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1.1加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量體系的建立,以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益我國自從加入WTO以來,也給林業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)遇,林產(chǎn)品要想進(jìn)入國際市場,首先需要建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)民質(zhì)量意識,以質(zhì)量求效益的經(jīng)營策略來保證林業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行,樹立品牌效應(yīng),注重林產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的無形資產(chǎn)價值,從而占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
1.2建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系林產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,需要有暢通的銷售渠道,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供林產(chǎn)品最新的市場信息、技術(shù)信息,從而弱化林業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險。
1.3產(chǎn)、供、銷一體化林產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,面臨著銷售的環(huán)節(jié),所以農(nóng)民對林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中應(yīng)該向規(guī)模化、集中化方向發(fā)展,形成統(tǒng)一的服務(wù)體系,加大市場營銷和促銷的國度,建立多種林農(nóng)合作組織,形成林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一體化合作網(wǎng)絡(luò),從而有效的增加農(nóng)民的收入。
2對農(nóng)民減負(fù),推動林業(yè)發(fā)展
2.1加大“減負(fù)”力度對農(nóng)民進(jìn)行“減負(fù)”,不是單純的政府承諾,這需要在法律上進(jìn)行約束,建立公開、透明的稅收征管體系,規(guī)范農(nóng)民的合理稅費(fèi),并從法律上嚴(yán)保其執(zhí)行力度。對農(nóng)民減輕稅費(fèi),這對刺激林業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分好的效果,林農(nóng)的負(fù)擔(dān)輕了,必定會有更多的熱情投入到林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,對林業(yè)的快速發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
2.2加大林業(yè)稅收調(diào)控我國在林業(yè)稅收調(diào)控上還存在許多不完善的地方,在這方面我們可以借鑒國際上的成功經(jīng)驗(yàn),加大林業(yè)稅收的調(diào)控力度,從而增加林業(yè)的資金投入,在林業(yè)稅收上,對于生產(chǎn)原材料的農(nóng)民這部分稅收要進(jìn)行減負(fù),在消費(fèi)環(huán)節(jié)加收消費(fèi)稅,這樣可以有效的促進(jìn)生產(chǎn)者對森林的培育。
3改進(jìn)采伐管理,提供科學(xué)的管理和服務(wù)
3.1按照可持續(xù)經(jīng)營的要求控制森林資源的消耗合理的采伐經(jīng)營有利于提高林業(yè)的三大效益,我國森林資源十分缺乏,為了社會的公共利益,必須控制森林資源的消耗。我國政府通過保持相應(yīng)的森林面積的方法來控制森林資源消耗,從而達(dá)到保持森林覆蓋率和生物多樣性,改善生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2政府保護(hù)森林資源的目標(biāo)與農(nóng)戶木材收入預(yù)期相結(jié)合目標(biāo)實(shí)行的采伐管理,是以采伐蓄積堯木材生產(chǎn)計(jì)劃等多環(huán)節(jié)的復(fù)雜管理性辦法,不利于森林的合理經(jīng)營,是消極的管理辦法,極大地阻礙了生產(chǎn)要素向林業(yè)的投入。應(yīng)加快改革步伐,實(shí)行以面積采伐管理為核心與總量控制相結(jié)合的管理辦法,控制森林采伐。使農(nóng)戶的木材收入預(yù)期目標(biāo)與政府保護(hù)森林資源的目標(biāo)結(jié)合起來。
3.3實(shí)施森林經(jīng)營方案要以森林經(jīng)營方案為載體,與森林認(rèn)證相結(jié)合,以動態(tài)管理為內(nèi)容,強(qiáng)化源頭管理和分類管理。實(shí)行采伐管理內(nèi)容公開,批準(zhǔn)條件和程序公開,加大服務(wù),以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展。同時,強(qiáng)化造林更新監(jiān)督,促進(jìn)營林發(fā)展,降低政府管理成本,提高林業(yè)經(jīng)營效益。可首先對法人實(shí)體和鄉(xiāng)村林場、合作林場,包括股份合作制林場、民間林業(yè)協(xié)會、林農(nóng)協(xié)會等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理,也有利于發(fā)育具有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)意義的林業(yè)經(jīng)營主體。
4建立利益均衡機(jī)制,健全生態(tài)補(bǔ)償制度
我國六大林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,使工程區(qū)農(nóng)民放棄了木材、糧食及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)戶的生產(chǎn)生活受到不同程度的影響。要建立利益均衡機(jī)制,健全生態(tài)補(bǔ)償制度。一是加大對這些地區(qū)的政策傾斜,提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范補(bǔ)償辦法,建立多種補(bǔ)償渠道,使農(nóng)民直接受益,調(diào)動他們參與生態(tài)建設(shè)的積極性。二是要扶持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),解決林業(yè)資源產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化的問題。三是國家要從制度上解決現(xiàn)有不合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,即生態(tài)破壞者既不必承擔(dān)責(zé)任又得利,而生態(tài)保護(hù)和發(fā)展者既不得利又要承擔(dān)造林管護(hù)成本支出。建立綠色GDP的核算體系,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。同時,要逐漸形成使高收入向高資源消耗人群支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的制度。如國家用出賣碳權(quán)的收入來補(bǔ)助林業(yè)經(jīng)營者造林和森林管護(hù),就是建立在利益均衡機(jī)制上的生態(tài)補(bǔ)償制度。
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);服務(wù)
中圖分類號:TP37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-0-01
早在上個世紀(jì),西方發(fā)達(dá)國家就憑借著其在科學(xué)技術(shù)上的先進(jìn)性,大力建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,利用信息化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展帶來了變革,并且通過信息化的普及讓這些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)生活在效率及效益上有了質(zhì)的飛躍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立國之基,我國人口眾多,如何解決吃飽吃好的問題,是擺在我們面前的重大民生問題,也是我國各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為此,國家在戰(zhàn)略層面上對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了全面部署,以努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三化同步”工作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的中心工作[1]。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化的內(nèi)涵
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化的涵義一般認(rèn)為分為廣義和狹義兩種。“廣義的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化是指培育和發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展,造福于社會的歷史過程。”狹義的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化是指以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息服務(wù)為手段,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和廣播、電視、報紙等把涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)的各種信息資源進(jìn)行整合,通過發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、覆蓋受眾面廣的特點(diǎn),及時、高效地傳播給農(nóng)村、農(nóng)民,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)際提供技術(shù)性指導(dǎo)和支持,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著健康有序的道路前進(jìn)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化為推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所起的重要作用
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化已經(jīng)成為了當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化的發(fā)展在很大程度上影響和推動著我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化有效地解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展空間有限的問題
眾所周知,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè)來說,發(fā)展的空間相對不大。農(nóng)產(chǎn)品的需求受市場供求關(guān)系的影響小,波動范圍也較小,農(nóng)產(chǎn)品市場需求量相對較穩(wěn)定,在需求總量很難再大幅度增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要受天氣、土壤等多種自然條件的影響,同時人類自身控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有限,風(fēng)險較大,資本投入相對其它行業(yè)類比生產(chǎn)率低,回收周期較長,大部分農(nóng)產(chǎn)品都在銷售運(yùn)輸過程中需要保質(zhì)保鮮,而農(nóng)產(chǎn)品本身受價值低,貯存難、收獲與銷售在時間的拖延等影響,缺乏應(yīng)有的流通能力[2]。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化推動了是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展
針對目前我國廣大農(nóng)業(yè)勞動者整體科學(xué)技術(shù)掌握能力不足,對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)利用困難(多數(shù)農(nóng)村青、壯年勞力外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的大部分是由老、弱、病、婦女而組成),受知識、技能和體力等影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化率不高,從而限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的狀況,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在依賴工具性生產(chǎn)資料的傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,更大程度上依靠遙控傳感技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能化控制技術(shù)、通信技術(shù)等高新技術(shù),大幅提升生產(chǎn)力,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化是農(nóng)業(yè)科學(xué)管理和決策的重要方法
決策的失誤就是最大的浪費(fèi),決策就是一個分析、判斷、抉擇的過程,要經(jīng)過信息收集、信息反饋等過程,從而做出科學(xué)、正確的決策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理決策具有復(fù)雜性和動態(tài)性,用科學(xué)的方法武裝大腦,以科學(xué)的決策指導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),制定出合理、實(shí)用、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)決策,從而為農(nóng)業(yè)科學(xué)管理和決策提供正確合理的方法,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
三、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化建設(shè)的對策和建議
1.廣泛宣傳,加強(qiáng)重視
增強(qiáng)各級政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化重要性的充分認(rèn)識。特別是我省可以依托“萬名干部到萬村進(jìn)萬戶”活動,由各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,深入基層,到農(nóng)村去,到農(nóng)民家中去進(jìn)行宣傳,教育和動員。并且利用已掌握的信息技能以拉家常、宣講實(shí)例等方式來引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化建設(shè)的認(rèn)識和學(xué)習(xí)信息化技能的熱情[3]。
2.通過加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化宣傳的力度
加快提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)對象對信息傳播載體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識的利用程度,組織宣講團(tuán)送知識、送科技,開展講座、圖片展、科技電影下鄉(xiāng)等措施,進(jìn)行宣傳,起到帶動示范作用,把“要求農(nóng)民參加”變成“農(nóng)民要求參加”,把舊有思想變?yōu)樾聲r代思潮,將信息化觀念的種子植根于農(nóng)村,發(fā)展壯大在農(nóng)民心中,營造濃厚的“學(xué)知識、用科技、享信息”的良好氛圍,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾對信息化、科技化的學(xué)習(xí)和利用熱情。
3.加大投入、政府主導(dǎo)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化是以信息化為核心,包括高科技、多媒體、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)及傳播手段等運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中而產(chǎn)生的新型模式,是一個系統(tǒng)工程。政府要充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)信息一體化中的帶頭引領(lǐng)作用,要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化提供強(qiáng)有力的政策支持,制訂科學(xué)先進(jìn)的整體規(guī)劃,保證建設(shè)資金投入,制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,從而又好又快的促進(jìn)信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳播。
4.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享資源
(1)統(tǒng)一信息資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息跨區(qū)域、跨平臺、跨系統(tǒng)共享。今后農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向主要有:一是制定要制訂統(tǒng)一規(guī)范的信息資源收集標(biāo)準(zhǔn),分類整合各類有效的農(nóng)業(yè)信息資源,逐步規(guī)范完善相應(yīng)制度標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)選定有代表性的信息采集點(diǎn),并在采集前注重嵌入性和兼容性,進(jìn)行全方位立體化的信息整合及使用。二是要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化硬件、軟件開發(fā)上有合理機(jī)制,避免各地資金重復(fù)利用、人力、物力的流失和浪費(fèi)。
(2)不斷充實(shí)更新農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫。在已有農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行擴(kuò)容和更新,不斷提高數(shù)據(jù)庫資源的質(zhì)量。要對各類農(nóng)業(yè)信息具有敏銳的洞察力和捕捉力,全方面挖掘農(nóng)業(yè)信息資源,并把視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)以外的其它領(lǐng)域。積極與國際接軌,把握國際國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的前沿發(fā)展動態(tài),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面提供必要信息。
參考文獻(xiàn):
[1]戚國強(qiáng).國外農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)[J].農(nóng)業(yè)專家在線網(wǎng),2005(02).
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)營管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)
1農(nóng)村經(jīng)營管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
農(nóng)村經(jīng)營管理工作一方面在宣傳、貫徹落實(shí)農(nóng)村政策,履行行政管理以及監(jiān)督功能等方面發(fā)揮著重要作用,另一方面在向上級反映農(nóng)村居民需求,傳達(dá)農(nóng)村居民意愿方面同樣起到了橋梁作用。農(nóng)村經(jīng)營管理工作,通過管理農(nóng)村居民的日常生活,集體土地的承包管理,管理安排勞動力,以及對農(nóng)村集體資產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)的管理,從多個方面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到了促進(jìn)作用。
2現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受落后農(nóng)村經(jīng)營管理工作制約的主要表現(xiàn)
2.1農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的不完善
許多農(nóng)村對于經(jīng)營管理工作的重要性,認(rèn)識不足,現(xiàn)階段農(nóng)村普遍為家庭生產(chǎn)制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也忽視了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的作用,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的不完善,在部分地區(qū),甚至缺乏經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),經(jīng)營管理工作不到位,橋梁作用得不到發(fā)揮,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了巨大的影響。
2.2農(nóng)村經(jīng)營管理專業(yè)人才的缺乏
大部分農(nóng)村因其自身特點(diǎn),對專業(yè)經(jīng)營管理人才的吸引力有限,致使農(nóng)村經(jīng)營管理工作缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)和實(shí)施。在宣傳政策的方式方法上,較為粗暴,沒有更好的向上級部門反映農(nóng)民心聲,在指導(dǎo)農(nóng)民對新型生產(chǎn)方式以及設(shè)備的學(xué)習(xí)方面,較為欠缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化受到了巨大影響,從而進(jìn)一步阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的增加,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)有序發(fā)展。
2.3農(nóng)民經(jīng)營管理觀念的缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不足
傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)收入,與現(xiàn)階段社會生活需求的矛盾越來越大,農(nóng)村經(jīng)營管理工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的不足,沒有專業(yè)人員進(jìn)行土地承包工作,養(yǎng)殖畜牧業(yè)等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無法順利開展,農(nóng)村居民的收入維持在低水平,致使越來越多的農(nóng)村居民選擇外出打工,人才流失嚴(yán)重。
3提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平的策略
3.1建立健全農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
在對農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)過程中,需要明確其性質(zhì),明確其為政府行政管理部門的地位,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),在貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于農(nóng)村的相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)方針政策方面的作用。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求,合理設(shè)置農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),注重組織籌集農(nóng)業(yè)救助資金的方式方法,合理開展農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建設(shè)水利灌溉工程、供電設(shè)備以及輸電線路、交通道路等。
3.2提升農(nóng)村經(jīng)營管理人才建設(shè)工作水平
農(nóng)村經(jīng)營管理工作的正常開展,需要專業(yè)人才的指導(dǎo)和實(shí)施,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理以及農(nóng)村自身?xiàng)l件的因素,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營管理人才較為匱乏。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)選取農(nóng)村經(jīng)營管理工作人才,針對現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)營管理人員,開展專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作,全方面提升農(nóng)村經(jīng)營管理人員的工作能力,從人員層面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.3發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)營管理工作的指導(dǎo)性,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念以及方式的轉(zhuǎn)變,需要農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對投資者的引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的建設(shè),利用土地承包等形式,拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,形成畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等綜合性立體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對現(xiàn)階段農(nóng)村人員大量外流現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)可以增加工作崗位,農(nóng)村居民收入也可以得到一定提升。避免無人進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作、農(nóng)村土地荒廢、土地資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),從發(fā)展形式層面,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)營管理工作在黨和政府以及農(nóng)村之間,發(fā)揮了橋梁作用,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。在討論農(nóng)村經(jīng)營管理工作時,需要正確認(rèn)識現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營管理工作的不足,從完善農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)以及對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)等方面,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張黨明.淺談農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2016,05:39+42.
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);土地流轉(zhuǎn)制度 ;小康社會;科學(xué)合理
一、研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個地區(qū)或者國家經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的最基本先決條件,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以大發(fā)展的基本保障。
1.對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是否科學(xué)直接決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。當(dāng)前我國很多地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平比較低下,這就需要我們探究出更為合適科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究能夠使我們根據(jù)事實(shí)情況制定最優(yōu)化的發(fā)展策略,讓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加生活水平提高,能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)與模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,還能推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意識從而也推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理也需要對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想大發(fā)展就一定要有比較科學(xué)合理可行的發(fā)展策略對其進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。農(nóng)村在我國是相對落后的地區(qū),通過政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)這一模式目前是無法改變的。地方政府是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制定的主體,這要求他們一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定科學(xué)的符合地方要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,所以政府在管理和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時就會客觀的要求對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究。
二、當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村還比較落后。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)最基本點(diǎn)物質(zhì)保障,基礎(chǔ)設(shè)施的相對完善是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。然而,現(xiàn)在我國大部分的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還處于十分落后的境況。首先,農(nóng)村的交通道路還不夠完善。“要想富,先鋪路”口號喊了很多年,可見道路交通對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要,這也是農(nóng)村通向外界的基本條件,可算是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點(diǎn)。但是,我國農(nóng)村的道路建設(shè)仍然非常的落后,主要表現(xiàn)在:道路承載量低、質(zhì)量差、路面窄,大型車輛無法通過,結(jié)構(gòu)單一等,甚至還有的地方連基本的鄉(xiāng)村交通網(wǎng)都沒有實(shí)現(xiàn)。其次,水、電、網(wǎng)絡(luò)通訊還不完善。這些可以說的是農(nóng)民生活的重要物質(zhì)需要,也是信息的主要來源。當(dāng)前我們很多的農(nóng)村自來水還沒有投入使用,水的質(zhì)量也比較低,電力也不足以應(yīng)付大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè);電子技術(shù)突飛猛進(jìn),但是農(nóng)村通訊還沒有健全,農(nóng)民獲取信息的途徑還比較單一。在現(xiàn)在這個年代,信息很大程度上是經(jīng)濟(jì)的支撐,但這些物質(zhì)的不足大大降低了農(nóng)村的生活質(zhì)量,也讓農(nóng)民的無法及時獲得一些重要信息,這都大大的影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營的模式還比較落后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到快速發(fā)展很重要的原因就是比較落后的生產(chǎn)和經(jīng)營方式。這主要表現(xiàn)在:首先,生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,也是促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化的保證。我國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平還比較低,很多還是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,整體還是小作坊的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。其次,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單調(diào),土地是農(nóng)民最近本的生產(chǎn)資料,現(xiàn)在還是以種植業(yè)為主。沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、副、漁綜合化的農(nóng)業(yè),也沒有進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,農(nóng)村缺少一個比較規(guī)范的市場,農(nóng)村市場的健全與繁榮是我們農(nóng)村發(fā)展的標(biāo)志。現(xiàn)在我國農(nóng)村市場不健全,沒有好的場所,交易也不規(guī)范,市場也較小。這就制約了農(nóng)產(chǎn)品的正常流通。另外,還存在農(nóng)村資源開發(fā)利用浪費(fèi)嚴(yán)重、農(nóng)村企業(yè)發(fā)展遲緩、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒做到對外開放等問題。3.沒有比較完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的完善能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。但是當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)的過程中,農(nóng)村政策還存在很大的政策缺陷和漏洞。首先,沒有健全的社會保障體制。我國很多的農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老、最低生活保障、醫(yī)療保障等力度還很低,還有很大的弊端。這些保障制度的不完善,讓農(nóng)民仍有后顧之憂,這就讓農(nóng)民無法全身心投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。其次,農(nóng)村的底層干部管理不健全,基層干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接管理者,但是基層干部的素質(zhì)不高,腐敗嚴(yán)重都直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,缺少必要的激勵制度,激勵制度的不完善,讓一些人的執(zhí)行力下降,這大大的打擊了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難取得較大的成就。除此之外,人才的匱乏也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
三、針對不足提出必要的解決方法
要想解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題就必須對農(nóng)村現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行必要的調(diào)整,這也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的必由之路。
1.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。首先,解決農(nóng)村的道路問題,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢要求要有好的交通運(yùn)輸,這就要求國家要加大這方面的投資,要加寬路面保障道路質(zhì)量,建成農(nóng)村與城市相連接的交通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供必要的交通支持。其次,解決農(nóng)民用水用電問題,保證農(nóng)村用水的質(zhì)量和價格,完成電力改造要讓電力能夠達(dá)到農(nóng)村工程開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn);解決農(nóng)村的通訊網(wǎng)絡(luò)問題,讓農(nóng)民學(xué)會運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)獲取信息。2.改變農(nóng)村不合理的生產(chǎn)經(jīng)營模式。要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就要改變其原有的落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。讓它向技術(shù)型轉(zhuǎn)變,向現(xiàn)代化開發(fā)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。這首先,需要不斷的提高農(nóng)村生產(chǎn)力的水平,農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,需要我們引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)、加工、領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)。讓機(jī)械化和信息進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而形成先進(jìn)的生產(chǎn)模式,也能促進(jìn)新生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生。其次,改變原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要改變我過農(nóng)村相對單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改造,建成合理的科學(xué)的農(nóng)業(yè)新布局。第三,對農(nóng)村的市場進(jìn)行規(guī)范,我們的地方政府要對農(nóng)村市場進(jìn)行必要的管理,并且不斷的完善管理制度。這就要求要有固定的市場場所,規(guī)范的交易及市場秩序,這些都能夠促進(jìn)農(nóng)村市場的繁榮。與此同時還要加強(qiáng)各個農(nóng)村甚至是與城市之間的聯(lián)系,這樣就能夠使農(nóng)村的市場規(guī)模化。第四,要大力開發(fā)農(nóng)村的原有資源,并且合理利用,農(nóng)村的資源豐富,有很大的開發(fā)潛力。對農(nóng)村的資源進(jìn)行合理的開發(fā)能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)村的資源優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)上得到體現(xiàn)。當(dāng)然農(nóng)村的資源開發(fā)一定要科學(xué),走可持續(xù)發(fā)展的路線,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開發(fā)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五,要加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。要想加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,就要求擴(kuò)大其規(guī)模和范圍,讓產(chǎn)品更加多樣。同時還要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及裝備,進(jìn)行深加工,提品的產(chǎn)能與產(chǎn)值,建成比較科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然,我們還可以實(shí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場的小對外開發(fā),杜絕地方保護(hù)主義,既要能引進(jìn)來,也要能走出去。農(nóng)村市場的相對狹隘與封閉也大大的約束了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其實(shí),打開農(nóng)村市場有利于加強(qiáng)競爭,更有利于引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)文化及先進(jìn)的管理理念,這樣就可以在交流中把農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大,并能夠慢慢的樹立起自己的品牌。
總之,只要大家群策群力,努力地對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行探討研究,就一定能為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)營管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與需求,全面開展管理活動,建立健全管控機(jī)制,遵循工作原則,逐漸增加農(nóng)村經(jīng)營管理中的經(jīng)濟(jì)來源,以此提高其社會效益。
一、農(nóng)村經(jīng)營管理工作重要性分析
在對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)營管理的過程中,最為主要的就是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村方面的政策,代替政府開展象征管理、監(jiān)督等活動,可以全面反映農(nóng)民的思想,將其傳遞給上級政府,起到一定的橋梁作用。在農(nóng)村經(jīng)營管理期間,需要對農(nóng)民日常生活、集體地、勞動力、集體服務(wù)資產(chǎn)與專業(yè)技術(shù)等進(jìn)行管理。在良好的指導(dǎo)之下,能夠根據(jù)農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,創(chuàng)建專業(yè)的管控機(jī)制,全面了解農(nóng)村實(shí)際發(fā)展需求與經(jīng)營現(xiàn)狀,通過科學(xué)的管理方式完成當(dāng)前各方面工作任務(wù),逐漸提高農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平。由此可見,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)營管理工作較為重要,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以足夠重視,利用現(xiàn)代化工作方式,創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)制,明確發(fā)展需求,達(dá)到預(yù)期的管理目的。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)營管理問題分析
在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到廣泛重視,加大經(jīng)營管理力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升,是全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)工作內(nèi)容。然而,當(dāng)前一些農(nóng)村區(qū)域在經(jīng)營管理中,還存在一些問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約,無法滿足當(dāng)前的工作要求。具體為以下幾點(diǎn):1、缺乏專業(yè)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,在農(nóng)村實(shí)際建設(shè)期間,經(jīng)營管理方面的機(jī)構(gòu)較少,經(jīng)濟(jì)匱乏現(xiàn)象較為嚴(yán)重,尤其在一些貧困區(qū)域,甚至沒有設(shè)立專門的管理點(diǎn),無法有效的對上級政府相關(guān)政策進(jìn)行落實(shí)或貫徹,在一定程度上,會限制上級政府與農(nóng)村之間的聯(lián)系,難以全面提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。且一些上級政府對于農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)較為忽視,還沒有樹立正確觀念,不能通過先進(jìn)的工作方式對其進(jìn)行監(jiān)督與管理。例如:一些農(nóng)村在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,缺乏基礎(chǔ)灌溉設(shè)備,鄉(xiāng)村的道路較為陳舊,無法更好的對農(nóng)作物進(jìn)行運(yùn)輸;在用電設(shè)施方面,存在嚴(yán)重匱乏等問題,難以滿足農(nóng)民在日常生活方面的需求,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重限制。同時,在農(nóng)村經(jīng)營管理工作中,缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才,沒有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,不能更好的開展文化教育工作,難以全面調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)工作積極性,導(dǎo)致其整體收入水平受到抑制性影響。2、缺乏產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)。農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中忽視產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)工作,不能根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)或是牧業(yè)實(shí)際發(fā)展情況配置專門的指導(dǎo)人員,也無法設(shè)置先進(jìn)的投資方案吸引更多企業(yè)到農(nóng)村投資,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。農(nóng)村區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)較少,在地區(qū)發(fā)展中,無法為農(nóng)民提供足夠的工作機(jī)會,難以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的情況下,農(nóng)民的個人收入與整體收入難以提升,在外出打工的情況下,出現(xiàn)勞動力流失的現(xiàn)象,不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、缺乏優(yōu)秀管理人才。全國農(nóng)村區(qū)域在經(jīng)營管理期間,還沒有意識到管理人才的重要性,不能根據(jù)相關(guān)需求建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。首先,在農(nóng)村經(jīng)營管理工作中,沒有引進(jìn)專業(yè)的人才,難以完成上級政府下達(dá)的命令,也不能將農(nóng)村發(fā)展情況反饋給上級領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致經(jīng)營管理失去原有的意義。其次,在農(nóng)村生產(chǎn)中,管理人員由于缺乏專業(yè)技術(shù)知識,不能予以一定的生產(chǎn)指導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致無法全面提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平,難以從根本上優(yōu)化自身工作機(jī)制。最后,在管理人員實(shí)際工作中,缺乏自主學(xué)習(xí)精神,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)也不能階段性的對其進(jìn)行專業(yè)知識與先進(jìn)技能的培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營管理工作受到嚴(yán)重影響,抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)營管理工作的促進(jìn)作用分析
農(nóng)村經(jīng)營管理工作對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,具有一定的促進(jìn)作用,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度的保證。農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中,能夠全面分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定有針對性的管理制度;依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,合理開展相關(guān)管理活動,以此提高經(jīng)濟(jì)管理效果,做出良好的制度保障。在經(jīng)營管理工作中,可以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行規(guī)范,使農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都能符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,取得良好的成就,充分體現(xiàn)當(dāng)前的發(fā)展水平。2、理論指導(dǎo)相關(guān)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中,經(jīng)營管理可以為其指明方向,達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的,加快其發(fā)展速度,提高經(jīng)濟(jì)水平。同時,經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)能夠明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)地位,引導(dǎo)政府與其他產(chǎn)業(yè)投入資金,在一定程度上帶動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。3、解決現(xiàn)存的問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中常常會存在一些問題,導(dǎo)致出現(xiàn)制約性影響,這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)開展的經(jīng)營管理工作能夠有針對性的分析各類問題,采取有效手段,以取得良好的工作效果。在制定經(jīng)營管理方案之后,能夠合理的建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系,針對農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀,建立健全管控機(jī)制,為農(nóng)村的建設(shè)提出有效的建議與意見,可以明顯提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。同時,經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)可以充分整合與利用農(nóng)村各類資源,全面提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)營管理問題應(yīng)對措施
1、加大教育工作力度。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施進(jìn)行改善,投入足夠的教育資金,在農(nóng)村區(qū)域中建設(shè)較為正規(guī)的學(xué)校。在大力推廣義務(wù)教育工作的情況下,在農(nóng)村中開展宣傳工作,保證適齡兒童可以得到就學(xué)的機(jī)會,以此提高農(nóng)村整體文化水平。同時,還要針對大學(xué)生投入資金,支持其就讀高校,以此提升農(nóng)村教育工作可靠性與有效性。2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展措施。在全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間,應(yīng)當(dāng)注重“三農(nóng)”問題的分析與解決,在健全基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,科學(xué)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)活動。同時,要積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,使得農(nóng)作物以更快的速度、更高的價格售出。如:發(fā)展城鄉(xiāng)合作工作,使得農(nóng)村快速進(jìn)入小康社會,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作速度。3、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式。隨著國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)金技術(shù)引入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條中,以此改善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,提高農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量。如:在農(nóng)作物育種、病蟲害防治方面,都要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),以此提升工作效果。同時,要促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的機(jī)械化與自動化發(fā)展,大力提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平,節(jié)省勞動力,充分應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。4、加大資金投入力度。在農(nóng)業(yè)發(fā)展期間,為了提高當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)水平,應(yīng)當(dāng)加大資金的投入力度,改善農(nóng)民生活環(huán)境,使其可以利用先進(jìn)技術(shù)投入生產(chǎn),在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,提升其工作成效[1]。5、建立專門的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村區(qū)域經(jīng)營管理工作中,應(yīng)當(dāng)建立專門的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),根據(jù)其實(shí)際發(fā)展需求,完善相關(guān)管理體系,充分落實(shí)上級政府下達(dá)的命令。一方面,應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,根據(jù)其實(shí)際發(fā)展需求,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)。另一方面,在貧困農(nóng)村區(qū)域,應(yīng)當(dāng)加大機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,投入足夠自資金,以此提高工作成效[2]。6、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才,階段性的對其進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),使其可以掌握各方面技能,有利于在農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出正確指導(dǎo)。同時,要在惡劣工作環(huán)境中,提高經(jīng)營管理人才薪資水平,以免出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象,影響其長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。
五、結(jié)語
在全國農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的過程中,經(jīng)營管理工作較為重要,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠途徑。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以足夠重視,利用先進(jìn)的管理方式,全面提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,拓寬投資渠道,加大產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度,發(fā)揮自身積極作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響;發(fā)展目標(biāo);生產(chǎn)規(guī)模
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響的探討與研究,有利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,逐漸增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容有著必要的了解,正確地看待其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,尋找出合理的途徑加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為相關(guān)生產(chǎn)活動的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響范圍,也將滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的更多要求。
一、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性分析
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,逐漸提升了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展水平,對各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式及發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變提供了可靠的參考依據(jù)。當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化予以了更多的重視,主要在于:(1)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化,優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)資源配置;(2)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于提高農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的占有率,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力,促使其能夠適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的各種發(fā)展要求;(3)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于增加農(nóng)民收入,全面提高他們的生活質(zhì)量,保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭水平,為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),優(yōu)化未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署。這些方面的內(nèi)容,客觀地說明了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用效率,增強(qiáng)資源整合效果,保持我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的良好性。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響分析
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大推動力。作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,將會為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的推動力,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時加快傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,提高各種農(nóng)業(yè)資源的利用效率。具體表現(xiàn)在:(1)由于我國人口基數(shù)大,“三農(nóng)”問題在和諧社會建設(shè)中依然是國家戰(zhàn)略部署的工作重點(diǎn),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將會拓寬解決“三農(nóng)”問題的工作思路,提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,優(yōu)化既有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時強(qiáng)化其創(chuàng)新意識,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠達(dá)到當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革的具體要求;(2)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會走上科學(xué)的發(fā)展道路,提高各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工效率的同時增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠在未來的發(fā)展過程中構(gòu)建出新型發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動農(nóng)民主動參加各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性;(3)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響下,可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的的經(jīng)營方式,分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全穩(wěn)定性2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了可靠的保障。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念的影響下,逐漸改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來了各種專業(yè)性指導(dǎo),使其生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施更有針對性,逐漸增加自身的經(jīng)濟(jì)收入。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,將會為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供可靠的保障。具體表現(xiàn)在:(1)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響下,將會使農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)按照合理的方式進(jìn)行有效地結(jié)合,讓更多的專業(yè)性強(qiáng)、競爭水平良好的企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,以產(chǎn)業(yè)鏈的形式帶領(lǐng)農(nóng)民參加各種生產(chǎn)活動,間接保護(hù)了農(nóng)民的合法利益不受損害;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式下農(nóng)村生產(chǎn)效率將會逐漸提高,以股份制合作制的方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)開展生產(chǎn)活動,逐漸增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;(3)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動下各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害能夠得到有效地預(yù)防,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種風(fēng)險的發(fā)生率,為農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的保障。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快城市化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo),有利于提高農(nóng)村與城市之間的信息傳遞效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場體制的相互融合,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好性,間接地推動城市化進(jìn)程發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將會與工商業(yè)之間的聯(lián)系更加密切,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化,間接地促進(jìn)我國現(xiàn)代城市的快速發(fā)展。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的各種途徑
1.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn),可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),需要充分地發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際概況,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的良好性。同時,需要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅膶?shí)際需求,大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣母鞣N農(nóng)產(chǎn)品,提高這些農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率,并結(jié)合相關(guān)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。2.提高創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)利用效率,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的重要保障,科學(xué)技術(shù)實(shí)際作用的充分發(fā)揮,可以逐漸地加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此,需要注重創(chuàng)新生產(chǎn)計(jì)劃的合理使用,像精加工技術(shù)、降低能耗技術(shù)等,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新性,促使各種創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體要求,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。同時,需要指導(dǎo)農(nóng)民掌握各種生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加這些農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。3.注重政府的宏觀調(diào)控。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,滿足了社會發(fā)展的實(shí)際需求。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,保持我國和諧社會發(fā)展的穩(wěn)定性。因此,需要注重政府的宏觀調(diào)控,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供專業(yè)性指導(dǎo),加快傳統(tǒng)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式構(gòu)建,逐漸增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。因此,各級政府應(yīng)充分地考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的實(shí)際需求,制定出切實(shí)有效的政策加大各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的扶持力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利地完成,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、結(jié)語
綜上所述,采取必要的措施逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于適應(yīng)時代的發(fā)展要求,加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,確保各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好性的同時滿足農(nóng)民的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)和諧社會的發(fā)展穩(wěn)定性。因此,未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響分析,靈活運(yùn)用各種措施實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠始終保持在更高的層面上,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
參考文獻(xiàn):
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一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是通過對農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查,分析總結(jié)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)而提供能直觀反映當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料,為各級政府機(jī)關(guān)制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營活動提供真實(shí)可靠的依據(jù),對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會有著重要的意義。[1]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn):
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考評的主要依據(jù)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面詳細(xì)的調(diào)查與分析,能夠真實(shí)直觀地反映農(nóng)村當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,從而為縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村各級行政組織機(jī)構(gòu)的績效考評提供了真實(shí)有效的依據(jù),并且這些依據(jù)以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn),為不同地區(qū)干部間的工作成果與績效比較提供了可能,進(jìn)而通過比較找出差距,促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),改善工作中存在的不足,提高工作效率。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策制定的重要依據(jù)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作客觀真實(shí)地反映了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,揭示了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,預(yù)測了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢,為各級政府部門制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理提供了全面準(zhǔn)確的依據(jù),避免了違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的管理活動造成的不良影響。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃編制的可靠依據(jù)
經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定需要真實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為支撐,脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃只會造成資源的浪費(fèi)。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定需要以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),做出科學(xué)合理、切實(shí)可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃,并制定出符合農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展規(guī)律的中短期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對計(jì)劃執(zhí)行過程的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出相應(yīng)的修改建議。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問題
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱
我國是世界農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村地域廣闊而分散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的數(shù)量極為龐大,致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作面臨繁重的任務(wù)量,而目前農(nóng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)普遍人員不足、力量薄弱,進(jìn)一步加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動周期長,地域性和季節(jié)性特點(diǎn)鮮明,農(nóng)戶在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、生產(chǎn)資料使用、收入分配等方面也都有著自身的特點(diǎn)。[2]因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作要取得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù),就必須對經(jīng)營分散的廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、收入、消費(fèi)及累計(jì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),期間涉及大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和多樣的統(tǒng)計(jì)方法,工作難度較大,而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)重不足,難以應(yīng)對繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和可靠性不足。
(二)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)不足
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的順利開展需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,但是目前統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目還沒有獨(dú)立的財政預(yù)算支持,導(dǎo)致農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作缺乏充足的經(jīng)費(fèi)支持,統(tǒng)計(jì)工作中產(chǎn)生的大量支出得不到有效的落實(shí),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。此外,由于經(jīng)費(fèi)不足,統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作也難以開展,沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員技能水平有限,不利于統(tǒng)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量提升。
(三)行政管理工作的干擾
農(nóng)民人均收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是地方行政干部政績情況的重要體現(xiàn),與行政干部的晉升相掛鉤。[3]因此,很多行政干部為了個人利益,不顧市場變動影響下農(nóng)民收入的真實(shí)情況,隨意篡改、虛報業(yè)績,這種片面化的績效考核方式嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。
(四)統(tǒng)計(jì)制度混亂,統(tǒng)計(jì)方式落后
目前我國大部分農(nóng)村干部并沒有真正認(rèn)識經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度也沒有切實(shí)落實(shí)執(zhí)行,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)不明確,權(quán)限不明晰,在具體的統(tǒng)計(jì)工作中受到各種因素的影響,難以嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作,嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展致使統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不斷增加,而當(dāng)前落后的統(tǒng)計(jì)方式難以適應(yīng)多樣化的經(jīng)濟(jì)形勢,很多項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)方式和評測體系都存在問題,不能真實(shí)反應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。[4]
三、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的對策研究
(一)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度
完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度是統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范開展的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該嚴(yán)格依照國家相關(guān)部門制定的統(tǒng)計(jì)制度規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,不斷完善并落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),規(guī)范工作流程,建立完善的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),同時加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的考核和評估,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。此外,對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的偽造、虛報行為要予以嚴(yán)肅地處罰,堅(jiān)決杜絕這種不良之風(fēng)的滋生。
(二)改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目多樣,內(nèi)容龐雜,需要對統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)地歸類與分析,制定科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指標(biāo),并對其具體的含義和統(tǒng)計(jì)方法做出明確的規(guī)定。此外,還要建立完善的抽樣調(diào)查體制,在具體的調(diào)查工作中綜合考慮調(diào)查對象特點(diǎn)和調(diào)查方法適用條件,選擇最佳的調(diào)查方法,最大限度地保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。
(三)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè)。通過定期的專業(yè)技能培訓(xùn)和階段性的綜合素質(zhì)考核,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)知識和業(yè)務(wù)能力,提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率,同時樹立職業(yè)道德優(yōu)秀典型,強(qiáng)化工作作風(fēng)和職業(yè)道德的建設(shè),培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素養(yǎng)高、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人員,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的有效開展,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。此外,有條件的地方應(yīng)當(dāng)考慮把大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,讓他們挑大梁、負(fù)重?fù)?dān),以提高整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)
各級黨委政府要充分認(rèn)識到基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度的作用,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理技術(shù),建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,為大量數(shù)據(jù)的處理提供便利,可以更好地實(shí)現(xiàn)對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析與運(yùn)算,從而極大地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;影響
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式趨向多元化,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響,當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不能滿足當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的必要性
1.1縮小城鄉(xiāng)差距
我國城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直有著很大差異,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不利的影響,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展超出了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村的各項(xiàng)設(shè)施都與城市存在著很大的差別,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理粗放,沒有科學(xué)完善的管理體系。所以,大力發(fā)展我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有助于縮小農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)差距。
1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化
制定合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,幫助我國的農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識技能,順應(yīng)時代的發(fā)展腳步,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不斷深化農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)從單一的種植向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、包裝、銷售一體化,根據(jù)市場需求不斷發(fā)展變化,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.3提高農(nóng)民收入
現(xiàn)在我國農(nóng)民收入水平仍很低,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對提高我國農(nóng)民的收入也有著非常重要的作用。在農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代化方向發(fā)展的過程中,不斷加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,幫助農(nóng)民不斷提高知識技能,為農(nóng)產(chǎn)品拓展銷售渠道,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,進(jìn)而不斷的提高農(nóng)民的收入。
1.4促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定
現(xiàn)階段,我國農(nóng)產(chǎn)品的價格已經(jīng)基本穩(wěn)定,但是仍存在某些問題,在這種情況下對其需要進(jìn)行宏觀調(diào)控,建立更加完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,以保證我國的農(nóng)產(chǎn)品市場更加穩(wěn)定有序的發(fā)展。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對策
2.1 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理意識
現(xiàn)在相關(guān)人員對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性認(rèn)識不夠,依舊沿用之前的農(nóng)村管理辦法,無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化,無法提高農(nóng)民的收入,有很多農(nóng)民在沒有較高收入的情況下選擇出去打工,造成農(nóng)村的土地的浪費(fèi),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期得不到發(fā)展。
2.2完善管理制度
在農(nóng)村管理過程中,要完善管理制度,細(xì)化每一條制度,使農(nóng)業(yè)、財務(wù)和內(nèi)部的管理工作有據(jù)可依,對各項(xiàng)的資源能夠進(jìn)行合理的分配,積極的引導(dǎo)大家都參與到管理工作中,使大家形成凝聚力,積極的響應(yīng)國家的號召,共同為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)出一份力。在完善管理制度時,相關(guān)人員要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,如人口、當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕⒎N植習(xí)慣等,根據(jù)這些發(fā)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)業(yè)從單一的種植改變?yōu)橐苑N植為基礎(chǔ)并且延伸出多種模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.3提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率
隨著改革開放的東風(fēng)吹遍華夏大地,我國的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展。而目前為止,經(jīng)濟(jì)與市場體制也逐漸完善,同樣,曾經(jīng)相對落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛的發(fā)展,但是抓住機(jī)遇的同時也伴隨著一定程度上的管理問題,本文通過闡述當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資管理現(xiàn)狀,引出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在實(shí)際三資管理中所出現(xiàn)的問題,并提出解決對策,提高管理效率,強(qiáng)調(diào)了三字管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,并且盡快完成黨的十八屆三中全會就如何健康發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所提出的要求。
關(guān)鍵字:
農(nóng)村;集體經(jīng)濟(jì);三資管理
所謂的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的“三資”所指的是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金這三項(xiàng),三資管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的物質(zhì)保障和基礎(chǔ),三資管理問題切實(shí)關(guān)系到廣大農(nóng)民朋友的實(shí)際利益,從而受到了廣大人民的關(guān)注,加強(qiáng)三資管理對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制有一定深遠(yuǎn)的意義。但是在實(shí)際管理工作中,仍然有不少的問題出現(xiàn),在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,遏制了農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)速度,所以,改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資管理是刻不容緩的。
1當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三資管理的狀況
隨著時代的發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有了更加嚴(yán)苛的要求,從而三資管理的經(jīng)濟(jì)價值與政治價值也越來越高,雖然各地都立足于實(shí)際采取有效的方式管理著農(nóng)村的三資,但是不可否認(rèn)的是逐漸有越來越多的管理問題出現(xiàn),影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.1管理制度不完善眾所周知,一個實(shí)際有效的管理制度能在一定程度降低管理的難度,增加管理效率,但是在我國一些偏遠(yuǎn)地區(qū),由于各種原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T并沒有制定相應(yīng)的三資管理制度,造成三資管理十分混亂,在一定程度上致使了當(dāng)?shù)鼐用竦纳畹貌坏礁纳啤6鴮τ谝呀?jīng)建立管理制度的地區(qū),由于當(dāng)時的環(huán)境因素導(dǎo)致管理制度多數(shù)都十分粗糙,對于資金,資產(chǎn)等的管理十分不完善,而隨著國家經(jīng)濟(jì)體系逐漸健全,舊有的管理制度不足以滿足當(dāng)前飛速發(fā)展的社會,從而暴露出各種問題,再加上管理三資方面的工作人員并不具備專業(yè)的知識素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì),這也在一定程度上造成如今農(nóng)村的三資管理缺乏章法的主要原因。而由于管理制度不完善,在實(shí)際工作時,數(shù)據(jù)十分混亂,這就在一定程度上增加了農(nóng)村負(fù)責(zé)人對集體經(jīng)濟(jì)中的三資管理難度,對整體的發(fā)展十分不利。
1.2重視度不夠由于思想的束縛,導(dǎo)致農(nóng)村相關(guān)的三資管理人員對工作內(nèi)容不了解,從而導(dǎo)致多數(shù)人不能正確對待三資管理,沒有認(rèn)識到三資管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,仍舊停留在就有的思想,認(rèn)為三資管理僅僅是算算賬,管理一下集體公有的資產(chǎn),沒有注意到三資管理的深層次含義,這就導(dǎo)致工作人員在實(shí)際工作中,敷衍了事,賬目時常錯亂,而且對于土地資源歸屬權(quán)問題沒有一個明確的記載,這就會導(dǎo)致一些不必要的爭端發(fā)生,從而影響農(nóng)村的整體和諧性,對農(nóng)村的發(fā)展十分不利。
2改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資管理現(xiàn)狀
2.1完善管理制度為了能盡快的改善農(nóng)村三資管理的現(xiàn)狀,更快更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),完善現(xiàn)有的三資管理制度是十分必要的。俗說:沒有規(guī)矩不成方圓,制定一個切實(shí)有效的管理制度對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可估量的重要作用,所以各地應(yīng)該盡快建立起適合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的三資管理制度,掃除舊有制度的盲點(diǎn),加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的管理。并且加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資清查工作,爭取做到不漏,數(shù)據(jù)真實(shí),并且建立相應(yīng)的后續(xù)的監(jiān)督管理制度,建立相應(yīng)的獎懲制度,這能在一定程度上能具有預(yù)防某些人挪用公款私用,還要明確每一份集體資產(chǎn)的用途,規(guī)范每一筆三資交易,并且管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該定時的走訪地區(qū)、抽查賬簿等進(jìn)行核對,最大程度做好“三資”民主化建設(shè)———是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事務(wù)中,按照民主管理的原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主議事規(guī)則、民主管理權(quán)限等民主管理各項(xiàng)規(guī)定,最大程度的做到三資管理透明化。完善農(nóng)村三資管理制度更能加快建設(shè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度體系,保障農(nóng)民的利益。
2.2提高重視度為了能更好的落實(shí)十八屆三中全會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對農(nóng)村三資管理的認(rèn)知度,并能提高對三資管理的重視度,改變舊有的思想觀念,督促當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T能認(rèn)真的對待自己所屬的工作,深度挖掘工作內(nèi)容的含義,并且教育當(dāng)?shù)卮迕瘢蛊涿鞔_三資管理對農(nóng)村發(fā)展的重要性和對提高經(jīng)濟(jì)效益的幫助。只有當(dāng)?shù)卮迕窦跋鄳?yīng)的管理階層能了解三資管理的重要性,才能最大程度上采取有效措施,改善當(dāng)前三資管理的現(xiàn)狀,從而突破當(dāng)前農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到瓶頸。
3加強(qiáng)農(nóng)村三資管理的重要性
為了更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),更快的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村三資管理是十分必要的。三資管理不僅是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的物質(zhì)保障和基礎(chǔ),更關(guān)系著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的發(fā)展和完善,更極大程度的保障了農(nóng)民的收益和權(quán)力,為市場經(jīng)濟(jì)增添活力,也對農(nóng)村的民主和諧氣氛有一定的幫助,更是密切黨群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)的推動力量,所以說,加強(qiáng)農(nóng)村的三資管理對農(nóng)村的整體發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的意義。結(jié)語:綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快,想要國家抓住機(jī)遇繼續(xù)高速的發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須打下一個堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而這就需要農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個良性的循環(huán),因此,對與三資管理必需加大力度,雖然管理好三資是一件十分任重道遠(yuǎn)的任務(wù),但是只要完善現(xiàn)有的管理制度,提高重視度,就一定能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),從而帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,并促進(jìn)農(nóng)村集體的和諧,為構(gòu)建和諧射虎做出一定的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]許亞芬.淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技.2013(04).
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榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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