農林經濟發展精選(九篇)
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第1篇：農林經濟發展范文
我國農林經濟管理本科專業原先為農業經濟管理專業和林業經濟管理專業兩個本科專業，1998年我國調整高等院校本科專業目錄，將兩個本科專業調整為一個農林經濟管理專業。目前，全國共有54所本科院校開設了農林經濟管理專業。20世紀50年代，我國農林經濟管理專業全面照搬前蘇聯農林經濟管理專業培養專業人才的模式，教學內容和課程體系具有較強的系統性和專業性，適用于計劃經濟體制下的高等教育。改革開放以來，我國農林經濟管理專業課程體系不斷進行調整，目前在本科階段的教育都是以經濟管理理論與知識為主體，專業課程結合農林學科的特點設置，兩方面的知識都會有所涉及。但由于農林各類院校的特點及教學資源不同，一般農業院校建立的農林經濟管理本科專業課程體系偏重于農業經濟管理，而林業院校建立的農林經濟管理本科專業課程體系偏重于林業經濟管理。改革開放以來，雖然我國農林經濟管理專業課程體系和教學內容不斷進行了調整，但是還存在一些問題有待進一步解決。
(一）農林經濟管理專業課程體系不夠完善，與人才培養目標結合不夠
從農林經濟管理專業特征來看，專業課程體系中應包括農業經濟管理與林業經濟管理兩方面知識和內容，但各農業院校或林業院校普遍在專業課程體系設置上缺乏整體性。農業院校主辦的農林經濟管理本科專業，專業課程以農業經濟管理方面的課程為主，很少涉及林業經濟管理的內容；而林業院校主辦的農林經濟管理本科專業，專業課程體系以林業經濟管理方面的課程為主，又很少涉及農業經濟管理的內容。各農林院校在農林經濟管理專業課程體系設置上各自為政，有很大的隨意性，不能形成完整的體系。另外各專業課程內容之間缺乏內在聯系，課程之間教學內容重復較多。
由于長期以來實施專才教育，過分強調專業素質的培養，雖然近年來不斷調整改革，但在專業課程體系設置上與本專業的人才培養目標結合不夠，有一定的差距。專業課程設置上傳授知識性的課程較多，體現對學生學習能力、思維方式、創新能力、科學精神和人文素養培養的課程和實踐環節相對較少，與新時期對人才素質的要求不相適應。
(二）專業主干課程沒有統一的教學大綱，缺乏先進統一的教材
農林經濟管理專業主干專業課程沒有統一的教學大綱，各學校教學隨意性很大，雖然同開設一門課，但各學校教學內容差別很大，不利于學生掌握系統的專業知識。專業課教材滯后問題十分突出，專業學科發展前沿的內容及新的農林科技成果等難以在教材中反映出來，專業教材信息陳舊，跟不上時代的發展。例如主干專業課程“林業經濟學”，目前在全國沒有一本統一的能反映21世紀林業經濟學科發展前沿內容的專業課教材，專業的特色無法體現。
(三）有些專業課程教學內容陳舊，教學方法手段相對落后
雖然各農林院校都在努力不斷地調整和優化課程體系、改革教學內容，但各院校發展極不平衡，有些農林院校農林經濟管理專業課程的教學內容陳舊，教學內容反映學科發展不夠，滯后于社會實踐。如林業經濟管理專業課程教學內容仍偏重于林木生產經營和木材加工利用，輕生態環境保護、人與自然和諧等內容，脫離以生態建設為主體的林業生產建設實際，一些反映新時代農林業發展的新理論、新觀點、新舉措、新方法沒有納入專業課教學內容之中。大多數專業課程教學方法手段相對呆板，專業課程教學中仍主要采用教師講授為主的教學方法，課堂討論、案例教學、綜合性課程設計以及利用CAI課件等多種教學方式采用不夠，實踐教學內容偏少，影響整體教學效果。
二、農林經濟管理專業課程體系改革對策
(一）根據社會經濟發展需要調整農林經濟管理專業人才培養目標
為適應21世紀社會經濟發展的需要，農林經濟管理專業課程體系改革，要從提高和拓展農林經濟管理人才綜合素質、知識與能力出發，農林經濟管理專業人才培養目標應由過去的“培養能在農業（或林業）企業、事業單位和各級政府部門從事農（林）經濟管理、教學、科研等方面的高級專業人才”調整為“培養能在各類農林業及相近行業的企業、事業單位和各級政府部門從事經濟管理、教學、科研等方面的高級復合應用人才”。為適應這一目標定位的調整，應從課程體系建設、教學內容的安排、實習實驗內容的增加、配套教材的建設、教學方法及手段的選擇等方面進行全方位的改革，努力使專業課程體系具有綜合性、通用性，又要體現專業的特點。
(二）優化專業課程體系，加強專業課程的系統性和完整性
專業課程體系改革應努力使專業課程體系中各類課程之間的比例合理，使農林經濟管理整個專業課程體系具有系統性和完整性。參考近年來農林院校專業課程體系改革的經驗，可將農林經濟管理專業課程體系分為兩大部分，即理論教學與實踐教學部分。理論教學部分分為三個層次：第一層次為通識教育課（含文化素質課與科技基礎課）；第二層次為學科基礎課（含經濟管理類基礎課與農林特色學科基礎課）；第三層次為專業特色課（含農業經濟管理類專業特色課與林業經濟管理類專業特色課）。為了保持專業知識結構體系的完整性，理論教學中必修課應該占到一定比例，必修課應左右，選修課占30%左右。為發揮農林院校各自的優勢，突出農林專業特色，農業高等院校和林業高等院校開辦的農林經濟管理本科專業，在專業課程體系構成及學時學分分配比例上可以有所區別，建議采取以下方案。
專業課程體系調整改革還要努力使各門課程學時之間的比例合理，并且處理好先修課與后續課之間的關系，解決好各門課之間內容交叉、重復與脫節的問題，注重課程結構的科學化、課程內容整合銜接的合理性和知識結構的整體性。
在課程體系設置上可以逐漸加大選修課程備選比例，擴大選擇范圍，同時可以兼顧學習者個人需要、興趣的選擇，尤其是人文教育類課程。
專業課程體系設置上可以考慮外語教學和計算機教學四年不間斷。在一、二年級開設大學外語、計算機基礎類課程；在三、四年級開設專業外語，部分專業課進行雙語教學，學生做畢業論文時要有外文文獻閱讀課、計算機在專業領域應用類課程等。通過以上環節，進一步提高學生使用外文文獻資料的能力和應用計算機的能力，增強學生對社會就業的適應能力。
進一步加大實踐教學的比例，加強實踐教學。應徹底改變傳統教育模式下實踐教學處于從屬地位的狀況，必須為學生構筑一個合理的實踐能力訓練教學體系，并從整體上策劃每個實踐教學環節。這種實踐教學體系是與理論教學平行而又相互協調、相輔相成的，應盡可能為學生提供綜合性、設計性、創造性比較強的實踐環境，讓每個大學生在4年中能經過多個實踐環節的培養和訓練，具備專業基本技能與實踐能力，提高學生的綜合素質。
農林經濟管理專業課程設置還可以適當考慮本專業及相近專業考研的需要，在具體課程設置上適當考慮與考研知識的銜接，增強專業教育的延續性。
(三）編寫專業主干課程統一的教學大綱和統編教材
全國農林經濟管理專業學科指導委員應定期召開全國專業學術會議，在充分調查研究的基礎上，組織各農林院校聯合編寫農林經濟管理各專業主干課程的教學大綱和專業特色系列統編教材，減少各農林院校各專業課程教學內容的隨意性，優化專業課程體系。教材形式也要進行適當的改革，要打破過去單一的文字教材形式，要有圖文并茂的基本教材、實驗實習指導書、教學參考書、多媒體及CAI軟件、幻燈片、錄相片、電化、電子教材等。
(四）教學內容調整要體現前沿性、科學性、實用性、少而精，實現整體優化
農林經濟管理專業課程教學內容調整改革要體現前沿性、科學性、實用性、少而精的原則，要及時吸收農林經濟管理學科發展的最新成果，刪除那些脫離實際、陳舊過時的教學內容，同時要增強農林經濟管理類課程教學內容的針對性和實用性，并使教學內容在廣度和深度上比較適中，實現農林經濟管理專業課程內容整體優化。要適應當前科技高速發展、信息量巨大、知識不斷更新的特點，在專業課程體系設置上正確把握專業課程體系中學生學習的量與度，為學生自主學習、發展個性留有足夠的余地，努力提高學生的自學能力。
(五）加大選修課備選范圍，根據學生職業趨向選擇模塊
在課程設置上可以逐漸加大選修課程備選比例，擴大選擇范圍，尤其是人文教育類課程的比例。各學校應配備專業導師，根據學生未來職業趨向指導學生選修專業課程。職業趨向可以分為科學研究型、行政管理型和專業管理型三種類型，相對應的選修課也分為三個模塊，由專業導師指導學生選擇選修課，以適應未來不同職業的需要。
(六）改進農林經濟管理專業課程教學方法和手段，提高教學效果
教學手段改革應主要從以下兩個方面入手p—是大力進行農林經濟管理類課程CAI軟件的開發研究和制作使用，使專業課教學中也能適當采用計算機輔助教學(CAI)；二是盡量多采用多媒體組合教學，努力增強農林經濟管理類課程教學的直觀性、科學性、綜合性和趣味性。各農林院校應建立鼓勵開發研究、制作農林經濟管理類課程CAI軟件和采用多媒體組合教學的制度，推進教學手段改革，提高專業課教學質量和效果。
第2篇：農林經濟發展范文
關鍵詞:林下經濟; 農民: 增收致富
1 林下經濟發展現狀
近年來,南樂縣緊緊圍繞種植結構調整和優化,大力發展經濟林建設,因地制宜地發展林下種植、養殖、林果業等復合經濟模式。目前我縣發展林下經濟近3.2萬畝,其中,林牧2.2萬畝,林菌0.5萬畝,林藥0.2萬畝,林菜0.2萬畝,其他0.1萬畝。由于林下經濟是一個新興產業,仍處于起步階段,發展中還面臨著諸多困難和問題:
1.1 規模總量不大,缺乏龍頭帶動 近年來,林下經濟雖然取得了初步進展,但由于缺乏龍頭企業帶動,林下經濟發展規模較小,難以形成規模優勢,不能滿足市場批量需求和有效的輻射帶動能力。
1.2 資金制約因素大 經調查,大多數農戶對發展林下經濟熱情很高,但由于缺乏啟動資金,發展初期就受到限制,致使全縣林下經濟發展缺乏后勁。
1.3 市場組織化程度低 由于缺乏專業協會,養殖和種植戶的市場信息不靈通,在種養品種選擇上存在盲目性,在產品經營中,大多數只有等待收購者上門或零售,效益得不到保障。
1.4 管理水平低 在種養過程中尤其是養殖方面,養殖戶大多采用傳統的養殖方式,對科學養殖技術掌握不夠,致使飼養成本高,效益差,不能適應市場需求。
1.5 群眾認識理解有偏差 一是農戶普遍認為林下種養與普通種養沒什么兩樣,甚至還不如普通種養;二是部分農戶對林下經濟發展模式、扶持方式和優惠政策等內容認識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發展林下經濟持懷疑觀望態度。
2 發展林下經濟的優勢
根據“近期得利、長期得林、遠近結合、以短補長、協調發展”的原則,我縣大力發展林下經濟有著得天獨厚的優勢,表現在:
2.1 氣候優勢 我縣屬暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候。特點是四季分明,春季干旱多風沙,夏季炎熱雨量大,秋季晴和日照長,冬季干旱少雨雪。光輻射值高,非常適宜發展林下經濟。
2.2 林地空間優勢 目前,全縣林地面積4萬畝,其中適合發展林下經濟面積達到3.2萬畝,并且絕大部分處于閑置狀態,為林下經濟發展提供了良好的空間優勢。隨著上級部門對林業種植的重視程度及退耕還林政策的落實,林地面積將進一步擴大,林業對農民增收、農業增效的貢獻率也日益凸顯出來,林地優勢更加明顯。
2.3 政策優勢 近幾年來,濮陽市委、市政府高度重視發展林下經濟,并把它列為“十一五”規劃的重點項目,在財政資金比較緊張的情況下,決定每年拿100~200萬元,支持林下經濟的發展,并提出“百萬畝速生林林下經濟基地”的建設目標,對林下經濟發展在資金方面予以重點傾斜,以此夯實林下經濟快速發展的物資基礎。南樂縣為抓好林下經濟發展,成立了林下經濟發展領導小組,并在縣林業局設立了專門辦公室,縣政府明確表示,對發展林下經濟達到一定規模的鄉鎮給予適當資金補助,為林下經濟發展提供了強有力的組織保障和財力支持。
2.4 效益優勢 利用林地資源,在林下綜合發展種植業、養殖業,經濟效益十分可觀。據調查,近幾年,濮陽市五縣二區結合各自的實際,因地制宜開發林下經濟的不同模式,如南樂縣張果屯鄉的林鵝模式,畝養鵝1000只,一年養四茬,畝年效益可達2萬余元,近德古鄉的林下種植雙孢菇,每畝林地有效種植面積300 ㎡,全年按3茬計算,每畝純收入1.5萬元,是單純種糧或種樹效益的數倍甚至10倍以上,取得了顯著的效益。
3 發展林下經濟的建議?
林下經濟作為生態、高效、循環經濟,發展前景廣闊、潛力巨大。結合南樂縣林下經濟發展現狀和普遍存在的問題,我們就全縣林下經濟發展提出以下幾點建議:
3.1 擴大宣傳,營造氛圍 要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體,通過技術講座、科普宣傳等方式,對發展林下經濟的重要意義、技術模式和成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經濟的綜合效益與優勢,引導群眾轉變觀念,激發廣大群眾發展林下經濟的熱情。
3.2 培育龍頭企業,示范帶動 要把培育壯大產業龍頭作為推進林下經濟發展的突破口,大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式,走產業化經營的路子,鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工,延伸產業鏈條,盡快形成生產、加工、銷售一體化產業格局。要充分發揮政策扶持、金融支持等優勢,培育種養大戶,促其上檔次、成規模,催生扶強一批專業化林下經濟發展龍頭,帶動更多的群眾投身林下經濟。
3.3 結合農業結構調整,發展適銷對路的林下經濟 在充分尊重農民意愿、切實維護農民利益的基礎上,制定完善林地發展規劃。根據農業企業和產品市場情況,結合縣域經濟發展和新型工業化的要求,充分發揮地域優勢、產業和特色產品優勢,突出產業發展建設重點,把規劃做得科學合理。
第3篇：農林經濟發展范文
[關鍵詞] 農業經濟 發展 困境
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0041-01
農業是我國國民經濟的支柱，也是經濟發展、社會穩定的基礎。造成農民收入增長趨緩，影響農業經濟發展的因素彼多，有表層的，也有深層的;有階段性的，也有長期性的;有國家政事方面的，也有農民自身素質方面的。農業經濟，又叫勞動經濟，即經濟發展主要取決于勞動力資源的占有和配置。由于科學技術不發達，人類開發自然資源的能力很低。對于大多數資源來說，短缺問題并不突出。
一、農業經濟發展面臨的困境
1.農業利用外資結構不盡合理
農產品加工項目尤其是初加工項目投資較少、審批較快、易于生產經營、市場廣闊且投資回報率較高,所以外商選擇投資項目大多以農產品加工項目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養殖水面的開發與利用等項目,因所需投資較多、回收期長、風險較大,外商更缺乏投資興趣。對于農業技術研發、農業生物制品生產、農產品品種改良等高風險、高技術含量和高附加值的項目,外資更是很少涉足,因此影響了我國現代農業發展,一定程度上也導致我國農業產業結構不合理。
2.農業標準化建設不容樂觀
大力發展農業標準化生產經營方式、提高農產品的競爭力、加快推進農產品標準化已成為農業經濟發展迫在眉睫的問題。據了解,我國現行頒布的2萬多項國家標準中,農業方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農產品質量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農產品失去了國際競爭優勢。
3.改善農民的社會保障,落實農民在經濟、社會及文化權利上的平等權。現在,農民在享受各種資源方面與城市居民不平等,在失業救濟、享受低保等社會保障方面的權利幾乎是空白;而教育、醫療、科技文體權利明顯地與城市存在差距。要落實農村實行免費義務教育、增加對農村醫療投入的精神,逐步建立健全農村的社會保障體系。
4.加大農業公共服務建設,給予更多惠農政策。應依據市場公平原則和農業產業基礎產業的地位,和產業波動大,不穩定、脆弱的發展特點,給予農村更多的優惠政策,從國外先進國家的農業政策來看,農業一直受到政府保護,工業補貼農業是一貫做法。國家財政已經有能力為農村經濟發展提供更多的公共物品,大力促進農村交通、通信、電力、灌溉的發展,大力促進農業機械化、信息化、規模化的發展,為農民在新的市場經濟環境下發揮其積極性提供保障。
為實現全面建設小康社會的宏偉目標，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。按照中央關于“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的五個要求去建設社會主義新農村，就必須落實科學發展觀，堅持以人為本，加快農村人力資源開發，塑造一支高素質的建設社會主義新農村的新型農民人才隊伍。新農村建設涉及億萬農民的切身利益，是農民的愿望和要求，為的是農民、靠的是農民，農民是新農村建設的主體。開發農村人力資源也是解決“三農”問題的最根本出路。因此，分析農村人力資源開發存在的問題，提出相應的對策和措施，以更好地為社會主義新農村建設服務。同時對促進農村人力資源開發和管理也有重要的意義。
二、加快農業經濟發展對策
1.積極推進農業結構調整
要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,優化調整農業結構;加快建設優勢農產品產業帶,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,保護農產品知名品牌,培育壯大主導產業;大力發展畜牧業,擴大畜禽良種補貼規模,推廣健康養殖方式,安排專項投入支持標準化畜禽養殖小區建設試點;加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設,完善突發疫情應急機制,穩定基層獸醫隊伍;積極發展水產產業,擴大優質水產品養殖,發展遠洋漁業,保護漁業資源;提高農產品國際競爭力,擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口,加強農產品對外貿易磋商,提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。
2.加快改善農業投資環境,增強對外資的吸引力
加強農村基礎設施建設,努力營造良好的農業投資硬環境。加大對農業基礎設施的投入,尤其要加大對相對落后地區基礎設施的投入,提高農業抵御風險的能力。積極改善基本生產條件,配套完善道路交通、供水供電、通信等設施,加強農業信息化建設,提高農業水利化、機械化、信息化水平,營造有利于現代農業發展的硬環境。同時,加大對農業生態環境建設的投入,發揮農業綜合開發資金對各類資本投入的引導作用,創造條件吸引外商投資農業領域,實施無公害農產品標準化生產,綜合整治各類環境污染,嚴格控制“三廢”排放量與處理。健全教育、文化、衛生等社會服務設施,為外商創造良好的生產生活環境,促進現代農業持續、穩定、快速發展。
參考文獻
[1]紀禮陳. 我國現代農業經濟發展面臨的困境及對策分析[J]. 現代農業科技,2010,04:387+394.
第4篇：農林經濟發展范文
眾所周知，林業資源不僅是人們保護生態環境的有效途徑，而且還能帶來巨大的生態效益和經濟效益，那么就可以把發展林業作為一種帶動農村經濟發展的重要方式。而要促進林業發展，在很大程度上又取決于林業技術推廣工作的效果，所以就需要努力做好林業技術推廣工作，但是林業技術推廣工作目前還存在一些問題有待解決，嚴重影響了林業的可持續發展，不能很好地帶動農村經濟發展。本文從林業對于農村經濟發展的重要作用著手，提出當前林業技術推廣工作存在的問題，進而提出解決林業技術推廣問題的對策與建議，以期促進林業產業發展，并帶動農村經濟發展。
關鍵詞：
林業；技術推廣；林業發展；農村經濟發展
1林業對于農村經濟發展的重要作用
1.1能夠為糧食安全生產提供保證
我國每年都會發生很多因水土流失發生的地質災害，給我國耕地造成了很大的損失，嚴重阻礙了農業生產和農業經濟的發展。森林不僅能夠含蓄水源、調節氣候，且還能有效減少水土流失、改善生態環境，因此發展林業能夠有效提高農業生產效益。一方面，森林能夠有效改善生態環境，降低自然災害發生的可能性，保障農業生產。另一方面，農村林業發展模式主要是農田防護林，這些林木的落葉及地下微生物能夠有效改善土壤結構，增加土壤中的肥力，促進農作物生長。同時，近些年我國實施的生態工程建設已經使得很多產量低而不穩農田受到林網的保護，有效改善了農業生產條件，為糧食安全生產提供保障。
1.2能夠為畜牧業生產安全提供生態保障
林業與畜牧業發展也存在著密切的聯系，牧區防護林，特別是速生灌木林，能夠有效改善牧區草場生態狀況，從而增強抗風沙的能力，為畜牧業生產安全提供生態保障。實踐表明，林業發展能夠為農區、農牧交錯區以及畜牧業發展提供保障。特別是在農牧交錯區，不僅能以林育草，而且還能以林保畜。在幼林時期可以進行林草間作，割草舍飼，待成林后就成了最好的牧場。在林下種草放牧對于林木生長極其有利。
1.3能夠為農民就業增收提供機會
發展林業產業，勢必帶動林產品加工的發展，而在林產品加工行業，往往有非常大的勞動力需求，能夠有效地解決農村就業難的問題。近些年來，我國農業及農業經濟結構不斷進行戰略性調整，極大地促進了林業的發展，使得農村經濟中，林產品加工業的比重持續上升。加上森林資源的深度開發，目前已經形成了與林業發展有關完善的產業鏈，可想而知，這條產業鏈能夠提供的就業增收機會將十分可觀。
2林業技術推廣存在的問題
2.1缺乏完善的林業技術推廣制度
林業技術推廣制度是否完善直接關系到林業技術推廣工作能否取得成效。然而目前的情況是，不少縣以及鄉鎮基本上都沒有專業的林業技術人員，也有針對當地林業建設建立完善的技術推廣制度，更沒有建立專門的林業技術推廣機構或辦公室，導致林業技術推廣工作效果不盡人意。同時，林業建設部門目前也沒有加強與相關林業院校以及相關林業專家取得溝通，因而導致林業技術推廣遲遲沒有明顯進展。
2.2林區農民文化素質偏低
近些年來，雖然我國一直不斷加大對教育的投資力度用于農村辦學，農村受教育狀況有了很大改善，但是并沒有從根本上改變林區農民文化素質偏低的狀況。很多林區農民世世代代生活在偏遠山區，受交通不便、經濟落后等因素的影響，導致其缺乏接受文化教育的機會，因而也就很難從內心里接受林業技術，對林業技術推廣表示不理解，甚至百般阻撓，這是影響林業技術推廣效果的一個重要因素一。
2.3缺乏一支高水平的林業技術推廣工作隊伍
林業技術推廣工作隊伍不穩定一直以來是困擾林業技術推廣工作的重要難題。特別是在基層偏遠山區的林業技術推廣隊伍中，人員引不進、留不住的問題遲遲得不到解決，林業技術推廣工作已經失去了對優秀技術人才的吸引力。同時，現有的技術研發人員的應有作用得不到有效發揮，很多基層崗位的技術人員被調任從事非專業性的工作，使得技術研發人員研究時間被抽空，同時專業技術也缺乏訓練和智慧，對林業技術而言，是一個巨大的損失。另外，有關主管部門很少組織關于林業技術推廣的專業培訓，使得很多林業技術推廣人員已經很難跟上新時期林業技術推廣工作的實際需求。
3解決林業技術推廣問題的對策
3.1加快林業技術推廣制度完善
要想提高林業技術推廣工作的有效性，就需要加快林業技術推廣制度完善。一是要改變過去錯誤的思想，不能一味地關心國家政策和相關法律法規，而應該從實地調研的基礎掌握當地實際環境以及林農的實際需求，這樣才能確保制定推廣制度盡可能地完善化。二是在不斷完善制度的過程中，還應注意技術創新，深入貫徹落實國家“科技興林”的重要戰略構想。第三，政府不能作為旁觀者而不為所動，應該發揮好政府職能作用，為那些專門進行林業技術推廣的單位提供足夠的資金，以調動其工作人員的積極性，提升責任感，為推廣工作的順利進行提供保障。完善的林業技術推廣制度一旦建成，就能彌補林業技術推廣過程中的制度缺陷，以提高林業技術推廣工作的效率和質量。
3.2注重對林農文化素質的培養
要確保林業技術推廣工作順利進行，就需要提高農民特別是林區農民的文化素質。從國家宏觀角度進行分析，全面普及科技興農，特別是偏遠山區，更應該加大投資力度，提高林區當地人民的文化素質。具體來說，首先，應做好林業技術推廣的宣傳工作，相關部門應定期組織林業技術培訓課程或者邀請相關專家做知識講座，鼓勵農民能夠參與進去，同時，技術人員應當現場對農民進行林業技術指導，為后期林業技術的推廣打下基礎。另外，政府應當給予足夠的資金支持，為林區農民提供資金補助，并選擇一些易學易用的技術，經濟效益好的項目推廣，這樣才能對農民產生一定的激勵作用，從而更加積極地參與到林業技術推廣的工作中，只有農民積極廣泛地參與了，林業技術推廣才有可能取得成效。
3.3提高林業技術推廣人員隊伍整體建設水平
要確保林業技術推廣工作取得成效，就需要不斷提高林業技術推廣人員隊伍建設水平。首先，就應該解決林業技術推廣人員隊伍不穩定的問題，也即是解決人員引不進、留不住的問題，對于這個問題，可以通過提高工資福利待遇或者給予足夠的發展空間，以提升崗位吸引力，同時，有關主管部門應當為林業技術推廣人員改善工作環境，這樣才會更多的人愿意從事這份工作。同時減少內部調動，讓技術研發人員呆在自己能發揮最大作用的崗位上，讓其全心搞研究。此外，應定期組織相關培訓或開展專題講座，不僅可以讓其意識到林業技術推廣工作的重要性，而且還能有效提高林業技術推廣人員的業務素質掌握技術推廣所采用的方式方法，這樣才能為林業技術工作取得實效提供有力的保障。
4結語
要推動林業產業發展，進而帶動農村經濟發展，在很大程度上就需要做好林業技術推廣工作。對于林業技術推廣工作中存在的一些問題，必須積極采取相關措施加以解決，林業技術推廣取得成效，就能有效促進林業的全面發展，使林業發揮對農村經濟發展的帶動作用，既促進了經濟發展，又保護了生態環境。
作者：魯智華 單位：云南省普洱市景谷縣益智鄉林業服務中心
參考文獻
1劉英軍.林業技術推廣面臨問題及對策[J].北京農業，2015（20）
第5篇：農林經濟發展范文
1.1加強林產品質量體系的建立，以實現其經濟效益
我國自從加入WTO以來，也給林業帶來了發展的機遇，林產品要想進入國際市場，首先需要建立質量標準體系，提高農民質量意識，以質量求效益的經營策略來保證林業生產的進行，樹立品牌效應，注重林產品生產過程中的無形資產價值，從而占領國內外市場。
1.2建立林產品供需信息服務體系
林產品的生產和加工，需要有暢通的銷售渠道，所以各鄉鎮需要建立林產品供需信息服務體系，為廣大農民提供林產品最新的市場信息、技術信息，從而弱化林業生產的市場風險。
1.3產、供、銷一體化
林產品生產出來后，面臨著銷售的環節，所以農民對林產品生產、加工、銷售過程中應該向規模化、集中化方向發展，形成統一的服務體系，加大市場營銷和促銷的國度，建立多種林農合作組織，形成林產品的產、供、銷一體化合作網絡，從而有效的增加農民的收入。
2對農民減負，推動林業發展
2.1加大“減負”力度
對農民進行“減負”，不是單純的政府承諾，這需要在法律上進行約束，建立公開、透明的稅收征管體系，規范農民的合理稅費，并從法律上嚴保其執行力度。對農民減輕稅費，這對刺激林業發展及農業經濟的發展具有十分好的效果，林農的負擔輕了，必定會有更多的熱情投入到林業生產當中，對林業的快速發展具有積極的促進作用。
2.2加大林業稅收調控
我國在林業稅收調控上還存在許多不完善的地方，在這方面我們可以借鑒國際上的成功經驗，加大林業稅收的調控力度，從而增加林業的資金投入，在林業稅收上，對于生產原材料的農民這部分稅收要進行減負，在消費環節加收消費稅，這樣可以有效的促進生產者對森林的培育。
3改進采伐管理，提供科學的管理和服務
3.1按照可持續經營的要求控制森林資源的消耗
合理的采伐經營有利于提高林業的三大效益，我國森林資源十分缺乏，為了社會的公共利益，必須控制森林資源的消耗。我國政府通過保持相應的森林面積的方法來控制森林資源消耗，從而達到保持森林覆蓋率和生物多樣性，改善生態環境的目的。
3.2政府保護森林資源的目標與農戶木
材收入預期相結合目標實行的采伐管理，是以采伐蓄積堯木材生產計劃等多環節的復雜管理性辦法，不利于森林的合理經營，是消極的管理辦法，極大地阻礙了生產要素向林業的投入。應加快改革步伐，實行以面積采伐管理為核心與總量控制相結合的管理辦法，控制森林采伐。使農戶的木材收入預期目標與政府保護森林資源的目標結合起來。
3.3實施森林經營方案
要以森林經營方案為載體，與森林認證相結合，以動態管理為內容，強化源頭管理和分類管理。實行采伐管理內容公開，批準條件和程序公開，加大服務，以服務促管理，以管理促發展。同時，強化造林更新監督，促進營林發展，降低政府管理成本，提高林業經營效益。可首先對法人實體和鄉村林場、合作林場，包括股份合作制林場、民間林業協會、林農協會等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理，也有利于發育具有經濟實質意義的林業經營主體。
4建立利益均衡機制，健全生態補償制度
我國六大林業重點工程的實施，使工程區農民放棄了木材、糧食及相關產業的生產，農戶的生產生活受到不同程度的影響。要建立利益均衡機制，健全生態補償制度。一是加大對這些地區的政策傾斜，提高森林生態效益補償標準，規范補償辦法，建立多種補償渠道，使農民直接受益，調動他們參與生態建設的積極性。二是要扶持發展替代產業，解決林業資源產地經濟結構單一化的問題。三是國家要從制度上解決現有不合理的林業經濟機制，即生態破壞者既不必承擔責任又得利，而生態保護和發展者既不得利又要承擔造林管護成本支出。建立綠色GDP的核算體系，提高經濟增長的質量。同時，要逐漸形成使高收入向高資源消耗人群支付生態補償費的制度。如國家用出賣碳權的收入來補助林業經營者造林和森林管護，就是建立在利益均衡機制上的生態補償制度。
結語
第6篇：農林經濟發展范文
農業發展銀行（以下簡稱農發行）自1994年組建以來，在貫徹執行國家農業金融政策，支持農業和發展中發揮了重要作用。但是也應看到，農發行在業務經營中始終存在著一些令人關注的，特別是隨著糧食流通體制改革的不斷深化以及“入世”給我國農業發展帶來的一系列巨大變化，農發行應如何充分發展其職能作用，成為當前農村經濟體制改革和農村金融深化的重要一方面。
一、當前農發行業務經營面臨的困境
1.資金來源渠道單一，籌資成本較高。目前；國務院規定農發行的資金來源渠道包括：資本金，業務范圍內開戶企事業單位的存款，發行金融債券，財政支農資金，向中央銀行申請再貸款，境外籌資等。從表面上看，農業發展銀行的資金籌集具有多元化特征，實際上，由于受各種條件的制約，當前農發行的資金來源渠道主要是向中央銀行借款。即：由農發行總行負責向人民銀行統借統還，各基層行則通過直接向總行申請系統內借款滿足資金需求。在主要依賴中央銀行供應資金的情況下，一方面加大了中央銀行投放基礎貨幣的壓力，另一方面提高了農發行的資金運營成本，制約了其發揮政策性金融作用的空間，長期看，不利于農發行的生存和發展。
2.貸款投向單一，且資產規模呈萎縮之勢。農發行成立之初，其信貸資金運用曲工商業貸款和開發性貸款兩大部分構成。1998年以來，為了配合糧食流通體制改革，加強對糧棉油收購資金的管理，國務院決定將開發性貸款和糧棉加工貸款從農發行劃出，農發行的職能變成了單一的糧棉油收購資金管理，農發行成為事實上的糧食收購銀行。不僅如此，隨著糧食流通體制改革的深化，農發行的糧油貸款業務萎縮現象日益突出。糧食市場放開后，國有糧食購銷企業獨家經營的格局被打破，其他經濟主體也參與市場收購，糧食購銷企業市場份額的下降必然導致糧食收購量減少；同時，農發行獨家供應收購資金的格局也逐漸被打破。今后，隨著糧食市場化范圍的進一步擴大，農發行貸款遞減的幅度將會繼續增大。這必將對農發行的經營和管理產生深遠的。一是收購貸款規模萎縮，使有穩定收息來源的補貼貸款下降，直接造成貸款利息收入的減少，影響農發行的收益；二是有補貼貸款的下降，導致從補貼收入中分割給企業的費用減少，使農發行從企業費用收回不合理占用貸款的空間縮小，資產質量難以改善；三是政策性貸款的減少，表明農發行作為政策性銀行的支農作用日益弱化，迫切需要對其政策性金融支農職能重新定位。
3.信貸資產質量差，經營風險加劇。由于和政策的原因，農發行發放的貸款大多數都是信用、保證貸款，信貸支持的是經濟效益較差的國有糧食購銷企業和棉花企業，業務范圍和貸款投向的嚴格界定性，使農發行的信貸資產質量較差。隨著糧食購銷市場化改革的深入，農發行的經營風險將進一步加劇。一是增量貸款風險加大。糧棉市場化改革后，大部分糧食品種退出了保護價收購的范圍，農發行的信貸資產業務由過去全部為政策性業務變為政策性業務和經營性業務并存，甚至以經營性業務為主。此時，農發行的信貸風險更多地轉化為市場風險。在目前的企業信用狀況下，若沒有相應的財政補貼配套措施，一旦市場行情發生變化，企業發生虧損，就會導致貸款損失。二是貸款收息難。市場化改革前，糧食企業支付貸款利息的主要來源是財政補貼，只有很少一部分是通過銷售利潤支付利息。而改革后，國家將逐步減少乃至取消對糧食企業的財政補貼，在市場競爭日益激烈的情況下，企業很難及時足額支付貸款利息，農發行的收息難度會越來越大，業務經營面臨前所未有的壓力。
二、對改善農發行業務經營狀況的幾點建議
（一）拓寬農發行職能范圍，增強政策性金融支農力度。當前，無論是從加快農業和農村經濟發展，應對加入世貿組織的挑戰，還是從農發行自身經營發展的需要來看，都迫切需要進一步完善農發行職能。作為國家支持和保護農業的政策性銀行，農發行應在繼續搞好收購資金封閉管理的前提下，逐步調整政策性貸款結構，支持重點從流通領域向生產領域轉移，在改善農業生產條件、增強農業發展后勁、提高農業競爭能力等方面有所作為。有條件的地區，可以在國務院對農發行職能準確定位后逐步開辦新業務，以增強政策性金融支農力度。
（二）改善負債結構，建立長期、穩定的融資機制。農發行政策性職能的發揮有賴于長期、穩定、低成本的資金來源。因此，農發行應借鑒國外政策性銀行籌資的成功經驗，增強自主籌資能力，多渠道開辟資金來源，減少對中央銀行借款的依賴性，降低資金籌措成本。一是努力組織存款，加強對開戶企業管理，清理企業多頭開戶，限制輔助賬戶存款額度，最大限度增加企業存款。二是適當增加財政性資金來源比重，爭取國家各種形式的支農財政性存款。三是通過發行農業金融債券，從金融市場上籌集資金，這應是農發行籌資模式改革的主方向。對籌資成本高于投資收益的差額，財政應給與補貼。四是逐步降低中央銀行再貸款的比重，改進中央銀行對農發行韻融資方式，從直接提供再貸款向主要通過對農發行發行的債券辦理再貼現這種間接方式上轉變。五是積極利用境外籌資，統一辦理國際金融機構和國際組織轉貸業務，特別是世界銀行、國際開發協會和亞洲開發銀行對我國的農業項目貸款和扶貧開發貸款的轉貸。六是可將郵政儲蓄存款劃歸農發行使用。
（三）優化資產結構，提高資產質量。當前，農發行在改善現有資產結構、提高資產質量方面可以采取以下措施：一是加強資金調度管理，盡量減少頭寸資金等無效資金占用，提高資金使用效率。二是大力減少表內應收息。提高對收息工作的重視程度，制定切實可行的考核辦法，做到責任明確、獎懲分明；積極幫助企業促銷清欠，改善企業庫存結構，降低庫存成本，增強順價銷售能力；切實做好糧食風險基金等財政補貼資金的監督撥付工作，督促財政、糧棉主管部門及時分解撥付至購銷企業，并及時足額收貸收息。三是督促企業加快超期高價位庫存糧油的補貼銷售工作。四是積極清收糧棉企業其它不合理資金占用，挖掘內部資金潛力。五是督促各級財政部門、購銷企業按規定及時足額消化虧損掛賬，歸還農發行貸款本金。六是有效防范企業改制風險，保證存量資產安全。要主動參與企業改制方案的制定，做好債權落實工作，防止企業逃廢、懸空農發行債務。
第7篇：農林經濟發展范文
【關鍵詞】農業經濟；重要性；問題；對策
我國已經改革開放幾十年了，雖然我國的經濟和改革開放之前相比有了飛躍性的發展，但是目前我國的農業經濟仍然不是很理想，其發展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經濟發展以及比較成熟，而農業經濟發展比較之后，因此我國近幾年提出了城鄉經濟發展一體化的目標，就是為了減小城鄉經濟發展的差距，拉近兩者的距離。重點工作在于提高農業經濟比重，加強農業基礎建設，促進農業經濟增長，讓農民能夠變得富裕，這些目標都是圍繞農業經濟來展開，其基本的立足點應該是農民的生活和農產品的價格這兩點，只有以農民民生為出發點，才有可能實現城鄉經濟一體化的目標。
一、當前農村經濟發展的重要性
從長遠發展看，農業屬于“弱質產業”或具有“微利性”，下業屬于“競爭產業”或具有“贏利性”；農村屬于“分散區域”或具有“資源擴散性”，城市屬于“集中區域”或具有“資源聚集性”；農民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強勢群體”或具有“保護性”。因此，如何從根本上扭轉城鄉經濟和社會發展嚴重失衡問題是一項艱巨的長期任務，最終需要轉移到激發農民積極性，創造條件讓農民的“自利性”釋放出來。實現農村經濟的可持續發展，轉變農村經濟發展模式是社會主義新農村建設直接動力。改革開放以后，中國農村經濟呈現出蓬勃生機。同時，農村經濟建設中面臨著許多問題：資源消耗過大，產業結構不合理，產品技術含量低，環境破壞比較嚴重等。農村經濟發展中存在的這些問題已經制約了農村經濟的持續發展，要實現農村經濟的可持續發展，就需要轉換農村經濟發展模式，走可持續發展道路。要通過建設社會主義新農村，改變農村經濟發展戰略。調整農村經濟的產業結構，提高農村產業技術含量，通過實施環境保護戰略，走資源節約型的可持續發展道路。
二、我國農業經濟發展面臨的問題
1、城鄉二元結構的問題
我國采用農村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉差距的基本因素，農村大量的勞動力剩余，而又有城市和農村戶口的分別，因此剩余勞動力要想流動到城市受到了一些阻礙，這也導致勞動力流動的阻斷。農業和工業產品之間的價格差比較大，農產品價格非常的低，農業經濟利益非常的薄弱，因此農業經濟的發展非常緩慢。農民所獲得的收益無法再城市中作為投入獲得產出，這樣就減少了很多的就業機會，農村剩余勞動力也無處安置。
2、利用外資的問題
農業投資和外資利用存在傾倒的情況，農產品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡單，投入和產出的時間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養殖水面等項目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產出周期又非常的長，加上投資風險程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導致我國對外資的利用集中于初加工的項目，一些科研和改良性項目無人問津的主要原因，我國農業產業結構存在嚴重的偏差，很不合理。
3、信息閉塞和增產不增收的問題
市場經濟下市場就是產品的流動方向，市場對農業生產具有決定性作用，農業生產經營在市場的同一調配下可以獲得健康、穩定的發展。農民耕種的種類都是以農民的意愿來決定的，農民認為什么樣的產品比較符合市場的需求，他們就會去種植什么樣的產品。而信息的閉塞導致他們無法獲得準確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現扎堆的情況，大多數農民都種植相同的作物，那么盡管市場需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態，這也是為什么農民會有增產減收的情況出現。農村信息工程建設在我國來是非常稀少的，農業經濟和市場經濟之間的溝通渠道過于狹小，因此大量信息被阻滯，給農民帶來了很不穩定的農業收入。
4、農村金融信貸環境不夠完善的問題
農民的信貸業務都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風險，貸款一般都是拿物質進行抵押，而農民個人的信用很難去評定，所以貸款所需的擔保物質就會非常的多，手續也是非常復雜，這樣農村金融信貸環境就很不理想，很多農民都不愿貸款或者是貸不到款。
三、努力加快農業經濟發展的戰略對策
1、提高農業科技創新和轉化能力
要進一步深化農業科研體制改革，加快建設國家農業科技創新基地和區域性農業研發中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制；鼓勵企業建立農業科技研發中心，在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持；改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資；加強農業高技術研究，繼續實施現代農業高技術產業化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果；針對農業生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環農業和防治污染技術的研發與推廣；把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在科技投人中的比重；繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金；加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制；大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
2、全方位促進農民增收
適量提高糧食直補標準，加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態調整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產，提高農業生產效益。放寬非公有制經濟的市場準人政策，積極培育農村生產要素市場，建立現代農村金融制度，加快形成城鄉統一的勞動力市場，鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作，不斷提高農業組織化程度。
第8篇：農林經濟發展范文
關鍵詞：貧困地區；特色農業；對策建議
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）04-0015-02
自改革開放以來，中國農村發生了日新月異的變化，農村經濟發展已顯現出蒸蒸日上的景象，農業的綜合生產能力正在漸漸提高。隨著時代的發展，市場對農產品的要求已不再是解決大眾溫飽問題，更重要的是能滿足多層次的市場需求。在這種情況下，積極推行具有鮮明特色、競爭力強、綠色和諧發展理念突出的特色農業，對促進貧困落后地區的農業發展有很大的益處。其中，農業科技技術創新和有效利用當地的資源、區位等優勢是發展特色農業的關鍵。
1 特色農業的定義及其發展背景
所謂特色農業，自然是與傳統的、普通的農業生產活動有所區別，通常有其獨特之處，它是有效利用特殊的地理、氣候、資源和產業基礎等優勢條件，將區域內獨特的農業資源轉化為特色商品的現代農業。如今，特色農業產品銷售良好，在區域內外的市場競爭中有絕對優勢[1]。在我國，地區農業生產各具特色，類別數以千計。21世紀以來，隨著農業綜合生產能力的不斷提高，我國農產品市場開始出現結構性過剩，告別了供量長期短缺的現象。由于經濟發展迅速，人們的物質生活基本得到保障，開始追求高品質生活，表現為多層次的市場需求開始旺盛，所以農業生產的目標也部分轉向了滿足人們多層次目標需求上來。過去的農業生產是為了解決溫飽問題，現如今特色、綠色的農產品才是大眾追求的目標，再加上促進農民增收這項硬指標的推動，特色農業逐漸升溫[2]。特色農業的良好發展，是由自然資源、社會經濟和政府政策等多種因素綜合作用的成果。對于貧困落后地區而言，發展特色農業能夠實現農民增收，促進農村經濟發展。在發展特色農業時，不是千遍一律的只推行一種模式，而是依據當地自然和社會兩個方面的條件，找出一條適宜發展的道路。
2 存在的問題
2.1 發展資金缺乏 當前國家針對特色農業產業化發展現狀雖然實行了具有針對性的宏觀調控和出臺了一些幫扶政策，在一定程度上改善了農村基礎設施和農民生活條件，對促進農業產業化發展也起到了很大的作用，但資金上總體來說還是比較缺乏。資金是農業企業發展的支柱，相關涉農企業面臨的資金壓力還是比較大，而招商引資困難是農業企業資金缺乏的一個重要原因[3]。之所以農村招商引資難，主要是農業具有投資回收期長的特性，對投資者的吸引力不強，導致招商效果不盡如人意。資金缺乏的另一原因是銀行貸款程序復雜，農業生產企業申請困難，難以促進自身的經濟發展和資金循環。
2.2 基礎設施薄弱 農村道路、水利等基礎設施薄弱仍然是大部分貧困地區的發展問題。村級道路多為村民集資自建，路面窄而糙，滿足不了實際要求，出行問題沒有得到根本解決。農村要加快土地流轉，實現集約化生產，只有通過推進農業機械化進程來實現。但是由于大部分農村道路崎嶇難行且不配套，嚴重限制了農業機械進入，不僅導致農業規模化生產成為難題，也限制了投資和新興產業進入，致使農產品不能有效轉化成商品，農業市場化水平低。
2.3 有效勞動力供給不足 大量年輕農民外出務工，留守農村的只是一些缺乏體力、技能不足和思想滯后的老人，他們的身體狀況已不允許投入大量體力勞動到傳統農業生產中，又加上農業收益比較低的原因，導致農村個別地方出現資源閑置現象，而且傳統農耕也無法形成規模化、集約化生產經營格局。大部分老一輩農民僅進行維持生活的簡單農業生產，導致勞動生產率和土地生產率極低，阻礙了農村經濟發展。特別對于貧困落后地區來說，勞動力人口文化水平偏低，又加上交通閉塞，體現時代潮流的新技術、新思想難以在當地傳播，現代農業發展舉步維艱。
2.4 配套體系不健全 隨著時代的發展，社會主義市場經濟變化莫測，農產品市場的情況更加復雜，而農民只想在農業產業化中得到實實在在的利益。但由于產業化的配套制度不健全、相關人員缺乏、利潤點較低和相關技術運用不得當等等一些問題，導致大部分貧困地區的產業化生產還是停留在初次加工和生產，像技術、深加工、運銷系統、管理等產業鏈的綜合發展等方面都不強[3]。另外，缺乏新型的流通交易平臺也是貧困地區農產品銷售市場落后的一大原因，市場規模較小、信息來源較滯后和相關培育工作進展速度慢等這些問題也已經嚴重地阻礙了農業產業化的發展。貧困地區的各種農業合作社組織化程度也不高，規模較小，運行體制不健全，管理落后，服務層次低，獲取市場信息速度慢，不能準確把握市場經濟規律，導致經營決策失誤，產品市場開發不足，很難將特色資源轉化為優勢資源。
3 進一步發展特色農業的對策建議
3.1 加強規劃指導和政策調控能力 相關部門應完善農業產業發展計劃，把計劃落到實處，加大政策支持和稅收優惠。加強農村土地承包合同管理，引導農村土地承包經營權合理有序規范流轉，土地集中流轉以穩妥有序推進“小塊并大塊”等櫓行模促進農業生產機械化、規模化經營[5]。積極培育新型農業生產經營組織，對農村生產大戶、農民合作組織和家庭農場提高扶持力度。要讓特色農業規模化發展，必須充分發揮政策的宏觀調控作用。同時，要提高對新型農業經營主體的重視程度，加大政策宣傳培訓力度，培育一些懂經營、會管理、知技術等新型農業生產者，當然也要培養農民的個人素質，使得農民能夠積極主動學習國家政策。
3.2 加快特色農業布局調整 要實施好特色農業的產業布局，首先，應對當地基本情況有一個深入的研究，特別是對自然條件、生物資源、社會文化、農耕習慣以及農戶對農業技術的掌握情況的調查，只有這樣，才能客觀提出具有各地區鮮明特色的農業發展方向；其次，要解決好農業生產布局紊亂、小而全、大而散、鎮鄉村雷同等問題，可以依據自然資源和社會基礎設施條件，積極運用勞動地域分工原理，廣泛推行現代農業技術，對經濟、生態、社會效益給予同等重視，從而有效解決小規模、細碎化經營與大市場統一之間的矛盾[4]，實現農業增收。
3.3 利用Y源優勢錯位發展，打造特色農業生產基地 貧困地區應充分挖掘當地所獨具的資源優勢和有利條件，通過基地建設加強特色發展。合理調整農業發展布局，如構建“兩帶一區”，借著錯季生產、錯峰上市、錯位發展的熱潮，積極利用現代農業技術，規模生產特早熟、特晚熟、特優質“三特”農業，做大做優特色農產業效益，挖掘培育新興產業，建設一批規模化、標準化、專業化、集約化生產基地[5]。以蘄春地區為例，可以培育如優質茶葉基地、優質水稻基地、地道中藥材基地、特色水產品基地、蔬菜基地和香豬、奶牛、山羊等特色養殖業基地。當然，基地的建設都要因地制宜。建設好現代特色農業示范園區，要合理利用當地農業優勢資源，加強當地基礎設施建設，有效規范基地經營管理制度，積極提升示范區檔次和科技含量，統籌發展現代農業，加大推進示范區建設。
3.4 重視農業科技投入和人才培養 大力推進農業科技進步，按照產業化發展要求進行體制改革，鼓勵和支持農業企業加強與科研院（所）、高等技術院校的合作，通過“農科教”、“產學研”相結合的方式，加快產業對接，引進和推廣新技術、新品種，使用新設備，采用工藝，提高農產品科技含量，推廣增產增效新技術和農業清潔生產技術[5]。另外，政府、企業及農業組織應制定靈活的選人、用人的政策，提高人才待遇，拓展發展空間，同時采取多種形式加強對生產基地農民進行培訓。不僅是培訓他們的農業技術，更重要的是提高農戶的市場意識、團隊意識、信譽意識和安全意識等，使廣大農戶真正了解現代農業產業化發展的模式。
3.5 把握發展趨勢，迎合市場需求 各地區深度挖掘當地農業資源特色、采取特殊的加工與運營模式發展特色農業的同時，要本著“緊抓特色、拓寬功能、產業化生產經營、適度規模”的原則。并時刻關注國內外兩個市場的變化，及時把握發展趨勢，迎合市場需求，對特色農產品進行前瞻性、系統性的開發[2]。避免簡單照搬發展模式，假用特色之名背離特色，盲目擴大生產規模而導致產銷脫節等問題，致使特色農業發展走入誤區。
參考文獻
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[2]劉彥，張旭，鄭策.我國特色農業發展現狀及未來趨勢[J].中國畜牧雜志，2012（16）：7-10.
[3]李寧.貧困地區特色農業發展面臨的困境及對策建議――以方山縣為例[J].天津農業科學，2016（08）：95-97.
第9篇：農林經濟發展范文
關鍵詞：公益林現狀；農村經濟；補償措施
中圖分類號：S718.5 文獻標識碼：A
引言
建設生態公益林，能夠有效改善人們的生存環境，提升人們的生活質量。由于近年來生態環境遭遇前所未有的破壞，人們常常生活在霧霾毒氣之中，生態平衡被打破，人們渴望天藍水清空氣好，而大力發展生態公益林就可以大大提升環境指數，這是功在當代利在千秋的功德之事，我們都應該關心支持。
1 公益林生態效益
通常所謂的公益林是指為維護和改善生態環境，保持生態平衡，保護生物多樣性等滿足人類社會的生態、社會需求和可持續發展為主體功能，主要提供公益性、社會性產品或服務的森林、林木、林地。它具有水源涵養、土壤保持、防風固沙、生物多樣性保護、洪水調蓄、維持大氣平衡、林產品提供等的生態功能，能夠為人們提供多種社會產品和服務。它的建設管護主要由各級政府投入，林管部門負責管護，一些農民經營者也參與其中。
1.1 公益林的生態效益
公益林的生態效益體現在多個方面。首先是涵養水源效益，豐富的生態公益林資源，可以有效凈化水質、防止水土流失、抵御旱澇，對生態系統水源涵養效果明顯。其次是防護作用，生態公益林，能夠有效防風固沙、保持水土的作用，可以為人們筑起一道道天然屏障，所發揮出現來的生態效益難以用數字來表示。生態公益林還有綠化美化環境和凈化空氣的作用，這對改善人們生存條件，也起著不可替代的作用。
1.2 公益林的經營
生態公益林經營要本著有效發揮生態功能和可持續發展的原則，在不破壞原有生態平衡的基礎上，實現生態經濟雙共贏。生態公益林經營離不開經營者農民的參與，如何保護農民的利益，提升農民管護的積極性，依然是需要重點解決的關鍵問題。
1.3 公益林的利用
生態公益林的利用要掌握合適的度，要嚴格禁止以生產木材為主要目的的采伐活動。
2 公益林現狀
生態公益林生態效益對改善人們生存環境的重要意義是不言而喻的，國家專門建立相應的補償措施也是非常有必要的，對有效保護生態環境起到保駕護航的作用。但是，由于相應制度建立不夠完善，補償幅度不夠理想，在執行中還存在一些不盡人意的地方，生態效益和農村經濟發展矛盾仍然很突出。
2.1 公益林的劃分不夠合理
我國對森林劃分有一定標準，如果按照森林的功能不同來劃分，可以分為公益林和商品林，公益林又包括防護林和特種用途林。根據相應補償規定，只有對提供生態效益的防護林和特種用途林進行補償。各地對公益林的判定存在不統一性，出現不合理劃分，也是正常現象。由此衍生出許多矛盾，也是司空見慣的。一些經營者不愿意接受界定，往往就會陽奉陰違，不能很好地遵守規定。如何解決這個問題，值得探索和研究。
2.2 公益林補償額度和農民期望值有落差
公益林在確定屬性之后，就要限制或禁止經營者隨意砍伐，一些經營者利益肯定要受到不同程度的損傷。為了緩解相關矛盾，國家制定了相應的補償政策，但是這個補償制度很難達到盡善盡美的程度。一方面是國家補償能力有限，補償力度不夠；另一方面，經營者受損情況難以準確界定，補償多少最為合適，這個問題很難達成共識。經營者大多是當地農民，沒有太多其他經濟來源，靠山吃山靠水吃水思想比較嚴重，如果得不到理想補償，對農民積極性的打擊可想而知。
公益林補償標準低，當然就會挫傷經營者的管護積極性，如果補償資金不能及時到位，經營者和管護者的利益就要受損，這樣就可能造成更大的生態損失和利益損失。一旦形成惡性循環，勢必對公益林建設帶來致命傷。
2.3 公益林管控和農民經濟效益相矛盾
公益林當然要以發揮公益效益和森林生態效益為主，所以在管控方面要求就比較嚴格，那些特殊保護的公益林是禁止采伐的，即使不是重點保護公益林，也是要限制采伐的。這些限制措施是必須的，對經營者的補償也是應該的。但因為補償額度偏低，經營者對補償不滿意，當然就會出現副作用，在公益林管控方面，就會出現懈怠甚至是抵觸情緒。有個別地方也難免要出現偷砍亂伐現象，這給公益林管護帶來嚴重威脅。因為政府對公益林補償有固定標準，而農民自己有心理期望值，這巨大落差很難達成契合。農民常常會進行橫向比較，外出打工農民工掙多少錢，經營公益林收入多少錢，再是，農民拿自主經營商品林按畝產值比較農民掙多少錢，管護公益林不得開發利用只有享受公益林生態效益補償基金畝收入又多少錢，如果沒有可比性，農民當然是不滿意的。這對公益林的建設和管控都是不利的。
3 公益林與農村經濟發展的契合點探索
公益林要健康發展，相關政策要給力。隨著環境污染的日益加劇，公益林的生態效益越來越顯得彌足珍貴，如何協調各種關系，保護農民種植管護公益林的積極性，是眼下需要重點研究解決的問題。
3.1 提高公益林的經濟效益
嚴格管控的公益林本身是不產生經濟效益的，因為禁止采伐，經營者當然就沒有什么經濟收入。即使是有限度的采伐，也不會帶來多少實際效益。經營者得不到應有的經濟補償，這對公益林的發展當然是不利的，但是，這不等于說公益林就不能帶來經濟效益。其實，只要我們想辦法，增加經營者經濟收入也不是不可能。
3.1.1 搞林下經濟
公益林雖然不能砍伐，但林下還有相當豐富的土地資源，只要合理利用，還是可以帶來豐厚的經濟效益的。搞林下經濟不僅是可能的，也是可行的。可以根據林間實際和當地氣候特征，適當選擇種植一些經濟作物，像比較耐陰的經濟類植物。
3.1.2 搞生態旅游經濟
要緩解生態林管護和農村經濟這對矛盾，大力發展農村綠色旅游，也是不錯的選擇和良好出路。如今好些農家樂，就建立在公益林里面。一些著名的國家森林公園，游客絡繹不絕，經濟效益當然是客觀的。即使沒有大景點，搞好農家樂旅游也是大有前途的。這樣既能保證公益林的生態效益，又能給經營者帶來不菲的經濟收入，這當然是雙贏多贏的局面。
3.2 增加公益林的補償力度
雖然國家有相應的公益林補償政策，但由于缺少細化和針對性，在一些地區執行存在漏洞，很大程度上挫傷了經營者管護者的積極性。所以，在補償措施制定方面，還是要本著對各方利益負責的精神，充分發揮其經濟調控作用，最大限度地緩解各種矛盾，這對公益林的建設和穩步發展，都有積極意義。
在制定補償措施時，要考慮補償方式的多元化。對經營者和管護者相應的經濟補償，不能是一成不變的，要采取多元化的補償措施，不僅有貨幣和實物補償，還可以有優惠政策的傾斜，適當減免相關賦稅，讓經營者和管護者真正得到實惠，這對公益林建設肯定有助推作用。
要加大補償力度，就要廣開財路。國家對公益林的補償是有嚴格規定的，要讓公益林發揮生態效益，就要確保經營者和管護者的切身利益。加強對公益林生態效益補償基金的統籌融資勢在必行，可以向生態資源受益者收取生態回饋費來充實公益林生態效益補償基金。如：城鎮居民和工業用水、木材加工、征用占用林地、野生動物養殖、水產養殖、森林旅游開發，以及風景區的商業活動等。通過這些開源措施，補償資金就會豐厚起來，這對建設高效公益林，最大限度發揮其生態效益，都有重要作用。
3.3 落實公益林的管護措施
公益林管護是一項復雜的系統工程，要提高管護水平，不是只有補償就可以實現的。在強化公益林管護力度時，還是要注意做好相應的宣傳工作，要通過多種媒體方式，向民眾展開宣傳，要讓民眾明白公益林生態效益的重要性。政府和林業職能部門，要加強林業執法隊伍的建設，賦予林業職工相應的待遇和執法地位，調動林業職工和公益林管護員的工作積極性和主動性，要真正和人員的職責權利和績效獎懲結合起來，這樣才能最有效確保公益林的健康發展。
4 結語
公益林生態效益和農村經濟有著千絲萬線的聯系，落實好補償措施，積極開發其經濟效益，對公益林的健康發展是擺在每一個責任人面前的重要課題。我們不僅要端正態度，還要做好宣傳，讓生態公益林建設更加步入正規。
參考文獻
[1] 于殿雙，李福強.公益林區發展林下經濟的探討.吉林農業（C版）[J]，2012（6）.
