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[關(guān)鍵詞]消費(fèi);需求;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、問(wèn)題的提出
本文通過(guò)對(duì)河北1995-2008年的消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的定量研究,試圖剖析在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,消費(fèi)需求對(duì)于促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)所起的作用,為進(jìn)一步提出促進(jìn)河北消費(fèi)需求增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)的、可操作的對(duì)策和建議奠定基礎(chǔ)。
二、變量的選取
1.消費(fèi)需求衡量指標(biāo)的選取。消費(fèi)需求作為一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)分析的范疇,是指一定時(shí)期內(nèi)常住單位形成的對(duì)最終消費(fèi)品的有支付能力的購(gòu)買力總量。本課題研究消費(fèi)需求的衡量指標(biāo)是支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費(fèi)。是常住單位為滿足物質(zhì)、文化和精神生活的需要,購(gòu)買的貨物和服務(wù)的支出。根據(jù)消費(fèi)主體不同,最終消費(fèi)分為居民消費(fèi)和政府消費(fèi),居民消費(fèi)又可細(xì)分為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量指標(biāo)的選取。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由產(chǎn)出能力的增加帶來(lái)的總產(chǎn)出的持續(xù)增加,如果考慮到人口和價(jià)格因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是人均實(shí)際產(chǎn)出的增加?;诙糠治龅男枰?同時(shí)考慮到目前世界各國(guó)都采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,從研究問(wèn)題的一致性出發(fā),本課題所涉及的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指總產(chǎn)出的增長(zhǎng),并用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率來(lái)表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
三、消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重分析
消費(fèi)率又稱最終消費(fèi)率,是最終消費(fèi)需求在支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,作為一項(xiàng)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它不僅能反映一國(guó)(或地區(qū))國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的最終使用格局,還可以直觀地反映消費(fèi)增長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn):
1.最終消費(fèi)率在低位徘徊,波動(dòng)中呈下降趨勢(shì)。從圖1可以看出1995年以來(lái),河北的消費(fèi)率始終在50%以下徘徊,年均消費(fèi)率為43.4%。由于消費(fèi)需求的增長(zhǎng)速度落后于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,1996-2008年地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速為14.3%,最終消費(fèi)的年均增速為13.2%,兩者增速相差1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,2008年地區(qū)生產(chǎn)總值的增速為18.1%,而最終消費(fèi)增速為14.3%,比地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)慢3.8個(gè)百分點(diǎn)。由于消費(fèi)需求增長(zhǎng)慢于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),導(dǎo)致消費(fèi)率在2008年降至1995年以來(lái)的最低點(diǎn),僅為41.8%,比1995年下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。
2.消費(fèi)需求各組成部分比重變化不平衡,農(nóng)村居民的消費(fèi)率下降是消費(fèi)率下降的原因。從圖2可以看出:政府消費(fèi)率呈平穩(wěn)的上升趨勢(shì),由1996年的9.0%上升到2008年的13.5%,2005年開(kāi)始已超過(guò)農(nóng)村居民消費(fèi)率;居民消費(fèi)率在波動(dòng)中呈下降趨勢(shì),下降幅度比較大,從1996年的37.9%下降為2008年的28.3%,下降了近10個(gè)百分點(diǎn),降為1995年以來(lái)的最低點(diǎn)??梢?jiàn),居民消費(fèi)率不斷下降是造成最終消費(fèi)率下降的主要原因。
在居民消費(fèi)構(gòu)成中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率基本表現(xiàn)出平穩(wěn)的上升趨勢(shì),2005年起已超過(guò)農(nóng)村居民消費(fèi)率成為消費(fèi)需求的第一主力,2008年已達(dá)到1995年以來(lái)的最高點(diǎn)19.2%,比1995年上升了近7個(gè)百分點(diǎn);而農(nóng)村居民消費(fèi)率則呈現(xiàn)出反方向變化趨勢(shì),從1996年開(kāi)始一直呈下降的趨勢(shì),到2008年降為1995年以來(lái)的最低點(diǎn)9.1%,下降了14.4個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn),農(nóng)村居民的消費(fèi)率下降是居民消費(fèi)下降的主要原因。
四、消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分析
為進(jìn)一步量化消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力作用,我們計(jì)算了各需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(各需求的增加額/GDP增加額×100%)和各需求對(duì)GDP增長(zhǎng)拉動(dòng)的百分點(diǎn)(GDP增長(zhǎng)的百分點(diǎn)×各需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率)兩個(gè)指標(biāo),并繪制了折線圖(見(jiàn)圖3-6)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn):
1.投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)是第一位的,消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二動(dòng)力。1996年以來(lái),在河北經(jīng)濟(jì)平均12.7%的增速中,最終消費(fèi)支出、資本形成總額以及地區(qū)間貨物和服務(wù)凈流出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為40.3%、54%和5.7%,分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1、6.9和0.7個(gè)百分點(diǎn)??梢?jiàn),投資目前已是三大需求中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一主動(dòng)力,消費(fèi)需求僅次于投資需求。圖4顯示:除1999-2002年這四年消費(fèi)的貢獻(xiàn)率大于投資和2003年、2005年消費(fèi)和投資共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外,其余年份主要是投資需求在支撐著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。圖5顯示:1995年以來(lái),河北的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)出高速持續(xù)的增長(zhǎng),而在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度較快的年份中,投資的拉動(dòng)作用顯著,可見(jiàn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)具有立竿見(jiàn)影的效果,短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響顯著,成為政府提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的首選因素。
2.消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更為持久和相對(duì)穩(wěn)定,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。圖4顯示:相對(duì)于投資需求,河北的消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不足,但是與資本形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(3-10.1)及貨物和服務(wù)的凈流出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(-1.5-4.96)相比,消費(fèi)需求增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)(3.1-7.1)波動(dòng)較小,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為穩(wěn)定的因素。由于消費(fèi)需求具有剛性,決定了在地區(qū)生產(chǎn)總值的年新增額中,消費(fèi)需求波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投資等其他因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響慣性最大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)張期,消費(fèi)需求增加不如投資明顯;同樣,在經(jīng)濟(jì)收縮期,消費(fèi)需求的下降幅度也最小,因而,消費(fèi)需求成為河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
3.消費(fèi)需求中居民消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。從消費(fèi)需求的構(gòu)成來(lái)看,1996-2008年,政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率為14.7%,低于同期居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率25.69%。圖5顯示:居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的總體水平要高于政府消費(fèi),政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)保持平穩(wěn),平均水平為1.86個(gè)百分點(diǎn),居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)的平均水平為3.27個(gè)百分點(diǎn)。
從居民消費(fèi)內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看,農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在波動(dòng)中呈下降的趨勢(shì),相對(duì)差異較大,從1996年的19.8%,下降至2008年的2.38%,下降了17.4個(gè)百分點(diǎn),平均貢獻(xiàn)率僅為5.06%;而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在波動(dòng)中呈上升的趨勢(shì),從1996年的2.5%,上升到2008年的20.77%,平均貢獻(xiàn)率為20%。圖6顯示:農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的平均水平(0.64個(gè)百分點(diǎn)),不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的平均水平(2.62個(gè)百分點(diǎn)),也低于政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)水平。
五、消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰關(guān)聯(lián)分析
灰色關(guān)聯(lián)分析(GRA)是建立在灰色系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上的一種分析方法,對(duì)于小樣本,該方法要優(yōu)于經(jīng)典的數(shù)學(xué)分析方法。其目的是尋求系統(tǒng)中各要素的主要關(guān)系,并確定要素間的相互影響程度和對(duì)系統(tǒng)行為的貢獻(xiàn)程度。
本文選取河北省1995-2008年按當(dāng)年價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為參考序列,最終消費(fèi)、政府消費(fèi)、居民消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)構(gòu)成序列作為比較序列。用均值法對(duì)原始數(shù)據(jù)序列進(jìn)行無(wú)量綱化處理即同一數(shù)列的所有數(shù)據(jù)均處以該數(shù)列的平均值,得到一個(gè)新的數(shù)列,這個(gè)新的數(shù)列就是各個(gè)時(shí)刻的數(shù)值相對(duì)于該數(shù)列平均值的倍數(shù)的數(shù)列;然后,根據(jù)參考序列和各個(gè)比較序列計(jì)算差序列,從差序列表得知最小差值Δ(min)=0.0011719,最大差值Δ(max)=0.820203;由灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的公式,令計(jì)算出各個(gè)因素在不同時(shí)期的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);最后,根據(jù)關(guān)聯(lián)度公式:,計(jì)算各個(gè)變量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度,分析結(jié)果顯示:
河北最終消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度很高為0.942,且各年的關(guān)聯(lián)系數(shù)大部分都在90%以上,而且變動(dòng)幅度比較小,說(shuō)明消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,是河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。
在最終消費(fèi)構(gòu)成中,居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度(0.846)比政府消費(fèi)(0.801)稍大,但是二者相差不大,說(shuō)明居民消費(fèi)和政府消費(fèi)都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。
居民消費(fèi)構(gòu)成中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度(0.761)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)(0.597),這也表明雖然在總?cè)丝谥?農(nóng)村居民所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民,但城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響要大于農(nóng)村居民消費(fèi)。分階段來(lái)看,居民消費(fèi)的關(guān)聯(lián)度從九五時(shí)期的0.692一直上升到十一五時(shí)期的0.787;城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度從0.752上升一直上升到0.862,說(shuō)明居民消費(fèi)尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有上升的趨勢(shì)。
六、結(jié)論
上述定量分析方法得出了相同的結(jié)論:說(shuō)明消費(fèi)需求是河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。1995-2008年間河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由最終消費(fèi)和資本形成拉動(dòng),而投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用高于消費(fèi);在最終消費(fèi)構(gòu)成中,政府消費(fèi)和居民消費(fèi)尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)是促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素;農(nóng)村居民消費(fèi)增速慢與地區(qū)生產(chǎn)總值的增速,導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)率下降,是河北消費(fèi)率下降的主要原因。
當(dāng)人均GNP超過(guò)1000美元之后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,消費(fèi)率開(kāi)始步入上升階段,投資率則逐步降低(劉成林,2007)。從河北的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,投資率仍維持在較高水平。理論分析表明,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)以消費(fèi)為基礎(chǔ)。因?yàn)橥顿Y需求具有“名為當(dāng)期需求,實(shí)為下期供給”的雙重性。在社會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中,投資需求只不過(guò)是中間需求,只有消費(fèi)需求才是最終需求,消費(fèi)需求規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。從短期來(lái)看,投資需求的擴(kuò)張雖能一時(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但從中長(zhǎng)期來(lái)看,投資本身不可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,如果投資結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化,投資的增長(zhǎng)超過(guò)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng),這種投資形成的供給實(shí)際上是無(wú)效供給,會(huì)加劇下一階段的供給過(guò)剩和需求不足。只有建立在消費(fèi)基礎(chǔ)上投資,通過(guò)消費(fèi)與投資的良性循環(huán)和持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)來(lái)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能有效的擴(kuò)大內(nèi)需,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入良性循環(huán)軌道。因此,要加快河北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,更大地釋放消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,首先要找出制約居民消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)的影響因素,逐一加以解決,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掃除障礙。
參考文獻(xiàn):
[1]劉成林:消費(fèi)需求變動(dòng)與河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)[J].河北學(xué)刊,2007(1)
實(shí)際上,中高速增長(zhǎng)水平就是現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。面對(duì)中高速增長(zhǎng)新常態(tài),需要有新的戰(zhàn)略思考:首先,中高速增長(zhǎng)不是自然形成的,還需要經(jīng)過(guò)努力才能達(dá)到。在供給推動(dòng)力消退的情況下,要達(dá)到長(zhǎng)期可持續(xù)的中高速增長(zhǎng),需要尋求并盡快形成新的推動(dòng)力。其次,中高速增長(zhǎng)不是降低發(fā)展的要求,而是提高發(fā)展的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的中高速增長(zhǎng),這就涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。總之,中高速增長(zhǎng)成為新常態(tài)不是孤立的,它需要一系列新常態(tài)的支撐,包括發(fā)展戰(zhàn)略新常態(tài)、宏觀調(diào)控新常態(tài)和發(fā)展動(dòng)力新常態(tài),這三個(gè)方面與過(guò)去階段的常態(tài)相比有新的特征。
謀求發(fā)展戰(zhàn)略新常態(tài)
過(guò)去謀求高速增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略是高投入、高消耗。如果現(xiàn)在還采取這種發(fā)展戰(zhàn)略,速度也可能沖到原先的高速增長(zhǎng)水平,但卻是不可持續(xù)的。轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),實(shí)際上是倒逼我們改變發(fā)展戰(zhàn)略,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供空間。根據(jù)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)突出兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡戰(zhàn)略,二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
中高速增長(zhǎng)新常態(tài)所面對(duì)的宏觀效益主要涉及兩個(gè)問(wèn)題:第一,資源配置誰(shuí)決定最為有效:政府還是市場(chǎng)?市場(chǎng)最有效。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)誰(shuí)推動(dòng)質(zhì)量最高:政府還是市場(chǎng)?市場(chǎng)最高。這兩方面都要求我們要解決好市場(chǎng)決定和政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力新常態(tài)
我國(guó)在處于低收入發(fā)展階段時(shí)供給推動(dòng)力非常強(qiáng)勁,投資拉動(dòng)就是動(dòng)員較為寬裕的供給要素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)進(jìn)入中等收入階段后,供給推動(dòng)力明顯衰退,必須要有新的發(fā)展動(dòng)力來(lái)替換。新的動(dòng)力就是需求拉動(dòng),這是發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài)。
需求拉動(dòng)的動(dòng)力是多元的,包括消費(fèi)需求、投資需求、出口需求。近幾年由于世界市場(chǎng)不景氣,凈出口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是負(fù)數(shù)。盡管如此,我們還是要借助開(kāi)放來(lái)獲取國(guó)際推動(dòng)力,尤其是國(guó)際資源。但作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,依靠外需難以拉動(dòng)足夠規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。
擴(kuò)大內(nèi)需包括擴(kuò)大投資需求和消費(fèi)需求。長(zhǎng)期以來(lái)都是投資需求的拉動(dòng)力最強(qiáng),消費(fèi)需求受到抑制。在轉(zhuǎn)向中等收入發(fā)展階段后,需要突出消費(fèi)需求的拉動(dòng)力。但是至今,消費(fèi)拉動(dòng)力的增強(qiáng)還沒(méi)有到位。
讓消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為常態(tài),關(guān)鍵是要把拉動(dòng)消費(fèi)需求的著力點(diǎn)放在民生改善上。與低收入階段相比,中等收入階段國(guó)民對(duì)改善民生的需求更為強(qiáng)烈,這類需求被拉動(dòng)起來(lái)成為常態(tài),不僅強(qiáng)勁,而且持久。
摘 要 人力資源是一切資源中最主要的資源,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事實(shí)也證明,人力資源豐富、優(yōu)質(zhì)的國(guó)家或地區(qū)有可能在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,人力資源是影響地區(qū)差距長(zhǎng)期趨勢(shì)的重要因素,本文主要分析人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞 人力資源 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
人力資源作為一種經(jīng)濟(jì)性資源,是包含在人體的一種生產(chǎn)能力,是表現(xiàn)在勞動(dòng)者身上、以勞動(dòng)者量和質(zhì)量表示的資源;是一種無(wú)形資源,盡管物力源與財(cái)力資源是衡量一個(gè)地區(qū)實(shí)力的重要尺度,他們都是有限資源,而人力資源卻是一種可以不開(kāi)發(fā)并使其不斷增值的增量資源。人力資源的開(kāi)發(fā)實(shí)質(zhì)上是指采用各種切實(shí)有效手段,充分挖掘了勞動(dòng)力的潛力,提高勞動(dòng)力的質(zhì),改善勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和管理,激發(fā)勞動(dòng)力的積極性,以使勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合處于最佳狀態(tài),從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的活動(dòng)過(guò)程。
一、人力資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
(一)人力資源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
人力資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著相互作用。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人力資源開(kāi)發(fā)就不會(huì)持久;缺乏人力資源的開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以維持。目前區(qū)域人力資源無(wú)論是基數(shù)大,且增長(zhǎng)速度快的數(shù)量,還是較為低下的素質(zhì),都對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著一定的負(fù)面效應(yīng),通過(guò)對(duì)人力資源進(jìn)行一定的開(kāi)發(fā),形成具有資本價(jià)值的人力資本,則將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用。
人力資源除了數(shù)量方面的特征外還應(yīng)該包括質(zhì)量方面的特征,即人力資本,它指的是凝結(jié)在人體中的知識(shí)與技能的存量總和。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的人力資本的研究,大量出現(xiàn)于20世紀(jì)五、六十年代索洛、丹尼森等從宏觀角度解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本作用的模型大量出現(xiàn)。也引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論從外生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段過(guò)渡到了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段,也開(kāi)辟了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段充分說(shuō)明人力資源質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,顯然,這一理論對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也同樣適用。較高質(zhì)量的人力資源的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在其具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較快接受新技術(shù)、較好的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力,從而能夠有較高的產(chǎn)出。鑒于實(shí)踐中數(shù)據(jù)的局限,以專業(yè)技術(shù)人員代表人力資源質(zhì)量。
(二)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵
要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就要充分認(rèn)識(shí)提高人力資源開(kāi)發(fā)與管理的戰(zhàn)略意義和作用,采取可行的措施,加大人力資本開(kāi)發(fā)與管理力度,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力。
1.人力資源是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率的有效途徑。人力資源對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用是通過(guò)提高勞動(dòng)者的工作質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。雖然工作質(zhì)量狀況取決于多種因素例如勞動(dòng)態(tài)度、管理體制、職業(yè)道德等等,這些都是由人力資源所決定的人口素質(zhì)關(guān)鍵性作用。
2.人力資源是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力。不論是科學(xué)家和工程技術(shù)人員、企業(yè)家、生產(chǎn)管理人員和熟練工人,都有賴于人力資源不斷發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.人力資源的開(kāi)發(fā)是提高人的認(rèn)識(shí)能力、更新觀念的先決條件。開(kāi)發(fā)人力資源不但是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而更重要的是重塑人的道德品格、精神本質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供智力支撐和精神動(dòng)力。
二、人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
人力資源的貢獻(xiàn)要大于物質(zhì)資本,人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更加重要的意義。同時(shí)在技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)中有很大一部分應(yīng)歸于人力資源,丹尼森用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素法分析教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)時(shí),將技術(shù)進(jìn)步中60%的原因歸于教育的發(fā)展,而教育是人力資源提升的基本因素,依此看來(lái)人力資源的貢獻(xiàn)是巨大的。因而加強(qiáng)區(qū)域人力資源投入,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高教育投資資源利用效率有著積極作用。目前由于人力資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題,而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的影響:
1.人口數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快和勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,嚴(yán)重限制了人口質(zhì)量的改善和提高。目前我國(guó)人口總數(shù)已超過(guò)13億,人口的過(guò)快增長(zhǎng),對(duì)于人力資源的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng),形成了數(shù)量對(duì)質(zhì)量的劣性替代。這既拖累了資本積累與技術(shù)進(jìn)步的步伐,又制約著科技、教育事業(yè)的發(fā)展,給我國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)造成了極為不利的影響。
2.人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過(guò)高,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重偏低,而且,第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重偏低。
3.教育發(fā)展落后。作為人力資源的重要積累方式,教育的發(fā)展直接決定著一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力知識(shí)存量的多少、國(guó)民素質(zhì)的高低、人才資源的形成狀況,從而決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和速度。首先,教育供給的控制抑制了社會(huì)辦學(xué)的積極性,而政府財(cái)力的匱乏又制約了其對(duì)教育的投入,結(jié)果造成了我國(guó)人力資源總量的供給不足。其次,人力資源的計(jì)劃配置使教育供給很難與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求相適應(yīng),由此造成了一種反?,F(xiàn)象,即人力資源的嚴(yán)重短缺與人力資源的大量浪費(fèi)兩種現(xiàn)象并存。
三、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)發(fā)區(qū)域人力資源的對(duì)策建議
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為提高人力資源文化素質(zhì)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加人均收入,為提高人力資源文化素質(zhì)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有居民人均收入水平提高了,才能增強(qiáng)其供養(yǎng)子女受教育的能力,從而延長(zhǎng)受教育的年限。其次,通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),使得GDP總量增加,可以提高財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的數(shù)量投入。
(二)強(qiáng)化繼續(xù)教育,健全終身教育體系
圍繞提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)??梢酝ㄟ^(guò)在職教育,讓從業(yè)人員文化素質(zhì)得到提高,知識(shí)得到更新,技能得到提升,工作效率得到加快,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程奠定良好的人力資源條件。
(三)加大基礎(chǔ)教育的投資力度
要采取切實(shí)可行的措施強(qiáng)化政府作為基礎(chǔ)教育,特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要承擔(dān)者的職責(zé)。加大地方財(cái)政對(duì)義務(wù)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育的投資力度,并通過(guò)健全的轉(zhuǎn)移支付制度和財(cái)政分擔(dān)機(jī)制扶持落后地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和基本教育經(jīng)費(fèi)投入,協(xié)調(diào)和平衡地區(qū)間教育投資的非均衡關(guān)系。
(四)調(diào)整高等教育的專業(yè)設(shè)置
應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,壓縮傳統(tǒng)的專業(yè),適度擴(kuò)大新興的專業(yè),使教育改革適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)專門人才的需求。調(diào)整高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),主要應(yīng)當(dāng)向新興學(xué)科和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的方向傾斜。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素是人力資源質(zhì)量的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須加大人力資源開(kāi)發(fā)力度,提高人力資源素質(zhì)和人才儲(chǔ)備水平。
(五)建立激勵(lì)機(jī)制
人力資源使用的最終目的是人力資源全部?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而這種全部?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn),就需要建立激勵(lì)機(jī)制。合理的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)是一種反映“高素質(zhì)――好工作――高工資”的良性循環(huán),因此,應(yīng)表現(xiàn)為如下幾方面:一是建立市場(chǎng)工資機(jī)制。行政機(jī)關(guān)不再干涉用人主體的工資分配方式,勞動(dòng)力的價(jià)值按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,主要由市場(chǎng)供求關(guān)系確定,工資報(bào)酬按市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),政府建立并完善工資指導(dǎo)線制度,盡可能消除不公平競(jìng)爭(zhēng),調(diào)控整個(gè)社會(huì)的收入分配。二是建立人力資本投資收益保障機(jī)制,使勞動(dòng)者在工資收入中除獲得勞動(dòng)力價(jià)值補(bǔ)償?shù)墓べY外,還能獲得人力資本的投資收益。三是實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工資制度。積極推行工效掛鉤、技術(shù)承包和崗位工資制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,使專業(yè)技術(shù)人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。四是建立多元化的分配制度。根據(jù)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,應(yīng)制定科學(xué)合理的以知識(shí)技能為基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)知識(shí)向資本轉(zhuǎn)化。
此外,人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)可以提高產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供重要的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。政府要系統(tǒng)構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境,既包括硬件環(huán)境建設(shè),比如對(duì)勞動(dòng)力的物質(zhì)保障和激勵(lì),社會(huì)保障體系的完善等;又包括軟環(huán)境建設(shè),比如營(yíng)造吸引人才、用好人才、留住人才的制度環(huán)境、文化氛圍。
四、結(jié)論
因此政府和企業(yè)應(yīng)該切實(shí)改善高層次人才的生活待遇和工作條件,提高他們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,并為他們營(yíng)造一個(gè)施展才華的良好環(huán)境。要充分合理地利用當(dāng)?shù)厝瞬?,完善?jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)優(yōu)的人才使用機(jī)制,健全催人奮發(fā)的薪酬分配機(jī)制,建立持久有效的人才培養(yǎng)機(jī)制,同時(shí)改善他們的科研和生活條件,解決他們的實(shí)際困難,從而使這些優(yōu)秀的人才能夠安心地留在本地工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張向前.人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析.經(jīng)濟(jì)師.2002(11):8-12.
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì);福利;均衡增長(zhǎng);機(jī)理
一、引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),人均國(guó)民收入持續(xù)增加,2009年我國(guó)GDP總量為5.2萬(wàn)億美元,超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但是我國(guó)的人均GDP僅為日本的1/10①,位列世界第124位。根據(jù)世界銀行2011年的數(shù)據(jù),如表1,中等收入國(guó)家平均人均GDP為3136美元,而我國(guó)在2008年人均GDP就只差中等收入水平76美元;2009年我國(guó)人均GDP為3590美元超過(guò)當(dāng)年中等收入國(guó)家的平均水平。其中,中等收入國(guó)家平均以32.1%的速度增長(zhǎng),我國(guó)則以70.6%的速度增長(zhǎng),因此,從經(jīng)濟(jì)增速上講,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列且人均GDP保持較高增長(zhǎng)速度。
在這一階段,一系列社會(huì)問(wèn)題開(kāi)始集中凸顯,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
其一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力失衡。投資、消費(fèi)和出口歷來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,其中,我國(guó)1978年進(jìn)出口總額占GDP總量為6.28%,1990年這一比重為8.83%,到2008年達(dá)到最高的18.2%,出口總額的世界排名由1978年的30位飛升至2008年的第2位,在經(jīng)歷了2008的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,沿海工廠大量倒閉、海外定單銳減,我國(guó)出口受到巨大的沖擊,而且人民幣一直處于升值的壓力,這更加削弱了出口這駕馬車的作用。以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
其二,收入差距持續(xù)拉大。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶來(lái)了人均收入逐年增加,但是我國(guó)的收入差距正逐年拉大,特別是城鄉(xiāng)收入差距在2010年更是突迫到萬(wàn)元,達(dá)到了12021.5元②,80-90年代的城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為正效應(yīng)—提高了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)入21世紀(jì),擴(kuò)大的收入差距已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
其三,人力資本面臨巨大的壓力。一方面是我國(guó)的人口紅利窗口即將關(guān)閉,新增勞動(dòng)力速率變緩,另一方面是人力資本的積累存在巨大的缺陷,再加上教育問(wèn)題的突出,更是讓我國(guó)目前的人力資本倍受考驗(yàn)。
其四,各種社會(huì)矛盾突顯,食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育問(wèn)題、社會(huì)福利問(wèn)題以及人口老齡化問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜;我國(guó)的城市化進(jìn)程一直受到戶籍制度的限制,因此城市化水平跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民社會(huì)福利水平的巨大差異,不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這一系列的問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)環(huán)境造成巨大的影響。
綜上所述,我國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一個(gè)瓶頸,如何跨越中等收入階段?如何權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利增長(zhǎng)?拉美、日韓的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展什么啟示?
二、文獻(xiàn)綜述
拉美國(guó)家在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)進(jìn)入中等收入水平,因此大量文獻(xiàn)對(duì)拉美國(guó)家的中等收入問(wèn)題進(jìn)行了研究;亞洲國(guó)家普遍較晚進(jìn)入中等收入水平,從而對(duì)亞洲國(guó)家中等收入問(wèn)題的研究也就相對(duì)滯后。Wing Thye Woo(2009)認(rèn)為馬來(lái)西亞在2001-2010年能夠取得7.5%的經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率得益于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,而這一階段全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)從以前的1.8增加到3.2,他認(rèn)為馬來(lái)西亞要想擺脫中等收入陷阱,政府必須做全面的調(diào)整包括社會(huì)服務(wù)、教育與研發(fā)體制、財(cái)政支出系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)及政企系統(tǒng)等,最終轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Shahid Yusuf、Kaoru Nabeshima(2009)對(duì)馬來(lái)西亞的檳榔嶼進(jìn)行了個(gè)案研究,盡管檳榔嶼成功把FDI吸引到電子產(chǎn)業(yè),但是這并沒(méi)有提高電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新水平,縱然中央和地方政府制定了諸多激勵(lì)政策,仍然不能改變電子產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的局面,他們建議企業(yè)應(yīng)該與大學(xué)聯(lián)合起來(lái)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。Kenichi Ohno(2009)研究認(rèn)為越南最近十五年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力來(lái)自市場(chǎng)自由化和外部需求,要想在2020年完成工業(yè)化和城市化,越南必須依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該權(quán)衡各主體的利益分配,可以通過(guò)改善政府結(jié)構(gòu)、提高政府效率和建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來(lái)調(diào)整越南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。Kenichi Ohno(2011)的研究發(fā)現(xiàn)拉美的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈上升的趨勢(shì),歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)比較平緩。他把趕超型工業(yè)化分為四步,基礎(chǔ)為FDI帶動(dòng)制造業(yè)(如非洲的低收入國(guó)家),第一步為FDI的加速階段(如越南),第二步為技術(shù)引進(jìn)(如泰國(guó)、馬來(lái)西亞),第三步為技術(shù)創(chuàng)新(如韓國(guó)、臺(tái)灣),第四部為技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者(如日本、美國(guó)、歐洲),要想從第二步轉(zhuǎn)變到第三部,就必須跨越“中等收入陷阱”,而技術(shù)創(chuàng)新就成為關(guān)鍵點(diǎn)。
我國(guó)對(duì)中等收入問(wèn)題的研究主要集中在“中等收入階段鑒定與預(yù)測(cè)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒及如何應(yīng)對(duì)”三個(gè)方面。
①按照世界銀行的最新定義③,2009年我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段。田雪原(2006)認(rèn)為我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展大城市和超大城市為主導(dǎo)的城市化階段。蔡昉(2008)根據(jù)1978-2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均趨勢(shì)預(yù)測(cè)我國(guó)將在2020年前完成十七大制定的人均GDP翻兩翻的任務(wù)。張平、王宏淼(2010)預(yù)計(jì)我國(guó)在2012年進(jìn)入上中等收入國(guó)家,在2020年人均GDP進(jìn)入8000-10000美元,并指出我國(guó)將處于從趕超轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
②陳昌兵(2009)通過(guò)構(gòu)建數(shù)理模型證實(shí):拉美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為了縮小收入差距,持續(xù)增加的政府公共支出形成了“福利趕超”,從而陷入“增長(zhǎng)陷阱”。鄭秉文(2011)對(duì)深陷“中等收入陷阱”的拉美國(guó)家、成功跨越“中等收入陷阱”的亞洲四小龍和我國(guó)進(jìn)行對(duì)比分析指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四個(gè)階段,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變才能避免“轉(zhuǎn)型陷阱”,要防止拉美陷阱需要經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)④。
③陳昌兵(2006)認(rèn)為我國(guó)出現(xiàn)了“福利趕超”的跡象,并提出了縮小收入差距、壓縮行政性開(kāi)支及合理使用公共財(cái)政的建議。蔡昉(2008)認(rèn)為我國(guó)目前應(yīng)該改善收入分配格局,建立以民生為先的中等收入社會(huì)。馬巖(2009)認(rèn)為只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能跨越“中等收入陷阱”。張平、王宏淼(2010)認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)均衡增長(zhǎng),必須通過(guò)空間再配置和創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率。
此外,國(guó)外很多學(xué)者也對(duì)我國(guó)中等收入進(jìn)行了研究,他們將研究的重點(diǎn)放在城市化過(guò)程中出現(xiàn)的某些貧困化和兩級(jí)分化等社會(huì)問(wèn)題,而較少地涉及經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域。綜合國(guó)內(nèi)與國(guó)外對(duì)中等收入的研究,很多國(guó)家或地區(qū)很難跨越中等收入階段最主要的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難和利益分配失衡,因此,有必要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利增長(zhǎng)的角度對(duì)中等收入問(wèn)題進(jìn)行全面剖析,找出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與福利均衡增長(zhǎng)的有效機(jī)制。
三、機(jī)理分析
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,經(jīng)濟(jì)體在一定的經(jīng)濟(jì)體制或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)會(huì)伴隨低水平的福利增長(zhǎng),隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)限制或阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、停滯或倒退的狀態(tài),并伴隨福利增長(zhǎng)停滯或者惡化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)革新后,才能保持平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)和水平,福利增長(zhǎng)在長(zhǎng)期內(nèi)才是可持續(xù)的,國(guó)民收入增加才是持久的,這樣經(jīng)濟(jì)體才能從中等收入階段跨入高收入階段。
(一)拉美陷阱
20世紀(jì)70年代拉美國(guó)家處于低收入國(guó)家行列,進(jìn)入80年代,拉美國(guó)家人均GDP普遍跨過(guò)1000美元,如巴西、智利、秘魯和阿根廷人均GDP分別為2190、2160、1040和2889美元,在90年代末上升到了8000多美元,但進(jìn)入21世紀(jì)后,普遍掙扎在上中等收入階段。顯然,拉美國(guó)家很早就進(jìn)入中等收入國(guó)家的行列,但是經(jīng)過(guò)了二三十年的努力,仍沒(méi)有跨過(guò)1萬(wàn)美元的門檻,而且拉美地區(qū)普遍在經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,就模仿發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)福利增長(zhǎng)計(jì)劃,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利增長(zhǎng)失衡陷入“中等收入陷阱”。
如圖1所示,拉美國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中為了縮小收入差距的不斷擴(kuò)大,多數(shù)國(guó)家不顧自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平——表現(xiàn)為國(guó)民收入水平和政府財(cái)政能力的制約,過(guò)早地照搬發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施的一系列社會(huì)福利制度,想在“經(jīng)濟(jì)趕超”的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“福利趕超”。拉美國(guó)家的福利趕超主要通過(guò)較強(qiáng)的政府干預(yù)再次分配來(lái)影響國(guó)民福利,事實(shí)上這是一種扭曲的宏觀政策,在這一政策的指引下,政府財(cái)政會(huì)對(duì)工業(yè)化進(jìn)行補(bǔ)貼,造成資本密集化,而拉美普遍采取的進(jìn)口替代工業(yè)化會(huì)嚴(yán)格受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模和外貿(mào)條件的限制,從而使國(guó)內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)造能力不足;同時(shí),財(cái)政政策對(duì)國(guó)民福利的補(bǔ)貼,主要包括工人工資水平的提高、勞工權(quán)利保護(hù)和社會(huì)保障,使得全社會(huì)的平均勞動(dòng)成本迅速提高,從而引起農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力下降,最終導(dǎo)致全社會(huì)就業(yè)下降。這兩個(gè)方面的影響會(huì)全面影響不公平分配,進(jìn)一步加劇了政府宏觀政策的扭曲。在這一惡性循環(huán)下,拉美國(guó)家陷入城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大(基尼系數(shù)表現(xiàn)為0.5以上),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于低效率或是波動(dòng)增長(zhǎng)的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入不平等呈倒“U”型關(guān)系,高收入者的儲(chǔ)蓄和投資未能形成社會(huì)生產(chǎn)能力,低收入者由于缺少福利保障而陷入低勞動(dòng)生產(chǎn)率狀態(tài),從而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢或者倒退(屈錫年,王海忠,1995)。
(二)日韓模式
日本相對(duì)韓國(guó)較早進(jìn)入中等收入階段。日本人均GDP在1970年為1940美元,到1984年突破1萬(wàn)美元;韓國(guó)在70年代末期進(jìn)入中等收入階段,1993年達(dá)到了10367美元,首次超過(guò)1萬(wàn)美元。從中等收入階段進(jìn)入高收入階段,日本和韓國(guó)分別用了大約12年和8年時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的增長(zhǎng),政府對(duì)收入分配的干預(yù)有效地促進(jìn)了社會(huì)福利的增長(zhǎng)。
如圖2所示,是一種經(jīng)濟(jì)與福利均衡增長(zhǎng)模式,經(jīng)濟(jì)體要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng),必須要有兩個(gè)方面的保證:一是要有良好的外部環(huán)境,二是要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久內(nèi)在動(dòng)力。
生產(chǎn)、分配和消費(fèi)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部動(dòng)力,從生產(chǎn)的角度講,資源配置起著基礎(chǔ)性的作用,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)動(dòng)力,而進(jìn)入中等收入階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。①?gòu)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講,日本農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不足2%,而工業(yè)和服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為30%和68%,雖然韓國(guó)的農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大約為5%,但服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為工業(yè)的1.5倍,表現(xiàn)出明顯的第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn);②從人力資本的角度講,80-90年代,日韓受中等及以上教育的比例分別在47%和45%以上,明顯提高了社會(huì)生產(chǎn)率。③從技術(shù)創(chuàng)新的角度講,日韓依靠戰(zhàn)后七八十年代進(jìn)口替代工業(yè)化的政策實(shí)現(xiàn)了企業(yè)向技術(shù)創(chuàng)新方向的轉(zhuǎn)變;從分配的角度看,如何讓分配與效率達(dá)到雙贏是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力持久與否的保證,韓國(guó)在上世紀(jì)70年代末基尼系數(shù)為0.36,到90年代末下降到0.31,至今沒(méi)有明顯變化。從內(nèi)需的角度看,內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支持,上世紀(jì)90年代日韓保持了穩(wěn)定的居民消費(fèi)率,分別為52.52%和51.75%。
經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的外部環(huán)境包括很多方面,如政府干預(yù)的再分配、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、政策的穩(wěn)定性、工業(yè)化水平、城市化水平、對(duì)外貿(mào)易條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例等,當(dāng)經(jīng)濟(jì)體處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,其主導(dǎo)的外部環(huán)境影響因素是不同的。日韓在中等收入階段的主要外部環(huán)境因素如下表:
經(jīng)濟(jì)體有了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力后,經(jīng)濟(jì)與福利開(kāi)始向著均衡的方向發(fā)展,由此帶來(lái)的是穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均GDP的持續(xù)上升,也即是日韓的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,日韓在中等收入階段國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入年平均增長(zhǎng)速度為7.8%,人均國(guó)民收入年平均增長(zhǎng)速度為6.9%,從而成功跨越了中等收入陷阱。
通過(guò)對(duì)“中等收入陷阱”與福利增長(zhǎng)的機(jī)理分析,可以得出經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)入中等收入階段所面臨的福利增長(zhǎng)受阻的問(wèn)題,因此經(jīng)濟(jì)體可以通過(guò)主動(dòng)的、有目的的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整,降低各類社會(huì)矛盾的峰值水平,并促使各類矛盾的水平提前緩和、下降⑤,減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利因素,從而保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和人均GDP的持續(xù)增加。
四、政策啟示
透過(guò)對(duì)日韓和拉美國(guó)家中等收入階段的分析,我國(guó)在中等收入階段面臨的問(wèn)題有所不同,主要表現(xiàn)為高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低福利增長(zhǎng)以及由此引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題。通過(guò)第二、三部分的分析,現(xiàn)階段我國(guó)的首要任務(wù)是維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整,逐步從經(jīng)濟(jì)趕超向經(jīng)濟(jì)和福利均衡發(fā)展的過(guò)渡,形成良好的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,具體為:①?gòu)耐獠拷?jīng)濟(jì)環(huán)境講,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大和完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng),降低受外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。②要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為突破口,構(gòu)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。③配合政府財(cái)政政策,切實(shí)推進(jìn)公平收入分配,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)培育新的基礎(chǔ)。另一方面還應(yīng)當(dāng)以合理的城市化規(guī)模和速度為依托,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)支持;運(yùn)用完善的社保體系促進(jìn)福利增長(zhǎng),彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)趕超帶來(lái)的各種社會(huì)缺陷。
注釋:
①據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù),2009年美國(guó)的GDP總量為14.8萬(wàn)億美元,中國(guó)為5.2萬(wàn)億,日本為5萬(wàn)億.中國(guó)人均GDP為3590美元,日本為37870美元.
②來(lái)源于2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》.
③2009年最新標(biāo)準(zhǔn):人均GDP小于975美元為低收入國(guó)家;人均GDP介于976-3855美元間為低中等收入國(guó)家;人均GDP介于3856-11905美元間為高中等收入國(guó)家;人均GDP大于11906美元為高收入國(guó)家.
④包容性增長(zhǎng)包括提高社會(huì)包容程度,消除社會(huì)排斥因素,減緩各種社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧.
⑤胡鞍鋼.如何跨越中等收入陷阱[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2011-7-1.
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關(guān)鍵詞 可持續(xù)增長(zhǎng) 資源約束
中圖分類號(hào):F061.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2012年底黨的十提出要深化體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;2013年底召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)更是要求推動(dòng)我國(guó)更有效率、可持續(xù)的增長(zhǎng)。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基本要求之一就是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,更多地依靠節(jié)約資源、提高資源利用效率和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在這樣的宏觀背景下,“唯GDP增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究也應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路和方法。本文基于此對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和當(dāng)前我國(guó)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行了詳細(xì)研究,分析了其中存在的一些問(wèn)題。
1傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
1.1奠基時(shí)期
對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究可以回溯至亞當(dāng)斯密時(shí)期。亞當(dāng)斯密認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人們追求更多利益的結(jié)果,而分工是實(shí)現(xiàn)其目的的一種方式。為了使人們可以從事其他更有價(jià)值的工作,社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)機(jī)器的使用(技術(shù))。根據(jù)亞當(dāng)斯密的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力就是人們追求最大的利益,分工和技術(shù)都只是實(shí)現(xiàn)這一目的的可選手段之一。在此之后,熊皮特等人則分別從社會(huì)制度以及創(chuàng)新理論的角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析,這些分析不僅豐富了增長(zhǎng)理論,而且也為后來(lái)的研究奠定了基礎(chǔ)。
1.2現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展進(jìn)入成熟期(形成現(xiàn)論),以亞當(dāng)斯密、馬歇爾、熊皮特等人的經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)建立起來(lái)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論成型。這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠包括勞動(dòng)、資本等在內(nèi)的資源投入推動(dòng),在達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則只能依靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn),特別是人均產(chǎn)出。這其中最具代表性的是Solow增長(zhǎng)模型和Romer增長(zhǎng)模型。Romer增長(zhǎng)模型表明技術(shù)進(jìn)步并不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是企業(yè)為了獲得壟斷地位進(jìn)行多樣化生產(chǎn)而投資的一種結(jié)果。這種持續(xù)的投資是技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。
1.3可持續(xù)增長(zhǎng)理論
在20世紀(jì)后半段,盡管現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)理論已經(jīng)對(duì)不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異等問(wèn)題做出了解釋,但據(jù)此并不足以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),加之不斷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致這一理論飽受質(zhì)疑――把資源僅僅視為生產(chǎn)成本的一部分是不完全的,如果將資源總量分?jǐn)倿闊o(wú)限期,則還會(huì)產(chǎn)生資源約束。可持續(xù)增長(zhǎng)理論就此出現(xiàn),其主要觀點(diǎn)為:每一時(shí)期的資源可用性會(huì)對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很強(qiáng)的約束;技術(shù)沖擊不僅會(huì)對(duì)有效勞動(dòng)產(chǎn)生沖擊,而且還會(huì)對(duì)有效資源產(chǎn)生沖擊。然而,由于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究時(shí)間不長(zhǎng),目前還處于定性分析階段,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量化研究不足,導(dǎo)致其很難在實(shí)踐中應(yīng)用。
2我國(guó)可持續(xù)研究現(xiàn)狀
在我國(guó),可持續(xù)增長(zhǎng)理論研究尚處于發(fā)展階段,而研究的重點(diǎn)主要集中于兩個(gè)方面:實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的制度環(huán)境與人口因素。
2.1制度因素
夏興園、張世曉(2006)等認(rèn)為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的源頭并不是快速的資本形成,而是由上至下的制度性變革。他們認(rèn)為資源使用效率的提高是制度改革的結(jié)果,只有通過(guò)制度改革才能實(shí)現(xiàn)資源更有效的分配。而制度變革的決定在于政府,只有政府首先改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)行下一階段的制度與體系的改革,這是促使政府實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的唯一激勵(lì)。林毅夫(2007)、張志懷(2009)、王瑞芳(2013)等也在后來(lái)得出相似結(jié)論。
2.2人口因素
蔡、王德文等(1999)對(duì)人口與可持續(xù)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)的研究。他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)增長(zhǎng)必須首先面對(duì)人口老齡化、就業(yè)不足和勞動(dòng)力素質(zhì)不高三個(gè)問(wèn)題。蔡(2004,2010)進(jìn)一步指出在老齡化化、就業(yè)、勞動(dòng)素質(zhì)問(wèn)題等之中,促進(jìn)就業(yè)是維持人口對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)推動(dòng)作用的唯一渠道。楊薇臻(2006)、曾祥旭(2011)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力之一是有效勞動(dòng)力的投入,因此人力資源是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力之一。
2.3其它因素
除了制度與人口因素之外,陳麗萍、 李彤等(2010)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)只有在一定的資源約束下才能實(shí)現(xiàn),超過(guò)既定范圍的資源過(guò)度消耗會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)快速增長(zhǎng)而長(zhǎng)期面臨永久性衰退。進(jìn)一步的,王彥彭(2011)指出政府對(duì)可替代能源的投資可以減輕資源過(guò)度消耗的影響。張建斌、 劉清華等(2013)則在此基礎(chǔ)上具體從土地資源約束條件下分析了可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),結(jié)果顯示土地使用約束對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著阻礙作用,其它資源投入約束也具有相似阻礙作用,只是程度不同而已。
3評(píng)論
3.1已取得的共識(shí)
雖然曹玉書、尤卓雅等(2010)認(rèn)為我國(guó)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究還處于定性研究階段,并且這一階段存在著許多待解決問(wèn)題,但是也還是取得了一定的成果。
首先,不同的研究者們一致認(rèn)為應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行改革才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們指出在人口增長(zhǎng)紅利不能持續(xù)的情況下,只有通過(guò)大力提高勞動(dòng)力素質(zhì)以及尋求替代資源才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。其次,政府可以在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)上有所作為。這種政府行動(dòng)主要通過(guò)對(duì)自身和社會(huì)進(jìn)行變革來(lái)實(shí)現(xiàn),比如發(fā)展教育事業(yè)、投資新能源開(kāi)發(fā)等。最后,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論依然是可持續(xù)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)。雖然目前定量研究十分稀少,但是研究可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論制度因素、人口因素等所應(yīng)用的基本模型都是Solow增長(zhǎng)模型和Romer增長(zhǎng)模型,所不同的都只是對(duì)約束條件進(jìn)行了擴(kuò)展。
3.2研究中的問(wèn)題
當(dāng)前研究就如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略并未達(dá)成共識(shí),其主要原因在于研究中依然存在以下一些問(wèn)題:
首先,缺乏定量研究。這一問(wèn)題導(dǎo)致的直接結(jié)果是無(wú)法對(duì)實(shí)施政策的收益和成本就行度量以判斷政策實(shí)施的有效性。特別是現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革深水區(qū),以不是“摸著石頭過(guò)河”的改革初期,任何制度性改革或者政策的實(shí)施都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的論證。其次,各因素對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑分析不足。這種不足主要表現(xiàn)在理論爭(zhēng)論中,比如對(duì)全面制度改革與政府工作目標(biāo)改革等的先后次序的爭(zhēng)論就是對(duì)影響路徑爭(zhēng)論的直接反映。再次,資源利用的有限性會(huì)直接影響分析結(jié)果。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,技術(shù)是唯一可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的因素,人口與資本的投入最終會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)。雖然在穩(wěn)態(tài)中經(jīng)濟(jì)總量依然可以與人口增長(zhǎng)率保持同步,但是人口作為一種資源畢竟不能無(wú)限的增長(zhǎng)下去,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)也不太可能。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的內(nèi)生動(dòng)力就直接由資源約束決定,對(duì)此理論界并沒(méi)有給予足夠重視。最后,缺乏綜合研究??沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究問(wèn)題,這需要社會(huì)學(xué)、資源學(xué)、人口學(xué)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科綜合進(jìn)行研究,比如資源約束限制的具體數(shù)量要求,即每年多少的資源利用率才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),超過(guò)這一范圍的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等有多大都是需要跨學(xué)科研究。
可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)階段已經(jīng)成為我國(guó)改革的一項(xiàng)既定目標(biāo),政府也在不遺余力改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,可持續(xù)發(fā)展畢竟是一個(gè)綜合概念,同時(shí)涉及到環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)子系統(tǒng),對(duì)可持續(xù)的研究并不能在其中任何一個(gè)系統(tǒng)中單獨(dú)開(kāi)展。而致力于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅有利于實(shí)現(xiàn)提高人民生活水平,持久創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,更重要的是它是社會(huì)穩(wěn)定的基石,是世代都可以共享發(fā)展成果的保障。
參考文獻(xiàn)
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西方世界的興起,是一個(gè)令人難以抗拒的研究主題。盡管大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)為存在標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,但是,20世紀(jì)最后十年,世界許多國(guó)家向現(xiàn)代自由市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型,似乎暗示著我們還是擺脫不了把西方發(fā)展模式奉為圭臬的嫌疑。把西方國(guó)家奉為標(biāo)桿也并無(wú)不妥,問(wèn)題在于,西方國(guó)家的哪些經(jīng)驗(yàn)是可供后來(lái)者學(xué)習(xí)的?
通讀該書,那句因?yàn)楸恢芷淙式淌谝枚鴱V為人知的費(fèi)雪(Irving Fisher)的名言不由得躍入腦海。不過(guò),我把它略作修改,作為我這次閱讀的一個(gè)最大收獲“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一連串事件?!?/p>
看看兩位經(jīng)濟(jì)史學(xué)家是如何描述中世紀(jì)以來(lái)西方經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程的。
第一,早在封建主義鼎盛的中世紀(jì),西歐的城鎮(zhèn)就通過(guò)獲得特許權(quán)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,它們利用封建領(lǐng)主管轄權(quán)之間的縫隙,開(kāi)展以市場(chǎng)價(jià)格(而不是習(xí)俗規(guī)定的“公平價(jià)格”)為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易。
第二,在軍事技術(shù)的發(fā)展開(kāi)始削弱封建領(lǐng)主的政治勢(shì)力,而新的中央集權(quán)式君主國(guó)家還不夠強(qiáng)大時(shí),新興的商人階級(jí)或由行會(huì)工匠轉(zhuǎn)變來(lái)的企業(yè)主,設(shè)法打破政府和教會(huì)的壟斷,以獲取許可,或者干脆繞過(guò)許可的方式,進(jìn)入貿(mào)易或生產(chǎn)領(lǐng)域,從而引發(fā)了商業(yè)革命。
第三,15世紀(jì)到18世紀(jì),西歐和美洲的市場(chǎng)擴(kuò)張漸進(jìn)而穩(wěn)步地推進(jìn)著,商人和新興的君主政府結(jié)成重商主義聯(lián)盟,君主以授予壟斷性的貿(mào)易特許權(quán)換取商人的貢稅。
第四,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)生產(chǎn)組織形式提出更高要求。18世紀(jì)中期以后的100年間,伴隨蒸汽動(dòng)力和鋼鐵的使用,工廠取代工匠作坊,迅速成為工業(yè)生產(chǎn)的主要組織形式,推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)量增長(zhǎng),并且加快了城市化進(jìn)程。
第五,在工廠制度下,生產(chǎn)成為規(guī)模越來(lái)越大的群體性活動(dòng),組建和運(yùn)行較大規(guī)模群體的自由變得必不可少。在這種制度需求下,19世紀(jì)中葉,西歐各國(guó)和美國(guó)先后通過(guò)立法,承認(rèn)了公司的法人地位和有限責(zé)任。公司制企業(yè)很快成為人們廣泛采用的生產(chǎn)組織形式。
第六,19世紀(jì)末,西方國(guó)家發(fā)展出一套制度,它成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展之間的橋梁,橋梁的一端是工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室,另一端則是消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買與使用。這套制度包含兩個(gè)子系統(tǒng),一是科學(xué)研究制度,二是工業(yè)技術(shù)研究和商業(yè)化的組織制度。這一制度的三個(gè)特點(diǎn)是,革新項(xiàng)目選擇的分散化、對(duì)革新的激勵(lì)來(lái)自商業(yè)化成功帶來(lái)的收益,以及研究機(jī)構(gòu)的多樣化。在這樣的制度安排下,經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)人們不斷地從事技術(shù)創(chuàng)新,并運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程,從而促使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出長(zhǎng)期按幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)張。
上述一連串事件,有的先后發(fā)生,有的同時(shí)發(fā)生;有的持續(xù)幾十年,有的則綿延幾個(gè)世紀(jì)。它們并非孤立,往往存在因果關(guān)系,不斷強(qiáng)化著一種新的歷史趨勢(shì)。在此過(guò)程中,市場(chǎng)的自由進(jìn)入、對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、銀行和金融體系、獨(dú)立的司法、多樣化的企業(yè)組織形式、科學(xué)家共同體、工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室,乃至民主政體,這些不斷創(chuàng)新出來(lái)的制度要素,共同構(gòu)成了整個(gè)資本主義制度。
根據(jù)羅森堡和小伯澤爾的描述,西方世界之所以能夠形成這些制度,實(shí)現(xiàn)組織和技術(shù)的創(chuàng)新,一個(gè)關(guān)鍵的因素是人們擁有的經(jīng)濟(jì)自由權(quán),它體現(xiàn)為創(chuàng)建企業(yè)的權(quán)利;購(gòu)買、持有和重新出售商品的權(quán)利;企業(yè)擴(kuò)展自身業(yè)務(wù)的權(quán)利;不被政府無(wú)端占有或剝奪資產(chǎn)或利潤(rùn)的權(quán)利。正是這樣一種自由權(quán)利,給每個(gè)人都提供了發(fā)揮自身才能、獲取收益的可能性,在此基礎(chǔ)上,市場(chǎng)機(jī)制才逐漸成為西方世界解決利益沖突、影響創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要機(jī)制。
因?yàn)橛辛诉@樣一整套制度,西方世界從中世紀(jì)以來(lái)的漫長(zhǎng)歲月中,技術(shù)創(chuàng)新的成果不斷被積累,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)以略高于人口增長(zhǎng)的速度,持久而穩(wěn)定地增長(zhǎng)著,從而逐步把越來(lái)越多的人口從貧困中解放出來(lái),這個(gè)過(guò)程悄然地改變了西方社會(huì)的結(jié)構(gòu)。然而,真正塑造出今天的社會(huì)形態(tài)的,還是持久的組織和技術(shù)變革力量,而它的主要源泉正是自由而分散決策的市場(chǎng)機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一連串事件,是一個(gè)需要恰當(dāng)制度作為保障的漸進(jìn)過(guò)程。中國(guó)持續(xù)30年的高增長(zhǎng),與中國(guó)人不斷獲得的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利是分不開(kāi)的。然而,與西方世界的一整套制度相比,中國(guó)還缺乏很多推動(dòng)創(chuàng)新的制度元素。比如,缺乏科學(xué)規(guī)范的傳統(tǒng);企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中還會(huì)遇到太多的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘;司法體系還不能適應(yīng)市場(chǎng)交換的要求等。
自以來(lái),中華民族形成的落后心態(tài)不斷催促我們,“一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕?!比欢鞣绞澜绲臍v程告訴我們,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最難能可貴的是持久。也許本書重新被翻譯為中文的經(jīng)典,能夠讓我們?cè)诟咚俦寂艿穆飞鲜找皇枕\繩,不妨做一做夯實(shí)制度基礎(chǔ)的功課,拿出大國(guó)的心態(tài)去笑到最后!
作者簡(jiǎn)介:
內(nèi)森?羅森堡,著名技術(shù)史專家,斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾出版過(guò)《創(chuàng)新之路:美國(guó)20世紀(jì)的技術(shù)變化》、《技術(shù)與國(guó)民財(cái)富》、《黑匣子:技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)》等多部著作
專家推薦:
羅森堡和小伯澤爾的這本書,是會(huì)認(rèn)的經(jīng)濟(jì)史和技術(shù)史名著。它用大量史實(shí)無(wú)可爭(zhēng)辯地證明,西方國(guó)家從早期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的最重要的動(dòng)因,就在于它建立了一個(gè)能夠通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的體制結(jié)構(gòu)。這對(duì)于正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和把中國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家的我們,無(wú)疑具有重要的意義。――著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 吳敬璉
封底語(yǔ):
本書生動(dòng)、睿智地將經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)史實(shí)交織在一起,以輕松的筆觸揭示出深刻而精準(zhǔn)的學(xué)術(shù)思想。――唐納德?麥克羅斯基(Donald N.MeCloskey),《紐約時(shí)報(bào)書評(píng)》編輯
本書對(duì)西方自中世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了清晰而深入的研究,認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)因素與組織技術(shù)多樣性之間的關(guān)系對(duì)西方當(dāng)時(shí)乃至今天的政策都至關(guān)重要。本書生動(dòng)、內(nèi)容深刻,一定能夠激發(fā)廣大讀者的閱讀興趣。――斯坦利?恩格曼(Stanley Engerman),羅徹斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
一般來(lái)說(shuō),與東亞經(jīng)濟(jì)不同的是,中國(guó)在達(dá)到勞動(dòng)力供給短缺之前將經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的勞動(dòng)力過(guò)剩時(shí)期,這意味著工業(yè)化將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里決定著中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的能力。
但是,增長(zhǎng)的持續(xù)性不僅取決于要素的供給能力,更取決于有效配置要素的能力。從體制上說(shuō),要實(shí)現(xiàn)持久的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要用資本去替代更多的勞動(dòng)力,需要投資創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,在中長(zhǎng)期,投資的選擇和效率是實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。金融體制的功能是幫助篩選到有效率的投資項(xiàng)目和改善投資的效率,所以,對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),有效的金融體系和投資的選擇決策比要素本身更為關(guān)鍵。
眾所周知,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)投資體制的變化主要在融資方式上,由過(guò)去的單一政府財(cái)政融資轉(zhuǎn)變到了信貸和所謂以自籌資金為主的多元化方式。但是,在投資項(xiàng)目的選擇和投資決策等這些在很大程度上決定投資收益率的問(wèn)題方面,卻始終沒(méi)有進(jìn)行徹底的改革。
中國(guó)的投資體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成,而改革以來(lái),投資的決策機(jī)制更加行政分散了,幾乎完全建立在地方政府的自主增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,資本的配置和工業(yè)化進(jìn)程建立在相互分割的,而不是一體化的“古典競(jìng)爭(zhēng)”的環(huán)境中。不僅在公共設(shè)施的投資決策上,而且在“私人領(lǐng)域”的投資決策的幾乎所有階段上,政府的偏好和影響都直接決定著投資項(xiàng)目的選擇。局部化的投資選擇和決策造成大量投資沒(méi)有真正產(chǎn)生收益,重復(fù)建設(shè)、相似的生產(chǎn)能力被不斷累積和閑置,所有這些后果在中國(guó)的媒體上經(jīng)常被曝光,已經(jīng)眾所周知。
在那些研究中國(guó)的投資決定的文獻(xiàn)中,人們也發(fā)現(xiàn),由于投資體制的原因造成過(guò)度投資,中國(guó)的總量投資不僅明顯偏離了市場(chǎng)理想的最優(yōu)水平,而且缺乏短期調(diào)整的能力。例如,一些學(xué)者最近的研究從經(jīng)驗(yàn)上都證實(shí),中國(guó)的短期總量投資對(duì)長(zhǎng)期投資的總量不均衡的調(diào)整速度極其緩慢,造成大起大落,使中國(guó)的投資出現(xiàn)顯著的效率損失。
從計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型的角度來(lái)說(shuō),20年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路值得進(jìn)一步研究和總結(jié)。在改革初期的增長(zhǎng)中,農(nóng)業(yè)部門的制度變革是重要的解釋變量,而在過(guò)去的10年,增長(zhǎng)的來(lái)源與巨額的外商直接投資的流入和由此實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易促進(jìn)則密切相關(guān)。
但是,從國(guó)內(nèi)的資本分配來(lái)看,銀行大量的金融資源被說(shuō)服給了有政府(包括中央政府和各級(jí)地方政府)背景或者受政府支持的國(guó)有部門的投資項(xiàng)目,這些項(xiàng)目或者是大型重點(diǎn)企業(yè)的基本建設(shè)和更新改造,或者是新建大中型項(xiàng)目等,或者用于其他非盈利項(xiàng)目。私人企業(yè)部門始終難以獲得金融支持。
在這個(gè)從體制上歧視私人部門的發(fā)展格局下,資本的分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏斜在政府主辦的和國(guó)有企業(yè)部門,資本投資創(chuàng)造就業(yè)的能力就無(wú)法提高,因而投資效率不斷惡化的趨勢(shì)也難以扭轉(zhuǎn)。
本來(lái),增長(zhǎng)率的下降提醒我們,私人部門在投資體制和金融體制上被過(guò)度地抑制已經(jīng)開(kāi)始阻礙了增長(zhǎng)的持續(xù)性。但是,1998年以后,主流的認(rèn)識(shí)卻把中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題定義成了總需求不足,結(jié)果擴(kuò)張的財(cái)政政策被采納。財(cái)政的擴(kuò)張不僅無(wú)法改變金融資源向國(guó)有部門的偏斜問(wèn)題,反而將政府依靠不斷增加的赤字來(lái)實(shí)現(xiàn)的支出增加,投向了并不產(chǎn)生顯著收益的大量的基礎(chǔ)設(shè)施和重大的工程項(xiàng)目,從而進(jìn)一步犧牲了投資的效率,這個(gè)短期的支出增加也為政府的財(cái)政增添了一個(gè)沉重的包袱。
中國(guó)改革后的增長(zhǎng)似乎到了十字路口,因?yàn)橹袊?guó)從要素的供給能力來(lái)判斷將有相當(dāng)大的高速增長(zhǎng)潛力,但從體制的扭曲來(lái)看,中國(guó)似乎已經(jīng)走上了過(guò)度工業(yè)化的發(fā)展道路。這深刻地暴露出中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效配置要素的能力的缺失。
從前景來(lái)說(shuō),鼓勵(lì)和擴(kuò)大私人經(jīng)濟(jì)部門,給予私人企業(yè)家充分接近金融資源的機(jī)會(huì)至關(guān)重要。只有私人部門的發(fā)展才能讓企業(yè)家來(lái)決定資本的分配,這就需要真正改革現(xiàn)行的與國(guó)有部門相匹配的金融體制和銀行部門的體制。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)的基本原則
包容性增長(zhǎng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)絕不是一日之功,而要為之付出艱辛的努力。除了建立健全相應(yīng)的制度以外,構(gòu)建價(jià)值判斷新模式也是必不可少的。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),價(jià)值判斷對(duì)其具有重要的引導(dǎo)價(jià)值,會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的、深刻的影響。為此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)要堅(jiān)持以下基本原則:
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一的原則
非包容性增長(zhǎng)與包容性增長(zhǎng)是一對(duì)辯證性的詞匯。在以前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走的是一條非包容性增長(zhǎng)的道路,其主要目標(biāo)是狹隘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一指標(biāo)。同時(shí),在這種增長(zhǎng)模式下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了“重效率而輕公平,重眼前利益而輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而輕社會(huì)進(jìn)步”的誤區(qū)??梢?jiàn),非包容性增長(zhǎng)經(jīng)常帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的不一致。為此,包容性增長(zhǎng)要摒棄這種錯(cuò)誤的趨勢(shì),真正堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一的原則,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上一條持續(xù)、健康、快速發(fā)展的道路。包容性增長(zhǎng)認(rèn)為,衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的因素有很多,社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r就是其中必不可少的因素。也就是說(shuō),在包容性增長(zhǎng)模式下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展是相輔相成的關(guān)系。
具體而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。如果沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障,社會(huì)就很難得到很好地發(fā)展。與此同時(shí),社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件和保證。進(jìn)一步講,如果社會(huì)發(fā)展受到遏制,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難保證其持續(xù)性和實(shí)效性。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須走一條社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和諧一致的道路,而這正是包容性增長(zhǎng)所必須堅(jiān)持的首要原則。
(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果惠及全體勞動(dòng)者的原則
包容性增長(zhǎng)不僅指經(jīng)濟(jì)高數(shù)量的增長(zhǎng),而且指經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的增長(zhǎng),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果惠及到廣大勞動(dòng)者。之所以這樣說(shuō),一方面是因?yàn)樗c改善勞動(dòng)者的生活福利有關(guān),另一方面是因?yàn)樗c激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性有關(guān)。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,包容性增長(zhǎng)給全體勞動(dòng)者帶來(lái)的福音愈發(fā)突出。例如,近些年,居民可支配收入占GDP的比重越來(lái)越高,勞動(dòng)者的社會(huì)福利水平得到不斷改善。同時(shí),工資總額占GDP的比重也在不斷加大,收入分配公平系數(shù)得到不斷提高。這充分說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng),其成果必須惠及全體勞動(dòng)者,這既是一項(xiàng)基本要求,也是一項(xiàng)基本原則。
(三)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福利同步增長(zhǎng)的原則
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福利增長(zhǎng)就好比是個(gè)跳板,需要在兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),這樣才能實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言,既不能片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)福利的增長(zhǎng);同時(shí),也不能片面地強(qiáng)調(diào)社會(huì)福利增長(zhǎng)而忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。包容性增長(zhǎng)可以解決兩者間的平衡問(wèn)題,為兩者提供一個(gè)完美的平衡點(diǎn)。也就是說(shuō),包容性增長(zhǎng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福利同步增長(zhǎng)的基本原則,這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的必然選擇。在現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)并不一定代表著貧困的減少。兩者之間要想發(fā)生聯(lián)系,還需要一定的條件。在這種情況下,包容性增長(zhǎng)很好地起到了橋梁和紐帶的作用。伴隨著包容性增長(zhǎng)的提高,貧困發(fā)生率在不斷減少,絕對(duì)貧困的人數(shù)和比重也在不斷降低。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福利同步增長(zhǎng)的原則,這既體現(xiàn)了包容性增長(zhǎng)的民生本位思想,也體現(xiàn)了包容性的內(nèi)涵和真諦。
(四)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展原則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)必須始終貫徹的基本原則,這是長(zhǎng)期實(shí)踐得出的正確結(jié)論。本文所說(shuō)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展主要包含這樣幾層含義:首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。一方面,社會(huì)進(jìn)步要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)和前提,需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展為其提供必要的物質(zhì)積累;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,需要社會(huì)進(jìn)步為其提供客觀的條件支撐。其次,物質(zhì)與精神要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。改革開(kāi)放以后,廣大人民群眾的生活水平較以前有了質(zhì)的飛躍。伴隨著人民生活水平的不斷提高,其對(duì)精神的需求也在不斷增長(zhǎng)。無(wú)論是健康安全,還是精神文化和教育水平,都反映了廣大人民群眾的迫切的精神需求。最后,長(zhǎng)期與短期要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。在包容性增長(zhǎng)的環(huán)境下,人們對(duì)資源和環(huán)境的開(kāi)發(fā)或利用必須是持久性的,既不能單純地追求眼前的利益而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,也不能單純地追求當(dāng)代人的利益而損害后代人的利益。中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須走一條長(zhǎng)期與短期協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
(五)堅(jiān)持人文終極關(guān)懷的原則
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),數(shù)量型增長(zhǎng)與包容性增長(zhǎng)發(fā)揮著不同的作用,這與它們倡導(dǎo)的終極關(guān)懷有著本質(zhì)的聯(lián)系。就數(shù)量型增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),其倡導(dǎo)的終極關(guān)懷是物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)。在這種增長(zhǎng)模式下,人只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。而包容性增長(zhǎng)所倡導(dǎo)的終極關(guān)懷是人文關(guān)懷。在這種增長(zhǎng)模式下,人是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。通過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐證明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)必須堅(jiān)持人文終極關(guān)懷的原則。眾所周知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人的幸福感指數(shù)會(huì)不斷提高,兩者間的聯(lián)系在一定程度上是成正比的。但是,從另一個(gè)角度講,一個(gè)人的幸福感指數(shù)很高,并不一定代表著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這兩者間要產(chǎn)生直接的聯(lián)系,還要取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。也就是說(shuō),要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否是以合法、合理的方式取得的,要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否真正地提高人民的生活質(zhì)量。因此,在包容性增長(zhǎng)模式下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加注重營(yíng)造一個(gè)公平、公正、健康的增長(zhǎng)環(huán)境。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)的路徑轉(zhuǎn)型
包容性增長(zhǎng)作為一種全新的增長(zhǎng)理念,中國(guó)在踐行的過(guò)程中還要實(shí)現(xiàn)路徑的轉(zhuǎn)型。具體而言,其路徑轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型
總體來(lái)說(shuō),在包容性增長(zhǎng)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式要實(shí)現(xiàn)由“以物為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變。在改革開(kāi)放初期,中國(guó)一直奉行“以物為本”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。雖然從某種程度上講,這種增長(zhǎng)模式帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效用。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度講,這種增長(zhǎng)模式并不適合中國(guó)的國(guó)情,不能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持久性的增長(zhǎng)。換句話說(shuō),這種增長(zhǎng)模式很難實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)以及人與人之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,中國(guó)必須盡快轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)行“以人為本”的增長(zhǎng)模式。首先,在內(nèi)容方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo),切實(shí)保證各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性。其次,在衡量指標(biāo)體系方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)具體的指標(biāo)來(lái)衡量。最后,在結(jié)果方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要滿足時(shí)間和空間的不同需求,既滿足當(dāng)代人的需要,又滿足后代人的需要,營(yíng)造一個(gè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展氛圍。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)型
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)屢次創(chuàng)造發(fā)展奇跡。這不是一種偶然現(xiàn)象,而是各種因素綜合作用的結(jié)果。例如,通過(guò)宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)體制改革,中國(guó)吸引外資的水平在不斷提高,進(jìn)出口貿(mào)易額度不斷加大,直接加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。但是,任何事物都是一分為二的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或經(jīng)濟(jì)蕭條是同時(shí)存在的。尤其是在2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了艱難的境地。
在這種情況下,中國(guó)迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念,樹(shù)立科學(xué)的增長(zhǎng)觀,為包容性增長(zhǎng)提供合理、有效的引導(dǎo)。首先,包容性增長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)共同富裕。在改革初期,中國(guó)奉行“先富論”。這種發(fā)展觀念是一把雙刃劍。一方面,它有效地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,它進(jìn)一步拉大了貧富差距,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患。而包容性增長(zhǎng)必須始終堅(jiān)持并踐行共同富裕的理念。其次,包容性增長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中,不能片面地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放帶來(lái)的影響。它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也帶來(lái)了一些不和諧的問(wèn)題。因此,包容性增長(zhǎng)必須貫徹和落實(shí)和諧發(fā)展的理念。和諧發(fā)展,既包括制度的和諧,也包括社會(huì)的和諧,既包括利益的和諧,也包括思想意識(shí)的和諧。
(三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制度的轉(zhuǎn)型
在實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制度轉(zhuǎn)型為包容性增長(zhǎng)注入了新的活力。具體而言,這種轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,正式制度方面的轉(zhuǎn)型。在改革初期,非包容性增長(zhǎng)堅(jiān)持以GDP為核心的政績(jī)考核制度,以及以增值稅為主的稅收制度。而包容性增長(zhǎng)摒棄了這些傳統(tǒng)制度,建立了一套科學(xué)的制度體系。其次,非正式制度的轉(zhuǎn)型。包容性增長(zhǎng)要建立倫理至善的增長(zhǎng)倫理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展取向方面,社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要相輔相成、共同促進(jìn);在發(fā)展機(jī)制方面,要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的整體性、多樣性與復(fù)雜性。最后,制度環(huán)境的轉(zhuǎn)型。在實(shí)踐中,包容性增長(zhǎng)要想取得成效,需要有一個(gè)和諧的制度環(huán)境。一方面,政府要充分發(fā)揮自身的管理職能,依靠經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,完善收入分配體制,防止收入差距拉大。另一方面,要建立健全社會(huì)保障制度,完善保險(xiǎn)、醫(yī)療、住房等各項(xiàng)保障制度,使其符合包容性增長(zhǎng)的基本要求。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型
【關(guān)鍵詞】 人力資本;協(xié)整檢驗(yàn);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
從1978~2008年的31年間,云南省經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,隨著結(jié)束、高考制度的恢復(fù),教育水平也有了很大提高。本文采用協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)來(lái)具體分析云南省人力資本與云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
一、模型選擇
柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析的基礎(chǔ),通過(guò)該函數(shù)可以分解出資本投入、勞動(dòng)力投入和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)份額。隨著人力資本重要性的增加,人力資本作為一個(gè)獨(dú)立的影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量被納入生產(chǎn)函數(shù)。四要素生產(chǎn)函數(shù)可以表示為如下形式:Yt=AtKt?琢Lt?茁Ht?酌。上式中,Y代表產(chǎn)出;K代表資本投入;L代表勞動(dòng)投入;A代表技術(shù)進(jìn)步;?琢代表資本的產(chǎn)出彈性系數(shù);?茁代表勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù);H是用受教育年限表示的人力資本投入;?酌表示人力資本的產(chǎn)出彈性。對(duì)上式兩邊取對(duì)數(shù)得:
InYt=InAt+?琢InKt+?茁InLt+?酌InHt
二、數(shù)據(jù)及方法
產(chǎn)出用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP,單位:億元人民幣)來(lái)表示,采用歷年云南統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行GDP平減指數(shù)處理,以1978年的價(jià)格為基準(zhǔn)。資本投入采用羅默關(guān)于資本的定義,即:Kt=Kt-1+It-?啄Kt-1。其中Kt表示當(dāng)期的資本,Kt-1為上一期的資本,It為當(dāng)期的投資。根據(jù)張軍等(2004)以及數(shù)據(jù)的可獲得性,本文采用資本形成總額作為投資I的指標(biāo)。資本形成總額是GDP中用于積累的部分,包括固定資本形成總額和存貨增加兩部分,且資本形成總額中的固定資本形成部分已經(jīng)扣除了被處置的固定資產(chǎn)。由于2008年資本形成總額的數(shù)據(jù)不可得,故本文用2008年的固定資產(chǎn)投資額減去以國(guó)家的折舊率5%計(jì)算得到的折舊后的數(shù)據(jù)來(lái)替代2008年資本形成總額。關(guān)于資本形成總額的價(jià)格指數(shù),基于指數(shù)的可得性,本文沿用黃永峰等(2002)直接用零售物價(jià)指數(shù)替代。
為了與永續(xù)盤存法的內(nèi)在含義相一致,在資本的相對(duì)效率按照幾何方式遞減的假定下,采用張軍等(2004)中所采用的,?啄取9.6%。對(duì)于資本存量的研究,已有的關(guān)于基年的研究一般選擇1952年或1978年作為基期。永續(xù)盤存法下,基年選擇越早,基年資本存量估計(jì)的誤差對(duì)后續(xù)年份的影響就會(huì)越小,本文沿用張軍等(2004)的方法,采用基年為1952年,并直接沿用張軍等(2004)研究結(jié)果,取云南省1978年的資本存量為25億元,這是以1952年為基期計(jì)算得到的。換算成以1978年為基期得到31.871億元。L代表的勞動(dòng)投入用年末就業(yè)人口數(shù)表示。該數(shù)據(jù)可以從《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》直接得到,單位為萬(wàn)人。
雖然人力資本的指標(biāo)有很多,我國(guó)絕大部分的學(xué)者都采用教育年限法,即使都在教育年限的框架下,該指標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)仍有很大差異;教育年限的數(shù)據(jù)獲取較難,統(tǒng)計(jì)年鑒很難找到給定的數(shù)據(jù)?;谝陨蟽牲c(diǎn),在教育年限上,采用王小魯、樊綱等(2009)在《經(jīng)濟(jì)研究》第1期發(fā)表的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換和增長(zhǎng)可持續(xù)性》一文中中國(guó)人力資本水平的全國(guó)平均數(shù),2008年的數(shù)據(jù)為加權(quán)平均得到。當(dāng)然這也會(huì)存在全國(guó)的平均數(shù)與云南省的情況有出入的問(wèn)題。
三、實(shí)證分析及討論
因?yàn)闀r(shí)間序列變量容易出現(xiàn)變量的非平穩(wěn)性問(wèn)題,直接用來(lái)回歸可能會(huì)出現(xiàn)偽回歸的問(wèn)題,本文關(guān)于人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析采用協(xié)整檢驗(yàn)。根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,進(jìn)行協(xié)整分析之前,首先必須保證時(shí)間序列是平穩(wěn)的,即首先需要對(duì)每個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),然后才能進(jìn)行協(xié)整性檢驗(yàn)。對(duì)平穩(wěn)性的檢驗(yàn)本文采用ADF檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)。
ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)表明上述四個(gè)變量都是一階單整,可做Johensen協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整性是對(duì)非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量長(zhǎng)期均衡關(guān)系的統(tǒng)計(jì)描述。協(xié)整的經(jīng)濟(jì)意義在于:兩個(gè)變量,雖然它們各自非平穩(wěn),但如果它們是協(xié)整的,則它們之間存在一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的比例關(guān)系。如果兩個(gè)或多個(gè)非平穩(wěn)時(shí)間序列的線性組合是平穩(wěn)的,則稱這兩列或多列時(shí)間時(shí)間序列是協(xié)整的?;趨f(xié)整關(guān)系基礎(chǔ)的向量誤差修正模型(VEC)模型,能反映變量的短期波動(dòng)對(duì)長(zhǎng)期均衡關(guān)系的偏離方向、長(zhǎng)期均衡關(guān)系調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
結(jié)果表明:存在2個(gè)協(xié)整關(guān)系。其中一個(gè)協(xié)整關(guān)系為:
LNGDP=0.525LNK-0.017LNL+1.303LNH,其中系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.039、0.056、0.374。
令U為上式的誤差項(xiàng),做誤差修正模型得:
LNGDP=-0.363×U-0.046×LNGDPt-1+0.382×LNHt-1+0.173×LNKt-1+0.136×LNLt-1
其中各參數(shù)估計(jì)值的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.165、0.179、0.572、0.110、0.569、0.026;AIC=-22.44SC=-23.12。
上式表明,就長(zhǎng)期而言,資本和人力資本水平對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性為正,其中人力資本水平的彈性超過(guò)1,表明人力資本的投入對(duì)云南省的GDP的促進(jìn)作用明顯。勞動(dòng)力對(duì)GDP的彈性為負(fù),說(shuō)明云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力投入過(guò)多,單純的靠勞動(dòng)力數(shù)量的投入并不能給云南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)大的發(fā)展。
為了分析變量之間的影響方向關(guān)系,采用格蘭杰因果檢驗(yàn)來(lái)分析,檢驗(yàn)結(jié)果如下:
格蘭杰因果檢驗(yàn)
注:*、**分別表三滯后期為1和2時(shí)的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù),滯后期由AIC得到。
以上結(jié)果表明:LNH不是LNGDP增加的Granger原因。但由協(xié)整關(guān)系知,在長(zhǎng)期LNH對(duì)LNGDP有正的促進(jìn)作用。表明LNH對(duì)LNGDP的影響存在一定的滯后性,LNH對(duì)LNGDP的促進(jìn)作用在短期內(nèi)不明顯,但在長(zhǎng)期內(nèi)促進(jìn)作用顯著。這也跟人力資本的特性有關(guān),人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并非一蹴而就,而是循序漸進(jìn)的過(guò)程。Granger因果性只是表示了時(shí)間上的因果關(guān)系,重在影響方向的確認(rèn),非完全的因果關(guān)系(Granger,1969;Gujarati,2003)。同時(shí)LNGDP是LNH增加的Granger原因,說(shuō)明云南省在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、GDP增加的同時(shí)也增加了對(duì)教育的投入,教育經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)值增加有大的變化,對(duì)教育水平的提高有明顯的作用。LNK和LNGDP是互為Granger因果關(guān)系,說(shuō)明云南省生產(chǎn)總值的增加會(huì)促進(jìn)資本的增加;反過(guò)來(lái),資本的增加也會(huì)促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但LNL不是LNGDP增加Granger因果關(guān)系。表明單純的勞動(dòng)力數(shù)量的增加對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不明顯。
LNGDP是LNL增加的Granger因果關(guān)系。這可能是因?yàn)椋海?)云南省地處邊陲,養(yǎng)兒防老、多子多福的傳統(tǒng)觀念影響較大,且云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,農(nóng)村人口尤其多。(2)云南省是少數(shù)民族大省,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的政策一向?qū)捤?。生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)客觀上為人口的增加提供了物質(zhì)保證。截止到2008年的數(shù)據(jù),云南省出生率為12.63%,自然增長(zhǎng)率為6.32%。同比全國(guó)的出生率為12.14%,自然增長(zhǎng)率為5.08%,均高于全國(guó)水平。
四、主要結(jié)論及政策建議
通過(guò)對(duì)云南省自1978年到2008年31年間數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)的分析可以得到以下結(jié)論:
1.云南省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠物質(zhì)資本投入,資本投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。
2.云南省GDP的增長(zhǎng)促進(jìn)了云南省人力資本水平的提高,但人力資本水平的提高在短期內(nèi)卻沒(méi)有對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的促進(jìn)作用:一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)客觀上為增加對(duì)教育的投入提供了條件,加上國(guó)家對(duì)教育的重視,九年義務(wù)教育的普及,這些都會(huì)促使受教育年限的增加;另一方面是因?yàn)樵颇鲜〉娜肆Y本水平較低,不足以對(duì)GDP的增長(zhǎng)產(chǎn)生太大的影響。盧卡斯認(rèn)為只有專業(yè)化的人力資本才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。從云南省各類人群的教育年限的分布情況,文盲及小學(xué)水平的人群占很大比重,人力資本水平比較低。
3.單純的勞動(dòng)力數(shù)量的增加對(duì)GDP增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不大。
就云南省人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征,從云南省經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,筆者提出以下建議:
1.云南省以物質(zhì)資本投入為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式短時(shí)間內(nèi)難以改變,為了保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),應(yīng)該大力促進(jìn)人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配。鑒于第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員63.6%的比重,從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力到第二、三產(chǎn)業(yè)的空間很大。由于云南省第二產(chǎn)業(yè)成分單一,多為資本密集型,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重心應(yīng)為第三產(chǎn)業(yè)。鑒于此:一方面各級(jí)政府要發(fā)揮政策領(lǐng)導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施促使第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的轉(zhuǎn)移;另一方面要發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用,使其從低效益部門轉(zhuǎn)移到高效益部門。同時(shí)要加大各種職業(yè)培訓(xùn),促使勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移。
2.針對(duì)人力資本水平較低的問(wèn)題:應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教育的投入,強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育的普及和高等教育的擴(kuò)大,提高儲(chǔ)備勞動(dòng)力的質(zhì)量,從根本上改善人力資本水平的問(wèn)題。對(duì)已參加工作的勞動(dòng)者,應(yīng)該增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入,增加技能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少單純的勞動(dòng)力人口的數(shù)量,使勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。完善勞動(dòng)力市場(chǎng),使教育得到應(yīng)有的回報(bào),發(fā)揮出人力資本的優(yōu)勢(shì),引起個(gè)體對(duì)教育和培訓(xùn)的重視,激發(fā)個(gè)人的積極性。
3.關(guān)于人口數(shù)量問(wèn)題:一方面各級(jí)政府要加大對(duì)計(jì)劃生育的宣傳,提倡少生優(yōu)生,努力從觀念上改變?nèi)藗兌嘧佣喔5挠^念;政府應(yīng)該加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及和醫(yī)療改革的落實(shí),從根源上解決人們養(yǎng)兒防老的心理。若能做到老有所養(yǎng),病有所醫(yī),就能在很大程度上減弱多生孩子的動(dòng)機(jī);另一方面要加強(qiáng)對(duì)人力資本概念的灌輸。
為了云南省的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,省政府和各級(jí)部門應(yīng)該加大對(duì)教育和各種技能培訓(xùn)的投入,提高人力資本水平,將單純的勞動(dòng)力數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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