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同課異構,是新課程改革推進過程中形成的一種教學及備課模式。“同”是指相同的“課程標準”,“異”是指教師的教學風格、教學設計與教學策略的差異。同課異構,是同在目標,異在過程,異在實現課堂教學目標的內容與方法的個性化、特色化。針對不同班級、不同學情,在具體教學過程中,每位教師可以根據自己的教學理念、教學風格設計不同的教學思路,展示迥異的教學個性,表征“教學有法,教無定法”創造性要求,凸顯課堂教學“構思”與“結構”的差異。
一、課程標準的差異性解讀與教學設計的個性化構思
由于對課程標準的理解不同,不同教師對整節課的設計思路也各不相同,尤其是對教材內容的取舍、案例的選取及呈現的方式、時機及教學的側重點等方面不盡相同。湘教版地理必修Ⅰ教材中《自然災害對人類的危害》這一節內容的課程標準要求是:“以某一自然災害為例,分析其成因與危害”。筆者認為,本節課的重點是探討自然災害的“成因及危害”,因此對于教材中自然災害的定義及分類應該弱化處理;自然災害類型多樣,教學中不可能一一列舉,選取哪一種自然災害,需要考慮學生現有的經驗或體驗,并且盡可能接近學生的最近發展區。因此,在不同地區,可以結合當地的環境特點,選擇不同的案例,如有的地區可以重點講干旱,有的地區可以重點講地震……筆者在設計這節課時,選擇的是當地學生(啟東中學)感受最深刻的一種自然災害——臺風,讓學生利用已經具備的相關知識及生活體驗,嘗試分析臺風的成因及危害,并以此為基礎,進一步歸納自然災害形成的共性的成因和危害。
由于教學理念的差異,不同的教師對學生能力培養的側重點也各不相同。傳統教學注重應試能力的培養,有不少老師在課堂上著重培養學生的答題技巧;而現代教學模式則注重培養學生發現地理問題、分析探究其成因并提出解決問題的對策和措施的能力,并且要求學生能夠將理論與實際相聯系。地理學科知識來源于生活,高于生活,最終又應用于生活。學習對生活、對個人的成長有幫助的地理知識,不僅能夠激發學生學習地理的興趣,同時也賦予地理學科新的發展動力。本節內容具有明顯的地理學科特色,同時也最能體現地理學科的價值。面對自然災害造成的各種危害,尤其是對生命造成的各種傷害,學生應該如何保護自己,免受傷害,除了要具備一定的理論知識,更重要的是要學會一些必備的逃生自救的技能,這一點應該是本節課要達成的重要能力目標。
二、課改理念的差異性認知與課堂流程的個性化處理
教學過程的差異,直接體現教師教學思路的差別。從課堂的導入,到知識點之間的過渡,到重點難點的突破,再到課堂的總結,各個環節都能展示教師的教學特色、教學風格、教學理念、駕馭和管理課堂能力。本節課的導入,首先展示的是百度貼吧出現的在臺風“菲特”影響期間當地的相關留言及圖片,從學生身邊發生的事情展開,引導學生回顧當時的經歷、感受、所見所聞,進而總結臺風造成的危害,除了強風、暴雨、風暴潮之外,還對生活、生產、生命及財產造成危害,然后在此基礎上探求臺風的成因。在臺風造成的各種危害中,城市內澇是當地學生感觸最深的次生災害,學生在分析成因時,直接就能想到強臺風帶來的暴雨是內澇產生的自然原因。關于內澇的成因,教師還要引導學生從“人禍”的角度來分析:結合水循環的相關知識,從水循環的環節入手,分析城市建設過程中天然河道的填埋、植被的破壞以及混凝土地面的廣泛覆蓋對下滲及地表徑流的影響,在此基礎上,找到治理城市內澇的一般方法。關于洪澇的成因,可以引導學生結合自然地理環境整體性的相關知識,從氣候、地形地貌、水文水系特征、植被、土壤以及人類活動等方面展開,最終讓學生掌握分析洪澇災害問題的一般思路。
傳統課堂往往按部就班,整堂課以教師講授為主,學生被動地接受新知識。同課異構模式就是要求教師能夠打破常規,采取各種方式展開課堂教學:可以分組討論,可以就某個話題展開辯論,可以自問自答……用不同的方式展開教學,正是同課“異構”的一種表現和追求。
板書設計是容易被很多老師忽視的環節,也是最能直觀體現“同課異構”功能的環節。大多數老師都是流水賬似的平鋪直敘,盡管也能夠體現課堂教學的主要內容,但是卻不能反映知識點之間的邏輯關系,學生頭腦中的知識比較零散、混亂。如果教師能夠以知識框圖的形式幫助學生構建知識體系,學生就能更好地把握重點、更好地理解和掌握相關的知識。
三、教學素養的差異性養成與教學境界的個性化達成
教師的教學素養差異,直接關系到教師對于課堂教學內容所要達成的情感、態度、價值觀目標的把控能力。本節課的素材最適合對學生進行環境教育及生命安全教育,同時也能幫助學生培養辯證思維的能力和科學的人地關系觀。
通過本節課的學習,一方面要讓學生認識到,自然災害是地球發展過程中的正常現象、自然的力量不可抗拒、人類在“天災”面前顯得非常渺小,但這類天災可以“防”;另一方面,又要認識到有些自然災害由于“人禍”加劇了成災的頻率、強度和影響范圍,這類自然災害可以“控”;只要合理利用和改造自然,自然環境就能造福于人類,反之也可能對人類造成巨大的傷害,由此幫助學生樹立科學的人地關系觀,這一點應該是本節課最終的升華所在。
本節課是進行生命安全教育的重要素材,教師應該通過這一節課讓學生更加懂得珍惜生命、樹立安全意識和防范意識。在有的老師看來,生命安全教育似乎“偏離”了主題。其實,我們研究自然災害的最終目的,就是要趨利避害,盡可能減少自然災害對人類的危害尤其是對生命的傷害。因此在本節課中,筆者刻意利用如皋中學優秀學子趙曉婷的事跡,結合視頻資料,對學生進行自我防護及逃生技能的相關教育,這也是“異”于其他老師構思之一。
自然災害對人類而言,常常會造成巨大的危害,但同時我們又要看到其有利的一面,例如洪水泛濫帶來肥沃的泥沙,促進農業發展甚至孕育了古代的文明;再如火山、地震、泥石流等,對人類而言是災害,但是站在自然界的角度,破壞的同時卻是一個建設的過程。培養學生的辯證思維能力,同樣體現出對同一節教學內容的不同處理。
從近幾年的高考命題情況來看,有關本專題內容的試題側重于對我國的自然災害進行考查,主要涉及地質災害、氣象災害、水文災害等,包括成因、分布、危害、預防措施等內容。從試題呈現形式上看,該類試題主要以圖表、文字材料呈現災害的有關信息,并結合具有生活化、時代性特征的熱點材料,考查學生區域定位、提取有效信息,以及運用所學知識分析問題、解決問題的能力,其目的是培養學生的憂患意識和提高防災減災的能力。從設問特點看,全國文綜新課標卷中該類試題多為一問,其他單獨命題省份的高考試卷中該類試題多為兩問。預計2013年高考對本專題內容的考查將繼續以社會生活中的熱點材料切入,綜合考查學生區域定位、提取有效信息、綜合判斷問題的技能。從考查形式上看,該類試題多以綜合題的形式出現。
【重點剖析】
一、自然災害與人類活動
1.自然災害及其影響
方法點撥:判斷一些現象或事件是否屬于自然災害,關鍵是看其是否以自然變異為誘因,是否有人、財等承災體。
2.自然災害危害程度的地域差異與表現形式
強調:一定災害強度下,防災抗災能力強,有利于減少災害損失。經濟發展水平高,意味著單位面積的經濟密度大,災害損失的絕對數量也大,但這些地區生產自救能力強,災后恢復較快,災害損失的相對數量小。而那些經濟發展水平低且防災抗災能力弱的地區易受災,受災后經濟損失絕對數量小、相對數量大,缺乏自救和快速恢復的能力。
二、主要自然災害的成因、分布
1.主要自然災害的成因、分布、影響
自然
災害
類型分布成因影響典型災害氣象災害熱帶氣旋孟加拉灣北部及沿海、中國東南沿海、日本和東南亞國家、加勒比海和美國東部海岸廣闊的溫暖洋面(熱帶、副熱帶);充足的水汽;下熱上冷的大氣層狂風、暴雨、風暴潮干旱:漸發性,降水不穩定的干旱半干旱區
寒潮:北半球中高緯度地區的深秋到初春地質災害地震地中海―喜馬拉雅地帶和環太平洋地帶巖層斷裂或錯位,地球內部能量的急劇釋放建筑物遭破壞、交通線路中斷、人員傷亡等滑坡和泥石流:山區,危害極大水文災害洪澇中低緯度,河流中下游地區強降水形成洪水,排水不暢,積水形成澇漬淹沒農田、村莊、道路等熱帶風暴潮:由臺風引起,來勢猛、破壞力強
溫帶風暴潮:增勢相對平緩生物災害病害農作物分布區、森林分布區與作物所處環境有關農作物、樹木染病枯死蟲災(松材線蟲最具危險性)、鼠災(重災區是農田、牧場及森林區)(1)臺風、颶風都屬于熱帶氣旋中強度最強的一級。西北太平洋上熱帶氣旋中心附近最大風力在12級及以上的稱為臺風,印度洋、大西洋及太平洋東岸的稱為颶風。
(2)自然災害并非百害而無一利,要注意其“功效”。洪水泛濫能帶來肥沃的土壤;臺風能緩解長江中下游地區的伏旱;地殼運動活躍的地方多地熱能和溫泉;火山灰富含礦物質,能形成肥沃的土壤等。
2.世界兩大自然災害帶的分布
災害帶主要的自然災害太平洋沿岸幾百千米寬的自然災害帶火山、地震、臺風、海嘯、風暴潮北緯20°~50°之間的環球自然災害帶水旱、風暴潮、臺風、地質災害(滑坡、泥石流)3.人類活動對自然災害的影響
三、我國的主要自然災害
1.我國主要氣象災害的比較
臺風干旱寒潮時間夏秋季節華北地區春旱3~5月,長江中下游地區伏旱7~8月冬半年,春秋季節危害大分布東南沿海我國西北地區、華北地區、長江中下游地區除青藏、滇南以外的廣大地區成因熱帶、副熱帶海區強烈發展的熱帶氣旋長期無降水或降水異常偏少強冷空氣迅速入侵造成大范圍的劇烈降溫災害
特點強風、特大暴雨、風暴潮給生命財產帶來危害空氣干燥,土壤缺水,糧食減產,人畜飲水困難強降溫、大風、雪災,影響范圍大,使農作物受凍害防御
措施加強預報,營造沿海防護林,提高公眾防災意識保護生態環境,節約用水,營造防護林,加強農田水利基礎設施建設,發展旱作農業加強預報,作好防寒準備2.我國主要地質災害比較
泥石流(滑坡)地震火山分布
規律山區。坡陡谷深、巖石破碎、植被覆蓋率低、暴雨驟降或冰雪融水迅速匯集主要集中分布在環太平洋和地中海―喜馬拉雅地帶主要分布在環太平洋地帶,地中海和東非的火山帶,大西洋洋底典型
地區青藏高原邊緣山區,如云南、四川西部,低山丘陵與平原交界處也會出現①東部沿海地區處在環太平洋地震帶上
②、云南處在地中海―喜馬拉雅地震帶上山西大同附近――死火山群;長白山、白頭山、黑龍江省五大連池――休眠火山;臺灣大屯火山群七星山――活火山3.我國的生物災害比較
生物
災害蟲害鼠害病害類型①常見的農作物蟲害有:蝗蟲、黏蟲、水稻螟蟲、棉鈴蟲等。其中危害最大的是蝗蟲
②常見的森林蟲害有松材線蟲、松毛蟲、楊樹蛀干害蟲、泡桐大袋蛾等。其中松材線蟲是世界上最具危險性的森林蟲害,被列為國際、國內重大檢疫對象亞洲東部喜濕鼠類危害區
亞洲中部耐旱鼠類危害區常見的農作物病害有:稻瘟病、小麥銹病、棉花枯萎病、煙草炭疽病等
常見的森林病害有:楊樹爛皮病、松皰銹病、溶葉病、泡桐叢枝病等原因①有適宜繁殖的氣候條件
②自然或人為因素造成的天敵減少等①氣候變化等造成的不良環境使得作物對病害的抵抗能力降低
②外來病原體入侵也是病害流行的主要原因危害導致農作物減產、林木生長量減少、森林枯死,其不僅對我國森林工業造成極大損失,而且對森林生態功能造成嚴重破壞害鼠啃食植株,在地下打洞,危害植物根系,使農業減產,森林草地遭到破壞病害使農作物、樹木染病枯萎甚至死株,導致大面積農田、森林被毀壞防御
措施農藥滅蟲;投放天敵;人工誘捕;加強檢疫,阻止有害生物進入國門4.我國的水文災害比較
(1)我國的洪澇災害比較。
類型洪水來源主要分布地區發生時間暴雨
洪水主要是臺風、鋒面等帶來的暴雨東部季風區各大江河的中下游平原與暴雨的時空分布高度一致,在東部季風區,暴雨集中發生在每年的4~9月,并自南向北推移融雪
洪水由積雪融水和冰川融水形成的洪水主要分布在我國西北和東北山區受氣溫升高制約,融雪洪水一般發生在每年的4~5月,冰川融水形成的洪水主要發生在7~8月冰凌
洪水冰凌堵塞河道主要發生在黃河上游的寧夏、內蒙古河段和部分下游河段,松花江部分河段主要發生在河流封凍和解凍的季節學法指導:洪水的形成還與流域的匯水速度和河道的排水速度有關。當流域的匯水速度大于河道的排水速度時,就容易形成洪水;反之則不會形成洪水。流域的匯水速度與流域的地面坡度、土壤含水量、植被覆蓋率等有關;河道排水速度與河谷彎曲程度、通暢程度、縱向坡度等因素有關。
(2)我國的風暴潮比較。
類型發生季節發生地區特點主要危害臺風引起的風暴潮多在夏秋季節臺風鼎盛時期東南沿海,其中長江口、錢塘江口、珠江三角洲、臺灣、海南等地受災最為嚴重來勢猛、速度快、強度大、破壞力強溫帶風暴潮春秋季節我國北方沿海地區增水過程相對平緩不僅毀壞船只,而且破壞房屋、農田、海堤以及碼頭、港口等工程設施,并造成不同程度的人員傷亡。受災體的價值越高,造成的損失越大5.我國自然災害多發的原因
(1)特殊的地理位置。我國處在兩大自然災害帶的交匯處,一是環太平洋災害帶,處在太平洋板塊和其他板塊的交界處,地殼不穩定,是災害點位最多的地區。二是北半球中緯度災害帶,沿地中海―喜馬拉雅一帶災害點位密集。
(2)強烈的地殼運動。我國處在太平洋板塊和亞歐板塊的交界處,地殼運動活躍。
(3)多山的地貌。我國2/3的面積是山區,地貌類型復雜多樣。
(4)受不穩定的季風環流控制。季風氣候不穩定,尤其是夏威夷高壓勢力的大小及位置的移動常導致我國頻繁發生旱澇災害。
6.我國西南地區地質災害多發的原因
強調:西南地區最常發生的地質災害為地震、滑坡、泥石流,而這些災害存在著密切的聯系,再加上這里氣候和地形的特點,就形成了多種地質災害群發的特點。
7.長江流域水文災害多發的原因
強調:我國長江流域水文災害多發的原因既有自然因素,又有人為因素。雖然人類難以改變自然規律,但我們可以從減少人為不合理的開發利用、降低生態環境脆弱性等方面減輕災情。人類的合理活動,如生物措施(植樹種草)、工程措施(修建水庫,打壩淤地)、保護水域和合理利用土地等,都能最大程度地減少洪水災害的威脅。
8.華北地區氣象災害多發的原因
強調:華北地區地處我國北方,屬于溫帶季風氣候,由于夏季風強弱不定,從而使得降水的年際、季節變化都很大,因此,旱澇災害頻發。再加上距離冬季風源地較近,地勢平坦,冬春季節強勁的冬季風也帶來了多種災害。所以,該地區的災害主要是由氣象災害造成的。
【強化訓練】
1.2012年1月底,亞歐大陸遭遇了寒冷天氣襲擊。下圖為有關此新聞報道的圖片。讀圖,回答下列問題。
指出本次極寒天氣可能給遇災國家或地區帶來的危害,以及政府部門應采取的措施。
2.閱讀材料,回答下列問題。
材料一我國某省區農業蟲害發生地和≥10℃積溫等值線分布圖。
材料二材料一圖所示省區是我國農作物病蟲害較嚴重的地區,小麥吸漿蟲和稻瘟病是該省重要病害之一,其中長期連陰雨、長期灌深水是稻瘟病發病的重要原因之一。
(1)描述該省農業蟲害的主要分布特點。
(2)說出該省南部主要的農業病蟲害類型,并說明該病蟲害發生的氣象原因。
3.讀長江中下游地區2011年春夏季節降水比較圖,完成下列問題。
說明:圖中“平均值”為1971~2011年該季節降水量平均值。
(1)結合圖示,分析2011年長江中下游地區曾發生過哪些自然災害。
(2)在長江中下游的山地丘陵地區,上題所指自然災害會帶來哪些次生災害?
4.我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失大。讀各類自然災害對農業損失面積比例圖,回答問題。
(1)從各類自然災害對農業損失面積比例圖上可以看出:危害我國農業生產最嚴重的自然災害是和。形成這兩種災害的自然原因是什么?
(2)自然災害對我國農業造成的損失較為嚴重,請從防災減災方面對我國農業的發展提出建議。
5.下圖為我國三類地區的劃分圖。讀圖,回答下列問題。
(1)請說出“一類地區”多發的兩種不同類型的自然災害,并分析其產生的自然原因。
(2)總結我國“三類地區”的區域分布特點,并分析其經濟損失相對較小的原因。
6.閱讀圖文材料,回答下列問題。
材料我國是世界上地震災害最嚴重的國家之一,發生在我國的地震約占全球大陸地震發生次數的1/3,地震死亡人數約占全球的1/2。除貴州、浙江兩省外,其他各省級行政區都發生過6級以上的強震,但是各省(市、區)之間地震災害發生的情況仍有很大的差異。上圖顯示了我國各省(市、區)地震災害風險程度的差異。
(1)說出我國地震災害風險等級的區域分布特點并簡述其主要原因。
(2)我國應采取哪些措施以“縮小”地震災情?
7.我國是一個多山的國家,也是世界上泥石流災情最嚴重的國家之一。分析材料,回答下列問題。
材料一中國泥石流分布圖。
材料二中國泥石流成因的地域差異。
區域成因類型特點青藏高原東
南部山地冰川泥石流規模巨大,頻繁而猛烈川滇山地降雨泥石流較頻繁,與人類活動密切相關黃土高原暴雨激發的泥石流頻率、規模、強度均不及山區泥石流華北和東北
山地暴雨引發的泥石流頻率低,但規模大且來勢兇猛(1)分析黃土高原泥石流形成的主要原因。
(2)我國泥石流多發于哪一季節?其原因是什么?
參考答案:
1.危害:危害人體健康,造成人員死亡;破壞電力設施;阻斷交通;造成能源供應緊張;農業生產遭受低溫凍害等。措施:加強天氣預報,提前寒潮預警信息;完善救援機制,備足救援物資;加強防災減災宣傳等。
2.(1)集中分布于4800~5200(≥10℃積溫)等值線之間;中東部多,北部、西部少。
(2)類型:稻瘟病。原因:稻瘟病發生時氣候溫暖,陰雨連綿,光照不足。(答出兩點即可)
3.(1)春季降水大幅減少,導致該地區出現嚴重干旱災害;夏季降水大幅增加,導致該地區出現嚴重洪澇災害。
(2)春季干旱易引發火災(蟲災)。夏季暴雨易引發水土流失,土壤肥力降低;夏季暴雨沖刷導致滑坡、泥石流災害。
4.(1)干旱洪澇原因:我國主要是季風氣候,季風不穩定,降水變率大,容易引起旱澇災害。
(2)加強農田水利基礎設施建設,大規模建設旱澇保收高標準農田;加大農業防災減災的科技投入,開發抗災能力強的新品種。
5.(1)地震:處在亞歐板塊和印度洋板塊的交界處,地殼運動活躍,地震頻繁。滑坡和泥石流:山區面積廣大,地表起伏大;夏季多暴雨;植被覆蓋率低;地殼運動活躍,地表物質破碎。(西北干旱:距海遙遠,高山阻擋,天然降水少)
(2)主要分布在東部沿海地區。原因:屬于經濟發達地區,由于人口多,經濟總量高,抗災減災的基礎雄厚,抗災能力強,災害對該地區危害程度較低,所以自然災害的直接經濟損失相對較小。
6.(1)分布特點:我國地震災害風險等級的地區分布不均,中西部地區地震災害風險大于東部地區。主要原因:我國西部地區處于地中海―喜馬拉雅地震帶,而我國東部大部分地區抗災能力強。
(2)加強地震監測與預報;采取有效的避震措施;增強房屋等建筑物的抗震性;增強抗震意識;提高震后救災應急能力等。(答出兩點即可)
興趣是打開知識海洋大門的一把金鑰匙,任何一門學科,只要激發出學生的學習興趣,就會產生很好的學習效果,學生在學習中就會感到輕松愉快,從而達到良好的學習目的。
目前,地理教學中存在著這樣的一些問題:有些教師教地理沒有積極性,教學方法單一,內容乏味,沒有充分發揮地理的教育功能。有些學生輕視地理,不愿意學,厭學。達不到理想的教學效果。怎樣改變中學地理教學的被動局面,激發學生學習的地理的興趣,達到我愛學的境界?如何適應新課改的趨勢提高中學地理的地位和教學質量?因此,在中學地理教學中加強素質教育,豐富地理教學內容和形式,培養學生學習地理的濃厚興趣和創新能力已成為地理教學的當務之急。
一、巧妙的導入
導入是課堂教學的突破口,是創設教學情境的開始,是調節形式心理狀態、集中注意力、激發興趣的首要手段。恰當的導入,在教材的章節間、層次之間起到承上啟下的作用,可以使學生很快進入角色,使課堂一開始就緊緊的吸引住學生。如選修課《自然災害與防治》體現了地理學科特點及應用價值,教材以基礎地理知識為背景,要求掌握自然災害的專業基礎知識。要求學生得對已有的知識進行轉換和加工,引導學生獲取新的災害學知識。以1998年的特大洪水為例,首先分析長江流域的自然地理環境和社會經濟特征,然后引導學生理解該流域災害多發、損失巨大的自然和人為原因,并理解自然災害的鏈發性、群發性等特征。在分析一個自然災害多發區的基礎上,結合自然災害成因的基本理論知識,可由學生自己分析西南地質災害多發區、華北氣象災害多發區的成因,從而了解我國災害的地域性。
二、貼切的過渡
教學情境的轉換、教學環節的關聯、知識間的銜接,必然自然貼切。這種進度表現在教學過程的關鍵點上,教師憑借一兩句穿針引線的點睛話,就將整個教學過程溝通起來,使之成為一個有機的整體。如海陸變遷一節,目標主要有三個:一是利用實例說明海陸的變遷;二是大陸漂移假說;三是板塊構造學說。這三個目標,應該這樣的過渡:成語滄海桑田就是指海陸變遷,請同學們舉幾個例子來說明它的含義。由此可見,海陸之間的不斷變化。魏格納躺在病床上,經過反復的觀察,經過實地的考察,終于提出了大陸漂移學說。如果讓學生再觀察地圖,設想自己會再地圖上發現這一現象嗎?20世紀60年代,科學研究表明,大陸漂移是板塊運動引起的,你能用板塊運動的觀點解釋火山、地震、東非大裂谷、紅海的形成嗎?這種過渡既有趣、有自然,保證了教學過程的緊湊性和學生思維的連續性,避免了教學過程的冷場和學生思維的中斷。
地理以研究“人地關系”為核心,呈現地球各圈層的相關原理、災害的基礎知識、發生機制、危害等內容,揭示自然地理環境的演變規律。闡述自然地理環境各組成要素之間的相互關系,為人類社會的可持續發展提供理論依據。因此,地理學科必須承擔災害教育的神圣使命。
(一)中學地理教育在災害教育中的特殊地位
中學地理課作為中學各學科中唯一的以人地關系為研究對象的學科,其教材滲透著豐富的災害教育內容,是地理教學的有機組成部分。
1.是學生獲取自然災害知識的首要途徑。從教材結構看,它從人類和地理環境的關系著眼,給予學生有關的地理環境的基礎知識,進而使學生認識如何利用環境、改造環境和保護環境,趨利避害,使地理環境向著更有利于人類生產和生活的方面發展。從課程內容看,前四章宇宙環境、大氣環境、海洋環境和陸地環境,分別涉及到自然災害中的天文災害、氣象災害、地質災害海洋災害等的有關內容;第五章到第八章,從人類利用資源和環境創造物質財富著眼,著重講述經濟的可持續發展問題,其中涉及社會災害較多,如環境污染、交通事故等。通過教師的引導和具體分析,可幫助學生獲得有關災害的基本知識,進一步了解如何采取相應措施進行防災減災;或者鼓勵學生試探性提出具體防災減災策略,化害為利,促進人類社會的可持續發展,都可以達到對學生進行防災減災教育的目的。
2.可有效地提高學生的防災避災的意識和技能。在汶川大地震中,四川安縣桑棗中學師生震后1分36秒成功疏散,無一傷亡。談及成功經驗,就源于這個學校每個學期都組織一次全校的緊急疏散演習。2005年教育部基礎教育司與聯合國兒童基金會在天津、山東、福建、河南、吉林、陜西、甘肅、四川等8省市進行的安全教育管理調查,共發放問卷16640份,訪談1176人。38.1%的教師報告,學校從未開展過災害預防演習活動;55.6%的中小學生從未參加過學校組織的災害預防演習。學生是易受災的人群,他們年齡較小,防災避災的知識和經驗缺乏。而且,當災害發生時,學生多在教室內上課,極易造成群體性的受災。課程標準提出要學習對生活有用的地理和學習對終身發展有用的地理。這就是說,地理課程要提供給學生與其生活和周圍世界密切相關的地理知識,側重基礎性的地理知識和技能,增強學生的生存能力;同時,從自然災害角度說,在地理教學中既要介紹各種自然災害的分布、成因、危害,更要將防災減災的各種方法、措施、原則介紹給學生,加強學生在災害發生后的自救和互救能力,以最科學的方法提高學生在突發性的災害中抗災救災和生存的能力。
3.能夠培養學生正確的世界觀和可持續發展思想。自然災害具有不可避免性,人類對于地質災害,特別是地震的預測精度還沒有達到人們期望的高度。地理教學就是要將這種自然規律性和科學的世界觀和唯物主義精神教給學生。地理教學中的災害教育,就是讓學生了解地球上各組成要素之間的關系,特別是生物之間、生物與環境之間的相互依存關系,讓人們了解自然界的發展規律和演變規律,形成科學的世界觀。從這點來說,地理學科的內容和性質決定了它是培養學生科學世界觀和唯物主義思想的一門重要學科。災害教育是可持續發展教育的一個方面。災害教育的最終目的是為學生在自己的日常學習、生活與工作中,能夠采取有效的行動,解決所遇到的環境、災害與發展問題,在作決策時,能充分考慮到環境因素。因此,通過災害教育可使學生形成對環境和社會的責任,養成符合可持續發展的行為習慣和生活方式,形成個人、社會與環境的和諧和關系模式。
(二)中學地理課程中災難教育的實施途徑
1.重構知識體系,實施“災害與預防”專題教育。從目前地理課程的教材來看,涉及到的自然災害大致可分為以下4類:
(1)氣象災害:氣象災害種類繁多,不僅包括臺風、暴雨、冰雹、大風、雷暴、暴風雪等天氣災害,還包括干旱、洪澇、持續高溫、雪災等氣候災害,沙漠化、山體滑坡、泥石流、雪崩、病蟲害、海嘯等氣象次生災害或衍生災害也時有發生。
(2)地質災害:地質災害種類很多,主要有地震、火山噴發、海嘯、滑坡、泥石流、地裂以及水土流失、沙漠化、鹽堿化、海水入侵、地下水變異、煤層自燃、瓦斯爆炸、有害地氣、黃土濕陷、泥沙淤積等,它可以在瞬間吞沒數十萬人的生命,將整座城市毀滅。
(3)生物災害:包括動物災害、植物災害和微生物災害。
(4)天文災害:如太陽表面、太陽風,磁層、電離層和熱層瞬時或短時間內發生異常變化,強日冕物質拋射、大耀斑、高速太陽風、磁暴、電離層突然騷擾等,可引起衛星運行、通信、導航以及電站輸送網絡的混亂,危及人類的生活和生命,造成社會經濟損失。
這些災害涉及到地球的大氣圈、巖石圈、生物圈、水圈等,而地理的研究對象為整個地球表層系統,包括了這幾個圈層。
2.立足課堂教學,傳授預防災害的正確方法。通過地理教學,使學生知道自然災害的發生有其必然性,不可能完全避免,但自然災害的發生有其規律性,只有當條件具備時才會發生。自然災害是對人類的生命財產而言的,但對自然本身,有些則非常重要和必須的。如臺風可以將水汽從一個地方帶到另一個地方,洪水可以將一個地方的污染帶到大海從而得以凈化。從另一個角度看,自然災害促進了自然界的物質和能量循環。從而讓學生形成正確的災害觀,能正確地看待自然災害:災害并不可怕,沒有災害意識和不具備防災減災知識和能力與技巧的人面對自然災害時,才會有可怕的事情發生,才會導致可怕的自然災害的發生和增多。
結合中學地理教學有關知識點的教學,讓學生明白各種自然災害發生的原因和機制。如在講氣旋和反氣旋的知識時,要告訴學生臺風就是一種氣旋,只不過是發生在熱帶洋面的強烈氣旋,所以水汽充足,除帶來狂風處還會帶來暴雨;寒潮就是反氣旋的活動,只不過是一種發源于寒冷的副極地的大陸氣旋,所以其氣流更干燥、更寒冷。
要讓學生知道災害時自救與互救結合的有關知識,教給學生每種災害發生時的自救和相互救助的方法,避免因束手無策而帶來生命財產的損失。傳授措施,預防和減小災害的發生。要通過地理教學使學生知道每種自然災害在剛開始形成之時,很多并不具有對人類生命財產的破壞能力,只有隨著它的發展和移動才會對生命財產具破壞能力。如果能在其發展過程中有針對性采取措施,是完全能夠預防和減小其破壞程度的。例如,水旱災害其本質是水資源的時間和空間分配不均勻。自然界的水資源分布本身是不均勻的,如果能人為地干預其過程就完全的可能降低水旱災害的發生。這樣的例子很多,教師在進行地理教學是要注意結合有關內容提示學生思考。
課堂教學中,教師應充分運用教學媒體,通過錄像、錄音、投影、幻燈片和電影等現代教學手段,在課堂中增大教學容量,調動學習興趣,激發學習主動性和積極性,滿足學生的好奇心和求知欲。特別是通過網絡教學,更可以達到這樣的效果。如播放地震、火山、火災、海嘯等災害的錄像,搜集大量正面和反面的資料與圖片加以形象對比,從而會增強教學效果。例如,在講解全球環境問題這一內容的時候,筆者播放了美國災難電影《后天》,學生對此印象就非常深刻。
圍繞國際減輕自然災害日的主題:抵御災害,減輕易損性,結合安徽災害實際,為了有效減輕洪水、干旱、臺風、地震、滑坡等自然災害和火災等人為災害的易損性,擬在今年10月10日前后一周在全省組織開展國際減災日宣傳活動。具體意見和方案如下:
一、宣傳活動的內容
本次宣傳活動的主要內容是通過總結一些具有實際意義的例子,深入宣傳減輕洪水、干旱、臺風、地震、滑坡、火災等
各種災害的易損性的必要性及其具體途徑、辦法。其中,要特別重視科學技術在減輕災害易損性的作用,重視提高建筑物抗災能力,重視發揮地方社區和科學管理在減災中的作用。各個單位、各個部門應結合行業的實際,宣傳災害的成因、特點及減輕災害易損性的規劃、計劃、活動和取得的進展、效益以提高人們的防災減災意識。了解減輕災害易損性的科學知識,增強戰勝災害的決心和信心。
二、宣傳活動形式
宣傳活動可采取人們喜聞樂見易有成效的廣播、電視、報刊報道和街頭咨詢等各種方式,既要有一定規模、又要扎實,不搞形式主義。初步計劃:
1、由省政府發明傳電報印發各地、各有關部門,要求在國際減災日期間認真組織開展宣傳活動。
2、要求各市、縣組織有關部門在10月10日(前后)聯合開展城市街頭宣傳咨詢活動,通過展板、宣傳資料等方式,宣傳今年國際減災日的主題。省會合肥市由省災協和合肥市災協聯合組織。
3、在省電臺組織相關報道,由水利、農業、地震、地質、建設、氣象、林業、消防等部門撰寫專稿播出。各地也可仿效。
4、由安徽日報、省電視臺組織一次對相關減災部門的深入采訪報道。具體部門待告。(如水利、地震)
5、在省災協刊物《減災與發展》上組織專題宣傳。
關鍵詞:廣饒縣;洪澇災害;成因;措施
中圖分類號: P333.2 文獻標識碼: A
1 基本概況
廣饒縣南北長46.2公里,東西寬60.1公里,行政區域面積1137.87平方公里,耕地面積71.76萬畝。縣境內,地勢西南高東北底,地面高程在29.0—1.6米之間。水系分布以小清河分洪堤為界,以南為小清河流域,支流多以南北向匯入小清河后入海,流域內地勢比降大,受山洪暴雨影響,匯流急,易積澇成災,農田灌溉南部以井灌為主,北部以引河灌溉為主;以北為支脈河流域,支流多以東西向交匯入支脈河后入海,流域內地勢平緩低洼,地下水位高,受海潮影響,洪澇災害頻繁,農田灌溉以引黃、引河為主。
廣饒縣屬溫帶季風型大陸氣候,四季變化分明,春季氣溫回升快、降水少、風速大、氣候干燥;夏季氣溫高、濕度大、降雨集中、氣溫濕熱;秋季氣溫急降、雨量驟降、秋高氣爽;冬季雨雪稀少、寒冷干燥。多年平均氣溫12.6℃,極端最高氣溫41.5℃,極端最低氣溫-23.3℃.多年平均風速2.9m/s,實測最大風速28m/s。多年平均降雨量562.2mm,多年平均蒸發量1796.56mm。降雨與蒸發年際變化較大。時空分布不均,旱、澇、汛、風暴潮等自然災害時有發生,是制約工農業及城鄉經濟發展的主要因素。
多年來,廣饒縣人民在各級黨委政府的領導下,興修水利,狠抓抗御自然災害的基礎工程建設和防范措施的完善,修建、疏浚、治理了以12條主要排水河道,2座平原水庫(中型),10座攔蓄滯洪閘壩和3條防潮堤為骨干的防洪除澇工程體系,農田防洪除澇綜合治理措施不斷完善,防災減災能力不斷提高。
2 歷年洪澇災害狀況
據記載,建國前廣饒縣洪澇災害主要來自于黃河和山洪,1856—1937年間,黃河決口25年次,有8次流入廣饒縣;淄訶大的山洪廣饒縣成災4次,其余11次主要是境外客水流入所致。解放后,1964年小清河、支脈河、淄訶、陽河流域暴雨成災,境外客水下泄,內澇成災,河水無不漫溢,全縣5.67萬公頃土地受災,損失嚴重。1996年支脈河、小清河流域普降大暴雨,支脈河倒灌漫溢,花官、陳官、丁莊三鄉鎮1.7萬公頃農田受災,27個村2.6萬人被水圍困,倒塌房屋4000余間,損失嚴重。
廣饒縣澇災約5—6年一遇,以夏澇、夏秋連澇較多較重,春澇較少。有記載的43年次大澇中,夏澇較重的年份有1961、1962、1964、1974、1978年,其中1964年為歷史罕見。年內春雨不斷、夏雨暴猛、秋雨連綿;09年5月10日大到暴雨,歷史同期罕見,花官、陳官、丁莊三鄉鎮農田積澇面積達11.7萬畝,損失較為嚴重。
3 洪澇災害的成因
由于受太平洋副熱帶高壓季節變化氣候影響和地理位置、地勢條件等因素影響,廣饒縣洪澇災害的形成主要是由境外客流、河道漫溢決口、海水倒灌、暴雨急聚所引起決定了廣饒縣洪澇災害以夏季發生多見,秋季極端性突發災害時有發生。[1]南部的大王、李鵲、廣饒街道、稻莊、樂安街道等鄉鎮(街道),多以山洪、暴雨連續降雨積聚下泄,防御不利而成災;北部的花官、陳官、丁莊及東部的大碼頭等鄉鎮地勢低洼多以境外洪水下泄、漫溢倒灌,暴雨連續性積聚,受海潮頂托影響,洪澇、漬澇、風暴潮倒灌,強排能力低所形成。
4 存在的主要問題
(一)防洪除澇工程標準低。廣饒縣現有主要防洪除澇工程多是六、七十年代所建,設計建設防洪除澇標準多是三至五年一遇,僅有小清河、支脈河、淄河中上游段、預備河、武家大溝等干流河道按二十年一遇防洪,五年一遇除澇標準進行了疏浚治理,但仍存在建筑物不配套,堤防不達標,下游河道未治理的問題,現狀只能防御一般洪水,難以適應抗御極端性洪水災害的發生。
(二)防洪除澇工程老化失修,淤積嚴重,阻水障礙多。由于受資金投入等方面原因制約、工程設施維修養護不及時,老化、退化,淤積嚴重,特別是支脈河馬樓閘以下,淄訶大營村以下,及跨縣區以上的河道邊界河段淤積阻水問題極為嚴重。近年來,南部季節性河道行洪道內植樹、占用公路邊溝,建房經營的問題給行洪排澇設置了阻水障礙。降雨與蒸發年際內變化大,時空分布不均,旱、澇、汛、潮等自然災害時有發生,是制約工農業及城鄉經濟發展的主要因素。
(三)農田排水體系不配套,強排能力低。近年來農田排水溝渠灌排混用,致使排溝淤積、亂扒亂堵,排水功能降低的速度加快,原有的小溝通大溝,小溝通大河的排水體系難以實施。行洪渡汛期間干流河道要上游洪水下泄,下游受海潮頂托,加上河道淤積阻塞的影響,高水位行洪,支流內澇排不出,河水滿溢倒灌,強排措施能力低的問題,是造成農田積澇成災的主要原因。
(四)一家一戶各自為戰,人水爭地,圍墾造田,水患意識淡化,只顧眼前經濟利益,忽視長遠社會效益的問題,影響制約著農田防御洪澇災害的進行。
(五)防洪除澇社會保障化體系薄弱,經營投入單一,設施保護滯后,極端災害應急反應處置能力還不能完全適應,避險防災、搶險救助裝備有待加強。
5應對措施及建議
(一)全面規劃,增加投入,綜合治理,提升防洪除澇基礎設施標準。按照“全面規劃、統籌兼顧,預防為主、綜合治理”的原則,采取財政投入,社會籌集,受益者按比例負擔的資金投入方式,本著“先急后緩,分期逐年實施”的辦法,逐項綜合達標治理,提升防汛除澇基礎設施標準,以適應經濟社會快速發展和極端洪澇災害防御的需要。
(二)理順完善防洪工程管理維護體制,建立健全維護管理運行機制。落實養護維修管理隊伍和經費渠道,強化工程設施養護維修管理,不斷更新、配套,維修老化退化病險工程設施,切實解決好河道淤積、填堵和清障問題,確保行洪排澇暢通。
(三)加快水土保持綜合治理,改善生態環境。以水土保持治理措施為主,重點抓好水網綠化,植樹造林。以小流域為單位,實行水、田、林、路全面規劃,綜合治理,提高土壤和植被的含水和保水能力。[2]根據廣饒縣地形的具體特點,選擇植被差的降雨量大地方進行小流域水土保持綜合治理。
(四)調整農業布局與種植制度,構建避洪、耐澇復合高效生態系統。依托資源優勢,從防災、抗災、減災增收和不損壞生態功能的戰略目標出發,根據生態工程原理與水邊濕地景觀結構,把地理學研究空間關系與生態學研究結構功能所用方法結合起來,進行適應洪澇災害發生規律的避洪、耐漬適應型景觀生態設計,分別建立適應淺水水體和漬害田的多種復合高效生態工程模式,在生態承載力范圍內,大力發展特色產業。[3]
(五)按照“分級分部門負責”的原則,落實責任,對小流域進行田、林、路、水綜合配套治理,切實解決灌排溝渠混用、亂扒亂堵,工程設施功能降低、報廢快的問題。在北部主要排水河道兩岸,重點支流入口和低洼地域增設強排泵站,提高應急強排能力,切實解決農田積澇成災問題。
(六)加強組織領導,強化宣傳教育,依法維護管理、保護防洪除澇工程設施,落實“三預”(預防、預警、干預)措施,推廣抗澇作物品種,提高廣大干部群眾水患意識,促進防洪除澇設施安全運行和團結抗災,維護大局,減少洪澇災害損失。
參考文獻:
[1]王宗敏,張杰,趙紅領,楊海波.城市暴雨內澇計算中降雨插值算法的選取[J]. 人民黃河. 2012(08)
一、災害教育的作用
在中學課程中開設自然災害與防治這門課程,學生可以通過閱讀教材,聽專業教師的講解,再加上通過媒體了解全球各地發生的各類自然災害的信息,讓中學生對自然災害及其危害有一定的認識基礎,有利于進一步學習如何規避災害,提高防災技能與災害意識。應該說,加強高中地理災害教育,能切實增強中學生防災減災整體素質,進一步增強防災減災能力。更有利于減少災害發生時的人員傷亡,國家及個人的財產損失。
二、學校實施災害教育實踐的必要性
對于現在的中學生來說,發生在21世紀之前的自然災害對他們來說,幾乎沒有任何影響,但對發生在近十年以來較大的自然災害,影響深刻,尤其是近5年來,發生的汶川大地震、海地大地震、玉樹大地震和日本九級大地震,這些大的自然災害所造成的人員傷亡巨大,經濟損失慘重,引起社會各界的高度關注,中學生也不例外,通過網絡、電視新聞報道,會迅速了解到不同地區自然災害對人的生命所造成的傷害,對災害發生地所造成的經濟損失。應該說,大部分中學生對災害認識有一定的深度,但我在2011年對我校三千多名師生進行防災減災方法的抽樣問卷調查時,調查結果顯示全校師生近78.6%的師生并不清楚正確的防災減災方法,其災害意識淡薄,甚至在進行調查問卷過程中部分師生認為我們的活動干擾他們學習,認為中學生應該把所有的精力投入到學習中去;由此可見,中學生災害意識淡薄原因在于升學壓力使中學生沒有時間,更無精力接受災害教育。這也同時說明學校、家庭和社會對災害教育的關注力度不夠,重視程度不足,更談不上防災減災的科普實踐。
2008年發生在四川的汶川大地震造成的傷亡和經濟損失讓我們再一次感受到災害對人們的傷害,而在這次災害中,災區有一個學校在大地震來臨瞬間,讓全校成功逃生,幾乎沒有傷亡,后來才知道該校師生每年都要舉行防震逃生演練,這說明災害教育實踐演練對防災減災意義非凡。一些經濟發達國家和地區,十分重視災害逃生實踐演練,像日本這個國家,每年政府部門都要組織一次大范圍的災害逃生演練,所有部門都要參加,人們對逃生演練的態度非常端正,民眾的逃生非常有組織有秩序的疏散撤離,2010年3月11日,日本發生9級海底地震及其引發海嘯,核電站爆炸所造成的核輻射,對日本的人員傷亡和經濟損失影響巨大;最終造成死亡1萬3千多人,而無獨有偶的是,2004年發生在印度尼西亞蘇門答臘島附近海底9.0級大地震同樣引發的海嘯,卻造成15萬多人的死亡,通過比較,我們不難發現日本的防震措施要強于印度尼西亞,這說明實施災害教育,組織災害逃生、救災演練是非常有必要的。
三、中學地理災害教育面臨的困難
高中地理課程設計共有10個模塊,其中3個必修模塊和7個選修模塊,《自然災害與防治》屬于選修模塊,按現行的高考體制,理科學生在高一階段只參加三個必修模塊學習,不學選修模塊,文科學生在高二階段學習這一模塊,但一所學校,文科人數僅占全校人數的20%多一點,就這部分學生也并非都參加這部分內容的學習,因為《自然災害與防治》屬于選修模塊,學生只需要選修三個模塊就行啦,不一定就選這部分內容的學習,這就導致這門課程的地位下降,學生重視程度不夠,這種教學設置使得僅有很少的一部分學生才能學到《自然災害與防治》,當然不利于災害教育工作的開展和落實。而部分管理層對災害教育的不重視,也是導致災害教育實踐難以開展的原因之一。
四、學校災害教育實踐探索
近年來,各類自然災害的肆虐,讓社會各界開始關注、并逐步實施災害教育,尤其是學校,成為災害的教育和實踐基地,通過災害教育,達到教育一個孩子,影響一個家庭,最終達到教育全社會的目的。2008年,我地區地震局率先和地區實驗中學聯系,開展防震減災進學校的科普實踐,在我校地理備課組的努力下,我們發動學生,開展形式多樣的防震減災科普實踐活動,有調查研究“吐魯番地區地質構造和地震關系”的研究性學習,有野外科普考察我地區的一些地質構造(斷層帶)及地質活動觀察點,還參加一系列的科普宣傳,包括防震逃生演練等活動,讓我校師生對地震災害及其正確的逃生技能、預防措施和救援能力有了很大的提升,同時我們也得到學校領導、地區防災辦、科協和地區地震局的大力支持和援助, 使我校開展的災害教育有了一定的基礎。防災科普實踐活動開展的很順利。這些活動的開展,既提高了學生防災減災的科普知識,學會了正確的避震技能;又培養學生合作探究的科學素養,也豐富了學生的課外生活,提高了中學生的社會責任意識。
當然,災害教育不僅僅只有防震災害活動,我認為,每個學校和地區,往往存在多種災害,這就要求我們學校的災害教育者,要把本地區危害、影響較大的各類災害作為中學災害教育的首要任務,結合當地相關部門,配合學校教學需要,因地制宜的開展科普實踐活動,這樣做的目的就是要提高全校師生的災害意識,提升其規避災害,自救和互救的能力,最終達到減輕災害對人們的傷害。
【關鍵詞】應急管理,完善對策
中國正處于全面建設小康社會的重要歷史時期,經濟社會發展的任務繁重而艱巨。突發自然災害的影響給經濟社會的發展提出嚴峻的挑戰。面對日益嚴峻的自然災害風險,政府加強突發自然災害的應急管理勢在必行。
雖然目前我國政府在應對自然災害時已經取得了重大的成就和發展,但是還存在著諸多問題,除了應急主體單一 ,機構設置不合理;應急法律法規尚不健全之外主要還有以下幾方面:
(一)應急管理預警監測機制尚需完善
首先,預警監測機制不健全。在危機爆發后的處理過程中,政府往往“臨陣磨槍”,倉促上陣,形成“消防隊員”式的被動反應模式。其次,風險指標評估體系的建設還不完備,國家減災委在汶川地震發生后先期級別反應是二級,級別不夠到位,當天夜里又改為一級;地震級別一開始是7.6級,后又改為7.8級,最后確定是8.0級,所以自然災害的相應級別標準還需完善。
(二)災害應急信息系統匱乏
信息的匱乏是指當前國家缺乏應急救災信息系統。從信息分析理論來講,在應急管理中應堅持信息優先的原則,救災工作開展是否順利有效,關鍵看救災信息是否準確及時,信息缺乏會造成無法決策,信息錯誤導致決策失誤,信息中斷,對于災情的評估、救災安排、資源調配、政策調整等都有嚴重的影響。汶川地震,由于信息基礎設施建設不完善,造成信息中斷,汶川、映秀、北川等多個重災區,失去聯系,無法施救。同時,在救災前幾天,由于政府沒有及時成立專門針對災害應急的信息系統,造成政府對震中地區信息缺乏,不得不臨時收集材料進行決策部署,嚴重影響了救災的效率和進程。
(三)應急救災的物資儲備善后恢復措施還需加強
當前,政府在應急儲備上不科學,主要表現為儲備不足,儲備不全、儲備分布不科學。儲備不足表現當地在物資儲備上,包括食品、藥品、帳篷等必須物品,國家沒有專門的地方儲備;儲備不全主要是指,沒有相應的救災通訊設備,沒有專門的救災專家隊伍、醫療保障隊伍等,使應急救災工作趨于被動。最后,儲備資源管理不科學,在08年南方暴風雪期間,某省舍近求遠地調集大量麻袋,孰不曾想到,備災倉庫中就有麻袋,只不過屬于國家儲備,彼此間儲備信息上部門之間缺少相互協調配合。應急儲備工作關系到整個救災的全局,一定要引起救災各部門的重視。
在善后恢復重建方面我國政府一直表現突出,每次災害過后,政府總是千方百計幫助災區恢復基礎設施的建設,然而我們還應該在社會保障、保險方面發揮更突出的作用,因為沒有相應的善后評估機制,災害造成的損失是很難估量的,對受災群體的補償無法達到盡善盡美,社會保障的補償面沒有得到充分發揮,往往會造成因災致貧的現象時有發生。其次,在善后處理中,只突出經濟上的補償還不夠,不能忽視對遇難者家屬以及部分承擔著應急救災責任的基層干部的心理干預。災害發生的當時由于關注人數多,關注面積大,受害者家屬的心理失衡感較弱,災后也要有長期的心理干預措施,要為這部分社會公眾提供心理咨詢服務,盡量彌合遇難者家屬的心理創傷,防止過激行為產生的不良后果。
二、政府完善突發自然災害應急管理的對策思考
針對上述問題,政府的完善對策可從以下幾方面考慮:
(一)建立規范化應急管理體系
法律和制度保障是我們做好一切工作的基礎,“無規矩不成方圓”,組織機構、法律規章是應急救災的前提條件。在規范組織機構建設方面為更快更有效的處理突發災害的事件,我國應建立統一的、專門的、常設的針對自然災害的的應急管理機構,能夠對地震、洪澇、暴風雨雪、等各類自然災害做出迅速反映、協調運作的部門。
在健全法律法規方面,法律法規的完備是應急救災工作順利展開的保障,對于經常發生的、危害嚴重的自然災害要制定專門的法律來指導救災和個人的防災自救,法律應急過程中要及時發現不足,不斷總結完善。從整個應急體系來看,要建立駕馭整個救災系統的法律,世界上很多國家都有《災害管理基本法》,我國的《突發事件應對法》在很多細節上需要完善,在救災過程和方法上還需細化,特別是預警及應急分級的標準還要進行必要的修改,要正確判定突發事件的大小和影響程度,明確救災措施。
(二)做好防災知識的學習與信息輿論引導
提高公眾對災害的認識,增強防災、減災、自救意識,是有效減輕災害的重要舉措。尊重公民的知情權,及時公開的救災信息的傳播,正確的輿論引導,既是政府的責任,也是政府的義務。實踐證明,具有防災減災自救意識的公民,面對災害更能采取科學理智的處置方法,能保護自己,也能救助他人,因此,加強公民危機意識的培養,應當引起各級救災部門的高度注視。
(三)建立科學有效的應急管理運行機制
災害應急管理的過程分類包括:預測、處置、恢復,從運行機構的預警機制 建設來分包括:災前的監測預警機制、災中的應急救援機制、災后的快速反應機制。只有保證三個階段機制的建立健全,才能使整個運行機制較順利運轉。每個環節都至關重要,這就為災害應急管理運行機制的建設提出更高的要求。
除此之外,還可以加強國際合作,充分發揮非政府組織參與救災的水平,在突發自然災害的應急管理中,政府在各個環節都起到主導作用,但應對災害也是每個公民應盡的責任。在突發災害應急管理中,政府不是萬能的,要以“有限政府”新理念,定位政府的職能,在災害的應急管理中,要進一步完善社會動員機制,發揮政府主導作用的同時要充分體現社會團體、公眾個人的力量,政府與社會要加強合作、互助,共同體現各自在災害應急管理中的作用。
關鍵詞:高中地理;自然災害;必要性;教學策略
21世紀初的十多年間,旱澇、地震等自然災害接連不斷地肆虐著地球,給人類社會造成了巨大的瘡傷。自然災害是高中地理學研究的一個重要內容,做好災害教學是地理學和地理教師義不容辭的責任。
一、必要性
1.現實需要
自然環境的復雜性和人為因素的不可預知性,使我國的自然災害類型多、分布廣而且發生頻率高,這嚴重影響著我國的可持續發展。預防災害發生、減少危害是人民安居樂業的重要保障。培養大眾的災害意識是國民素質教育中不可或缺的一課,災害知識是人們的必備知識。學校教育的普及面廣,高中地理與自然災害聯系緊密,因此,地理學科理應擔當起災害教育的重任。
學生是祖國的未來,他們更強地生存,更好地生活,才能為祖國的發展與繁榮貢獻力量。高中生對自然災害并不陌生,甚至是耳濡目染:南方雪災、汶川地震、日本海嘯……是抹不去的記憶。而且,高中階段是人生觀、世界觀形成的關鍵期,做好災害教學,有利于學生更好地認識自然,形成正確的人地觀,規范自身的行為。
2.地理新課程需要
新課程彌補了過去災害教育的缺失。《普通高中地理課程標準》中地理1中提出了“以某種自然災害為例,簡述其發生的主要原因及危害”,選修5《自然災害與防治》所述標準多達14條。做好災害教學對于達成課程目標大有裨益。
高中地理新教材都將自然災害作為重要的教學內容。有的教材以完整章節的形式呈現,如,湘教版地理1專設“自然災害對人類的危害”一節,魯教版地理1專設“自然災害與人類”一節;有的教材以分散式串聯,如人教版地理必修教材將自然災害內容散布于各個章節:地理1中的氣象災害、地質災害,地理2中的水旱災害……選修5更是整書系統地探討了自然災害。新教材使災害教學有章可依、有據可循,也方便了教學。
二、教學策略
1.引導學生構建知識體系
在三維目標中,知識與技能是基礎,情感、態度與價值觀是學習的內驅力和升華,兩者互為促進。自然災害知識往往以文本等形式直觀展現,而人們的災害觀念內隱著,地理教學要引導學生將知識構建成體系,從中循序漸進、潛移默化地提升災害意識,樹立正確的災害觀。
高中地理的自然災害理論不深,符合學生的認知水平。教學時,要引導學生建立一條從“類型、分布、發生機制(形成原因)、影響、預防”等層面進行災害分析的線索,方便學生全面準確地掌握和應用知識。同時,要始終貫穿人地關系這一內在線索。例如,在分析災害發生機制時,要讓學生多從人為因素思考,客觀地看到人類的誘因,認識有些災害是可以避免的,進而反思人類的行為。
2.整合教學資源,用好兩類工具
高中地理教材多樣化,對自然災害內容的編排與考查也各有所異。例如,人教版必修教材在“大氣環境”一章中設了“臺風”和“寒潮”兩個災害案例,在“以種植業為主的農業地域類型”一節中提及了水旱災害頻繁這一較隱蔽的素材,在教學時首先要挖掘利用好這些現成資源,當堂剖析消化。對于災害類試題,可歸納成專題學練的形式加以吸收。同時,要將時事熱點引入課堂,激發學生學習的興趣。例如,我在2012年秋季新學期第一節地理上就引入了暑期北京發生的城市內澇事件,給學生播放了相關的視頻,組織學生進行了適當的討論和必要的講解,相信對于學生的災害教育是很有意義的。
地理圖表是地理學傳統實效的教學工具之一,地圖能將抽象的知識變的直觀,圖表運用能力是學生的地理學習能力之一。在災害教學中,要盡可能多地利用圖表來提高學生學習成效。例如,指導學生閱讀某類災害的分布圖和發生頻率統計表,讓學生分析這類災害的時空分布規律,進而提出避災建議。又如,從板塊分布示意圖上讀出我國地震災害多發的原因:我國處于亞歐板塊與太平洋板塊、印度洋板塊交界處,地殼活動活躍。同時,要合理運用現代教育手段,將多媒體技術、地理信息技術引入教學,增強學生的感性認識和學習動力。例如,利用網絡和多媒體技術模擬地震、泥石流等自然災害的場景展,給學生一種身臨其境的感受,加深對知識的理解。
3.重視學生思維,優化教學方式
自然災害的發生、危害等是系統性的理論,災害教學的三維目標達成也是個系統性工程,所以,教學時需要用整體性思維高屋建瓴地去把握。同時,災害的時空分布、形成原因等方面具有很大的差異,所以要引導學生采用比較思維去分析、提高學習的針對性。例如,地震災害的破壞性與震中距、震源深度、地面屬性等有關,震級相同的地震,造成的危害不一定相同,要具體情況具體分析。另外,要讓學生用辯證思維認識災害。例如,臺風會帶來狂風暴雨、毀壞農業和建筑,甚至奪走生命,但是,臺風帶來的降水可以緩解旱情,加快水資源的更新。
建構主義學習論將學生定為學習的主體,教學活動是學生主動地對知識完成意義建構的過程,即強調自主學習。自主學習是終身學習的保證,是知識內化的根本。同時,新課程強調合作學習,人的社會屬性越來越重,團隊合作的重要性越來越突出,合作學習將為今后踏上社會奠定良好的基石。另外,地理教學離不開案例學習,通過某個典型的案例分析能推導出一類地理現象的普遍規律,案例學習能提升學生知識遷移和舉一反三的能力。在災害教學中,這三種學習方式要合理地開展,一般的,一課時以一種學習方式為主。例如,在新授“地質災害”時,可選取汶川地震、舟曲泥石流等一兩個實際案例進行講解分析;在災害專題講練時,可側重學生的合作學習,小組討論或小組任務學習來完成。
4.引入鄉土案例
鄉土地理實際親切,易于學生接受,鄉土地理教學是培養學生理論聯系實際的最佳選擇。災害教學的成效和價值,很大程度上取決于學生的生活體驗。家鄉發生的災害、家鄉的防災救災工程等對學生的教育意義巨大。家鄉的自然災害不可憑空捏造,要實事求是。以我們家鄉為例,影響較大的自然災害主要是臺風和寒潮,學生并不陌生。例如,在講解寒潮內容時,我引入家鄉2008年早春遭受的那場低溫雪災的資料,雖已過去多年,但學生記憶猶新,學習的熱情瞬時點燃,“我家車庫被雪壓塌了。”“你出去掃雪了嗎?”……知識點在熱烈的討論、活躍的思維中迎刃而解。同時,地理教師要鼓勵學生走進生活,回饋家鄉,進行自然災害教育的宣傳和服務,力所能及地從事一些防災減災的公益活動。
5.鍛煉學生防災減災的技能
災害教學讓學生知曉了災害的成因、危害等知識,但學生更需要有應對災害、降低危害的技能。人教版教材設有“地理信息技術”一節,重點講述了RS、GPS、GIS技術在救災減災中的應用,使我們明白了科技的發展必將使人類防災減災的能力更強。地理教學要發揮實踐性強的特點,培養學生一定的防災減災技能。例如,講等高線時,可引導學生根據等高線分布特征與地形坡度的關系探討山區宿營的安全位置;談地震時,訓練學生的應急能力:躲于桌下或角落,手抱頭,出聲呼救,有序逃離等。同時,利用主題日、紀念日等機會,開展全員性的防災逃生演練,如,進行滅火演練等。
自然災害教學的意義重大,唯有常抓不懈,與時俱進,才能警鐘長鳴,讓“防患于未然”成為社會的共識。
參考文獻:
[1]王靜愛.《自然災害與防治》簡介與教學建議.中小學教材教學,2005-08.