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一、江蘇擁有發(fā)展航空航天制造業(yè)的較好基礎(chǔ)
江蘇發(fā)展航空航天制造業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì),主要包括以下幾個(gè)方面:
緊鄰“大飛機(jī)”落戶(hù)地上海。上海是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城市,對(duì)全國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力在不斷增強(qiáng),而“大飛機(jī)落戶(hù)上海”所帶來(lái)的要素集聚效應(yīng),將對(duì)包括江蘇在內(nèi)的諸多省域航空制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。據(jù)估算,國(guó)家對(duì)整個(gè)大飛機(jī)的預(yù)期研發(fā)投入在300億元到500億元之間,整個(gè)研制過(guò)程能帶來(lái)巨大的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、價(jià)值傳導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。在制造過(guò)程中,一架大飛機(jī)需要由數(shù)千家配套廠商生產(chǎn)并提供共計(jì)300萬(wàn)到500萬(wàn)個(gè)零部件,由此,拉動(dòng)配套產(chǎn)業(yè),使其得到不斷升級(jí)的機(jī)會(huì),并最終形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面,江蘇與上海的關(guān)系愈加密切,時(shí)空距離在不斷縮短,這有利于江蘇抓住“大飛機(jī)落戶(hù)上海”的發(fā)展契機(jī),“搶先”對(duì)接,并依托由此而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),形成航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。江蘇的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為發(fā)展航空航天制造業(yè)提供了充足的資金支持。2012年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54058.2億元,位居全國(guó)第二,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)10.1%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資4059.0億元,增長(zhǎng)5.6%,占工業(yè)投資的比重達(dá)24.5%。同年,江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45041.48億元,比上年增長(zhǎng)17.36%,完成出貨值11460.94億元,比上年增長(zhǎng)4.96%;其中,航空航天制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值218.30億元,占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的0.48%,該行業(yè)已成為江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。可見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐下,江蘇航空航天制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
強(qiáng)大的科技實(shí)力。作為科技強(qiáng)省,江蘇研發(fā)投入資金雄厚,境內(nèi)的航空院校和科研院所數(shù)量眾多,具有較大的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)。2012年,全社會(huì)研究與發(fā)展(R&D)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1230億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.3%,已建國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室105個(gè),科技服務(wù)平臺(tái)296個(gè),工程技術(shù)研究中心2141個(gè),企業(yè)院士工作站326個(gè)。在航空航天器制造領(lǐng)域,江蘇R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、科技機(jī)構(gòu)數(shù)自2000年起開(kāi)始穩(wěn)步上升,2011年分別達(dá)到839人年、1.45億元、20個(gè),其中,內(nèi)部支出達(dá)到歷史最高值。尤其在南京地區(qū),南京航空航天大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等航空航天相關(guān)院校和研究院所的數(shù)量眾多,擁有以航空宇航科學(xué)與技術(shù)為核心的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科群,每年培養(yǎng)輸送1000多名航空專(zhuān)業(yè)研究生,為航空工業(yè)發(fā)展提供可觀的研發(fā)人才。
江蘇在航空航天領(lǐng)域所投入的科技人力、物力、財(cái)力,對(duì)創(chuàng)新能力的提升已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用。中航工業(yè)集團(tuán)公司的607所、614所、716所,中國(guó)電子科技集團(tuán)公司的14所、28所、55所、58所,以及南航大無(wú)人機(jī)研究院都是國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事關(guān)鍵技術(shù)研究的單位,研發(fā)水平達(dá)到或超過(guò)國(guó)家先進(jìn)水平,有的甚至達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。可見(jiàn),以經(jīng)濟(jì)繁榮為后盾,江蘇強(qiáng)大的科技實(shí)力正逐步轉(zhuǎn)化為航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力。
初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚載體建設(shè)。江蘇省內(nèi)各市根據(jù)自身地理特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)打造出一批航空產(chǎn)業(yè)園或航空產(chǎn)業(yè)集群,成為行業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。江蘇先后成立了南京江寧的空港產(chǎn)業(yè)園、江蘇省航空動(dòng)力高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、昆山航空產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)的航空材料科技產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)的航空裝備制造產(chǎn)業(yè)園、江蘇藍(lán)天航空航天產(chǎn)業(yè)園等,成為自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚。
近些年,南京地區(qū)依托于金城集團(tuán)、晨光集團(tuán)、南京航空航天大學(xué)等一批龍頭企業(yè)和科研院所,以江寧空港產(chǎn)業(yè)園和溧水開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,將輕型航空動(dòng)力、機(jī)載機(jī)電和航空電子系統(tǒng)設(shè)備作為重點(diǎn)發(fā)展方向,形成基于產(chǎn)學(xué)研一體化的航空產(chǎn)業(yè)集聚鏈,并初步構(gòu)建整機(jī)制造、動(dòng)力系統(tǒng)制造、機(jī)體制造、機(jī)載設(shè)備制造、航空地面設(shè)施制造等比較完備的航空制造產(chǎn)業(yè)體系。
二、江蘇發(fā)展航空航天制造業(yè)面臨的矛盾與問(wèn)題
由于特定的歷史條件和長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,江蘇航空航天制造業(yè)積累了許多深層次的矛盾和難題。
航空航天企業(yè)規(guī)模偏小。江蘇省的航空航天企事業(yè)單位數(shù)列于全國(guó)第三,但仍存在“多、散、小”的局面。以2011年為例,江蘇省有29個(gè)航空航天企業(yè),總量位居華東第一,但就業(yè)人數(shù)、總產(chǎn)值與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的企業(yè)平均值分別是607人、6.52億元和6.98億元;而全國(guó)的平均水平為1562人、8.54億元和8.64億元,華東的平均值為839人、6.66億元和6.64億元,安徽省的企業(yè)平均值為2322人、16.30億元和16.75億元,江西的企業(yè)平均值為2869人、20.70億元和18.30億元。顯然,江蘇省航空航天企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)不及安徽省和江西省的水平,在華東地區(qū)乃至全國(guó)都居于后列。不可否認(rèn),多數(shù)航空制造企業(yè)的規(guī)模偏小,在很大程度上造成企業(yè)很少具備整機(jī)生產(chǎn)能力,大多屬于機(jī)載系統(tǒng)企業(yè),在技術(shù)、實(shí)力上難以與大型主機(jī)企業(yè)相抗衡,當(dāng)與其他大型企業(yè)進(jìn)行合作的時(shí)候較難擁有主動(dòng)權(quán),容易受制于人。
航空航天制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低。江蘇大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品仍局限機(jī)制造所需全部零部件,缺乏綜合制造能力,難以把眾多的產(chǎn)品鏈條連接起來(lái),形成一個(gè)完整的制造系統(tǒng),航空制造業(yè)整體上還處在航空產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值都處于劣勢(shì)地位。例如,航空電子設(shè)備要占飛機(jī)總價(jià)的30%以上,但國(guó)產(chǎn)航空電子系統(tǒng)多限于軍用,民用航空電子設(shè)備的進(jìn)口量偏大;國(guó)產(chǎn)儀器儀表普遍存在以下問(wèn)題:可靠性較差,平均無(wú)故障工作時(shí)間比國(guó)外低1~2個(gè)數(shù)量級(jí),性能、功能較為落后,測(cè)量精度比國(guó)外差1個(gè)數(shù)量級(jí)。
航空航天企業(yè)“軟實(shí)力”不足。江蘇航空航天制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,研發(fā)創(chuàng)新能力有待于更大幅度的提高。省內(nèi)的很多廠家將目光過(guò)多停留在國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)品上,制約了自身發(fā)展。如今,民用航空裝備的飛機(jī)幾乎都是進(jìn)口,民機(jī)市場(chǎng)基本被波音、空客、龐巴迪和巴西航空等國(guó)外航空業(yè)巨頭所占據(jù),僅僅是大量參與國(guó)際航空轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù),國(guó)外大飛機(jī)制造商有60%左右的部件在中國(guó)、日本、韓國(guó)等地轉(zhuǎn)包。由于航空零部件制造技術(shù)和整機(jī)制造技術(shù)之間存在巨大差異,多年的零部件轉(zhuǎn)包沒(méi)能學(xué)習(xí)到制造大型客機(jī)和運(yùn)輸機(jī)的核心技術(shù),這導(dǎo)致了航空工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重滯后,真正參與航空主體制造的航空企業(yè)相對(duì)較少,未能形成反映行業(yè)先進(jìn)水平的獨(dú)立技術(shù)和獨(dú)立品牌。
三、加快江蘇航空航天制造業(yè)發(fā)展的建議
牢牢抓住大型飛機(jī)項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)。江蘇省與上海市在產(chǎn)業(yè)方面有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),且歷來(lái)聯(lián)系較為緊密。目前江蘇完全有資格和實(shí)力參與到大型商用飛機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)。實(shí)際上,昆山航空產(chǎn)業(yè)園已形成了飛機(jī)維修改裝、航材保稅物流、飛機(jī)零部件加工制造、教育培訓(xùn)研發(fā)和航空工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),而南京、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、蘇州等地也搶先與大飛機(jī)項(xiàng)目對(duì)接,但不可否認(rèn),繼續(xù)抓住大型飛機(jī)項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展契機(jī),積極支持和主動(dòng)參與該項(xiàng)目,仍將是江蘇航空工業(yè)發(fā)展所面臨的重要任務(wù)之一。
大型民航飛機(jī)的研制,是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投資大、技術(shù)密集、高度集成、協(xié)調(diào)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)性高的高新技術(shù)系統(tǒng)工程。因此,江蘇要對(duì)大型民航飛機(jī)研制項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái),進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)、合理規(guī)劃,積極借助上海打造航空產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng),成立航空航天研究機(jī)構(gòu)與大規(guī)模的并行工程團(tuán)隊(duì),并在已有產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,完善政策及技術(shù)服務(wù),積極支持和主動(dòng)參與大型客機(jī)項(xiàng)目的協(xié)作配套,全力打造航空制造產(chǎn)業(yè)集群。
加快集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素。按照國(guó)家航空工業(yè)的總體戰(zhàn)略部署,緊密?chē)@江蘇航空工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在適當(dāng)?shù)那疤釛l件下,制定優(yōu)惠政策,努力打造中外航空航天企業(yè)交流合作的重要平臺(tái),營(yíng)造良好的投資和行業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素。例如,對(duì)研發(fā)投入以及風(fēng)險(xiǎn)投資給予支持和鼓勵(lì);制訂吸引國(guó)內(nèi)外航空科技專(zhuān)家、企業(yè)家參與航空領(lǐng)域高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,推進(jìn)航空科技研發(fā)及航空科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;通過(guò)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)航空技術(shù)和一批國(guó)外航空制造重大技術(shù)裝備項(xiàng)目落戶(hù)江蘇,承接航空企業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移,與世界接軌,為企業(yè)提供良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,鼓勵(lì)其間的公平競(jìng)爭(zhēng),互相促進(jìn)提升自主創(chuàng)新能力,從而整體提高省內(nèi)現(xiàn)有航空航天產(chǎn)品的質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
積極搭建航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策相結(jié)合,制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,確定一批有條件有基礎(chǔ)的區(qū)域作為航空航天制造業(yè)的重要基地,通過(guò)政策傾斜、依托園區(qū)平臺(tái),在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行合理的分工協(xié)作,有效提高航空航天制造業(yè)的區(qū)域化集聚水平。在園區(qū)建設(shè)時(shí),要避免過(guò)去不相關(guān)企業(yè)簡(jiǎn)單堆積現(xiàn)象,根據(jù)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)與企業(yè)特有優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)航空工業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入園區(qū),建立產(chǎn)業(yè)分工體系,設(shè)立相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、融資平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)航空工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享,降低生產(chǎn)要素成本,有效發(fā)揮區(qū)域化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。總之,面臨來(lái)自周邊省份的有力競(jìng)爭(zhēng),江蘇必須搶先一步,通過(guò)建立航空產(chǎn)業(yè)園等方式搭建平臺(tái),積極投入,力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。
大力促進(jìn)航空航天制造業(yè)發(fā)展的民。目前,江蘇擁有不少具有軍工背景的航空航天制造企業(yè),如凱聯(lián)航空發(fā)動(dòng)機(jī)(蘇州)有限公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)南京晨光集團(tuán)有限公司、常州蘭翔機(jī)械有限公司、常州飛機(jī)制造有限公司等,都具有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和一定的比較優(yōu)勢(shì)。為了大力促進(jìn)航空航天制造業(yè)發(fā)展的民過(guò)程,江蘇應(yīng)在市場(chǎng)化改革中建立軍民統(tǒng)籌體制機(jī)制,不斷創(chuàng)新聯(lián)合思路,實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化、組織形式股份化,繼續(xù)進(jìn)行區(qū)域化集團(tuán)的建設(shè),通過(guò)多種形式的聯(lián)合,實(shí)施技術(shù)資源和生產(chǎn)能力的優(yōu)化配置,把軍民產(chǎn)業(yè)在航空工業(yè)體系內(nèi)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),形成良性互動(dòng),帶動(dòng)全系統(tǒng)的共同發(fā)展,共同托起航空工業(yè)的未來(lái)。
關(guān)鍵詞:發(fā)展戰(zhàn)略;幸福航空公司;SWOT分析
幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略SWOT分析,是從幸福航空公司面臨的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展劣勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展調(diào)整各個(gè)方面,全面解析幸福航空公司當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略具體情況和存在問(wèn)題,并據(jù)此提出幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建思路,為幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略重構(gòu),提供前導(dǎo)性研究支持。
1.優(yōu)勢(shì)分析
第一,政策環(huán)境良好
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在快車(chē)道,2010年GDP總量已跨過(guò)40萬(wàn)億大關(guān),躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),從1999年總書(shū)記在西安提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),國(guó)家將西部發(fā)展作為今后一段時(shí)期的歷史任務(wù)和基本國(guó)策來(lái)抓,從中央層面實(shí)施了較大的扶持力度。2009年國(guó)務(wù)院將西安發(fā)展目標(biāo)定位為建設(shè)國(guó)際化大都市,批準(zhǔn)了西安閻良國(guó)家航空航天基地和西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的建設(shè)申請(qǐng),推出以建設(shè)大西安為引擎輻射整個(gè)關(guān)中――天水一線城市帶建設(shè)的關(guān)中――天水經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),民航總局在2010年開(kāi)始試點(diǎn)民用航空旅游業(yè)的發(fā)展,而西安-蒲城-閻良-秦嶺一線作為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)基地,已然開(kāi)始了卓有成效的建設(shè)工作。陜西省、西安市也將發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展方向。無(wú)論從國(guó)家宏觀層面,還是地方中觀層面,以及企業(yè)發(fā)展政策層面,當(dāng)前階段,是西安航空業(yè)企業(yè)發(fā)展的黃金機(jī)遇時(shí)期。
第二,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
幸福航空公司以西安-咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,依托西安國(guó)際化大都市建設(shè)實(shí)現(xiàn)西部民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。首先,西安本身就是我國(guó)傳統(tǒng)的航空航天產(chǎn)業(yè)科研教育基地,擁有豐富的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高端人力資源。其次,西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西安閻良飛機(jī)城和國(guó)家航天航空產(chǎn)業(yè)基地以及蒲城等地民用航空旅游業(yè)試點(diǎn)發(fā)展,為西安市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),使得幸福航空公司等民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較為雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。再次,西安作為西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡城市,不僅具有對(duì)西部航空市場(chǎng)的強(qiáng)大輻射力,同時(shí)也是全國(guó)乃至世界航空市場(chǎng)中關(guān)鍵的戰(zhàn)略高地。幸福航空公司以西安市為中心基地,天然地享有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)積淀和人才支持,同時(shí)又獲得了西部航空市場(chǎng)廣闊的戰(zhàn)略發(fā)展縱深,也為未來(lái)幸福航空公司發(fā)展壯大后走向全國(guó)和邁向國(guó)際提供了天然地地利條件。
第三,硬件技術(shù)先進(jìn)
幸福航空公司自成立以來(lái),訂購(gòu)選用的主飛機(jī)型是當(dāng)今國(guó)產(chǎn)飛機(jī)中最先進(jìn)的新舟60機(jī)型,該機(jī)型融合了國(guó)外先進(jìn)機(jī)型設(shè)計(jì)理念,同時(shí)在我國(guó)航天工業(yè)數(shù)十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)具體航空航天天體環(huán)境設(shè)計(jì)而成,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)具有較高的安全性和優(yōu)良的航空性能。同時(shí),駕馭這些主飛機(jī)型的飛行機(jī)師均來(lái)自東方航空等國(guó)內(nèi)著名航空公司資深航天飛行員,具有豐富的航空作業(yè)經(jīng)驗(yàn),而且,幸福航空公司還擁有一支專(zhuān)業(yè)化高水平的飛機(jī)維護(hù)技師隊(duì)伍,對(duì)所用飛機(jī)定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)保養(yǎng)和維修,確保了在硬件技術(shù)上具備對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)型區(qū)域民用航空公司的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2.劣勢(shì)分析
幸福航空公司目前發(fā)展戰(zhàn)略是基于幸福航空公司作為西部航空業(yè)后起之秀的角色定位和歷史發(fā)展情況而產(chǎn)生的。幸福航空公司當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略劣勢(shì)可以從組織管理、產(chǎn)品服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及資源整合幾個(gè)方面來(lái)具體分析。
第一,組織層級(jí)較多,管理體系僵化
組織管理體系是幸福航空公司運(yùn)營(yíng)依托的主要管理、決策和執(zhí)行體系,影響著幸福航空公司發(fā)展的模式選擇。幸福航空公司目前組織管理體系采取的是國(guó)企傳統(tǒng)的垂直式管理方式。這種組織管理框架,按國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別劃分職能部門(mén)和工作崗位,內(nèi)部管理等級(jí)制度嚴(yán)格,職能部門(mén)與公共服務(wù)部門(mén)交相混雜分工不清,而且其中中間層級(jí)設(shè)置較多,工作崗位權(quán)責(zé)匹配度不高,各層與各部門(mén)間協(xié)調(diào)成本較大,整體管理框架過(guò)于機(jī)械僵化,針對(duì)員工和各級(jí)管理者的激勵(lì)機(jī)制極不健全。
第二,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單調(diào),服務(wù)缺少縱深
東方航空公司以在中國(guó)西部支線航空市場(chǎng)提供中短途航空交通服務(wù)為主要業(yè)務(wù)發(fā)展內(nèi)容,目前雖然已經(jīng)初步建立起了以西安為基地,覆蓋陜西、山西、河南、甘肅、寧夏、四川和新疆等多地多個(gè)城市的地方支線航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但就具體提品服務(wù)的形式而言,多為常規(guī)性的線路,沒(méi)有充分凸顯出地方特色和資源優(yōu)勢(shì),顯得服務(wù)比較平淡,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單調(diào),和大的全國(guó)性航空公司存在同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng),而且在服務(wù)上,目前強(qiáng)調(diào)的是在航服務(wù),而較多忽視了航前和航后的服務(wù)。
第三,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段傳統(tǒng),智力支持嚴(yán)重不足
幸福航空公司在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面,基本沿用傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)手段,以專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售人員和機(jī)械營(yíng)銷(xiāo)方式為主,雖然不斷提升營(yíng)銷(xiāo)理念,提出滲透營(yíng)銷(xiāo)概念并初步將之運(yùn)用到公司的營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐中,但總體來(lái)看,尚沒(méi)有形成全方位立體式的營(yíng)銷(xiāo)渠道和手段體系。幸福航空公司2011年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資金分布中,電視、廣播、專(zhuān)業(yè)期刊、報(bào)紙、電話(huà)等渠道推廣占比均在10%以上,而在網(wǎng)站建設(shè)、微博推廣、博客推廣和移動(dòng)傳媒推廣上比例均比較低,特別是微博推廣上甚至僅為3%,而當(dāng)前航空客戶(hù)群體中以網(wǎng)站和微博為信息接收渠道的比例已經(jīng)超過(guò)70%,這種市場(chǎng)推廣的渠道構(gòu)成顯然與當(dāng)前航空市場(chǎng)和客戶(hù)信息接收偏好是不相符合的。
第四,發(fā)展戰(zhàn)略格局較小,影響公司全面躍進(jìn)
就幸福航空公司總體發(fā)展情況而言,無(wú)論其組織管理、還是產(chǎn)品服務(wù),抑或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等等方面,之所以存在不足,其根本原因是幸福航空公司本身在發(fā)展定位和戰(zhàn)略格局制定上,囿于地方航空公司、特別是西部民用支線航空公司本身局限,無(wú)法從更為廣闊的商業(yè)運(yùn)營(yíng)視角和長(zhǎng)期市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)過(guò)程去看問(wèn)題,導(dǎo)致戰(zhàn)略制定總體格局較小,戰(zhàn)略基本視界較為短視。
3.機(jī)遇分析
第一,西安建設(shè)國(guó)際化大都市與國(guó)際港務(wù)區(qū)契機(jī)
西安建設(shè)國(guó)際化大都市是幸福航空公司發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)遇。建設(shè)國(guó)際化大都市,首先必須要發(fā)展的就是航空等基礎(chǔ)交通事業(yè),西安已經(jīng)明確要建設(shè)中國(guó)西部國(guó)際航空港和國(guó)際航空航天基地,因此幸福航空公司發(fā)展航空交通業(yè)務(wù)正當(dāng)其時(shí)。此外,西安建設(shè) 灞國(guó)際港務(wù)區(qū),將航空與物流兩者結(jié)合為一體,積極拓展航空業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)半徑,更是為幸福航空公司將單純航空服務(wù)拓展向航空物流綜合服務(wù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展提供了絕佳切入點(diǎn)。
第二,國(guó)家民用航空旅游業(yè)發(fā)展契機(jī)
國(guó)家民航總局于2011年推出民用航空旅游試點(diǎn)項(xiàng)目,西安-蒲城-秦嶺一帶已經(jīng)作為初步試點(diǎn)基地,進(jìn)行基于航空體驗(yàn)和超短線旅游線路的試點(diǎn)開(kāi)放。這是一個(gè)相較一般航空交通等業(yè)務(wù)更具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的新領(lǐng)域,它將航空業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)航空旅游體驗(yàn)對(duì)具有較強(qiáng)消費(fèi)能力的潛在重要客戶(hù)群體產(chǎn)生強(qiáng)烈吸引力。
第三,航空市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展契機(jī)
航空市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代航空業(yè)發(fā)展最為顯著的特點(diǎn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)8億,同時(shí)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)使用者已逾3億,而且中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),特別是移動(dòng)終端使用者中,大多數(shù)為年輕白領(lǐng)階層,具有對(duì)航空服務(wù)和航空體驗(yàn)較強(qiáng)的消費(fèi)需求和支付能力。因此,當(dāng)今時(shí)代,航空公司要發(fā)展,必須在市場(chǎng)推廣上加倍重視網(wǎng)絡(luò)信息宣傳和業(yè)務(wù)推廣工作。
4.威脅分析
第一,其他航空公司的競(jìng)爭(zhēng)威脅
幸福航空公司當(dāng)前最為主要的發(fā)展威脅來(lái)自同類(lèi)型其他航空公司的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。幸福航空公司目前主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有成都航空公司、重慶航空公司和南方航空新疆公司等。這些公司與幸福航空公司均屬區(qū)域性航空公司,均致力于發(fā)展區(qū)域性城際支線航空運(yùn)輸業(yè),均已在西部支線航空市場(chǎng)占據(jù)了一定市場(chǎng)份額,形成對(duì)幸福航空公司全方位的直接競(jìng)爭(zhēng)威脅。
第二,其他交通工具競(jìng)爭(zhēng)壓力
隨著交通技術(shù)不斷發(fā)展,新興交通工具在速度和安全性上表現(xiàn)愈來(lái)愈成熟完善,構(gòu)成了對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)的巨大挑戰(zhàn)。特別是高鐵在時(shí)速上已愈來(lái)愈接近客運(yùn)飛機(jī)時(shí)速,其安全性能上幾乎與飛機(jī)不相上下。最為重要的是高鐵具有航空運(yùn)輸不可比擬的價(jià)格優(yōu)勢(shì),在準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行上幾乎完勝航空客運(yùn)。這就構(gòu)成了對(duì)航空運(yùn)輸?shù)闹苯犹魬?zhàn)。
5.結(jié)論分析
綜合以上SWOT戰(zhàn)略分析,可以得出幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的前導(dǎo)線索,具體以戰(zhàn)略矩陣形式分析如表1-1。
機(jī)會(huì)與威脅因素\&優(yōu)勢(shì)(Strength)\&劣勢(shì)(Weakness)\&(1)政策環(huán)境良好
(2)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
(3)硬件技術(shù)先進(jìn)
\&(1)組織層級(jí)較多,管理機(jī)制僵化
(2)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單調(diào),服務(wù)缺乏縱深
(3)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段傳統(tǒng),智力支持嚴(yán)重不足
(4)發(fā)展戰(zhàn)略格局較小,影響公司全面躍進(jìn)\&機(jī)會(huì)(Opportunity)\&SO戰(zhàn)略\&WO戰(zhàn)略\&(1)西部大開(kāi)發(fā),西安國(guó)際化大都市和國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)契機(jī)
(2)國(guó)家民用航空旅游支線試點(diǎn)契機(jī)
(3)航空市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化契機(jī)\&幸福航空公司如何利用其優(yōu)勢(shì)把握它的機(jī)會(huì)?
(1)抓住西部大開(kāi)發(fā)等有利政策實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
(2)抓住西安民用航空旅游支線試點(diǎn)和國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)契機(jī)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)革新和產(chǎn)業(yè)鏈拓展
(3)抓住航空市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化契機(jī)利用硬件技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)以小博大式市場(chǎng)擴(kuò)張\&幸福航空公司如何克服劣勢(shì)把握機(jī)會(huì)?
(1)優(yōu)化組織架構(gòu),提升管理效率
(2)豐富業(yè)務(wù)內(nèi)容,激勵(lì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全程式立體服務(wù)
(3)利用信息技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段,積極完善公司人才培養(yǎng)、市場(chǎng)研究和產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制
(4)提升戰(zhàn)略目標(biāo),樹(shù)立公司發(fā)展遠(yuǎn)大抱負(fù),以更宏大視野審視公司發(fā)展戰(zhàn)略\&威脅(Threats)\&ST戰(zhàn)略\&WT戰(zhàn)略\&(1)航空業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
(2)高鐵等其他交通方式競(jìng)爭(zhēng)
\&幸福航空公司如何利用其優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)所面臨的威脅?
(1)健全公司管理機(jī)制,完善服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略,積極開(kāi)展同業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)
(2)大力提升服務(wù)質(zhì)量,拓展業(yè)務(wù)半徑,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和特殊產(chǎn)品,贏得與其他交通方式競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)\&幸福航空公司如何克服其劣勢(shì)以應(yīng)對(duì)所面臨的威脅?
(1)大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技和市場(chǎng)推廣人才,建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。
(2)深入研究市場(chǎng)規(guī)律,堅(jiān)定實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略\&]
參考文獻(xiàn):
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環(huán)渤海地區(qū):北京為航空航天、智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),遼冀魯重點(diǎn)發(fā)展軌道交通、智能制造及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。環(huán)渤海地區(qū)包括北京、河北、遼寧和山東等省市,是國(guó)內(nèi)重要的高端裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造基地。其中北京是全國(guó)航空、衛(wèi)星、數(shù)控機(jī)床等行業(yè)的研發(fā)中心,遼寧、山東和河北依托其海洋優(yōu)勢(shì),在原有裝備工業(yè)基礎(chǔ)上已逐步發(fā)展成為海洋工程裝備、數(shù)控機(jī)床以及軌道交通裝備的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
長(zhǎng)三角地區(qū):上海為國(guó)內(nèi)民用航空裝備科研和制造重點(diǎn)基地,江蘇海洋裝備工業(yè)發(fā)達(dá)。包括上海、江蘇和浙江等省市的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是國(guó)內(nèi)重要的高端裝備制造業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)基地,在國(guó)內(nèi)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。目前長(zhǎng)江三角洲地區(qū)已初步形成了包括研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造在內(nèi)較完整的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,在航空、海洋工程、智能制造裝備領(lǐng)域特色較突出。
中西部地區(qū):以川陜湘為中心重點(diǎn)發(fā)展航空航天、軌道交通裝備和智能制造裝備。中西部地區(qū)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展主要集中在四川、陜西。湖南和山西等省份。湖南和山西分別以株洲和太原為中心成為我國(guó)軌道交通裝備的重要制造基地。在航空領(lǐng)域,湖南和江西作為國(guó)家重點(diǎn)航空產(chǎn)業(yè)基地所在地區(qū)也有快速發(fā)展。四川、重慶,陜西,貴州和云南五個(gè)省市,也逐漸形成了航空、衛(wèi)星、軌道交通裝備和機(jī)床等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。
未來(lái)中國(guó)要加快高端裝備制造業(yè)發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)三大集聚:向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚。向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚。“十二五”期間,我國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)仍將進(jìn)一步集聚于東部沿海地區(qū)科研院所集中和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的省份,以及少數(shù)中西部和東北的中心城市,區(qū)域發(fā)展差異化有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。
首先,地域分工更加明確。一方面,研發(fā)要素將進(jìn)一步向北京、上海集聚。北京與上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大中心,已逐步成為我國(guó)高端裝備企業(yè)研發(fā)。營(yíng)銷(xiāo)和投資的中心,未來(lái)還將吸引國(guó)內(nèi)高端裝備研發(fā)要素的進(jìn)一步集聚。
論文關(guān)鍵詞:R&,D效率,高技術(shù)產(chǎn)業(yè),大型企業(yè),DEA方法
研發(fā)活動(dòng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉,其效率的高低不僅決定著這些產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的使用效果,而且也在很大程度上影響其未來(lái)的發(fā)展。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)而言,尤其如此。因此,研究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源
1.研究方法
R&D績(jī)效的評(píng)價(jià)方法主要有主觀評(píng)價(jià)法、文獻(xiàn)計(jì)量法、投入評(píng)價(jià)法、多層面評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等[1]。本文主要采用DEA方法分析我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)效率,該方法在分析效率方面具有明顯的優(yōu)點(diǎn)。(1)DEA方法無(wú)需假定輸入輸出之間的關(guān)系,僅僅依靠分析實(shí)際觀測(cè)數(shù)據(jù),采用局部逼近的方法構(gòu)造前沿生產(chǎn)函數(shù)模型工商管理論文,就可以對(duì)生產(chǎn)單元進(jìn)行相對(duì)有效件評(píng)價(jià),具有較大的靈活性。(2)DEA不要求所有的被評(píng)價(jià)單元采用同一生產(chǎn)函數(shù)形式,故它滿(mǎn)足“多元最優(yōu)化準(zhǔn)則”,每一個(gè)被評(píng)價(jià)單元皆可以通過(guò)調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到效率最大化,而一般參數(shù)方法則追求“單一最優(yōu)化”,相比之下非參數(shù)方法更符合實(shí)際情況。(3)對(duì)于無(wú)效單元,參數(shù)方法僅僅能說(shuō)明無(wú)效程度即效率大小,而DEA方法不僅能計(jì)算出生產(chǎn)單元的相對(duì)效率,還可以指出無(wú)效的根源以及改進(jìn)目標(biāo),給決策者提供較多的經(jīng)濟(jì)管理信息[2]。
DEA方法中的Malmquist指數(shù)法在用于分解全要素生產(chǎn)率方面也具有明顯的優(yōu)勢(shì)免費(fèi)論文。首先,它不需要投入與產(chǎn)出變量的價(jià)格信息。一般來(lái)說(shuō),投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)較易獲得,而要素價(jià)格信息往往不夠完善,該方法避免了價(jià)格的失真或不可獲得導(dǎo)致的困難;其次,它可以將全要素生產(chǎn)率分解成生產(chǎn)效率的變動(dòng)和技術(shù)的變動(dòng)兩個(gè)組成部分,這樣就能夠測(cè)算出效率和技術(shù)變動(dòng)的情況工商管理論文,從而進(jìn)一步分析全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)是緣于生產(chǎn)前沿面的移動(dòng)效應(yīng)還是效率提高的追趕效應(yīng);此外,它不必事先假設(shè)生產(chǎn)函數(shù),從而減少了模型假設(shè)誤差的風(fēng)險(xiǎn)。
2.?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源
按照數(shù)據(jù)選取的科學(xué)性、可行性和可比性原則,選取了1995-2007年醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造五個(gè)高新技術(shù)行業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)數(shù)據(jù),以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為輸入變量,以新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)作為輸出變量,運(yùn)用DEAP2.1軟件對(duì)其研發(fā)效率進(jìn)行了分析。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》[3]。
二、相對(duì)效率分析
DEA方法可以在按規(guī)模報(bào)酬可變以及規(guī)模報(bào)酬不變進(jìn)行分析。因此,本文基于投入法中的規(guī)模可變的情況下,并通過(guò)多階段的方法進(jìn)行的相對(duì)效率分析。
1.以行業(yè)為決策單元的相對(duì)效率分析
(1)相對(duì)效率
從綜合效率看,醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造三個(gè)行業(yè)的綜合效率達(dá)到了DEA最優(yōu)(見(jiàn)表1)。其中,除醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造之外的四個(gè)行業(yè)純技術(shù)效率達(dá)到了最優(yōu);醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造的規(guī)模效率達(dá)到了最優(yōu);醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造表現(xiàn)為規(guī)模收益不變,航空航天器制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞增,醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞減。
表1 行業(yè)相對(duì)效率分析
樣本次序
綜合效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報(bào)酬
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
航空航天器制造業(yè)
0.887
0.896
0.990
irs
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
0.893
1.000
0.893
drs
平均值
0.956
0.979
0.977
注:irs, crs,drs,分別表示規(guī)模收益遞增、不變、遞減。
(2)投入冗余與產(chǎn)出不足
表2 行業(yè)投入冗余或產(chǎn)出不足
行業(yè)
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出
R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入
專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)
醫(yī)藥制造業(yè)
航空航天器制造業(yè)
1434.639
56290.174
37.683
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
平均
1434.639
56290.174
37.683
從行業(yè)的角度分析,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)中除航空航天器制造業(yè)外,都達(dá)到了DEA有效(見(jiàn)表2)工商管理論文,即不存在DEA改進(jìn)的余地。航空航天器制造業(yè)存在投入冗余或產(chǎn)出不足,在產(chǎn)出既定時(shí),應(yīng)增加新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出1434.639萬(wàn)元,或者在投入既定時(shí),新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增加56290.174萬(wàn)元,專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)增加38項(xiàng),才能達(dá)到DEA有效。
2.以年份為決策單元的相對(duì)效率分析
從年份看,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)相對(duì)效率有效年份為1995、1997、1998、2000、2004。根據(jù)DEA有效(C2R)既是規(guī)模有效也是技術(shù)有效的原理,對(duì)這五年目前的R&D投入來(lái)說(shuō),除非增加一種或多種新的投入,否則無(wú)法再增加產(chǎn)出量,或除非減少某些種類(lèi)的產(chǎn)出,否則無(wú)法減少投入量。根據(jù)DEA理論的“投影”定理,可計(jì)算出使非DEA(C2 R)有效的各決策單元轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效的目標(biāo)改進(jìn)值(表3)。1996年在保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平的前提下,應(yīng)減少新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出43361.809萬(wàn)元,同時(shí)減少R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出19206.876萬(wàn)元,或者增加新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入523012.716萬(wàn)元,增加專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)77項(xiàng),才可使決策單元的R&D投入績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效。在出現(xiàn)投入冗余和產(chǎn)出不足的年份中,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入冗余占全部新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重最大的年份為1996年,投入冗余占到了12.96%,,其次是2002年,投入冗余占比為3.65%工商管理論文,其余年份均在1%左右。也就是說(shuō),1996和2002年應(yīng)大幅削減新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,才有可能達(dá)到DEA有效。對(duì)于R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的冗余占全部R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重最大的年份為1996,占比為2.19%,其次為2002年,其余年份占比都相對(duì)來(lái)說(shuō)較低免費(fèi)論文。因此可以看出,在1996和2002年出現(xiàn)了大量的投入冗余,應(yīng)大幅度削減這些年份的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)于產(chǎn)出不足問(wèn)題,1996年和2002年出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)出不足,尤其是新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。
表3 年度相對(duì)效率分析及投入冗余或產(chǎn)出不足
年份
綜合
效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報(bào)酬
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出
R&D經(jīng)費(fèi)
內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入
專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)
1995
1.000
1.000
1.000
crs
1996
0.278
0.524
0.531
drs
43361.809
19206.876
523012.716
76.290
1997
1.000
1.000
1.000
crs
1998
1.000
1.000
1.000
crs
1999
0.886
0.938
0.945
irs
8019.430
121932.234
3.399
2000
1.000
1.000
1.000
crs
2001
0.569
0.678
0.839
drs
3526.611
3273.362
229501.027
52.333
2002
0.153
0.369
0.415
drs
53837.601
48457.798
749082.579
100.822
2003
0.699
1.000
0.699
drs
2004
1.000
1.000
1.000
crs
2005
0.633
0.663
0.955
irs
1327.376
184607.76
23.359
2006
0.567
0.805
0.704
drs
10776.720
10581.807
168204.741
31.543
2007
0.211
0.455
0.464
drs
42849.723
36542.523
574193.639
87.532
平均值
0.692
0.802
0.812
三、影響全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的因素分解
我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率malmquist指數(shù)的平均增長(zhǎng)率為1.1%(見(jiàn)表4),這說(shuō)明在13年間我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率有所提高,主要原因是技術(shù)進(jìn)步率上升了2.6%,除此之外技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均有了不同程度的下降。從時(shí)間序列來(lái)分析,2000年malmquist指數(shù)增長(zhǎng)幅度最大,平均增長(zhǎng)率為73.8%,1998年下降幅度最大,為44.6%工商管理論文,這可能成為全國(guó)malmquist指數(shù)增長(zhǎng)幅度不大的原因之一。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)malmquist指數(shù)波動(dòng)幅度較大。
表4 全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的影響因素分解
年份
效率變化
技術(shù)進(jìn)步
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
全要素生產(chǎn)率
1996
0.941
1.248
0.960
0.980
1.175
1997
0.907
0.618
0.939
0.966
0.561
1998
1.218
0.455
1.134
1.074
0.554
1999
0.950
1.614
0.945
1.005
1.533
2000
0.953
1.823
1.052
0.906
1.738
2001
1.033
1.255
0.966
1.069
1.297
2002
0.966
1.339
0.955
1.011
1.293
2003
0.892
0.712
0.904
0.987
0.635
2004
1.116
1.495
1.148
0.973
1.669
2005
1.093
0.617
1.051
1.040
0.674
2006
1.001
1.209
0.993
1.008
1.211
2007
0.822
0.984
0.940
0.874
0.809
平均值
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
注:全要素生產(chǎn)率變化指數(shù)=技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)×純技術(shù)效率變化指數(shù)×規(guī)模效率變化指數(shù)。
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率平均增長(zhǎng)了2.6%,全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)了1.1%,規(guī)模效率平均降低了1%,純技術(shù)效率平均降低了0.4%。表明我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)五大行業(yè)R&D活動(dòng)取得了技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率小幅提高,但企業(yè)純技術(shù)效率、規(guī)模效率出現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)。五大高技術(shù)行業(yè)中,除了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率和全要素生產(chǎn)率降低外,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)的R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率和全要素生產(chǎn)率都取得了明顯提高(見(jiàn)表5)。
表5我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)行業(yè)Malmquist指數(shù)
行業(yè)
效率
變化
技術(shù)
進(jìn)步
純技術(shù)效率
規(guī)模
效率
全要素生產(chǎn)率
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
0.972
1.000
1.000
0.972
航空航天器制造業(yè)
0.970
0.931
1.009
0.961
0.903
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
0.966
1.052
0.978
0.987
1.016
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
0.984
1.081
0.994
0.990
1.064
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
1.009
1.103
1.000
1.009
1.113
平均
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
三、結(jié)論
采用相對(duì)效率和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率進(jìn)行研究,結(jié)果表明,全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),其中主要是技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)[5],全要素生產(chǎn)率年度間波動(dòng)幅度較大,反映了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)新能力不足,尤其是航空航天器制造業(yè)甚至出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
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[4]盛昭瀚.DEA理論、方法與應(yīng)用[M].科學(xué)出版社.1996
江蘇省是全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)省,同時(shí)也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合實(shí)力強(qiáng)省。一直堅(jiān)定不移地調(diào)整結(jié)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全省產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度穩(wěn)步上升,進(jìn)而拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。本文選取醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子通訊設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)制造、醫(yī)療儀器設(shè)備制造五大行業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分析目標(biāo)。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有非常重要的地位,2013年全年江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)占全國(guó)的18%,從業(yè)人員人數(shù)占全國(guó)19%,利潤(rùn)總額占到全國(guó)的21%。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,產(chǎn)值利潤(rùn)率逐年穩(wěn)步上升。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速,并占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)穩(wěn)步上升。另外,航空航天制造業(yè)的資產(chǎn)總值占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的1.84%,利潤(rùn)占總利潤(rùn)的1%,這是因?yàn)楹娇蘸教熘圃鞓I(yè)涉及國(guó)家安全,其發(fā)展地域受到政策限制,江蘇省在這一領(lǐng)域沒(méi)有優(yōu)勢(shì),是五個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較慢,企業(yè)個(gè)數(shù)、產(chǎn)值和利潤(rùn)都比較少的一個(gè)行業(yè)。
2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率測(cè)評(píng)結(jié)果與分析
本文選取2013年江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)人員、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)(單位:項(xiàng))、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入作為輸入和輸出數(shù)據(jù)進(jìn)行DEA模型測(cè)評(píng)。將采集的數(shù)據(jù)代入DEA模型,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理,得到結(jié)果,具體如表1所示。
2.1電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)創(chuàng)新效率分析
2013年江蘇省高技術(shù)行業(yè)中的電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)處于DEA有效,技術(shù)創(chuàng)新效率高,創(chuàng)新資源得到了有效地利用,均處于規(guī)模收益不變的階段,如果生產(chǎn)方式不發(fā)生變化,應(yīng)該繼續(xù)保持這樣的投入規(guī)模。
2.2醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率分析
從測(cè)評(píng)結(jié)果中可以看出2013年醫(yī)藥制造業(yè)處于非DEA有效,主要是由于人員投入冗余,資金利用效率不高,尤其是R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的松弛變量比較大,可以看出這些經(jīng)費(fèi)支出并沒(méi)有帶來(lái)創(chuàng)新產(chǎn)出的提高。如果該產(chǎn)業(yè)想達(dá)到DEA有效,就應(yīng)該調(diào)整投入值,即減少R&D活動(dòng)人員、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出。在投入規(guī)模做這樣的縮小調(diào)整后,通過(guò)提高資源的利用效率使得產(chǎn)出保持不變,可以把生產(chǎn)點(diǎn)推向生產(chǎn)前沿從而大大提高該產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率。
2.3電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、航空航天制造業(yè)的創(chuàng)新效率分析
從測(cè)評(píng)結(jié)果中可以看出航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)處于非DEA有效,這兩個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的純技術(shù)效率等于1,但是規(guī)模效率小于1,致使綜合效率沒(méi)有達(dá)到有效。這說(shuō)明這兩個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率不需要減少投入,也無(wú)需增加產(chǎn)出,而綜合效率沒(méi)有達(dá)到有效主要是因?yàn)槠湟?guī)模和投入、產(chǎn)出不相匹配,需要進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整。其中航空航天制造業(yè)應(yīng)該增加規(guī)模,而電子及通訊設(shè)備制造業(yè)應(yīng)該縮小規(guī)模。
3提高江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的策略
在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的具體情況,若要使得江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的各個(gè)主體必須要積極給予配合,技術(shù)創(chuàng)新工作的順利開(kāi)展需要人才、資金和制度作為支撐,三者協(xié)調(diào)發(fā)展,否則技術(shù)創(chuàng)新工作便會(huì)失衡。
3.1加大培育科技人才
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中人才問(wèn)題非常重要,創(chuàng)新的主體在于人才,江蘇省作為創(chuàng)新大省,人才濟(jì)濟(jì),但是能夠自主研發(fā)和創(chuàng)新的高端人才還是很緊迫的。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)想持續(xù)發(fā)展一定要制定引進(jìn)人才和激勵(lì)人才的專(zhuān)項(xiàng)政策,并加大人才培養(yǎng)的力度。一個(gè)產(chǎn)業(yè)擁有的先進(jìn)科技的專(zhuān)項(xiàng)人才數(shù)量才是該產(chǎn)業(yè)是否具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。因此,人才的競(jìng)爭(zhēng)一直都是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),引進(jìn)人才、激勵(lì)人才、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性就成為了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所面臨的新課題。3.1.1重視培養(yǎng)高校人才要立足于自身人才的培養(yǎng),采用校企合作、工學(xué)結(jié)合、“多元”培養(yǎng)等方式來(lái)培養(yǎng)一批高層次、高技能、復(fù)合型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作。省內(nèi)科研院所要多研究一些實(shí)用性強(qiáng)的科技成果,并及時(shí)轉(zhuǎn)讓給高技術(shù)企業(yè),為高技術(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持。另外,政府和企業(yè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制,吸引更多的人才積極參與到創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)的團(tuán)隊(duì)中。3.1.2建立靈活的引才機(jī)制建立“不求所有,但求所用;不求常在,但求常來(lái)”的柔性引才機(jī)制,充分發(fā)揮人才工程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心集聚人才、服務(wù)人才的功能,大力引進(jìn)和培育一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才;一批能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺創(chuàng)新人才;一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高層次人才,以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。同時(shí),進(jìn)一步探索校、地、企三方需求相結(jié)合的有效途徑,努力形成高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科為引領(lǐng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)科研發(fā)展的雙贏局面。
3.2構(gòu)建多元融資渠道,優(yōu)化資源使用效率
3.2.1構(gòu)建多元化的融資機(jī)制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的又一特征就是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)。因此,融資困難就成為高技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。怎樣把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)雙贏的局面,這是政府和企業(yè)必須思考的問(wèn)題,政府部門(mén)必須要考慮建立相關(guān)機(jī)制加以扶持和培養(yǎng)。想要更好地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一方面,高新技術(shù)企業(yè)也要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極推介技術(shù)含量高、發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期好的項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持;另一方面通過(guò)政策鼓勵(lì)銀行貸款支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)銀企合作,國(guó)家政策性銀行要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的信貸支持,使之成為風(fēng)險(xiǎn)資本的一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的來(lái)源。3.2.2優(yōu)化資源使用效率江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入存在使用效率不高的情況。一方面,企業(yè)要注重自身研發(fā)資金的積累,也要盡量爭(zhēng)取政府在研發(fā)投入方面的支持。政府應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,加大對(duì)高技術(shù)基礎(chǔ)研究投入并抓好重大高技術(shù)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,對(duì)于省級(jí)高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行科學(xué)管理,保證基金的使用效率。另一個(gè)方面,在研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用方面要注意分配利用結(jié)構(gòu),優(yōu)化資金使用效率,建立科學(xué)合理的跟蹤監(jiān)管機(jī)制,明確研發(fā)資金的走向,確保財(cái)政科技撥款專(zhuān)款專(zhuān)用、落實(shí)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中。通過(guò)提高資金、設(shè)備、原材料的利用率來(lái)提高江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的效率,其本質(zhì)就是提高整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)商業(yè)價(jià)值最大化和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。3.3加強(qiáng)制度建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力,促進(jìn)科技成果的市場(chǎng)化。一方面要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,不僅在國(guó)內(nèi)要申請(qǐng)專(zhuān)利,在國(guó)際上也要積極申請(qǐng)專(zhuān)利來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。另一方面,政府部門(mén)可以調(diào)整專(zhuān)利政策,比如適當(dāng)降低專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用和專(zhuān)利年費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),降低保護(hù)者的成本。另外要鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)專(zhuān)利,并積極將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化能力不足,即高技術(shù)的商業(yè)化水平偏低。從實(shí)證分析可以看出非DEA有效的行業(yè),其新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入相對(duì)較低,不能與其較高水平的創(chuàng)新資源投入要素相匹配。而新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是衡量一個(gè)行業(yè)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化程度的重要變量,反映了技術(shù)創(chuàng)新研究成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力。由此可見(jiàn),江蘇省有待進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新中獲得的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化能力,加快實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。
4結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)明專(zhuān)利 灰色關(guān)聯(lián)度
一、引言
20世紀(jì)80年代末以來(lái),以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為特征的科技革命和新經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)興起,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域,成為世界經(jīng)濟(jì)最富有活力的增長(zhǎng)點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè)。而自1989年江蘇省開(kāi)始實(shí)施“科技興省”戰(zhàn)略以來(lái),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作取得了顯著進(jìn)展,確立了以高新技術(shù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí),伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)展,自1985年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施專(zhuān)利法開(kāi)始,我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也已經(jīng)二十多年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了偉大成就。江蘇和全國(guó)一樣,特別在“十五”以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速發(fā)展期,截止2006年底,江蘇專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量累計(jì)已達(dá)214873件和106062件,均居全國(guó)第三位;全省注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)達(dá) 14.75萬(wàn)件,擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”46件,省“著名商標(biāo)”817件,列全國(guó)第二位和第三位;各類(lèi)作品自愿登記量累計(jì)達(dá)47740件,位居全國(guó)第二位。
二、江蘇省專(zhuān)利申請(qǐng)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
總體來(lái)說(shuō),江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并同知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的迅速發(fā)展有效的結(jié)合起來(lái),在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也存在著一些問(wèn)題,突出表現(xiàn)為自主創(chuàng)新能力不足、能夠體現(xiàn)高技術(shù)特色的專(zhuān)利產(chǎn)出水平較低。綜合來(lái)看,目前江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè):
1.缺乏自主創(chuàng)新
創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,而創(chuàng)新能力弱也正是江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程中的隱患。江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上技術(shù)引進(jìn)多、消化吸收少,跟蹤模仿多、原始創(chuàng)新少,原始創(chuàng)新能力不足使江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。比如數(shù)碼相機(jī),江蘇數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)的90%,但沒(méi)有自己的核心技術(shù)。對(duì)研究與開(kāi)發(fā)(R&D)重視不夠是制約江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的重要因素之一。盡管江蘇R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重從1996年的0.41%上升到了2003年的1.21%,但也一直低于全國(guó)平均水平,與1.6%的世界平均水平、發(fā)達(dá)國(guó)家2.2%的平均水平相比,更是差距明顯。
2.與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)利產(chǎn)出量較少
制造一般是指把原材料制造成為機(jī)械裝備或社會(huì)需求產(chǎn)品的過(guò)程。在這過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多新工藝、新技術(shù)、新配方、新產(chǎn)品,而專(zhuān)利是反映發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)出的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠計(jì)算機(jī)、通訊、航空航天、醫(yī)藥等高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,專(zhuān)利數(shù)量的多少直接反映制造工業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備和競(jìng)爭(zhēng)能力,江蘇制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)份額均居全國(guó)第二位。2002年末,全省規(guī)模以上制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于廣東(3721.12億元),在全國(guó)各省市中居第二位;在全國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到13.44%,僅次于廣東(15.42%)。而當(dāng)年江蘇企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)量為4937件,占全國(guó)7.16%,列全國(guó)第3名,僅占第1名上海的34.50%,第2名廣東的42%,專(zhuān)利授權(quán)量為3240件,占全國(guó)8.75%,列全國(guó)第3,僅占第1名廣東的37.62%,占第2名上海的81.9%。由此可見(jiàn),江蘇制造業(yè)盡管有經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)份額的優(yōu)勢(shì)。但沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)。
3.研發(fā)人才缺乏
江蘇科教文化發(fā)達(dá),是人才大省,但是江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才并不占優(yōu)勢(shì),低于全國(guó)的平均水平。2003年,全國(guó)平均每個(gè)高新技術(shù)企業(yè)擁有科技活動(dòng)人員 22.56人,江蘇只有19.94人,全國(guó)每個(gè)高新技術(shù)企業(yè)科技活動(dòng)人員中有科學(xué)家和工程師 14.80 人,而江蘇只有11.30人,比廣東(17.56 人)、上海(17.00人)低得多。
作為一個(gè)東部地區(qū)的科研人才大省,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才缺乏確實(shí)出乎了很多人的意料。但是仔細(xì)考察江蘇省人力資源的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面之后我們也確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在著諸多不合理之處,突出表現(xiàn)在:江蘇省的科研歷史悠久,但是也造成了當(dāng)前繼承型人才多,創(chuàng)新型人才少的局面;同時(shí),盡管江蘇省內(nèi)聚集了11所包括綜合性、理工科、師范類(lèi)等各種不同類(lèi)型的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的“211”工程建設(shè)大學(xué),但是這些學(xué)校及科研院所往往在學(xué)科設(shè)置方面也較為保守,造成了省內(nèi)傳統(tǒng)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)人才多,而新興學(xué)科而專(zhuān)業(yè)人才少,以及理論型人才多,實(shí)用型人才少;再者,在某一單一領(lǐng)域、行業(yè)、學(xué)科的專(zhuān)一性人才多,而跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的復(fù)合型人才少。研發(fā)人才缺乏和人才結(jié)構(gòu)的問(wèn)題嚴(yán)重制約了江蘇高新技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,削弱了專(zhuān)利產(chǎn)出的水平。
三、數(shù)據(jù)采集及實(shí)證分析
根據(jù)以上分析得出的結(jié)論,本文從中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒以及江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒中搜集了自2002年至2005年江蘇發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和各個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,并運(yùn)用灰色相關(guān)技術(shù)進(jìn)行分析。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1:
灰色關(guān)聯(lián)分析作為一種技術(shù)方法,是分析系統(tǒng)中各因素關(guān)聯(lián)程度的方法。作為一種數(shù)學(xué)理論,這種方法實(shí)質(zhì)上是將無(wú)限收斂問(wèn)題轉(zhuǎn)化為近似收斂問(wèn)題來(lái)研究;將無(wú)限空間的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為有限數(shù)列的問(wèn)題來(lái)解決;將連續(xù)的概念用離散的數(shù)據(jù)而取代的一種分析方法。它是一種用來(lái)分析系統(tǒng)中主因素與子因素的關(guān)系密切程度,從而判斷引起該系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素的計(jì)量分析方法,其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密,與數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法相比,由于對(duì)樣本量的大小沒(méi)有特殊要求,分析時(shí)也不需要典型的分布,因而具有廣泛的適用性,灰色關(guān)聯(lián)分析的主要步驟如下:
第一步:給出原始數(shù)據(jù)序列,主因素?cái)?shù)據(jù)序列為:
M個(gè)比較序列為:
第二步:求絕對(duì)關(guān)聯(lián)度,令參考數(shù)列和比較數(shù)列的差序列為且
則絕對(duì)關(guān)聯(lián)度為:
第三步:求相對(duì)關(guān)聯(lián)度,令
再假設(shè):
則相對(duì)關(guān)聯(lián)度為:
根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的適用性,本文將選取相對(duì)關(guān)聯(lián)度作為分析的依據(jù)。
在數(shù)據(jù)的具體計(jì)算過(guò)程中,本文借助于南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院劉思峰教授、黨耀國(guó)教授及劉斌博士開(kāi)發(fā)的《灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用》第3版的配套建模軟件,對(duì)東部各地區(qū)大中型企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量,以及東部各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析,可以得到如下結(jié)論:
四、結(jié)論及對(duì)策
從上述分析結(jié)果可以看出,以2002年~2005年的數(shù)據(jù)為例,在江蘇省的幾個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用科學(xué)儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)與本省發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量之間的關(guān)聯(lián)度較強(qiáng),均已經(jīng)超過(guò)了0.90,在一定程度上說(shuō)明了江蘇省在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的投入對(duì)于上述三個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供了較強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力;同時(shí),計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)與江蘇省發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量之間的關(guān)聯(lián)度也達(dá)到了0.80以上,相對(duì)來(lái)說(shuō),在六個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,只有航空航天制造業(yè)與發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量之間的關(guān)聯(lián)度較低,僅僅有0.5374,這說(shuō)明了由于歷史及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)布局等多方面的原因,江蘇省在航空航天制造業(yè)方面的發(fā)展顯得有些滯后。因此,為加快江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)出的發(fā)展,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,需采取以下措施:
首先,增加政府投入,對(duì)發(fā)展相對(duì)的滯后的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如航空航天產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和在法律允許范圍的民營(yíng)資金的準(zhǔn)入。風(fēng)險(xiǎn)投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是相伴而生的,沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)投資基金作保障,就不會(huì)有高新技術(shù)發(fā)展與繁榮。同時(shí)鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間投資和金融機(jī)構(gòu)資金投向風(fēng)險(xiǎn)投資或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。使科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,克服資金的瓶頸,加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利的產(chǎn)出和科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
其次,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化力度,建立技術(shù)入股制科技人員持股經(jīng)營(yíng)制。技術(shù)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)制,促進(jìn)專(zhuān)利成果的快速轉(zhuǎn)化。由于具有明顯的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),僅依靠市場(chǎng)力量來(lái)自發(fā)地推動(dòng)科技成果的商業(yè)化應(yīng)用是不夠的,政府應(yīng)該采取必要的政策支持以促進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利成果從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
再次,強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥設(shè)備及儀器電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備等具有明顯發(fā)展?jié)摿Φ壳翱偭窟€不夠大的行業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快高新技術(shù)園區(qū)和沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和協(xié)作分工,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
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三軍用命,整裝待發(fā),經(jīng)過(guò)半年多的籌備,由清華汽車(chē)工程學(xué)院、《汽車(chē)觀察》雜志社、美中汽車(chē)交流協(xié)會(huì)主辦的玲瓏輪胎“愛(ài)我中國(guó)車(chē)”2010第五屆年度車(chē)型評(píng)選自2010年11月起正式進(jìn)入實(shí)地測(cè)評(píng)階段。
本次玲瓏輪胎“愛(ài)我中國(guó)車(chē)”年度車(chē)型評(píng)選忙集了東風(fēng)乘用車(chē)、上汽、奇瑞、吉利、江淮、海馬、長(zhǎng)城、比亞迪、力帆、華晨等絕大部分自主品牌代表企業(yè),涵蓋包括上汽名爵MG6、風(fēng)神H30、瑞麒G5、瑞麒X1、海馬騎士、長(zhǎng)城哈弗H5、吉利帝豪、柳汽風(fēng)行等2010年上市新車(chē)二十余款,將是2010年自主品牌車(chē)型的一次大召集和大盤(pán)點(diǎn)。
本屆年度車(chē)型評(píng)選現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)將在11月下旬正式進(jìn)行。屆時(shí),來(lái)自清華大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院、中國(guó)汽車(chē)工程技術(shù)研究中心、北京航空航天大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院、武漢理工大學(xué)汽車(chē)學(xué)院、北京工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)會(huì)、中央美術(shù)學(xué)院等單位和院校在內(nèi)的十多位汽車(chē)領(lǐng)域?qū)<覍R齊亮相,對(duì)參選車(chē)型進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)選,并為中國(guó)自主品牌汽車(chē)技術(shù)、制造、設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
根據(jù)流程安排,2010第五屆年度車(chē)型評(píng)選頒獎(jiǎng)晚會(huì)定于2011年1月9日舉行。屆時(shí)來(lái)自全國(guó)政協(xié)、中國(guó)工程院、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心、中國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家將匯聚一堂,為中國(guó)自主品牌汽車(chē)工業(yè)助威。同時(shí),2010年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇亦將同步舉行,來(lái)自清雪、零點(diǎn)、新華信、嘉之道、聯(lián)信天下、羅蘭貝格、締元信、協(xié)和達(dá)勤等國(guó)內(nèi)外頂尖咨詢(xún)公司高層與國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)高層直接對(duì)話(huà),共同探討中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。
國(guó)內(nèi)權(quán)威主流汽車(chē)雜志《汽車(chē)觀察》與清華汽車(chē)工程研究院共同發(fā)起,國(guó)內(nèi)惟一一個(gè)以中國(guó)汽車(chē)為主角、專(zhuān)門(mén)為中國(guó)汽車(chē)而生的“愛(ài)我中國(guó)車(chē)”自主品牌年度車(chē)型評(píng)選。五年積累,厚積薄發(fā)。為中國(guó)車(chē)吶喊加油,本屆玲瓏輪胎 “愛(ài)我中國(guó)車(chē)”年度車(chē)型評(píng)選將以“話(huà)語(yǔ)權(quán)影響力”為主題,以提高自主品牌汽車(chē)影響力、打造最具話(huà)語(yǔ)權(quán)的中國(guó)車(chē)為目的,以更貼近的市場(chǎng)、更高端的人群、更廣泛的傳播、更先進(jìn)的品牌標(biāo)桿為宗旨,為全國(guó)的汽車(chē)精英們奉獻(xiàn)一場(chǎng)自主品牌車(chē)的盛會(huì)!
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 超效率DEA CCR模型 BCC模型
一、引言
20世紀(jì)90年代初以來(lái),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)最富有活力的增長(zhǎng)點(diǎn),成為社會(huì)財(cái)富以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是從改革開(kāi)放以后發(fā)展起來(lái)的,可以說(shuō)起步較晚。雖然在化學(xué)、醫(yī)療器械、航空航天、電子信息技術(shù)、生物工程等方面都有所發(fā)展,并建立了許多大中型工業(yè)企業(yè),但是面向國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)仍有很大的困難。為此,我們有必要建立一套科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系,使我們更清楚地了解到應(yīng)采取何種措施來(lái)彌補(bǔ)不足。目前,我國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)與發(fā)展的研究還不是很完善,很多學(xué)者對(duì)這個(gè)問(wèn)題也在不斷地進(jìn)行研究,如賁友紅在對(duì)江蘇省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)研究中應(yīng)用了主成分分析法,對(duì)江蘇省各個(gè)城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了分析及評(píng)價(jià)。李拓晨在我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要指標(biāo)評(píng)析,運(yùn)用我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)10年發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,而以上文章評(píng)價(jià)的方法都帶有較強(qiáng)的主觀性。為了使評(píng)價(jià)更為客觀,國(guó)內(nèi)有很多學(xué)者選擇應(yīng)用DEA方法對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià),其中最具代表性的文章如李 在基于DEA方法對(duì)我國(guó)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的效率分析中運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析中的CCR模型、BCC模型和Malmquist要素生產(chǎn)力指數(shù)法,采用了比較客觀的評(píng)價(jià)方法,對(duì)我國(guó)27個(gè)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建三層評(píng)估體系,提出促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略升級(jí)的政策建議。
二、DEA方法的基本思想及評(píng)價(jià)模型
(一)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA,Data Envelopment Analysis)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家A.Charnes和W.Cooper等學(xué)者提出的以相對(duì)效率概念為基礎(chǔ),根據(jù)多指標(biāo)投入和多指標(biāo)產(chǎn)出對(duì)相同類(lèi)型的單位(部門(mén))進(jìn)行相對(duì)有效或效益評(píng)價(jià)的一種新的系統(tǒng)分析方法。
DEA方法具有與其他多目標(biāo)評(píng)價(jià)方法不同的優(yōu)勢(shì):在對(duì)決策單元(DMU,Decision Making Unit)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),它不必考慮指標(biāo)的量綱,也不需要事先確定指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重,更不必確定決策單元的各輸入輸出之間的顯式函數(shù)關(guān)系,這就排除了許多主觀因素。不僅增強(qiáng)了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性,而且還使問(wèn)題得到簡(jiǎn)化。因此,選擇DEA方法定量研究我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(二)CCR模型和BCC模型
CCR模型是測(cè)量綜合技術(shù)效率的模型,而B(niǎo)CC模型是測(cè)量純技術(shù)效率的模型。在CCR模型的基礎(chǔ)上加上λ之和為1這個(gè)約束條件即得出BCC模型。兩個(gè)模型在有效性的判斷上是一致的。由CCR模型計(jì)算出的效率值 除以BCC模型下計(jì)算出的純技術(shù)效率值θBCC,就可得到各決策單位的規(guī)模效率值θ',以便進(jìn)一步了解技術(shù)效率欠缺的原因是規(guī)模無(wú)效率還是純技術(shù)無(wú)效率。這樣兩者結(jié)合起來(lái)便可以對(duì)決策單元技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)
行綜合分析。兩個(gè)模型如下:
CCR模型: BCC模型:
min{θ-ε ( ∑ s + +∑s- )} min{θ-ε ( ∑ s + +∑s- )}
s.t.λj xj +s+ =θx0 s.t.λj xj +s +=θx0
s.t.λjyj-s- = y0 s.t.λjyj -s- = y0
θ無(wú)約束 θ無(wú)約束
λj≥0, j=1,2,…,nλj≥0, j=1,2,…,n
s+≥0, s- ≥0λj=1
s+≥0, s- ≥0
以上兩個(gè)模型中的 為非阿基米德無(wú)窮小量,在本文中取ε =10-10。
(三)超效率DEA模型
普通 DEA方法可以用來(lái)評(píng)價(jià)決策單元 (評(píng)價(jià)對(duì)象 )的效率是否達(dá)到最優(yōu)。超效率 DEA模型可以對(duì)效率達(dá)到最優(yōu)的決策單元 (評(píng)價(jià)對(duì)象 )進(jìn)行再排序,其模型為:
min{θ-ε ( ∑ s + +∑s- )}
s.t.λjxj+s+ =θx0
s.t.λjyj -s-= y0
θ≥0,
λj≥0,j=1,2,…,n
s+≥0, s-≥0
ε為非阿基米德無(wú)窮小量,在本文中取ε=10-10。
評(píng)價(jià)依據(jù):如果效率指數(shù)θ 1,則表明科技投入產(chǎn)出超過(guò)了最優(yōu)效率。例如效率值為132% ,則表示該地區(qū)即使再等比例地增加32%的科技投入,它仍能保持相對(duì)有效即效率值仍能維持在1以上。
構(gòu)成的超效率 DEA模型與現(xiàn)有研究的主要區(qū)別有以下三點(diǎn):
(1)超效率 DEA模型可以對(duì)有效前沿面上的評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行再排序 ,改變了傳統(tǒng)DEA 模型不能對(duì)有效的評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行區(qū)分的弊端。在科技評(píng)價(jià)中超效率 DEA模型可以對(duì)效率都達(dá)到最優(yōu)的決策單元進(jìn)行區(qū)分哪個(gè)效率更高。
(2)通過(guò)引入輸入指標(biāo)松弛變量s-,可以反映沒(méi)有達(dá)到效率最優(yōu)的評(píng)價(jià)對(duì)象的輸入冗余,改變了現(xiàn)有的 DEA科技評(píng)價(jià)研究只能對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行排序而不能發(fā)現(xiàn)效率低的原因。
(3)通過(guò)引入輸出指標(biāo)松弛變量s+,可以反映沒(méi)有達(dá)到效率最優(yōu)的評(píng)價(jià)對(duì)象的產(chǎn)出不足,改變了現(xiàn)有的 DEA科技評(píng)價(jià)研究只能對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行排序而不能發(fā)現(xiàn)效率低的原因。
三、算例分析
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)的選取
本文數(shù)據(jù)來(lái)自于2009年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。技術(shù)創(chuàng)新能力離不開(kāi)人力和財(cái)力的大量投入。具體來(lái)講,在人力方面主要考慮到對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到?jīng)Q定作用人員的數(shù)量、素質(zhì)以及結(jié)構(gòu),其中包括從事科技創(chuàng)新的科技活動(dòng)人員以及R&D活動(dòng)人員。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于財(cái)力的投入有眾多方面,但是在技術(shù)創(chuàng)新能力的投入要通過(guò)分析各項(xiàng)財(cái)力投入指標(biāo)應(yīng)用在哪些方面。例如,R&D經(jīng)費(fèi)反映了企業(yè)對(duì)研發(fā)的重視程度,可以反映企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,所以應(yīng)列入技術(shù)創(chuàng)新能力的投入指標(biāo)。同樣可以分析出開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)也要作為技術(shù)創(chuàng)新能力的財(cái)力投入指標(biāo)。
技術(shù)創(chuàng)新同樣給企業(yè)帶來(lái)了大量的回報(bào),其產(chǎn)出可采用多指標(biāo)來(lái)衡量。本文選取新產(chǎn)品的工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量以及擁有發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量。其中,新產(chǎn)品的工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額是衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的直接指標(biāo)。專(zhuān)利的數(shù)量反映了每個(gè)產(chǎn)業(yè)提出專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的數(shù)量,擁有發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量是指國(guó)家已經(jīng)授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量,這兩個(gè)指標(biāo)既可看出不同產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)的活躍程度,又可看出這些產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利的質(zhì)量,更可看出技術(shù)創(chuàng)新的能力。指標(biāo)的選取如表1:
本文選取我國(guó)14個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為研究的對(duì)象,如醫(yī)藥制造業(yè)中的化學(xué)藥品制造、中成藥制造以及生物、生化制品的制造,又如大型企業(yè)中通信設(shè)備制造業(yè)中的雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)、廣播電視設(shè)備制造業(yè)、家用視聽(tīng)設(shè)備制造業(yè)、以及電子元、器件制造業(yè)和其他電子設(shè)備制造,其余還有航空航天器制造業(yè),電子計(jì)算機(jī)和辦公設(shè)備制造業(yè),醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)等。
(二)數(shù)據(jù)的處理
計(jì)算結(jié)果經(jīng)整理、匯總后見(jiàn)表2:
其中θCCR表示綜合技術(shù)效率值,θBCC 表示純技術(shù)效率值, θ'表示規(guī)模效率值。
(三)結(jié)果分析
從表2數(shù)據(jù)可知,在我國(guó)大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大中型工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力為DEA有效,占總數(shù)的71.4%。只有航空航天器制造業(yè)、雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)、其他電子設(shè)備制造、儀器儀表制造業(yè)這4個(gè)產(chǎn)業(yè)是DEA無(wú)效。
在4個(gè)DEA無(wú)效的產(chǎn)業(yè)中,航空航天器制造業(yè)和雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)為規(guī)模無(wú)效,可知,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之所以DEA無(wú)效的原因在于有較低的規(guī)模效率。我們可以考慮降低或改進(jìn)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入以提高其效率。具體來(lái)說(shuō),針對(duì)產(chǎn)出數(shù)據(jù)航空航天器制造業(yè)的科技活動(dòng)人員以及R&D活動(dòng)人員的科研能力較低,國(guó)家應(yīng)注重這方面專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)也存在與航空航天器制造業(yè)相同的情況,這方面人員的科研能力同樣較弱,主要通過(guò)技術(shù)改造來(lái)增加產(chǎn)出浪費(fèi)了大量的資金,國(guó)家同樣應(yīng)該培養(yǎng)這一方面的高素質(zhì)人才。
儀器儀表制造業(yè)和其他電子設(shè)備制造業(yè)雖然也為DEA無(wú)效的產(chǎn)業(yè),但是通過(guò)表2我們可以明顯看出這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)為技術(shù)無(wú)效。分別分析其原因,其中儀器儀表制造業(yè)應(yīng)適當(dāng)增加R&D經(jīng)費(fèi)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi),以便帶來(lái)更大比例的產(chǎn)出。而其他電子設(shè)備制造業(yè)應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾覴&D活動(dòng)人員及R&D經(jīng)費(fèi)。
通過(guò)運(yùn)用超效率DEA的評(píng)價(jià)方法可以將DEA評(píng)價(jià)有效的企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),從中可以看出我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中廣播電視設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)的大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是最好的,遙遙領(lǐng)先于其它產(chǎn)業(yè)。通過(guò)超效率DEA的評(píng)價(jià)值可知即使再等比例地增加適當(dāng)?shù)目萍纪度耄阅鼙3窒鄬?duì)有效即效率值仍能維持在1以上。
四、小結(jié)
我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有待提高與調(diào)整。對(duì)于效益較好的產(chǎn)業(yè)要更加關(guān)注,并投入更多的財(cái)力與物力,使之成為國(guó)際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家同時(shí)應(yīng)該加大對(duì)薄弱項(xiàng)目的扶持,做出有針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃,使我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力有更大的進(jìn)步。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展策略
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能憑空進(jìn)行,它要借助于產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。當(dāng)前,鎮(zhèn)江市形成了新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋工程等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,有力地支持了技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,今后,如何在低碳經(jīng)濟(jì)的模式下拓寬和深化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度,是當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展背景下面臨的重大課題。
一、鎮(zhèn)江市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
今年以來(lái),按照我市新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋工程五大新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,新認(rèn)定的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,產(chǎn)業(yè)總量快速增長(zhǎng),貢獻(xiàn)份額不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先增長(zhǎng),區(qū)域發(fā)展百舸爭(zhēng)流。
(一)發(fā)展格局良好
形成了新材料、新能源、電子信息、海洋工程、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)格局.新能源產(chǎn)業(yè)。主要包括薄膜太陽(yáng)能、晶硅太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能、動(dòng)力電池等六大板塊,擁有規(guī)模以上企業(yè)60家;新材料業(yè)。主要包括高性能合金材料、新型化工材料、功能性纖維材料三大特色板塊,擁有規(guī)模以上企業(yè)201家;電子信息產(chǎn)業(yè)。主要包括電子產(chǎn)品制造、軟件、物聯(lián)網(wǎng)和LED四大板塊,擁有規(guī)模以上企業(yè)157家;航空航天產(chǎn)業(yè)。主要包括航空航天新材料、客艙設(shè)備及內(nèi)飾件、航空機(jī)電等,擁有規(guī)模以上涉航企業(yè)14家;海洋工程產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品包括海洋平臺(tái)工程船、海洋工程配電系統(tǒng)、海洋系泊鏈、中低速船用柴油機(jī)等,擁有船舶及配套企業(yè)95家。
(二)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較快
2012年1~9月份,新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成投資480億元,增長(zhǎng)55.7%,高于全市工業(yè)投資35.7個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售預(yù)計(jì)完成1650億元,增長(zhǎng)34.1%,高于工業(yè)銷(xiāo)售17個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售37.3%。(預(yù)計(jì)2012年全年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售2200億元,增長(zhǎng)32.4%。)服務(wù)業(yè)發(fā)展增勢(shì)良好。1~9月份,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值800億元,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到41.5%;服務(wù)業(yè)稅收1~9月預(yù)計(jì)累計(jì)完成100億元以上,增長(zhǎng)20%,高于全市稅收總量增速5個(gè)百分點(diǎn)。15家省市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,服務(wù)業(yè)集約發(fā)展、特色發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。科技創(chuàng)新能力繼續(xù)提升,全市大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),1~9月預(yù)計(jì)單位GDP能耗下降4.7%。
(三)政策環(huán)境日趨完善
根據(jù)國(guó)家和江蘇省確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鎮(zhèn)江市《鎮(zhèn)江市五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》于2010年7月23日正式施行,《鎮(zhèn)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也明確了發(fā)展目標(biāo):“加快新興產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè),推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集成發(fā)展。2015年,五大新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售力爭(zhēng)翻兩番以上;新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售占規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售比重達(dá)到40%左右,力爭(zhēng)形成3個(gè)銷(xiāo)售千億元以上的特色產(chǎn)業(yè)。”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策也陸續(xù)出臺(tái),包括:《關(guān)于加快全市新興產(chǎn)業(yè)的扶持激勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于認(rèn)定新興產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的通知》等。確定了“5+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,并著力打造了幾大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),如揚(yáng)中光伏產(chǎn)業(yè)園、京口海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、丹陽(yáng)新材料產(chǎn)業(yè)基地等。七個(gè)轄市區(qū)也針對(duì)各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),明確了重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè),特色板塊初步形成,區(qū)域發(fā)展百舸爭(zhēng)流。
(四)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域日益突出
目前鎮(zhèn)江已建成揚(yáng)中電力電器等5個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地和京口航空航天高性鋁材等6個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,這11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地已成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和示范區(qū),各新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)板塊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯。如新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的薄膜太陽(yáng)能、晶硅太陽(yáng)能進(jìn)一步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系;新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成新型金屬材料、新型化工材料和新型碳材料三大特色板塊;在電子信息領(lǐng)域的電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務(wù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。而航空制造、海洋工程產(chǎn)業(yè)也在迅速起步,并且具備了爆發(fā)式增長(zhǎng)的人才、技術(shù)、投入等方面的基礎(chǔ)。與此同時(shí),一批產(chǎn)品特色明顯、企業(yè)知名度較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、行業(yè)影響力較大的骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力有所提高,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)和支撐作用。新能源領(lǐng)域的環(huán)太硅科技、大成硅科技、哈電集團(tuán),新材料領(lǐng)域的宏達(dá)新材料、山特維克材料有限公司,電子信息領(lǐng)域的南自通華、巨寶科技,航空制造領(lǐng)域的鼎勝鋁業(yè)、巍華合金,海洋工程領(lǐng)域的中船設(shè)備、港盛重工等一批骨干企業(yè)或是產(chǎn)銷(xiāo)大幅增長(zhǎng),或是在手重點(diǎn)項(xiàng)目迅速推進(jìn),對(duì)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用明顯。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下鎮(zhèn)江市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難
低碳經(jīng)濟(jì)(Low Carbon Economy)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是追求綠色GDP、清潔能源開(kāi)發(fā)、能源高效利用,它的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)深度結(jié)合,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要途徑,從而推動(dòng)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命,最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江市低碳經(jīng)濟(jì)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,還面臨以下困難和挑戰(zhàn):
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出
鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,截至2011年末,三次產(chǎn)業(yè)占比為4.4%、55%、40.6%呈現(xiàn)“二、三、一”結(jié)構(gòu),且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)。上世紀(jì)90年代,鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠金東紙業(yè)、索普化工、京陽(yáng)水泥等為代表的一批支柱企業(yè),但是造紙、化工、水泥均是高耗能、高污染企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級(jí)。2009年鎮(zhèn)江市實(shí)施“千百億工程”后,裝備制造、綠色化工、新材料、造紙及特種金屬等已躍升為本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);目前鎮(zhèn)江擁有6個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),世界500強(qiáng)中有50余家落戶(hù)鎮(zhèn)江。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比例失調(diào),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位,這一點(diǎn)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)較為明顯,“十一五”末,全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售2762億元、利稅202億元,分別占全市工業(yè)總量的69.4%和57.3%;吸納就業(yè)人員32.7萬(wàn)人,約占全市工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的80%;服務(wù)業(yè)方面,目前仍處于起步階段,占比偏小,且服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)依然占據(jù)了很大比重。
(二)能源結(jié)構(gòu)以原煤為核心
鎮(zhèn)江市的工業(yè)企業(yè)以高能耗的重工業(yè)企業(yè)為主,且三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。鎮(zhèn)江市地處滬寧工業(yè)帶、長(zhǎng)江和運(yùn)河十字交匯點(diǎn),具備發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)所必要的港口、交通、能源、水利、用地及城市依托等優(yōu)勢(shì)條件,鎮(zhèn)江市能源消費(fèi)仍然以煤炭為主,長(zhǎng)期以來(lái)原煤使用占總能源消耗的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)三角一帶的其他城市,根據(jù)《鎮(zhèn)江市統(tǒng)計(jì)年鑒2012》,2011年全市綜合能源消費(fèi)量超過(guò)50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的行業(yè)有5個(gè),依次分別是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),造紙及紙制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這五大行業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)975.43萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量的87.69%,其中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)每增加一萬(wàn)元產(chǎn)值需要消耗5.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤,屬于高能耗、低產(chǎn)值行業(yè)。因此鎮(zhèn)江市減排發(fā)展空間很大,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)顯得尤為迫切。
(三)產(chǎn)業(yè)層次偏低
在價(jià)值鏈中,從研發(fā)設(shè)計(jì)、制造到營(yíng)銷(xiāo)三個(gè)環(huán)節(jié),價(jià)值呈現(xiàn)微笑曲線分布,鎮(zhèn)江企業(yè)產(chǎn)品以中低檔為主,生產(chǎn)單機(jī)、零配件產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,附加值相對(duì)較低。有的上下游產(chǎn)品延伸不多,適應(yīng)市場(chǎng)能力弱,缺少發(fā)展后勁。不少企業(yè)處于價(jià)值鏈低端,整體附加值偏低,碳排放量較多。同時(shí)高端新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然偏小,深加工、高附加值產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重偏低,而對(duì)于利潤(rùn)豐厚的前端研發(fā)和后端品牌銷(xiāo)售階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在不足,總體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。
(四)企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集聚水平亟待提升
大中型工業(yè)企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量規(guī)模、上市公司數(shù)量規(guī)模是一個(gè)地區(qū)工業(yè)實(shí)力的標(biāo)志和象征。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次的中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)中,江蘇有73家企業(yè)入圍,而鎮(zhèn)江市僅有1家,可見(jiàn)鎮(zhèn)江規(guī)模企業(yè)偏少,銷(xiāo)售總量、規(guī)模企業(yè)數(shù)量有待進(jìn)一步增加。當(dāng)前,鎮(zhèn)江市已著力打造了7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),但集聚區(qū)離“集中、集聚、集約”的發(fā)展要求尚有較大差距,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“過(guò)得硬、打得響”的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品還不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度和集聚度還處于較低層次。
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高
企業(yè)研發(fā)投入較少,創(chuàng)新能力、核心技術(shù)缺乏支撐。2011年,鎮(zhèn)江市全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重為2.2%,僅達(dá)到全省平均水平,高層次、復(fù)合型技術(shù)帶頭人、技能型人才緊缺和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的不足,導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)上、自主創(chuàng)新能力上仍較薄弱,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系尚待完善,企業(yè)與高校、研究院所間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合互動(dòng)不強(qiáng),許多產(chǎn)業(yè)只是低水平、簡(jiǎn)單的重復(fù)、集聚,未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)鏈。其次擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多。我市新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、自主品牌和專(zhuān)利的擁有數(shù)偏少,特別是發(fā)明專(zhuān)利數(shù)偏少,多數(shù)專(zhuān)利仍為實(shí)用新型和外觀專(zhuān)利。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)實(shí)力有待提升。低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和核心所在,直接決定著實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)能否成功,但目前由于我國(guó)整體科技水平的落后,技術(shù)研發(fā)能力有限,中國(guó)70%的低碳核心技術(shù)需要“進(jìn)口”,低碳技術(shù)的軟肋制約著經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)變。
(六)人才瓶頸制約矛盾突出
經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),特別是高端人才的競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越,人才作為智力支撐、技術(shù)支持是關(guān)鍵。目前,鎮(zhèn)江新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨中高端管理型、技術(shù)型人才和生產(chǎn)一線產(chǎn)業(yè)工人共同短缺的現(xiàn)實(shí)難題,企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍整體水平尚不能適應(yīng)高科技、高技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需要。在新興產(chǎn)業(yè)中的人才以及高端領(lǐng)軍人才明顯不足,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出的情況下,我市人才的集聚效應(yīng)偏低。人才難覓、人才難留,“引得進(jìn)”和“留得住”成為困擾企業(yè)發(fā)展的“兩難”瓶頸。如何完善人才引進(jìn)機(jī)制,大力引進(jìn)高層次人才,創(chuàng)造最佳用人環(huán)境,努力放大對(duì)人才的“磁吸效應(yīng)”,已成為政府和企業(yè)必須面對(duì)和解決的重要課題。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“轉(zhuǎn)型”的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度搿⒌拖摹⒌臀廴尽⒏弋a(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益,將粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)方式;“升級(jí)”的核心是三次產(chǎn)業(yè)比重由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn),是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由加工、再加工向技術(shù)集約化、生產(chǎn)高效化演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合乎規(guī)律的演進(jìn)過(guò)程,也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高和經(jīng)濟(jì)效益提升的過(guò)程,應(yīng)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從選擇依據(jù)看,最重要的有三條:一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。同時(shí)要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)碳匯林建設(shè),努力促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
為確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源,加大天然氣在能源供應(yīng)中的比重,調(diào)入電力、天然氣來(lái)逐步減少原煤的調(diào)入。將工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在低耗能和高增加值的行業(yè)與產(chǎn)品上,禁止新上高耗能產(chǎn)品項(xiàng)目,限制現(xiàn)有高耗能產(chǎn)品與企業(yè)的發(fā)展,減少對(duì)煤炭的依賴(lài)程度。以提高能源利用效率為核心,以提高終端用能效率為重點(diǎn),調(diào)整能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),加大太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用,進(jìn)而減少原煤的終端消耗量,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。