技改項目精選(九篇)

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第1篇：技改項目范文

關鍵詞：基建技改內部控制管理控制會計控制

柔弱無比的水與堅硬厚實的石頭，兩相結合，會產生截然不同的效果：隨心所欲、無序發(fā)展，只能造就資源流失、千瘡百孔的廢棄殘石；精心規(guī)劃、用心設計，將打造成價值成倍增長的藝術品。恰當細致的控制管理，好比正在精心打磨雕琢的涓涓細水，建設項目的投資資金恰似樸實無華的巨石，內部控制管理在如何管好用好資金、保證項目有序實施方面占有舉足輕重的地位，管理控制得當將會優(yōu)化財政資源配置、有效提高財政資金使用效益。

近年來隨著技改項目的投資力度逐年加大，新開工、續(xù)建、已竣工尾工、提前啟動等項目交叉實施，多種狀況并存，新情況新問題不斷涌現，特別是財政撥款項目的實施進度、結余資金結轉情況、項目通過竣工驗收時的核減金額是關注的重點，如果不根據新情況及時調整內部控制方向，造成實施進度緩慢、結余資金超過指標范圍、核減金額過大，勢必影響今后技改項目的立項、申請、資金到位，不利于企業(yè)的發(fā)展和生產規(guī)模的擴大。現就目前基建技改項目內部控制現狀中存在的不完善之處提出幾點建議，與大家共同探討。

1 內部控制的含義及作用

1.1 內部控制的含義：是指一個單位為了實現其經營目標，保護資產的安全完整、保證會計信息資料的正確可靠，確保經營方針的貫徹執(zhí)行，保證經營活動的經濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列辦法、手續(xù)與措施的總稱。

1.2 基建項目內部控制的主要作用：①保證項目投資合法、合規(guī)，符合初步設計要求，規(guī)范基本建設程序，嚴格執(zhí)行招投標制、合同制、監(jiān)理制。②確保投資項目的工程進度、工程質量和建設資金合理使用，杜絕改變建設內容、擴大建設內容、擴大建設規(guī)模、提高建設標準和增加概算外項目、不按程序調整概算及其他不合理超概算情況。③會計信息真實、完整，及時反映項目狀況，建設資金專戶管理、專戶存儲、專款專用，各項支出費用歸集合理，賬表相符、賬賬相符、賬實相符。④促進建設項目的順利完成，不斷提高項目投資的效果、效率和效益。

2 基建技改項目內部控制管理需改進之處

2.1 基建技改項目內控制度需補充完善方面：①項目調整：個別項目從項目建議書至初步設計，跨越幾個年頭，實施明細幾經調整，財務人員何時進行賬務調整，沒有明確規(guī)范。②項目提前啟動：由于可行性研究階段評審、論證時間與項目研制進度不一致，個別項目只能申請?zhí)崆皢樱瑔訒r怎樣籌資、資金何時回補退出，沒有統(tǒng)一的標準。③項目延期實施：項目已批復，財政撥款已到位，綜合計劃安排不周密，沒有按計劃時間開始實施，必然造成項目延期、一段時間內結余資金過大。④項目竣工審減：通過竣工驗收項目審減金額較大，資金缺口全部由企業(yè)自籌承擔，企業(yè)資金壓力較大。

2.2 項目管理人員業(yè)務素質參差不齊：部分行使基建項目內部控制職能的管理人員對程序或措施存在認識上的偏差，在技能上達不到內控制度的基本要求，憑經驗處理業(yè)務，導致內控制度形同虛設，造成基建項目管理混亂。

2.3 項目內部監(jiān)督審計機制不健全：目前企業(yè)對項目事中、事后的內部監(jiān)督審計工作比較重視，但項目事前的前期論證階段參與的很少，也沒有相應的制度約束，沒有發(fā)揮內部監(jiān)督審計作用。

2.4 信息化建設有待提高：目前企業(yè)技改規(guī)劃、財務、實施單位沒有一個信息溝通共享的平臺，不利于發(fā)現問題；財務核算軟件在項目管理、預警提示功能方面還有提升的空間。

3 強化基建技改項目內部控制的幾點建議

3.1 補充完善基建技改項目內控制度

3.1.1 查漏補缺：①補充有關前期論證編制可行性建議書階段相關內控制度。項目可行性研究報告是運用技術經濟原理與投資建設有關的技術、經濟、社會、環(huán)境等方面進行調查和研究，對各種可能的擬建方案和建成投成后的經濟效益，社會效益和環(huán)境效益等進行技術經濟分析、預測和論證，確定建設的可行性，同時確定工程項目的質量目標和水平，提出最佳方案。可行性研究是建設前期工作的重要步驟，明確參與部門職責，為項目申請、批復、實施奠定基礎。②補充調整概算相關內控制度。從項目建議書-可研-初步設計-調整初步設計，項目實施過程會經歷幾個年頭，結合實際情況及企業(yè)發(fā)展方向項目會有一些調整，建議由技改規(guī)劃部門牽頭，組織相關部門進行研討，提出合理方案上報主管部門審批，使調整后的概算更加利于企業(yè)發(fā)展，財務部門根據經上級主管部門審批后的調整方案明細進行賬務處理，調增調減、保證賬實相符。③補充提前啟動項目內控制度。因為可研評審、論證時間與項目研制時間進度不一致，會有個別項目提前啟動，財務部門制定專門的財務管理辦法，對如何籌措、使用資金，項目批復后啟動資金如何回補，所發(fā)生的經濟業(yè)務何時退出經營賬套、進入基建賬套等細節(jié)進行規(guī)范。

3.1.2 加強考核：結合企業(yè)制定的工程項目各項管理制度，將平衡計分卡引入績效考核機制，明確相關機構和崗位的職責權限，規(guī)范工程立項、招標、造價、建設、驗收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施，保證工程項目的質量和進度。

3.1.3 推陳出新：應對新情況發(fā)現新問題要及時修改內控制度，廢止不適應的制度，加強可操作性，使基建內控制度覆蓋各個角落和環(huán)節(jié)，不留漏洞，形成相對獨立和完整的內控系統(tǒng)。

3.2 重視財政撥款項目預算的編制：按照財政部及上級主管部門編制預算的要求，嚴格按照“一上”“一下”“二上”程序辦理，按照批復的預算控制數，結合企業(yè)的累計結轉和結余資金情況以及當年預算執(zhí)行進度上報預算計劃，在預算階段論證充分，科學合理統(tǒng)籌安排資金，保證項目有序進行。

3.3 管理控制與會計控制相結合，抓住控制點，在實施過程中控制

3.3.1 規(guī)范財務核算：財務人員對項目發(fā)生的每一筆經濟業(yè)務與初步設計比對分析，嚴格執(zhí)行《基本建設財務管理規(guī)定》和《國有建設單位會計制度》，特別關注土建工程的專業(yè)配套設備、待攤投資明細項目的歸集分類匯總是否合理，以保證按規(guī)定范圍和標準開支，項目無不合理開支發(fā)生。

3.3.2 降低結余資金：對各項目計劃周密，按節(jié)點實施，特別是有財政撥款項目，避免結余資金過大情況發(fā)生。按照財政部2010年新通知規(guī)定：“中央部門在預算執(zhí)行中，對當年執(zhí)行進度緩慢、預計年底可能形成較多結轉和結余資金的項目，應及時提出調減當年預算或調整用于本部門執(zhí)行中新增的重要支出的建議，報財政部審批。對經審核調減的部門預算資金，全部收回中央總預算”。解讀通知可以看出，對當年實施進度緩慢而無法完成投資的結余資金將予以收回，勢必影響項目整體實施規(guī)劃。

3.3.3 通過竣工驗收：科工局及上級主管部門對項目進行竣工財務決算審計，實際上是對項目整體實施情況的全面檢查，通過檢查項目合法性合規(guī)性、項目組織管理、年度下達計劃與資金到位、概算執(zhí)行、財務管理和會計核算等五個方面，確保投資項目的工程進度、工程質量和建設資金合理使用。

按照財政部最新通知規(guī)定：“中央部門根據項目主管部門或政部批復的項目竣工財務決算中確認的結余資金數額，將應上交中央國庫的結余資金上交；中央部門及單位留用的結余資金須報財政部批準后方可動用”。

如果企業(yè)在實施過程中嚴格按照初步設計實施，無截留、擠占、轉移、挪用建設資金情況，無違規(guī)提取管理費現象，竣工驗收時審減金額就會控制在一定范圍內。

3.4 加強基建項目內部稽核和審計制度：從事前、事中、事后三個方面加強考核、監(jiān)督、制約機制，發(fā)揮企業(yè)內部審計作用，及時發(fā)現實施明細與批復項目是否一致，結構、比例是否與計劃或預算相符，監(jiān)督和保護企業(yè)的資產安全，監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性反面發(fā)展。

3.5 提升基建管理人員業(yè)務素質：基建財務人員參與項目全過程管理，多提供交流學習機會，經常去現場了解工程技術施工情況，設備采購、到貨、安裝、調試狀況，及早根據財務信息發(fā)現潛在問題，保證項目實施進度；采取工作輪換制，根據不同崗位在財務管理系統(tǒng)中的重要程度，明確規(guī)定員工在某一崗位尤其是關鍵崗位的履職時間。對關鍵崗位應頻繁輪換，從輪換中暴露出存在的問題，揭示出制度的缺陷、管理的漏洞。

3.6 加快信息化建設：信息共享平臺是各職能部門互相監(jiān)督、糾正改錯的技術手段。建立技改項目專用信息溝通平臺，將初步設計、形象進度、財務核銷狀況溝通共享，將流程標準的運作通過管理信息系統(tǒng)來實現，可以有效提高工作效率，使決策人員與執(zhí)行人員相互監(jiān)督、相互制約，使內部控制由“人控”變?yōu)椤皺C控”，防止權利過于集中，保證項目順利實施。

4 結束語

基建內部控制是基建項目管理的基礎，嚴格按照制度辦事，獎懲分明，考核到位，使內部控制更加規(guī)范合規(guī)；將管理控制與會計控制相互結合，便于不相容崗位和職務之間相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機制；無序、失控產生疏漏，管理、控制締造完美；通盤考慮、合理規(guī)劃、有序實施，提高財政資金使用效益，使企業(yè)朝著良性方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]財政部財預〔2010〕7號《中央部門財政撥款結轉和結余資金管理辦法》通知.

[2]原國防科工委〔2006〕4號《軍工項目審核中心項目監(jiān)督檢查操作規(guī)程（試行）》.

第2篇：技改項目范文

關鍵詞：技改技措檔案 完整規(guī)范 管理

隨著我國社會主義市場體制的逐步建立，國家重點工程項目在投資、管理、建設等方面發(fā)生了一系列的變化，面對市場競爭愈加激烈的嚴峻形勢，很多企業(yè)的老廠區(qū)及老生產線已完全適應不了企業(yè)發(fā)展的需要。為了解決這個問題，企業(yè)只有對現有設施進行技術改造，通過采用新技術、新工藝、新設備、新材料努力提高產品質量，促進產品升級換代，降低能耗和原材料消耗，加強資源綜合綜合利用和治理污染等，提高社會綜合經濟效益和實現以內涵為主的擴大再生產。 這個生產建設活動過程中產生的檔案便是技改技措檔案。

技改技措檔案管理是指國家對企業(yè)投資的基礎能力建設項目、研保條件建設項目和批生產能力建設項目等專項技改項目以及本企業(yè)自籌資金建設的技改技措項目從立項到國家以及本企業(yè)驗收過程中所形成檔案的全過程管理。企業(yè)技改技措項目檔案是企業(yè)技改技措工程建設過程和建設成果的真實反映，它對于加強技改工程質量控制，以及工程日后維修、改建、擴建等具有重要作用。

技改技措項目檔案由于投資大、建設工期長、工種多，檔案資料多種多樣，管理難度很大。如何確保技改技措檔案管理的規(guī)范、完整，筆者認為只有明確部門和人員的職責范圍，制定嚴格的管理規(guī)章制度，加強檔案收集歸檔、整理組卷等各個環(huán)節(jié)的管理，才能確保技改技措項目檔案的完整規(guī)范。

一 、 技改技措項目檔案工作的基本原則

企業(yè)的技改技措工程是一項復雜的企業(yè)生產建設活動，它所產生的項目論證、立項、報批、批復等文件；各項設備儀器的招標采購，調試運行維修等文件；工程建設審批，勘察設計、實施到竣工驗收過程中形成的文件；以及以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體的電子文件等等，檔案種類繁多，牽涉到企業(yè)內部計劃部門、設備部門、儀器部門、基建部門、 科技信息部門、檔案部門等眾多部門，如何才能管理好這些檔案，筆者認為最重要的就是要有一個牽頭單位實行自上而下的責任保證體系和監(jiān)督管理體系，這就是企業(yè)技改技措檔案工作的基本原則。

企業(yè)的技改技措項目檔案管理應該實行集中與分散管理相結合的管理體制。技改技措項目檔案包括科研檔案、設備儀器檔案、基建檔案和電子檔案等。其管理工作要納入到企業(yè)計劃部門所牽頭的技改技措項目檢查、協(xié)調、考核、組織驗收等全過程的管理工作。企業(yè)檔案部門應對其它部門的檔案管理工作進行督促和指導。

為確保技改技措項目檔案歸檔工作的及時有序，企業(yè)計劃部門應在下達技改技措項目計劃的同時，向各有關檔案管理部門通知相關內容，比如此次技改技措項目所牽涉的設備儀器的名稱、數目，基本建設工程的內容等，檔案人員心中有數，檔案管理從收集開始就有序進行，切實做到檔案管理與項目建設同時起步。

技改技措項目檔案的驗收工作是工程驗收中很重要的一項內容。計劃部門通知各部門驗收時間后，各相關部門的檔案管理人員應按時間節(jié)點對其管理的檔案進行整理、統(tǒng)計，然后向企業(yè)檔案部門提交報告，檔案部門進行匯總后，向計劃部門提交本次技改技措項目檔案管理總結報告，各相關單位檔案管理人員接受審查組對技改技措項目檔案的現場驗收。

二 、確保企業(yè)技改技措項目檔案規(guī)范管理的對策

1． 建立完善的歸檔制度。技改技措項目檔案中最讓人頭疼的問題就是技改技措工程實施期間所歸檔案不夠完整規(guī)范。比如在設備儀器檔案的管理中，由于相關技術人員的不重視，經常會出現前期招標文件、合同以及后期檢測運行維修過程中技術報告的丟失和遺漏等，都是檔案歸檔的不夠完整規(guī)范的具體表現。

針對這個問題，企業(yè)應根據國家相關法律法規(guī)規(guī)定，結合本單位實際情況制定切實可行的技改技措項目檔案管理制度，作為指導監(jiān)督技改技措項目檔案管理的執(zhí)法依據。使相關技術人員在工程管理的每一個環(huán)節(jié)中能夠有法可依，有章可循，杜絕部門和人員之間的推委扯皮，從而保證技改技措檔案歸檔的完整規(guī)范。 其次，結合工程項目施工進程所涉及的內容和單位，制定相關單位人員的職責范圍、工作標準及考核措施，加強對相關技術人員的考核，將檔案管理納入每一位員工的績效考核范圍，增強工作責任心，也便于監(jiān)督、檢查和管理。

2．加強企業(yè)內部相關人員的檔案管理培訓。由于企業(yè)技改技措工程量大、施工時間長、所涉及的部門和人員多等特點，如果技術人員的檔案意識不夠強，自覺性、主動性較差，對國家及行業(yè)關于技改技措工程檔案的相關要求了解不深，就會直接影響技改技措檔案的規(guī)范管理。要解決這一問題，企業(yè)的檔案部門應該組織本企業(yè)與技改技措工程相關的專、兼職檔案員以及設備、基建、科技部門相關技術人員參加技改技措項目檔案管理培訓，使相關人員進一步理順技改技措項目檔案管理的工作思路和方式方法，對于與技改技措工程檔案相關的管理規(guī)定、編制規(guī)范等技改技措項目檔案管理標準有進一步的理解和認識，提高全員的檔案意識，為技改技措項目檔案工作的全面展開打下堅實的基礎。

3．加強各基層單位檔案管理人員對技改技措項目檔案認識，強化管理，加強工作責任感。技改技措項目檔案在企業(yè)整個生產經營活動中起著非常重要的作用，檔案管理人員在項目建立之初，就要重視檔案的收集歸檔工作，認真學習有關企業(yè)技改技措項目制度，對工程管理的每一個環(huán)節(jié)進行認識和了解，這樣才會在檔案收集方面變被動為主動，為檔案的完整規(guī)范打下基礎。其次，在檔案整理方面嚴格按照技改技措項目檔案管理制度執(zhí)行，比如整理組卷時封面、標簽的填寫，頁碼的打印，裝訂的規(guī)格，目錄的制作等，按照統(tǒng)一的標準執(zhí)行，切實做到技改技措項目檔案的齊全、完整、規(guī)范。

三、結語

總之，技改技措項目檔案作為近年企業(yè)檔案重要的組成部分，如何加強規(guī)范管理，直接影響著企業(yè)的生產和再生產。只有制定嚴格的管理規(guī)章制度，明確企業(yè)內部相關部門和人員的職責范圍，加強檔案收集、歸檔、整理、提供利用等各個環(huán)節(jié)的管理，才能確保技改技措項目檔案的完整規(guī)范，使技改技措項目檔案在企業(yè)的現代化建設中發(fā)揮其應有的作用。

參考文獻：

第3篇：技改項目范文

“我們的5000噸消失模鑄造技術改造項目建設已接近尾聲，制約我們生產能力的鑄造問題已經徹底解決了。”近日，山東省桓臺縣聚泰泵業(yè)負責人高興地對記者說，通過對公司生產線最薄弱環(huán)節(jié)——鑄造工藝的技術改造，生產能力從1000噸猛增到5000噸，在改善了鑄造產量和質量的同時，還有效降低了能耗，將極大提高渣漿泵等產品的市場占有率。

“聚泰泵業(yè)公司的技改項目僅投資3000萬元，就在1年內實現產能翻番，這正是技術改造項目‘投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低’優(yōu)勢的最好體現。”桓臺縣經信局有關負責人告訴記者，目前，技術改造項目外延越來越大，只要項目投資不超過企業(yè)固定資產總值的3倍，都可以列入技術改造范疇，享受技術改造政策。技術改造已逐漸成為我縣工業(yè)項目的主要投資方向。

今年以來，桓臺縣緊抓技改項目建設不放松，及時解決項目實施過程中出現的困難和問題，加強重大技改項目調度和監(jiān)督檢查，加快推進項目建設進度，取得明顯成效。目前，全縣已爭取各項扶持資金2219萬元，組織實施技術改造項目81個，總投資319.9億元，項目投產后，預計年可實現銷售收入799.5億元。截至目前，項目已開工建設74個，開工率高達91.4%，累計完成技改投資107.7億元。

四大骨干企業(yè)技改投入創(chuàng)新高。東岳集團制冷站技術改造項目于今年3月底竣工投產，有效降低了能耗、電耗，為裝置平穩(wěn)運行提供了安全保障，該項目也使東岳集團徹底告別了氨壓制冷的歷史，全部改用制冷劑制冷。金誠石化投資千萬元用于裝備生產線技術改造，其汽油質量升級改造項目已經投產達效，既徹底解決了生產高標號清潔汽油的技術難題，也有力提升了企業(yè)市場競爭力，預計年可新增銷售收入13.5億元、利稅2億元。博匯集團13萬噸/年環(huán)氧氯丙烷項目投產后技術水平達到國際先進。匯豐石化油品質量升級改造項目正加快推進，投產后將大大提高企業(yè)配套加工能力，加快企業(yè)向油頭化尾模式發(fā)展。2012年，四大骨干企業(yè)累計完成技改投資額達39.4億元。

成長型企業(yè)技改項目多。凱勝電子年產6億片IC卡模塊項目投產后產能全國最大，市場占有率提高到30%。華泰軸承電動汽車驅動電機信息傳輸單元產業(yè)化項目投產后形成年產80萬套的生產能力，填補國內空白，替代進口并實現出口。博豐利眾6萬噸冰晶石項目依托企業(yè)自產的硫酸、氟硅酸等資源，就地深加工，延長產業(yè)鏈，降低了生產成本，項目投產后，產能全國第二。德信皮業(yè)維卡皮技改擴產項目投產達效后年可生產9000萬平方英尺維卡皮，并有專利技術。

第4篇：技改項目范文

【關鍵詞】生產技改大修；精益化；前期計劃管理

一、生產技改大修項目前期計劃管理現狀和特點

工程管理一直作為公司企業(yè)管理重中之重，自2009年12月份ERP成功上線以來，項目管理作為ERP重要一部分也是工程全過程管理中出現的新內容，筆者就結合實施過程中發(fā)現的問題，編寫了《生產性專項技術改造、大修、電網技術改造工程全過程管理手冊》，該手冊適用于電網技術改造工程涵蓋35千伏及以上電網一次系統(tǒng)技術改造工程（包括一、二次系統(tǒng)同時改造工程）、10千伏及以下電網新建和改造工程；生產性專項技術改造、大修工程涵蓋輸變配電一次設備、信息系統(tǒng)建設技改工程、大修工程以及大修備案、技改零購、生產應急等項目；該手冊保證每項電網、專項技改、大修工程合規(guī)、合法性；提升工程全過程管理的水平，提高管理人員業(yè)務素質；確保新上任的項目經理能夠盡快適應角色，投入到工作中；規(guī)范“十一五”以來的電網、專項技改、大修工程全過程管理，形成全過程管理長效機制，并一直沿用至今。

項目管理中的前期計劃管理在整個工程管理中起了關鍵的作用，只有在項目前期儲備中嚴把立項關，合理估算工程投資以及工程規(guī)模，才能使項目在下達正式投資計劃后按照工程節(jié)點進度順利實施，并保證計劃資金使用的規(guī)范性、嚴謹性、準確性等。

二、生產技改大修項目前期計劃管理存在問題和原因分析

目前生產技改大修前期儲備的流程是通過輸變配、安監(jiān)、通信、調度自動化、繼保等專業(yè)上報項目，專業(yè)審核項目可行性通過后計劃專業(yè)對項目上報的規(guī)范性進行審核，通過后錄入項目儲備庫形成轉年的儲備項目。現階段流程中存在的問題主要有以下三點：

1.項目前期儲備可研深度廣度不夠。

進行可研設計的項目比較隨意，沒有嚴格要求哪些項目必須進行設計；進行設計的項目往往與施工現場差別較大，預算與施工后結算金額相差較大，造成工程項目缺乏計劃嚴肅性。

2.項目可研審核缺乏規(guī)范性。

可研審核目前是由項目評審單位組織專業(yè)人員進行評審，評審完成后出具批復報告。項目的評審往往都是本單位編制人員審核本單位儲備項目，重點關注項目的可實施性、必要性等，但是對于項目的規(guī)范性審核較粗，上報國網后容易影響項目填報質量，造成項目多次退回審核。

3.項目儲備時間比較隨意。

項目儲備時間往往一二季度儲備較少，三季度突擊進行項目儲備，集中錄入項目儲備庫，造成項目上報質量以及與現場設備現狀差別較大，不能及時反映設備突出問題。

三、加強生產技改大修項目前期計劃精益化管理的主要措施

基于上述生產技改大修前期項目管理存在的諸多問題，為加強設備技改、檢修工作整體謀劃，重點解決突出問題，實現儲備項目常態(tài)化審查和均衡入庫，提升儲備項目質量，提高技改大修規(guī)范性管理水平，筆者提出了幾點提升項目精益化管理的措施建議：

1.編制項目前期計劃。

對達到資金額度、需要進行可研設計的項目提前編制項目前期計劃，計劃資金為前期可研設計費用，由財務部門將生產技改大修項目前期費納入年度預算，對生產技改大修前期費進行專業(yè)管理。參與技改大修儲備項目可研評審，負責技改大修項目立項后前期費用科目調整工作。

2.結合三年滾動計劃。

實現項目常態(tài)化儲備，加快項目儲備進度，年度技改大修項目儲備與三年滾動計劃編制同步開展，技改大修項目儲備納入設備專業(yè)的日常管理，杜絕項目突擊審查和集中入庫，做到項目常態(tài)儲備、均衡入庫。

3.加強可研設計深度，實現可研評審、項目儲備入庫分級管理。

技改項目可研應達到施工圖設計深度，項目前期工作應取得具備可實施條件的前期工作成果，應包括：施工設計圖紙及概算、物資材料清冊、拆舊物資清單。其中，物資材料清冊應嚴格按照協(xié)議庫存中的標準物料名錄選取；可研評審單位統(tǒng)一分專業(yè)、批次，提前按月安排年度評審計劃，并于月底前評審批次計劃。項目實施單位根據評審計劃批次安排，提前一周將擬報審項目清單、可研報告（項目建議書）、項目估算書、圖紙等相關材料報送經研院，由評審單位按照審批權限，納入相應評審計劃批次，并組織開展評審工作。年度儲備庫項目編制上報項目實施單位在項目可研批復后一周內，在儲備項目系統(tǒng)中進行項目編制上報，項目實施計劃專業(yè)人員進行項目填報規(guī)范性自查，從而提高項目填報質量，提升生產技改大修精益化管理水平。

4.加強規(guī)范項目概預算編制和管理。

在可研設計保質保量并達到施工圖設計深度的基礎上，合理制定設計圖紙，對項目可能產生的費用進行概預算的有效編制，以控制項目造價，增加項目的綜合經濟效益；最大程度減少項目設計的變更次數，特別是技術方面的變更，以免增加額外的預算費用，確保設計內容的準確性和科學性，制定出集功能、技術、經濟于一體的設計方案，最大程度滿足項目概預算概預算編制的要求，避免項目超概算現象的出現；加強預算審核力度，綜合分析研究各類經濟指標，減少預算的失誤，提高概預算編制的準確性，促進項目的經營管理。對已編制完成的項目預算內容進行完整、合理地審查、核對，以杜絕虛假的編制數據，縮小概算與實際投資的誤差，保證概預算編制質量水平，有效控制項目的造價。

第5篇：技改項目范文

市場競爭越發(fā)激烈，各家煙廠都在奮力爭取易地技改機會。然而，煙草行業(yè)建設項目復雜而且需求多變，熟悉卷煙工藝的項目管理公司為數不多，一般由業(yè)主自行成立項目管理團隊開展項目管理工作。況且，煙草行業(yè)業(yè)主項目管理團隊往往是因項目的產生而臨時組建的，團隊部分成員采用借調方式從不同部門抽調參與項目，部分成員既要參與項目又須兼顧原部門工作，項目團隊人數緊張，很多人員缺少專業(yè)的項目管理知識背景和經驗。隨著項目的開展，項目管理團隊的人數、成員和職能會不斷發(fā)生變化，呈現跨組織性與動態(tài)性特點。業(yè)主方的項目管理在工程項目建設中起著主導作用，具有決定性的地位。本文結合煙草行業(yè)業(yè)主項目管理團隊的特點，就某卷煙廠易地搬遷技術改造項目為研究對象，旨在對業(yè)主方項目管理團隊能力的提升路徑進行研究。該卷煙廠易地搬遷技術改造工程項目是經國家煙草專賣局批準的，項目按照年產卷煙400億支(80萬箱)的生產規(guī)模進行規(guī)劃設計，新建聯合工房、輔料綜合庫、香精香料庫、生產管理用房、雪茄煙研究中心、后勤服務用房、動力中心、污水處理及工業(yè)垃圾站等多個單體，涉及土建、工藝物流、公用工程、信息化等多個專業(yè)。項目投資額大、建設周期長、技術復雜、涉及專業(yè)多、使用需求多變、管理協(xié)調難度大，是一項由國有資金投資的大型技改工程項目。項目管理團隊工作的整體水平是項目成功的關鍵因素之一，任何項目要獲得成功就必須有一個有效的項目管理團隊。因此，提高業(yè)主方項目團隊的管理能力具有重要的現實意義。對此，本文主要提出以下幾個方面。

1優(yōu)化內部人員組合

1．1項目管理團隊組建階段

根據項目條件確定項目管理團隊成員來源，編制項目管理團隊人員需求計劃。根據確定的項目任務，以人員的技術水平及工作能力為指標選取借調部分人員組建項目管理團隊。對項目團隊人員嚴格挑選，保證項目團隊人員的工作效能，參加人員必須懂業(yè)務、專業(yè)技術較好、責任心強。

1．2項目管理團隊運作階段

經過多輪技改，卷煙企業(yè)一般擁有一批優(yōu)秀的建筑、公用工程、工藝物流、信息等方面的專業(yè)技術人員，且具有豐富的實踐經驗。而業(yè)主方項目管理團隊的借調人員大多都是年輕人，有學歷、有知識、有活力、勇于創(chuàng)新，具有很強的積極性、主動性和創(chuàng)造性。團隊中的所有成員都需要了解自身的長處和認識自身的不足，并為團隊貢獻自己最擅長的能力，取長補短，共同協(xié)作以實現項目目標。以某卷煙廠易地搬遷技術改造項目為例，以項目總體投產為目標，考慮工程量大小，按施工先后順序制定項目結構圖，分為聯合工房(一標段)、動力中心(二標段)、綜合樓(三標段)、廠區(qū)四外工程(四標段)。此項目按標段進行劃分一方面設計圖紙可以分標段出圖、分標段開工、節(jié)省開工等待時間，另一方面各標段開工時間有前后間隔可以彌補項目管理團隊人手緊張，新手多的不足。項目團隊是由跨職能部門的人員組建的，高層對項目的支持和重視有利于項目的順利開展。本項目由副廠長作為整個項目協(xié)調領導小組的組長，部門領導作為項目的協(xié)調負責人與協(xié)調配合人，為項目的順利開展提供保障。同時，在專業(yè)組項目負責人與配合人的選用上，以博弈論為導向，以建筑工程組為例。如杜工、陸工(手頭暫時有別的項目)是多年的老技改，經驗豐富;柴工有一定的項目管理知識但缺少經驗;歐工善于學習、適合做現場管理。所以，一標段先施工時，由經驗豐富的杜工作為項目負責人，柴工、歐工進行配合，并且跟隨著杜工學習;隨著項目的推進，通過項目管理實踐和學習柴工與歐工得到了鍛煉，能力得到提高，再分別擔任其他項目的專業(yè)負責人，杜工、陸工進行配合。這樣既能緩解人手不足的現象，又能起到培養(yǎng)人才的作用。

2制定有效的項目管理團隊培訓方案

2．1制定合理的培訓內容

往往專業(yè)技術人員缺乏項目管理知識，而項目管理人員又缺乏專業(yè)技術方面的知識，所以在制定培訓計劃時要做到專業(yè)技術與項目管理知識并重。一方面可以通過聘請專家授課加強工作程序、工作環(huán)境、項目技術知識和管理知識的培訓;另一方面團隊內部要互相學習、協(xié)調合作、比學趕超，以執(zhí)業(yè)資格考試為導向打造學習型項目管理團隊。技術改造是一項政策性強、規(guī)范性嚴的工作，注重專業(yè)技術知識與項目管理知識培訓的同時也要加強對國家、行業(yè)、地方三個層面的工程項目建設管理制度的培訓，保證項目管理人員高效規(guī)范地實施項目。

2．2加強團隊文化建設的培訓

思想認識的一致是提升凝聚力的基礎。對于臨時組建的項目管理團隊，進行有針對性的團隊文化建設是提高團隊成員團隊協(xié)作愿望，統(tǒng)一價值觀，營造良好工作氛圍，提升團隊的整體工作效率和凝聚力，培養(yǎng)優(yōu)秀團隊精神的有效途徑。

3建立有效的溝通機制

項目管理團隊合作的基礎是有效的溝通，信息交流不夠易使得項目產生延誤。煙草行業(yè)大型技改項目涉及專業(yè)眾多，參建主體眾多，隨著項目的開展信息量會呈幾何級增長，項目信息呈現信息量大、系統(tǒng)性強、時效性強的特點。業(yè)主方項目管理團隊應成為一個高效暢通的信息中心，使信息及時準確的在各參建主體之間流動、轉化和落實。在項目的實施過程中，業(yè)主方項目管理團隊作為整個項目信息傳遞的中心，主要存在項目管理團隊內部信息傳遞、項目管理團隊與企業(yè)職能部門之間的溝通、項目管理團隊與其他參建主體之間的溝通以及項目管理團隊與政府行政部門之間的溝通。項目管理團隊與政府行政部門的溝通主要依據行政法規(guī)、各項規(guī)章制度，在此不做陳述。

3．1加強項目管理團隊內部溝通

大型技改項目管理團隊是由不同專業(yè)人員構成的，內部信息傳遞包括各專業(yè)內部和各專業(yè)之間的信息溝通。專業(yè)內部需要及時進行溝通，項目專業(yè)負責人主要負責專業(yè)內部的信息溝通，可以通過專業(yè)內部會議、專業(yè)人員項目日志等形式將自己工作開展情況及時匯總到專業(yè)負責人處。各專業(yè)負責人及時將本專業(yè)工作開展情況上報本標段項目協(xié)調人、由本標段項目協(xié)調人召集各專業(yè)負責人開碰頭會，統(tǒng)一協(xié)調各專業(yè)工作。大型技改項目的總項目協(xié)調人很難直接控制具體工作，項目總協(xié)調人的關鍵是協(xié)調各職能工作、激勵項目部成員。

3．2加強項目管理團隊與企業(yè)職能部門之間的協(xié)調配合

大型技改項目通常需要跨越部門職能的界限，而不同的職能部門在目標追求方面會存在差異。當項目總目標被分配到工作性質不同的職能部門之后，各部門難免會傾向于從自己的角度考慮處理問題，而忽略其他部門或流程的作用，配合的流暢性勢必受到影響。項目管理團隊與企業(yè)職能部門之間的有效溝通，是獲得持續(xù)資源和管理支持的基礎，項目管理團隊與企業(yè)職能部門之間需強化協(xié)作意識，共享信息資源。

3．3加強項目管理團隊與其他參建主體的溝通

勘察、設計、施工、監(jiān)理、供應商等在這里被稱作其他參建主體，項目管理團隊通過合同關系與其他參建主體產生聯系。而其他參建主體都有各自利益目標，目標的不一致性往往會不利于項目的成功。項目管理團隊要與其他參建主體建立合作共贏的伙伴關系，以項目利益至上作為統(tǒng)一目標，強化各參與方對共同目標的認同，提高各參與方之間的信任程度，強化責任意識。

4注重創(chuàng)新

一要加強制度創(chuàng)新。在嚴格遵守國家、行業(yè)、地方三個層面的工程項目建設管理制度的同時，要健全完善制度體系，嚴格辦事程序，針對項目制定行之有效的項目管理制度。二要加強精益管理。在項目的推進過程中注重以精益管理為抓手，提高質量、降低成本、加快項目推進;多走出去學習兄弟煙廠管理過程中好的做法和經驗。

5結語

第6篇：技改項目范文

關鍵詞：技改大修項目；技術經濟管理；不足；措施

電力企業(yè)加強技改大修項目的技術經濟管理能夠及時發(fā)現并解決項目實施過程中存在的各種問題，為決策者提供決策依據；能夠遏制項目實施過程中存在的違法違紀行為，促進各部門正確運用權力，對項目進行科學管理，提高項目的公信度和透明度；能夠促進設計、建設、施工、監(jiān)理等單位履行各自職責，在施工過程中良好的銜接配合，保證工期，保障質量；能夠在立項到竣工的全過程中不斷督促各參與單位加強管理，提高責任意識，健全制度，科學管理以及規(guī)范運作；能夠提高企業(yè)實施技改大修工作的經濟效益。

一、技改大修項目技術經濟管理中存在的問題

（1）預算和計劃編制及執(zhí)行方面存在的不足。資本性收支預算編制全面性不足，不能充分考慮非常規(guī)資本性之處，當年預算和計劃的完成率較低；技改大修項目資金跨年使用問題比較突出，缺乏有效的管理和監(jiān)督制度；二級機構對主管部門指令性技改大修項目的履行不夠嚴格，存在自行改變資金投向以及增加施工項目的問題。

（2）工程管理執(zhí)行不到位。雖然技改大修項目的管理制度嚴格，但執(zhí)行效果不好。技改大修項目存在應集中招投標而未實行招標的行為；“工程監(jiān)理制”、“工程合同制”等制度落實不到位；部分項目合同簽訂不規(guī)范、合同條款內容表述不清晰，合同執(zhí)行不到位；工程造價管理不嚴，甚至一些技改大修項目概（預）算管理環(huán)節(jié)缺失。

（3）財務管理及成本核算不嚴謹。技改工程中設備停用期間，折舊未停止，虛增企業(yè)成本。技改工程的財務竣工決算辦理不及時，資產入賬手續(xù)不全；大修工程存在先辦理結算，后施工情況；結算成本存在施工成本發(fā)票缺失，導致稅務風險的發(fā)生。

二、加強電力企業(yè)技改大修項目技術經濟管理的具體內容

對項目技術經濟管理應該貫穿項目的全過程，包括從項目立項開始，到接下來的下達計劃、設計、招投標、辦理合同、施工組織、驗收、結算、決算一系列具體階段，通過對以上結算的過程控制來實現技改大修項目的全過程管理。

（1）項目規(guī)劃與立項階段：應該合理對實施技改大修項目的必要性、可行性和經濟性進行評價，綜合以上三方面的結果對項目實施的必要性進行考慮；確定立項之后要合理地評測項目實施方案的科學性，在此基礎之上詳細測算項目總體投資規(guī)模，通過科學的方法判斷項目的規(guī)劃和立項的有效性和安全性。項目的規(guī)劃和立項階段的技術經濟管理非常重要，它直接決定了項目是否具有開展的必要性，明確了投資規(guī)模和未來要達到的目標。

（2）設計階段：在項目的設計階段進行技術經濟管理的首要目標是確保項目的科學性和經濟性，因此，設計階段必須全面貫徹并執(zhí)行國家和省公司執(zhí)行的標準、規(guī)范以及技術條例，在此基礎之上要結合電力系統(tǒng)設計要求、運行規(guī)程、公司技改工作要求并充分考慮事故預防措施，確保在設計階段嚴格執(zhí)行電力建設的預算管理以及定額和單價管理，此外，還必須考慮具有科學性和經濟性的先進技術的使用，這樣才能最大程度上體現設計階段工作的重要性，保障項目的科學性和經濟性，使企業(yè)的投資實現經濟效益和社會效益的最大化。

（3）招投標階段：招投標階段進行技術經濟管理主要的目標是確保招投標各個環(huán)節(jié)的合法性、合規(guī)性、合理性、真實性以及有效性，杜絕在招投標環(huán)節(jié)中存在的各種違法、違紀行為的發(fā)生，確保招投標各個階段的公開性、公正性和公平性，保護國家利益、社會利益、企業(yè)利益不受損失，確保符合設計階段對于設備技術以及經濟指標的要求得以實現，確保最終中標的廠家為項目提供優(yōu)質的設備，為項目的有效開展奠定基礎，保障項目的經濟效益。

（4）材料及設備的管理：在項目實施的過程中要建立設備及材料的有效管理制度，通過技術經濟指標檢驗到場的材料及設備在質量和數量方面是否與招標文件要求相一致，同時對材料及設備的安全性進行評價。在項目實施過程中要控制材料和設備的領用和使用情況，確保在整個實施過程中材料及設備管理工作的準確性、真實性、有效性和及時性，實現賬物相符。同時，材料和設備的管理還涉及到廢棄材料以及施工中拆除物資的回收工作，以及監(jiān)督材料和設備的有效使用，通過以上全過程的動態(tài)管理，確保了材料和設備的有效節(jié)約使用，為項目創(chuàng)造經濟效益。

（5）工程竣工：在工程竣工階段進行技術經濟管理主要是檢查施工中建設的各個環(huán)節(jié)是否滿足設計要求，是否滿足電力系統(tǒng)施工的技術要求和安全要求，評價完成項目運行的可靠性以及是否對現有設備運行造成影響。竣工階段的技術經濟管理是評價項目實施是否達到立項要求的重要指標，也是評價此項目實施過程中是否具備提高建設質量、縮短建設工期、減低施工成本等先進指標的唯一方法，通過指標評價也能夠反映出施工過程中是否做好文明施工和環(huán)境保護等施工要求，也對項目實施過程中各種數據的真實性和有效性進行了檢驗，一定程度上監(jiān)督施工單位在竣工階段做好資料的記錄整理和歸檔工作。

三、結束語

通過實施有效的經濟經濟管理，電力企業(yè)能夠嚴格把控技改大修工作的各個環(huán)節(jié)，使得項目實施從立項開始直至竣工投入運行都處于可控的范圍之內，最大程度上確保企業(yè)投資不受損失，提高了投資的回報率，有助于企業(yè)不斷打造精品工程，不斷提高自身的經濟效益和社會效益。本文作者詳細地梳理了技改大修項目技術經濟管理存在的問題和改進的措施，希望對公司技術經濟管理工作起到積極的推動作用。

作者:韓天柱 單位:國網冀北電力有限公司張家口供電公司

參考文獻:

第7篇：技改項目范文

隨著我國經濟水平不斷提高以及居民生活電器的不斷豐富和普及，電力能源消費日益增加。面對新時期的這種變化，我國的電力企業(yè)也不斷增加對電網基礎設施的建設和相關設備的投資，預計2014年將計劃完成固定資產投資近4000億元。其中，大修項目作為生產成本項目，其支出會影響當期的損益，而技改項目的費用支出會產生固定資產價值的變動，進而使折舊增加，影響企業(yè)未來損益。基于此，并需通過合理的安排電網大修和技改項目，以不斷提高電力設備的運行效率或生產能力，同時要合理的延長設備使用年限，降低能耗，增強經營管理水平和經濟效益，確保電網運行的經濟系、可靠性和安全性。

在目前我國的電力運行管理和投資體制下，輸變電工程的施工和運維一般是獨立實施的，因此，大多數沒有從成本的全生命周期的角度對電力工程設備從規(guī)劃設計到最后的報廢使用進行綜合的全過程考慮，還屬于相對粗放的重投資輕維護的管理模式。因此，存在某些設備重復改造修理，而另一些設備維護升級不及時的現象，資金安排不夠合理的同時，設備修理和技改項目的效果也不能顯現。

資產的全壽命周期管理是國網公司2013年的一項重點推進工作，在總體發(fā)展目標的指導下，采用系統(tǒng)工程方法和資產評估模型，統(tǒng)籌協(xié)調資產規(guī)劃――設計――采購――建設――運維――改造――報廢處置等全壽命周期的管理，實現資產的效能、成本、安全的綜合最優(yōu)。本文從壽命周期成本（Life Cycle Cost，LCC）切入，研究電力設備大修和技改項目的成本控制，對電力企業(yè)提高發(fā)展效率和經濟效益，優(yōu)化資產配置，延長設備資產使用壽命，實現企業(yè)增收節(jié)支、降本增效有重要的現實意義。

1 全壽命周期成本管理理論

全壽命周期造價（Life Cycle Cost ing-LCC）是20世紀70年代末由英美相關學者將項目使用維護階段納入造價管理范圍后提出的以整個項目壽命周期總造價最小化為目標的管理理論。該理論以長期經濟效益為出發(fā)點，全面系統(tǒng)地審視設備的規(guī)劃、購置、安裝、運行、維修、改造、更新、直至報廢的全過程，最終實現全生命周期相對成本的最小化。（見圖1）

一般情況下，供電企業(yè)設備從投入使用到最終的報廢是一個時間周期較長的過程，隨著時間的推移，設備會因為物理的損壞或因為設備采用的技術陳舊落后不適宜繼續(xù)使用。因此，要維持電網的正常運行，需要對設備的磨損進行必要的補償。通常補償劃分為局部補償以及完全補償。設備實體的有形磨損需要通過維修來實現局部補償，而設備價值貶值的無心磨損需要通過技改的方式實現巨變補償。完全補償則是通過徹底更換設備來實現。

大修項目和技改項目均屬于局部補償。其中，大修項目是指修復或更換不符合使用標準的零部件，全面消除已有缺陷，其目的是讓設備經過大修盡可能達到原設備出廠標準，實現電網安全運行；技改項目則是利用先進技術對設備進行更新改造和完善，其目的是能夠提高安全性、經濟性以及可靠性，同時滿足日益提高的環(huán)保要求。基于LCC的大修和技改項目工程造價管理，就是綜合考慮大修項目和技改項目的總投資成本、運行成本、維護成本、故障成本以及廢棄成本在內的總成本費用最小的造價管控模式。（見圖2）

2 大修、技改項目造價管理中存在的問題

目前，供電企業(yè)也逐漸開始重視大修和技改工程的項目管理，并取得了較為顯著的成效，能夠確保供電企業(yè)安全生產、穩(wěn)定運行和效益目標的完成，但是與精細化管理的要求相比還存在較大的差距。目前主要存在的問題體現在以下四個方面。

2.1 檢修過剩或檢修不足的問題

由于缺乏對設備運行維護情況的及時準確的掌握，很多情況下項目立項是通過經驗判斷，而不是根據設備的運行狀態(tài)，因此容易導致檢修過剩或檢修不足的問題：一種情況是沒有考慮設備通常定期維護的因素，在立項檢修時，其實設備運行良好造成額外的維護成本；另一種情況是平時出現小問題沒有及時解決，留待大修一并處理，結果積少成多致使設備不能正常運行，造成設備提前改造甚至報廢。

2.2 忽略設備運營和維護成本的決策問題

傳統(tǒng)的工程造價管理模式在決策時往往對設備運營和維護成本因素考慮較少。但在實際生產活動中，設備的運行和維護成本往往要遠高于其初始投資成本。一般情況下，偏低的初始投資成本可能導致高昂的運營維護成本，致使設備在整個壽命周期內的成本費用居高不下。

2.3 預算編制對非常規(guī)資本性支出預計不夠的問題

目前的資本性收支預算編制往往對非常規(guī)資本性支出預計不夠，技改項目當年預算和計劃的完成率交底，預留或結轉到下一年度使用技改資金的現象較多。對這種操作缺乏有效的考核、管理和監(jiān)督，下屬機構不能嚴格按照省公司要求進行指令性技改和大修，自行改變資金的投向；部分技改、大修工程項目未經概（預）算管理環(huán)節(jié)；部分項目合同造價沒有結算依據或合同造價高于預（結）算造價標準。

2.4 成本管控的問題

供電企業(yè)的大修及技改項目目前的成本管控還不夠理想，有些項目不進行成本預測和計劃，缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)；有些項目成本計劃和實施相分離，不能夠按照成本計劃嚴格實施，成本管理流于形式；有些項目則是只注重把費用控制在預算范圍內，片面降低成本，而不能從效益角度看成本的效用。以上這些現象和做法，均已不能適應目前的精益化管理要求。

3 全壽命周期成本理論在大修、技改項目造價管理中的應用

3.1 科學決策大修、技改項目

在前期的投資估算和技術經濟評價工作當中就要以工程的全壽命周期成本作為依據，不能僅考慮工程項目的初始建設投資成本。投資估算是在項目可行性研究時進行的，而可行性研究報告直接能夠決定擬建工程能否通過。可行性研究應該提供多個方案，并向決策者推薦出最優(yōu)方案，即：從經濟效益的角度該項目是否值得投資建設；從國家的角度該項目是否值得支持和批準；從貸款者的角度該項目是否能夠按期或提前償還所投資金。

3.2 強化項目計劃編制管理

首先，要根據設備生命周期的特點根據設備運行狀態(tài)進行維護，當設備狀態(tài)出現問題時，及時修理，把隱患消滅在萌芽階段，是設備恢復至正常運行狀態(tài)。其次，從設備狀態(tài)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮大修與技改，將項目管理和成本管理二者結合，針對電網實際和發(fā)展情況，科學規(guī)劃，強化進度管理，保證計劃順利實施。

3.3 加強成本管控

大修和技改項目的決策過程，不僅要考慮項目的初始投資，更要綜合考慮項目在整個壽命周期內的成本，主要包括安裝、運行、維修、改造、更新、報廢的全過程，其主旨是對設備全生命周期內的產生成本進行分析計算，根據量化值進行科學決策。依照生命周期成本理論對固定資產進行管理，其精細化主要體現在將固定資產在各個時期發(fā)生的成本進行細分，對每一筆支出費用的出處、金額、對固定資產的影響以及對整個壽命周期的影響進行分析。從而就可以全面考核與固定資產相關資金的使用效率，以及全壽命周期各階段固定資產的盈利能力。

3.4 加大施工階段工程造價管控力度

大修、技改的建設周期通常較短，但涉及的不確定因素比較多，難免會發(fā)生工程變更和簽證。因此，要在實施過程中盡量減少設計變更和現場簽證。對必須的變更和簽證，有關工程專業(yè)技術人員必須要與技經人員配合，做到“隨到隨簽”。同時，簽證務必要達到兩化要求，簽證的內容必須要與實際相符，其內容不能超過簽證范圍。

第8篇：技改項目范文

關鍵詞：職業(yè)病危害因素；職業(yè)健康監(jiān)護；控制效果評價

中圖分類號：R979.3文獻標識碼： A 文章編號：

1項目概況

該公司為電動車用蓄電池生產企業(yè)，浙環(huán)發(fā)〔2011〕47號《關于印發(fā)浙江省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收規(guī)程和浙江省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收標準的通知》要求，企業(yè)對現有公司廠區(qū)進行技術改造。技改后產能為年產600萬只電動車用蓄電池（含極板）。本次技改的主要對象為廠區(qū)內所有的生產車間和相關輔助生產設施，其中生產車間包括澆鑄車間、機涂車間、包裝車間、化成車間、1#組裝車間，輔助生產設施包括配電房、氧氣房、乙炔房、車間南面生產輔助用房、辦公樓、食堂、污水站、固廢倉庫等。

2 工藝流程及檢測分析

2.1 生產工藝流程

鉛酸蓄電池生產過程中，先澆鑄正負極板，再將鉛膏分別分別涂覆在正負極板上，后經固化、化成，之后進行分片、磨片生產極板成品。將做好的極板成品進行包片、焊接成極板組，然后封蓋干燥，再加酸充放電，最后包裝成品入庫。

經職業(yè)衛(wèi)生現場調查和工程分析，本項目生產過程中存在的主要職業(yè)病危害因素為：鉛塵、鉛煙、硫酸、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、苯乙烯、乙二胺、煤塵、噪聲、高溫、工頻電場等。

2.2 職業(yè)病危害因素檢測

2011年7月15日-17日，本機構對上述主要職業(yè)病危害因素進行了現場采樣和檢測。分別對工作場所噪聲、工頻電場、WBGT指數、粉塵、鉛塵、鉛煙、硫酸及三氧化硫苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、苯乙烯、乙二胺等有害因素進行檢測。檢測方法、使用儀器、檢測條件、檢測點設置和檢測頻次均按衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號令《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》要求進行。檢測結果顯示，所有有化學有害因素、粉塵、高溫、工頻電場的檢測結果均合格，6個崗位的噪聲檢測結果超標，其余崗位的噪聲檢測結果均合格。

由此次檢查結果可知，本次評價對本項目作業(yè)場所的化學有害因素鉛塵、鉛煙、硫酸、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、苯乙烯、乙二胺，化學有害因素檢測結果均符合GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因素》標準的要求。其中配酸制水間配酸、機涂車間合膏、涂板線進出口的硫酸及三氧化硫的檢測結果均為未檢出，1#組裝車間二層裝配車間注膠和干燥出口的乙酸丁酯、苯乙烯和乙二胺的檢測結果均為未檢出。

2.3職業(yè)病危害防護設施

本項目針對生產過程中存在的危害因素情況，設置了一系列通風防塵、防毒設施，防護設施的設置情況見下表。由檢測結果可知，本項目設置的防護設施基本是有效的。對于噪聲超標的作業(yè)崗位，應加以整改。

表1工程防護設施設置及運行情況

2.4個人防護用品

本項目用人單位為生產車間工人配置護目鏡、安全防護鞋、安全帽、工作服、防護手套、防毒半面具、防毒全面具、防噪聲耳塞等個人防護用品，并在每個車間設置了防護用品存放柜，用于存放以上各類防護用品。防毒面具、防噪聲耳塞等個人防護用品的防護效果均能滿足本項目的使用需求。

2.5應急救援

2.5.1應急救援設施

本項目的應急救援措施主要是針對使用硫酸的車間和場所,可能發(fā)生硫酸泄漏，造成硫酸及三氧化硫吸入引起的急性職業(yè)中毒、化學性眼及皮膚灼傷采取了應急性補救性措施。建設單位分別在使用和儲存硫酸、硼酸、氫氧化鈉等刺激性、腐蝕性化學品的車間和工作場所設置了應急噴淋洗眼器，服務半徑內在15m以內；在配酸間和化成車間分別設有應急物品存放柜，應急柜內放置防酸服、防毒全面具、空氣呼吸器等應急防護用品。在配酸間和廢酸儲存間設置了軸流風機用于事故通風。

2.5.2應急救援預案及演練

本項目針對硫酸泄漏事故制定了相關的應急救援預案，并定期組織員工進行演練。

2.6職業(yè)衛(wèi)生管理

本項目用人單位成立了職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組，由公司總經理擔任組長，副總經理任副組長，各部門和生產車間的負責人為成員，全面負責全廠的職業(yè)衛(wèi)生的領導工作。

公司設安全職防辦為公司職業(yè)衛(wèi)生日常管理機構，承擔職業(yè)衛(wèi)生管理職能，配備專職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責公司的日常職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

本項目用人單位已制訂和頒布了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和臺帳,并按浙江省衛(wèi)生廳下發(fā)的《用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳》的要求，初步建立了以下職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并組織設施。

2.7職業(yè)健康監(jiān)護

2011年3月11日-25日和2011年4月23日-5月30日，分批組織了642名工人到有職業(yè)健康監(jiān)護資質的體檢機構進行職業(yè)健康檢查。其中195名工人為上崗前的職業(yè)健康檢查，447名工人為在崗期間的職業(yè)健康檢查。檢查項目包括內科常規(guī)檢查、神經系統(tǒng)常規(guī)檢查、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能和尿鉛。技改復工后的在崗人員為490人，均已進行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康檢查。

2011年3月11日-25日和4月23日-5月30日的崗前職業(yè)健康檢查結果發(fā)現：職業(yè)禁忌癥10人，尿鉛高于正常值的42人。這52名工人該用人單位未予錄用。

在崗期間體檢結果顯示，疑似職業(yè)病3人，需要復查對象69人。這些員工企業(yè)在組織進行一個療程排鉛治療后，已分兩批進行了復查，復查結果有15人尿鉛高于正常值。用人單位對這15名員工進行排鉛治療，并批準其在家中休養(yǎng)。

3結果討論

第9篇：技改項目范文

一、技術改造的原則

本辦法所稱的技術改造投資項目是指企業(yè)為了提高經濟效益，提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代、擴大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等，對現有設施、生產工藝條件進行的改造。

（一）必須符合國家產業(yè)政策，屬國家鼓勵類、允許類項目，且符合上海市和本區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產業(yè)布局、工業(yè)區(qū)規(guī)劃和產品結構調整要求的。

（二）重點鼓勵和支持現有企業(yè)通過技術改造，促進經濟結構調整和產業(yè)升級，提高產業(yè)集聚度。政策向重點企業(yè)、著名品牌、產業(yè)集散度高的項目傾斜。

（三）圍繞“質量、品種、效益”，增加技術含量，加快以提高質量，增加品種，節(jié)約能耗，防治污染為主的產品升級換代。

（四）堅持技術進步的方向，不斷增強企業(yè)自我創(chuàng)新和改造能力，提高技術裝備水平，增強產品競爭力。

（五）堅決限制和淘汰不符合國家產業(yè)發(fā)展方向，不利于經濟協(xié)調、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的項目。

二、實行分類管理

根據政府行政許可的規(guī)定，簡政放權，減少行政審批事項，縮短審批時限的要求，由區(qū)經委對技術改造投資項目實行分類管理：

（一）備案登記項目

（二）不予受理登記備案項目

三、條件和范圍

（一）登記備案項目

（1）內資企業(yè)技術改造投資3000萬元以下，外商投資企業(yè)技術改造投資總額1000萬美元以下的技術改造投資項目。

（2）不造成重復建設的項目。

（3）內資企業(yè)技術改造投資在3000萬元以上，外商投資企業(yè)技術改造投資總額1000萬美元以上的工業(yè)技術改造投資項目，由區(qū)經委初審后上報市經委，由市經委組織市、區(qū)有關部門進行項目審核登記并管理。

（4）技術引進及需要申請區(qū)級財政扶持補貼的工業(yè)技術改造投資項目，以登記備案為依據。

（二）不予受理登記備案項目

（1）列入區(qū)工業(yè)產業(yè)導向目錄的限制發(fā)展或禁止生產的工業(yè)技術改造投資項目。

（2）不符合資源集約，產值能耗、產值水耗等超過國家規(guī)定標準及“三廢”治理無法達標的工業(yè)技術改造投資項目。

（3）產品無法通過國家限制性檢測標準或對社會公共利益構成損害的工業(yè)技術改造投資項目。

（4）不在規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)范圍內的工業(yè)技術改造投資項目。

四、辦理程序

（一）登記備案項目

（1）實施技術改造投資的項目建設單位，應在項目可行性論證結束后，項目正式實施前，辦理項目登記備案手續(xù)。

項目單位應如實填寫《技術改造投資項目登記備案表》(見附表一)。經所在鎮(zhèn)人民政府、區(qū)屬公司初審蓋章后，報送區(qū)經委技改科。

（2）區(qū)經委技改科在收到《技術改造投資項目登記備案表》之日起五個工作日內（特殊項目除外），對符合備案條件的項目進行備案確認，并在《技術改造投資項目登記備案確認表》（見附表二）上蓋章確認。

（二）不予受理登記備案項目

在接到項目單位和所在鎮(zhèn)、區(qū)屬公司的申請后，區(qū)經委技改科按照有關規(guī)定和標準對項目進行審核，在五個工作日內決定不予受理登記備案，并告知項目單位和所在鎮(zhèn)、區(qū)屬公司。

五、監(jiān)管

（一）已登記備案的技術改造投資項目，如投資內容、工藝流程發(fā)生重大調整，或項目投資調整幅度超過原投資預算10%以上，項目單位應在30日內重新按原程序辦理項目的變更手續(xù)。

（二）項目經登記備案一年內未開工實施的，須填報《技術改造投資項目注銷報告表》（見附表三），區(qū)經委技改科應及時對該項目予以注銷。

（三）上述準予登記備案的技術改造投資項目，項目實施單位應根據《技術改造投資項目登記備案確認表》向相關職能部門（規(guī)劃、土地、環(huán)保、安全監(jiān)察、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、海關、技監(jiān)、特種行業(yè)協(xié)會等）辦理相關手續(xù)，并按照相關部門的有關專業(yè)要求組織實施。

（四）登記備案項目正式生產前，項目單位應辦妥具體竣工手續(xù)，然后填報《技術改造投資項目竣工登記備案表》（見附表四），加蓋單位和所在鎮(zhèn)政府、區(qū)屬公司公章后，報區(qū)經委技改科。區(qū)經委技改科在5個工作日，對符合登記備案的項目加蓋公章，作為項目投資轉入固定資產的依據。