經濟社會的發展精選(九篇)
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第1篇：經濟社會的發展范文
隨著中國經濟的高速發展，人民消費水平的不斷上升，環保問題也層出不窮，中國已經是受污染最嚴重的國家之一，近年來隨著霧霾天氣在各大城市相繼出現，環保意識越來越深入人心。環境污染與人民群眾的生命健康息息相關，日益嚴重的環境污染問題，不只是環保部門的事情，而是需要全民全社會的共同參與。為此，可以將金融活動與環境保護、生態平衡相協調，實現我國經濟社會的可持續發展。
二、綠色金融定義
綠色金融，是一個比較新興的概念，國內學術界并沒有統一的概念界定。目前關于綠色金融的內涵，比較有代表性的觀點有四種：一是《美國傳統詞典》（第四版，2000年）的解釋，將綠色金融稱之為“環境金融”或“可持續融資”，是環境經濟的一部分，其基本內涵是，如何使用多樣化的金融工具來保護生態環境，保護生物多樣性。二是指金融業在貸款政策、貸款對象、貸款條件、貸款種類和貸款方式上，將綠色產業作為一項重點扶持項目，從信貸投放、投量、期限及利率等方面給予第一優先和傾斜的政策。三是指金融相關部門把環境保護作為一項基本國策，通過金融業務的運作體現“可持續發展”戰略，從而促進環境資源保護和經濟的協調發展，并以此來實現金融可持續發展的一種運營策略。四是將綠色金融作為環境經濟政策中金融和資本市場的手段，如綠色信貸、綠色保險等。
三、我國綠色金融主要產品
1.綠色信貸
綠色信貸，是金融杠桿在環境保護領域的具體化，其本質在于正確處理金融業與可持續發展的關系，以期構建新的金融體系和新的金融工具。一般是銀行利用利率等優惠條件，來支持有環保效益的貸款項目，其對象包括個人和企業，例如房屋貸款、汽車貸款、項目融資和設備租賃等。
2.綠色保險
綠色保險又叫生態保險，是在市場經濟條件下進行環境風險管理的一項基本手段。其中，最具代表性的是環境污染責任保險，一般是指保險公司對水、土地或空氣等污染受害者進行賠償的保險。對某些行業采取強制性的購買綠色保險措施，一方面可以在企業發生意外污染時，為其提供及時的賠償；另一方面可以加強企業對環境風險的管理，減少環境污染事故發生。
3.綠色債券
綠色債券主要是一些國際金融組織和政府支持的金融機構發行的債券。綠色債券，以其綠色題材、期限短（平均期限約5-6年）、較低的利率等優勢吸引了一定的投資者。國際上已發行綠色債券的機構包括：世界銀行、亞洲發展銀行、英國綠色投資銀行以及韓國進出口銀行等。
4.綠色風險投資
綠色風險投資是把資金投向蘊藏著較大市場的資源節約型企業和環境友好型導向的高新技術開發領域，以期成功后取得高資本收益的一種商業投資行為。目前較大規模的國際綠色投資，主導方基本是國際知名金融集團，其主要投資領域一般是再生能源、水和清潔技術設備。近年來，我國投資于清潔能源的項目有所下降，其主要原因包括：政策支持力度低，綠色產業項目回報率偏低；國內市場化程度低，基礎配套不全；投資者和消費者沒有良好的認知及社會責任感。
四、我國綠色金融存在的問題及對策建議
1.相關法律法規和政策不完善
綠色金融在我國是一項新生事物，目前我國的綠色金融產缺乏完善的管理體制和具體的指導目錄，造成金融企業難以制定具體的實施標準等問題。面對存在的這些漏洞，需要國家建立健全相應的法律政策，并培養綠色金融相關的專業人才，只有這樣才能順利有效地實施綠色金融政策。
2.信息溝通存在瓶頸
信息的及時性和有效性，是綠色金融能夠有效實施的重要前提條件。目前，我國環保檢查制度還不夠健全，某些地方環保部門的信息針對性不強，加之相當一部分金融工作人員對環保法律法規了解不夠等原因，造成了環保部門和金融部門之間的信息溝通存在嚴重的瓶頸。為此，需要加強環保部門和金融部門之間的及時溝通，加大相關從業工作人員環保知識的培訓力度，做到信息溝通的及時性和有效性。此外，對于環保部和金融部門，要統籌協調管理，并做到職責分工明確，健全管理機制和工作機構。
3.市場環境尚未成熟
我國相關的法律法規嚴重滯后，難以實行強制性的綠色保險機制。2013年1月，環保部和中國保監會聯合發文，指導15個試點省份在涉重金屬、石油和化工等行業推行環境污染強制責任保險，首次提出了“強制”概念，但現階段仍處于“指導意見”，并無法律效力。目前在我國實行環境污染責任保險的只有少數城市的某些企業，因此，綠色金融市場仍需加大宣傳和推廣。
第2篇：經濟社會的發展范文
一、加大資源培育保護力度,在生態建設上實現新突破
生態資源優勢是森工最大的優勢。我們首先要繼續加大資源培育保護發展力度,盡快建立比較完備的林業生態體系,更好地發揮生態資源優勢。繼續抓好天保工程和大小興安嶺生態功能區建設;其次全力抓好森林撫育試點工作。再次抓好植樹造林工作。實施生態移民。加強森林資源、野生動植物資源和自然保護區、濕地、森林公園的保護管理,加快建設自然生態體系和生物多樣性保護體系。全面加強森林防火工作。
二、加快規模化生產、系列化經營步伐,在壯大產業規模上實現新突破
按照吉書記提出的發揮森工林區的資源優勢,盡快把產業搞起來的要求,抓住省委、省政府建設“經濟區”和“十大工程”的機遇,實施項目帶動戰略,加速推進產業的發展和振興。依托森工的資源優勢,規劃產業布局和建設重點,新上和壯大一批優勢明顯、競爭力強、牽動力大、回報率高的龍頭項目,盡快把產業發展起來,走產業化、規模化、品牌化、集團化發展之路。營林產業要加大速生豐產林、工業原料林、大徑材林、珍貴樹種和經濟林的培育力度,建設原料林基地和經濟林基地,推進營林產業化。木材生產要嚴格采伐限額管理,繼續抓好伐區管理,推行效益造材和貯木場商品化管理,進一步加大競價銷售和開拓市場的力度,努力提高經濟效益。大力發展多種經營。繼續抓好食用菌、北藥、農業、畜牧業基地建設,不斷擴大多種經營基地規模。加強龍頭企業建設,重點推進黑木耳的鋸沫、配料、裝袋、接種、包裝、營銷等全部實行系列化生產經營,改變一家一戶的小生產的經銷方式。組建以黑木耳、松子加工為主的山特產品加工銷售公司,開發系列產品,盡快實現市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯萬家的產業發展格局。做大做強林產工業。立足現有的12個產業園區,著手研究組建人造板、地板、家具等公司,加快產業龍頭發展,壯大產業集群,今年林產工業產值要增長10%。加快旅游產業發展。發揮森林旅游資源優勢,加大整合力度,組建森林生態旅游公司,開展商務性接待,搞好市場運作。按照“好學、好看、好玩、好吃、好買”的要求,打造好黃金旅游帶,搞好旅游產品開發,做大產業規模。今年森林旅游接待總人數要達到370萬人次,產值及收入要增長16.5 %。加快風能、水能和礦產資源等新興產業發展,大力發展清潔能源和生物能源,搞好節能減排工作。
三、加快改革開放步伐,在體制機制創新上實現新突破
加大經營體制改革力度。按照森林分類經營的要求,抓好公益林的管護經營,探索商品林地的經營承包責任制,發展經濟林、民有林,發展林下經濟,建立增加職工經營性收入的長效機制。推進森工企業的資產重組,整合優勢資源,加快龍頭企業發展。改革企業用人分配制度,建立適應市場經營和深化經營機制改革要求的用人機制和分配機制,調動林區職工的積極性和創造性。繼續深化森林管護經營責任制。在管護好森林資源的基礎上,發展林下經濟,確定發展項目,抓好綠色特色產品的深度開發,擴大發展規模,不斷增加職工收入。落實省政府《關于推進對俄合作適應性戰略調整的意見》,積極與有實力、有潛力的國內外大集團、大企業合作,組建對俄林業合作開發公司,努力成為對俄森林資源合作開發的主力軍。加大招商引資力度。今年確保實現招商引資30億元、引進3個億元以上大項目的目標。
四、加快生態小城鎮和重點旅游城鎮建設步伐,在城鄉一體化發展上實現新突破
扎實推進生態環境建設、特色產業發展、區域經濟發展、小城鎮建設、公共事業發展等五個方面一體化。突出抓好功能定位、區域布局、建筑風格和基礎設施建設,帶動周邊鄉鎮、農村的發展。加快重點項目建設。繼續加大投入支持重點小城鎮建設,并做到重點推進和全面鋪開相結合。亞布力旅游名鎮建設要堅持高起點、高標準、高水平的原則,盡快修改完善規劃,加快建設國際一流的滑雪勝地。確定7個典型示范局、11個旅游景區景點、5個林場家庭旅館,落實包點責任制,每個示范局(景區)都有一名總局領導或管理局黨政主要領導負責,加大推進落實力度,力爭建成樣板工程、精品工程。加快城鄉經濟發展。進一步擴大局縣共建領域和范圍,堅持城鎮建設、市場建設、產業建設的有機結合,在發展木材精深加工業和綠色特色產業的同時,發展第三產業,形成城鄉統籌、產業互動的新格局。加快區域內文化教育、醫療衛生資源共享,惠及區域內的居民群眾。力爭用3~5年時間基本形成生態環境良好、經濟發展、文化繁榮、社會和諧、生活富裕的林區城市化的基本框架。
五、加快思想文化建設步伐,在提高文明素質和文化軟實力上實現新突破
加強社會主義核心價值體系建設,積極推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦。精心組織開展“講文明、比發展、創和諧”達標競賽活動,提高文明素質、樹立良好形象、突出森工特色、激發內部活力、推動科學發展。加強企業文化建設,挖掘林區歷史人文資源、紅色旅游資源,培育具有森工特色的文化產業。加強林區公共文化服務體系建設,大力實施文化惠民工程。加強輿論引導,圍繞“治危興林”二十周年和天保一期工程中的重要歷史階段、重大政策舉措、重大歷史事件等進行總結宣傳,大力宣傳報道取得的巨大成就、先進經驗和典型人物,發揚成績,振奮精神,繼往開來,再創輝煌。
第3篇：經濟社會的發展范文
［關鍵詞］生態平衡 經濟社會發展 重要意義
［中圖分類號］F113.4 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009-5349（2012）02－0017－01
黨的十七大明確指出要建設社會主義生態文明，要求我們“共同呵護人類賴以生存的地球家園，使人民在良好的生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展?！蔽覀冋J為，經濟社會發展的目的是為了保障和改善民生，而保障改善民生與良好生態環境相互依存，密不可分。筆者從多年從事環保工作經歷中體會到，保持生態平衡對經濟社會發展具有重要意義。
一、生態平衡是經濟社會發展的物質基礎
生態平衡是一個整體，各生態部分之間是有機聯系的，它為經濟社會發展提供了物質基礎。
（一）生態平衡保持經濟社會發展物質需求的平穩輸出
生態平衡是指在一定時間內生態系統中的生物和環境之間，生物各個種群之間，通過能量流動、物質循環和信息傳遞，使它們相互之間達到高度適應、協調和統一狀態。一般情況下，經濟社會發展的物質需求，能使生態內部各部分之間，無論是生產者、消費者、分解者，還是非生物環境之間，能夠在一定時間內保持生態能量與經濟社會發展的物質輸入、輸出的動態能夠保持相對穩定狀態，有了這種生態平衡經濟社會發展就能正常運行，否則后果嚴重。
（二）生態平衡保持了經濟社會發展的可持續性
人類的繁衍生息和社會的發展離不開生態平衡。同樣，經濟社會的可持續發展也離不開生態平衡。
一是生態平衡為人類生存提供可持續生存的自然資源。人類上萬年的可持續發展，正是依賴于生態平衡為人類不斷輸出必要的生產、生活用品與物質需求；如果人類一開始就破壞了生態平衡，我們也不會有今天的經濟社會發展，因為人類可能已經消亡了。
二是生態系統的自我調節能力保持了生態平衡，保證了人類社會和經濟社會的可持續發展。通常情況下，生態平衡最明顯表現就是生態系統中各物種數量和種群規模處于相對穩定狀態，這種相對穩定狀態使生態平衡過程中具有自我調節和維持平衡狀態的能力。
三是保持好生態平衡，就是保證經濟社會可持續發展。生態系統的自我調節能力是有限的。在經濟社會發展中，過度地向生態系統索取，就會人為地破壞生態平衡，而這種破壞造成的影響是長期的，再讓生態系統重新回到和原來相當的生態平衡狀態，往往需要相當長的時間才能完成，甚至有的會造成不可逆轉。正因為如此，我國把保持生態平衡作為一項基本國策實施，以保證經濟社會發展的可持續性。
二、生態平衡是經濟社會發展的環境基礎
生態平衡不僅是經濟社會發展的物質基礎，也是經濟社會發展的環境基礎。
（一）生態平衡為經濟社會發展提供環境基礎
大自然是人類的棲息地，生態平衡自然成為經濟社會發展的環境基礎。人類在生產勞動中，利用生態平衡的資源生產各種商品與勞務，從而滿足人類社會自身的物質和文化生活的種種需求?？梢哉f，生態平衡為經濟社會發展提供了發展環境。如果人類為經濟社會發展執意破壞生態平衡所造成的后患不僅僅是經濟社會不能發展，甚至招致毀滅性損失。
（二）生態平衡在經濟社會發展中提升人類幸福指數
生態平衡創造了空氣新鮮、水源清潔、土地肥沃的人類生存環境，使得人類在地球繁衍生息數萬年。現在，經濟社會發展了，人們更加向往日麗風清、山川秀美的生態平衡環境。在這里休閑、娛樂，享受大自然的恩賜，怡然自得，身心愉悅，精神生活豐富，提升幸福指數。這是生態平衡為經濟社會發展提供的高層次境界和美好環境，實現了我們的經濟社會又好又快的發展。
三、生態平衡與經濟社會發展是辨證統一關系
生態平衡與經濟社會發展是辨證統一的關系，它們之間可以互相協調、互相促進。
（一）生態平衡對經濟社會發展具有重要的促進作用
國務院在2000年12月21日印發了國家環?？偩謺嘘P部門制定的《全國生態環境保護綱要》，要求各地區、各部門結合本地區、本部門實際認真貫徹執行。要求制定生態環境保護規劃，采取積極措施，加大力度保護生態平衡。這是因為保護生態環境，維持生態平衡具有促進經濟社會發展的作用，尤其要防止土地資源被破壞。比如，現在全國各地發展的生態農業、觀光農業等都是保持生態平衡促進經濟社會發展的有效措施。
（二）經濟社會發展進一步保護生態平衡
隨著經濟社會發展，人們對幸福指數提出了更高的要求，也有能力實現“天更藍、樹更綠、水更清、空氣更新鮮”。每年3月12日的植樹節，全國投巨資植樹造林，目的在于改善生態環境，保護生態平衡，形成造福于人類的綠色力量。我國還頒布多部相關環境保護法，如1984年頒布的《水污染防治法》、1987年頒布的《大氣污染防治法》，還有土地荒漠化防治法等法律法規。這些都是在經濟社會發展中保護生態平衡的舉措，從而實現生態平衡與經濟社會發展相互作用，相互促進，達到辨證統一。
【參考文獻】
第4篇：經濟社會的發展范文
Abstract: Cangnan county is a large populous county in southern part of Zhejiang province. As Cangnan in the new round of development doesn't grasp the opportunity, it faces many major challenges now, there are problems such as imbalance in industrial structure, contradiction in quality, urban and rural, regional structure development. Starting from the problems and challenges, the paper makes a clear thought on Cangnan economic society development, in order to give the Cangnan development strategy positioning and goal and measures and comprehensively promote sound and fast economic and social development of Cangnan.
關鍵詞:經濟社會;轉型升級;城市化;節能減排;改革動力
Key words: economic society; transformation and upgrading; urbanization; energy conservation; reform power
中圖分類號:F29文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0149-01
1著力推進沿海產業帶建設,促進經濟的轉型發展
蒼南具有長達168公里的黃金海岸線并有江南海涂圍墾、大漁灣圍墾、沿浦灣圍墾等三大圍墾的腹地支撐等得天獨厚的發展優勢,為此,蒼南縣審時度勢,把發展重點調整到沿海產業帶上來,把沿海產業帶作為蒼南縣實現“后發崛起,全面跨越”目標和今后產業集群轉型發展戰略平臺,全力推進蒼南沿海產業帶建設,進一步拓展新的發展空間。舉全縣之力,集全民之智,強勢推進沿海產業帶建設,提出了實施沿海產業帶建設“12345工程”,即推進“一新城、二港口、三圍墾、四基地、五工程”項目建設,實現蒼南“后發崛起、全面跨越”的發展目標?！耙恍鲁恰?即臨港產業新城。提升產業準入門檻,優先發展科技創新產業,重點提升傳統優勢產業,建設成為布局合理、設施完善、環境優美的集工業、港口物流、貿易、金融、居住等為一體的多功能現代化濱海新城。“二港口”,即巴曹商港和霞關商港。充分利用蒼南縣得天獨厚的海涂、港口及岸線資源優勢,加快港口基礎設施建設、加快港航經濟培育和服務配套,切實提升蒼南縣海運吞吐能力,努力引領蒼南發展向“藍色經濟”時代邁進。“三圍墾”,即江南海涂圍墾工程、大漁灣圍墾工程、沿浦灣圍墾工程。通過三大圍墾區的建設,為沿海產業帶的發展提供土地保障,努力破解發展的土地瓶頸?！八幕亍?即臺商創業基地、民營科技創新基地、浙南能源基地、霞關石化基地。通過沿海產業基地的發展和培育,形成一批區域特色明顯,科技含量較高,能源供應充足,商住條件優越的特色基地;“ 五工程”,即交通暢通工程、濱海旅游工程、現代漁業工程、環境保護工程、民生保障工程。通過積極打造“五大”工程,全面構筑沿海便利的交通道路網絡,形成集沙灘美食、濱海度假、海上娛樂、休閑漁業等旅游產業浙南濱海旅游強縣,全力推進我縣霞關、巴曹、大漁、石砰等鄉鎮進現代漁業的發展,力推一批環保項目上馬,切實解決沿海產業帶民生保障問題。
2著力推進城市化建設,促進經濟社會的協調發展
城市化促進城鄉之間發展的協調共進,這就要求我們要把新型城市化作為撬動經濟社會發展的“杠桿”,以工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業,促進城鄉協調發展。龍港鎮要圍繞打造鰲江流域中心城市的目標,依托老城區,加快規劃城市中心區,逐步拉開城市框架,完善城市功能,重點向東、向南、向西拓展,向東依托蒼南臨港產業新城構建濱海城市框架,向南依托行政中心區輻射和帶動南部地區,向西通過蒼南工業園增強與靈溪的聯系,拉開、拉大城市建設框架,建設以工業和商貿為主、輻射浙南閩東北地區的現代化組合型港口城市,奠定區域中心城市核心區的地位。
縣城靈溪鎮要圍繞打造浙閩邊貿物流中心的目標,利用溫福鐵路靈溪站建成契機,加快104國道沿線商品市場群建設,著重完善物流倉儲、商務辦公、住宿餐飲、休閑娛樂等配套設施,提升浙閩邊貿發展水平;利用靈溪縣城新區建設以及蒼南工業園區擴容升級的契機,著重布局一批重大社會公共服務設施以及先進制造業項目,沿蒼南大道布局一批商務辦公、展覽展示等現代服務設施,不斷鞏固靈溪鎮的縣域中心城市地位。
3著力推進節能減排,促進經濟社會的可持續發展
繼續抓好節能減排工作,建立健全節能降耗工作機制,完善節能降耗統計、監測、考核及能源消費公告體系。深挖減排潛力,拓展減排渠道,強化工作保障,確保完成省、市下達的減排指標任務。切實抓好重點區域、行業和企業的節能減排,推進節能減排技術改造,降低能源消耗和污染排放量,健全完善重點污染源監管和監控體系,提高對污染排放執法監管水平;強化節能減排的基礎設施建設,充分發揮蒼南垃圾發電廠的作用,實現垃圾集中處理,完善縣城污水處理工程配套管網建設,加快污水處理工作,不斷我縣提高污水收集率和處理水平。大力推進循環經濟工作,要完善循環經濟規劃體系和評價指標體系,研究提出全面推進發展循環經濟工作和節能減排綜合性實施方案。加快循環型示范企業、生態工業示范園區、再生資源回收和資源綜合利用基地建設,加快推廣風能、太陽能、集中供熱項目建設服務工作,加強固定資產投資項目節能評估和審查,努力構建資源節約型、環境友好型社會,促進經濟社會可持續發展。
第5篇：經濟社會的發展范文
關鍵詞：區域經濟發展 運輸經濟 對策建議
中圖分類號：F512 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）008-159-02
1 區域經濟發展與交通運輸之間的關系
區域經濟的發展和交通運輸之間是較為復雜的關系。目前對于這個問題的研究，存在不同結論，但主要存在以下三種觀點，這三種觀點也成為了當前制定區域交通運輸發展政策和規劃的基本指導思想。第一種觀點主要認為交通運輸是區域經濟發展的引致需求，交通運輸的發展就是要滿足區域經濟活動引發的交通運輸需求；第二種觀點則認為交通運輸的發展能促進區域經濟發展，強調并突出交通運輸在區域經濟發展中的作用；第三種觀點則綜合了前兩種觀點的結論，認為交通運輸既是區域經濟發展的原因，也是區域經濟發展的結果，兩者相互依存，相輔相成。雖然上述兩種觀點都部分地反映了區域經濟的發展和交通運輸之間的相互關系。但筆者更同意第三種觀點，認為區域經濟與交通運輸兩者間是相互促進相互制約的關系。
1.1 兩者可以相互促進
區域經濟的發展促進交通運輸水平的提高。完善的區域經濟發展環境可以吸引更多的投資，形成工業聚集效應。隨著該區域供給水平的不斷增長以及擴大輻射范圍所帶來的需求量的不斷增加，反過來又對城市交通運輸的發展提出了新的要求，在一定程度上可以促使城市交通運輸自身加快發展和完善。運輸發展滿足了產品輸出以實現比較利益的要求，而追求規模經濟和聚集效益將推動更為發達的城市交通運輸提供支撐。經濟發展所產生的經濟效益也能夠為城市交通運輸的良性發展提供資金保障，從而使得城市交通實現可持續發展。
1.2 兩者可以相互制約
區域經濟發展與交通運輸不僅具有相互促進的關系，而且也存在著相互制約的關系。如果區域經濟發展落后，無法為交通運輸提供有利的發展條件及雄厚的資金支持，那么就會阻礙交通運輸的發展。而交通運輸是經濟發展的一個重要因素，反過來又會阻礙經濟社會的發展。
區域經濟發展的滯后影響交通運輸的發展。區域經濟發展的滯后最明顯的結果就是影響當地的消費和需求，同時也會使政府的財政收入相應減少。落后的經濟不能為當地創造良好的經濟效益，因而也制約了交通的發展。而且政府也沒有認識到道路建設的重要性，往往在城市整體規劃中缺乏科學性、合理性，交通基礎設施也不完備，不能給交通建設提供有效的支持。
2 區域經濟社會發展中存在的運輸經濟問題
2.1 區域經濟發展與道路運輸發展不相協調
交通運輸與區域經濟同是社會經濟系統中兩個密切相關的子系統。完善的交通運輸系統為區域經濟發展的提供重要支撐，也在一定程度上保證了區域經濟的可持續發展；同時，區域經濟的發展水平又是決定交通運輸設施的數量和質量的重要因素。但是，從目前情況來看，區域經濟發展與道路運輸發展不相協調，主要表現為交通規劃水平不高，應變能力和整體協調性也相應缺失，不能使交通道路的建設與一個城市或一個地區的規劃相協調，導致當地城市不能更好地全面的發展；交通堵塞的情況也愈發嚴峻，究其原因就是，道路交通設施建設的速度遠遠落后，跟不上需求。交通堵塞必然影響到客貨運輸、商業洽談等經濟活動的順利進行；同時經濟水平相對落后地區的道路建設規劃的延后，嚴重阻隔了這些區域和外部地區的聯系，不能使外界了解當地的有利資源狀況，就更不談不上資源的開發了，相應地，由于缺乏足夠的資金支持，也就更加延緩了當地經濟社會的發展，加重了區域經濟發展不平衡的問題。
2.2 經濟社會發展對于運輸建設缺乏資金支持
（1）在國家全面發展的新時期，由于我國經濟社會的迅速發展，各種經濟活動的增加導致原材料、產品、人員的流動增長和位移的增加，從而使交通運輸的需求也呈現出急速增長的態勢。雖然如此，但由于種種因素的制約，致使我國當前對交通運輸方面的資金投入量相對于其他方面較為有限。
（2）由于區域經濟發展的不平衡，也導致我國各地區的交通運輸設施建設情況參差不齊，造成各地區間存在很大差距。盡管國家和各地方政府都在經濟規劃中加大了對交通運輸設施的投入，但是政府總體上對交通建設還是缺乏資金支持，從而導致交通運輸建設不能與區域經濟協調發展。
2.3 落后的交通基礎設施導致運輸成本過高
在區域經濟落后的地區，交通基礎設施也比較落后，以城市為中心的地區和周邊地區難以形成產業高度集聚，物質高度集聚，資金高度集聚，技術高度集聚，人才高度集聚的經濟優勢，因此缺乏完整的交通運輸網絡，使得地區間的運輸難度增大，運輸成本提高。另外，影響運輸成本高低的因素較多，其中運輸工具的成本也是不容忽視的因素之一，若運輸工具的效率較低，也會造成運輸成本的增加。
3 解決區域經濟發展中的運輸經濟問題的措施
3.1 促進區域經濟發展與道路運輸發展相協調
交通運輸與經濟的協調發展是指：交通運輸與經濟兩個系統之間相互依存、相互促進、相互適應、協同發展的狀態和過程。交通運輸系統與經濟系統之間或系統組成要素之間在發展演化過程中彼此和諧一致的程度稱為交通運輸與經濟系統的協調發展程度。
交通運輸與區域經濟相互作用，形成協同發展的內在機制。首先交通運輸能力的提高，不但可以強化區域經濟系統內外的經濟聯系，加大和提升系統開放的程度和效率，而且隨著區域交通運輸系統結構的改善和功能的增強，區域經濟系統內的分工協作愈加明顯和集中，主導產業得到加強，反過來區域交通條件的改善，可以增大區域經濟的聚集效應，增強地區規模經濟效益，加強區域經濟子系統間既有的聯系，促使區域主導產業前向、后向擴散范圍和程度擴大。同樣地，區域經濟水平的增強，可以促進區域交通運輸的發展，因為經濟水平的增強意味著經濟活動的加強，這又導致對交通運輸需求的增長，并且區域經濟實力的增強，會加大對區域交通運輸基礎設施的投入，會進一步構建交通運輸與區域經濟相互作用的多環正反饋系統。
3.2 增加地區對交通運輸建設的資金支持力度
區域經濟發展阻礙交通建設的一個主要因素就是對交通運輸建設的資金支持力度不夠，只有提高政府對交通運輸建設的資金支持，擴大交通網絡，大力拓展城市內部交通及周邊地區的交通建設，緩解城市交通壓力，提高周邊地區與中心城市的人員、商品、信息的流動，才能實現交通運輸對區域經濟發展的集聚效應和擴散效應。
3.3 加快建設交通運輸設施，推進交通運輸整體發展
（1）良好的交通基礎設施和暢通的運輸網絡，可以縮短運輸相對距離，壓縮企業的運輸成本，特別對以交通運輸作為大量成本發生點的企業，壓縮這方面成本的要求就更迫切了。
（2）在規劃方面要注重協調性、綜合性，使交通基礎設施的建設與社會其他系統的發展相互結合，相互促進，共同為區域經濟的增長助力。
（3）針對不同的區域，應提出具有針對性的建設計劃。例如，對經濟發達地區，可以適度超前建設交通設施，以適應快速增長的運輸需求；而對經濟相對欠發達地區，則要更加重視基礎交通設施的建設，為這些地區以后的經濟發展，做好最基本的交通保障。
第6篇：經濟社會的發展范文
（1黃河科技學院 河南 鄭州 450063 2東北師范大學 吉林 長春 130024）
摘 要：民辦高校與區域經濟社會的發展有著天然的依存關系，區域經濟社會發展對民辦高校有需求、拉動、調節作用，民辦高校對區域經濟社會發展有推動、支撐、保障作用，二者只有加強互動良性發展，才能取得共贏的局面。
關鍵詞 ：民辦高校；區域經濟；社會發展
中圖分類號：G526 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．001
*基金項目：2014年度河南省教育廳科學技術研究重點項目“倒逼機制下河南民辦高校內涵式發展模式研究”（項目編號：14A880009）；2014年度河南省教育廳人文社會科學研究項目“河南民辦高校與區域經濟社會互動發展研究”（項目編號：2014—QN—199）。
收稿日期：2015－03－16
高校不僅從事知識的傳播活動，更重要的是開展知識的創造活動，特別是開展各種專門知識、科技知識的創造，這種以傳播和創造知識為核心的活動需要以區域經濟社會為落腳點，因為區域經濟社會可以為高校的知識活動提供方便和現實的舞臺。隨著高等教育大眾化的逐步推進、高新技術廣泛應用，民辦高校在高等教育體系中的地位和在經濟社會發展中的作用決定了其應用型人才的培養目標和為區域經濟發展服務的辦學定位。同時民辦高校作為依托區域社會力量興辦起來的高校與區域經濟社會體系是相互作用的，二者只有積極以正能量相互促進，互動發展，才能取得共贏的局面。
1 區域經濟社會發展對民辦高等教育的需求、拉動、調節作用
1．1 區域經濟社會發展需要民辦高校的參與
區域經濟社會發展需要全球化的視野，更重要的則是要基于本地資源。由于民辦高校自身對區域經濟發展這個指揮棒具有更加靈敏的嗅覺和反應能力，更善于利用本地資源，發揮區域的優勢，降低成本、提高效率。
知識經濟時代的到來使得人才培養、科技創新成為經濟發展的主導因素，民辦高校這個為了自身發展需要與區域經濟社會建立緊密聯系的教育實體此時更加凸顯出其作用。民辦高校是在市場經濟體制下發展起來的，其存在源于市場的需求，所以專業設置針對市場急需的人才，這樣就在客觀上為區域經濟社會的發展提供了必備的人才。
1．2 區域經濟社會發展對民辦高校的拉動作用
區域經濟社會發展帶動了民辦高校的生源。民辦高校辦學經費的主要來源是舉辦者的投資和學生的學費，可以說生源在一定程度支撐著民辦高校的生存。民辦高校的生均學費一般比較高，且生源大部分還是本地學生，要想生源充裕必須滿足兩個條件：一是經濟條件許可，二是意識形態認可。區域經濟社會的發展促進了地方經濟的活躍，帶動居民思想狀態的改變，經濟條件的提升為許多家庭讓孩子到民辦高校上學提供了物質基礎。另外，知識帶動經濟的發展已經成為共識，家長意識到知識的重要性，也認同學生接受高等教育。民辦高校生源充足為學校的發展奠定了基礎。
區域經濟社會的發展緩解了民辦高校畢業生的就業問題。民辦高校要想得以可持續的發展，解決好學生的“出口”問題很重要。學生是否選擇某一民辦高校，就業率是一個關鍵性的參考指標，畢業能否掌握一項生存技能，成為廣大學生和家長關注的焦點。而區域經濟社會的發展直接影響民辦高校畢業生的就業情況。區域經濟社會不斷發展對人才的需求也在不斷更新和增加，在客觀上為民辦高校的進一步發展提出了要求的同時，也增加了民辦高校學生的就業崗位，對民辦高校學生就業問題有一定的緩解作用。目前針對學生就業問題比較有效的做法是民辦高校與區域企業合作，與之建立起長期的、穩定的人才培養計劃和供求關系。使學生能夠在企業中進行實習，在實習的過程中將理論與實踐相結合，積累發現問題、解決問題的技能，提升實踐能力，增加就業的籌碼。
區域經濟社會的發展加強了民辦高校與各方面的聯系，為民辦高校進一步的發展提供了各種資源。教育質量是民辦高校的生命線，但民辦高校可支配的教育資源有限，要提升教育質量，與企業和政府建立緊密的聯系非常必要。校企合作一方面企業可以直接為民辦高校提供資金上的支持，學校可以增添高新技術設備為涉足新的科技領域創造條件，為提高教學水平奠定基礎。另一方面，企業又能為學生提供實驗基地和實習崗位，使學生和老師真正參與區域經濟社會發展的實踐課題，產學研相結合，增強學校發展動力。政策的支持對民辦高校的發展也起著至關重要的作用。地方政府通過宏觀調控、政策指導，出臺相關制度優化民辦高校發展的外部環境，推動了民辦高校的健康發展。
1．3 區域經濟社會發展對民辦高校的調節作用
區域經濟社會發展調節民辦高校的辦學定位。民辦高校的出現在一定程度上彌補了公辦高校教育資源的不足，是滿足經濟建設、社會發展的需求，區域經濟社會的發展對民辦高校的辦學定位有著重要影響。民辦高校應服務社會、辦出特色、錯位發展。民辦高校只有致力于服務區域經濟社會的發展，才能獲取生存和發展的源動力，使學校保持活力；才能使人才培養目標緊跟時代的需求，使學校的科研創新引領產業發展；才能取得政府更高的扶持力度，以利于解決辦學過程中遇到的困難；才能以區域經濟社會發展特點為依托，建設具有較強競爭力、有區域特色的學科專業。
區域經濟社會發展調節民辦高校人才培養的結構。區域經濟建設和社會的發展對人才的需求在不斷地更新，作為依賴本地經濟社會發展得以存在的民辦高校需要準確把握區域經濟建設和社會發展方向，做出科學的判斷，并以此作為選擇人才知識結構的依據。及時調整專業結構，找準學科專業與區域經濟建設的結合點，優化資源配置。只有這樣民辦高校才能建立自己的學科優勢，有針對性地為區域經濟發展培養高素質應用型人才。
2 民辦高等教育對區域經濟社會發展的推動、支撐、保障作用
現代區域經濟社會發展是以知識的再生產和綜合運用為基礎的，這就要求民辦高校在基于自身培養人才和科學研究的本能之上要更好的履行服務社會的職能。服務區域經濟社會發展是民辦高校的職能所在，也是其自身發展的需要。
2．1 民辦高校對區域經濟社會發展的推動作用
民辦高校通過培養一線技能人才推動區域經濟發展。民辦高校服務于區域經濟建設很重要的一項就是為企業培養從事一線工作的技能人員。學校在培養學生專業技能的同時也對學生進行思想教育，使得學生能夠在企業處于穩定的工作狀態，保證企業工作人員充裕，能夠持續生產，也有利于企業對員工進行培訓，完成企業內部對人才的培養。
民辦高校通過創新科技，加速科研成果的轉化推動區域經濟建設。民辦高校能夠快速捕捉科技發展動向，明確經濟建設對科技有怎樣的需求，并迅速做出反應。積極促進本校的科研力量與地方產業相結合，創新科技成果。民辦高校更重視加快科研成果轉化成生產力的速度，只有科研成果轉化為產品和生產力，才能實現科研的價值，凸顯民辦高校的實力，而這一切從客觀上就促進了區域經濟的發展。
民辦高校通過繼續教育推動區域經濟社會的發展。民辦高校可以為非統招在校生提供再教育的機會，通過培訓的方式使有學習意愿的人能夠獲得自己需求的知識技能，滿足社會居民學習新知，提升生存能力和生活水平的期許。
民辦高校利用學校的人文資源推動區域社會的發展。民辦高?？梢酝ㄟ^發展文化產業、發動學生志愿者舉辦文化藝術活動、帶動區域社會優秀文化傳統傳播、共享校區的知識資源、提供給社區居民免費的信息支援等促進區域社會和諧、健康發展。
2．2 民辦高校對區域經濟社會發展的支撐作用
民辦高校依托地方文化資源建設校園文化、傳承精神文明，借此服務于企業文化，為區域經濟和社會發展提供文化支撐。
民辦高校為區域經濟社會發展提供科技支撐。社會進步需要科技創新、企業發展需要技術革新，民辦高校聚集了具有科學研究能力的人才，利用地方資源優勢并與區域經濟社會的特點相融合，研發適合區域企業的技術和促進區域居民生活質量提高的產品，為區域經濟社會的發展提供科技支撐。
民辦高校為區域經濟社會的發展提供人才支撐。作為以人才輸出為目的的民辦高校最容易了解區域經濟社會對人才的需求，所以能以最快的速度調整專業設置，形成經濟社會發展所急需的人才培養結構；再者可以利用其豐富的信息資源，預測新形勢對人才的需求，對學科專業做出前瞻性的調整，在人才市場搶占先機，為區域經濟社會的發展提供人才支撐。
2．3 民辦高校對區域經濟社會發展的保障作用
在知識經濟時代，高素質的員工成為企業在激烈競爭中得以保持優勢的關鍵，所以企業對高素質人才的需求越來越多，而獲取高素質人才的方式也多樣化。有媒體公開招聘、中介機構推薦、招聘會現場招聘、企業內部培訓等。通過獵頭公司和媒體公開招聘成本較高，同時還面臨新人入職，要經歷一個較長的磨合期，也存在“水土不服”的可能性。招聘會現場招聘受現實條件的限制，不可能對招聘人員有一個全面深入的了解，更容易受招聘人員個人素質的影響，造成優秀人員的流失等現象，因為招聘會現場多數是學生應聘，相對缺乏實踐經驗。當下企業對內部培訓的方式比較認可，同時又具有民辦高校合作的先天條件，所以利用民辦高校的高級人才資源成為一種趨向性的選擇。民辦高校通過人才資源對企業進行知識的支援給企業注入了活力，為企業長效發展提供了保障。
民辦高校除了可以間接地為區域經濟社會發展服務，也可以直接促進區域經濟社會發展。民辦高?？梢酝ㄟ^產學研一體化，建立科技園，參與商業區的建設，與企業聯合開發新產品；還可以走進社區、服務群眾、豐富居民生活、提升生活質量。無論參與地方經濟建設還是服務地方群眾生活，都對區域經濟社會發展起到了保障作用。
參考文獻
1 中國高等教育學會．改革開放30年中國高等教育發展經驗專題研究［M］．北京：教育科學出版社，2008
第7篇：經濟社會的發展范文
關鍵詞：經濟社會發展 政策 民生
近年來，蓬萊市深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，奮發進取，凝心聚力，攻堅克難，經受住了各種困難和風險的考驗，經濟社會發展取得了顯著成就。但也存在很多不容忽視的問題：經濟質量仍有待于進一步提高；農村經濟比較薄弱，農民增收困難，城鄉差距仍然比較明顯；財政減收增支因素多、剛性強，收支矛盾不斷加??；部分社會事業發展相對滯后，一些群眾關心的熱點難點問題解決得還不夠好；政府自身建設還存在一些薄弱環節等等。因此，如何針對這些問題采取有效措施，對我市經濟社會的進一步發展具有十分重要的意義。
一、搶抓國家擴大內需政策機遇，切實增加有效投入，努力提升經濟素質
1、積極爭取政策，加大建設投入，不斷提升主導產業層次。著眼培育壯大支柱產業和產品集群，集中力量推進實施一批重大產業項目，拉動一批關聯企業、配套企業，以投資結構的持續優化帶動產業結構不斷升級。
2、加快推進服務業發展，以服務業的全面振興拉動經濟復蘇。我們必須充分發揮旅游資源優勢，加快觀光旅游向休閑度假旅游轉型。依托產業基礎和港口優勢，努力形成生產業與制造業融合互動發展的局面。搶抓消費新熱點，積極發展文化傳媒、會展博覽、康復保健、中介服務等新興服務業。
3、強化基礎設施建設，增強長遠發展支撐力。充分利用國家擴大投資、拉動內需的重大機遇，加快謀劃和啟動一批事關全局和長遠發展的重大基礎設施項目，打造支撐發展的堅實平臺。
4、加快轉變經濟增長方式，增強可持續發展能力。充分考慮資源、環境的承受能力，切實做好科技創新、節能減排和資源集約利用文章，堅持走質量并舉、增降雙贏的可持續發展道路。鼓勵和引導企業開展科技創新，加強質量和品牌建設，增強經濟核心競爭力。
二、進一步加強“三農”工作，推進社會主義新農村建設
1、大力發展現代農業。深入推進農業結構調整，提高農業產出效益。加快農業產業化進程，積極引進農產品深加工項目，大力扶持農業產業化龍頭企業，鼓勵支持農民合作組織發展。大力發展無公害農業，健全動植物疫病防治體系，積極開展質量、產地認證，確保農產品質量安全。
2、加強農村基礎設施建設，大力發展農村公共事業。通過財政投入、社會幫扶、向上爭取等多種渠道，加大農村基礎設施投入力度，組織實施好村村通硬化路、自來水改造、電氣化改造和村村通光纖工程，進一步改善農村生產生活條件。加快推進中小學校舍改造，搞好鄉鎮文化站等建設，鞏固發展新型農村合作醫療制度，擴大新型農村社會養老保險覆蓋面，建立完善的實地農民養老保險和基本生活保障制度，確保失地農民長遠生計。
3、提升農村環境綜合整治水平。深入推進農村綜合整治和“一池三改”、大綠化、農村河流池塘清潔整治、文明生態示范村創建、城鄉垃圾一體化處理等“五大生態工程”建設，提高農村人居環境水平。
4、狠抓強農惠農政策落實。深入實施“三百工程”，廣泛動員社會力量參與新農村建設。全面落實糧食最低收購價格、農資綜合直補、良種補貼、購買農機具補貼等強農惠農政策，繼續推進“萬村千鄉”市場工程，扎實做好“家電下鄉”工作。
5、深化農村綜合改革。穩定和完善農村基本經營制度，依法有序實施土地承包經營權流轉，積極發展規模經營和效益農業。扎實推進農村社區建設，加快啟動試點工作，積極探索強村兼并鄰近村莊、強企帶動駐地村莊、強鎮集聚周邊村莊、項目吸納所在村莊的新途徑。深入開展“民主議政日”活動，繼續加強農民負擔監督管理工作，提高農村民主管理水平。
三、堅持外資和民營“雙輪”驅動，進一步激發經濟發展活力
1、堅持對外開放不動搖，增強開放拉動力。堅持“蓬萊以外都是外”，實行對內對外全面開放，引資選資緊密結合，著力提高引資質量，優化出口結構，推動外向型經濟快速健康發展。強化產業鏈招商、定向招商、存量招商、零地招商，重視抓好服務業引資工作，進一步優化招商結構。切實加強對出口企業的服務引導，指導企業立足國際市場需求新變化，用好政策，規避風險，進一步優化出口結構，努力擴大出口總量，提升外貿質量。
2、傾力幫扶企業發展，做大做強民營經濟。堅持把企業的難點作為政府工作的重點，深入開展“搞服務、解難題、促發展”活動，切實落實好幫扶措施，與企業共克時艱。繼續實施中小企業成長計劃，完善“融資擔保、信用評價、技術服務、人才培訓和維權服務”五大體系，為企業成長創造良好條件。實行抓大扶小、以大促小，為中小企業創造更多的商機。
四、更加關注改善民生，為加快發展打造和諧社會基礎
1、扎實推進精神文明和民主法制建設。全面推進“四德”建設，深入開展“六項和諧文明”創建活動和“道德模范”創評活動，進一步弘揚“理性、包容、誠信、向上”的社會風尚。深入推進“五五普法”工作，健全完善基層民主管理制度，保障人民群眾的民利。
2、加快發展與群眾利益密切相關的各項事業。全面落實就業扶持政策，堅持“?；?、廣覆蓋”，努力擴大城鄉最低生活保障覆蓋面。加大社會救助力度，切實保障社會弱勢群體基本生活。著力提高教育教學質量，繼續穩妥推進中小學布局調整。全面推行城鎮居民醫療保險制度，完善城市社區衛生服務和農村三級醫療衛生服務體系，努力使城鄉居民普遍享受基本的公共醫療服務。繁榮文化事業，豐富群眾文化生活。
3、營造群眾安居樂業的和諧社會環境。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，著力整治群眾反映強烈的治安問題。高度重視工作，依法妥善解決各類社會矛盾和利益沖突。深入開展“安全生產基石工程年”活動，以更加嚴厲的措施、更加嚴格的管理和更加有力的手段抓好安全生產管理工作，堅決遏制重特大安全事故，保持全市安全生產形勢的總體平穩。
4、加快宜居城市建設。強化規劃引領、完善功能設施、優化體制機制、加大管理力度、提高服務水平，創造更加有序、文明的城市環境。
五、強化政府的服務功能，為發展打造堅強后盾
1、堅持解放思想、與時俱進，進一步提升政府創新力。扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動，努力提高政府組成人員駕馭復雜局勢、領導科學發展的能力和水平。更加重視工作研究，及時分析形勢發展和政策變化新動向，從錯綜復雜的形勢變化中把握規律，拓寬思路，推動發展。積極鼓勵改革創新，更多地用市場的、法律的手段組織經濟運行，用創新的思路、改革的方法解決發展中的問題。
2、堅持埋頭苦干、少說多做，進一步提升政府執行力。進一步完善和落實決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，大力發揚敢打能拼、敢于負責、敢于碰硬的優良作風，凝心聚力，狠抓落實，不斷提高攻堅克難能力，努力提高工作實效，經得住各種風險和考驗。
第8篇：經濟社會的發展范文
一、江蘇經濟結構調整分析
(一)第二、三產業在國民經濟中的比重繼續上升三次產業增加值比例由上年的11．4：51．6：37．0調整為10．6：52．1：37．3。在各產業內部，結構的調整與優化也在不斷進行。2002年農業結構內部的調整主要集中在兩個方面：一是調整和優化了農業內部產業的品種結構，二是農業產業化經營取得新進展。2002年工業生產持續快速增長。全年完成工業增加值4820．1億元，比上年增長14．0％。全年國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業完成增加值3536．3億元，增長15．7％。工業結構調整取得積極進展：支柱產業和高新技術產業的支撐帶動作用增強；信息技術推廣應用加快，蘇南信息產業帶初步形成；產品結構繼續優化。第三產業中運輸郵電業、批零貿易餐飲業和其他服務業發展勢頭較旺，增加值增幅分別達10．2％、11．3％和12．1％，受效益不佳等因素的影響，房地產業和金融保險業增加值增長相對緩慢，增幅分別為6．5％和5，8％。新興服務業加快發展，教育、旅游、房地產、信息業等服務熱點增多。全年服務業增加值達3967億元，比上年增長11％。第三產業在三次產業中的比重增加0．3％。見表1。
(二)經濟進一步向大中城市集中
城市因優越的區位交通條件、發達的科技信息基礎和巨大的市場需求以及對人力資源、資金、技術等生產要素的巨大吸引力，其經濟以快于全省經濟的速度在增長，全省13個省轄市GDP之和占全省GDP的比重從1999年的31．98％上升到2000年的33．09％和2001年的42．61％。區域中心城市的經濟地位不斷提高，對全省經濟的帶動作用不斷增強。
(三)經濟整體發展加速，但地區差距繼續拉大見表2。
(四)國有經濟發展加快，所有制結構進一步調整全省國有大中型工業企業改制面達89％，有236戶國有企業實施了資產重組，重組規模189億元。一批劣勢企業平穩退出市場，有近200戶國有企業實施了依法破產。通過改組、改制、改造、兼并聯合，重點企業的競爭力和支撐作用增強。中小企業的信用擔保體系不斷健全。1997年公有制經濟占全省國民經濟的比重為66．2％。到2002年末，非公有制經濟蓬勃發展，其創造的增加值在國內生產總值中的份額達47．0％，其中私營個體經濟比重為28．3％。
二、江蘇經濟結構調整對社會發展的促進
經濟結構的調整促進了經濟的發展，帶來了社會結構的變化，促進了社會發展。社會發展集中體現在以城市化為中心內容的社會各個方面的結構變化和社會進步。城市化是一個綜合過程，直接的表現就是人口向城市(城鎮)的集中，也就是人口的地域移動和居住地的轉移。伴隨這種轉移，社會的就業水平與結構、收入水平與結構、消費水平與結構等等都發生變化。江蘇經濟結構調整和經濟發展從總的來看，較好地促進了社會發展，但社會發展仍然滯后于經濟增長。
(一)伴隨著經濟結構的變化，城鎮化水平逐年提高
城鎮人口占總人口的比重從1990年的21．58％上升到2002年的44．70％，從1990―2000年，城鎮人口比重與第二、三產業增加值比重的相關系數是0．895，說明經濟結構的變化較好地推進了城鎮化進程。然而，44．7％的城鎮化水平，也反映出社會發展水平仍是比較低的。與經濟結構比較，城鎮化水平滯后于產業結構水平。2002年，江蘇省第二、三產業增加值占GDP的比重已經達到了89．4％，距離發達國家90％的水平近在咫尺，而發達國家的城市化水平早已是80％以上。江蘇省較高的產業結構水平與較低的城鎮化水平存在明顯反差。
(二)經濟結構的調整帶來了經濟效益的提高，但并沒有帶來社會就業總規模的擴大
從業人員人數在增長到1999年后，2000年減少28．41萬人，2001年比2000年僅增14．28萬人。當然這其中有高等院校擴大招生規模等使一部分人沒有進入經濟活動的因素，但失業總人數在增加是肯定的。從產業來看，第一產業從業人員相對比重減少遲緩，2000年比1999年僅減0．4個百分點，2001年比2000年減0．9個百分點，第二產業從業人員比重近三年變化不大，從而使得第三產業從業人員相對比重的增加變得遲緩，這與產業結構的快速高度化形成反差。
(三)經濟結構調整促進了城鄉居民收入水平的提高和消費結構的變化
主要表現是生存資料消費比重降低，享受資料和發展資料消費比重提高。城鎮恩格爾系數已經由1995年的48．9％下降到2001年的39．7％，下降11．7個百分點，但2002年有所回升，為40．4％。不同人群的收入差距在快速擴大，社會階層分層漸趨明顯化，主要由民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等為主的新階層出現，使原有干部、工人、農民組成的格局被打破，階層結構出現變動性和多元性，由剛性變為彈性。
(四)經濟結構的調整促進了財政收入的增加，為社會事業的發展創造了物質條件
教育水平得到提高，結構得到優化。教育投資比重不斷提高，基礎教育穩步發展，高等教育突飛猛進，社會辦學長足發展。隨著科技投入的增加，高新技術產業的發展，科技事業也進一步繁榮。文化、體育事業成績輝煌。經濟結構的調整及其所帶來的教育、科技、文化、體育事業的發展促進了人的全面發展。人的身體素質提高，人口死亡率從1999年的6．94％o下降到2001年的6．62％0。雖然社會事業和人的全面發展得到了推進，但發展水平仍然偏低。人的文化素質尚低，據第五次人口普查，江蘇文盲率7．88％，文盲、半文盲人口462．81萬人，每10萬人中大專及以上文化程度的僅3919人。人的創造性還沒有充分發揮。人的自由流動還受到限制。人的出行和財產缺乏充分的安全保障，社會治安秩序有待進一步好轉。社會信用不好的現象不少，假冒偽劣商品盛行，影響人們的正常消費。
三、進一步實現江蘇經濟結構調整和社會發展的相互促進
經濟發展與社會發展是相互影響的，經濟是社會發展的基礎和前提，社會發展是經濟發展的目的和結果。在推進江蘇經濟結構調整和社會發展上，如何進一步實現二者的相互促進，是確保整個社會持續健康發展的核心問題。
(一)加快推進江蘇新型工業化進程
1、推動信息化發展，以信息化帶動工業化。江蘇已確立了信息化在現代化建設全局中的戰略地位，提出要充分利用現有的技術、經濟基礎，在高起點上全力推進經濟和社會信息化，發揮信息化在經濟結構戰略性調整中的“龍頭帶動作用”。
2、實施可持續發展戰略。積極實施可持續發展戰略是我省全面建設小康社會、富民強省、率先基本實現現代化目標的根本保證，發展循環經濟是實施可持續發展戰略的重要抓手，是促進江蘇經濟和社會可持續發展、提高人們生活質量和維護生態環境安全的有效途徑。
3、進一步推進經濟結構的戰略性調整，形成工業化的強有力的結構支持。進一步調整產業結構，優化省內經濟的所有制結構，加緊推進經濟體制改革，進一步推進經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，緩和和縮小全省南中北差距，積極發展大中小城市和小城鎮，廣開就業門路。
(二)實施區域共同發展戰略
1、重大項目投資要向蘇北、蘇中地區傾斜。加大扶貧脫貧的力度，重點解決蘇北現有貧困人口的脫貧問題，使他們盡早走向小康。
2、通過制度創新，打破行政區域分割與封閉狀態。要降低區際交流與循環的交易成本，引導蘇南、蘇中、蘇北的各類經濟資源在開放的市場經濟體制下優化配置，提高區域經濟發展與合作的效率與水平。通過體制改革和不同區域之間的貿易發展及經濟聯合，加強省內經濟循環的市場導向與優化配置程度，以經濟利益的互補增進為紐帶，克服、消除現存的各種有形、無形的貿易保護與制度障礙。
3、沿江開發要以沿江中部發展為重點，抓中間促兩頭，形成新的經濟發展區域中心。并不斷增強集聚力、輻射力和服務功能，使之成為實施省委、省政府加快蘇北、加強蘇中、提高蘇南實現區域經濟共同發展的重要抓手和突破口。在抓好沿江開發這一機遇的同時，蘇北、蘇中、蘇南各區域發展更要充分發揮各自的比較優勢。
(三)加快實現富民戰略
1、以結構調整促富民。江蘇城鄉居民近些年收入增長趨緩，消費動力弱化，與江蘇現有的所有制結構不當有很大關系。因此，江蘇要富民，就必須大力發展非公有制經濟，特別是個體私營經濟和股份制經濟以及一些符合市場經濟體制要求的新型合作經濟。
2、以合理分配促富民。長期以來低效率的積累、集中與投資建設機制，造成對居民消費總體與個體的限制與擠壓，使得城鄉居民收入增長與經濟增長不同步。通過直接或間接的調節辦法，進一步轉變城鄉居民收入增長方式。
3、以完善保障促富民。通過健全完善社會保障體系，增強城鄉居民生活、工作的安全感和家庭對經濟社會波動、沖擊的消化、承受能力，由此惠及百姓，支撐富民。處于急劇轉軌時期的社會保障體系的健全完善對經濟和社會的發展有著深刻的影響?，F在健全社會保障體系的問題在于不能只破不立，重破輕立，快破慢立，一句話，不能只一味地急于追求破、改，而要同時重視整合、重建，避免居民社會保障出現空檔，引起社會動蕩。
(四)實施科教興省戰略
江蘇無論是高校數、每十萬人受教育的程度還是本專科教育在全國都是名列前茅的，江蘇的高校數量、教育科研情況、學科實力以及在校學生數等等與全國相關省市相比均具優勢。因此，江蘇實行科教興省具有良好的基礎?？平膛d省戰略，是全面提升產業競爭力、構筑江蘇產業制高點、通過產業升級帶動結構調整與經濟發展的關鍵。
1、實現人才與經濟、科技、教育“一體化”戰略。世界經濟發展的實踐證明，人才與經濟、利?技、教育結合得越緊密，就越能釋放出巨大的經濟能量。實現人才與經濟、科技、教育一體化，關鍵在于：第一，人才發展要適應經濟社會發展需要。第二，要為人才“柔性流動”提供多方面的服務，優化引進國外智力和人才的政策環境，拓寬項目引智的渠道。第三，支持企業成為人才、經濟、科技、教育一體化的“龍頭”。
2、提高江蘇的全民素質。各級政府履行職責，逐年加大對科教文化事業的財政支持力度，提高研發與教育經費占國內生產總值和財政支出的比例，制定、實施專門規劃，加快教育體制改革的步伐，大力提高大眾的受教育程度，豐富其精神生活。
3、實現江蘇教育國際化。江蘇應以加強國際教育交流為新的突破口，加快國際化步伐，全面帶動國際商貿和國民經濟的持續健康發展，推動全社會的進步。
4、實現產、學、研一體化。從科研體制改革人手，探索增加科研投入、開拓技術市場、加速成果轉化的有效途徑。深化科研院所的體制改革，推進應用性科研機構市場化與企業化的進程，深化企業內部改革，加速建立企業的研究與開發應用體系及機制。大力發展民營科技企業。進一步發展技術市場，健全、完善技術市場機制與管理辦法，突出保護知識產權，形成公平合理的技術專利成果的定價機制，加速科技成果轉化步伐，提高科技成果轉化率。
(五)促進江蘇社會事業全面繁榮
在江蘇全面實現小康社會的目標前提下，加快發展社會事業，促進全省人民物質生活和精神生活的共同發展，兩手都要硬。
1、建立和完善社會保障體系。加快社會保障制度的改革，加大保障力度，擴大保障范圍，建立與經濟發展相應的社會保障最低水平，切實保障人民生活，特別是對低收入勞動者的生活保障。
2、加強衛生防疫工作。去冬今春的非典疫情給我國的衛生防疫事業敲響了警鐘。江蘇省要先行一步，盡快建立覆蓋城鄉的全省公共衛生體系。
第9篇：經濟社會的發展范文
關鍵詞：創業教育 創新人才 培養對策
創業教育是世界教育發展的方向，也是中國教育體制深化市場導向改革的必然選擇，有人預言它是21世紀中國高等教育改革的新亮點。在我國現階段，創業教育應突出強調轉變學生的就業觀念，提高學生的創業意識，增強學生的創業能力。
創業教育對經濟社會發展的意義
創業教育（Enterprise education）。創業教育證書被稱為繼文化知識證書（畢業證）、職業技能證書后的“第三本教育護照”，這可以理解為：進行從事各項事業策劃、開辦、拓展的教育；探索、冒險、創造精神與技能的教育等。
創業教育是一種新的教育觀念，不僅體現了素質教育的內涵、側重教育創新和學生實際能力的培養，并且強調轉變學生的就業觀念，提高學生的創業意識和創業能力。適合世界教育發展和改革的趨勢，結合我國國情，大力推進創業教育，鼓勵大學生創業，培養具有創業能力和企業家思維的新一代創業家，對我國經濟和社會的協調發展，具有特殊意義。
（一）有助于解放思想，營造良好的創業氛圍
創業教育本質上是培養冒險精神、創新精神，培育務實趨利、理性進取的商業精神。大力發展創業教育，倡導創業精神，有助于從深層次上改變新一代創業者基于文化習慣的心智結構，有利于擴大我國解放思想、開放改革的成果；有利于營造良好的創業文化氛圍，為創業家和企業家孕育和成長提供更適宜的環境。
（二）內生出高素質的創業者，為發展經濟積蓄力量
發達地區的產業轉移會帶給欠發達地區許多商機，欠發達地區的一批商業意識和創業技能較強的創業者能在專業化分工協作和第三產業的需求中找到創業的機會。大學生具有文化知識方面的優勢，且在進入知識經濟年代的當今，這些較高素質的大學生應該是我國創業者的主體，是在產業轉移中創業活動的主體。但現狀是許多大學生不具有起碼的創業知識，既使有創業的愿望，在沒有項目、資金的條件下，可望不可及。創業教育正是從實際出發，根據經濟社會的發展變化，通過適應性的教育，幫助大學生樹立創業信心，掌握創業技能，學會捕捉商業機會，提高創業管理的能力。大力發展大學生創業教育，通過產業政策激勵大學生開辦自己的企業，能夠借助產業轉移的契機，孕育出一批高素質的創業者。他們的創業，不僅能帶動就業，促進技術轉化和技術創新，而且能夠提高產業素質，促進產業高度化，對我國經濟社會的可持續發展有重大意義。
（三）有利于打造高校核心競爭力，促進高校創新發展
在未來的高校競爭中，高校的核心競爭力將是培養學生人文和科學素質、就業和創業技能、創新和創業精神的機制和能力。教育部進行創業教育試點，就是探索教育改革的新路徑，就是要在高等教育規模的擴大中，推動精英教育向大眾化教育轉變。在未來的發展中，高校必須有正確的定位，才能辦出自己的特色。特別是民營高校，雖在全國占有一席之地。但要維持現有的競爭優勢，必須面向市場、深化改革，提升能力。大力發展創業教育，引導大學生積極創業，培養學生的實踐精神、探索精神、冒險精神和創業能力，將是我國高校的創新發展、提升核心競爭力的有效途徑。
我國大學生創業教育的現狀
我國高校的創業教育起步較晚，起始于20世紀90年代末期，而將創業教育納入教學則更晚。2002年4月教育部才開始啟動創業教育試點工作，比國外晚了20多年。由于起步晚，推進慢，創業教育特別是進課堂的工作還沒有形成強大的聲勢，也沒有引起各高校領導的高度重視。可以說，創業教學還處于開展討論、提高認識、少數試點的階段，還不具備全面推開、普遍實施的氣候和條件。
（一）缺乏創業教育的教學體系
創業教育要納入教學，其涉及方面廣，實踐起來比較復雜。北京航空航天大學專門成立了“創業管理培訓學院”，他們面向本科生的創業教育課程設置的必修課有三門，即創業管理入門、商務溝通與交流、創業實務。選修課則有五門，即團隊訓練、拓展訓練、創業市場調查、公司法與合同法、創業財務基礎。很顯然，對大多數學校來講，因為關系教學計劃和教學課時的調整，增加很多創業方面的課程是不現實的。更深層的原因是，創業教育涉及到教學的系統改革，創業教育也不是開設幾門課就能解決的問題，而是要滲透到教學的各個環節，滲透到學生培養的方方面面，這就牽涉到學校的教學改革問題，涉及到學生培養模式的改革問題。因此，對一般的學校來講，創業教育真正納入教學還需時日。
（二）教師積極性不高
創業教育落實在老師，創業課程的開設也要靠老師，而老師對這件事的積極性并不是很高。原因有三：一是這門課還處于摸著石頭過河的情況，沒有現成的教材，沒有可借鑒的經驗。二是這門課程即使開起來了，學時不會很多，而現在很多高校教師的獎酬金分配是與學時掛鉤的，這就牽涉到老師的切身利益問題。三是講課的難度大，因為創業方面的課程是實踐性很強的，而大多數老師本身缺乏創業的經歷，他們也只能紙上談兵，有學生歡迎程度的問題。
（三）創業資金的落實困難
無庸諱言，創業實踐需要資金，否則只能是紙上談兵。目前解決學生創業實踐的資金主要有政府設立的創業基金、民營企業家設立的投資風險基金以及學校設立的創業基金。從總體情況看，目前這類基金不是很多，并且設立的門檻也很高，學生很難獲得。那么作為創業教育實施者的學校，理應解決學生創業實踐的資金問題，事實上這也不現實。北京航空航天大學的創業基金為300萬，復旦大學的創業基金為1000萬，上海交通大學與上海市徐匯區政府、上海創業投資有限公司共同設立創業基金則高達1.5億。但他們的示范作用是十分有限的，大部分高校很難拿出大筆資金投入學生創業實踐。
（四）創業場地落實較難
如果要開展創業實踐，那就要有場所，要有陣地，否則就只能在電腦上虛擬，在紙上設計。創業實踐的場地大致有兩類：一類是有著特殊要求的場地，應該基本能模擬創業的環節，甚至對一些簡單項目可以實施。一類是簡易的，只要具備一定條件就可以，主要用來培養學生某種能力，或者進行某種實驗。既然是場地就應該有房子、設備，除少部分條件好的學校外，大部分學校用于學生創業實踐的場地都非常缺乏，要么是把牌子掛在某個辦公室，沒有建設專門的場所。（五）高校的處境尷尬
特別是在就業形勢越來越嚴峻的情況下，開展創業教育和創業實踐的重要性顯得非常必要，高校領導對此都有清醒認識，但在投與不投，建與不建的問題上，學校也處于尷尬的境地。不投不建，教育需要，學生需要；投了建了，達不到預期效果，又會造成浪費，何況已經有前車之鑒。
推進創業教育的建議
解放思想、與時俱進、及時行動。我國《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中指出“高等教育要重視培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神，普遍提高大學生的人文素質和科學素養”。創業教育正是世界教育發展的方向，創業教育是中國教育體制深化市場導向改革的必然選擇，發展創業教育正是引導我國教育走向世界、走向未來、走向現代化的一條有效途徑。面對創業教育這新生事物，一方面要通過學習把握教育發展的趨勢；另一方面要大膽探索，可以設立一批創業教育試點院校，摸索適合實情的創業教育發展模式。
轉變觀念，特別是要轉變學生和教師的觀念。不能只認為學生畢業了，只是要找一份工作。要改變單純的就業觀念，樹立既要就業又可以創業的新觀念。在這方面，我們的學校、老師的觀念還相對滯后。要真正開展創業教育，教師隊伍建設就該有所改造。為了達到這個目標，一方面應該制定新措施，鼓勵教師到創業一線去兼職，甚至可以有計劃地選派有潛力的青年教師開展創業實踐；另一方面，可以請一些企業、一些經驗豐富的成功企業家、創業者、技術專家做創業基地的兼職教師，在教師隊伍上要有所創新。教育部已連續兩年舉辦了創業骨干教師培訓，專門舉辦培訓班，來培訓大學教師怎樣進行創業。
扎實開展高校的創新。高校是高等教育市場的行為主體，要通過課程設置推進創業教育，同時要吸引企業加盟。我國許多高校多年來積極參加團中央和科技部、教育部組織的“挑戰杯”，并且組織豐富多彩的課余活動。這些都為開展創業教育打下了一定基礎。在創業教育的操作方面，開展創業教育實踐活動形成合理的機制，學校和學生個人應當形成一種有效的合力，學校的側重點是通過深化教育改革，培養學生的自由個性、自主學習的能力、創新能力、綜合人文素質和國際競爭力，并且為學生自主開展創業實踐提供資金、環境、政策和其他條件方面的支持和保證；而學生方面的重點是在熟練掌握所學專業技能的基礎上充分發揮自主性、自由個性和開創性，不拘泥于某一種創業實踐方式，盡可能自主地開發和開展各種創業活動，大到創辦一個公司和企業，小到提出一個“點子”或新想法，都應當納入創業教育的范疇。此外，創業教育的操作和實踐可以包括直接的資金運作、商務服務，直到各種各樣的模擬實驗和模擬創業活動。高?？梢韵乳_講座，傳播創業學的理論，逐漸從選修課，到專修課，通過設置創業的課程，使不同院校、不同專業的學生都能接受一些基本的創業教育理念，一旦有創業機會，任何專業的大學生都可能成為創業者。創業教育注重實踐，高校在進行創業教育時要充分利用企業的資源，通過適合市場的方式，多渠道籌辦基金?？烧埰髽I家走上講臺，用創業經歷教育學生，也要讓學生有機會接觸企業，了解企業或者利用創業基金創辦企業。
