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貫徹新發(fā)展理念,深化改革創(chuàng)新
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展實(shí)踐是由發(fā)展理念引領(lǐng)的。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,不能單純重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須轉(zhuǎn)變自身觀念。
高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。要全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要制定產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核體系,細(xì)化目標(biāo)舉措,考嚴(yán)考實(shí),考出實(shí)績(jī)實(shí)效、考出發(fā)展熱度。繼續(xù)強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主線作用,完成“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),不斷提高全要素生產(chǎn)率。
做強(qiáng)龍頭企業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度,往往取決于支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的高度與實(shí)力。必須培育龍頭型企業(yè),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培育特色產(chǎn)業(yè);培育未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快培育優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。在高質(zhì)量發(fā)展中搶抓機(jī)遇,要把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,加快形成區(qū)域性創(chuàng)新高地。
構(gòu)筑高水平創(chuàng)新載體,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能。著力打造一批以高新園區(qū)、科技綜合體和智能工廠為代表的匯聚創(chuàng)新元素、凸顯創(chuàng)新實(shí)效的高水平創(chuàng)新載體,重視服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)內(nèi)部深度融合,加大科技產(chǎn)業(yè)綜合體和眾創(chuàng)空間建設(shè),構(gòu)建“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,形成助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎。
突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞激活創(chuàng)新“因子”,推動(dòng)更多企業(yè)掌握決勝市場(chǎng)的“殺手锏”。注重激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,積極培育具有全球視野和創(chuàng)新思維的優(yōu)秀企業(yè)家,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造性。
設(shè)立重大成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以創(chuàng)新為動(dòng)力,在前沿科技領(lǐng)域設(shè)立重大成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,推進(jìn)更具引領(lǐng)性的原始創(chuàng)新和重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,更大力度地推進(jìn)市場(chǎng)化的創(chuàng)新,培育更加強(qiáng)勁的“新動(dòng)能”。
探索外向經(jīng)濟(jì)新模式,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。積極探索跨境電商、跨國(guó)供應(yīng)鏈整合等新業(yè)態(tài),帶動(dòng)企業(yè)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使對(duì)外貿(mào)易成為助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新空間、新渠道。
注重人才集聚,形成人才方陣
無(wú)論是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),還是加大科技創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代金融,都離不開(kāi)高素質(zhì)的人力資源。在高質(zhì)量發(fā)展中搶抓機(jī)遇,要以“招才引智”為抓手,筑牢人力資源對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。
圍繞各類創(chuàng)新載體,有針對(duì)性地招才引智。主動(dòng)出擊做好人才引進(jìn),重點(diǎn)招引培養(yǎng)頂尖人才、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才,重點(diǎn)引進(jìn)培育擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
瞄準(zhǔn)世界科技前沿,高品質(zhì)建設(shè)高校園區(qū)。支持高校、科研院所發(fā)展,鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目落地,促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流匯聚融合,把科技資源、人才資源等諸多資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王,招才引智。牢牢把握招商引資的集聚效應(yīng),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的高質(zhì)量項(xiàng)目,要堅(jiān)持項(xiàng)目、人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一起引進(jìn),形成利益共同體、發(fā)展共同體,項(xiàng)目與招才引智并舉,以優(yōu)質(zhì)增量的加速擴(kuò)張帶動(dòng)培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
十報(bào)告提出,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。在記者見(jiàn)面會(huì)上表示,人民期盼有更穩(wěn)定的工作。
【觀點(diǎn)】
觀點(diǎn)一:“更高質(zhì)量的就業(yè)”,主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。
觀點(diǎn)二:如果存在大量失業(yè)人員,相當(dāng)一部分人找不到工作,即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。
觀點(diǎn)三:推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想。
【對(duì)話】
更高質(zhì)量=找份好工作?
記者:就業(yè)與百姓的生活息息相關(guān)。十報(bào)告提出,“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這一表述備受社會(huì)關(guān)注。人們想知道,“更高質(zhì)量的就業(yè)”意味著什么?
信長(zhǎng)星:十報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”,這是對(duì)就業(yè)工作的新的更高要求,也是總體要求,報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的相關(guān)論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開(kāi)的。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)這一新理念的提出,反映了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)就業(yè)工作提出的新要求,順應(yīng)了人民過(guò)上更好生活的新期待,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
記者:那么,“更高質(zhì)量的就業(yè)”究竟是什么樣?如何理解其內(nèi)涵?
信長(zhǎng)星:對(duì)這一問(wèn)題,我也還在學(xué)習(xí)思考過(guò)程中。是否可以這樣理解,十報(bào)告中提出的“更高質(zhì)量的就業(yè)”,是從宏觀層面講的,主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。這就要求我們?cè)诰蜆I(yè)工作中,不僅要注重就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,還要注重就業(yè)質(zhì)量的不斷提升,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。
記者:提起“更高質(zhì)量的就業(yè)”,有人認(rèn)為就是找一份“好工作”。對(duì)此,您怎么看?
信長(zhǎng)星:黨的十提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),是在“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”這樣一個(gè)就業(yè)總方針下,針對(duì)整個(gè)就業(yè)工作的總要求。既是一個(gè)目標(biāo),也是一個(gè)過(guò)程,要去“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要靠發(fā)展,靠?jī)|萬(wàn)人民的辛勤勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造。
十報(bào)告同時(shí)還強(qiáng)調(diào),“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)。”常言說(shuō)得好,“三百六十行,行行出狀元?!惫ぷ鞅旧聿o(wú)高低貴賤之分。政府要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)樹(shù)立合理的擇業(yè)觀,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置,讓勞動(dòng)者人盡其才。
質(zhì)量和數(shù)量,哪個(gè)該先抓?
記者:實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”,我們還面臨哪些難題和挑戰(zhàn)?
信長(zhǎng)星:黨和國(guó)家一直重視在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)提升就業(yè)質(zhì)量。特別是黨的十六大以來(lái),積極就業(yè)政策體系不斷完善,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成,社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高;職工工資水平穩(wěn)步提高;勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善,勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。
但受多種因素的影響和制約,我國(guó)在擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量方面還面臨一些難題和挑戰(zhàn)。
從國(guó)際看,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)我們擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。
從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)增速趨緩,就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力依然很大;社會(huì)保障體系在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性等方面均有待加強(qiáng);勞動(dòng)者利益訴求發(fā)生新的變化,勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制機(jī)制尚不完善;部分勞動(dòng)者就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求;就業(yè)公共服務(wù)能力還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。為此,我們還需要加倍努力。
記者:過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng),每年會(huì)確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等一系列發(fā)展目標(biāo)。如今,在就業(yè)總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質(zhì)量的就業(yè)”,該如何處理數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高之間的關(guān)系?
信長(zhǎng)星:這兩者是有機(jī)統(tǒng)一的,不可偏廢,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量并重,讓“量”與“質(zhì)”協(xié)同發(fā)展。
在我們這樣一個(gè)人口大國(guó),過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),解決好就業(yè)問(wèn)題都不是件容易的事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變,促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提,還是要在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
國(guó)際上評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量時(shí),一般也是先要看就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得。如果失業(yè)率較高,大量勞動(dòng)者得不到就業(yè)機(jī)會(huì),就談不上提升就業(yè)質(zhì)量。設(shè)想一下,如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)存在大量失業(yè)人員,相當(dāng)一部分人找不到工作,那么即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。
我們要推進(jìn)就業(yè)“量”與“質(zhì)”的共同發(fā)展,互促共進(jìn),良性互動(dòng)。
就業(yè)上臺(tái)階,有啥好辦法?
記者:在未來(lái)一段時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),應(yīng)采取哪些措施加以推動(dòng)?
信長(zhǎng)星:推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高勞動(dòng)者整體素質(zhì),不斷提高勞動(dòng)者收入水平和就業(yè)保障水平。
從就業(yè)工作的角度講,要著力在以下幾個(gè)方面下功夫:
首先,千方百計(jì)創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次,努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境。深入貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法,統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難人員就業(yè)工作,有效防止和消除就業(yè)歧視,促進(jìn)公平就業(yè)。大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與做好工作,切實(shí)營(yíng)造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。
第三,著力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),形成面向所有勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)的職業(yè)培訓(xùn)體系,促進(jìn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高,幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的就業(yè)。同時(shí),加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。
對(duì)比美國(guó)、德國(guó)與中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展,高質(zhì)量就業(yè)是人才與技能的競(jìng)爭(zhēng);
推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè),要考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度安排,要將提升就業(yè)能力與提供就業(yè)機(jī)會(huì)相結(jié)合。
“更高質(zhì)量的就業(yè)”要在保持就業(yè)數(shù)量的同時(shí),注重人才培養(yǎng)和技能提升
結(jié)合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)狀況,從國(guó)際的角度來(lái)看中國(guó)提出的“推動(dòng)和提升更高質(zhì)量的就業(yè)”很有意義。要落實(shí)這一理念,要十分重視適應(yīng)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,重視人才的培養(yǎng)以及勞動(dòng)力隊(duì)伍的技術(shù)與能力的提升。
可以通過(guò)美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)在制造業(yè)方面的政策戰(zhàn)略對(duì)比分析,從國(guó)際角度來(lái)觀察何為“更高質(zhì)量的就業(yè)”。
美國(guó)總奧巴馬通過(guò)各種場(chǎng)合,不止一次提出要將美國(guó)企業(yè)在境外的一些工作崗位“回流”到美國(guó)本土,從國(guó)際勞動(dòng)市場(chǎng)中爭(zhēng)奪更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其實(shí),將質(zhì)量技能含量低的中低端制造業(yè)“回流”美國(guó)的做法顯然是不理智的,也是不可持續(xù)的,從根本上解決不了美國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。
而德國(guó)制造業(yè)可以說(shuō)在各方面都具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),他們將高端技術(shù)的核心部分留在本土生產(chǎn),中低端零配件外包,然后再運(yùn)到德國(guó),在國(guó)內(nèi)組裝后再出口海外。德國(guó)通過(guò)在本土不斷發(fā)展和完善制造業(yè),不斷創(chuàng)新和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù),追求產(chǎn)品附加值,同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)鏈上人才技術(shù)能力的提升,以高端技術(shù)和高技能人才優(yōu)勢(shì)占據(jù)全球制造業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)地位,奠定了德國(guó)制造業(yè)良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。這種做法對(duì)追求和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)具有可持續(xù)作用,德國(guó)的做法是有借鑒意義的。
中國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速,前期已經(jīng)積累諸多技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn),再加上內(nèi)需新興經(jīng)濟(jì)體的需求日益增加,已具備開(kāi)發(fā)自有品牌、培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擺脫低端制造束縛的能力。但另一方面,中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在低附加值領(lǐng)域徘徊,要想盡快擺脫這種狀態(tài)向中國(guó)高端領(lǐng)域進(jìn)軍,顯然對(duì)中國(guó)是個(gè)挑戰(zhàn)。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化的形勢(shì)下,中國(guó)要不斷加快產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和完善。在從中低端制造向中高端制造的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和完善、人才技能的開(kāi)發(fā)和提升是至關(guān)重要的前提,也是保證實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵因素。
通過(guò)對(duì)比美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)的情況,不難看出,這場(chǎng)全球性的競(jìng)爭(zhēng)與其說(shuō)是就業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng),還不如說(shuō)是人才和技能的競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒,但也要結(jié)合本國(guó)的實(shí)際國(guó)情和發(fā)展階段,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),需要在保持就業(yè)數(shù)量的同時(shí)注重人才的培養(yǎng)和勞動(dòng)者技能的提升,只有兩者并舉,更高質(zhì)量就業(yè)、更加充分就業(yè)、更加穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)才能得以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)需要考慮五個(gè)因素
當(dāng)前在國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨緩對(duì)就業(yè)影響的情況下,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),我認(rèn)為需要考慮五個(gè)方面:
第一,宏觀經(jīng)濟(jì)方面。中國(guó)政府在GDP增長(zhǎng)放緩的情況下,提出要擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi)。這就要求投資有更強(qiáng)的針對(duì)性,更加講求效益。在能源、食品、生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資應(yīng)有大量增加,以滿足消費(fèi)市場(chǎng)的需求;同時(shí),也要更加注重對(duì)科技發(fā)展、人才培養(yǎng)和技術(shù)提升,并加大對(duì)這些領(lǐng)域的投入,以適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,同時(shí)滿足人們生活質(zhì)量提高的要求。這些又同就業(yè)的數(shù)量和更高的就業(yè)質(zhì)量密切相關(guān)。
比如,未來(lái)中國(guó)和印度的新興經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是肯定的,而這種新型經(jīng)濟(jì)體對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的影響是持續(xù)的,一定會(huì)使全球的消費(fèi)市場(chǎng)增加大量需求。人口大國(guó)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大需求,又一定會(huì)推動(dòng)相關(guān)資源價(jià)格的上漲??梢灶A(yù)測(cè),由于消費(fèi)品需求增加,消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展空間也會(huì)擴(kuò)大,隨之而來(lái)的資本投資業(yè)會(huì)增多。只有人才技能與素質(zhì)得到提升,相關(guān)科學(xué)技術(shù)得以創(chuàng)新和發(fā)展,才能滿足這樣巨大的市場(chǎng)需要。
第二,勞動(dòng)力市場(chǎng)政策方面。一是要通過(guò)制定具體的、可衡量的政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作環(huán)境和就業(yè)條件進(jìn)行評(píng)估(可結(jié)合體面勞動(dòng)的框架);二是要進(jìn)一步完善相關(guān)就業(yè)法律和政策,包括工作時(shí)間、職業(yè)安全與衛(wèi)生、工資、勞動(dòng)合同等,但同時(shí)又要注意避免過(guò)度制定法律,以免產(chǎn)生負(fù)效應(yīng);三是更重要的是要對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律和政策加大執(zhí)行力度,提升執(zhí)行的有效性。
第三,就業(yè)市場(chǎng)方面。一是要建立有活力的、并能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的就業(yè)市場(chǎng);二是要注意平衡勞動(dòng)維權(quán)與靈活就業(yè)之間的關(guān)系;三是要把握好制定勞動(dòng)維權(quán)的法律規(guī)定的度,在保證勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),避免對(duì)企業(yè)造成困擾;四是要注重解聘門(mén)檻和招聘標(biāo)準(zhǔn)之間的平衡性,以保證工作質(zhì)量與就業(yè)機(jī)會(huì)的可獲得性。
第四,就業(yè)能力方面。對(duì)個(gè)人而言,要注重就業(yè)能力的提升,確保勞動(dòng)者具備相應(yīng)的技能,以符合用人單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求,從而進(jìn)一步提升個(gè)人的就業(yè)質(zhì)量;對(duì)政府部門(mén)而言,要在職業(yè)技能培訓(xùn)方面加大工作力度,為勞動(dòng)者素質(zhì)提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第五,工作機(jī)會(huì)是對(duì)就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的關(guān)鍵條件。勞動(dòng)力市場(chǎng)要不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),否則人們一旦失業(yè),就可能會(huì)無(wú)路可走。例如,在希臘,一個(gè)人如果不想失業(yè),避免被雇主開(kāi)除,就要尋求勞動(dòng)保護(hù)。為了保證所謂的就業(yè)穩(wěn)定,即使工人能力和技術(shù)與崗位不匹配,也不會(huì)被解雇。在這樣的勞動(dòng)市場(chǎng)中,雇主不會(huì)主動(dòng)地去創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,雇員雖不適應(yīng)或不喜歡所在的工作崗位,但市場(chǎng)上沒(méi)有其他機(jī)會(huì)可選擇,這樣的就業(yè)就談不上高質(zhì)量。調(diào)查顯示,希臘的雇員就業(yè)滿意度不高,這當(dāng)然也就影響就業(yè)質(zhì)量。而在丹麥,相關(guān)的就業(yè)法律門(mén)檻較低,雇主很容易創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì),雇員一旦失業(yè),也比較容易找到其他工作。調(diào)查顯示,丹麥的雇員滿意度比較高,就業(yè)質(zhì)量也相對(duì)較高。由此說(shuō)明,從雇主角度來(lái)看,如果雇員一旦被雇用就無(wú)法解雇,即便是沒(méi)有生產(chǎn)任務(wù),也要支付雇員工資,請(qǐng)進(jìn)容易請(qǐng)出難,那么雇主對(duì)創(chuàng)造新的工作崗位就會(huì)非常謹(jǐn)慎。從雇員角度來(lái)講,如果雇員明知道本身無(wú)法適應(yīng)崗位需要,但在市場(chǎng)上又很難找到適合的工作,在這種情況下也談不上就業(yè)質(zhì)量。因此,是否有足夠的工作機(jī)會(huì)是對(duì)就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的一個(gè)關(guān)鍵條件。
用好精密智控“數(shù)據(jù)鏈”(系統(tǒng)收集,數(shù)據(jù)互聯(lián),分析應(yīng)用);架好依法治理“高壓線”(強(qiáng)化執(zhí)法系統(tǒng)協(xié)同,提升社會(huì)法治意識(shí),加快群眾習(xí)慣變革);把好應(yīng)急處突“關(guān)鍵點(diǎn)”(強(qiáng)化指揮體系建設(shè),強(qiáng)化調(diào)度體系建設(shè),強(qiáng)化協(xié)同體系建設(shè))。以下是和大家分享的工作匯報(bào)比喻提綱素材借鑒資料,提供參考,希望對(duì)你有所幫助,歡迎你的閱讀。
工作匯報(bào)比喻提綱素材借鑒一
護(hù)好“一片林”,
讓嚴(yán)整改成為新起點(diǎn)盤(pán)活“一間房”,
讓好生態(tài)實(shí)現(xiàn)新價(jià)值做精“一味藥”,
讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)深耕“一塊地”,
讓小平臺(tái)迸發(fā)新動(dòng)能
02
集成聯(lián)辦“一件事”
高效協(xié)同“一隊(duì)伍”
數(shù)字賦能“一張網(wǎng)”
03
搶抓機(jī)遇高起點(diǎn)謀劃“建鏈”
加大招商引資全方位“延鏈”
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“強(qiáng)鏈”
04
織好基層組織“一張網(wǎng)”(黨建織網(wǎng),黨員進(jìn)格,服務(wù)在格)
用好精密智控“數(shù)據(jù)鏈”(系統(tǒng)收集,數(shù)據(jù)互聯(lián),分析應(yīng)用)
架好依法治理“高壓線”(強(qiáng)化執(zhí)法系統(tǒng)協(xié)同,提升社會(huì)法治意識(shí),加快群眾習(xí)慣變革)
把好應(yīng)急處突“關(guān)鍵點(diǎn)”(強(qiáng)化指揮體系建設(shè),強(qiáng)化調(diào)度體系建設(shè),強(qiáng)化協(xié)同體系建設(shè))
05
面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),合力攻硬核
鏈接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,重塑供應(yīng)鏈
搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),勇闖無(wú)人區(qū)
06
慎終如始,當(dāng)好空中國(guó)門(mén)“守衛(wèi)者”
政企聯(lián)動(dòng),按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”
化危為機(jī),贏得創(chuàng)新發(fā)展“主動(dòng)權(quán)”
07
全民動(dòng)員控疫情,織密基層“安全網(wǎng)”
早復(fù)工快復(fù)產(chǎn),跑出新昌“加速度”
化危為機(jī)全力干,按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”
08
上下一盤(pán)棋,聚力強(qiáng)防控
政企一條心,全力抓復(fù)工
擰成一股繩,合力攻項(xiàng)目
09
啟動(dòng)上跑出“風(fēng)火輪”的速度,
管控上發(fā)揮“金箍棒”的威力,
服務(wù)上做足“繡花針”的功夫
工作匯報(bào)比喻提綱素材借鑒二
10
在念好“兩業(yè)經(jīng)”中增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)
在唱好“雙城計(jì)”中提升服務(wù)品質(zhì)
在打造“活力城”中創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
11
保持政府企業(yè)“一條心”
奏響整治轉(zhuǎn)型“二重奏”
用好改革創(chuàng)新“三板斧”
12
守牢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”,把企業(yè)家當(dāng)成“自己人”
抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)“牛鼻子”,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做成“香餑餑”
干出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”,為高質(zhì)量發(fā)展注入“新動(dòng)能”
13
以“三大活動(dòng)”為抓手,當(dāng)好走企連心“店小二”
以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng),打好風(fēng)險(xiǎn)化解“組合拳”
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,抓好企業(yè)服務(wù)“生態(tài)鏈”
14
把重大平臺(tái)作為支撐創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)
把智能經(jīng)濟(jì)作為激活創(chuàng)新的加速器
把高端人才作為引領(lǐng)創(chuàng)新的源動(dòng)力
把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為保障創(chuàng)新的基本功
15
走產(chǎn)業(yè)融合之路,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎
走平臺(tái)融合之路,打造集群經(jīng)濟(jì)新高地
走雙創(chuàng)融合之路,打造創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新生態(tài)
16
緊抓科技創(chuàng)新“牛鼻子”
做好人才引育“大文章”
營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“好生態(tài)”
17
橫下一條心,奮力突圍阻礙高質(zhì)量發(fā)展的困局
下活一盤(pán)棋,注入高質(zhì)量發(fā)展的人才動(dòng)力(視海外收購(gòu)為引進(jìn)人才最快途徑,視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為留用人才最佳土壤,視政策紅利為集聚人才最實(shí)優(yōu)惠)
擰成一股繩,打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境
18
大力度整環(huán)境,強(qiáng)勢(shì)“騰籠換鳥(niǎo)”
高強(qiáng)度建園區(qū),全力“筑巢引鳳”
——河南云中鶴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司一周年成長(zhǎng)回顧
勝人者有力,自勝者強(qiáng)。當(dāng)今世界,蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。只有緊緊擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮,才能跨越趕超、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。
作為全國(guó)首批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)市、國(guó)家智慧城市創(chuàng)新實(shí)踐研究基地和我省首批“全光網(wǎng)”城市,近年來(lái),我市乘著信息革命浪潮和高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì),大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,已經(jīng)形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì),為高質(zhì)量發(fā)展城市建設(shè)提供著有力支撐,勾勒出鶴壁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新框架,培育了高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)的新動(dòng)能。
肯取勢(shì)者可為人先。2019年9月30日,作為市政府與京東集團(tuán)戰(zhàn)略合作的重要成果之一,由鶴壁投資集團(tuán)有限公司、京東云計(jì)算(北京)有限公司、北京農(nóng)信通科技有限責(zé)任公司共同出資成立的河南云中鶴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱云中鶴公司)在搶抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的這一機(jī)遇中應(yīng)運(yùn)而生。
能謀勢(shì)者必有所成。一年來(lái),云中鶴公司踏準(zhǔn)高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)的節(jié)拍,依托鶴壁投資集團(tuán)有限公司、京東云計(jì)算(北京)有限公司的優(yōu)勢(shì)和資源,專注探索智慧城市集約化建設(shè)之道,成為鶴壁東區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影;
風(fēng)勁正當(dāng)時(shí)。一年來(lái),云中鶴公司以技術(shù)創(chuàng)新打造城市服務(wù)新體驗(yàn),以技術(shù)集成打造城市最大公約設(shè)施,以生態(tài)孵化打造產(chǎn)業(yè)共同體;在助力我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)等工作中貢獻(xiàn)著強(qiáng)而有力的力量。
(小標(biāo))為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地提供“數(shù)”的支撐
如今大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于人們生活:在便利店,刷一下臉就能支付;在家里,一部手機(jī)一臺(tái)電腦就可工作;出門(mén)辦事,數(shù)據(jù)代替人工“跑路”,節(jié)省了大量時(shí)間成本……
得數(shù)據(jù)者得天下。在數(shù)據(jù)已成為和土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的新型生產(chǎn)要素的當(dāng)下,誰(shuí)能率先駕馭新動(dòng)能,誰(shuí)就能成為高質(zhì)量發(fā)展的下一站贏家。
走進(jìn)鶴壁東區(qū),無(wú)人超市、無(wú)人餐廳、智慧書(shū)吧、智能燈桿、智慧公交站……處處散發(fā)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的魅力,讓人仿佛置身于一座智能要素積聚之城。隨著越來(lái)越多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)鏈正在不斷完善,營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Φ确矫鎯?yōu)勢(shì)日漸彰顯,我市已然成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。在鶴壁東區(qū),眾多企業(yè)正托舉著我市高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)引擎,云中鶴公司便是其中一家。
置身于信息革命浪潮和高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)中,作為一家成立一年的“新”公司,云中鶴公司深刻地理解到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好不好,不單單是引進(jìn)幾家龍頭企業(yè)的問(wèn)題,更重要在于能否形成具有成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,各生態(tài)鏈企業(yè)分工合作、延鏈補(bǔ)鏈,進(jìn)而集聚發(fā)展、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
如何在政府的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)化運(yùn)作的最大能效,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)?如何立足鶴壁,為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地提供“數(shù)”的支撐,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)?是云中鶴公司一年來(lái)的重要課題,而云中鶴全體員工,用一年的發(fā)展給出了答案。
——在運(yùn)營(yíng)模式方面,云中鶴公司堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、國(guó)有控股、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,形成“政府搭臺(tái), 社會(huì)唱戲”的多元化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以開(kāi)放數(shù)據(jù)和釋放需求為源頭活水,拉動(dòng)更多更多資源匯聚多元化創(chuàng)新力量,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行業(yè)平臺(tái)作用,鼓勵(lì)人才引入,加強(qiáng)技術(shù)交流,引入專家把脈,幫助本地企業(yè)提升大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用水平,為傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。
——在打造“數(shù)據(jù)開(kāi)放+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”生態(tài)環(huán)境上,云中鶴公司堅(jiān)持市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),在市直相關(guān)單位的指導(dǎo)下,依托京東云強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí),以企業(yè)為主體,著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,釋放技術(shù)紅利、制度紅利和創(chuàng)新紅利,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——在扎根本地,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)上,云中鶴公司協(xié)助政府部門(mén)高效匯聚多方數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)權(quán)威性,并提供安全可靠的數(shù)據(jù)保障服務(wù),進(jìn)而激發(fā)不同交易主體的積極性,擴(kuò)大參與主體范圍,打通數(shù)據(jù)壁壘,降低數(shù)據(jù)“跑路”成本,大幅提升數(shù)據(jù)間的運(yùn)行效率,推動(dòng)數(shù)據(jù)交易從“商業(yè)化”向“社會(huì)化”、從“分散化”向“平臺(tái)化”、從“無(wú)序化”向“規(guī)范化”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同行業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)接交換,促進(jìn)產(chǎn)生生態(tài)鏈的建立與完善。
當(dāng)前,我市正大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),這一方面有利于推動(dòng)我市資源型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能,驅(qū)動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快創(chuàng)建全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū);另一方面也有益于我市新型智慧城市建設(shè),加快信息技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域滲透,培育數(shù)字生活新生態(tài),形成線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù),深化智慧社會(huì)建設(shè);同時(shí)還將形成以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心,以技術(shù)、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,引領(lǐng)和支撐全市高質(zhì)量發(fā)展城市建設(shè)。
云中鶴公司總經(jīng)理邱愛(ài)軍介紹,大數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,正在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)模式、生態(tài)體系等方向產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,掌握和運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力正日益成為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
一年來(lái),云中鶴公司經(jīng)過(guò)對(duì)《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《鶴壁市大數(shù)據(jù)及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》等文件精神的學(xué)習(xí)研討,細(xì)化了公司重點(diǎn)發(fā)展任務(wù),完善了建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)。同時(shí),結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際與投資戰(zhàn)略規(guī)劃,向政府部門(mén)提出了明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制;深化、細(xì)化重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)建設(shè)方案,統(tǒng)一管理形成工作專欄;補(bǔ)足完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為主線、以人工智能為驅(qū)動(dòng)的“數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈”;利用區(qū)塊鏈等新型技術(shù),提升大數(shù)據(jù)安全及敏感信息管控能力等建設(shè)性意見(jiàn)。
一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間正逐步凸顯,激蕩起陣陣新浪潮。
(小標(biāo))為建設(shè)新型智慧城市貢獻(xiàn)“云”的力量
城市的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的縮影,而當(dāng)前方興未艾的智慧城市建設(shè),正可以作為一個(gè)地方發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體,幫助我們將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),從而更好地衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出和效益。
建設(shè)智慧城市最終是為了提升城市的管理和治理水平,城市的管理好不好、老百姓幸不幸福,取決于管理水平的提升。所以,智慧城市不單純是城市的信息化,更應(yīng)該是城市發(fā)展方式的智慧化。
8月20日,《鶴壁新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)方案(2020—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》中明確了我市建設(shè)新型智慧城市要注重公眾體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)普惠便捷;提升產(chǎn)業(yè)服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;聚焦社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)平安和諧;加強(qiáng)集約共建,夯實(shí)城市基礎(chǔ)支撐4個(gè)方面的主要任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn),是我市多年智慧城市建設(shè)實(shí)踐的成果和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更為我市智慧城市規(guī)劃與建設(shè)提供了急需的指導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的共性標(biāo)準(zhǔn),為參與建設(shè)智慧城市的各級(jí)建設(shè)方提供了詳實(shí)詳盡的指導(dǎo)說(shuō)明,對(duì)新型智慧城市發(fā)展的重大意義不言而喻。
在云中鶴公司副總經(jīng)理朱鵬偉看來(lái),《方案》緊盯建設(shè)“高質(zhì)量富美鶴城”發(fā)展目標(biāo),順應(yīng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字政府”發(fā)展趨勢(shì),以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)導(dǎo)向、智能應(yīng)用”為核心理念,以數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以促進(jìn)惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和政府治理能力提升為重點(diǎn),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)深入集成應(yīng)用為手段,對(duì)建成“一端”智享生活、“一體”連接政企、“一臺(tái)”匯集數(shù)據(jù)、“一心”統(tǒng)籌城市運(yùn)行、“云網(wǎng)融合”夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)的新型智慧城市體系,建成“感知敏捷、資源共享、服務(wù)優(yōu)化、生態(tài)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)共生”的新型智慧城市指明了方向。
9月29日,云中鶴公司憑借雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在我市新型智慧城市項(xiàng)目一期中成功中標(biāo)。這意味著云中鶴公司在我市新型智慧城市建設(shè)中,在信用、教育、公安、應(yīng)急、醫(yī)療、交通、環(huán)保、消防、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)等共計(jì)15個(gè)項(xiàng)目將積極貢獻(xiàn)自己的力量。
“京東作為云中鶴公司的投資方,其在智慧城市相關(guān)技術(shù)方面具有多項(xiàng)唯一性的核心專利技術(shù)。而且京東已經(jīng)將智慧城市相關(guān)專利、軟件著作權(quán)許可給云中鶴公司。”邱愛(ài)軍介紹,云中鶴公司已實(shí)現(xiàn)與我市相關(guān)委辦局溝通對(duì)接,具備跨部門(mén)協(xié)調(diào)以及解決疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力。
同時(shí),鶴壁市京東云計(jì)算中心由云中鶴公司負(fù)責(zé)整體運(yùn)營(yíng)管理;云中鶴公司將依托京東云的關(guān)鍵核心技術(shù),提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的本地化服務(wù),保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,保證運(yùn)行系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)整個(gè)智慧城市業(yè)務(wù)管理和后續(xù)服務(wù)的一致性,最終實(shí)現(xiàn)“鶴壁新型智慧城市1234” (一個(gè)中樞平臺(tái)、兩大功能中心、三大支撐體系、四大創(chuàng)新應(yīng)用)的整體目標(biāo)。
“智慧城市建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)城市以信息化為手段,實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)化、現(xiàn)代化、智能化的管理與社會(huì)民生的公共服務(wù),建設(shè)范圍涉及思路、策略、方法、科學(xué)、技術(shù)等各個(gè)方面和領(lǐng)域?!痹浦喧Q公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人李超迪介紹,規(guī)劃建設(shè)方案作為智慧城市建設(shè)的“頂”,是智慧城市科學(xué)化、集約化、可持續(xù)建設(shè)的基礎(chǔ)。
同時(shí),智慧城市建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,由于管理機(jī)制、技術(shù)路徑、建設(shè)周期等原因,現(xiàn)實(shí)中的智慧城市建設(shè)普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)建設(shè)、信息孤島等問(wèn)題,集約化將成為智慧城市建設(shè)主體的重要要求。云中鶴在市委、市政府和京東集團(tuán)的支持下,將秉持集約化原則,致力打造高效和諧的智慧鶴壁,并形成完善的技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)體系,為云中鶴的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“云中鶴公司將嚴(yán)格落實(shí)《方案》內(nèi)的工作部署要求,理順智慧城市投資運(yùn)營(yíng)思路和操作規(guī)程,在先行先試中不斷積累經(jīng)驗(yàn),確保圓滿完成相應(yīng)工作任務(wù)?!崩畛险f(shuō),本著建設(shè)參與方的工作職責(zé)要求,他們將秉承高質(zhì)量發(fā)展理念,從規(guī)劃入手,以智慧規(guī)劃引領(lǐng)城市智慧的發(fā)展,循規(guī)律、練內(nèi)功,進(jìn)一步深化、細(xì)化智慧城市建設(shè)發(fā)展總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)”和“一體化”建設(shè)原則,實(shí)現(xiàn)鶴壁智慧城市從數(shù)字化到智慧化升級(jí),豐富覆蓋維度和建設(shè)內(nèi)涵,最終實(shí)現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)、城市影響力顯著增強(qiáng)、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、生態(tài)承載力顯著增強(qiáng)、群眾幸福感顯著增強(qiáng)的城市發(fā)展目標(biāo)。
日前,云中鶴公司接到市發(fā)改委邀請(qǐng),將于今年12月代表鶴壁市參加2020年北京智慧城市博覽會(huì)?!肮疽惑w謀劃、整體推進(jìn)的發(fā)展局面已初步打開(kāi)?!鼻駩?ài)軍說(shuō),他們將通過(guò)智慧鶴壁項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品打磨、技術(shù)封裝、生態(tài)培育、團(tuán)隊(duì)打造,使云中鶴具備完整實(shí)施智慧城市的資源、能力和案例。
近期可為、遠(yuǎn)景可期。云中鶴公司正以迎難而上的勇氣、積極向上的朝氣,勇當(dāng)先鋒的志氣,助力高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
軸一:在途項(xiàng)目軸
寶劍鋒從磨礪出,功夫不負(fù)有心人。
經(jīng)過(guò)整整一年時(shí)間的籌備,云中鶴在智慧公安、智慧教育、智慧審計(jì)、智慧醫(yī)療、智慧應(yīng)急等多個(gè)領(lǐng)域?yàn)槲沂辛可矶ㄖ屏酥腔鄢鞘幸?guī)劃建設(shè)藍(lán)圖。
智慧公安領(lǐng)域,建立鶴壁市社會(huì)治安防控體系,緊密依托“圈層查控、單元防控、要素管控”結(jié)構(gòu)布局,利用現(xiàn)有或新建物聯(lián)感知設(shè)施、設(shè)備,推進(jìn)智能感知、智能采集等信息化科技手段應(yīng)用,有效匯聚互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、政府政務(wù)數(shù)據(jù)和城市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)治安數(shù)據(jù)的全量全要素采集和數(shù)據(jù)價(jià)值深度挖掘,改變目前治安管理數(shù)據(jù)零散、信息化程度低、態(tài)勢(shì)研判預(yù)警手段不足等現(xiàn)狀。構(gòu)建形成“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能推送、精準(zhǔn)處置、高效聯(lián)動(dòng)”的立體化、信息化“平安鶴壁”社會(huì)治安防控體系,全面提升對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的自動(dòng)識(shí)別、敏銳感知和預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
智慧教育領(lǐng)域,建立鶴壁市智慧教育大平臺(tái),利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),創(chuàng)新資源平臺(tái)、管理平臺(tái)、應(yīng)用模式,形成教育行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用支撐平臺(tái),完成覆蓋全市、多級(jí)分布、互聯(lián)互通的數(shù)字教育云服務(wù)體系。規(guī)范教育平臺(tái)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、處理、使用、共享管理,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全及可用,實(shí)現(xiàn)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有序開(kāi)放與共享,做好教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理與維護(hù)。推進(jìn)已建系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù),提升資源平臺(tái)、教育管理、平安校園等諸平臺(tái)的互通、銜接與開(kāi)放,支持各級(jí)教育行政部門(mén)和各類教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位利用已有系統(tǒng),提升教育業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和公共服務(wù)的水平,實(shí)現(xiàn)與其他政務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。
關(guān)鍵詞:職業(yè)能力培養(yǎng) 農(nóng)業(yè)院校 大學(xué)英語(yǔ)課程改革
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2017)02-0011-02
1 引言
《歐洲語(yǔ)言共同參考框架:學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》一書(shū)中劃分了教與學(xué)目標(biāo)類型,其目標(biāo)之一便是培養(yǎng)和發(fā)展最大限度地功能性融入某一具體領(lǐng)域的能力,這當(dāng)中包括培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)習(xí)者融入公共社會(huì)、職場(chǎng)、教育領(lǐng)域和個(gè)人生活領(lǐng)域的能力。這一目標(biāo)應(yīng)顯現(xiàn)在課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)要求及其培養(yǎng)手段中。[1]王守仁教授曾指出,高校要以國(guó)家與社會(huì)發(fā)展需要為己任,明確大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的重要使命,既要保留大學(xué)英語(yǔ)“人文性”的本色,也要挖掘其“工具性”與“行業(yè)性”的特色。[2]可見(jiàn),中外學(xué)者專家都高度重視英語(yǔ)在實(shí)際場(chǎng)合中的運(yùn)用,并對(duì)基于職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了深刻的思考。高等農(nóng)業(yè)院校擔(dān)負(fù)著向國(guó)家輸送現(xiàn)代化、國(guó)際化、高科技人才的重要使命,其人才培養(yǎng)的質(zhì)量決定了其向地方及國(guó)家所輸送人才的質(zhì)量。高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程也因此肩負(fù)著促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化及走向世界的重要使命。因此,農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程應(yīng)如何與普通本科院校的大學(xué)英語(yǔ)課程相區(qū)分,如何發(fā)展農(nóng)業(yè)院校自己獨(dú)特的課程體系來(lái)突顯農(nóng)業(yè)特色,其人才培養(yǎng)如何滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要成為高等農(nóng)業(yè)院校亟待解決的課題。
2 農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革的必要性分析
2.1 國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求
教育部頒發(fā)的關(guān)于《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》(以下簡(jiǎn)稱《教學(xué)要求》)中明確提出大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生英語(yǔ)的綜合運(yùn)用能力,使他們?cè)诮窈蠊ぷ骱蜕鐣?huì)交往中能用英語(yǔ)有效地進(jìn)行口頭和書(shū)面信息交流,同時(shí)增強(qiáng)其自主學(xué)習(xí)能力,提高綜合文化素養(yǎng),以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際交流的需要。[3]近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展日新月異,我國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流往來(lái)愈發(fā)頻繁。隨著對(duì)外開(kāi)放及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)開(kāi)放度的不斷放寬,具有高水平并能勝任市場(chǎng)需求的英語(yǔ)人才極其緊缺。在區(qū)域及地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,在高素質(zhì)、高水平,懂專業(yè)英語(yǔ)人才及其需求的現(xiàn)狀下,高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程設(shè)置應(yīng)依據(jù)和參考《教學(xué)要求》,根據(jù)本校的實(shí)際情況,制定科學(xué)的、系統(tǒng)的、個(gè)性化的、具有特色的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱,指導(dǎo)本校的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)?;趯W(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語(yǔ)課程改革有助于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才,亦有助于為企業(yè)和公司輸送具備一定英語(yǔ)技能和跨文化交流能力的人才。因此從國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求角度來(lái)講,探討以職業(yè)能力培養(yǎng)為視角的大學(xué)英語(yǔ)課程改革意義重大。
2.2 農(nóng)業(yè)院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的必然途徑
黨的十報(bào)告指出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),就業(yè)是民生之本,而“更高質(zhì)量”則成為最亮眼的詞匯。更高質(zhì)量的就業(yè)包含了人們勞動(dòng)環(huán)境改善、勞動(dòng)工資提高、勞動(dòng)安全保障加強(qiáng)等因素。在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速的大背景下,我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上已具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。英語(yǔ)作為世界通用語(yǔ)言已然成為連接我們國(guó)家和世界的紐帶。農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生在掌握本專業(yè)的專業(yè)技能的同時(shí),應(yīng)掌握就業(yè)崗位所具備的英語(yǔ)技能,具備實(shí)際工作中英語(yǔ)運(yùn)用的能力,如可以與國(guó)外客戶進(jìn)行常規(guī)的貿(mào)易往來(lái),可以閱讀和理解國(guó)外產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū),可以用英文推廣企業(yè)所研發(fā)的產(chǎn)品,可以與外商洽談并擬定書(shū)面合同等。因此探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革對(duì)學(xué)生英語(yǔ)綜合運(yùn)用能力的提高具有指導(dǎo)性意義。農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程的設(shè)計(jì)圍繞學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)這一條主線,將有助于學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高及最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。這一研究對(duì)于為企業(yè)提供高質(zhì)量的復(fù)合型人才及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的高質(zhì)量就業(yè),提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的實(shí)踐意義。
2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才需求的必然趨勢(shì)
我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持是一貫國(guó)策。國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研,技術(shù)推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的支持政策,這些政策的支持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了政策支持。國(guó)家的政策支持也為農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)復(fù)合型人才提供了一個(gè)良好的政策保證,為農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)人才將成為拉近我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面差距的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)高校人才的培養(yǎng)提供明確的思路,也為高校畢業(yè)生提供了高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,農(nóng)業(yè)院校在大學(xué)英語(yǔ)課程設(shè)置過(guò)程中,應(yīng)注重并充分利用r業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程所帶來(lái)的機(jī)遇,以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向來(lái)設(shè)置農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程,使大學(xué)英語(yǔ)課程的設(shè)置符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才的需求。鑒于此,農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程應(yīng)以學(xué)生能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,并逐漸形成服務(wù)“三農(nóng)”需求的外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)院校的人才培養(yǎng)如何與社會(huì)需求相呼應(yīng),如何適應(yīng)國(guó)家地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求,大學(xué)英語(yǔ)課程將如何根據(jù)需求進(jìn)行適當(dāng)改革,都是農(nóng)業(yè)院校英語(yǔ)教學(xué)必須研究思考的問(wèn)題。因此,探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革對(duì)農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革具有一定的參考價(jià)值。
3 結(jié)語(yǔ)
大學(xué)英語(yǔ)課程作為高校一門(mén)重要的公共課程,為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、國(guó)際化視野的拓寬及學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)著自己的力量。因此,為滿足國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)英語(yǔ)人才的需求,滿足國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)英語(yǔ)人才的需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè),農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革勢(shì)在必行。 此研究對(duì)于擴(kuò)大學(xué)生的全球視野,幫助學(xué)生提高國(guó)際素質(zhì),拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè),培養(yǎng)多類型,多規(guī)格的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才,探討實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)相融合的大學(xué)英語(yǔ)課程體系建設(shè)等方面具有重要的理論和實(shí)踐意義。此外,此研究對(duì)于農(nóng)業(yè)院校英語(yǔ)教學(xué)改革具有促進(jìn)作用,對(duì)英語(yǔ)教學(xué)來(lái)說(shuō)是個(gè)有利的契機(jī)。探討如何把大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與學(xué)生將來(lái)所從事的職業(yè)相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)中所需要的職業(yè)能力和素養(yǎng),有利于大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的完善,同時(shí)有助于教師嘗試新的英語(yǔ)教學(xué)模式,提高英語(yǔ)教學(xué)效率?;诼殬I(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語(yǔ)課程改革的提出為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革提供了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),其實(shí)施有助于加快農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革的步伐。
參考文獻(xiàn):
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[2] 王守仁.堅(jiān)持科學(xué)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革觀[J].外語(yǔ)界,2013
(06).
省發(fā)展改革委把“三服務(wù)”活動(dòng)作為主題教育踐行初心使命的有效載體,務(wù)實(shí)解決問(wèn)題,全力保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦戰(zhàn)略落實(shí):圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展,在“三省一市”中率先出臺(tái)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)方案。圍繞高水平推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),制定出臺(tái)境外投資指南,進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)和管控企業(yè)境外投資。圍繞打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),調(diào)研分析加快發(fā)展縣反映的突出問(wèn)題和困難,研究起草促進(jìn)山海協(xié)作“飛地經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展意見(jiàn),上半年x個(gè)加快發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)合作到位資金較去年同期增長(zhǎng)x.x%。
聚焦政策供給:在大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、拓展投資領(lǐng)域和減負(fù)降本、保障民生的同時(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,啟動(dòng)開(kāi)展x個(gè)“十四五”規(guī)劃重大課題以及基本思路研究。
深刻把握新方略 精準(zhǔn)落實(shí)強(qiáng)主業(yè)
——學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司新發(fā)展方略專題形勢(shì)任務(wù)教育材料
山鋼股份萊蕪分公司黨委宣傳部
編者按:年初,集團(tuán)公司召開(kāi)2020年度工作會(huì)議,確立了新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展方略:聚合資源、開(kāi)放共享,構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理,打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。未來(lái)三年是集團(tuán)公司全面完成建設(shè)魅力山鋼“第一步”任務(wù)目標(biāo)、開(kāi)啟“十四五”規(guī)劃和魅力山鋼“第二部”新征程的交匯期,集團(tuán)公司確定了“進(jìn)軍世界500強(qiáng)、年利潤(rùn)過(guò)百億、樹(shù)立‘高科技企業(yè)’品牌”,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、深化改革、信息化建設(shè)水平“四個(gè)走在前列”的發(fā)展目標(biāo)。公司黨委宣傳部組織編寫(xiě)了“深刻把握新方略、精準(zhǔn)落實(shí)強(qiáng)主業(yè)”專題形勢(shì)任務(wù)教育材料,希望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),貫徹落實(shí)好新三年行動(dòng)方略,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大鋼鐵主業(yè)目標(biāo),共同開(kāi)辟集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的新境界。
找準(zhǔn)新方位 踏上新征程
踏上新征程,續(xù)寫(xiě)新篇章。
集團(tuán)公司2020年度工作會(huì)議確立了新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展方略,即:聚合資源、開(kāi)放共享,構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理,打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。當(dāng)前,我們正處在百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件正發(fā)生深刻變化,企業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,集團(tuán)公司找準(zhǔn)坐標(biāo)、審時(shí)度勢(shì)提出新發(fā)展方略,可謂順時(shí)應(yīng)勢(shì)、恰逢其時(shí),意義重大。
從宏觀環(huán)境看,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際環(huán)境看,世界格局動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,世界銀行發(fā)的最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯脆弱,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等連續(xù)下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期。中美雖已簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議,對(duì)提振市場(chǎng)信心有重要意義,但仍要清醒地認(rèn)識(shí)到中美經(jīng)貿(mào)摩擦的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。從全國(guó)角度看,我國(guó)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體向好的基本面沒(méi)有改變,仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí),我省“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”的目標(biāo)定位和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)力推進(jìn),為企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。從鋼鐵行業(yè)看,長(zhǎng)周期減量化趨勢(shì)漸顯,供大于求基本格局給行業(yè)平均利潤(rùn)帶來(lái)更大挑戰(zhàn),行業(yè)將整體處于長(zhǎng)期微利狀態(tài)。鋼鐵企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì),多家鋼企通過(guò)新理念、新生態(tài)實(shí)施資本層面的合縱連橫,提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)盈利水平,鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深層次變化。
從企業(yè)內(nèi)部看,過(guò)去三年,集團(tuán)公司強(qiáng)黨建、塑生態(tài);謀發(fā)展、求突破;調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局;攻主業(yè)、延鏈條化;破瓶頸、增活力;控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患;強(qiáng)管理、塑優(yōu)勢(shì),企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著提升。特別是近三年,公司上下堅(jiān)定貫徹“多元主打、結(jié)構(gòu)調(diào)整,闖開(kāi)轉(zhuǎn)型升級(jí)特色之路;奮戰(zhàn)三年、提質(zhì)增效,躋身全國(guó)鋼鐵強(qiáng)企前列”的行動(dòng)方略,通過(guò)“去產(chǎn)能、上項(xiàng)目、搞改革、甩包袱、強(qiáng)黨建”等重點(diǎn)舉措,鋼鐵行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名由第三梯隊(duì)躍升到第一梯隊(duì),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了“求生存”到“謀發(fā)展”、謀求高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。但同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,依然存在弱項(xiàng)和短板。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,對(duì)照標(biāo)桿企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,山鋼整體競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力、控制力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力還存在差距,面臨“量”和“質(zhì)”雙重?cái)D壓,在鋼產(chǎn)量、智能化、國(guó)際化、資產(chǎn)回報(bào)、資產(chǎn)負(fù)債率、創(chuàng)新發(fā)展等許多指標(biāo)方面還有很多弱項(xiàng)和短板。倡樹(shù)開(kāi)放理念、營(yíng)造共贏氛圍不到位,強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不到位,放大突出長(zhǎng)板、形成差異化優(yōu)勢(shì)不到位,夯實(shí)基礎(chǔ)工作、推行精益管理不到位。在思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、治理理念、治理體系、治理成效等方面也有較大差距,呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量還不高、基礎(chǔ)還不牢固、動(dòng)能還不強(qiáng)勁,空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、資本布局調(diào)整還不到位等問(wèn)題。為此,我們要主動(dòng)把握大勢(shì)大事,認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性和指標(biāo)劣勢(shì)背后的差距,保持定力、頂住壓力,保持穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
善弈者謀勢(shì)。當(dāng)前,集團(tuán)公司已站到?jīng)_刺高質(zhì)量發(fā)展新起點(diǎn)的歷史方位上。未來(lái)三年,是全面完成建設(shè)魅力山鋼“第一步”任務(wù)目標(biāo)、開(kāi)啟“十四五”規(guī)劃和魅力山鋼“第二步”新征程的交匯期。實(shí)施新發(fā)展方略是集團(tuán)公司在辯證分析復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)基礎(chǔ)上,順應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展趨勢(shì),作出的科學(xué)決策;是基于山鋼客觀現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展,站在由“求生存”到“謀發(fā)展”、沖刺高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上,作出的重大決策;也是指導(dǎo)山鋼未來(lái)三年工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃明確指出:到2022年,集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)前列, 力爭(zhēng)進(jìn)入世界500強(qiáng);三個(gè)以上產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)或國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先,其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼產(chǎn)能規(guī)模和效益水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)鋼企前十名,省內(nèi)及周邊區(qū)域市場(chǎng)主導(dǎo)地位顯著提升;努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jī)效,進(jìn)入年度利潤(rùn)總額百億級(jí)鋼鐵強(qiáng)企行列;全面完成《深化改革實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)任務(wù);全面實(shí)現(xiàn)以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協(xié)同創(chuàng)新為內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型發(fā)展,初步樹(shù)立“高科技企業(yè)”品牌形象;完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頂層設(shè)計(jì),不斷展擴(kuò)鏈接范圍,優(yōu)化提升構(gòu)建層次,力爭(zhēng)取得階段實(shí)質(zhì)性突破。
藍(lán)圖宏偉壯麗,愿景鼓舞人心。站在第二個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃的新起點(diǎn)上,讓我們充分認(rèn)識(shí)“構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、奮力打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿”的重要意義,勇敢地承擔(dān)新使命、新任務(wù),共同創(chuàng)造山鋼高質(zhì)量發(fā)展的美好未來(lái)。
領(lǐng)會(huì)新方略 明確新任務(wù)
新時(shí)代孕育新希望,新征程承載新夢(mèng)想。
在集團(tuán)公司2020年度工作會(huì)議上,黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)侯軍強(qiáng)調(diào),今后三年,要通過(guò)構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,融合創(chuàng)新,提質(zhì)升級(jí),把四個(gè)“走在前列”的目標(biāo)定位和根本要求落到實(shí)處。黨委副書(shū)記、總經(jīng)理陶登奎指出,構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的重大課題,要把新的三年發(fā)展方略作為指導(dǎo)我們未來(lái)三年工作的綱領(lǐng),更加自覺(jué)、更加積極主動(dòng)地抓好貫徹落實(shí)。
新時(shí)代是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須依托鋼鐵主業(yè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)變革為核心的商業(yè)模式創(chuàng)新,通過(guò)共建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎。構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是順應(yīng)鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新趨勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略抉擇,是已有舉措的持續(xù)遞進(jìn),是商業(yè)模式的創(chuàng)新版、“五位一體”的升級(jí)版、提升實(shí)力的擴(kuò)展版,是一個(gè)“智慧制造+智慧服務(wù)”生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一種新的發(fā)展理念和思維方式,要摒棄“大院思維”“獨(dú)享思維”,打破傳統(tǒng)公司經(jīng)營(yíng)邊界、資源掌控方式以及規(guī)模擴(kuò)張模式,用充滿活力的創(chuàng)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新,解決產(chǎn)能依靠自我投資擴(kuò)張沖動(dòng)、環(huán)保加壓大而行動(dòng)慢、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題,形成開(kāi)放的業(yè)務(wù)邊界、以生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)資源聚合為導(dǎo)向的發(fā)展模式,共享各企業(yè)專業(yè)化資源和能力,共同創(chuàng)造生態(tài)圈協(xié)同價(jià)值。構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要按照頂層設(shè)計(jì)、點(diǎn)位突破、借勢(shì)拓展、動(dòng)態(tài)提升的思路,賦能、擴(kuò)容、優(yōu)圈,以聚合資源為重要手段,以開(kāi)放共享為基本路徑,以安全高效為品質(zhì)要求,涵括內(nèi)部和外部、上游和下游、制造和金融、政府和企業(yè)等各相關(guān)方,加快以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)塑成生態(tài)核心圈,以協(xié)同創(chuàng)新為抓手塑成動(dòng)力源泉圈,以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為依托塑成產(chǎn)業(yè)配套圈,以“數(shù)智山鋼”建設(shè)為支撐塑成信息銜接圈,層層嵌套,互為支撐,形成“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺(tái)+服務(wù)、技術(shù)+賦能”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)生態(tài)圈企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
在新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃中,集團(tuán)公司舉旗定向、登高望遠(yuǎn)提出,“到2022年,集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)前列, 力爭(zhēng)進(jìn)入世界500強(qiáng);三個(gè)以上產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)或國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先,其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼產(chǎn)能規(guī)模和效益水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)鋼企前十名,省內(nèi)及周邊區(qū)域市場(chǎng)主導(dǎo)地位顯著提升;努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jī)效,進(jìn)入年度利潤(rùn)總額百億級(jí)鋼鐵強(qiáng)企行列;全面完成《深化改革實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)任務(wù);全面實(shí)現(xiàn)以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協(xié)同創(chuàng)新為內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型發(fā)展,初步樹(shù)立“高科技企業(yè)”品牌形象;完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頂層設(shè)計(jì),不斷展擴(kuò)鏈接范圍,優(yōu)化提升構(gòu)建層次,力爭(zhēng)取得階段實(shí)質(zhì)性突破。”這是打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),只有干出來(lái)的精彩,沒(méi)有等出來(lái)的輝煌;只有一步一步干在實(shí)處,才能昂首闊步走在前列。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿,必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在全國(guó)國(guó)企前列。全面深化改革成效凸顯,本質(zhì)化運(yùn)營(yíng)水平顯著提升,建設(shè)魅力山鋼“第二步”任務(wù)目標(biāo)取得決定性進(jìn)展,符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展要求、鋼鐵精益高效、多元耦合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建取得階段性成果,盈利能力躍居行業(yè)較高水平,初步確立國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代化鋼鐵強(qiáng)企地位。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿,必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力走在國(guó)內(nèi)鋼鐵強(qiáng)企前列。主要產(chǎn)業(yè)初步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端,國(guó)際化戰(zhàn)略全面推進(jìn),在區(qū)域市場(chǎng)或細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位;動(dòng)能持續(xù)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、品牌高端化、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化特征初步顯現(xiàn)。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿,必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)深化改革走在省屬企業(yè)前列。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,打造國(guó)有資本投資公司改建升級(jí)版,加大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,“1336”改革按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求全面完成,著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,安全高效、綠色發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿,必須堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)水平走在國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)第一梯隊(duì)前列。建設(shè)一批智慧制造試點(diǎn)工程,爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)以上省級(jí)示范項(xiàng)目、一個(gè)以上國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目,完成兩條以上傳統(tǒng)產(chǎn)線智慧化技術(shù)改造,兩化融合指數(shù)達(dá)到85以上,實(shí)現(xiàn)制造單元智能化、運(yùn)營(yíng)管控?cái)?shù)字化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)智慧化、信息產(chǎn)業(yè)高端化。
百舸爭(zhēng)流自當(dāng)先。讓我們以開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣,攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的豪氣,蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣,與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”,與最強(qiáng)者“比拼”,與最快者“賽跑”,在逆境中奮起,在追趕中超越!
肩負(fù)新使命 創(chuàng)造新輝煌
站在魅力山鋼建設(shè)的新起點(diǎn)新方位上,集團(tuán)公司全面啟動(dòng)第二輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃,描繪了“構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿”的新藍(lán)圖,掀開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
“當(dāng)前,中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成功解決了‘有沒(méi)有’‘夠不夠’的數(shù)量問(wèn)題,接下來(lái),重點(diǎn)解決‘好不好’‘強(qiáng)不強(qiáng)’的質(zhì)量問(wèn)題。”集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)侯軍在年度工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要通過(guò)共建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎。山鋼股份作為集團(tuán)公司鋼鐵主業(yè)的運(yùn)營(yíng)主體,是構(gòu)建生態(tài)圈、打造新標(biāo)桿的核心和關(guān)鍵,必須擔(dān)負(fù)起首位落實(shí)、先行先試的責(zé)任。萊蕪分公司作為股份公司的重要單位,必須扛起落實(shí)新發(fā)展方略、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的使命,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司、股份公司的決策部署,打頭陣、建首功,全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
“構(gòu)建生態(tài)圈”正當(dāng)其時(shí)。年初,集團(tuán)公司召開(kāi)2019年度商務(wù)年會(huì),與國(guó)內(nèi)外眾多戰(zhàn)略用戶深入交流合作發(fā)展,得到了58家國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)客戶,以及26家國(guó)外鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)客戶的積極響應(yīng),會(huì)上達(dá)成緊密共識(shí),共同合力打造開(kāi)放包容、休戚與共的鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。倡導(dǎo)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、和諧共贏,股份公司層面堅(jiān)持生態(tài)化、開(kāi)放化的發(fā)展理念,統(tǒng)籌上下游各類資源,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),加速產(chǎn)業(yè)融合,打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)和諧共生的生態(tài)圈。通過(guò)構(gòu)建以聚合鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源為核心的融合發(fā)展體系,加速推進(jìn)客戶、人才、營(yíng)銷、生產(chǎn)、研發(fā)“五位一體”的協(xié)同機(jī)制建立,探索形成融合發(fā)展的商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)客戶共享、人才共用,營(yíng)銷大合作、生產(chǎn)大集成、研發(fā)大統(tǒng)一的高效協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前階段是我們加快推進(jìn)生態(tài)圈建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,要積極做好區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)以工業(yè)園為平臺(tái)的鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),加大集團(tuán)內(nèi)部其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展并整合相關(guān)社會(huì)資源,促進(jìn)鋼鐵生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)更大范圍共創(chuàng)共進(jìn)共贏,全面提高鋼鐵主業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
“打造新標(biāo)桿”任務(wù)明確?!凹瘓F(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)又到了一個(gè)重要關(guān)口?!秉h委書(shū)記、董事長(zhǎng)侯軍提出了四個(gè)“走在前列”的目標(biāo)和要求。走在前列、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿,既是高質(zhì)量發(fā)展的考驗(yàn),也是當(dāng)下發(fā)展的重大機(jī)遇。要咬定目標(biāo)不放松,按照公司三屆三次職代會(huì)上王向東書(shū)記提出的“123456”的總體思路,王培文總經(jīng)理提出的“五個(gè)必須”的要求,堅(jiān)持“優(yōu)化提升、進(jìn)中求優(yōu)”的總基調(diào),保證各項(xiàng)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、發(fā)展成果如期兌現(xiàn)。打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)壓力、行業(yè)形勢(shì)是不斷變化的,制約我們發(fā)展的問(wèn)題依舊存在,需要我們攜手共進(jìn),扎實(shí)做好“安全強(qiáng)責(zé)、環(huán)保解困、經(jīng)營(yíng)增效、穩(wěn)定保底”等重點(diǎn)工作,以滾石上山的拼勁、攻城拔寨的韌勁,做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化運(yùn)營(yíng)水平新提升。
在信息化和經(jīng)濟(jì)一體化的條件下,資本全球化流動(dòng),國(guó)際分工細(xì)化,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。擁有統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則的“世界經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”(如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)等)已經(jīng)或正在形成,其行為標(biāo)準(zhǔn)將成為其他國(guó)家(或地區(qū))進(jìn)入該經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的潛在規(guī)則。會(huì)計(jì)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的公共語(yǔ)言、資本流動(dòng)的媒介具有普遍適用性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)乃至全球趨同是國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)界近年的熱點(diǎn)問(wèn)題,差異化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)造成國(guó)際投資者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表信息理解上的系統(tǒng)性偏差,過(guò)分強(qiáng)調(diào)“本國(guó)特色”有可能被國(guó)際資本市場(chǎng)拒之門(mén)外,多套不同會(huì)計(jì)游戲規(guī)則并存局面將慢慢減少。
國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(InternationalFinancialReportingStandards,簡(jiǎn)稱IFRS)是一個(gè)質(zhì)量更高的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。IFRS基金會(huì)卽973年成立以后,經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不懈努力,在全球的影響力不斷擴(kuò)大。其主要目標(biāo)是,本著公眾利益,在清晰闡述原則基礎(chǔ)上,制定一套髙質(zhì)量的、可理解的、可強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施的且全球認(rèn)可的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。就整個(gè)社會(huì)而言,接受和應(yīng)用一套統(tǒng)一的、髙質(zhì)量的核心準(zhǔn)則是未來(lái)的趨勢(shì)。隨著IFRS基金會(huì)影響力和IFRS質(zhì)量的不斷提高,世界各國(guó)都加快了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的趨同步伐,越來(lái)越多的跨國(guó)公司和大型企業(yè)主動(dòng)選擇IFRS。目前,世界上已經(jīng)有包括歐盟各成員國(guó)、澳大利亞、南非等在內(nèi)的117個(gè)國(guó)家和地區(qū)要求或允許采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,其他國(guó)家和地區(qū)也紛紛推出了與IFRS趨同的路線圖。
然而,不同社會(huì)的價(jià)值觀和信仰影響著不同國(guó)家會(huì)計(jì)文化價(jià)值,從而導(dǎo)致了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的多樣性,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化與趨同并不會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐上的協(xié)調(diào)與趨同,不同的道德判斷也阻礙了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化與趨同,不同國(guó)家所提供的會(huì)計(jì)公共服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)專業(yè)地位的不同和資本市場(chǎng)的成熟度的不同也會(huì)阻礙國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化與趨同的推進(jìn)。高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響因素是什么以及如何怎樣將IFRS打造成“黃金準(zhǔn)則”,這些已經(jīng)成為高質(zhì)量國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、離質(zhì)量國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響因素
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、完善和發(fā)展在形式上表現(xiàn)為企業(yè)會(huì)計(jì)行為的一種技術(shù)規(guī)范,但其本質(zhì)上卻是一種文化、政治和經(jīng)濟(jì)利益的博弈結(jié)果。高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立的一個(gè)重要規(guī)則就是適應(yīng)環(huán)境,具體地說(shuō)就是適應(yīng)各國(guó)文化、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而這些因素也成為阻撓高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面實(shí)施的原因。
1.融合各國(guó)會(huì)計(jì)文化
會(huì)計(jì)文化是文化對(duì)會(huì)計(jì)影響、滲透的結(jié)果,具有明顯的路徑依賴,會(huì)計(jì)特征必然會(huì)打上傳統(tǒng)文化的烙印。Cohen(1992)認(rèn)為文化的差異性導(dǎo)致了可接受行為的不一致性;Patel(2002)從文化維度理論角度,提出了由不一致性的可接受行為引起的文化影響限制了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化與趨同;任何會(huì)計(jì)問(wèn)題都不是孤立的,它基于特定環(huán)境的企業(yè)制度和資本市場(chǎng)運(yùn)行體系所決定,文化或價(jià)值觀念
與現(xiàn)實(shí)的矛盾最終影響到會(huì)計(jì)5全球化進(jìn)程是一個(gè)不斷出現(xiàn)沖突的過(guò)程,人類如果忽略文化軟實(shí)力間的和諧々:補(bǔ),就將為文化差異導(dǎo)致的文明沖突付出臣大代價(jià)。雖然會(huì)汁國(guó)際化就是一種通過(guò)文明的方式來(lái)協(xié)調(diào)和分配全球會(huì)計(jì)資源的最佳r.ft之--,但是任何一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)都有個(gè)傳統(tǒng)沿襲問(wèn)題,文化傳統(tǒng)等因素是導(dǎo)致高質(zhì)蛾會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以施行的成本。然而,世界b存在多種文化意識(shí),雖然形式各異,但仍然存在猗協(xié)同性,這種普世、共性的價(jià)值趨向,是適用T-全人類的價(jià)值觀,可以來(lái)自西方,也可以來(lái)自東方。
2. 協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益
在會(huì)計(jì)全球趨同的過(guò)程中,必然會(huì)導(dǎo)致不同國(guó)家以及某一國(guó)家內(nèi)部利益關(guān)系集閉各有關(guān)方面利益的重新分配。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為,其實(shí)質(zhì)是一份“社會(huì)契約”,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之爭(zhēng)已演變?yōu)橘Y本之爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)。這種“經(jīng)濟(jì)后果'利益爭(zhēng)奪將導(dǎo)致資本的跨國(guó)流動(dòng),_會(huì)在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定費(fèi)用、會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)用、政府管制難度加大等方面產(chǎn)生巨大成本。因此,各國(guó)均盡可能對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)施加影響,以縮小會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變遷的幅度。變革準(zhǔn)則制定模式必須對(duì)現(xiàn)實(shí)成本和預(yù)期效益進(jìn)行權(quán)衡,而社會(huì)公眾接受程度是變革準(zhǔn)則制定模式適當(dāng)與否的關(guān)鍵。
3.平衡各國(guó)政治地位
根據(jù)尋租理論,打造高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一個(gè)政治過(guò)程,有關(guān)利益集團(tuán)可能阻擾和破壞會(huì)計(jì)改革,以避免其既得利益受到損害。各國(guó)都愿意把世界上的所有資源都聚集到本國(guó)之中,尋求更多使用資源的經(jīng)濟(jì)人遇上r資源稀缺的限制,就發(fā)生r資源如何分配和依靠什么樣的機(jī)制實(shí)現(xiàn)分Sd的問(wèn)題。有人認(rèn)為,缺乏政府之間的合作,趨同和統(tǒng)一是不可能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)槿魏胃淖兌紝⑹且粋€(gè)政治性的意圖,無(wú)論其是否是由全球化引起。因此,各國(guó)圍繞著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行討價(jià)還價(jià),最終的IFRS將更多地體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的利益。IASB應(yīng)本著“為公共所需、為公眾所信”的原則,堅(jiān)持以用戶需求為中心,而不是以制定者為中心,盡量減少差異、尋求一致,這樣才能實(shí)現(xiàn)從“供給驅(qū)動(dòng)”向“需求驅(qū)動(dòng)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
4. 兼顧各國(guó)法律制度
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有準(zhǔn)法律性質(zhì),是調(diào)節(jié)當(dāng)事人之間利益關(guān)系的規(guī)范。會(huì)計(jì)法規(guī)的多樣性影響各國(guó)之間貿(mào)易的發(fā)展,且阻礙經(jīng)濟(jì)一體化冃標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高質(zhì)量會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提就是要保證會(huì)計(jì)規(guī)范的全球統(tǒng)一化。我們認(rèn)為,高質(zhì)最會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施對(duì)于各國(guó)現(xiàn)有法規(guī)有宥間接的影響,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身的圍際化與強(qiáng)化會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)并舉,各國(guó)應(yīng)排除不利于經(jīng)濟(jì)合作的法律方閘的障礙,使會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的問(wèn)題具有法律的強(qiáng)制性。IASB必須在各國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)表法律框架中進(jìn)行綜合,將各國(guó)公切財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題作為首要問(wèn)題去解決,使各國(guó)得以受益。
5. 擁有全世界所接受的組織機(jī)構(gòu)
髙質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定并非競(jìng)爭(zhēng)性的,而是一個(gè)共同協(xié)怍的過(guò)程。我們認(rèn)為,制度與組織的關(guān)系是互動(dòng)的,各國(guó)均應(yīng)為改進(jìn)IFRS提供了支持,構(gòu)建能夠?yàn)槿澜缢邮艿摹⒑侠砜茖W(xué)的、兼顧各利益群體的組織結(jié)構(gòu)尤為重要。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“國(guó)際性”或“全球化”還需要大量具有較大影響力或?qū)嶋H管制權(quán)力的國(guó)際組織的參與和認(rèn)可,還需要包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的其他國(guó)家的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)支持和配合。
三、高質(zhì)量國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要中國(guó)元橐
當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)持續(xù)增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),世界文明也離不開(kāi)中國(guó)文化。中國(guó)元素正在全球越來(lái)越多的領(lǐng)域中被重新解讀、運(yùn)用、升華。在“統(tǒng)一”過(guò)程中,國(guó)際會(huì)計(jì)界將更加重視包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的要求和主張,以便使IFRS成為“最好中的最好”。我們認(rèn)為,在建立高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中應(yīng)增加中國(guó)元素。
1.中國(guó)元素的內(nèi)涵與影響
文化影響力既是一個(gè)國(guó)家通過(guò)國(guó)際文化互動(dòng)對(duì)國(guó)際環(huán)境施加實(shí)際影響的能力,也是一個(gè)國(guó)家的國(guó)際影響力在文化領(lǐng)域的一種表現(xiàn)形式。中國(guó)有悠久的文化,有深厚的歷史底蘊(yùn),中國(guó)元素博大精深。什么是中國(guó)元素?我們認(rèn)為,凡是在中華民族融合、演化與發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的、由中國(guó)人創(chuàng)造、傳承、凝結(jié)著中國(guó)人文精神和民俗心理、具有中國(guó)特質(zhì)的文化沉淀,都屬于中國(guó)元素。中國(guó)元素的狀態(tài)呈現(xiàn)多元化特征,即包容多種文化共同存在:中國(guó)元素的功能具有強(qiáng)大的平衡、協(xié)調(diào)能力,追求的是和,通過(guò)和達(dá)到統(tǒng)一(合),儒家的“大同”學(xué)說(shuō),追求的就是世界大同沖國(guó)元素的內(nèi)容不僅包含有傳統(tǒng)因子,更廣泛容納了現(xiàn)代先進(jìn)和科學(xué)成分。在文化這個(gè)問(wèn)題上,誰(shuí)的借鑒能力強(qiáng)誰(shuí)就會(huì)占有更多的文化資源。所謂文化資源的多少,在一定程度上取決于是否以開(kāi)放的心態(tài)去開(kāi)發(fā)和吸收。中國(guó)從公元前221年以來(lái),幾乎在所有時(shí)代,都成為影響半個(gè)世界的中心。改革開(kāi)放三十年多來(lái),中國(guó)從20世紀(jì)70、80年代的“政治中國(guó)”走向了20世紀(jì)90年代的“經(jīng)濟(jì)中國(guó)”時(shí)代。目前,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總量及經(jīng)濟(jì)總量已居世界前列,中國(guó)正在越來(lái)越多地參與國(guó)際事務(wù)。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),中國(guó)元素對(duì)全球的影響會(huì)越來(lái)越大。在新世紀(jì)的國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)上,中國(guó)重塑了有獨(dú)特魅力的中國(guó)形象,進(jìn)人“文化中國(guó)形象”的時(shí)代,即注重在國(guó)際事務(wù)中展示東方文化的獨(dú)特思維方式,將文化命運(yùn)和中國(guó)的命運(yùn)聯(lián)系起來(lái),進(jìn)而將文化中國(guó)的命運(yùn)和整個(gè)世界的最新發(fā)展聯(lián)系在一起。中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)引起全球的關(guān)注,中國(guó)元素的影響力與日俱增。
2.高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要埔添中國(guó)元素
文化沖突、經(jīng)濟(jì)后果、政治尋租是影響高質(zhì)量的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成的阻礙,平衡、協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系是推動(dòng)髙質(zhì)量全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的關(guān)鍵。中國(guó)元素的內(nèi)涵不僅僅是中庸、包容,更重要的是創(chuàng)新,如科學(xué)發(fā)展觀念、與時(shí)俱進(jìn)理念、和諧社會(huì)思想,中國(guó)元素的外延不僅僅適用中國(guó),而應(yīng)該為人類、為世界共享,中國(guó)應(yīng)向國(guó)際社會(huì)介紹中國(guó)元素,讓更多的人認(rèn)識(shí)、了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和法律環(huán)境。髙質(zhì)量的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定宗旨是為了“公眾利益”,儒家“大同”思想的根本就是“天下為公”。中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展路徑并不沒(méi)有否定中國(guó)元素,相反,把中國(guó)元素當(dāng)作一種開(kāi)放性的全球優(yōu)勢(shì)來(lái)吸納融合。IASB對(duì)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施取得的成就給予了肯定和贊賞,并確認(rèn)了中國(guó)特殊情況和環(huán)境下的一些會(huì)計(jì)問(wèn)題,包括:關(guān)聯(lián)方交易的披露、公允價(jià)值計(jì)量和同一控制下的主體合并,并在關(guān)聯(lián)方等準(zhǔn)則的修訂中吸收了中國(guó)的意見(jiàn)在這些問(wèn)題上,中國(guó)可以對(duì)IASB尋求高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解決方案提供非常有用的幫助。先進(jìn)、自覺(jué)的中國(guó)文化已成為國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)重要影響元素,IFRS可以影響我們,我們也可以影響IFRS。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),具有龐大的會(huì)計(jì)實(shí)體,IFRS基金會(huì)及IASB不可能忽視一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的呼聲,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程及其會(huì)計(jì)文化影響力從一個(gè)側(cè)面反映了IFRS的“國(guó)際性”水平。
3.國(guó)際化進(jìn)程中的中國(guó)會(huì)計(jì)
國(guó)際社會(huì)中的會(huì)計(jì)文化演化,在某種程度上也類似于自然選擇的生物進(jìn)化過(guò)程。準(zhǔn)則博弈的目的是為了完善準(zhǔn)則,最終達(dá)到“公認(rèn)”的境界。髙質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。該過(guò)程的實(shí)現(xiàn)是各國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)的結(jié)果,而不是單方向的接納。文化沖突的結(jié)果,在大多數(shù)情況下不是一方吃掉另一方,而是矛盾雙方融合成一對(duì)新范式。作為商業(yè)通用語(yǔ)言的會(huì)計(jì)世襲便具有國(guó)際化的屬性,中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。中國(guó)會(huì)計(jì)接受?chē)?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的速度和程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎世界的意料。DavidTweedie認(rèn)為,中國(guó)內(nèi)地參照國(guó)際趨同原則制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其效果已與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相當(dāng)。在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度居世界領(lǐng)先地位時(shí),當(dāng)代中國(guó)會(huì)計(jì)人必須在人類文化價(jià)值觀上,擁有影響和引導(dǎo)這個(gè)世界前進(jìn)的中國(guó)元素力量,能夠在參與世界知識(shí)體系建構(gòu)中持續(xù)推出新的會(huì)計(jì)文化。陳毓圭(2005)認(rèn)為應(yīng)認(rèn)識(shí)國(guó)際協(xié)調(diào)與國(guó)際趨同的根本區(qū)別,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)成為國(guó)際趨同積極推動(dòng)者、參與者、實(shí)踐者,而不是旁觀者,不應(yīng)刻意強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的中國(guó)特色,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,努力成為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的領(lǐng)跑者。中國(guó)應(yīng)該釆取各項(xiàng)有效措施,除了在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行配合和促進(jìn)外,還要將最具“特色”中國(guó)元素融入高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)當(dāng)中,傳播中國(guó)會(huì)計(jì)文化的精髓,用優(yōu)秀的文化影響高質(zhì)量IFRS的形成和發(fā)展。在會(huì)計(jì)全球化的理論播撒和旅行中,中國(guó)不應(yīng)該成為饑不擇食的拿來(lái)者和納受者,而是有選擇地繼續(xù)拿來(lái)的同時(shí),主動(dòng)在會(huì)計(jì)理論交流和會(huì)計(jì)國(guó)際化互動(dòng)中進(jìn)行“文化輸出”,形成雙向的“理論旅行”。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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