農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；全產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展模式；保障措施

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民就業(yè)、增收，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈指的是將消費(fèi)者的需求作為依據(jù)，將來(lái)自于農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品憑借市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)電商等平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售的集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、體驗(yàn)、消費(fèi)及服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

1農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息化水平低，信息化平臺(tái)監(jiān)管不力

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式依賴(lài)于現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)獲得數(shù)據(jù)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，能夠更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)。然而我國(guó)現(xiàn)階段很多農(nóng)村及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還無(wú)法建立健全信息傳輸、收集、整合、利用與分析的體系，如此也使我國(guó)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展受到了極大的限制。部分農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施依然處在初期發(fā)展階段，致使我國(guó)部分城鄉(xiāng)地區(qū)存在著“信息鴻溝”，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈信息不能有效的銜接與利用，甚至在個(gè)別農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)存在互聯(lián)網(wǎng)未通或者網(wǎng)速慢的現(xiàn)狀，導(dǎo)致該區(qū)域農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展緩慢。另外，目前我國(guó)各區(qū)域發(fā)展不平衡，尤其是中西部部分地區(qū)沒(méi)有信息搜集裝備，還沒(méi)有普遍使用遙感與計(jì)算機(jī)等設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境與質(zhì)量等相關(guān)的信息很難被有效地開(kāi)發(fā)與充分地利用，使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中所收集的數(shù)據(jù)不夠全面。還有就是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的監(jiān)管不到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所開(kāi)發(fā)的信息應(yīng)用網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息分析平臺(tái)的規(guī)模都偏小，其中所涵蓋的內(nèi)容較為雜亂，并且我國(guó)的權(quán)威機(jī)構(gòu)尚未對(duì)其中的信息準(zhǔn)確度予以確認(rèn)，如此也導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析不具備時(shí)效性與精確性。從而使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展的指導(dǎo)功能受到此類(lèi)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的不利影響而下降，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的不確定因素增多。

1.2缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才，建設(shè)資金極其匱乏

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠熟練地掌握與使用各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，同時(shí)還要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具來(lái)查找各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面的信息，這就要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必須具備農(nóng)業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí)，能夠給智能化的機(jī)械設(shè)備輸入指令代碼，同時(shí)作出相應(yīng)的正確決策。所以，我國(guó)目前這方面的人才極其稀少，加之，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人力資源的流失較為嚴(yán)重，在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)留守的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化水平普遍較低，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展依然停留于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，一些地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)不夠重視。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式需要依靠移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、3S技術(shù)與農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等基礎(chǔ)性裝備，而此類(lèi)新科技智能化設(shè)備需要將大量資金作為支持，但是我國(guó)一些農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金極其匱乏，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的應(yīng)用與需求。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)緩慢

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式依靠的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)械設(shè)備，然而我國(guó)目前大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率偏低，現(xiàn)代化的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備較為缺乏。很多地區(qū)目前依然存在大水漫灌的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉模式，這種模式的生產(chǎn)效率低，極其浪費(fèi)水資源。一些地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)較為緩慢，難以形成規(guī)?；耐恋亟?jīng)營(yíng)模式，因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展受到嚴(yán)重限制。隨著我國(guó)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，一些地區(qū)的水土流失、土壤沙漠化和農(nóng)業(yè)耕地污染等問(wèn)題較為突出，進(jìn)而使我國(guó)可耕種土地逐漸減少。我國(guó)的關(guān)于農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)法律不夠完善，土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)尚未具備規(guī)范化的管理機(jī)制，一些地區(qū)政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管不力，從而使農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)積極性受到嚴(yán)重打擊。

2農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的保障措施

2.1提升信息化水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)

提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率。其一，我國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、產(chǎn)業(yè)鏈信息及科研信息的相關(guān)連接。所以，我國(guó)應(yīng)該加速農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，從而使其可以充分發(fā)揮預(yù)測(cè)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)的作用；當(dāng)?shù)卣枰c通信公司進(jìn)行合作，加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建起高速通暢、物美價(jià)廉的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，使光纖、寬帶走進(jìn)農(nóng)村的各個(gè)家庭，以此保障農(nóng)業(yè)信息資源的有效傳輸。其二，必須成立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科研專(zhuān)業(yè)組織，制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)一些發(fā)展較為落后的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展數(shù)字化改造升級(jí)，完善農(nóng)業(yè)信息的整合和共享。其三，建立健全農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的各項(xiàng)管理制度，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)使用與農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)該制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的信息搜集、分析與的規(guī)范化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。

2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才培養(yǎng)，拓寬農(nóng)業(yè)建設(shè)資金渠道

大力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的機(jī)制和理念，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才的整體水平，統(tǒng)籌與深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)各方面、各專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。此外，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，應(yīng)該將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高校作為基礎(chǔ)，聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，建立起綜合性的人才培養(yǎng)體系。政府需要制定相關(guān)的扶持政策，以此鼓勵(lì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)分支機(jī)構(gòu)，從而使農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育問(wèn)題能夠得到更好的解決。同時(shí)，將一部分具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)與實(shí)習(xí)的基地。建立健全農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，可以和第三方農(nóng)業(yè)人才評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人才的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)成績(jī)的評(píng)價(jià)制度。與此同時(shí)，還應(yīng)該讓“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)充分發(fā)揮作用，大力深化農(nóng)村金融改革，鼓勵(lì)農(nóng)民和金融企業(yè)展開(kāi)合作，重視社會(huì)資本的投入，從而拓寬為農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金渠道，以此使農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的匱乏問(wèn)題得到更好的解決。

2.3加速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)

我國(guó)農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，就必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)科技公司參與到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中，加速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，同時(shí)充分依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拉動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，推進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)，重視農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn)，從而使農(nóng)業(yè)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。對(duì)農(nóng)業(yè)資源、資金及技術(shù)等元素進(jìn)行合理配置，探索與實(shí)踐各種利益分配制度，促進(jìn)農(nóng)民增收。增加農(nóng)業(yè)資金支持，完善農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼政策，提高土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3結(jié)論

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)營(yíng)

近幾年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、加之農(nóng)業(yè)投入不足，和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施體系滯后，而使得農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊，制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。近些年借鑒了國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力和更新能力的實(shí)踐活動(dòng)，利用開(kāi)發(fā)培育發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要， 從健康、完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā)，向多項(xiàng)效益發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略。對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究，確立區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策，對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，探索出一條具有中國(guó)特色平原區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步入良性循環(huán)發(fā)展軌道具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)多樣性、良好的環(huán)境等諸多方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?jié)B透到農(nóng)業(yè)資源的每一個(gè)領(lǐng)域。

一、對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一種新的發(fā)展模式，是基本經(jīng)營(yíng)制度的改變，是一定階段的必然產(chǎn)物，可持續(xù)發(fā)展理論則是一種嶄新的發(fā)展觀(guān)及思維方式。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)思想，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以發(fā)展為前提，逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問(wèn)題，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的同步提高。生產(chǎn)要發(fā)展。要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源的環(huán)境良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)的發(fā)展，要從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

林業(yè)發(fā)展在不斷增加投人的基礎(chǔ)上，科學(xué)技術(shù)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起決定性的作用。不斷提高林業(yè)的科技含量，縮小林業(yè)科技發(fā)展水平和林業(yè)科技工作的差距，加速新品種、新技術(shù)的推廣，適應(yīng)林業(yè)大力發(fā)展林特產(chǎn)品加工等方面的需求，加速林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要做好以下幾方面的工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)體系。從可持續(xù)的角度高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和法律，鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立以效益為目科技創(chuàng)新體系，改變以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)模式和政策，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)資源有償使用機(jī)制。 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生現(xiàn)代信息科技更新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。依靠科技發(fā)展林業(yè)。包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。

（二）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)村各種產(chǎn)品的科技含量，重視科技服務(wù)體系的建立，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，不斷提高科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大量節(jié)約各種資源提高資源利用率，要進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究力爭(zhēng)，建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制，利用先進(jìn)的信息科技手段，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”問(wèn)題組織部門(mén)跨地區(qū)的聯(lián)合攻關(guān)。要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化，推動(dòng)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，堅(jiān)持科研成果指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）現(xiàn)代林業(yè)管理知識(shí)的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的地位。洪、澇、漬災(zāi)的治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問(wèn)題，加強(qiáng)干堤建設(shè)，實(shí)行“退田還湖”、“退垸還湖”，擴(kuò)充湖泊蓄水能力和調(diào)洪能力，加強(qiáng)農(nóng)田蓄水排漬工程建設(shè)，提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病的防治工作，建立健全植保組織，形成監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有害生物進(jìn)行綜合防治，以防為主。對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格做出正確預(yù)測(cè)，強(qiáng)軟科學(xué)研究，提商軟科學(xué)的地位，創(chuàng)建管理政策的方案，實(shí)現(xiàn)科技成果的推廣。

（四）確定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。首席要減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模的影響，使長(zhǎng)期存在的農(nóng)業(yè)自然而資源與環(huán)境破壞速度逐步緩慢，使人口總量同農(nóng)業(yè)資產(chǎn)與環(huán)境的矛盾得到緩解。其次是在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。避免破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的因素出現(xiàn)。選擇合適地域，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本依賴(lài)于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，最后是調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償；保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

（五）挖掘人力資源的潛力，實(shí)施人才戰(zhàn)略

在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，掌握了先進(jìn)技術(shù)及具備創(chuàng)新能力的知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的重大變遷，

可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要戰(zhàn)略之一。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念，創(chuàng)造性的解決可持續(xù)發(fā)展中的新問(wèn)題的大批優(yōu)秀人才，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)者群體。按商品經(jīng)濟(jì)的原則去優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理知識(shí)和能力。獲取企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際支配權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源消耗的線(xiàn)形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R理論在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，主要形成了以下3種理論模式：一是以多產(chǎn)業(yè)復(fù)合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。就是研究在同一土地管理單元立體種植，橫向延伸，建設(shè)農(nóng)林牧副漁的一體化的模式。主要包括農(nóng)林模式、農(nóng)漁-農(nóng)畜型模式、農(nóng)林牧副漁各業(yè)兼而有之的綜合型模式。二是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的提升和整合為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式，主要研究如何把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過(guò)合理的投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級(jí)循環(huán)利用為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式。該理論主要研究將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理后再利用，實(shí)現(xiàn)集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。研究對(duì)象主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。

二、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

（一）糧食作物循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

1、測(cè)土配方施肥技術(shù)模式該模式是根據(jù)不同農(nóng)作物的各個(gè)生育期以及不同土壤情況，進(jìn)行測(cè)土配方施肥，使肥料有效成分被農(nóng)作物吸收，提高肥料養(yǎng)分利用率。2008年全縣測(cè)土配方施肥60萬(wàn)畝，其中水稻實(shí)施面積16萬(wàn)畝，玉米實(shí)施面積23萬(wàn)畝，油菜實(shí)施面積21萬(wàn)畝。通過(guò)田間試驗(yàn)示范及投肥調(diào)查表明，測(cè)土配方施肥共減不合理施肥量971.59噸，節(jié)本增效2053.5萬(wàn)元，肥料利用率比常規(guī)施肥的肥料利用率增加3%以上。同時(shí)，還提高了農(nóng)村的施肥技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力，協(xié)調(diào)了土壤養(yǎng)分，培肥了地力，保護(hù)了生態(tài)。

2、生態(tài)旱育秧技術(shù)模式該模式的特點(diǎn)是采用旱育壯秧，達(dá)到增產(chǎn)、省種、省秧田、省農(nóng)膜的效果。2008年全縣水稻生態(tài)旱育示范推廣項(xiàng)目實(shí)施面積1.48萬(wàn)畝，項(xiàng)目實(shí)施新增總產(chǎn)量53.13萬(wàn)公斤，新增產(chǎn)值168.59萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目降低了化肥農(nóng)藥用量，提高了沼氣綜合利用效果，發(fā)揮了極好的生態(tài)效益；項(xiàng)目實(shí)施還提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平。

（二）農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

近年來(lái)，金沙縣每年都以2萬(wàn)口的速度發(fā)展沼氣能源建設(shè)，在沼氣能源建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)了一批以沼氣為紐帶，以“豬－沼－果（蔬）”、“豬－沼－糧”等為模式的農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)。這些模式的主要特點(diǎn)，就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)原理，把蔬菜、林果種植、養(yǎng)殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機(jī)配套，使整個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢棄物的綜合利用，變廢為寶，最大限度地提高資源的綜合效率?！皯?hù)建一口沼氣池，圈養(yǎng)2—3頭豬，種好2—3畝菜（果）”，利用農(nóng)作物秸桿作豬飼料，產(chǎn)生的豬糞便進(jìn)入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼氣作為能源，沼液、沼渣作為農(nóng)作物的肥料，產(chǎn)沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料，從而形成了農(nóng)戶(hù)的良性循環(huán)系統(tǒng)。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種應(yīng)用形式。如金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村，通過(guò)沼氣建設(shè)項(xiàng)目，積極發(fā)展循環(huán)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，探索出了以“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—魚(yú)”、“豬—沼—菌”等模式并存的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，走上了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良性循環(huán)軌道。該村552戶(hù)，戶(hù)戶(hù)建有沼氣池，全部實(shí)行“一池三改”，普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和推廣，葡萄等作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了很大的提高，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2008年全村葡萄種植面積已經(jīng)發(fā)展到1000畝，平均每戶(hù)1.8畝，產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)公斤，產(chǎn)值450萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)該村人均收入就超過(guò)2000元。板橋村還通過(guò)舉辦葡萄節(jié)等活動(dòng)，發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主要形式的旅游業(yè)。近年來(lái)，板橋村每年的旅游人次均在5萬(wàn)以上，旅游總收入在60萬(wàn)元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)的觀(guān)光農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（四）區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

這種模式的特點(diǎn)是根據(jù)區(qū)域布局優(yōu)化與分工優(yōu)化的原則，以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié)，通過(guò)建立健全區(qū)域生態(tài)整合機(jī)制與產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的動(dòng)態(tài)均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，就是重點(diǎn)探索壩區(qū)型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，該示范園區(qū)包括西洛鄉(xiāng)金槐村、中心村、巖孔鎮(zhèn)光明村、板橋村、大水植物園、綠健牧業(yè)公司、惠馨果業(yè)公司、冠香坊調(diào)味品公司、金沙縣大水酒廠(chǎng)等。通過(guò)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目、資金、資源等，在生產(chǎn)布局上注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)人、財(cái)、物等要素向該區(qū)域聚集，著力構(gòu)建以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)體系。示范園區(qū)匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產(chǎn)品、冠香坊調(diào)味品等品牌，形成了雙低油菜、優(yōu)質(zhì)米、特色蔬菜等兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)，推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作，形成規(guī)模釀酒、批量生產(chǎn)調(diào)味品、無(wú)公害生產(chǎn)蔬菜和有機(jī)養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

三、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

（一）生態(tài)種植業(yè)

金沙縣是全省優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地縣，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平處于全區(qū)、全省前列。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)繼續(xù)幾個(gè)方面的工作。一是普及推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以及正在示范研究發(fā)展實(shí)施脫毒馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、高梁農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是重點(diǎn)研究推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效的作物新品種和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)配套技術(shù)，水土保持、提高土壤肥力、農(nóng)業(yè)面源污染防治等技術(shù)；減少資源消耗的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，合理施肥，提高肥料和農(nóng)藥利用效率，通過(guò)種植綠肥、秸桿還田，努力培育耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。

（二）龍頭企業(yè)

1、基地建設(shè)。一是優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)基地，以綠健公司養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)二元母豬生產(chǎn)基地、三元仔豬生產(chǎn)小區(qū)，向全縣提供優(yōu)質(zhì)外三元仔豬。以二元母豬生產(chǎn)基地為依托，建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。二是以金沙縣惠馨果業(yè)有限公司為基礎(chǔ)，建設(shè)為椪柑基地、大棗基地。以金沙縣鑫源林開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司和金沙縣興林有限責(zé)任公司為基礎(chǔ)，建設(shè)核桃基地、金銀花基地、櫻桃基地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)建設(shè)葡萄基地。三是茶葉基地，建設(shè)以清池鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、后山鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)為核心的茶葉產(chǎn)業(yè)基地，每年新建無(wú)性系茶樹(shù)良種繁育基地。四是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，搞好蔬菜商品化處理和加工體系建設(shè)，為進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)品的商品化處理及加工量，著力改善蔬菜產(chǎn)品的加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸條件，充分發(fā)揮加工、貯運(yùn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的龍頭作用。五是以茅臺(tái)酒廠(chǎng)為依托，建設(shè)有機(jī)生態(tài)高梁生產(chǎn)基地。

2、龍產(chǎn)品加工。一是優(yōu)質(zhì)稻米加工。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米，擴(kuò)大金沙縣種子公司優(yōu)質(zhì)米加工廠(chǎng)及金沙縣優(yōu)質(zhì)米專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)模，提升加工能力，使“黔金”牌、“冷水河”牌優(yōu)質(zhì)米創(chuàng)國(guó)家“綠色食品”品牌。二是油菜籽加工。以開(kāi)發(fā)無(wú)公害雙低優(yōu)質(zhì)菜籽油深加工、精加工創(chuàng)新品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“綠色食品”和“有機(jī)食品”品牌為主，鞏固、提高貴州康星油脂（集團(tuán)）有限公司、世紀(jì)香植物油廠(chǎng)、玉明油脂加工廠(chǎng)的生產(chǎn)水平。三是辣椒加工。以鞏固開(kāi)發(fā)油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和風(fēng)味辣椒食品為主，擴(kuò)大金沙冠香坊調(diào)味食品有限公司，提升生產(chǎn)能力。四是醋業(yè)方面,以禹謨醋業(yè)加工為主，保持傳統(tǒng)風(fēng)味，擴(kuò)大金沙縣禹謨供銷(xiāo)合作社醬醋廠(chǎng)、禹謨溫馨醋園、安底醋廠(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模，并促成其實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建金沙縣醋業(yè)集團(tuán)公司，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是茶葉加工。以開(kāi)發(fā)精制茶、頂級(jí)茶為主，引進(jìn)高新技術(shù)，改造擴(kuò)建金沙縣茶葉專(zhuān)業(yè)合作社加工廠(chǎng)。以金沙縣夢(mèng)橋茶業(yè)有限公司為主體在龍壩鄉(xiāng)興建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工廠(chǎng)，以貴州天靈茶業(yè)有限公司為主體在后山新建茶葉加工廠(chǎng)。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。一是在城關(guān)鎮(zhèn)建立以水稻、玉米為主的糧食綜合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，在金沙縣西洛鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)稻米專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。二是在金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)、沙土鎮(zhèn)建立植物油專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三是金沙縣源村鄉(xiāng)、官田鄉(xiāng)建立魚(yú)類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。四是在金沙縣巖孔鎮(zhèn)建立葡萄、雪梨專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。五是在金沙縣清池鎮(zhèn)、后山鄉(xiāng)、龍壩鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)茶葉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、茶青交易市場(chǎng)。六是在城關(guān)鎮(zhèn)建立蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在清池鎮(zhèn)普安村、大田鄉(xiāng)白泥村建立反季節(jié)蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大、規(guī)范木孔彎子、安底黔北辣椒專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模。七是建立禹謨醋、溫家醋等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

（三）生態(tài)服務(wù)業(yè)

1、生態(tài)旅游業(yè)。金沙縣近年來(lái)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)旅游業(yè)方面，充分利用西洛鄉(xiāng)洋海村、中心村、陽(yáng)燈村、新坡村天然生態(tài)資源和田園風(fēng)光，打造鄉(xiāng)村美樂(lè)園，使其成為縣城居民休閑、娛樂(lè)、觀(guān)光、旅游的后花園。一是建立特色農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、動(dòng)物園、特種養(yǎng)殖基地、森林公園。二是建設(shè)體育中心，建設(shè)集會(huì)議、商務(wù)洽談、住宿、餐飲為一體的會(huì)展中心。三是指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改造環(huán)境開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游接待，利用苗族同胞聚居地打造民族風(fēng)情園。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)巖孔鎮(zhèn)板橋村的10里葡萄長(zhǎng)廊和鄉(xiāng)村旅游。

2、投資融資。財(cái)政金融部門(mén)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，金融部門(mén)要充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)融資、引資服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。保險(xiǎn)部門(mén)要認(rèn)真探索防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和救助農(nóng)業(yè)災(zāi)害的新機(jī)制，規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。在資金籌措上，采取國(guó)家投資，積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，通過(guò)各種工程建設(shè)項(xiàng)目資金加強(qiáng)基地建設(shè)。爭(zhēng)取地方財(cái)政專(zhuān)門(mén)用于特色經(jīng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的良種培育、高產(chǎn)示范、新品種、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用等方面的資金。實(shí)行多元化投入，以農(nóng)戶(hù)、加工企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等投入為主，整合部門(mén)資金為輔，各級(jí)財(cái)政主導(dǎo)、財(cái)政投入資金擔(dān)保貸款、貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；浙江嘉興；鳳橋鎮(zhèn)

中圖分類(lèi)號(hào) F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）09-0318-02

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。在黨的惠農(nóng)政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮(zhèn)以打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。然而，隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)受資源要素、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)變化的制約愈加突出，發(fā)展面臨許多問(wèn)題。如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為擺在人類(lèi)面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)林牧副漁發(fā)展總體平穩(wěn)

全鎮(zhèn)有耕地面積5 133 hm2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產(chǎn)為代表，也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍(lán)莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產(chǎn)養(yǎng)殖213 hm2，其中白對(duì)蝦、青蝦125 hm2，魚(yú)、蟹、甲魚(yú)88 hm2；年出欄生豬45萬(wàn)頭，存欄17.6萬(wàn)頭，羊存欄0.5萬(wàn)頭，兔1.1萬(wàn)只，家禽出欄234萬(wàn)羽，存欄56萬(wàn)羽；蠶繭飼養(yǎng)2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化

近年來(lái)，鳳橋鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，以田園景觀(guān)為載體，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新亮點(diǎn)，已初步形成以“萬(wàn)畝水蜜桃、萬(wàn)畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對(duì)蝦”，以及星火村的臺(tái)灣世合國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、大星村的臺(tái)灣八?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、莊史村的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、三星村的省級(jí)水蜜桃產(chǎn)業(yè)區(qū)、永紅村的嘉興市鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棲檉村的茭白產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的“雙萬(wàn)、三千、六園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并建立了水蜜桃研發(fā)、茭白套種套養(yǎng)、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類(lèi)12個(gè)基地。

1.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提高

經(jīng)過(guò)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、糧食功能區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 000 hm2，新建改建灌溉機(jī)埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設(shè)施250 hm2。擁有耕作拖拉機(jī)576臺(tái)、收割機(jī)23臺(tái)、插秧機(jī)11臺(tái)。農(nóng)業(yè)有效灌溉率達(dá)98%，土地機(jī)耕率達(dá)78%，農(nóng)作物機(jī)播率達(dá)16%，機(jī)收率達(dá)68%。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資等培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場(chǎng)11家。其中國(guó)家級(jí)示范性合作社2家、省級(jí)示范合作社1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。擁有綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)、無(wú)公害生產(chǎn)基地12個(gè)。通過(guò)品牌、基地建設(shè)，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為企業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

2 存在的主要問(wèn)題

鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體發(fā)展較快，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 畜禽養(yǎng)殖總量偏大，種養(yǎng)比例不合理

2012年底全鎮(zhèn)生豬平均存欄17.6萬(wàn)頭，出欄45萬(wàn)頭，平均耕地承載養(yǎng)殖生豬90頭/hm2。年產(chǎn)值5.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來(lái)收益的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 土地流轉(zhuǎn)難度大，影響規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)程

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，大部分農(nóng)民依賴(lài)土地，不愿放棄經(jīng)營(yíng)，使土地流轉(zhuǎn)困難、規(guī)模小，新的經(jīng)營(yíng)主體難以引進(jìn)，原有的部分經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大?？梢?jiàn)，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力弱

由于骨干型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)偏少，使企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)和農(nóng)民共同抵御和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，占有市場(chǎng)的主動(dòng)性弱。加上沒(méi)有宏觀(guān)調(diào)控性的生產(chǎn)指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售沒(méi)有長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的渠道，市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)等，盲目種養(yǎng)導(dǎo)致不時(shí)出現(xiàn)蔬菜爛田、瓜果賣(mài)不出等收益大落現(xiàn)象。另外，在遇到大的災(zāi)害性天氣時(shí)如臺(tái)風(fēng)、洪澇等，發(fā)生大棚設(shè)施倒塌、農(nóng)作物受淹受災(zāi)，因基礎(chǔ)設(shè)施不完善，政策保險(xiǎn)不到位，生產(chǎn)者利益嚴(yán)重受損，積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動(dòng)力資源日益緊缺

目前農(nóng)村勞動(dòng)力日漸減少（鳳橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)村勞動(dòng)力29 286人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產(chǎn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，大量勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移，年青人又不愿從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越少，勞動(dòng)能力下降，勞動(dòng)報(bào)酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮(zhèn)目前從事糧油、蔬菜瓜果類(lèi)行業(yè)中，2010年男勞動(dòng)力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動(dòng)力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類(lèi)的工資從100元/d上升至150元/d。勞動(dòng)力的減少，勞動(dòng)報(bào)酬的提升，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的用工問(wèn)題日益突出，生產(chǎn)成本不斷增加，生產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)收益受影響較大。

2.5 農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難

在推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體亟需建設(shè)必要的生產(chǎn)管理等用房。但在實(shí)際操作中，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難。管理用房、產(chǎn)品處理包裝用房、肥料農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)地難以落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品監(jiān)管有待提高

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升和發(fā)展，新品種不斷引進(jìn)，技術(shù)需求越來(lái)越高，但全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少，知識(shí)更新、人才更新跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因缺少有力監(jiān)管，在生產(chǎn)過(guò)程中，還存在個(gè)別生產(chǎn)者使用違禁投入品現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 發(fā)展對(duì)策

圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，走“特色、高效、生態(tài)”的路子。因地制宜，探索發(fā)展模式，創(chuàng)新機(jī)制，以不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.1 抓好“兩區(qū)建設(shè)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是認(rèn)真實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個(gè)項(xiàng)目1 513 hm2糧食功能區(qū)建設(shè)。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程建設(shè)，通過(guò)土地深耕和施用有機(jī)肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要抓手，按照“一心六園”總體規(guī)劃的要求，全力推進(jìn)融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。

3.2 大力培養(yǎng)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體

家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點(diǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的突破口。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以龍頭帶基地，聯(lián)市場(chǎng)，變產(chǎn)品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等一批產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系。要加大財(cái)政支持力度，通過(guò)項(xiàng)目扶持、信貸支持、科技創(chuàng)新等措施，把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主體的規(guī)模做大，實(shí)力做強(qiáng)，形成新的龍頭企業(yè)，更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。要重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷(xiāo)路和收入[2]。

3.3 抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

要積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造等項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)村田園。同時(shí)要大力改造低洼易澇地區(qū)，按照20年一遇或50年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩區(qū)，提高抵御洪澇災(zāi)害能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

目前全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)擁有量還不高，特別是新型播種機(jī)械和采收機(jī)械還很少。因此，要提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)推廣適合于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型機(jī)械，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕勞動(dòng)力緊張的壓力。

3.5 加強(qiáng)品牌建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

品牌建設(shè)是產(chǎn)品拓展市場(chǎng)、增加效益的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更是事關(guān)消費(fèi)者的身體健康。因此，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè)，要著力抓好農(nóng)資管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)禽畜、蔬菜、水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除，推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

以“拆、轉(zhuǎn)、減”為核心，制定辦法，落實(shí)措施，扎實(shí)開(kāi)展違章豬舍拆除。一是調(diào)查摸底，通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)摸清違章豬舍面積和農(nóng)戶(hù)基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動(dòng)員，多渠道宣傳，營(yíng)造豬舍拆除氛圍；三是組織實(shí)施，要把握工作節(jié)奏，細(xì)化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，開(kāi)展就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入不降低。

3.7 完善服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

要健全農(nóng)技隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系骨干作用，要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講座、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)等多種形式，提高農(nóng)民技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶技術(shù)到農(nóng)村去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.8 加快土地流轉(zhuǎn)步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境下，不少勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導(dǎo)，盡快促成這部分土地以出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。同時(shí)要積極營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，充分利用農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采集最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、投資、預(yù)警等信息，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[4-5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 范祿成.順昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（13）：337，342.

[2] 李瑩，郝毅.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)問(wèn)題探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2004（8）：7-8.

[3] 王風(fēng)池.德州市德城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（13）：317-319.

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為載體，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出了一條規(guī)模適度、特色鮮明、龍頭帶動(dòng)、科技支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，為“十三五”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）制約因素。“十三五”時(shí)期，既要看到全面深化農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、工商資本下鄉(xiāng)、國(guó)家加大農(nóng)業(yè)投入等給特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，更要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和制約瓶頸。

一是農(nóng)業(yè)資源短缺和生態(tài)環(huán)境約束兩道“緊箍咒”日益趨緊，發(fā)展生產(chǎn)和優(yōu)化生態(tài)的任務(wù)艱巨繁重。

二是農(nóng)業(yè)基地規(guī)模雖然發(fā)展壯大，但質(zhì)量效益不高，特別是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)主體弱、科技含量低等問(wèn)題突出。

三是城鄉(xiāng)要素加速流動(dòng)，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化等問(wèn)題日益凸顯，加之農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合較難，綜合機(jī)械化水平差距大，制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，土地撂荒現(xiàn)象日益突出。

四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工短板明顯，產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋，品牌建設(shè)滯后，叫得響亮、拿得出手的農(nóng)產(chǎn)品不多。

五是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏，農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍少、專(zhuān)合組織作用發(fā)揮不好，嚴(yán)重制約了我縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改變。

二、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收為目標(biāo)，以建設(shè)大園區(qū)、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大品牌、開(kāi)拓大市場(chǎng)為總體發(fā)展方向，按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”的總體思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快建設(shè)特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)營(yíng)集約、安全生態(tài)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，把我縣建設(shè)成為全國(guó)有名的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

三、發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2020年，全縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，糧油果蔬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平明顯提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平和科技支撐能力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率明顯提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

四、區(qū)域布局及重點(diǎn)工作

（一）產(chǎn)業(yè)布局

1.優(yōu)質(zhì)糧油：通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，積極引導(dǎo)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶(hù)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立以“雙低”油菜、優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)糧油基地，帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)糧油快速發(fā)展。依托產(chǎn)糧（油）大縣等項(xiàng)目支撐，建設(shè)成為全縣水稻、油菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

2.優(yōu)質(zhì)水果。采取“大園區(qū)、小業(yè)主、多業(yè)主”的發(fā)展模式，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建園、立體式發(fā)展、統(tǒng)一化管理，整體推進(jìn)、連片發(fā)展，擴(kuò)大甜橙、油桃、白檸檬種植規(guī)模，通過(guò)加強(qiáng)果樹(shù)管理，抓好林下利用，完善營(yíng)銷(xiāo)體系等措施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力發(fā)展文旦柚、榮仙柚，改良品種和提升品質(zhì)，建成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)名柚產(chǎn)業(yè)帶。

3.綠色蔬菜。采取大棚生產(chǎn)與露地栽培相結(jié)合，滴灌、噴灌與集雨節(jié)灌相結(jié)合，龍頭企業(yè)與種植大戶(hù)相結(jié)合，基地生產(chǎn)與大中型超市、批發(fā)市場(chǎng)相結(jié)合，大力發(fā)展綠色商品蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地單產(chǎn)、質(zhì)量和效益大幅提升，示范帶動(dòng)全縣綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.現(xiàn)代畜禽。采取龍頭企業(yè)帶大戶(hù)、大戶(hù)連散戶(hù)的模式，推行寄養(yǎng)制等模式，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、特色家禽。立足地方特色和市場(chǎng)需求，加快調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔、野雞等特色畜禽和節(jié)糧型畜禽，改變“一豬獨(dú)大”的現(xiàn)象，帶動(dòng)全縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

5.道地中藥材。引入有實(shí)力的中藥材種植加工企業(yè)，按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路，大力發(fā)展白芷、佛手、丹參、芍藥等中藥材產(chǎn)業(yè)。采取生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式，加快中藥材深加工基地和交易中心建設(shè)。

6.優(yōu)質(zhì)干果。整合林業(yè)項(xiàng)目資金，加大投入力度，按照集中連線(xiàn)成片的要求，大力發(fā)展以?xún)?yōu)質(zhì)薄殼核桃、九葉青花椒為主的優(yōu)質(zhì)干果產(chǎn)業(yè)，建成1個(gè)干果之鄉(xiāng)、2個(gè)干果產(chǎn)業(yè)帶、3個(gè)干果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范片。

7.特色水產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有水域，著力打造標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘養(yǎng)殖園區(qū)。依托豐富的冬囤水田資源，結(jié)合鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化旅游等，打造有機(jī)米、生態(tài)魚(yú)品牌，大力發(fā)展“畝產(chǎn)千斤糧、收入萬(wàn)元錢(qián)”糧經(jīng)復(fù)合稻田養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)業(yè)帶。

8.休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)家樂(lè)、庭院經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，打造休閑農(nóng)業(yè)品牌，建成3條以上集生產(chǎn)、觀(guān)光、休閑、品嘗、體驗(yàn)、教育于一體的農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游線(xiàn)路。

（二）工作重點(diǎn)

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。抓住政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目，全面實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和“五小”水利工程，提升水利保障能力。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和耕地占補(bǔ)平衡。全面開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)定工作，對(duì)新增耕地的后續(xù)培肥加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。深入推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物秸桿還田、有機(jī)質(zhì)提升技術(shù)，加快中、低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整合水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目資金，從中拿出部分資金專(zhuān)門(mén)用于田間機(jī)耕道建設(shè)；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等社會(huì)力量自主投資建設(shè)機(jī)耕道等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。

二是強(qiáng)化主體培育。全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作，力爭(zhēng)每年引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)（業(yè)主）20個(gè)以上。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式，引導(dǎo)工商資本、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶管理、帶市場(chǎng)參與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)合組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，新增補(bǔ)貼要向種糧大戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

三是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持因地制宜，種養(yǎng)結(jié)合，突出資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素深度融合，引領(lǐng)全縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為載體，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、中藥材、干果、珍稀林木、畜禽、漁業(yè)及其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷擴(kuò)大園區(qū)和基地規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，使園區(qū)和基地內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到80%以上。鼓勵(lì)園區(qū)和基地推行生產(chǎn)、加工、商貿(mào)流通全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值，依托園區(qū)發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，提升園區(qū)經(jīng)營(yíng)效益。

五、保障措施

（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。立足縣情，打破行政區(qū)域限制，充分發(fā)揮自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一旦形成，要一抓到底，抓出成效。同時(shí)結(jié)合各級(jí)支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策，明確全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位置和政策扶持，優(yōu)化政策激勵(lì)導(dǎo)向。

（二）調(diào)整優(yōu)化布局，促進(jìn)產(chǎn)村相融。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，以新村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推新村建設(shè)。努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，催生鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)。把產(chǎn)業(yè)基地與新村建設(shè)相銜接，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)村相融發(fā)展理念。著力打造自然山水相融、庭園設(shè)計(jì)優(yōu)化、田園風(fēng)光盡顯、農(nóng)家情趣濃厚、農(nóng)村特色鮮明的新型村落民居。

（三）持續(xù)提質(zhì)增效，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。加大財(cái)政扶持力度，縣財(cái)政每年安排相應(yīng)的資金扶持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化整合、打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)，共同支持基地基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)作物（畜禽）良種培育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、疫病防控、配方施肥等集成技術(shù)的推廣和應(yīng)用。激勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體集中成片流轉(zhuǎn)土地500畝以上的，通過(guò)項(xiàng)目跟進(jìn)解決水、電、路等基本條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目跟著新型經(jīng)營(yíng)主體走、跟著土地流轉(zhuǎn)走、跟著規(guī)模經(jīng)營(yíng)走。加大招大引強(qiáng)力度，多渠道引入社會(huì)資金進(jìn)入優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資模式。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，支持企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理證明商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品品牌，優(yōu)先組織專(zhuān)題報(bào)道，優(yōu)先安排參加各類(lèi)博覽會(huì)、招商會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)。有計(jì)劃、有步驟組織企業(yè)到全國(guó)大中城市開(kāi)展品牌推介活動(dòng)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，推廣“果（蔬、糧）—沼—牧”等生態(tài)能源循環(huán)模式；堅(jiān)持糧經(jīng)復(fù)合發(fā)展，推廣綠色生態(tài)種養(yǎng)模式，減少化肥農(nóng)藥施用量，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最大的因素

全縣農(nóng)田有效灌溉面積1.12萬(wàn)hm2，占水田面積的70%，旱澇保收面積僅7070hm2［1］，占44.6%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一是影響到糧食的安全生產(chǎn)，糧食增產(chǎn)難度加大；二是阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和高新、高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，部分地區(qū)、部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目仍是“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化水平較低

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小，農(nóng)業(yè)資源沒(méi)有得到充分挖掘和開(kāi)發(fā)，特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到突顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。

農(nóng)民科技文化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體科技含量不高

主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較粗放，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)較淡薄。

龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足

目前環(huán)江農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有3家，其中制糖業(yè)1家，巢絲企業(yè)2家，均為初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品深加工企業(yè)還是空白。

環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策措施

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確?？诩Z安全

著重加大兩大力度：一是加大耕地保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食播種面積二是加大優(yōu)質(zhì)商品糧基地發(fā)展力度，提高糧食生產(chǎn)效益。主要措施：一是依靠科技，提高單產(chǎn)。重點(diǎn)抓好水稻、玉米兩大作物良種及節(jié)本增效新技術(shù)的推廣應(yīng)用，糧食主產(chǎn)區(qū)超級(jí)稻推廣面積要達(dá)70％以上，雜交玉米推廣面積達(dá)95％以上，確保糧食單產(chǎn)年遞增1.5%以上。二是加大投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田的保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是培育大戶(hù)，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是加大新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用力度，提高糧食生產(chǎn)的科技含量。五是因地制宜，建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)商品糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在北部高海撥地區(qū)，大力發(fā)展香粳香糯等具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的優(yōu)質(zhì)商品糧，增加糧食產(chǎn)品的附加值，提高糧食生產(chǎn)效益。

因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

主要措施：堅(jiān)持“政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；以“三高”蠶業(yè)為突破口，以良種良法及產(chǎn)業(yè)化為途徑，大力推廣桑蠶新品種、小蠶共育、省力化養(yǎng)殖等技術(shù)，提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量；強(qiáng)化桑蠶種等物資的生產(chǎn)和管理，規(guī)范生產(chǎn)物資供應(yīng)；遵循市場(chǎng)規(guī)則，建立健全產(chǎn)品流通服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；整合資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造“廣西繭絲質(zhì)量第一縣”品牌。糖蔗生產(chǎn)到2015年，全縣糖蔗總面積發(fā)展到1.67萬(wàn)hm2，原料蔗總產(chǎn)量達(dá)95萬(wàn)t，產(chǎn)值比“十一五”末翻一番，達(dá)到3.85億元以上。主要措施：大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，建設(shè)原料蔗生產(chǎn)基地，擴(kuò)大糖蔗生產(chǎn)規(guī)模；抓好品種的更新和新技術(shù)推廣，不斷提高糖蔗生產(chǎn)的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，特別是原。水果生產(chǎn)到2015年，全縣果樹(shù)總面積達(dá)到1萬(wàn)hm2，水果總產(chǎn)量3萬(wàn)t，總產(chǎn)值5500萬(wàn)元，農(nóng)民人均有果93kg，人均水果收入170元。主要措施：加強(qiáng)老果園的品種改良，提高果樹(shù)單產(chǎn)和品質(zhì)，到2015年，全縣完成果樹(shù)品種改良1000hm2；強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，加大新品種、新技術(shù)的推廣力度，提高水果生產(chǎn)的技術(shù)含量；因地制宜，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局；出臺(tái)扶持傾斜政策，鼓勵(lì)發(fā)展水果種植大戶(hù)和旅游休閑農(nóng)業(yè)；加大招商引資力度，培植種苗繁育、果品加工和銷(xiāo)售等龍頭企業(yè)。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)

開(kāi)發(fā)桑枝資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)江是廣西桑蠶大縣。2010年全縣桑園總面積達(dá)到8465hm2［1］，每年兩次砍伐約產(chǎn)出14萬(wàn)t以上的桑枝。據(jù)相關(guān)資料，桑枝中含粗蛋白5.84%、纖維素51.48%、木質(zhì)素18.01%、半纖維23.02%、灰分1.57%［3］，是生產(chǎn)食用菌特別是生產(chǎn)云耳（黑木耳）的上等原料，而且是可再生的安全、環(huán)保、生態(tài)原料。利用桑枝栽培云耳（黑木耳），每667m2桑園可增加產(chǎn)值3000～5000元，如能利用70%的桑枝來(lái)開(kāi)發(fā)種植云耳（黑木耳），可滿(mǎn)足667hm2規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原料需求，資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值達(dá)4～5億元，相當(dāng)于再造一個(gè)桑蠶產(chǎn)業(yè)。所以，從桑枝資源量看，加上氣候條件適宜云耳生長(zhǎng)，環(huán)江完全具備開(kāi)發(fā)桑枝云耳產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)出菌后的廢菌棒（菌糠）可做有機(jī)肥用于農(nóng)作物生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)“?！省铩鄙鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要措施：一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)劃，根據(jù)原料、氣候、水資源等各方面條件，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和方案；二是各級(jí)政府要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，高度重視產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度；三是狠抓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高生產(chǎn)效益；四是培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用冬閑田，發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)環(huán)江的土地、氣候、水資源、交通等條件優(yōu)越，適宜發(fā)展各種秋冬種作物，要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、綠肥為主的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主攻方向，加大開(kāi)發(fā)力度加快發(fā)展。主要措施：一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效益；二是加大政府扶持和引導(dǎo)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣，提高秋冬種生產(chǎn)的科技含量；四是做好產(chǎn)品的銷(xiāo)售流通工作，保障農(nóng)民利益。開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中，人們渴求返璞歸真、親近鄉(xiāng)土、回歸自然。要順應(yīng)發(fā)展變化，盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整，充分開(kāi)發(fā)利用環(huán)江獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，將旅游和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

強(qiáng)化科技推廣，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞：生物農(nóng)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，生物育種技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439－8114（2011）09－1939-03

Development Strategy of Hubei Bio－agriculture as Emerging Industries of

Strategic Importance

MEN Yu－ying，YAN Hui－chao，SHENG Jian－xin，TANG Hua－bo，LIN Hong

（Hubei Academy of Scientific and Technical Information，Wuhan 430071，China）

Abstract： The international industry developments and trends of bio－agriculture was studyed in the perspective of emerging industries of strategic importance． The situation of bio－agriculture industry in typical domestic provinces was summarized． Meanwhile， the focus advantages and problems of the development of bio－agriculture industry in Hubei was analyzed deeply． Based on these， the priority areas and main countermeasures of developing bio－agriculture industries in Hubei province was put forward．

Key words： bio－agriculture industries； emerging industries of strategic importance； bio－breeding； development strategy

當(dāng)今世界正處在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類(lèi)所面臨的貧困人口增加、食品短缺等問(wèn)題的解決或緩和，都直接或間接地與現(xiàn)代生物技術(shù)有著密切的關(guān)系。生物農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)的結(jié)合體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種必然趨勢(shì)，是現(xiàn)代生物技術(shù)最重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一。隨著人類(lèi)對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)認(rèn)識(shí)的不斷深入，相關(guān)國(guó)家紛紛把農(nóng)業(yè)生物技術(shù)作為提高國(guó)家農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口，生物農(nóng)業(yè)成為全球倍受關(guān)注的熱點(diǎn)［1，2］。

1國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)

生物技術(shù)的高速發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技革命和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，它不僅加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，而且在保障食物安全、保護(hù)環(huán)境、尋求替代能源等方面發(fā)揮著巨大的作用［3］。當(dāng)前許多國(guó)家在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的意識(shí)空前提高，希望通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、搶占產(chǎn)業(yè)上游謀求對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的掌控和壟斷。

1．1國(guó)際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

生物產(chǎn)業(yè)以再生性資源為主要原料，能源需求較少，污染性低，是創(chuàng)造綠色GDP的產(chǎn)業(yè)，兼具知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征。自1983年首批轉(zhuǎn)基因植物如煙草、馬鈴薯問(wèn)世，特別是1996年轉(zhuǎn)基因大豆等研制成功并實(shí)現(xiàn)環(huán)境釋放以來(lái)，國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展迅猛。目前，世界生物技術(shù)正處于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的初始階段，但加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為世界許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。過(guò)去10年，世界各國(guó)在發(fā)展生物農(nóng)業(yè)方面的投資增長(zhǎng)了10倍［4］。

為了爭(zhēng)奪未來(lái)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)，許多國(guó)家制訂和采取了一系列政策法規(guī)及重大支持措施，聚集和培養(yǎng)人才、投入大量資金，以鼓勵(lì)和推動(dòng)生物技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。如美國(guó)的“面向21世紀(jì)的生物技術(shù)”計(jì)劃，日本的官、產(chǎn)、學(xué)一體化推進(jìn)21世紀(jì)的生物技術(shù)計(jì)劃等，中國(guó)的“863高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃”，歐洲的“尤里卡計(jì)劃”，都把農(nóng)業(yè)生物列為優(yōu)先領(lǐng)域，力圖占據(jù)生物農(nóng)業(yè)的技術(shù)前沿。

跨國(guó)公司現(xiàn)已成為生物農(nóng)業(yè)的主體。2009年全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積達(dá)到1．34億hm2，占到全球農(nóng)作物總種植面積的9％，1996～2009年期間增長(zhǎng)了80倍，并預(yù)測(cè)2015年種植面積將達(dá)到2．00億hm2。全球生物種子市場(chǎng)的價(jià)值高達(dá)105億美元，其中轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆和轉(zhuǎn)基因棉花種子市場(chǎng)以每年10％～15％的速度增長(zhǎng)［5］。

1．2國(guó)際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

目前，國(guó)際上利用植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)培育出一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的超級(jí)農(nóng)作物新品種，動(dòng)物克隆技術(shù)已經(jīng)基本成熟，為改良和培育新的動(dòng)物品種開(kāi)辟了新的途徑。畜禽疫苗、生物獸藥的研究使用，將構(gòu)筑動(dòng)物防疫新體系，大幅提升人類(lèi)對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大疾病的防御與控制能力［6］。牛、豬、魚(yú)等動(dòng)物生長(zhǎng)激素以及新型飼料添加劑的應(yīng)用，將大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

21世紀(jì)是生物技術(shù)的世紀(jì)。生物技術(shù)作為新的農(nóng)業(yè)科技革命的“推進(jìn)器”，正在悄然拓展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久而強(qiáng)勁的動(dòng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化雖然還處在起步階段，但隨著愈來(lái)愈多的生物技術(shù)產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用，進(jìn)人商品化階段，農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)應(yīng)用延伸化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化等特點(diǎn)。這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種高度社會(huì)化的產(chǎn)物，而且集成化程度越來(lái)越高，規(guī)模愈來(lái)愈大，乃至成為國(guó)家規(guī)模甚至國(guó)際規(guī)模。例如，美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、丹麥、意大利、中國(guó)等許多國(guó)家都參與了人類(lèi)基因組計(jì)劃（Human genome project，HGP）研究，耗資數(shù)十億美元。由此可見(jiàn)，生物農(nóng)業(yè)正在成為一種世界性大規(guī)模集成化的協(xié)作研究對(duì)象。

2我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展現(xiàn)狀

自“863計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展，生物技術(shù)育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、獸用疫苗、生物飼料等領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列［7］。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)在“十一五”期間選擇性地分批建設(shè)了一批國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。截至目前，已認(rèn)定了石家莊、長(zhǎng)春、深圳、長(zhǎng)沙、廣州、上海、北京、青島、武漢、成都、昆明、重慶12個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，以及哈爾濱、德州、泰州、鄭州、通化、南寧、西安、天津、南昌、杭州10個(gè)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并計(jì)劃逐步增多。

我國(guó)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)20多年來(lái)從無(wú)到有，獲得了很多成果。中國(guó)是全球主要的轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó)，目前主要集中在轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、雜交水稻和飼料添加劑等領(lǐng)域，年增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依次為飼料添加劑、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、雜交水稻［8－10］。目前，國(guó)家已經(jīng)明確把生物育種產(chǎn)業(yè)納入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各省紛紛大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3湖北省生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持下，越來(lái)越受到省委省政府及其職能部門(mén)的高度重視，并且經(jīng)過(guò)科研人員十幾年的努力取得了積極進(jìn)展，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3．1生物資源豐富，生物育種技術(shù)領(lǐng)先

湖北省植物、動(dòng)物、生物質(zhì)和中藥資源豐富。共有植物資源9 000多種、野生脊椎動(dòng)物893種、濕地野生脊椎動(dòng)物441種，擁有一大批特有資源和國(guó)家保護(hù)動(dòng)植物。微生物、動(dòng)植物種質(zhì)資源和試驗(yàn)標(biāo)本等自然資源建設(shè)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，是我國(guó)重要的種質(zhì)資源中心。這些豐富的生物資源為發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。同時(shí)，動(dòng)植物新品種培育與良種產(chǎn)業(yè)化位居全國(guó)前列，先后誕生了世界第一條克隆魚(yú)、我國(guó)第一頭試管豬和第一個(gè)轉(zhuǎn)基因植物新品種。

3．2科技人才優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系完善

湖北省是農(nóng)業(yè)科教大省，具有科技人才優(yōu)勢(shì)。在生物產(chǎn)業(yè)方面，具有上百家生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚了一大批生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)人員，其中“兩院”院士14人，同時(shí)建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、部委開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室17個(gè)、重點(diǎn)工程（技術(shù)）中心4個(gè)、博士后科研工作站10個(gè)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心27個(gè)，是我國(guó)最大的農(nóng)業(yè)科研基地之一和兩大植物基因研究中心之一；已建成的全國(guó)首家認(rèn)證的P3實(shí)驗(yàn)室和正在建設(shè)的生物安全P4實(shí)驗(yàn)室，使我省在高致病性病毒研究方面位居全國(guó)乃至亞洲前列。

3．3生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，逐步形成生物產(chǎn)業(yè)群

湖北省目前從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開(kāi)發(fā)的企業(yè)近200家，從業(yè)人員約5萬(wàn)人，出現(xiàn)了一批中小型科技企業(yè)，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)上具有一定影響。湖北是我國(guó)最大的獸用和魚(yú)用藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、最大的生物農(nóng)藥基地。武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集了生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物飼料等一批生物農(nóng)業(yè)企業(yè)。2007年6月，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)正式批復(fù)建設(shè)“武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”。目前，湖北省初步形成了以大專(zhuān)院校、科研院所為依托，以武漢為中心，以宜昌、荊門(mén)和荊州，鄂州、黃石和黃岡為東西兩翼的“一主兩翼”發(fā)展格局。在武漢，以國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，先后建立了關(guān)南、南湖、吳家山、沌口、江夏等生物產(chǎn)業(yè)基地，為湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體。僅“武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”內(nèi)就擁有生物農(nóng)業(yè)企業(yè)39家。2010年4月，世界最大的基因測(cè)序機(jī)構(gòu)――華大基因落戶(hù)“武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”。同時(shí)，一個(gè)集生產(chǎn)、研發(fā)、示范、展示和應(yīng)用生物科技成果的湖北最大生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已在湖北崇陽(yáng)投建。

3．4生物產(chǎn)業(yè)支持力度加大，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

湖北省先后出臺(tái)了一系列政策文件，編制了《湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008－2015年）》，加大對(duì)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度，推進(jìn)全省優(yōu)勢(shì)特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；啟動(dòng)了全省大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)和科技信息共享平臺(tái)建設(shè)，有效提升了生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)能力；生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系不斷完善，初步形成了有利于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化環(huán)境。目前已有近百家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)武漢。

3．5生物產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問(wèn)題

湖北省總體上存在生物農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，成果、企業(yè)、市場(chǎng)之間有效溝通及連接的橋梁和機(jī)制仍然不暢等問(wèn)題。多方面的因素限制了湖北省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，從而呈現(xiàn)出如下主要問(wèn)題：其一，生物育種產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)生物育種體系還不完備，生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力還有待提升；其二，生物肥料產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新支持，應(yīng)用效果不穩(wěn)定，適用作物或適用地區(qū)不盡合理，綜合效益難以發(fā)揮；其三，獸用疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)品的附加值低，新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力不足，產(chǎn)業(yè)化程度不高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較低；其四，生物農(nóng)藥在整個(gè)農(nóng)藥行業(yè)中所占份額相當(dāng)有限，生產(chǎn)水平及質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，仿制國(guó)外產(chǎn)品多，原創(chuàng)性拳頭產(chǎn)品少；其五，雖然生物飼料（添加劑）的生產(chǎn)與銷(xiāo)售一直處于全國(guó)前列，有一批在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的企業(yè)，但生物飼料新產(chǎn)品的創(chuàng)制能力仍較差，科技含量低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及市場(chǎng)混亂等。

4對(duì)湖北省生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

4．1更新觀(guān)念，占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)

大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，將生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，對(duì)生物農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度關(guān)注和重點(diǎn)扶持，大力支持生物技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

4．2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，拓展融資渠道

設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金扶持生物技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和研發(fā)條件改善，加強(qiáng)武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地及武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金更多投向生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步使企業(yè)成為生物農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入的主體。

4．3合理配置資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合

根據(jù)湖北省現(xiàn)有的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，應(yīng)積極建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）中心建設(shè)，鼓勵(lì)校企合作，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)上下游的緊密結(jié)合。同時(shí)，盡快孵化生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成熟配套的技術(shù)和工藝，加速具有商業(yè)發(fā)展前景的技術(shù)和產(chǎn)品的商品化和產(chǎn)業(yè)化。

4．4立足湖北省實(shí)際，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

應(yīng)圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全，加快動(dòng)植物新品種開(kāi)發(fā)，做好技術(shù)儲(chǔ)備，加速生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)生物育種創(chuàng)新能力和育種基地建設(shè)，加大重要糧油作物、畜禽水產(chǎn)和林木花卉新品種研發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用，著力提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；積極推廣生物農(nóng)藥、生物肥料、生物疫苗、生物飼料等綠色農(nóng)用投入品；大力培育生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，使生物農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展位居全國(guó)領(lǐng)先水平。

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第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 途徑

[中圖分類(lèi)號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0040-01

一、基本情況

中樞街道地處陸良縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全街道平均海拔1840米，總面積82.05平方千米，全鎮(zhèn)總面積82.05平方公里，其中耕地面積43000畝，轄有19個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2012年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?46168人，農(nóng)民人均純收入7980元近年來(lái)。

中樞街道緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、滇東最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流中心、曲靖城鄉(xiāng)一體化的典范、陸良率先發(fā)展的先行區(qū)四大目標(biāo)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全街道已形成以糧食為主導(dǎo)，畜牧、蠶桑為支柱，林果、蔬菜、水產(chǎn)為后續(xù)的傳統(tǒng)高原特色產(chǎn)業(yè)。2013年全街道糧食總播面積39800畝，林地面積20980畝（包括桑樹(shù)），桑樹(shù)5805.55畝、紅提葡萄種植面積10010畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為中樞街道充實(shí)城郊經(jīng)濟(jì)的一個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，已建成以四河水生蔬菜（淺水藕），中紀(jì)旱地蔬菜為主的東片區(qū)蔬菜基地，2013年全街道共栽種各類(lèi)蔬菜41000畝（含復(fù)種面積）。

二、主要做法及成效

多年來(lái)，中樞街道緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以“穩(wěn)糧食、重養(yǎng)殖、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”的工作思路，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為體系，因?yàn)?zāi)制宜抗大旱，依托項(xiàng)目建基地，突出重點(diǎn)抓樣板，調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，依靠科技增效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1. 借助高產(chǎn)創(chuàng)建樣板，打造高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地

以全縣打造爨鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)加工園區(qū)為契機(jī)，從2008年―2011年，連續(xù)四年建設(shè)部級(jí)水稻高產(chǎn)樣板，2011和2012年連續(xù)二年建設(shè)省級(jí)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)樣板，推廣了扣種稀播、培育壯秧，合理密植，精確定量施肥、配方施肥、病蟲(chóng)害防治技術(shù)，并樹(shù)立縣高產(chǎn)典型，創(chuàng)造了曲靖市常規(guī)粳稻最高單產(chǎn)新記錄。經(jīng)多年努力，建成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，為全街道糧食產(chǎn)量穩(wěn)增打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡。

2. 大力推進(jìn)了畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以全縣打造滇陸豬育種和100萬(wàn)頭規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，全街道畜牧業(yè)工作按照“抓特、促優(yōu)、提質(zhì)、增效、生態(tài)、安全”的原則，積極調(diào)整和優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)、推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，以推廣LY、滇陸豬為重點(diǎn)，圍繞良種繁育、動(dòng)物疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技培訓(xùn)“四個(gè)體系”建設(shè)，現(xiàn)已建成規(guī)模豬場(chǎng)25家，50萬(wàn)只麻鴨基地一個(gè)，完成畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量22577噸，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值42566萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入26126萬(wàn)元。

動(dòng)物疫病防控方面，在畜禽疫病高發(fā)季節(jié)，特別在春秋兩季集中免疫期間，按照“精心組織，分片包干，集中免疫，整村推進(jìn)”的工作模式，采取 “三統(tǒng)一、一集中、一同步”的組織形式對(duì)分散養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)的畜禽進(jìn)行免疫接種。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排，加強(qiáng)以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制和疫情報(bào)告責(zé)任追究制。

3. 穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以全縣打造優(yōu)質(zhì)蠶絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定桑園面積5805畝，有養(yǎng)蠶戶(hù)2100多戶(hù)，通過(guò)加大科技培訓(xùn)力度等措施，2012年養(yǎng)蠶12858張，產(chǎn)繭428.76噸，產(chǎn)值達(dá)1815萬(wàn)元。

4. 努力推進(jìn)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.1 建成萬(wàn)畝無(wú)公害紅提示范園

自2009年以來(lái)，連續(xù)四年的干旱給全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大影響，面對(duì)持續(xù)加劇的旱情，中樞街道高度重視，積極抓好抗旱救災(zāi)工作，順勢(shì)引導(dǎo)做好水改旱規(guī)劃，著力建設(shè)閻芳橋、四河社區(qū)萬(wàn)畝無(wú)公害紅提示范園，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?，F(xiàn)已建成示范園面積10010畝，僅2011發(fā)展紅提葡萄3670畝，目前兩社區(qū)水改旱面積已達(dá)80%以上，紅提種植農(nóng)戶(hù)已達(dá)2860戶(hù)，確保大旱之年農(nóng)民收入穩(wěn)增。

4.2 積極推進(jìn)水果種植業(yè)發(fā)展

中樞街道現(xiàn)有蘋(píng)果1756畝、桃子1323畝、梨1821畝的基礎(chǔ)上，建設(shè)成300畝蘋(píng)果、桃子、梨品種試驗(yàn)基地，？2014年至2015年每年發(fā)展蘋(píng)果、桃子、梨種植1200畝，。

4.3 穩(wěn)步推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

根據(jù)全街道各社區(qū)地域分布和產(chǎn)業(yè)布局情況，于2008年制訂了核桃林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全街道囤出好田肥地大干核桃干果經(jīng)濟(jì)林，在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)建成3600畝核桃干果基地。為做好典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用，現(xiàn)已在西橋社區(qū)位于機(jī)場(chǎng)西面、324國(guó)道的東面位置建成520畝的中樞街道核桃種植示范園，該示范園于2008年11月1日開(kāi)始施工，？2009年1月15日完成定植，品種以云新高原為主，苗木的成活率在95%以上，目前，果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)喜人，已進(jìn)入初掛果期。自2008年以來(lái)，先后在在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)完成核桃林的規(guī)劃種植2800畝，重點(diǎn)在茶花青山片區(qū)、中紀(jì)中所堡松山及黑龍村片區(qū)實(shí)施大面積連片種植，目前來(lái)看，果樹(shù)普遍長(zhǎng)勢(shì)良好，其中2000畝已進(jìn)入初掛果期，掛果率達(dá)71%。逐步完成在茶花、中紀(jì)2個(gè)社區(qū)建成的核桃干果基地，推進(jìn)帶動(dòng)全街道核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)戶(hù)種植核桃的積極性，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成一項(xiàng)增收工程、惠民工程。

5. 積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以打造外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，努力做好各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中樞街道茶花、中紀(jì)旱地蔬菜、四河淺水藕為主的蔬菜基地不斷擴(kuò)大，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到壯大。

總之，多年來(lái)，中樞街道圍繞“優(yōu)糧、旺畜、擴(kuò)菜、壯果、穩(wěn)桑、育林”的發(fā)展方向，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為支撐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，做實(shí)精細(xì)農(nóng)業(yè)，初步形成區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，品牌化營(yíng)銷(xiāo)，社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。其表現(xiàn)為：一是基地初具規(guī)模。建設(shè)成閻芳橋、四河高原特色葡萄示范園，引進(jìn)淺水藕優(yōu)良品種，走科技之路，加快生態(tài)觀(guān)光和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展。茶花、中紀(jì)依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。大潑、盤(pán)新、茶花依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，加大優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)明顯。畜牧、糧食、蔬菜、林果是中樞街道的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64%?！熬G源”大米、“眾益”分割肉、“南盤(pán)江”水果、“高原水鄉(xiāng)”蔬菜、閻芳橋紅提提葡萄、四河板鴨等在省內(nèi)外逐漸走俏，享有一定的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。

三、中樞街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作的思路和措施

立足中樞農(nóng)業(yè)實(shí)際，以國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整合支持資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以土地流轉(zhuǎn)和項(xiàng)目引進(jìn)為載體，強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型為核心，以科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、設(shè)施化、循環(huán)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極探索中樞街道城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，走出一條適合自己的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

1. 加大資源整合，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以土地整合、流轉(zhuǎn)為中心，推動(dòng)土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素在內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)與整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化銷(xiāo)售”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，有效夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。以城外社區(qū)為試點(diǎn)，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過(guò)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、租賃等形式，使土地向科技人員、種田能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和龍頭企業(yè)集中，推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和先富農(nóng)民向城街道集中，提高土地的承載能力和產(chǎn)出效益，探索農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展模式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)

堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、增投入、建體系、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，推動(dòng)以糧、畜、蔬菜、林果、蠶桑為主的5大高原特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“基地化、園區(qū)化”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，以中紀(jì)、茶花、盤(pán)新、四河、閻芳橋現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，建設(shè)中樞現(xiàn)代糧食示范區(qū)、畜牧生產(chǎn)示范區(qū)、蔬果示范區(qū)和蠶桑示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、標(biāo)準(zhǔn)化商品豬、四河麻鴨、無(wú)公害蔬果、優(yōu)質(zhì)蠶桑和優(yōu)質(zhì)紅堤葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以此為基礎(chǔ)，打造陸良綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地、技術(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移承接基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心。以城區(qū)和城郊的其他社區(qū)作為城區(qū)和城外的結(jié)合部，建立休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)，充分利用好郊區(qū)田園景觀(guān)，自然生態(tài)和環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)家生活，鄉(xiāng)村文化。加快郊區(qū)酒店、餐飲、商場(chǎng)、娛樂(lè)等配套設(shè)施建設(shè)，打造一批有規(guī)模上檔次的農(nóng)家樂(lè)、林中樂(lè)以及農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品超市，大力發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和休閑經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向城市型、生態(tài)觀(guān)光型和科普教育型等都市休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)，并成為推動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要載體。

3. 積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，在政策上予以扶持。按照“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，大力引導(dǎo)農(nóng)民成立各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織。通過(guò)大力推廣優(yōu)質(zhì)新品種、規(guī)范化栽培管理等先進(jìn)技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度。樹(shù)立農(nóng)業(yè)品牌效益，積極探索和發(fā)展“一村一業(yè)”、“一村一品”戰(zhàn)略，形成專(zhuān)業(yè)化特色。

4. 進(jìn)一步抓好科技培訓(xùn)，不斷向農(nóng)民傳播新觀(guān)念、新知識(shí)、新技術(shù)、新措施，加大新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度。

5. 繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)宣傳力度，推動(dòng)政策配套實(shí)施，抓好責(zé)任和制度的落實(shí)，強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)，上下團(tuán)結(jié)，形成工作合力，確保高原特色農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

今后，中樞街道將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各職能部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)工作文件會(huì)議精神，以“穩(wěn)糧食、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”為總體工作思路，積極做好高原特色農(nóng)業(yè)工作，同時(shí)積極發(fā)展龍頭企業(yè)，加大綠色認(rèn)證品牌創(chuàng)建，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]付學(xué)坤. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].四川大學(xué)，2005.

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施范文

牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是振興“兩翼”特別是黔江區(qū)50萬(wàn)土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就要始終堅(jiān)持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從促進(jìn)發(fā)展入手，將過(guò)去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

第一，要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”，是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地的“主體”，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員、大戶(hù)帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐表明，水市烤煙、金溪獼猴桃、石會(huì)蠶桑的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見(jiàn)的，是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)面積，以點(diǎn)為軸擴(kuò)散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學(xué)有樣板，以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣，結(jié)合實(shí)際抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機(jī)制，機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興，在后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代，怎么進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，轉(zhuǎn)變職能，圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”，百計(jì)千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級(jí)政策的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策。“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成，可以動(dòng)員、整合全社會(huì)的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多，從農(nóng)的人員、資金、項(xiàng)目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

第二，要強(qiáng)化工作重點(diǎn)，突出“主業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！吧厦媲l線(xiàn)，下面一根針”，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然，但并不是說(shuō)，工作就平鋪直敘，“兵來(lái)將擋，水來(lái)土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業(yè)”的，那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，改善基礎(chǔ)設(shè)施，修村級(jí)連網(wǎng)路、入戶(hù)路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造;產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措，機(jī)關(guān)干部下駐幫扶貧困戶(hù)制度上有新突破，街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進(jìn)展;產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn)，將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方，還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售上做文章，鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為打造“200億黔江、躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要全心全意為人民服務(wù)，始終把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。讓黔江的人民群眾共享重慶乃至全國(guó)發(fā)展成果，這項(xiàng)工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)完成。改革開(kāi)放30年，我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民物質(zhì)文化生活得到了極大改善，成績(jī)有目共睹，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入從1978年的7874萬(wàn)元、13.9萬(wàn)噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬(wàn)噸、2828元(農(nóng)經(jīng)口徑)。這是我們黨堅(jiān)持以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須始終堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最問(wèn)題入手，堅(jiān)持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步較多地增加。市委《決定》規(guī)劃到2012年全市農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)6000元，要達(dá)到平均水平，今后4年平均要增加400元以上，如果產(chǎn)業(yè)上不去，難度極大，更不用說(shuō)達(dá)到全國(guó)平均水平。應(yīng)采取強(qiáng)有力的工作措施，認(rèn)真謀劃未來(lái)4年發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施，細(xì)化到年，分類(lèi)到作物，科學(xué)測(cè)算對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額，而不是上有政策、我有對(duì)策，上有指標(biāo)、我有數(shù)據(jù)。著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、有致富“領(lǐng)頭雁”的村(居)，提高自我發(fā)展能力;對(duì)有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶(hù)，給予其必要的扶持。同時(shí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域個(gè)私經(jīng)濟(jì)，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，增加產(chǎn)業(yè)投入，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社會(huì)力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。