進(jìn)和派送路線的安排
節(jié)約算法在計(jì)算上不允許派送量的分割,而在路線進(jìn)行調(diào)整的判斷條件則是在連接派送點(diǎn)后派送量之和是否超過派送的定額。這樣可能會(huì)出現(xiàn)的情況是安排的路線派送量未超過額定派送量,但連接任何其它的派送點(diǎn)都會(huì)超過額定量,這會(huì)使路線安排的效率受到影響。
(四)改進(jìn)節(jié)約算法的派送路線安排的實(shí)際應(yīng)用
關(guān)鍵詞 快遞業(yè)務(wù) 多元化 需求
中圖分類號(hào):F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、消費(fèi)需求向多元化發(fā)展
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,分別是快遞增值服務(wù),品牌的選擇和季節(jié)性的特殊需求。
(一)快遞增值服務(wù)需求。
居民收入、消費(fèi)水平提高,推動(dòng)了對(duì)生活便利性的追求。在此背景下,快遞也伴隨著網(wǎng)絡(luò)購物的興起而迅速發(fā)展。而目前網(wǎng)絡(luò)購物對(duì)快遞業(yè)的服務(wù)內(nèi)容也提出了更高的要求。
1、快遞與網(wǎng)絡(luò)購物具有共生關(guān)系。
在去年和前年的雙十一時(shí),快遞業(yè)內(nèi)對(duì)于網(wǎng)商瘋狂促銷所帶來的壓力頭痛不已,甚至發(fā)出了“網(wǎng)商發(fā)財(cái)、快遞買單”的抱怨。但一些快遞業(yè)者對(duì)此具有清醒的認(rèn)識(shí)――中國快遞業(yè)發(fā)展至今,網(wǎng)絡(luò)購物功不可沒。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),電商平臺(tái)對(duì)快遞的依存度達(dá)到100%,快遞對(duì)電商的依存度在50%~70%之間;網(wǎng)購快件占到全國快件總量的58%左右,網(wǎng)購快件收入占到40%左右;85%的網(wǎng)購快件由特許加盟模式的民營快遞企業(yè)承運(yùn)。
2、網(wǎng)絡(luò)購物對(duì)快遞業(yè)的要求在提高。
網(wǎng)絡(luò)購物的盈利點(diǎn)在于消費(fèi)者的電商消費(fèi),因?yàn)闉樘岣呦M(fèi)者的再次購買率。這就要求快遞派送員作為電購過程中唯一面對(duì)面接觸消費(fèi)者的環(huán)節(jié),能夠更好地服務(wù)好客戶,提升服務(wù)體驗(yàn)。于是,各種增值服務(wù)紛紛推出,例如代收貨款、簽單返回、到付、代收件、倉儲(chǔ)、包裝、二次送達(dá)、逆向物流等。當(dāng)只適應(yīng)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的各家快遞公司面對(duì)電商的這種層出不窮的要求時(shí),往往顯得力不從心。
(二)品牌的選擇。
以往加盟制快遞公司往往不注重品牌建設(shè)。對(duì)于各公司總部而言,更多地相信依靠產(chǎn)品本身、低價(jià)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)廣度等硬性特征來在客戶之中建立品牌形象。雖然各公司對(duì)品牌建設(shè)也有一些專門軟性的宣傳,但通常沒有上升到有意識(shí)、有目的的品牌營銷高度。
然而隨著利潤率的下降、市場競爭的日趨激烈,快遞公司逐漸意識(shí)到以往的“無為而治”正在變得不可持續(xù),為擴(kuò)展市場空間,必須采用一切手段來進(jìn)行客戶營銷。這時(shí),品牌營銷以及品牌營銷所需的市場研究、客戶研究的重要性就凸顯出來。
(三)季節(jié)性的特殊需求。
快遞行業(yè)的訂單量呈現(xiàn)出很強(qiáng)的季節(jié)性特征。這種季節(jié)性分為兩種,一種是傳統(tǒng)的節(jié)假日“五一”“十一”等的影響,另一種是電商對(duì)于民營快遞的影響。主要體現(xiàn)在電商通過“店慶”,“雙十一”“雙十二”等營銷活動(dòng),推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)購物量的暴增。
圖(1)
因此很容易出現(xiàn)爆倉的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因不僅有電商自身的原因――沒有考慮到快遞行業(yè)的運(yùn)營的能力,同時(shí),也有快遞行業(yè)自身在軟硬件投入上不足的因素――如果投入速度不能跟上市場的增長,那么感受到的就不僅僅是市場的增長,而更多的是壓力的增加。這對(duì)快遞業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)和總部都提出了更高的要求。
爆倉會(huì)導(dǎo)致快遞的延遲發(fā)送或者延誤送達(dá),影響消費(fèi)體驗(yàn)。行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年快遞業(yè)申訴量比2010年大幅增加,僅9至11月三個(gè)月的申訴量就超過了2010年全年的總數(shù)。在申訴中,“快件延誤”最為普遍。但是,申通快遞副總裁陳向陽說,個(gè)別時(shí)段的超負(fù)荷,并不代表快遞企業(yè)整體運(yùn)能的不足。以申通為例,目前申通全國網(wǎng)點(diǎn)配置的快遞派件能力是每天350萬-380萬件,而2011年的實(shí)際日均量是280萬件,“企業(yè)的運(yùn)能還有點(diǎn)吃不飽”。
二、消費(fèi)需求的多元性與民營快遞行業(yè)現(xiàn)狀的矛盾
(一)現(xiàn)階段加盟式條件下服務(wù)質(zhì)量不統(tǒng)一、內(nèi)容單一化。
加盟式的經(jīng)營模式之下,快遞公司和加盟商之間更多的是一種利潤分配的關(guān)系,公司對(duì)于加盟商的管理程度較弱,因此無法統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量,面臨消費(fèi)者的投訴往往集中在,快件延誤,快遞服務(wù)質(zhì)量差,快件丟失,快遞件的破損的協(xié)商解決機(jī)制不暢,暫時(shí)無人簽收情況下快遞件的處置問題等等。
同時(shí),對(duì)于加盟商來說,改善服務(wù)存在潛在的阻力。在目前快遞業(yè)務(wù)的邊際利潤普遍很低的情況下,對(duì)于加盟商來講,面單數(shù)量的增長并不意味著利潤的增長。而加盟商單方面改善服務(wù)的水平,雖然能夠提高每單的利潤率,但是因?yàn)槊繂蔚姆?wù)時(shí)間延長,可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)量的下降。這與快遞公司“以單為綱”的宗旨是相矛盾的,因此快遞公司會(huì)給加盟商施加壓力,迫使加盟商降低服務(wù)水平,縮短每單服務(wù)的時(shí)間,以完成業(yè)務(wù)量,以保障公司的收支的平衡。
(二)最后一公里問題仍然存在。
快遞業(yè)中一直存在著“攬收容易派送難”的問題。長期以來,最后一公里的服務(wù)質(zhì)量一直拖累著整個(gè)服務(wù)達(dá)成的表現(xiàn)。從根本上說,這是由物流的集中規(guī)模效應(yīng)與收貨人需求分散的矛盾造成的。在人力成本日高、而利潤率愈薄的現(xiàn)狀下,維持大量終端配送人員,通過密集的人員運(yùn)作去滿足分散的客戶需求顯然越來越不現(xiàn)實(shí)。
隨著快遞業(yè)的投入,最后一公里問題越來越呈現(xiàn)出服務(wù)缺失的軟問題。根據(jù)國家郵政局的統(tǒng)計(jì),2012年的延誤率占比依然在各種問題中位居第一,但與2011年相比有所下降;而投遞服務(wù)則大幅上升,約占所有問題的三分之一。
圖(2)
目前業(yè)者除了加大網(wǎng)點(diǎn)投入、增加派送頻次之外,還推出了社區(qū)包裹、共同配送、24小時(shí)自助快遞站等新型解決方案。但從目前的應(yīng)用效果來看,各有各的問題,還做不到全面推廣。
(三)漲價(jià)壓力下提高服務(wù)更具挑戰(zhàn)性。
民營快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)收入市場份額從2007年的17.5%增長到2011年的49.4%。其中,加盟式快遞的迅速擴(kuò)張得益于市場初期采取的低價(jià)策略,而低廉的價(jià)格正是影響消費(fèi)者選擇民營快遞的一個(gè)至關(guān)重要的因素。
但目前這種格局正在發(fā)生變化,迫于國內(nèi)燃油價(jià)格,人工等經(jīng)營成本的上升,民營快遞行業(yè)利潤率應(yīng)經(jīng)非常低,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2005年,快遞行業(yè)的利潤率最高可達(dá)30%以上;而至2011年,平均利潤率僅為5%到8%,因此普遍面臨漲價(jià)的壓力。
據(jù)快遞物流資訊網(wǎng)2011年的統(tǒng)計(jì)分析,超過75%的快遞企業(yè)認(rèn)為未來漲價(jià)的幅度會(huì)超過10%,但是快遞行業(yè)普遍認(rèn)為,“不漲價(jià)是等死,漲價(jià)死得更快”。如何在漲價(jià)與提升服務(wù)適應(yīng)消費(fèi)需求多元化之間尋求平衡更具挑戰(zhàn)性。