全球數字經濟發展精選(九篇)

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第1篇：全球數字經濟發展范文

當前世界經濟正處于新舊增長動能轉換的關鍵時期，數字經濟作為發展最迅速、創新最活躍、輻射最廣泛的經濟活動，正在成為全球經濟增長的新動能。中國高度重視數字經濟的發展，大力實施信息化發展戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃等，推動互聯網和實體經濟深度融合，數字經濟已成為新常態下中國經濟發展的新引擎。

數字經濟釋義

數字經濟就是以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的經濟系統。在這個系統中，數字技術被廣泛使用并由此帶來了整個經濟環境和經濟活動的根本變化。所以，數字經濟的本質在于信息化。

數字經濟在中國

據《中國統計年鑒2016》的數據顯示，2015年中國數字經濟的規模達到18.6萬億元，僅次于美國，居全球第二位。對于中國來說，數字經濟既是中國經濟提質增效的新變量，也是中國經濟轉型增長的新藍海。電子商務交易額超過18萬億元、網民7.1億、互聯網普及率達到51.7%、數字經濟占GDP的10.5%……這些激發人們想象力的數字，反映著中國數字經濟帶來的效應。“雙11”購物節再創全球在線交易新紀錄、無處不在的二維碼、形形的O2O等無不顯示出，數字經濟對中國的影響不僅體現在宏觀的經濟規模上，更是滲透到了人們生產和生活的方方面面，一場以數字化為形式、以技術進步為手段、以經濟轉型升級為目標的變革正在悄然發生。

經濟發展的數字化轉型成為重點

以信息技術為代表的技術群體性突破是構建現代技術產業體系、引領經濟數字化轉型的動力源泉，先進的信息生產力將推動我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的數字經濟階段演進。

按照我國信息化發展戰略要求，到2020年，重點行業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，以新產品、新產業、新業態為代表的數字經濟供給體系基本形成。到2025年，數字經濟進一步發展壯大，數字經濟與傳統產業深度融合；信息消費總額達到12萬億元，電子商務交易規模達到67萬億元；制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，工業化與信息化融合邁上新臺階。到本世紀中葉，數字紅利得到充分釋放，經濟發展方式順利完成數字化轉型，數字經濟成為主要的經濟形態。

數字經濟面臨的挑戰

首先，數字經濟對基于傳統經濟構建的國際稅收規則和體系形成了巨大沖擊。在今年7月份成都舉行的央行行長會議稅收高級別研討會上，時任財政部部長的樓繼偉以跨境電子商務為例，指出對數字經濟征稅存在難度，因為其有著強大的社會影響力和既得利益。同時，征稅要解決技術上的難題，首先要實現監管。對此，樓繼偉解釋稱，共享經濟通過互聯網可以逃過常規的知識產權監管，在這一領域如果不進行監管，財稅部門也無法征稅。因此，監管是基礎。

第2篇：全球數字經濟發展范文

以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

 

一、        “十四五”期間發展目標繼續貫徹落實省、市、區相關部署和任務，繼續以創優“四最”營商環境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創優營商環境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發展進程，為實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程，貢獻市場監管力量。

二、         “十四五”期間重點任務

1.合力打造一體化的市場準入環境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協同，為地區市場主體準入提供便利化服務。統一市場準入規則。實施全國統一的市場準入負面清單制度，制定統一的管理規范，實現業務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統一”。加快實現證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協力推進“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統一電子營業執照運用場景。按照市級的統一部署設立地區“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯互通，提供區域性一體化受理、收件、查詢、發證等服務，讓企業和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監管環境。深入推進市場主體監管制度創新,營造規則統一、公開透明的監管環境,全面提高市場監管效能。落實一體化信用監管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區域內充分共享應用,落實企業信用分類監管標準、企業信用修復規則、實現信用監管標準互認結果互用。對重點監管領域和對象實施精準監管,對守信企業開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業實施重點監督和聯合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創新成果知識產權化。加強地區行政執法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費行動,共建區域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監督。協同監管網絡交易。充分發揮全省網絡市場監管服務系統平臺作用，注重整合轄區電子商務經營者基礎信息、經營信息、監管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監管。落實地區網絡、合同案件查辦協作機制，協同破解新形勢下的網絡監管難題。

3.合力打造一體化的質量供給環境。配合推進產品質量安全監管一體化建設。在信息、業務、資源各方面配合推進一體化建設，實現信息互通共享、工作協同聯動、效率共同提升。配合建設和華東地區社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監管更加科學，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現代化治理體系，形成企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創國家食品安全示范城市。繼續深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態勢，公開違法違規、虛假欺詐產品和企業信息。以落實企業主體責任為基礎，推動實現順向可追、逆向可溯、風險可控的地區食品領域全產業鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發展規劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規劃工作和“十四五”期間各項重點工作。“十四五”規劃數字經濟高質量發展心得體會2800字范文稿當前，以信息技術和數據作為關鍵要素的數字經濟蓬勃發展，并成為推動各國經濟增長的重要力量。經過近年快速發展，我國已成為名副其實的數字經濟大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期，準確研判“十四五”時期國際政治經濟地緣新特征新變化新趨勢，對于維護延長我國重要戰略機遇期、推動實現我國經濟社會高質量發展以及增強提升國際塑造力影響力引導力都具有重大現實意義。把握數字經濟戰略機遇，加快推進“十四五”數字經濟發展，不僅有利于進一步提升我國經濟發展活力、增強社會前進動力，更有利于推動我國經濟轉型升級和高質量發展，搶占全球數字經濟發展制高點。深入貫徹落實國家重大方針政策，系統謀劃、統籌推進數字經濟強國建設發展對于我國而言意義重大影響深遠。加快發展數字科技，為建設數字經濟強國提供堅強基石。盡管我國是數字科技應用大國，卻不是數字科技研發強國，很多核心技術依然受制于人。因此，須加強數字科技關鍵技術攻關和布局，以數字科技大突破帶動數字經濟大發展。

一是采取清單制梳理我國數字科技的短板軟肋，短期內尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術不因外國的封鎖而斷供。

與此同時，發起專項研發計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統、數據庫、工業軟件等短板，補齊數字科技研發鏈。

二是面向數字科技前沿領域，設立國家或世界實驗室，牽頭發起全球大科學計劃或工程，更多更好利用全球創新資源，主動嵌入全球數字科技創新鏈條和生態系統，吸引和積聚全球創新人才。

三是支持數字科技試點應用，積極利用智慧城市、智能工業、智慧醫療等發展契機，推進數字新科技先行應用，為數字科技應用提供試驗平臺和應用場景，在應用中不斷完善技術，推動數字經濟發展。

加快推進數字基建，為建設數字經濟強國提供有力支撐。我國在發展數字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應科學決策、統籌布局，把數據中心、場景中心、區域中心、應用中心有效結合。

一是正確處理好政府和市場之間的關系。政府要有戰略導向和規劃牽引，前瞻布局數字基礎設施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級。進一步放開市場準入，發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結合，共同構建數字基礎設施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關系。對于中央政府而言，做好數字經濟發展的頂層設計，通過制定行業規則、設施標準、規劃布局、互聯互通等，引導數字基礎設施的有效投資和有序建設。對于地方政府而言，充分考慮本地發展情況和財力承受情況，尤其要根據實際需求開展數字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復建設、資源浪費。

三是正確處理好供給和需求之間的關系。以需求為牽引，把應用場景建設置于數字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業和平臺企業依托自身需求參與數字基建，并開放為社會使用，實現數字基建供給和需求精準匹配。合理跨區域布局數字基建，將數字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產業鏈應用生態。

加快發展數字貿易，為建設數字經濟強國提供強大引擎。隨著5g等數字技術的應用和發展，以b2b為主導的產業互聯網推動的企業間數字貿易將成為拉動我國數字經濟發展的另一強大引擎。須順勢而為，充分發揮我國在電子商務領域的先行優勢，依托消費互聯網與產業互聯網雙輪驅動數字貿易發展，進一步提升我國數字經濟的效益與質量。

一是繼續做大做強消費互聯網驅動的數字貿易，利用數字技術“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進一步提升產品與服務的數字化水平，大力發展跨境電商、數字娛樂、在線教育、遠程醫療等新興業態，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費選擇。加大主要電商平臺的全球化戰略布局，通過收購或自建本土化網站，建設更多海外倉、展貿中心和營銷服務中心等，帶動更多中國產品與服務進入海外市場，形成國內國外雙循環，拓展我國數字經濟發展空間。

二是培育壯大產業互聯網驅動的數字貿易。制訂實施產業互聯網國家戰略，構建多層聯動的產業互聯網平臺，推動更多企業“上云用數賦智”，支持打造“研發+生產+供應鏈”的數字化產業生態，共享產能、技術、數據、人才、市場、渠道、設施等，促進產業互聯網帶動的新型數字貿易快速發展，使其盡快成為推動我國數字經濟發展的強大引擎。

穩步推進數字貨幣，為建設數字經濟強國提供有力抓手。當前，各國高度重視數字貨幣的研究與實踐，競相加快央行數字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發達，同時，較早啟動了央行數字貨幣的理論研究，加快了央行數字貨幣試點落地步伐。展望未來，須順應全球數字貨幣發展趨勢，及早謀劃、動態應對、爭取主動。

一是加快戰略布局，協同推進人民幣數字化與國際化工作，實現國際國內同步部署，強化央行數字貨幣與數字貿易、數字經濟的聯動發展，助力人民幣更好承擔國際貿易、跨國投資的計價、支付、結算職能并發揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點示范，在試點探索的基礎上，優先選擇自由貿易試驗區、自由貿易港等先進地區整體落地，及時總結央行數字貨幣發行、運營與管理經驗，有序推動央行數字貨幣多場景推廣應用進程。與此同時，積極借鑒國際先進經驗，探索央行數字貨幣與其他零售移動支付方式聯動互促、協同發展的模式與路徑。

三是深化系統研究，加強央行數字貨幣對貨幣政策、金融運行體系及國際金融格局影響的分析研究，包括短期影響和長期影響、現實影響和預期影響、直接影響和關聯影響等，推動數字貨幣法律體系、監管體系與風險防范體系建設。加快完善數字治理，為建設數字經濟強國提供制度保障。數字經濟正在重塑經濟社會運行模式和運行規則，對傳統治理方式構成巨大挑戰，提高數字化治理水平、為數字經濟營造良好發展環境具有重要意義。

第3篇：全球數字經濟發展范文

一、新自由主義思潮是美國數字經濟繁榮的重要因素之一

在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現占主導地位的趨勢。美國傳播學者丹席勒(DanSchiller)指出，以“應該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內的正統理論。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。

最近幾年，新自由主義思潮成為美國數字經濟繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數字經濟重要技術推動力的因特網本身就是自由思想創新的產物。一方面，因特網的設計思想避免了壟斷集中，體現分散自由；另一方面，因特網為數字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網不僅是流通領域數字化的重要技術支持，更是新自由主義經濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發展提供了因特網生長的土壤，孕育了數字經濟的發展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經濟發展政策中，特別是以數字技術為基礎的電信和傳媒業發展的政策中，為數字經濟的發展創造了適宜的宏觀經濟環境。20世紀60年代中期起，美國聯邦通訊委員會通過一系列程序對電子計算機業、電腦業和電信業的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發展的網絡業中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業一邊，促進電腦業的發展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調充分發揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業決策中逐漸占據優勢，更使有關決策出現放松管制的特點。1980年，在《有關計算機的第二次調查》中，美國聯邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎設施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權的專業化網絡行業向整個電信市場擴展。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業務領域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內的從電信運營到硬件制造、軟件開發、網絡通信、互聯網服務、廣播電視等各個領域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網絡的建設。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數字經濟的發展創造了寬松的市場環境。

二、美國政府的政策支持是數字經濟健康高速發展的重要保障

為了保證數字經濟的健康發展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎設施建設和技術研發，而且還通過政策支持保障數字經濟健康高速發展。首先，美國政府增強網絡的安全性，提高消費者對網絡的信任度。美國政府通過《關于信息系統保護的國家計劃》構建聯邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎設施。美國商務部企業服務局與產業界、消費者代表和政府部門共同合作，開發一種新的電子商務密碼系統，專用于網上消費者的保護。另外，美國聯邦貿易委員會(FTC)采用網上沖浪的方法，對網上的違規行為進行調查。對于網上的欺詐行為，司法機構按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產權保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權保護法案》，規定域名與商標保護統一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網上商業活動。在域名的管理上，將過去的政府負責注冊登記改為由因特網域名定名公司(ICANN)和網絡解決方案公司(NSI)代表政府負責域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發展電子商務。1996年底，克林頓親自倡導成立美國政府電子商務工作組負責制定有關發展電子商務的政策措施，并協調督促相關部門實施。1997年頒布《全球電子商務框架》為電子商務的發展創造有利環境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發揮主導作用；(2)政府應避免對電子商務的不當限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創造一種可預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境；(4)政府必須認清因特網的特性；(5)應該在全球范圍內促進因特網上的電子商務。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業和消費者的電子商務。

三、官—產—學—公眾創新模式是美國數字經濟發展的內在源泉

數字經濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網演化處在官、產、學、公眾各類主體組成的創新網絡之中。正是這一網絡機制促成因特網的迅速普及發展，帶動整個美國經濟向數字經濟的轉變。

美國數字經濟是數字化技術在經濟領域創新以及滲透的結果。創新包括了技術、制度和產品服務方面的創新。單單市場需求的存在或者技術機會的存在都不能促成技術革新，單獨看來，這兩者都是技術發生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術革新才成為可能。也就是說，脫離了產品服務創新的市場需求，單純技術創新不會促進數字經濟的蓬勃發展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項專利，相當于微軟的一半，幾乎相當于戴爾的1．5倍。但是，創新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業務模式創新比技術創新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務模式，迎合更多的消費者。因此，美國數字經濟時代的創新是由技術創新需求和產品服務創新的市場需求相互推動。

事實上，傳統的“官—產—學”三線螺旋體創新體系僅僅提供美國數字經濟技術創新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業和大學單獨或聯合資助進行研發活動，促成了美國產生大量創新成果，并得以產業化與商業化發展。因特網正是在這種政府、企業和大學創新體系中由國家投入基礎技術開發和基礎設施建設，同時企業積極支持和參與的過程中發展起來的。在這種建設新的創新環境的過程中，機構和國家的界限被打破。相反，原來互不聯系的三類機構，即公共(官)、私人(產)、學術(學)三方面逐步適應共同工作，相互交織作用，進一步在創新進程的各個階段建立了相互聯系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產—學”三線螺旋體創新體系忽略了產品服務創新的市場需求，還不能夠完全成為數字經濟的創新源泉。結合蘋果電腦失敗的教訓可以看出產品、服務等業務方面的創新同技術創新同樣重要，而且這些歸根結底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅動企業、大學科研機構的創新方向，引導政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區、數字學習、數字娛樂等都構成推動美國數字經濟發展的堅實動力。而且，當前美國的部分研究機構在統計數字經濟發展狀況時，都對公眾的上網比率、上網時間等進行了詳細的統計。蘭德公司在加強美國國家創新體系的建議中同樣認識到設法讓民眾了解創新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創新。這些都說明公眾是推動美國數字經濟蓬勃發展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產—學”三線螺旋體創新體系相互作用，形成“官—產—學—公眾”創新模式，為數字經濟發展提供了所必需的技術創新、產品服務的業務創新，成為美國數字經濟發展的內在源泉。

四、風險資本是美國數字經濟轉型的“革新力量”

美國數字經濟發展的另一個重要原因是新技術企業與創業資本或風險資本的互動式發展起到了關鍵性作用。所謂風險資本是由職業金融家(即風險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發展成經濟重要貢獻者的公司中的資本，風險資本是初創公司重要的資金來源。美國風險資本市場制度是一種增進和分享創新收益為目標的有效率的融資制度安排。風險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產業(主要是信息產業)中的初創企業；二是風險資本還通過資本經營服務直接參與企業創業；三是風險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風險資本能夠通過獨特的創新試錯機制和風險分散機制，把資本、技術和知識聯系起來，賦予美國經濟支持技術型初創公司發展的優越環境。20世紀90年代，風險資本投資在美國發展迅猛，相繼培育出DEC(數字設備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業。這些高科技公司為美國數字經濟的發展起到巨大的示范效應。

第4篇：全球數字經濟發展范文

關鍵詞：數字經濟；制度；創新

中圖分類號：F112．7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2007)03-0183-03

數字經濟是一場數字技術推動的經濟革命。這場數字化革命正在以數字技術的不斷創新為推動力，以開放的知識為基礎，從制造領域、管理領域、流通領域的數字化擴展到包括政府宏觀調控的一切經濟領域，逐漸形成一個經濟體系。

一、新自由主義思潮是美國數字經濟繁榮的重要因素之一

在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現占主導地位的趨勢。美國傳播學者丹?席勒(Dan Schiller)指出，以“應該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內的正統理論[1]。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國數字經濟繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數字經濟重要技術推動力的因特網本身就是自由思想創新的產物。一方面，因特網的設計思想避免了壟斷集中，體現分散自由；另一方面，因特網為數字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網不僅是流通領域數字化的重要技術支持，更是新自由主義經濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發展提供了因特網生長的土壤，孕育了數字經濟的發展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經濟發展政策中，特別是以數字技術為基礎的電信和傳媒業發展的政策中，為數字經濟的發展創造了適宜的宏觀經濟環境。20世紀60年代中期起，美國聯邦通訊委員會通過一系列程序對電子計算機業、電腦業和電信業的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發展的網絡業中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業一邊，促進電腦業的發展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調充分發揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業決策中逐漸占據優勢，更使有關決策出現放松管制的特點。1980年，在《有關計算機的第二次調查》中，美國聯邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎設施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權的專業化網絡行業向整個電信市場擴展[2]。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業務領域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內的從電信運營到硬件制造、軟件開發、網絡通信、互聯網服務、廣播電視等各個領域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網絡的建設[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數字經濟的發展創造了寬松的市場環境。

二、美國政府的政策支持是數字經濟健康高速發展的重要保障

為了保證數字經濟的健康發展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎設施建設和技術研發，而且還通過政策支持保障數字經濟健康高速發展。首先，美國政府增強網絡的安全性，提高消費者對網絡的信任度。美國政府通過《關于信息系統保護的國家計劃》構建聯邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎設施。美國商務部企業服務局與產業界、消費者代表和政府部門共同合作，開發一種新的電子商務密碼系統，專用于網上消費者的保護。另外，美國聯邦貿易委員會(FTC)采用網上沖浪的方法，對網上的違規行為進行調查。對于網上的欺詐行為，司法機構按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產權保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權保護法案》，規定域名與商標保護統一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網上商業活動。在域名的管理上，將過去的政府負責注冊登記改為由因特網域名定名公司(ICANN)和網絡解決方案公司(NSI)代表政府負責域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發展電子商務。1996年底，克林頓親自倡導成立美國政府電子商務工作組負責制定有關發展電子商務的政策措施，并協調督促相關部門實施。1997年頒布《全球電子商務框架》為電子商務的發展創造有利環境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發揮主導作用；(2)政府應避免對電子商務的不當限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創造一種可預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境；(4)政府必須認清因特網的特性；(5)應該在全球范圍內促進因特網上的電子商務。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業和消費者的電子商務。

三、官―產―學―公眾創新模式是美國數字經濟發展的內在源泉

數字經濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網演化處在官、產、學、公眾各類主體組成的創新網絡之中。正是這一網絡機制促成因特網的迅速普及發展，帶動整個美國經濟向數字經濟的轉變。

美國數字經濟是數字化技術在經濟領域創新以及滲透的結果。創新包括了技術、制度和產品服務方面的創新。單單市場需求的存在或者技術機會的存在都不能促成技術革新，單獨看來，這兩者都是技術發生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產品服務創新的市場需求，單純技術創新不會促進數字經濟的蓬勃發展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1 300項專利，相當于微軟的一半，幾乎相當于戴爾的1．5倍。但是，創新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業務模式創新比技術創新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務模式，迎合更多的消費者[5]。因此，美國數字經濟時代的創新是由技術創新需求和產品服務創新的市場需求相互推動。

事實上，傳統的“官―產―學”三線螺旋體創新體系僅僅提供美國數字經濟技術創新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業和大學單獨或聯合資助進行研發活動，促成了美國產生大量創新成果，并得以產業化與商業化發展。因特網正是在這種政府、企業和大學創新體系中由國家投入基礎技術開發和基礎設施建設，同時企業積極支持和參與的過程中發展起來的。在這種建設新的創新環境的過程中，機構和國家的界限被打破。相反，原來互不聯系的三類機構，即公共(官)、私人(產)、學術(學)三方面逐步適應共同工作，相互交織作用，進一步在創新進程的各個階段建立了相互聯系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官―產―學”三線螺旋體創新體系忽略了產品服務創新的市場需求，還不能夠完全成為數字經濟的創新源泉。結合蘋果電腦失敗的教訓可以看出產品、服務等業務方面的創新同技術創新同樣重要，而且這些歸根結底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅動企業、大學科研機構的創新方向，引導政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區、數字學習、數字娛樂等都構成推動美國數字經濟發展的堅實動力。而且，當前美國的部分研究機構在統計數字經濟發展狀況時，都對公眾的上網比率、上網時間等進行了詳細的統計。蘭德公司在加強美國國家創新體系的建議中同樣認識到設法讓民眾了解創新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創新。這些都說明公眾是推動美國數字經濟蓬勃發展的重要因素之一。因此，公眾與“官―產―學”三線螺旋體創新體系相互作用，形成“官―產―學―公眾”創新模式，為數字經濟發展提供了所必需的技術創新、產品服務的業務創新，成為美國數字經濟發展的內在源泉。

四、風險資本是美國數字經濟轉型的“革新力量”

美國數字經濟發展的另一個重要原因是新技術企業與創業資本或風險資本的互動式發展起到了關鍵性作用。所謂風險資本是由職業金融家(即風險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發展成經濟重要貢獻者的公司中的資本，風險資本是初創公司重要的資金來源[6]。美國風險資本市場制度是一種增進和分享創新收益為目標的有效率的融資制度安排。風險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產業(主要是信息產業)中的初創企業；二是風險資本還通過資本經營服務直接參與企業創業；三是風險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風險資本能夠通過獨特的創新試錯機制和風險分散機制，把資本、技術和知識聯系起來，賦予美國經濟支持技術型初創公司發展的優越環境。20世紀90年代，風險資本投資在美國發展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數字設備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業。這些高科技公司為美國數字經濟的發展起到巨大的示范效應。

進入新世紀，美國數字經濟遭遇挫折，風險資本投資的絕對數額出現急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經濟的貢獻。統計表明，2000―2003年期間曾經接受過風險資本投資的企業在就業創造和銷售收益增長方面對美國經濟的貢獻仍然超過其他同行企業。在信息產業部門這一現象更為明顯(見表2)，比如2000―2003年期間，計算軟件整體行業出現裁員8%，銷售額僅增長5%，而風險資本投資企業卻仍然創造了17%的就業機會，銷售額高達31%。因此，風險資本投資正在很大程度上拉動當前美國經濟的復蘇。

總之，無論是在美國經濟繁榮或復蘇階段，風險資本都對美國經濟做出重要貢獻，是美國數字經濟轉型中不可替代的“革新力量”。

參考文獻：

[1] [美]丹?席勒．數字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．

[2] [美]丹?席勒．數字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．

[3] 郭慶光．21世紀美國廣播電視事業新構圖――“1996年電信法”的意義與問題[J]．國際新聞界，1996(6)．

[4] Rosenberg， Nathan． Inside the Black Box[M]．New York： Cambridge University Press，1982：231-232．

[5] 龔偉同．技術創新毀了蘋果[J]．商務周刊，2004(4)．

[6] 宋玉華．美國新經濟研究――經濟范式轉型與制度演化[M]．北京：人民出版社，2002：455．

Institutional Analysis of American Digital Economy

HE Xiao-yin

(Commercial College， Zhengzhou University， Zhengzhou 450052， China)

第5篇：全球數字經濟發展范文

關鍵詞：基礎測繪測繪科技數字國土

中圖分類號：F323.24 文獻標識碼：A 文章編號：

國土資源是國計民生的根本依托，是經濟社會可持續發展的重要物質基礎。我國目前土地資源匱乏，隨著我國經濟的不斷發展，人地矛盾日益突出，新時期的國土資源管理工作，要以科學發展觀統領全局，繼續加強對國土資源的宏觀調控，構建人與自然以及人與人之間的和諧，促進國民經濟持續健康平穩地運行。“數字國土”工程的主要目的是全面促進國土資源調查評價信息化、政府管理信息化和信息服務社會化，在重點完成國家級任務的同時，帶動地方部門信息化建設。

一、基礎測繪的概念

基礎測繪是指為國民經濟和社會發展以及為國家各個部門和各項專業測繪提供基礎地理信息而實施測繪的總稱。人類活動的信息80%與地理位置相關，地理信息就像是人的第三只眼睛，通過遙感航拍、全球定位，地理信息系統對數據的處理還原，對包括地名、境界等人文要素所對應的空間位置和空間范圍，進行準確描述。基礎測繪的目的就是要建立和更新地理信息系統，就是要擦亮我們的第三只眼睛。基礎測繪是要建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品，建立和更新基礎地理信息系統，因而是土地資源管理必不可少的重要資料。

二、“數字國土”的概念

國土資源是一定疆域內的自然資源，包括土地資源、礦產資源、水資源、森林資源、草原資源、氣候資源、能源資源以及自然景觀旅游資源等，它是國民經濟和社會發展的物質基礎。我國國情及其在世界經濟體系中的特點，決定了長期以來主要是依靠本國的資源開發來發展經濟。我國經濟各項成就大都是在國土資源開發利用的基礎上取得的。然而，在人口增加和社會經濟發展的壓力下，我國目前國土資源狀況并不樂觀：耕地減少、林地萎縮、湖泊變小、城鎮擴張、土地退化，國土資源短缺日趨嚴重，生態、環境形勢嚴峻。為順應經濟全球化、全球信息化的發展趨勢，為使國土資源工作更好地適應我國可持續發展的需要，總結國內外經濟發展的經驗教訓，國土資源部設立“數字國土”工程，旨在通過信息基礎設施建設，加速實現國土資源調查評價、規劃、管理、保護和合理利用的現代化，為全社會提供方便快捷的國土資源信息服務，充分發揮國土資源在國家社會經濟發展中的基礎性、公益性和戰略性作用。實現對國土資源科學管理與規劃，必須實施國土資源動態監測。“數字國土”就是把國土方面的有關信息數字化，其本質上是一個信息系統。它是以國土資源為研究對象，以現代化基礎測繪技術為支撐的。

三、基礎測繪為“數字國土”的構建提供堅實的基礎

基礎測繪承擔著為經濟建設、國防建設、科學研究、文化教育、行政管理、人民生活等提供測繪基準、基礎地理信息以及測繪技術服務的責任。它是提高管理效率和管理水平、增強決策能力和決策水平的重要手段，是事關國家、國家安全和民族利益的重要工作。在傳統的模擬測圖時代如此，在今天的數字化、信息化時代，基礎測繪更是國家經濟社會發展的一項不可或缺、不可替代的基礎性工作。

隨著經濟全球化步伐的加快和信息化浪潮的迅猛發展，如今，數字地球已成為發達國家為搶占科技、經濟制高點的一個與信息高速公路相提并論的戰略。數字地球的核心思想，就是用數字化的手段整體性地解決地球上與空間位置相關的問題，以及最大限度地利用信息資源。數字中國地理空間框架的核心內容就是基礎地理信息。因此，建設數字地球、數字中國，必須基于地理空間框架，而基礎測繪正為數字中國提供了統一的、權威的地理空間公共平臺。發展基礎測繪，就是為數字中國構建地理空間框架。

隨著以"3S"為代表的現代化測繪高新技術的不斷推廣與應用，基礎測繪得到迅猛發展，數字化的測繪生產模式與技術體系已經建立，并逐步由傳統測繪向現代地理信息產業轉化，基礎測繪已經被納入國民經濟發展計劃之中，成為城市規劃與國土資源管理的有力保障、社會各相關產業發展的重要依托。基礎測繪的成果是“數字國土”構建的基礎與前提，因此，發展“數字國土”必須首先依據基礎測繪的資料和成果，建設空間信息基礎設施，制定空間數據標準，建立地理數據的共享機制，使全社會都能充分共享地理空間數據。

基礎測繪部門以現代化測繪技術為手段，對自然地理要素和地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定，主要包括：測量控制網（平面與高程）、各種比例尺基本地形圖、各種比例尺的正射射影像圖、數字高程模型、現狀公用設施及相應的屬性信息。這些信息滿足了“數字國土”建設發展的需要，也為構建“數字國土”打下了堅實的基礎。我淮安市國土資源局積極組織開展基礎控制工作，建立淮安市統一平面坐標系統和高程基準。截至2008年底，完成控制面積9945平方公里，我市共布設D、E級GPS控制點約470個，三等水準控制測量路線約550公里，四等水準控制測量路線約2400公里，以及淮安全市DOM成果1815幅，這些基礎控制成果不僅在第二次土地調查工作發揮著很重要的作用，也成為了構建“數字淮安”的基礎數據。

四、構建“數字國土”更好的促進基礎測繪的發展

常規的國土資源規劃和設計都在基礎測繪人員提供的測繪圖件、資料下進行。由于測繪與規劃設計嚴重脫節，既不能發揮測繪人員對規劃設計的參與作用，又難以使規劃設計人員吃透客觀實際的信息，因而不利于提高規劃設計工作的質量和效益。 “數字國土”的建設推動了測繪成果的信息化進程，拓展了基礎測繪的應用領域，加快了測繪科技創新的步伐，加速了基礎測繪由傳統模式向基礎地理信息產業的轉化，為基礎測繪發展提供了新的契機。面對新的契機，測繪部門應該緊緊把握現代測繪的發展方向，加快新的測繪技術的研究，促進基礎測繪成果和資料的高效利用與空間信息共享，將基礎測繪發展到一個新的境界。

“數字國土”的建設是一個龐大的系統工程，而空間地理信息是構建”數字國土”的基礎數據源，這就要求測繪部門提供高精度的、現勢性好的地理空間信息。這就促使了基礎測繪部門首先要規范生產與質量管理體系。作為數據源的提供者，測繪部門必須要把質量關，建立健全數字化產品的質量管理體系，提供及時準確的現勢性好的基礎測繪成果資料和空間數據。其次，建立和完善基礎地理信息的更新機制，要充分利用各種現代化測繪手段，確保各種系列比例尺數字地形圖的適時更新。再次， 加大對基礎測繪隊伍的建設，提高測繪保障能力，通過學習政策法規，加大對測繪人員的業務培訓，從而提高測繪人員的政策和業務水平，切實做好基礎測繪的組織實施工作，保質保量完成各項任務。

以構建“數字國土”為契機，必將促進基礎測繪和現代化測繪技術的更快發展，以適應現代信息社會發展的要求。

五、基礎測繪和“數字國土”有機結合更好的服務國土資源工作

“數字國土”是一個龐大的系統工程，基礎測繪是數字國土的基礎系統工程，基礎測繪為“數字國土”提供基礎數據集，基礎測繪的數據成果和空間信息基礎設施是建設“數字國土”的基礎，而作為這些地理信息的生產者，基礎測繪部門有著至關重要的作用，促使測繪部門積極發展勘測科技，加強勘測科技的研究，全面提高測繪技術的發展。而測繪技術的全面發展又提供了更加及時準確安全的基礎數據和空間信息，為“數字國土”的構建提供了堅實的基礎。

因此將基礎測繪和“數字國土”有機的結合在一起，以“數字國土”的構建為契機，積極發展勘測科技，加強勘測技術研究，全面實現數字測繪；同時充分利用現代化測繪的科學技術，建設基礎空間信息系統，促使“數字國土”更快更好的構建成功。只有將二者有機的結合在一起，才能更好的緩解我國的用地矛盾，更好的為城市規劃和國土資源管理服務，實現經濟社會可持續健康發展。

（作者單位：淮安市國土資源信息中心）

參考文獻：

孔祥元，郭際明．控制測量學．武漢：武漢大學出版社．2006

李建松．地理信息系統原理．武漢：武漢大學出版社．2006

沙從術，魏利敏等．談基礎測繪與數字城市建設．工程建設與設計 2006年06期

第6篇：全球數字經濟發展范文

貴陽數博會已成功舉辦兩屆，始終秉承“國際化、專業化、高端化、可持續化、產業化”的核心理念，已成為全球大數據領域的頂尖盛會之一。貴州正生長著一棵智慧樹，發展大數據產業是開了一個鉆石礦。今年數博會這顆智慧樹又將結出怎樣的“果實”？又能挖掘出什么樣的“富礦”呢？

作為經濟欠發達的西部省份，貴州省以大數據作為數字經濟的突破口，把發展數字經濟作為實施大數據戰略行動、建設國家大數據綜合試驗區的重要方向，助推社會經濟轉型發展，描繪出一幅大數據“鉆石礦”的藍圖。今年2月，貴州省印發了《貴州省數字經濟發展規劃（2017-2020）》，這是全國的首個省級數字經濟發展專項規劃。以大數據為契機，貴州省不斷加快發展資源型、技術型、融合型和服務型數字經濟，構建數字流動新通道，釋放數據資源新價值，激發轉型升級新動能，培育數字應用新業態，打造信息產業新高地。

貴州主要從幾個方面開展數字經濟建設。第一，建設中國南方數據中心。貴州把阿里巴巴、蘋果、華為，以及中國電信、移動、聯通等匯聚一地，形成中國南方的數據高地，爭取進入全國一體化的國家大數據中心戰略布局。第二，在制造、金融、扶貧三個領域重點發力，打造新一代中高端數字產品，建立中國西部智能研發的生產基地，實施“互聯網+農村電商”，提升農村信息化服務和電子商務的水平。第三，擴大三類數字化應用：在商用領域，貴州開展千企改造工程，以及大數據專項行動，利用貴州正在實施政府數據聚通攻堅會戰，帶動全世界資源跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務互聯互通。在民生方面，推動數字扶貧、智慧交通、旅游、智慧醫療的融合應用。第四，夯實數字經濟發展的各項基礎，包括硬件基礎、人才基礎和安全基礎。

在本次數博會上，很多廠商展示了大數據的“黑科技”。舉例來說，一臺被稱為“小黑”的設備，是中國第一代商用級全景照相設備，100%中國制造。“小黑”將執行全景報道數博會的任務。它集圖片數據采集、圖文生成平臺為一體，從圖片采集到生成手機分享頁面，全部時長不超過180秒。

第7篇：全球數字經濟發展范文

2018年5月30日，有著“互聯網女皇”之稱的瑪麗·米克爾了《2018年互聯網趨勢報告》（以下簡稱《報告》），從12個方面對全球互聯網趨勢作出判斷，特別是在互聯網普及應用、大數據應用和監管、技術創新和就業、個人數據開發利用和隱私保護、全球互聯網領導力、互聯網領域研發和資本支出等方面，見解獨到。深入分析該《報告》對我國的啟示，大力推動互聯網和實體經濟深度融合，加快傳統產業數字化、智能化，拓展經濟發展新空間，對我國意義重大。

《報告》的主要亮點

（一）全球互聯網普及率日漸觸及天花板

《報告》顯示，全球互聯網設備和用戶數增長率均趨于停滯或放緩。全球智能手機出貨量的同比增長率，2010年超過70%，2017年為零增長。互聯網用戶數的增長率從2010年的13%左右減少到2017年的7%左右。2018年，全球互聯網用戶數將達到36億，超過了全球人口總數的50%。《報告》認為，當互聯網普及率達到50%之后，全球互聯網用戶數的增長將越來越難。

（二）大數據促進互聯網服務提檔升級

《報告》顯示，互聯網企業正在通過對用戶數據的分析和使用，讓低價服務變得更好。Facebook、Pint er ests、Spotif ys、Netf l ixes等社交、新聞資訊、音樂、視頻類網站或APP，擁有數以億計的用戶，他們通過對集體數據和個人數據的分析來優化產品，提供個性化、定制化服務，令用戶感受到這些服務的價值，使用時間將隨之增加。這些網站或APP的訂閱用戶增長率也出現了較快增長。

（三）技術創新未造成大規模失業潮

《報告》認為，近70年來，新技術促進了GDP的快速增長，而失業率一直保持穩定。以互聯網為代表的新一代信息技術對就業的影響體現在兩個方面。一是讓人們更容易找到自由職業。2014年—2017年，美國自由職業者增速是總勞動力增速的3倍多。二是按需工作數量龐大，并保持高速增長。比如，Uber2017年增長率達到50%，其全球有300萬名司機，其中美國有90萬名，每周平均工作時間17小時，每小時平均收入為21美元。

（四）用戶在個人利益和隱私保護間不斷尋求動態平衡

《報告》認為，大部分消費者會為了利益而分享個人數據。咨詢公司德勤對美國消費者的調查顯示，79%的線上消費者愿意為“明顯的個人好處”而共享個人數據，超過66%的在線消費者愿意和朋友親屬共享個人數據。當利益不明顯時，大部分消費者會選擇通過卸載應用、改變隱私設置、關閉Cook? ies、停止訪問某些網站等方式，來保護個人隱私數據。

（五）中國在全球互聯網的領導力快速提升

《報告》從企業、用戶、智能手機等方面對比了美中兩國在互聯網領導力方面的變化。中國在全球互聯網領域的競爭力在快速提升。從全球互聯網企業市值排名20強看，5年前，美國9家，中國2家；目前，美國11家，中國9家。從智能手機出貨量的全球份額看，中國2007年為零增長，到2017年實現占比40%，美國2017年占15%。此外，中國擁有全球最大的互聯網用戶群，大型互聯網企業具有豐富的產品服務生態，但與美國相比還存在一定的差距。從互聯網企業用戶規模看，美國Facebook的22億和Googl e的20億，明顯領先于中國騰訊的10億和阿里巴巴的7億，且Facebook和Googl e的非北美用戶占絕大部分，騰訊和阿里巴巴的用戶主要集中在中國，我國互聯網發展的國際化進程仍顯滯后。

（六）美國科技公司高度重視研發和資本支出

《報告》顯示，過去20年全球范圍內的科技風險資本融資和美國上市科技公司IPO發行交易一直處于較高水平。美國科技公司在美國所有行業中的研發支出和資本支出最大、增速最快，兩者占營收的比重從2007年的13%增長到2017年的18%。2017年，美國上市公司中研發支出和資本支出排名前5的企業均是互聯網企業，其中，亞馬遜、谷歌、英特爾的研發支出和資本支出較2016年分別增長高達45%、23%、11%。

幾點啟示

（一）互聯網應用加大了全球數字鴻溝

《報告》顯示，全球互聯網普及率達到50%之后很難再繼續增長，但普及的用戶應用還在繼續深化，導致全球數字鴻溝持續擴大。發達國家利用互聯網的普及應用機遇，進一步加速了經濟社會數字化進程，而不發達國家未能駛入互聯網發展的快車道，與發達國家數字化發展水平差距進一步拉大。發達國家和不發達國家在網絡覆蓋范圍、互聯網服務資費、教育水平和知識技能背景等方面的顯著差異加劇了上述現象。縮小數字鴻溝，推進互聯網普遍服務，需要從擴大網絡覆蓋范圍、降低互聯網服務資費、提升教育知識水平多方面協同發力。

（二）互聯網等技術進步提升了產業供給側服務質量

《報告》顯示，得益于對用戶數據的收集與利用以及高度滿足用戶的個性化需求，用戶愿意為服務付費。互聯網、大數據、人工智能和用戶互聯網服務的結合，大大優化了用戶服務供給質量，促進了傳統要素的優化配置和服務提檔升級。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，能夠推動產業創新發展，提升供給側質量，能夠為實體經濟發展注入新動能，是實體經濟轉型升級重要路徑選擇。

（三）技術創新引發的產業結構變化釋放了就業紅利

《報告》顯示，過去的技術快速發展并沒有帶來大規模失業，總體失業率始終保持在較低水平。技術發展促進了產業結構變化和產業分工細化，部分傳統產業退出歷史舞臺，同時衍生出不少新興產業，傳統產業對就業人員需求持續減少，新興產業的出現和分工細化對就業人員需求增加，相互之間此消彼長，使全社會失業率始終維持在一個較低水平。同時，產業結構的新變化，對人才需求也提出了新要求，要求產業工人不斷掌握新的產業技術，提升自身適應能力。

（四）隱私保護和用戶體驗是產業創新發展矛盾體

《報告》顯示，當個人數據開發有助于提高用戶體驗時，用戶愿意讓渡部分隱私來提高其服務體驗；反之，當個人數據利用對個人沒有顯著意義時，用戶對隱私的保護就比較關注。依據服務需求，用戶在體驗和隱私保護之間尋求一種動態平衡。無論政府加強數據治理還是推動產業發展，都須注意用戶需求這一特點，過于嚴格或固定的個人隱私保護政策，都不利于產業創新和用戶服務體驗的提升。

（五）互聯網產業正在重塑全球競爭格局

《報告》顯示，由于互聯網企業的快速崛起，在網絡領導力方面，中國正在快速追趕美國，全球前20大互聯網企業中，中美兩國幾乎平分天下，與5年前相比，競爭格局發生了顯著變化。由于互聯網產業具有很強的滲透和融合效應，對各國經濟社會轉型發展和提檔升級具有巨大的促進作用，各國在互聯網產業方面的比拼，最終將對國際競爭格局產生顯著和深遠影響。

（六）研發和資本投入是驅動產業創新的雙輪

《報告》顯示，科技公司的研發支出和資本支出，美國最高，其兩者支出所占營收比例從2007年的13%增加到2017年的18%。在過去20年間，美國科技公司創新持續加快，主要得益于研發支出和資本投入雙輪驅動。縱觀全球網絡科技企業，頻繁投資和并購促進了包括人才等優質資源的聚集，而快速增長的研發支出使得企業爭先恐后為未來發展提供技術支撐。美國的網絡科技公司緊緊抓住這兩點，獲得了巨大成功。

對策建議

（一）推進網絡基礎設施和服務包容性發展

一是持續推進寬帶通信網絡普遍服務，加快網絡的升級改造，加快推動5G試商用和大規模部署，以多種方式擴大網絡覆蓋范圍，不斷滿足農村、邊遠地區和貧困山區的網絡接入需求。二是持續推進寬帶普及提速降費，提高互聯網資費的可負擔性，為老百姓(603883，股吧)提供用得上、用得起和好用的互聯網服務。三是加快推進互聯網無障礙服務，加大互聯網無障礙終端和服務供給力度，不斷滿足不同知識和技能背景的人士對互聯網的使用需求。

（二）以互聯網創新應用助推產業供給側改革

一是以互聯網應用促進企業服務模式創新，創新移動服務、個、在線服務、遠程服務、O2O服務等多種模式，可以滿足不同場景下客戶服務新需求，釋放場景應用紅利。二是以互聯網應用促進企業組織模式創新，大力發展眾創、眾包、眾籌等網絡平臺服務，提高企業對產業資源整合能力，促進資源優化配置，提升服務供給能力。三是以互聯網促進企業商業模式創新，發展精準營銷、個性化定制、網絡制造等新商業模式，以需求側的深度挖掘來助推精準供給。

（三）加強互聯網相關教育培訓力度

一是提高全民信息素養，推進互聯網應用教育從娃娃抓起，把互聯網應用技能作為全民基礎技能來培養，將其納入義務教育體系。二是優化教育人才結構，加大互聯網技術、應用、融合、管理、治理和安全等各方面創新人才的培養，滿足互聯網和經濟社會各領域全面融合對產業人才結構變化的需求。三是加強產業工人互聯網應用技能培訓，完善定期培訓機制，發展在線培訓服務，強化新技術、新模式和新業態培訓，提高產業工人適應互聯網發展的能力。

（四）平衡個人隱私保護和數據開發促進產業創新

一是制定合理的隱私保護監管政策，適應數字經濟發展趨勢，依據國內產業發展階段和發展水平，完善個人數據采集、流通、開發和利用政策，加大隱私保護和監督檢查的執法力度，提升數據保護水平。二是鼓勵在尊重個人數據保護的前提下，鼓勵企業加強對個人數據的開發利用，促進服務優化、體驗提升和產業創新。

（五）推動互聯網和實體經濟深度融合

一是應用互聯網推動實體經濟數字化、網絡化和智能化轉型，發展以數據為創新驅動要素的數字經濟，推動實體經濟朝著創新、協調、綠色、共享、開放方向發展。二是以互聯網應用助推實體經濟服務模式、組織模式和商業模式全方位變革創新，提升實體經濟產業創新、資源整合和要素優化等能力。

第8篇：全球數字經濟發展范文

(訊)2017年6月12日至13日，IMT-2020(5G)推進組在北京召開了2017年IMT-2020(5G)峰會。大會以“5G標準與產業生態”為主題，邀請工信部領導以及數十家國內外主流移動通信和相關應用單位專家500多人參加了會議討論，面向業界了《5G經濟社會影響白皮書》。

自上世紀80年代以來，移動通信每十年出現新一代革命性技術，持續加快信息產業的創新進程，不斷推動經濟社會的繁榮發展。當前，第五代移動通信技術(5G)正在闊步前行，它將以全新的網絡架構，提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力，開啟萬物廣泛互聯、人機深度交互的新時代。作為通用目的技術，5G將全面構筑經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，從線上到線下、從消費到生產，從平臺到生態，推動我國數字經濟發展邁上新臺階。本報告測算結果顯示，2030年，在直接貢獻方面，5G將帶動的總產出、經濟增加值、就業機會分別為6.3萬億元、2.9萬億元和800萬個；在間接貢獻方面，5G將帶動的總產出、經濟增加值、就業機會分別為10.6萬億元、3.6萬億元和1150萬個。

5G正處于技術標準形成和產業化培育的關鍵時期，全球各國在國家數字化戰略中均把5G作為優先發展領域，強化產業布局，塑造競爭新優勢。我國要緊抓這一歷史性新機遇，加大統籌推進力度，加快5G產業化進程，超前部署網絡基礎設施，營造產業生態環境，深化各領域融合應用，全面開創5G發展新局面，為全球5G發展做出新的、更大貢獻。（來源：信息通信研究院 編選：中國電子商務研究中心）

全文鏈接：《5G經濟社會影響白皮書》

第9篇：全球數字經濟發展范文

所謂數字鴻溝，指的是個人、企業或國家之間在信息技術上的差距，以及由此帶來的收入上的差距。“數字鴻溝”已經成為網絡經濟時代凸顯出來的社會問題和全球性難題。2000年以來，聯合國、歐盟、經合組織、APEC、8國首腦峰會等紛紛圍繞數字鴻溝問題展開討論，認為這是數字化浪潮以來全球范圍內迫切需要解決的難題之一。

《2001年全球經濟展望》指出，各國的互聯網上網率有很大不同，這個因素使得不能有效利用互聯網的國家日益面臨經濟上孤立的危險。在美國有30%的人口上網，而發展中國家只有0.6%的人口上網。發展中國家的企業上網率會有顯著增加，但最貧困的發展中國家由于缺乏有效參與電子商務所需要的人力資本和輔助服務，使得他們的競爭力受到損害。一份聯合國報告指出：新經濟仍然是一種富國現象，多數發展中國家仍處在信息貧困中。據聯合國的資料，非洲國家上網費每小時10.5美元，而人均年收入不到200美元，每百人只有1部電話。對于這些國家來說，面臨的不僅是“數字鴻溝”，已經是“數字深淵”。在這些國家，主要面臨的是生存需要、資源緊缺，是信息與食品、醫院之間的選擇。如何利用信息技術，來滿足人們在醫療、飲用水等方面的問題。

數字鴻溝不但存在國家與國家之間，而且存在于一個國家的內部。

數字鴻溝擴大了發達國家國內的貧富差距，使富者益富、貧者益貧。在美國國內，大公司的首席招執行官或董事長的年平均收入過去只有工人工資的40倍， 90年代中期卻是250倍。美國10%的高收入者擁有的資產，比剩下的90%的人擁有的資產總和還要多。

一個不容回避的現實是：中國國內的數字鴻溝也正在出現。據調查，北京注冊的互聯網域名占全國37.87%，大多數中西部省份還不到1%。北京、上海、廣州三地上網用戶數占全國的62.33%，排在最后的10個省市的總數只占4.36%。從整體信息化程度看，西部地區明顯落后于東部沿海地區。如果以萬人口域名數來衡量，東部地區相當于中西部地區的8倍。中國網絡用戶雖然持續增長，但其普及和應用主要發生在城市，網絡用戶中只有0.3%是農民，城市普及率為農村的740倍。中國城鄉間的巨大“數字鴻溝”，也是導致中國與世界、中國各地區間“數字鴻溝”的重要原因。

二、數字鴻溝的危害

數字鴻溝帶來的危害，可以概括為以下幾個方面：

第一，由于經濟發展中知識投入的重要程度逐步上升，發展中國家在勞動、土地等要素稟賦上的傳統比較優勢，已漸漸變得無足輕重。信息和知識的貧乏、利用互聯網能力的低下、發展中國家人才的流失，使得知識要素的稀缺變得越來越嚴重，越來越難以逆轉。