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摘要:文章在逐一對比《中圖法》第5版與第4版U大類類目設置異同的基礎上,闡述了U大類類目修訂概況并加以分析,指出U類仍然存在的問題并提出具體的修改建議。
中圖分類號:G254文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2014)12-0075-05
收稿日期:2014-11-17
作者簡介:紀亞清(1965-),鐵嶺師范高等專科學校圖書館副研究館員。《中圖法》(第 5 版)于2010年9月正式出版,此次修訂幅度較大,新增1,631個類目,停用或直接刪除約2 ,500個類目,修改約5,200多個類目,并首次使用新的復分標記和一般性問題的禁用標記。U 類是本次重點修訂的大類之一。
1U大類類目修訂概況及分析
1.1刪除及新增類目,增加了類目設置的科學性和合理性
5版U大類刪除和新增類目共計162個,其中刪除類目有151個、新增類目8個,新增交替類目3個。
1.1.1刪除類目。由于技術發展的變化,U大類原設類目已無文獻,需要以新出現的技術和設備來替代,因此,刪除無文獻保障的類目。經筆者統計,U大類刪除停用無使用頻率類目151個,首先,“U28鐵路通信、信號”類目下刪除停用的類目為最多,共刪除停用類目48個;其次,“U26 機車工程”類目下刪除停用類目40個。刪除停用的類目大致有以下三種情況:①刪除停用的類目改入該停用類目的其他同位類,并把刪除的類目名稱作為改入類的補充含義注釋共有3個。如停用:{U122}過境交通運輸、{U123}入境交通運輸、{U124}離境交通運輸;5版改入“U141國際運輸”類目,并增加注釋“過境交通運輸、入境交通運輸、離境交通運輸等入此”。 ②刪除停用類目改入其相應的上位類,并把停用類目的類名作為改入類的補充含義注釋共有145個。如停用:{U228.2+1}對有線通信、信號干擾的測定;{U228.2+2}對通信回線平衡度的測定;{U228.2+3}對大地導電率的測定、{U228.2+4}干擾的允許值與計算;{U228.2+5}各種屏蔽系數及有關參數的測定和計算;{U228.2+6}接觸網及供電系統上的防護措施”。5版改入“U228.2對有線通信、信號設備的干擾.測定及防護”并補充含義注釋為:“對通信回線平衡度、大地導電率、干擾允許值、各種屏蔽系數及有關參數的測定和計算,接觸網及供電系統上的防護措施等入此”。③刪除停用類目改入大類不變的其他類目或改入跨越性較大的另一大類共有3個。如{U231+.92}地鐵運營、管理及運營管理自動化停用;地鐵旅客運輸,5版入U293.6;地鐵運輸管理自動化,5版入U29-39;地鐵運營管理,5版入F530.7。
1.1.2新增類目。5版U大類對較成熟、穩定的新主題,有一定文獻保障則增設新類。這樣可以進一步完善類目體系,使標引人員在歸類時更能體現充分性、針對性、一致性、準確性。共新增類目8個(見表1)。
1.1.3為進一步解決集中、分散的問題,增加交替類目3個(見表2)表1《中圖法》第5版新增類目表
序號分類號類名備注1U29-3研究方法、工作方法增加復分類目2U463.67+1汽車音響設備3U463.67+5汽車導航、雷達系統4U463.67+6計算機控制系統在“U463.67無線電設備、電信設備”類目下,對其擴充加細,新增3個下位類。其中,U463.67+6增補注釋為:“總論入此”5U663.9+9其他增補注釋:復合材料結入此6U671.97船舶制造檢驗7U462-6參考工具書增加復分類目8U665.19其他增補注釋:船用電梯入此表25版新增三個交替類目表
序號分類號類目名稱類目注釋1U260.8+3生產組織與技術管理宜入F407.4724版為正式類;5版改為交替類2U471.21汽車運輸企業組織機構與管理宜入F540.54版為正式類;5版改為交替類3U673.2生產組織及管理宜入F407.4744版為正式類;5版改為交替類1.2修改類名, 增強類目的容納性
隨著知識、科技的不斷更新和發展,使一些類目概念過時、類名陳舊、類名限定過窄造成類目缺乏容納性,一些類名學術性太強,對生活化的、通俗性內容容納性差,造成類目體系滯后等現象。通過修改類名,可以將涵義相關的類目改為類組,容納新的主題,增強類目的容納性。5版U大類共修改類目名稱有39個,其中只修改類目名稱的有17個(見表3);既修改類目名稱又增補類目注釋的有11個(見表4);既修改分類號又修改類目名稱的有11個(見表5)。表3只修改類名4版、5版對照表
序號分類號4版類目名稱5版類目名稱1U260.6+5車體涂妝工藝車體涂裝工藝2U270.6+5車體涂妝工藝車體涂裝工藝3U293.6地鐵過軌運輸地鐵旅客運輸4U436.212+.1齒輪變速器(付軸式)齒輪變速器(副軸式)5U463.32+4付車架副車架6U463.67無線電電信設備無線電設備、電信設備7U492運營技術運輸技術8U656.35+3順壩潛壩順壩、潛壩9U665.16信號燈信號燈、照明裝置10U655.51土方工程土石方工程11U655.56土石方和混凝土工程土石結構和混凝土工程12U668.3+2塑料通用塑料13U668.5組合材料復合材料14U692.3+41拖駁船隊運行方式拖駁船隊15U692.3+42頂推船隊運行方式頂推船隊16U692.3+43分節船隊運行方式分節船隊17U692.3+44排筏運行方式排筏紀亞清:《中圖法》(第5版)U大類類目修訂探微紀亞清:《中圖法》(第5版)U大類類目修訂探微表4既修改類名又增補類目注釋4版、5版對照表
序號分類號4版類目名稱5版類目名稱4版類目注釋5版類目注釋1U16工商業運輸特種貨物運輸無類目注釋總論入此。鮮活、易腐、危險等貨物運輸入此。專論入有關各類。例:鐵路危險貨物運輸為:U294.8+32U231+.96(4版)
U231.96(5版)地鐵防火防火、防災無類目注釋防震、防水、減噪等入此3U239.8旅游鐵路專用鐵路無類目注釋旅游鐵路、客運專線、貨運專線等入此4U415.11施工領導與工作方法施工管理方法無類目注釋項目管理入此5U415.12技術管理技術管理、監理施工質量和安全等入此施工質量和安全、驗收等入此(續表)
序號分類號4版類目名稱5版類目名稱4版類目注釋5版類目注釋6U653.93港內運輸設備港內運輸設施疏港公路、鐵路入此港區內公路、鐵路、調車場等入此7U463.1汽車底盤(總論)汽車底盤無類目注釋總論入此8U469.6+93軍用車、水陸兩用車警車、水陸兩用車警車入此軍用車入TJ819U483摩托車、機器腳踏車摩托車(機器腳踏車)無類目注釋電動摩托車入此10U664.4+2起錨機起錨機械無類目注釋起錨機、錨鏈、錨鏈輪、摯鏈器等入此11U671.3、鑄造及壓力加工、成型工藝船體構件加工工藝無類目注釋、鑄造及壓力加工、成型工藝等入此表5既修改分類號又修改類目名稱4版、5版對照表
序號4版分類號5版分類號4版類目名稱5版類目名稱1U231+.1U231.1地鐵勘測設計線路勘測設計2U231+.12U231.12地鐵建筑限界建筑限界3U231+.2U231.2地鐵線路構造線路構造4U231+.3U231.3地鐵施工、改建與擴建施工、改建與擴建5U231+.4U231.4地鐵車站車 站6U231+.5U231.5地鐵通風通 風7U231+.6U231.6地鐵自動控制自動控制8U231+.7U231.7地鐵通信、信號通信、信號9U231+.8U231.8地鐵供電、電氣設備供電、電氣設備10U231+.91U231.91地鐵照明照 明11U231+.94U231.94地鐵養護、維修養護、維修1.3增刪改補類目注釋,增強了分類法的適用性
1.3.14版沒有注釋,5版新增注釋共有23個,其中包括新增參見注釋5個。如新增注釋:U17管道運輸 4版沒有注釋。5版新增注釋為總論入此。專論入有關各類,如油氣管道運輸入TE832;管道列車入U292.92+9.2。如新增參見注釋:U215.1 施工組織與技術管理 4版沒有注釋。5版新增注釋為:參見U415.1/.2有關各類。U674.7 軍用艦艇(戰艦) 4版沒有注釋。5版新增注釋為參見E925.6。并新增反向參見注釋。如5版“U644助航設備參見U653.94”“U653.94港口導航與通航設備參見U644”。互設參見注釋,加強了相關類目間聯系的準確性和全面性,有利于提高標引工作的效率,增強了文獻信息檢索的推薦作用。
1.3.25版在4版已有的類目注釋的基礎上,補充含義注釋有14個。如U交通運輸:4版注釋為依總論復分表分。5版注釋為包括交通運輸科學和運輸工程。總論旅客運輸、貨物運輸的著作入此。專論入有關各類。如鐵路旅客運輸入U293;鐵路貨物運輸入U294。依總論復分表分。
1.3.35版徹底更改4版原有的注釋有4個(見表6)。表64版、5版類目注釋對照表
序號分類號類目名稱4版類目注釋5版類目注釋1U12城市交通運輸總論城市交通運輸技術的著作入此總論城市軌道交通運輸、城市新交通系統入此。專論入有關各類。如:城市鐵路旅客運輸入U293.5;城市地鐵旅客運輸入U293.6;城市輕軌電車旅客運輸入U492.4+332U239.5城市鐵路、市郊鐵路新交通系統入此總論城市軌道交通運輸入U12;城市鐵路、市郊鐵路的旅客運輸入U293.5、U293.4有關各類3[U273.91]鋪碴車入U215.4+2入U215.44[U273.92]鋪軌車、起重車入U215.5+52入U215.5+51.3.45版保留4版部分注釋,其余注釋刪除的類目有1個。例如[U217] 鐵路房屋:4版注釋入TU248.1。車站管理與運用入U291。5版注釋入TU248.1。刪除4版注釋:“車站管理與運用入U291”。
1.3.55版全部保留4版的類目注釋,并重新調整部分類目注釋之間的關系有1個。如U675.7船舶導航與通信:4版注釋技術方法入此。設備入TN965,參見U665/666。5版注釋:技術方法入此。設備入U665/666,參見TN965。
1.3.6刪除4版的全部注釋,5版沒有注釋的類目有5個(見表7)。表74版有注釋、5版刪除類目注釋對照表
序號分類號類目名稱4版注釋5版注釋1U262.6制動裝置仿U260.35分。無類目注釋2U263.6制動裝置仿U260.35分。無類目注釋3U270.35制動裝置仿U260.35分。無類目注釋4U279.3+4貨車檢修仿U279.3+3分。無類目注釋5U676.8+2遇難信號與通信GMDSS入此。無類目注釋1.4啟用擴號法,修改類號
5版為了增強分類表的空間容納度,U大類啟用擴號法修改類號共有1個。即4版分類號為U116.3運輸量調節。5版類號修改為U116.5運輸量調節,該分類號前面保留U116.3、U116.4 兩個空號,為未來的交通運輸事業的不斷發展留有很大的空間。
1.55版首次使用新的復分標記、一般性問題的禁用標記
1.5.1新增復分標記。《中圖法》(第5 版)為了增強類目復分、仿分的助記性,降低復分難度,對有些類下無直接復分、仿分注釋而又需復分、仿分的類目后新增了相應標記,且區別八個通用復分表、專類復分或仿分的標記,標記符分別對應①②③④⑤⑥⑦⑧⑨,與《中國分類主題詞表》主題詞對應類號的復分標記一致,以提醒標引人員必須依據相應的標記符號進行復分或仿分,如U214.8金屬材料⑨ 、U469.13公共汽車⑨等。
1.5.2新增一般性問題的禁用標記共有9個。“一般性問題”是對專類下一組具有總論性和通用復分性問題加以概括總結,它只起仿分概括說明作用而不用于類分文獻,其主題歸入“一般性問題”類的直接上位類。第5版對“一般性問題”類進行了規范對不具有此特點的類做了類名的修改,對符合此特點的“一般性問題”類,在其類名后新增了禁用類分文獻的標記,以提醒標引人員,避免誤標引而造成與其上位類分類不一致的問題。
2存在的問題及修改建議
2.1部分類目重復編排
如“U492.4+4客運服務作業”其類目注釋為“旅游服務入此”與“F590.6旅游服務與旅游企業”中類目概念的也有重復之嫌,建議把“U492.4+4客運服務作業”作為交替類目,修改為“[U492.4+4]客運服務作業入F590.6”。再如U695.1+4旅游,其注釋為“旅行服務社入此”,與F590.654各類旅游企業,其類目注釋“旅行社、旅游公司等入此”,其中的“旅行社”也有概念重復之嫌。建議把“U695.1+4旅游”也作為交替類目,修改為“[U695.1+4]旅游,入F590.654”。通過修改可以避免同書異號、一書兩入現象的發生,也有利于組織文獻分類排架及文獻檢索的需要。
2.2部分立類標準不一致
對鐵路、公路、水路三種“貨物運輸”所屬的相關類目做如下修改,在鐵路貨物運輸類目中,將[U294.8+7] 鮮活、易腐貨物運輸”變成正式類目,且類名修改為“冷藏運輸”,原類名“鮮活、易腐貨物運輸”改入該類的類目注釋即可,并刪除U295及其所有的下位類目,分別改入U294.8+7下新增設的一組下位類目里;在公路貨物運輸類目中,U492.3及其所屬的類目不變;在水路貨物運輸類目中,刪除“U695.2+91冷藏貨物運輸”。保留“U695.2+92特種貨物運輸”類目并刪除原注釋“鮮活、易腐和危險品貨物運輸入此”,并在該類目下增加“U695.2+92.3危險品貨物運輸”及“U695.2+92.4冷藏貨物運輸”兩個下位類目,并在U695.2+92.4類目下增加注釋“鮮活、易腐貨物運輸入此”。
修改后的三種相同的運輸方式相同的類目立類標準是一致的,即“貨物運輸”包含“特種貨物運輸”,而“特種貨物運輸”又包含“冷藏運輸”等類目,這三個類目之間是從屬關系,類目之間的邏輯關系比較清晰,便于標引人員操作。
2.3部分類目名稱不一致
類目名稱的一致性,是指類名在表述相同概念時要做到所用語詞一致,在類目表中相近類目的類名所用詞語也必須相同。而在鐵路、公路、水路三種“貨物運輸”類目中,三者所區分出來的下位類基本相同,都包含“貨物運輸組織與管理、貨運技術作業與設備、各種貨物運輸及特種貨物運輸類目及其所屬的下位類”。而公路貨物運輸的類名卻是“貨物運輸及商務工作”,其類名外延已經遠遠大于它的所有子目之和;又與鐵路、水路的“貨物運輸”類名不一致;還有“U492.3+36汽車特種貨物運輸”, 既然是公路貨物運輸的下位類,就完全可以去掉“汽車”一詞。這兩個問題在《中圖法》第4版也同樣存在,建議將以上兩個類名分別修改為“U492.3貨物運輸、U492.3+36特種貨物運輸”即可,這也與鐵路、水路的“貨物運輸、特種貨物運輸”兩個相同的類目名稱保持一致。同樣的問題也應把U294.8+3危險貨物運輸、U492.3+36.3危險品運輸及U695.2+92特種貨物運輸其注釋“……危險品貨物運輸入此”。將三個相近的類目的類名統一修改為“危險品貨物運輸”即可。
2.4部分類號設置不一致
如鐵路運輸的“U298安全技術”類目所屬的下位類中的“U298.1行車安全、U298.2旅客安全、U298.3貨物作業安全、U298.4防火安全”與公路運輸的“U492.8安全技術”類目所屬的下位類中的“U492.8+1貨運作業安全、U492.8+2旅客安全、U492.8+3防火.防盜安全、U492.8+4行車安全”,這兩組下位類目都是分別表達相同的安全概念,只是它們所表示內容的范圍不同,那么這兩組配號順序只有“旅客安全”是一致的,其余三個類目則不同。這樣的設置使得類目的關聯度不強,缺乏邏輯性,不利于標引編目人員使用。因此,建議修改“公路運輸安全技術的下位類目”為“U492.8+1行車安全、U492.8+2旅客安全、U492.8+3貨運作業安全、U492.8+4防火.防盜安全”。這樣可以保證相同性質類目在同一分類法中類號順序的一致性問題。
3結語
5版U大類通過新增類目、修改類名、修改類號、新增注釋等方式,容納了更多的新學科、新事物和新主題,解決了一些新學科、新知識、新設備的歸類問題;通過刪除一些陳舊過時的無文獻保障的類目,縮減了類表篇幅。這是修訂取得的成果,但在使用過程中經常會發現一些問題。通過對這些問題的分析和探討,筆者期望能夠使該類的類名、類號、列類更加準確、注釋更加完整規范。隨著交通運輸事業的不斷發展,新的交通工具、設備的出現,U大類的類目設置還需不斷更改,期待有更多的業界專家參與對U類類目設置的進一步研究。
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關鍵詞:交通工程;特色專業;課程體系;課程建設
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)22-0169-02
一、交通工程課程概述
交通工程(Traffic Engineering)是研究道路交通流(行人、自行車、汽車交通流等)現象與機理及交通問題,以交通安全、通暢、環保與便捷及效率為目標,探索道路交通系統的規劃、設計與管理的理論、方法及技術的學問。目前,《交通工程》課程已成為交通工程、交通運輸及土木工程等專業的平臺課。由于專業培養目標與體系不同,對交通工程課程的定位也不相同,因此,不能簡單、籠統地進行基本課程教學,而應結合專業特色,開展相適應的交通工程課程建設,設置適宜的課程內容,培養滿足特定需求的能力培養[1][2]。
《交通工程》課程是上海工程技術大學交通運輸(城市軌道交通運營管理)專業課程之一。對于這一有特定行業需求背景的特色型專業而言,根據課程建設的目標和宗旨[3][4][5],有必要首先明確交通工程課程在專業培養體系中的定位。
二、特色型交通運輸專業培養目標與體系
上海工程技術大學與上海地鐵運營有限公司(現上海申通地鐵集團有限公司)于2005年聯合創辦了國內第一所校企合作的城市軌道交通學院,同時向上海市教委備案成立了交通運輸(城市軌道交通運營管理)本科專業。經過十年有余的發展,該專業在人才培養和科學研究方面形成了鮮明的特色,并獲批為“卓越工程師教育培養計劃”試點專業。
1.專業培養指導思想。以“面向工業界,面向世界,面向未來”的工程教育理念為引領,以社會需求為導向,以城市軌道交通運營為背景,注重知識、能力與實踐融合,重視理論聯系實際,著力提高學生的工程意識、工程素質和工程實踐能力。采用產學合作、工學交替,學科鏈、專業鏈對接產業鏈的特色培養方式,以及“理論+技術實踐+新技術在本專業的應用”的人才培養模式,為我國城市軌道交通行業輸送具有創新意識、創新能力的高級工程用型人才。
2.專業培養目標與特色。立足于軌道交通行業發展規劃和地方經濟發展需要,依托上海申通地鐵集團,建立產學研戰略聯盟,旨在具備城市軌道交通運營管理基礎知識與應用能力,能夠面向實際運營領域,從事運營計劃、行車調度、車站管理、安全控制、應急處置等領域的專業人才。
3.專業培養課程體系。交通運輸(城市軌道交通運營管理)是一個現代管理學科與城市軌道交通有機結合的專業,其特色在于既是科學又是藝術,既有理論又有實踐。因此,專業課程設置必須體現交通運輸組織學與管理、經濟學科的交叉融合,同時體現交通運輸管理理論方法與城市軌道交通運營實務相結合。據此,建立本專業培養課程體系包括課程教學、實踐教學、第二課堂3大部分。其中,課程教學涉及自然科學、人文社科、管理工程以及軌道交通四個系列。在教學實施過程中具體設置了包括公共基礎平臺課程、學科基礎平臺課程、專業課程、集中實踐教學以及第二課堂等在內的五種課程。
三、交通工程課程在培養體系中的定位
1.交通工程課程定位與教學目標。交通工程作為“專業特色選修課”之一,屬于管理工程系列課程。課程設置初衷是為完善本專業學生的交通運輸工程學科知識體系,培養學生具備社會責任感和從事交通運輸工程的職業道德,具備交通運輸管理、交通工程學的基本理論知識,具備運用交通工程學理論和技術描述、分析和解決實際問題的能力。同時,通過對道路交通工程相關知識的教學,可以培養學生具備綜合交通意識,運用宏觀交通理念更好地解決城市交通、城市軌道交通問題。
此外,隨著專業建設與發展,學生的未來發展方向并非僅局限于城市軌道交通行業,越來越多的學生為加深交通專業的學習和理解,選擇交通運輸工程相關專業繼續深造,也有相當一部分學生選擇道路交通工程專業方向。因此,將交通工程設定在在本專業課程體系具有合理性和必要性。
2.交通工程與其他課程之間關系。在課程設置與教學中,建議學生先修概率論與數理統計、運籌學、運輸工程、交通調查等基礎課程,為交通工程學習提供基礎分析技術與方法;同時,在專業課程體系中,交通工程與交通規劃、交通系統工程、交通運輸仿真等課程之間存在知識與應用交叉。各門課程的性質及其在體系中的定位關系如圖1所示。
四、結語
對于上海工程技術大學交通運輸(城市軌道交通運營管理)這一特色型專業而言,交通工程課程的開設完善了專業課程體系,為學生提供了認知交通工程學基礎理論、技術與方法的學習機會,引導和培養學生樹立綜合交通意識,運用系統工程的思維分析和解決交通問題的能力。在進行課程建設過程中,通過梳理專業培養體系,構建交通工程與其他相關課程之間的聯系,既加強了交通工程課程對于特色型交通運輸專業培養的定位和適應性,同時能夠有效指導對于課程教學內容、教學方法、教學評估等環節的優化,提升課程建設效果。
參考文獻:
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Discussion on the Orientation of "Traffic Engineering" in the Curriculum System of the Specialty Major
ZHU Lin,CHEN Ying-xue
(College of Urban Railway Transportation,Shanghai University of Engineering Science,Shanghai 201620,China)
【申請土地項目立項報告綱要】
第一章 總論
1.1 申請土地項目背景
1.1.1 項目名稱
1.1.2 承辦單位概況
1.1.3 編寫報告依據
1.2 申請土地項目概況
1.2.1 擬建區位優勢
1.2.2 建設規模及內容
1.2.3 主要建設條件
1.3 申請土地項目立項研究結論
1.3.1 項目政策保障問題
1.3.2 項目資金保障問題
1.3.3 項目技術保障問題
1.3.4 項目人才保障問題
1.3.5 項目其他相關問題
1.3.6 項目主要經濟技術指標
第二章 申請土地項目建設背景及必要性
2.1 申請土地項目建設背景
2.1.1項目政策層面發起背景
(1)國家或行業發展規劃
(2)產業政策
(3)技術政策
2.1.2項目市場層面發起背景
(1)市場發展階段、趨勢、特點
(2)市場發展前景
2.1.3 項目發起人以及發起緣由
(1)公司在技術方面的積累
(2)公司在市場方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2 申請土地項目建設必要性
2.2.1產業發展的要求
2.2.2市場發展的要求
2.2.3企業發展的要求
2.3 申請土地項目建設可行性
2.3.1經濟可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章 場地及建設條件
3.1 地理位置
3.2 自然條件
3.3 公共設施條件
3.4 社會經濟條件
3.5 交通條件
第四章 規劃建設方案
4.1 概念規劃原則
4.2 規劃布置
4.2.1 總平面布置
4.2.2 規劃特色
4.2.3 主要技術經濟指標
4.3 工程規劃
4.3.1 場地平整工程
4.3.2 道路交通工程
4.3.3 供電工程
4.3.4 供水工程
4.3.5 排水工程
第五章 環境影響評價
5.1 環境現狀
5.1.1 水環境現狀
5.1.2 大氣環境現狀
5.1.3 聲環境現狀
5.2 采用的環境保護標準
5.2.1 環境質量標準
5.2.2 污染物排放標準
5.3 施工期環境影響分析
5.3.1 施工期噪聲污染分析
5.3.2 施工期水污染分析
5.3.3 施工期空氣污染分析
5.3.4 施工期固廢污染分析
5.4 營運期水污染分析
5.4.1 營運期水污染分析
5.4.2 營運期固體廢棄物環境影響分析
5.4.3 營運期固體廢棄物環境影響分析
第六章 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算
6.1.1 估算依據
6.1.2 估算方法
6.1.3 建設投資估算
6.1.4 建設期利息估算
6.1.5 總投資
6.2 資金籌措
第七章 社會評價
7.1 申請土地項目對社會影響分析
7.1.1 對居民生活質量的影響
7.1.2 對當地基礎設施、社會服務容量的影響
7.1.3 對當地經濟社會發展的影響
7.2 申請土地項目對所在地的互適性分析
7.2.1 不同利益群體對項目的適應性分析
7.2.2 當地組織機構對項目的適應性分析
7.2.3 當地技術文化條件對項目的互適性分析
第八章 申請土地項目實施進度計劃
8.1 申請土地項目組織與管理
8.2 申請土地項目實施計劃
8.3 申請土地項目設施進度表
第九章 申請土地項目組織結構
第十章 申請土地項目實施保障措施
第十一章 建議與結論
11.1 建議
第一部分 室內設計項目總論總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、室內設計項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、室內設計項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務效益結論
(九)項目社會效益結論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內,主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足,可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念,對原材料環節進行嚴格把關,對原料供應商進行優選,保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術工藝設備,引進先進生產管理經驗,對生產技術員工進行專業化培訓,保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 室內設計項目建設背景、必要性、可行性這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、室內設計項目建設背景
(一)室內設計項目市場迅速發展
室內設計項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國室內設計領域的發展,國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強,突出表現在如下幾個方面:
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、室內設計項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、室內設計項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關鍵設備引進國外廠商,其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經過多年的技術改造和生產實踐,公司創造出一流的室內設計工藝和先進的管理技術,完全能夠按照行業標準進行生產和檢測,其新技術方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
室內設計項目實施由項目發起公司自行組織,引進先進生產設備,土建工程由公司自主組織建設。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產品面向國內、國際兩個市場。目前,國內外市場發展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 室內設計項目產品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、室內設計項目產品市場調查
(一)室內設計項目產品國際市場調查
(二)室內設計項目產品國內市場調查
(三)室內設計項目產品價格調查
(四)室內設計項目產品上游原料市場調查
(五)室內設計項目產品下游消費市場調查
(六)室內設計項目產品市場競爭調查
二、室內設計項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續,是利用市場調查所得到的信息資料,根據市場信息資料分析報告的結論,對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模所必須的依據。
(一)室內設計項目產品國際市場預測
(二)室內設計項目產品國內市場預測
(三)室內設計項目產品價格預測
(四)室內設計項目產品上游原料市場預測
(五)室內設計項目產品下游消費市場預測
(六)室內設計項目發展前景綜述
第四部分 室內設計項目產品規劃方案一、室內設計項目產品產能規劃方案
二、室內設計項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、室內設計項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 室內設計項目建設地與土建總規一、室內設計項目建設地
(一)室內設計項目建設地地理位置
本項目位于福建經濟開發區,下圖為該園區規劃:
(二)室內設計項目建設地自然情況
(三)室內設計項目建設地資源情況
(四)室內設計項目建設地經濟情況
近年來,項目所在地多元產業經濟迅速發展,第一產業基本穩定,工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力,民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進,經濟多元化支柱產業結構正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)室內設計項目建設地人口情況
(六)室內設計項目建設地交通運輸
項目運作立當地,面向國內、國際兩個市場,項目建設地交通運輸條件優越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達,境內有3條國道、2條省道,高速公路建設步伐進一步加快,將進一步改善當地的公路運輸條件,逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升,使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、室內設計項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 室內設計項目環保、節能與勞動安全方案在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、室內設計項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、室內設計項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、室內設計項目節能方案
按照國家發改委的規定,節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設方都必須出具《節能專篇》,作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設規模超過發改委規定要求的項目,《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣,是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、室內設計項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、室內設計項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 室內設計項目組織和勞動定員在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、室內設計項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、室內設計項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行,力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后,公司根據各人表現確定崗位,然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 室內設計項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、室內設計項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、室內設計項目實施進度表
三、室內設計項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 室內設計項目財務評價分析圖-4 財務評價基本思路
一、室內設計項目總投資估算
二、室內設計項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、室內設計項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》,[國務院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
關鍵詞:人才培養;交通工程;教學改革;實踐創新
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)38-0041-02
交通工程是一門隨著社會發展逐漸興起的綜合性學科,兼顧自然科學與社會科學。旨在培養具備交通運輸系統分析與規劃、交通設計、交通工程設施設計、施工與管理、交通系統智能化控制與管理和交通安全等方面的專業知識及能力,同時能夠從事本專業規劃、設計、管理與運營的高級工程技術及管理的復合型人才[1]。目前我國已有一百余所大學設有交通工程專業培養本科生,但是高校在交通工程人才培養模式上與國際水平還有一定差距,教學內容仍然沿襲西方國家20世紀80年代的內容,缺少創新與綜合。人才隊伍的培養與我國交通運輸事業的發展極不相稱[2]。為適應經濟社會發展需要,我國教育部近年提出的“卓越工程師教育培養計劃”為我們工科專業明確了人才培養目標:培養、造就高質量、創新能力強的工程技術人才,為國家走新型工業化發展道路、建設創新型國家服務。因此,為培養交通行業內的高層次、高質量創新型人才,我們急需改革人才培養模式,突出實踐創新能力培養,更好地適應社會發展的需要。
一、抓住“卓越工程師培養計劃”契機
卓越工程師培養計劃是為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》實施的高等教育重大計劃,該計劃對高等教育提高人才培養質量和推動教育教學改革具有重要的示范和引導作用。我國交通學科產生較晚,相應的,我國交通工程本科教學并沒有十分豐富的經驗。同時,隨著社會經濟的不斷發展,交通問題日益嚴峻,并且由交通問題引發的各類社會、經濟、環境問題隨之產生,市場對于交通專業的人才需求巨大。如何更好地深化教育改革以適應社會需求,是我們面臨的一個挑戰。而“卓越工程師培養計劃”剛好為高等院校交通工程專業的發展提供了一個良好契機。該計劃為我們培養人才提供了具體目標、實施方案以及一系列保障措施。通過該計劃,不但可以提高學生的綜合能力,為國家培養一批優秀人才,與此同時還可以建設一個高水平的交通工程專業教育師資隊伍,為交通工程專業的長期良性發展奠定基礎。
二、制定合理的多學科多層次的課程建設體系
設置合理的專業課程體系是培養大學生實踐創新能力的基礎。我們知道,一個人的實踐能力指的是運用所學的理論知識與技術解決社會與專業領域問題的能力。課程制定與教學內容,直接影響學生實踐創新能力的培養。目前,我國大學交通工程專業教學內容大多還集中于交通基礎學科,對于數學、物理學、微觀經濟學、管理、計算機等學科的知識掌握不夠,缺乏多學科的交叉、滲透、融合。而由于交通學科其自身的多學科交叉特性,使得我們必須要堅持以社會多方位需求為導向,制定重視應用的“厚基礎、寬口徑、多方向”的綜合性課程體系[2],設定核心基礎課與專業輔修課并行的授課模式,加強學生的基礎科學知識與專業科學知識的綜合運用,使學生能夠成為基礎扎實、發展全面、觸類旁通,加強跨專業、跨學科的復合型人才培養。
三、探索實踐引導模式的課堂教學方法
通過多年來的實際教學發現,現在的很多大學生甚至是研究生仍然沉溺于初高中老師的“填鴨式”教學模式。在學習知識、掌握技能的過程中,學生缺乏主觀能動性、參與性。合理設置實踐引導模式的課堂教學方法對于學生創新能力的培養是極為必要的[3]。教學應從以教授知識為主的傳統被動教學方法向啟發思維、探索知識的主動教學方法逐漸轉變,形成“先學后教,實踐引導”的教學模式。例如,在講解《交通系統分析》課程的交通波模型或車輛跟馳模型等內容前,可通過對實際道路車流運行情況或視頻錄像進行觀測,加深學生對具體交通現象的認識,讓學生自己思考、討論,結合實際現象與結果使學生更有效地學習知識。逐漸構建學生從現象認識本質,從規律探索抽象的主動學習思維,提升學生的創造能力。
四、形成學研結合的人才培養模式
學研結合的人才培養模式是大學生實踐創新能力培養的核心。在課堂教學結束后,盡快地讓學生學以致用、鼓勵學生開展一些能力所及的科研項目,不但可以起到鞏固課堂教學的目的,更是培養高質量創新人才的一個有效模式。著力推動基于案例的學習等多種研究性學習方法,加強學生創新能力訓練,充分依托畢業設計,讓學生把四年所學融會貫通,學以致用。我們可以利用“本科生創新實驗計劃”、“大學生交通科技大賽”等為培養本科生科研能力搭建的平臺,鼓勵學生在本科階段就實施科研計劃。考慮在讀本科生專業知識有限,但創新能力較強、思維活躍等特點,我們需從選題階段介入,幫助學生明確方向,結合其實際科研能力幫助學生確定力所能及的項目。我們可以對在本科教學階段開展科研工作的學生配備指導教師,以期達到更高質量地幫助學生開展科研計劃,并可以在學生實施科研計劃過程中對其進行實踐教學指導,實現學研結合的人才培養模式。
五、重視專業實習與校企合作
通過這些年來交通工程專業本科生就業情況我們發現,多數招聘單位需要理論功底深、實踐能力強的畢業生,有實踐經驗、創新能力強的學生具有明顯的擇業優勢[4]。當前,普通高校的傳統教育模式大多數是重理論而輕實踐,培養的人才很難適應當前社會的高速發展。而校企合作是學校與企業建立的一種合作模式,采取與企業合作的方式,注重人才培養的實用性與實效性,貫徹了應社會所需、與市場接軌、實踐與理論相結合的全新理念。針對高等院校的交通工程專業本科生,可以采取學校主導型的校企合作模式,根據學校制定的該專業本科生培養計劃選擇適合的合作單位,將本科生的實習和畢業設計等教學環節安排到合作單位。此外,我們還應根據社會需求,面向社會、面向市場,及時修改本科生培養方案,注重教育的前瞻性,令課程設置更符合社會發展需要。
交通工程專業的人才培養是一個系統工程,需要高等院校、教師、學生以及社會群體的共同協作。高層次應用型人才培養是高等教育適應科學技術進步和社會經濟發展與轉型的必然要求,實踐創新能力是工程專業類人才培養過程的關注重心。本文從不同的角度為培養交通工程專業大學生的實踐創新能力提出了一系列有效的培養途徑,希冀能為本專業人才培養提供一定的借鑒。
參考文獻:
[1]徐吉謙.交通工程總論[M].北京:人民交通出版社,2002:37-42.
[2]程琳,王煒,過秀成.交通工程專業人才培養模式研究[J].高教發展與評估,2006,22(2):58-61.
仙寓鎮蓮花村
二〇二一年七月十九日
目錄
1、總論……………………………………………………3
2、項目概況………………………………………………3
2.1項目概要………………………………………………4
2.2背景分析………………………………………………4
2.3需求分析………………………………………………4
2.4條件分析………………………………………………5
3、方案設計………………………………………………5
3.1目標……………………………………………………6
3.2實施內容………………………………………………6
3.3實施計劃………………………………………………6
4、效益分析………………………………………………7
4.1投資概算………………………………………………7
4.2資金籌措………………………………………………7
4.3效益分析………………………………………………7
5、風險分析………………………………………………8
6、結論……………………………………………………8
1、總論
1.1項目名稱:蓮花村9000畝毛竹開發“雙生筷”初加工項目
1.2項目性質:新建
1.3項目建設單位:
1.4項目負責人:
1.5項目建設理由:
仙寓鎮位于鎮政府南部,與鎮政府所在地南源村接壤,蓮花山主峰與牯牛降、大山仙寓山一脈相連,全村域面積約XXX平方公里,轄10個村民組485戶,總人口1588人,其中貧困戶134戶404人。鎮黨委政府、市地稅扶貧工作隊和村兩委高度重視扶貧攻堅工作,精心實施扶貧脫貧行動,為了進一步推進全村扶貧脫貧工作,使全村盡早高標準、嚴要求脫貧出列,徹底改善貧困戶生活狀況,在扶貧工作隊的牽頭下,以蓮花村為主體創辦9000畝毛竹開發“雙生筷”初加工項目。
目前,蓮花村轄區內近萬畝毛竹在山場中從長到死、從死到爛,長期得不到開發利用,不符合毛竹的生長規律,不利于山場竹園的生態保護。為此,開發毛竹“雙生筷”項目建成后,年消耗毛竹1190萬斤,商品產值達1100萬元,既可以解決蓮花村勞動就業,又可以增加全村村民經濟收入和集體經濟收入,具有顯著的助推脫貧效應和重要的現實意義。
2、項目概況
2.1項目概要
9000畝毛竹開發“雙生筷”初加工項目,實行“扶貧車間”模式依托池州市鴻亮竹業有限公司龍頭產業帶動,既可以作為蓮花村增加山區群眾致富工程的樣板,提高村民收入,改善生活水平,推進脫貧致富步伐的一項重大工程,又是全村生態環境改善,保護和發展竹林資源的重要組成部分。
項目建設分布在巖下、中龍山、竹塘等十個村民組。該項目建成后,農民收入會有明顯增加,毛竹林資源也會得到有效改善。
2.2背景分析
蓮花村現有毛竹近萬畝,仍處于未開發狀態,不僅不利于毛竹的生長,導致部分毛竹非正常死亡,影響來年的春筍出土率和新毛竹的成活率,同時毛竹生長快、周期短,更有利于生態保護。經與池州市鴻亮竹業有限公司對接,毛竹深加工產品,如:食品簽、“雙生筷”等在全球市場很受歡迎,經濟效益好,毛竹產品開發將是蓮花村群眾脫貧致富奔小康的有效途徑。
2.3需求分析
2.3.1市場需求
經與池州市鴻亮竹業有限公司對接,毛竹“雙生筷”產品是目前國內高鐵上快餐主要餐具之一,也是出口到日本等國家的主要輕工產品之一,市場需求量相當大,同時,池州市鴻亮竹業有限公司全力給予我村毛竹“雙生筷”產品銷售保障,市場既有需求又有保障。
2.3.2生態改善
大力發展毛竹林資源,能夠充分調動群眾的積極性,刺激了農民對竹林生產的投資與撫育,促進生態環境建設有積極的推動作用,生態效益能夠得到較好改善。
2.4條件分析
2.4.1資源條件
全村有較豐富的竹林資源,且毛竹繁殖力強,生長快,成材早等特點是開發和繼續發展毛竹產業的一大優勢,也是木材無法比擬的,只要注意合理采伐,生態環境不會被破壞,反而會得到進一步改善。
2.4.2原材料條件
該項目是一項投資相對較少,效益相對可觀的一個項目。蓮花村山場毛竹較多,且符合21、24公分長無竹節“雙生筷”要求。
2.4.3交通運輸
一方面農戶可以攜帶簡易切割工具到毛竹林山場將整根毛竹切割成21、24公分長無竹節產品,這樣便于從山上搬運到各加工點;另一方面蓮花村境內交通網絡基本形成村村通公路,箱式卡車和農用車均能到達各加工網點,運輸較為便捷。
2.4.4銷售渠道
成立初期合作模式,池州市鴻亮竹業有限公司包銷產品,運行三到五年后,村級合作社、“扶貧車間”等條件基本成熟,對初加工產品進行升級,開辦深加工產品車間,并注冊“蓮花”系列品牌。
3、方案設計
3.1目標
以本村致富能人為龍頭,先行先試,帶動全村想干、愿干、能干的村民積極行動,采取扶貧就業車間模式,參與到產業脫貧中來;以巖下、中龍山、竹塘等十個村民組為初胚加工網點;以村兩委成立合作社為載體,把各加“扶貧車間”初產品統一運輸、統一銷售給池州市鴻亮竹業有限公司,最終實現全村年產值500萬元,帶動100余戶村民就業,其中貧困戶達到60余戶,村集體經濟年收入達到5萬元,就業人均年產值3萬元目標。
3.2實施內容
該項目建設中主要內容有:(1)成立毛竹“雙生筷”加工合作社;(2)充分利用各村民組隊屋,在修繕改造后,形成扶貧就業車間;(3)購買初胚加工設備;(4)指定巖下、中龍山、竹塘等十個村民組“扶貧車間”負責人,防止火災,確保安全生產;(5)收購運輸“雙生筷”初胚產品;(6)按月支付就業人員勞動所得;(7)與農戶簽訂設備租賃合同;
3.3實施計劃
3.3.1實施準備
第一是組織本村致富能人到鴻亮竹業進行參觀和現場學習;第二是進一步與鴻亮竹業對接,確保到現場無償技術指導有效落實;第三是籌備資金,注冊蓮花村毛竹“雙生筷”合作社,購買相應的設備;第四是擬好設備租賃合同。
3.3.2支持環節
(1)鴻亮竹業有限公司全程提供無償技術指導;
(2)鴻亮竹業有限公司在符合市場行情的情況下,全力收購“雙生筷”初胚產品;
(3)村兩委成立合作社為農民提供有償租賃生產設備。
(4)上級政府提供資金扶持。
4、效益分析
4.1投資概算
項目投資約75萬元,其中設備投資約40萬元,購買30臺設備;修建十個“扶貧車間”約30萬元;5萬元作為運營中周轉費用。
4.2資金籌措
由上級扶貧部門提供70%資金,村集體到相關部門再爭取30%資金。
4.3效益分析
4.3.1勞動人員日均消耗500斤毛竹,能加工初胚產品7000只,0.044元/只,人均毛收入約300余元。
4.3.2村成立的合作社一期采購30臺設備,以每臺設備1000元/臺出租給需求的村民,年收入30000元;同時設置門檻費用,需要租賃設備的村民須向村合作社交納設備70%的保證金,一是確保設備充分發揮使用效應;二是確保設備在使用過程中要得到使用者的愛惜;三是可以把租賃費用于二期設備采購,實現循環開發,生產總產值將會大大提高。
4.3.3與池州市鴻亮竹業有限公司達成一致協議,按生產總產值達到1000千萬元,返利2萬元給村合作社政策執行,以此類推。
4.3.4目前已有專門的邊角料收購企業與我村有合作意向,按0.5元/公斤,年產邊角料400萬公斤,邊角料年產值達200萬元。
5、風險分析
該項目是與池州市鴻亮竹業有限公司捆綁實施,產、供、銷有鴻亮竹業有限公司全程保障。
關鍵詞:建設項目 可行性 研究
建設項目可行性研究是在投資決策前,對與擬建項目有關的社會、經濟和技術等各方面情況進行深入細致的調查研究;對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析與比較論證;對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。在此基礎上,綜合研究建設項目的技術先進性、適用性、經濟合理性和有效性,以及建設可能性和可行性,從而確定該項目是否應該投資,如何投資;是繼續投資使之進入項目開發建設的下一階段,還是就此中止不投資等,為項目的投資決策提供可靠的科學依據,為下一步工作的開展打好基礎。
可行性研究的主要任務,是按照國民經濟長期規劃和地區規劃、行業規劃的要求,對擬建項目進行投資方案規劃、工程技術論證、社會與經濟效果預測和組織機構分析,經過多方面的計算、分析、論證評價,為項目決策提供可靠的依據和建議。因此,項目可行性研究是保證建設項目以最少的投資耗費取得最佳經濟效果的科學手段,也是實現建設項目在技術上先進、經濟上合理和建設上可行的科學方法。
項目可行性研究是在對項目進行深入細致的技術經濟論證的基礎上對多種方案所作的比較和優選,以及就項目投資最后決策提出的結論性意見。因此,其在內容上,應能滿足作為項目投資決策的基礎和重要依據的基本要求。通常,可行性研究報告應由有資格的設計(咨詢)單位編制。可行性研究的基本內容和深度應按國家的有關規定確定,一般工業建設項目的可行性研究應包括以下10個方面內容。
1) 總論
綜述項目概況、可行性研究的主要結論概要和存在的問題與建議。總論中應闡明對推薦方案在論證過程中曾有的重要爭論問題和不同的意見和觀點,并對建設項目的主要技術經濟指標列表說明;說明建設項目提出的背景、投資環境、項目建設投資的必要性和經濟意義,項目投資對國民經濟的作用和重要性;提出或說明項目調查研究的主要依據、工作范圍和要求;說明項目的歷史發展概況、項目建議書及有關審批文件。
2) 產品的市場需求和擬建規模
調查國內外市場近期需求情況;國內現有工廠生產能力的估計;銷售預測、價格分析、產品競爭能力、進入國際市場的前景;建設項目的規模,產品選擇方案和發展方向的技術經濟比較和分析。
3) 資源、原材料、燃料及公用設施情況
經過國家正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述;所需原料、輔助材料、燃料的種類、數量、質量及其來源和供應的可能性;有毒、有害及危險品的種類、數量和儲運條件;材料試驗情況;所需動力(水、電、氣等)公用設施的數量、供應方式和供應條件;外部協作條件以及簽訂協議和合同的情況。
4) 建廠條件和廠址方案
廠址的地理位置,與原料產地和產品市場的距離,廠址周邊的條件;根據建設項目的生產技術要求,應在指定的建設地區內,對建廠的地理位置、氣象、水文、地質、地形條件、地震,洪水情況和社會經濟現狀進行調查研究,收集基礎資料,了解交通、運輸及水、電、氣、熱的現狀和發展趨勢;廠址面積、占地范圍、廠區總體布置方案、建設條件、地價、拆遷及其他工程費用情況;對廠址選擇進行多方案的技術經濟分析和比較選擇,提出選擇意見。
5) 項目工程技術方案
在選定的建設地點內進行的總圖和交通運輸的設計,須進行多方案的比較和選擇,以確定項目的構成范圍,主要單項工程(車間)的組成,廠內外主體工程和公用輔助工程的方案比較論證;項目土建工程總量估算;土建工程布置方案的選擇,包括場地平整、主要建筑和構筑物與室外工程的規劃;采用技術工藝的比較;引進技術、設備的必要性及其來源國別的選擇比較;設備的國外分交或與外商合作制造方案的設想;并應附上工藝流程式圖等。
6) 環境保護與勞動安全
環境現狀調查,擬建項目“三廢” (廢水、廢氣、廢渣)種類、成分和數量,對環境影響的預測;治理方案的選擇和回收利用情況;對環境影響的預評價;勞動保護與安全衛生;城市規劃;防震、防洪、防空、文物保護等要求以及相應的措施方案。
7) 生產組織、勞動定員和人員培訓
包括對全廠生產管理體制、機構的設置和方案的選擇論證;工程技術和管理人員的素質和數量的要求;勞動定員的配備方案;人員培訓的規劃和費用估算。
8) 項目實施計劃和進度要求
按照勘察設計、設備制造、工程施工、安裝、試生產所需時間和進度要求,選擇整個工程項目實施方案和制訂總進度,并用線條圖和網絡圖來表述最佳實施計劃方案的選擇。
9) 經濟效果的分析和評價
包括對各項基建費用、流動資金和項目總投資的估算;項目資金來源和籌措方式包括貸款計劃;企業生產成本估算;項目財務評價、國民經濟評價和不確定性分析。
10) 評價結論與建議
對建設方案做綜合分析評價與方案選擇;運用各項數據,從技術、經濟、社會、財務等各方面論述建設項目的可行性,推薦一個以上的可行方案,提供決策參考,指出其中存在的問題;最終應得出結論性意見和改進的建議。
可行性研究工作的一般工作程序。按照我國現行的工程項目建設程序和國家頒布的《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》,可行性研究的一般工作程序如下:
1) 建設單位提出項目建議書和初步可行性研究報告
各部、省、自治區、直轄市或計劃單列市和全國性工業公司以及現有的企事業單位,根據國家和地區經濟發展的長遠規劃、經濟建設的方針任務和技術經濟政策,結合資源情況、建設布局等條件,在廣泛調查研究、收集資料、踏勘建設地點、初步預測投資效果的基礎上,提出需要進行可行性研究的項目建議書和初步可行性研究報告。跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的大型項目,應由有關部門和地區聯合提出項目建議書和初步可行性報告。
2) 項目業主、承辦單位委托有資格的工程咨詢單位進行可行性研究工作
各級計劃部門匯總和平衡項目建議書。當項目建議書經國家或地區的計劃部門、貨款單位或有關部門授權的工程咨詢單位評估同意,并經審定批準后,該項目即可立項,分別納入各級的前期工作計劃和貨款計劃。項目業主或承辦單位就可委托經過資格審定的工程咨詢公司(或設計單位)著手編制擬建項目的可行性研究報告。委托方式可由國家計劃部門或主管部門直接給工程設計咨詢公司下達計劃任務;也可由各主管部門、國家專業投資公司、項目業主采用簽訂合同的方式委托給有資格的設計咨詢單位承擔可行性研究工作。在主管部門下達的委托任務或雙方簽訂的合同中,應規定研究工作的依據、研究的范圍和內容前提條件、研究工作的質量和進度安裝、費用支協辦法以及合同雙方的責任、協作方式和關于違約處理的方法等。
3) 設計單位或(有資質的)咨詢單位進行可行性研究工作
設計或(有資質的)咨詢單位與委托單位簽訂合同承擔可行性研究任務后,就可以開展工作了。
3.1) 組織班子與制定計劃。
承擔可行性研究的單位在承接任務后,需獲得項目建議書和有關項目背景與指示文件,摸清委托者的目標意見和要求,明確研究內容,之后方可組成可行性研究工作小組或項目組,確定項目負責人和專業負責人。項目組根據書面任務書,研究工作范圍和要求,制定項目工作計劃,安排具體實施進度。
3.2) 調查研究與收集資料。
項目組在摸清了委托單位對項目建設的意圖和要求后,首先應組織收集和查閱與項目有關的自然環境、經濟與社會等基礎資料和文件資料,并擬定調研提綱,組織人員赴現場進行實地踏勘與抽樣調查,收集整理得至的設計基礎資料。必要時還須進行專題調查和研究。
此階段主要通過實際調查和技術經濟研究,進一步明確擬建項目的必要性和現實性。調查研究主要從市場調查和資源調查兩方面著手。市場調查要查明和預測社會對產品需求量、產品的價格和競爭能力,以便確定項目產品方案和經濟規模;資源調查包括原材料、能源、廠址、工藝技術、勞動力、建材、運輸條件、基礎設施、環境保護、組織管理和人員培訓等自然、社會、經濟的調查。為選定建設地點、生產工藝、技術方案、設備選型、組織機構和定員等提供確切的技術經濟分析資料,通過論證分析,研究項目建設的必要性。
3.3) 方案設計和優化。
根據項目建議書要求,結合市場和資源調查,在收集到一定的基礎資料和數據的基礎上,建立幾種可供選擇的技術方案和建設方案,結合實際條件進行多次反復的方案論證比較,會同委托部門明確選擇方案和重大原則問題和優化標準,從若干方案中選擇或推薦最優或次優方案,研究論證項目在技術上的可行性,進一步確定產品方案、生產經濟規模、工藝流程、設備選型、;車間組成、組織機構和人員配備等總體建設方案,以備作進一步的綜合經濟評價。在方案設計和優化過程中,對重大問題或有爭論的問題,要會同委托單位共同討論確定。
3.4) 經濟分析和評價。
項目的調研與經濟分析人員應根據調查資料和領導機關的有關規定,選定與本項目有關的經濟評價基礎數據和定額指標參數,列表并注明數據來源。
在前階段研究論證了項目建設的必要性和可能性,以及技術方案的可行性之后,應對所選擇確定的最佳建設總體方案進行詳細的財務預測、財務效益分析、國民經濟評價和社會效益評價。從測算項目建設投資、生產成本和銷售利潤入手,進行項目盈利性分析、費用效益分析和社會效益與影響分析,研究論證項目在經濟上和社會上的盈利性和合理性,進一步提出資金籌集建議,制定項目實施總進度計劃。
當項目的經濟評價結論達不到國家規定的標準時,可對建設方案進行調整或重新設計。
3.5) 編定可行性研究報告。
在對建設項目進行了認真的反術經濟分析論證,證明了項目建設上的必要性、技術上的可行性和經濟上與社會上的合理性后,即可編制詳盡的可行性研究報告,推薦一個以上項目建設可行性方案和實施計劃,提出結論性意見和重大措施建議,為決策部門的最終決策提供科學依據。
關鍵詞:城市道路環境影響評價 研究
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A
我國根據道路使用特點,將道路分為城市道路、公路、廠礦道路、林區道路和鄉村道路。城市道路是指在城市范圍內具有一定技術條件和設施的道路。根據道路在城市道路系統中的地位、作用、交通功能以及對沿線建筑物的服務功能,將城市道路分為四類:快速路、主干路、次干路及支路。
道路建設項目環境影響評價一般應包括以下一些內容:評價總論(評價依據、評價目的、原則方法、時段、等級范圍、評價重點及因子、環境保護目標與環境目標、聲功能區劃及評價標準的確定)、工程概況及污染源分析、環境現狀調查與評價、項目環境影響預測與評價(施工期和運營期分別評價)、環境風險預測與評價、環境保護措施及可行性論證、環境影響經濟損益分析、環境管理與環境監控、公眾參與等[1,2]。進行城市道路建設項目環境影響評價時,尤其應關注以下環境問題[3]:
(1)建設項目選線和施工布局要充分考慮環境條件,詳細說明工程與各類保護區(飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態保護區、文物古跡等需要特殊保護的區域)、區域規劃和環境敏感區的位置關系及可能存在的影響,要全面重點預測分析項目選線和施工布局對區域環境產生的影響。
(2)說明道路主體工程和臨時工程征地類型、數量,特別是占用基本農田的位置和數量,分析占地對當地農業生產的影響以及對當地社會經濟的影響分析;說明工程是否涉及拆遷,對征地拆遷提供可行的征地拆遷安置方案,說明征地拆遷的社會影響分析[4]。
(3)在考慮建設項目可能引起的環境影響是否可以接受的同時,對項目施工過程中的水土流失和生態影響進行重點分析,應重點考慮工程用地、橋涵工程和其他施工臨時工程所帶來的生態破壞,提出有效的水土保持和生態恢復措施。
(4)施工期還要注意主體工程行為帶來的環境問題,如路基開挖工程涉及棄土和運輸問題、路基填筑需要借方和運輸等,說明取棄土影響和運輸過程的影響。
(5)在環境影響評價中,應重點對運營期交通噪聲進行預測分析,提出噪聲達標防護距離,對超標敏感點提出經濟可行的環保措施,并對擬建道路兩側規劃內容提出噪聲防護措施和規劃控制建議。
(6)根據擬建道路等級和環評導則的要求,對運營期汽車尾氣進行評價。
(7)運營期根據沿線區域環境特點和可能運輸貨物的種類,識別運輸過程中可能產生的環境污染和環境風險,提出對應防范措施和應急預案。
然而目前,在具體城市道路的環境影響評價工作中,沒有專門的技術規范,只能參照公路建設項目的環境影響評價進行[8]。由于城市道路與公路在設計及功能上有諸多方面的不同,在進行城市道路工程的環境影響評價時應該針對實際情況,客觀的分析其對環境產生的作用和影響,做到因地制宜。城市道路工程環境影響評價的主要特點有以下:
(1)社會環境:對社會環境的影響分析是城市道路環評的重點之一,不同于公路沿線,城市道路沿線人口密度大大高于公路沿線人口密度,且社會體系較為完善,在道路施工工程中,一方面由于施工噪聲,廢氣廢水的排放,嚴重影響周圍居民的生活質量;另一方面,工程施工過程中,將會妨礙各條交叉道路的正常通行,還可能在一定施工階段短時間阻斷交通。同時還會對城市景觀造成一定影響。
(2)生態環境:公路建設評價重點一般為自然生態系統,類型多樣,穩定性好,生物多樣性好,城市道路所在區域基本上屬城市,因此其評價重點以人工生態系統為主,主要為人工綠化系統[5]。
(3)環境空氣:由于城市道路的施工場地多位于城區內,周圍建筑物分布密集,其不利于煙氣和粉塵的疏散,采取何種措施去控制煙氣和粉塵的排放,并合理的安排施工車輛的運輸路線就成為了要重點考慮的問題。
(4)水環境:城市道路相比于公路涉水較少,同時由于施工人員可以就近租用民房,施工過程中的生活廢水等可排入城市污水管網,故城市道路建設對水環境的影響較小。
(5)聲環境:城市交通噪聲己經成為居民日益關注的環境污染問題[。城市道路與公路相比,車速較小且不固定,變化性較大;車流量隨不同時間段的波動性也較大,路面與公路相比情況較為復雜;沿線建筑分布情況與公路大相徑庭。因此城市道路噪聲預測在利用公路噪聲的預測公式時應該首先進行相關系數的修正,預測結果誤差較大。同時由于城區內人口分布均勻且集中,受噪聲影響較明顯,故噪聲控制所執行的標準也更嚴格[6]。
目前,已有一批涉及道路工程環境影響的著作出版[7,8-9]。在道路工程環境影響評價指標體系方面。陳雨人[7]提出道路環境影響評價的指標體系可分為目標層、準則層和指標層3個層次,其中準則層包括道路聲環境、道路大氣環境、道路生態環境和道路景觀等組成,準則層中每個模塊均有各自的具體指標,這些具體指標最終構造成了指標層。趙康[8]通過分析公路建設中與公路選線相關的環境影響問題,建立了用于公路路線方案評價的指標體系。董小林[4]根據公路建設項目的特點和沿線具體情況,將區域評價指標體系分為城市型和農村型,用于項目的直接和間接影響區的社會環境評價。
參考文獻:
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論研究(電子版), 2012, (12): 92-95.
[4] 董小林. 公路建設項目社會環境評價[M]. 北京: 人民交通出版社, 2000.
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[6] 張玉芬. 道路交通環境工程[M]. 北京: 人民交通出版社, 2000.
[7] 陳雨人, 朱照宏. 道路環境影響評價體系的研究[J]. 同濟大學學報, 1997,
25(6): 640-664.
[8] 趙康. 基于環境影響的公路路線方案優選[J]. 森林工程, 2003, 19(2): 21-22.
關鍵詞公路網規劃建設
公路是公路運輸的基礎設施,是公路運輸得以發展的基本物質條件。公路網規劃是確定在特定的區域內,公路基礎設施在未來一定時期所應達到的合理規模、布局和技術水平等以及相應的實施對策。公路網規劃作為國土規劃、綜合運輸規劃的有機組成部分,在我國是公路建設前期工作之一,是編制公路建設五年計劃、選擇建設項目的依據。
1.公路網的基本概念
所謂公路網是指以網絡形式存在的運輸節點和公路線路構成的有機整體。一般而言,現代公路網應具備以下特征:通達性、暢達性、層次性和開放性。
2.公路網的規劃原則
交通基礎設施、運輸裝備以及運輸管理三方面的供給能力,與經濟發展對交通的需求相平衡,才能夠滿足、促進經濟的發展;社會經濟的積累和不斷發展,要求有與之相匹配的交通運輸條件。因此,交通基礎設施是基礎,公路網規劃建設必須服從并服務于社會經濟的發展。
2.1公路網規劃要服從于社會經濟發展的總體戰略,服從于生產力分布的總體格局,滿足社會經濟發展所產生的公路交通需求;同時還應充分考慮公路網對社會經濟發展的反饋作用,如區域開發以及高等級公路對產業布局的帶動作用等,這就要求公路網的發展要適當超前,至少不會滯后于社會經濟的發展。
2.2公路運輸是交通運輸的一個子系統,交通運輸體系中的各種運輸方式應優勢互補、各展其長、相互協調,同時在一定程度上也相互競爭。公路網規劃作為綜合運輸網規劃的有機組成部分,應服從于綜合運輸網的規劃,處理好與其它運輸方式路網的銜接與配合。
2.3公路運輸的發展具有較強的自身規律性。公路運輸在其發展的初期,主要作為短途運輸方式和其它運輸方式的集疏運手段,以及其它運輸方式難以通達地區的主要運輸形式;隨著社會經濟的發展,公路運輸自身設施與裝備水平的提高,公路運輸將跨越其發展的初級階段,從面上運輸的“毛細血管”作用,發展到具有“毛細血管”和“大動脈”高等級公路的雙重作用,進入發展的高級階段。公路網規劃應充分體現公路運輸的上述發展規律。
2.4公路網規劃應以現實路網為基礎,分析未來資金等資源的可能性以及時間等限制因素,使公路網規劃方案能夠切實可行,并在有限資源的情況下,追求最大的社會經濟效益。此外公路網規劃一般時間跨度較長,涉及眾多復雜且不斷變化的因素和條件,因此要根據變化了的情況定期調整和完善。
3.公路網建設規劃中應重視的問題
3.1節約利用有限的土地和森林資源
具最新資料統計來看,我國的土地、森林等資源十分有限,隨著城市、公路、鐵路建設和鹽堿地、荒漠化的不斷增加,國土資源的數據仍在不斷減少。
附:國家統計公布資料:
資源項目
耕地
森林
草地
淡水
我國人均占有量
0.11公頃
0.11公頃
0.33公頃
440m3
占世界人均水平比例
43%
11.3%
47%
48%
公路建設對土地、森林等資源的占用:
公路等級
高速公路
一級公路
二級公路
三級公路
四級公路
占地面積
8公頃/公里
7公頃/公里
3.2公頃/公里
2.6公頃/公里
2.3公頃/公里
因此,公路網的規劃建設要充分考慮節約和利用可再生資源,以提高自然生態系統的總體效益。
3.2公路網的合理性使用
公路網規劃建設應具備促進交通設施在全社會成員之間的平均分配,消除貧困、減少貧困地區人民對自然環境的破壞起促進作用。如解決能源運輸問題,減少木材砍伐。對于一些偏遠地區,不必強調村村通公路,從權衡經濟效益的角度,可以搬遷疏散人口,充實集鎮建設,實現退耕封山育林。
3.3突出公路網的層次性
現代公路網中的線路并非等同排列,公路線路由于在公路網中的地位、作用和功能有著顯著的不同,客觀上存在著不同的層次。典型干線道路具有很強的運輸通道功能,承擔較長運距和跨區域、過境的客貨流,有較大的交通流量;一般道路主要具有生產、生活服務功能,承擔區域內的客貨運輸,實現干線道路交通流的集散。作為按照30萬人口規劃建設的黔江區,一是要考慮城市的輻射作用;二是要規劃城市的帶動作用,重點是周邊毗鄰省、縣,因為黔江的資源潛力十分有限;三是在公路主骨架尚未成型的情況下,按照公路、鐵路、機場立體交通網絡運輸思維,布局與之相匹配的不同等級公路,適應政治、經濟、戰略的需要,便于人流、物流快速集散。
4.我區公路網服務需求預測
公路網服務需求預測主要依據是公路駛入交通量和規模,各服務地區客貨運量和地理位置、車輛增長量和道路運輸條件。對處于動態變化中的預測指標,除了從超前規劃上與之相適應外,還應從宏觀管理上予以引導。
4.1我區公路運量及機動車保有量增長匯總表
年份
客運量
貨運量萬噸
客運周轉量萬人公里
貨運周轉量萬噸公里
汽車保有量輛
拖拉機輛
合計
客車
貨車
1990
120.4
2
4423
434
117
45
72
62
1991
138.9
2
5872
552
184
39
145
70
1992
138.1
1.9
6033
410
320
49
271
75
1993
195.1
2.2
6896
487
468
97
371
82
1994
177.6
35.7
5637
2585
541
128
413
85
1995
213.4
32.1
6275
2204
604
148
456
105
1996
361.5
48.8
11479
3388
655
191
464
121
1997
492.6
67.5
19604
4952
773
364
409
139
1998
522.8
85.7
34569
6460
880
458
422
144
1999
582
74.6
47039
6422
908
481
427
156
2000
792.8
120.5
30183
5698
1043
597
446
168
4.2公路等級與交通量
根據交通部《公路工程技術登記標準》JTJ01-88GVD;公路等級和交通通行量如下表。
公路等級
高速公路
一般公路
一級路
二級路
三級路
四級路
行車道
6
4
4
2
2
2
1
年均晝夜交通量
40000-
80000
25000-
50000
15000-
30000
3000-
8000
1000-
3000
1000以下
200以下
現狀公路存在的主要問題是:一是公路等級差,彎急坡陡路窄,安全隱患多;二是路面鋪裝率低麥收面質量差;三是路網建設不合理,斷頭路多,通行能力弱;四是抗災能力差,防護工程設置極為有限,路基、邊坡坍塌,滑坡隨時出現,加上管理薄弱,部分鄉村公路通行困難。
4.4黔江區發展現狀
黔江區作為30萬人口的中心城市規劃建設,將是渝東南的經濟商務中心。“一樞紐六中心”的宏偉規劃,把建設四面出口的主骨架公路提到重要議事日程。公路網絡、航空、鐵路立體交通樞紐的聯合運輸,黔江交通環境將是一個質的飛躍,但公路網絡是前提、是關鍵,是快捷、高效的物質基礎。結論:必須是二級以上公路承擔公路網的主骨架,
三、四級雙車道公路連接重要鄉鎮,作為輻射點干道和環行路,四級單車道為重點村公路,重要廠礦、企業、旅游景點有專用公路補充。
5.關于公路網的建設實施
公路網建設實施是一個循序漸進和政治效應與經濟利益權衡的過程。盲目樂觀,大鋪攤子,大上項目,但由于相關政策不配套,路上車輛稀少,運量跟不上,造成閑置和浪費不可取。交通硬件改善并不太難,關鍵是能起什么樣的作用,生產要素能否運作起來,能否有利于可持續發展,公路建設與其說是經濟問題,不如說是政治問題。因此,公路建設需要精心策劃和組織,資金的投放要嚴格審查,要按照有所為、有所不為的原則,統籌安排,有計劃有步驟地進行開發,切實可行的科學規劃,對本地區內的各種有利條件和不利因素要認真分析,特別要注意符合社會主義市場經濟規律。
5.1主骨架公路建設是公路網建設的重頭戲
黔江要實現渝東南中心城市地位,主骨架公路是前提條件、基礎和關鍵,只有快速、方便、安全、舒適、高效的交通運輸環境,才能充分顯示一個城市的通達力、凝聚力、輻射力和帶動力。因此抓機遇,搶先機,爭取一切可以利用的資金,投入主骨架公路建設,是一個地區搶先發展的明智之舉。
5.2搶修環形路,提高通達力
環形路是網絡公路的重要組成部分,由于以前我區公路在規劃建設中,有不合理因素存在,斷頭路多,公路線性差,通行能力弱,接通相關的環形公路,連接可利用的斷頭公路,是提高我區車兩通行能力的又一重要措施。
5.3改造干道、提高等級、分布實施。
改造干道是現有資源的利用和再生,保持生態環境要以治理和修復為重點,從長遠著手,加強對生態建設中重大關鍵科學問題的研究,同時對交通基礎設施建設中有重大影響的關鍵科技問題進行研究,開展重點攻關,為生態環境建設提供有力的科技支撐。提高等級是對資源利用的預測和節約。因此,現有公路的改造,必須是以十年、二十年的發展規劃為指導,要與經濟發展相協調,又要適度超前(關鍵在于“適度”),既要綜合考慮各層次路網的功能需求和社會效益,又不能單純拘泥于交通量或直接經濟效益的高低。以現有的財力物力量力而行,分布實施。
5.4完善設施,科學管理,建設公路主樞紐
主樞紐規劃主要是為發揮運輸的綜合效益,因此,主樞紐建設布局也應以促進各種運輸方式的協調配合為主要原則,并不斷提高主樞紐控制指揮系統的科技含量和信息化水平。黔江在有史以來實現公路、鐵路、航空運輸,應統籌規劃、多元建設、量力而行,在公路網絡的建設上要實現與之配套和銜接,并使主樞紐形成科學合理的網絡化運行機制。
6.結束語
公路網絡建設是一個復雜的系統性工程,政策性強,涉及面廣,事關社會經濟、民族團結、社會進步的重大國計民生問題,長遠規劃建設,精心組織施工,將花費一代又一代交通建設者的心血和汗水,如何建設好通達型、智能信息化網絡公路,將是交通建設者不斷探索和研究的課題。
參考文獻
《公路交通技術》2001年第3期
《交通世界》2001年第9期
《黔江公路網發展規劃》黔江區交通局工程科主編
《交通工程總論》人民交通出版社徐吉謙主編
《中國交通網》下載信息