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一、制定依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)、《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)(HJ633-2012)》、《省大氣污染防治條例》、《省氣象災害防御條例》、《省落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《省重污染天氣應急預案》、《關于印發<省重污染天氣重點監控工業企業限產減排實施方案>的通知》、《市重污染天氣重點監控工企業限產減排實施方案》文件制定本方案。
二、適用范圍
本方案適用于因持續不利于污染物擴散的天氣導致污染物大范圍積累,造成轄區內出現嚴重污染天氣時的工業企業應急處理工作。
三、工作原則
嚴格按照《區重污染天氣應急預案》要求,以預警信息為啟動指令,認真組織轄區內工業企業落實重污染天氣應對措施。
四、組織機構和職責
成立市區工信局重污染天氣應急管控工作領導小組,負責全區重污染天氣應對工作的統籌指揮。組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由副局長兼任,負責督導落實應急響應措施,指導全區重點工業企業重污染天氣應對工作,制定本地區重污染天氣重點監控工業企業限產減排實施方案并上報至市工信局;指導重點監控工業企業制定重污染天氣應急預案,并監督、檢查應急預案執行情況。
五、應急響應
(一)響應級別
按照《省重污染天氣應急預案》及《省重污染天氣重點監控工業企業限產減排實施方案》規定,將大氣重污染天氣預警響應級別由輕到重依次分為3個預警級別,由輕到重依次為Ⅲ級應急響應(黃色預警)、Ⅱ級應急響應(橙色預警)、Ⅰ級應急響應(紅色預警)。
(二)響應啟動
根據省市重污染天氣應急指揮部的預警信息,當預警等級達到Ⅲ級及以上時,區工信局和重點監控工業企業按照各自職責立即開展應急響應工作。
(三)響應措施
1.Ⅲ級應急響應措施
(1)倡議性污染減排措施
①生產過程中排放大氣污染物的重點監控工業企業,自覺調整生產周期,減少污染物排放。
②倡導重點監控工業企業盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。
③倡導重點監控工業企業加強管理,提高污染治理設施效率,主動減排,調整有大氣污染物排放生產工藝的生產時間。
(2)強制性污染減排措施
①工業減排措施。重點監控工業企業采取輪流停產、限時停產、限產等措施實現應急減排目標。
②揚塵污染控制措施。露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。清潔作業在常規作業基礎上增加機掃、吸掃等清潔頻次。
2.Ⅱ級應急響應措施
在執行Ⅲ級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:
(1)倡議性污染減排措施。組織重點監控工業企業加強管理,提高污染治理設施效率,減少排放大氣污染物生產工藝的生產時間,主動減排。
(2)強制性污染減排措施。重點監控工業企業按照重污染天氣橙色預警期間工業企業限產及錯峰生產管控清單,實施限產及錯峰生產措施,嚴格執行“一廠一策”。
3.Ⅰ級應急響應措施
在執行Ⅱ級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:
(1)倡議性污染減排措施。倡導重點監控工業企業可根據重污染天氣實際、應急強制響應措施,采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
(2)強制性污染減排措施。重點監控工業企業按照重污染天氣紅色預警期間工業企業限產及錯峰生產管控清單,實施限產及錯峰生產措施,嚴格執行“一廠一策”。
(四)響應終止
根據省市重污染天氣應急指揮部的響應終止指令,終止響應行動,區工信局要按照規定,向區重污染天氣應急指揮部、市工信局及時準確報送重污染天氣響應情況,并立即梳理總結應急響應工作。
此次《計劃》與6月14日的“國十條”相比更為完善,將大氣污染治理重點放在了北上廣及其周邊地區,并將PM2.5作為計劃的重點,對PM2.5濃度的要求比去年頒布的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)更加嚴格。本刊列出了這兩個文件中與汽車行業有關的內容,對比如下:
PM2.5的治理目標
《規劃》:到2015年京津冀、長三角、珠三角區域PM2.5濃度下降要比2010年下降6%。
《計劃》:到2017年京津冀、長三角、珠三角等區域PM2.5濃度分別下降25%、20%、15%左右。
《汽車縱橫》短評:《計劃》將PM2.5治理目標比之前《規劃》確定的6%的目標提高了將近3倍,目標的變嚴更顯示出國家對于這些地區污染治理的重視程度。若該計劃嚴格執行,今年年初我國各地的“十面霾伏”圍局或將得到緩解。
機動車保有量治理
《規劃》:開展城市機動車保有量(重點是出行量)調控政策研究,探索調控特大型或大型城市機動車保有總量。
《計劃》:合理控制機動車保有量,北上廣等特大城市要嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施,降低機動車使用強度。
《汽車縱橫》短評:《規劃》并未對大城市機動車保有總量的限制做出嚴格規定,而只說“探索調控”;《計劃》已然點名提出要嚴格控制北上廣等特大城市的汽車保有量,并提出了可供選擇的出行方式,而這些出行方式的便利程度仍要依靠國家大力發展公共交通,短期內可行與否仍待考驗。
車輛環保管理
《規劃》:并無與公交車、出租車和低速汽車相關內容。
《計劃》:研究縮短公交車、出租車強制報廢年限。鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。加快推進低速汽車升級換代。自2017年起,新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。
《汽車縱橫》短評:《計劃》增加了車輛環保管理中與公交車、出租車和低速汽車相關的內容,擴大了車輛環保管理范圍。這將促進新能源公共交通工具的發展、促進公共交通工具的升級換代。
黃標車淘汰
《規劃》:2015 年底前實現其他地級及以上城市主城區黃標車禁行。力爭到 2015 年,京津冀、長三角、珠三角基本淘汰轄區內黃標車。
《計劃》:到2015年,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的500萬輛黃標車。到2017年,基本淘汰全國范圍的黃標車。
《汽車縱橫》短評:《計劃》要求到2015年淘汰2005年底前注冊運營的全部黃標車,比《規劃》的禁行規定更加嚴格;此外,《計劃》還增加了2017年在全國范圍內基本淘汰黃標車的規定。統計顯示,一輛黃標車的污染排放量大致等于近30輛國四標準車。現有的黃標車貢獻的污染物排放量占移動源污染量的50%至60%,它們的淘汰將為我國汽車產業的發展釋放更多的環境容量。除淘汰黃標車之外,保證汽車的排放穩定達標更是減少機動車排放的關鍵。此外,還應建立機動車I/M制度,保證在用車輛維持達標狀態。《規劃》和《計劃》均未提及建立該制度,將來或將完善。
檢測預警體系
《規劃》:建立區域大氣污染聯防聯控機制,建立區域大氣污染預警應急機制,當出現極端不利氣象條件時采取重點大氣污染物排放源限產、機動車限行等緊急控制措施。
一、總體思路和防治目標
(一)總體思路。堅持“以人為本、科學治污,統籌規劃、分類施策,標本兼治、持之以恒,政府主導、社會參與”的基本原則,以實施重點大氣污染治理項目為抓手,建立區域大氣污染聯防聯控工作機制,集中攻堅抓好揚塵污染整治,切實加強機動車尾氣和燃煤型污染防治,深化工業污染治理,優化工業布局,調整產業及能源結構,大力推進生態環境建設,實現大氣環境質量持續好轉。
(二)防治目標。2017年,平安區平安鎮、樂都區碾伯鎮、民和縣川口鎮、互助縣威遠鎮環境空氣優良率達到78%以上(按GB3095—2012標準);化隆縣巴燕鎮、循化縣積石鎮環境空氣優良率達到80%以上(按GB3095—2012標準)。同時,落實2017年全市主要污染物總量減排計劃,完成年度總量減排目標。
二、主要任務和工作措施
各縣(區)政府作為大氣污染防治責任主體,對轄區內環境空氣質量負總責,切實加強組織領導,嚴格執行年度實施計劃,統一措施要求,分解工作責任,強化聯防聯控,倒排大氣污染防治重點項目工期,確保年度空氣質量改善目標實現;加大大氣污染防治專項資金投入力度,發揮財政資金引導激勵作用,多渠道籌措資金;圍繞PM2.5濃度下降任務,各縣(區)可結合當地實際情況有針對性的強化顆粒物污染防治;市直相關職能部門嚴格按照《xx市大氣污染防治行動方案》中的要求履行職責。
(一)確保完成2017年空氣質量改善目標任務
對照《青海省2017年度大氣污染防治實施方案》確定的年度目標和重點任務,逐項梳理,對進展緩慢的治理任務加強督辦,確保如期完成??諝赓|量改善進度緩慢的縣(區),立即采取針對性措施,著力解決重點難點問題,切實把污染物濃度降下來,努力完成年度空氣質量改善目標。黃標車和燃煤鍋爐淘汰、工業污染治理等重點任務進展緩慢的縣(區),要倒排工期、嚴格督辦,確保年度重點任務按期完成。
(二)嚴格管控移動源污染排放
1. 加快黃標車及老舊車淘汰。要充分發揮財政補助資金的激勵作用,引導公眾提前淘汰黃標車,加大對達到強制報廢標準仍上路行駛車輛的執法力度,嚴格落實黃標車限行制度,對進入黃標車限行區內的黃標車,依法從嚴處罰。(責任單位:各縣(區)人民政府,市公安局)
2. 加強高排放車輛監管。加大冒黑煙車輛的上路檢查力度,杜絕冒黑煙車輛上路行駛。對發現超標排放車輛及時進行處理;開展重型柴油車、非道路移動機械專項整治工作。城市建成區禁止使用冒黑煙高排放工程機械。(責任單位:市公安局、市城鄉規劃建設局)
3. 加強車用油品監督管理。組織有關部門,對市售油品和車用尿素質量進行抽樣檢查,依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為,嚴厲打擊黑加油站點。(責任單位:市商務局)
(三)深入推進燃煤鍋爐治理
1. 強化燃煤污染源管控。列入省級財政支持的淘汰燃煤小鍋爐項目,要加大工作力度,確保采暖期前取得實質性進展。各縣(區)高污染燃料禁燃區內嚴禁散煤銷售和使用。積極開展“禁煤區”巡查檢查工作,及時取締違規建設或使用的燃煤鍋爐。(責任單位:各縣(區)人民政府)
2. 加大煤改氣力度。全市完成140蒸噸燃煤鍋爐“煤改氣”改造工作,其中,平安11蒸噸、樂都32蒸噸、民和16蒸噸、互助43蒸噸、化隆8蒸噸、循化30蒸噸。(責任單位:各縣(區)人民政府,市環境保護局)
3. 加強煤質管控。定期組織開展煤質檢測工作,嚴厲打擊劣質煤銷售,嚴控銷售和使用高硫份、高灰份燃煤,確保本行政區域內使用的煤炭符合質量標準,抓緊制定區域內煤炭質量標準。對采暖季暫不具備清潔能源替代條件的散煤使用,要積極推廣使用型煤等潔凈煤進行替代。(責任單位:各縣(區)人民政府,市商務局、市市場監管局)
4. 全面排查燃煤鍋爐。利用采暖季對區域內燃煤鍋爐進行全面監測,對污染排放不達標的鍋爐督促限期整改。對燃煤鍋爐繼續開展拉網式全面排查,確保無死角、無盲區,排查出的燃煤鍋爐要逐一登記造冊,建立管理清單和臺賬。(責任單位:各縣(區)人民政府,市市場監管局、市環境保護局)
5. 推進鍋爐升級改造。鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造,燃煤鍋爐在改燃氣的過程中同步實現低氮改造。(責任單位:各縣(區)人民政府)
(四)嚴格防范工業企業污染
加大對涉氣工業企業環保設施的監督檢查力度,督促企業加快環保設施升級改造、及時進行維護檢修,確保環保設施穩定高效運行、污染物達標排放。鼓勵企業將設備維護檢修時間安排在冬春季,有錯峰生產要求的行業企業,嚴格落實錯峰生產要求;同時加大對從事熔煉、冶煉、鑄造、破碎等小型加工生產企業的清理整治,依法對裝備水平低、環保設施差的企業進行查處。對超標排放企業實施即超即罰;能立即整改的,責令企業立即整改解決;無法立即完成整改的,實施停產整治;對涉及民生無法立即停產的,依法執行按日計罰;停產整治仍不能達標排放的,依法由政府責令停業、關閉。對納入年度治理計劃的企業加強調度督辦,督促按時完成治理任務。(責任單位:各縣(區)人民政府,市環境保護局)
(五)強化面源污染防控措施
1. 嚴控建筑施工揚塵。強化建筑施工場地和拆遷場地揚塵監管,加強對拆遷工地和建筑施工地停工前落實各類物料、堆料密閉或遮蓋、裸露地遮蓋或硬化、渣土垃圾清運或覆蓋等抑塵措施的監督檢查,對老舊和破損的遮蓋物及時督促施工方進行更換。(責任單位:市城鄉規劃建設局)
2. 嚴防道路交通揚塵。結合本市實際,制定并細化冬春季道路清掃方案,積極推行道路機械化清掃等低塵作業方式,切實加大城區主干道和重點區域道路清掃保潔力度,減少道路揚塵。同時加強渣土運輸車輛管理,嚴查道路遺撒和亂傾亂倒行為。對城區路面破損嚴重的道路要抓緊維修,近期內無法完工的采取路面鋪設砂石等臨時性措施。(責任單位:市城管綜合執法局、市公安局、市城鄉規劃建設局)
3. 嚴禁露天焚燒。抓好人口集中地區和其他需要保護區域內的秸稈、落葉、垃圾、荒草等露天禁燒工作,全面提高秸桿綜合利用率,建立網格化環境監管制度,開展秸桿禁燒專項巡查。因宗教風俗習慣確需露天焚燒的,當地政府應指定焚燒區域,引導群眾在規定的時間內集中焚燒。大力倡導減少燃放煙花爆竹,節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應采取臨時性限制燃放措施,以減輕污染影響。(責任單位:各縣(區)人民政府,市農業發展委、市環境保護局)
(六)積極應對重污染天氣
氣象部門第一時間將預測的重污染天氣向本級人民政府和環保部門通報。制定和完善本轄區內重污染天氣應急預案,實施統一的四級重污染天氣預警分級標準,明確各級別預警減排措施和減排力度,分解細化至具體污染源,并向社會公布。當預測可能出現重污染天氣時,要及時啟動重污染天氣應急預案,果斷采取應對措施。(責任單位:市氣象局、市環境保護局)
關鍵詞:建筑施工;霧霾天氣;綠色施工
近些年以來,全國部分城市先后持續出現大范圍霧霾天氣,污染范圍覆蓋近270萬平方公里,波及17個省市,影響近6億人口,引起了人們的廣泛關注,對大氣環境、交通安全帶來了嚴重影響,嚴重影響了人們身體健康,造成巨大經濟損失。生態文明建設關系人民生活,關乎民族未來,必須加強生態環境保護,是當前社會緊迫需要解決工作之一。
今年剛剛閉幕的全國“兩會”上,霧霾治理問題成為提及頻率最高的熱點之一。在參加上海、廣東及貴州代表團審議時,均提到PM2.5等相關環境治理問題。說,十上我們提出了生態文明建設,生態文明意識在增強,認識也在提高,這是在一個發展階段繞不開躲不開的事,治理空氣污染要有定力和努力??倳涍€強調,空氣質量直接關系到廣大群眾的幸福感。
毋庸諱言,治理污染已是中國人的集體意志,上至中央最高層,下至社會最基層,莫不如此。強調PM2.5關系民眾幸福感,總理在政府工作報告中說要像對貧困宣戰一樣堅決對污染宣戰,都充分體現了中央對環境污染治理工作的重視程度,也足以說明治霾等污染治理已刻不容緩。正如政府工作報告所顯示的危機感:“霧霾天氣范圍擴大,環境污染矛盾突出,是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈?!彼裕案骷壵腿鐣家M一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。”
霧霾是霧霾天氣是一種大氣污染狀態,霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統表述,尤其是PM2.5(粒徑小于2.5微米的顆粒物)被認為是造成霧霾天氣的“元兇”。霧霾的源頭多種多樣,比如汽車尾氣、工業排放、建筑揚塵、垃圾焚燒等等。中科院的專項研究表明:“霧霾天氣是人為粗放式排放和自然生態被破壞的直接后果”;機動車為城市霧霾的最大來源,約為1/4,其次為燃煤和外來輸送,各占1/5,一旦排放超過大氣循環能力和承載度,細顆粒物濃度將持續積聚,此時如果受靜穩天氣等影響,極易出現大范圍霧霾。這就是在特定氣候條件與人類活動相互作用的結果。
一、對于建筑行業來說消除霧霾天氣的應用對策。
(一)昌導綠色施工,把綠色施工做為一項最基本方法來解決除霧霾天氣,綠色建筑對于氣候和天氣的環境有至關重要的作用
實施綠色施工,應規劃、設計階段,在應充分考慮綠色施工的總體要求,對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制,加強對整個施工過程的管理和監督。通過科技和管理進步的方法,對施工圖紙所確定的工程做法、設備和用材提出優化和完善的建議意見,把建筑業推進綠色施工的迫切性和必要性。切實推進綠色施工,實施建筑能效提升、節能產品惠民工程,發展清潔生產、綠色低碳技術和循環經濟,提高應對氣候變化能力。強化節水、節材和資源綜合利用。加快開發應用節能環保技術和產品,把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。使施工過程真正做到“四節一環?!睂τ诖偈弓h境友好,提升建筑業整體水平具有重要意義。
(二)建立綠色施工組織管理體系,現場由項目經理組織制定綠色施工方案及細則,負責組織綠色施工的實施;對綠色施工的關鍵點進行監控、動態調整。對現場所有管理人員進行職責分工,把綠色施工具體落實到位。主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理等方面具體地實施管理
1.前期施工階段,對施工道路、料場等進行硬化,降低裸土面積,;場地和集中堆放的土方采取覆蓋,建筑施工區域以進行覆蓋綠化等措施,施工現場出口設置洗車槽應設置洗車槽。
2.土方作業階段,運送土方、垃圾、設備及建筑材料等,不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,采取全面覆蓋密目網的措施,以減少揚塵,土方運輸車輛采用全封閉車斗,保證車輛清潔,采取灑水、覆蓋等措施,達到作業區目測揚塵高度小于1.5m,不擴散到場區外。達不要求暫停土石方開挖、運輸作業。
3.結構施工、安裝裝飾裝修階段,作業區目測揚塵高度小于0.5m。對易產生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放;場區內可能引起揚塵的材料降塵措施,如覆蓋、灑水等;澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器,避免使用吹風器等易產生揚塵的設備;機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施;高層或多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。
4.施工現場非作業區達到目測無揚塵的要求。對現場易飛揚物質材料倉庫采用全封閉庫房,針對性采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍檔、密網覆蓋、封閉等,防止揚塵產生。
5.構筑物爆破拆除前,做好揚塵控制計劃??刹捎盟韪舴?,清理積塵、淋濕地面、預濕墻體、樓面蓄水、建筑外設高壓噴霧狀水系統、搭設防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風力小的天氣進行爆破作業。
6.機械設備與機具,定期保養機械設備,減少廢氣排放,控制空氣污染。機械拆除前,做好揚塵控制計劃??刹扇∏謇矸e塵、拆除體灑水、設置隔檔等措施。
7.建筑垃圾控制,對現場廢物處理進行監控,每天不少于兩次的全場清理清理可能增加揚塵的材料、廢物;對施工現場生活區設置封閉式垃圾容器,施工場地生活垃圾實行袋裝化,及時清運。對建筑垃圾進行分類,并收集到現場封閉式垃圾站,集中運出。
8.制定綜合應對霧霾天氣的專項應急預案,應對嚴重的霧霾天氣,很重要的一點是制定綜合應對霧霾天氣的專項應急預案。聯合開展霧霾天氣影響的研究,并在此基礎上先做好頂層設計,使預案內容精細化、人性化和公眾化,真正制定出操作性強的綜合應對霧霾災害的部門聯動專項應急預案,明確各部門應對措施,有效應對不利影響。
9.加強人員的培訓教育宣傳工作,聘請監測公司到現場測試空氣質量,對檢查發現問題區域,分析原因,制定控制措施。
解決霧霾天氣問題也需要一個長期過程,但是我們必須有所作為!我們要加強自身工作環境的嚴格要求外,也要呼吁環保執法人員加大工作力度, 也提醒公眾加強自我防護。這件事需要樹立全民意識,需要全民參與,共同治理。從共識到責任,從制度設計到貼地而行,重拳治理環境污染、建設生態文明社會,已成為全體中國人的共識。在民眾的廣泛參與、在國家層面的高度重視下,中國的治污之路將一步一步堅定地延伸下去,“綠色美麗中國”將會實現。
參考文獻:
[1] 2014年全國“兩會”報告相關內容。
關鍵詞:大氣污染、監測治理、問題分析
中圖分類號: [R122.7]文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract: the twenty-first century bell has chimed, look back the twentieth century, China's economy has been greatly developed and productivity greatly improved. However, the traditional mode of higher productivity in the drive economic growth and for enterprise profits at the same time, but brought us the earth homeland become holes, unbearable heavy burden. Our country is in the air pollution is very serious, not only harm to people's normal life, more affecting people's physical and mental health. Environmental problems has gradually become a global problem. And to China a developing countries, the present situation of the environment and the pressure is more serious.
Keywords: air pollution, monitoring management, problem analysis
一、大氣污染原因分析
1.1 大氣污染的概念
所謂大氣污染是指人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物, 其含量超過環境承載能力, 使大氣質量發生惡化, 使人們的工作、生活、健康、設備財產以及生態環境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點或地區, 如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣, 以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類: 按污染源空間分布方式可分為點污染源、面污染源、區域性污染源; 按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等; 按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。
1.2 原因分析
城市建設是影響城市大氣質量的重要原因根據對主要大氣污染的分類統計分析, 其主要來源可概括為三大方面: 燃料燃燒;工業生產過程; 交通運輸等。根據統計資料, 以上三方面產生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中, 燃燒排放的大氣污染物數量約占燃料燃燒排放總量的96%, 其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX 和CO 的數量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業生產過程中產生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5 左右, 但由于排放點比較集中。濃度較高, 所以對工礦區或局部的大氣污染較為嚴重。燃料燃燒。在一些城市, 天然氣在居民的生活中還沒有普及, 煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場上, 高硫煤仍占主導地位。由于經濟條件的限制, 人們不可能放棄廉價的高硫煤而去購買環保型的低硫煤。這就造成SO2 的大量排放。
1.3工業生產過程
化學工業、煤炭工業等, 即是國家的重點發展部門, 也是污染最為嚴重的企業。而且這些工礦企業大多數成為大氣污染的主力軍。交通運輸。近些年來, 交通運輸發展迅速。特別是近年來, 私人轎車的數量急遽增多。但是, 交通運輸的發展帶來了嚴重的環境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對人體的危害極大, 特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛, 排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物, 是導致疾病的重要因素。據中國科學院王瑋博士介紹, 一輛柴油車排放的尾氣中, 夾雜的可吸入顆粒物, 幾乎是100 輛汽油差夾帶的總和, 是更嚴重的污染源。而有的城市卻允許柴油車進城, 促使空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。市政建設。城市馬路普遍存在道路斜坡問題, 即馬路兩側的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直, 呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走, 而且越積越多, 這也是引發揚塵天氣的直接原因。工業布局。工礦企業的分散性使城區的大氣污染受到不同程度的影響。綠化。一些新興的工業城市, 綠化還沒有跟上工業發展的步伐。只有政府、一些企事業單位, 機關團體內部綠化已基本達標, 而整個城區的綠化卻遠遠達不到要求。
二、治理大氣污染治理及監測的措施
2.1防治大氣污染的途徑
大氣污染防治的途徑很多,主要有調整能源戰略、采用清潔能源、推行清潔生產工藝、合理使用煤炭資源、強化大氣環境管理、進行污染物總量控制,應用綠色植物凈化大氣等。
2.2能源結構,提高能源有效利用率
我國當前的能源結構中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費總量的73%,在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此,如從根本上解決大氣污染問題,首先必須從改善能源結構入手,例如使用天然氣及二次能源,如煤氣、液化石油氣、電等,還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本性的改變。對此,當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產和使用,以降低煙塵和二氧化硫的排放量。
2.3對大氣環境質量進行監測
大氣中的有害物質是多種多樣的,不同地區污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,在進行大氣質量評價時。應根據各地的實際情況確定需要檢測的大氣環境指標。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。顆粒物質的測定:顆粒物質是大氣污染物中數量最大、成分復雜、性質多樣、危害較大的一種,它本身可以是有毒物質,還可以是其他有毒有害物質在大氣中的運載體、催化劑或反應床。在某些情況下,顆粒物質與所吸附的氣態或蒸汽態物質結合,會產生比單個組分更大的協同毒性作用。所以,對顆粒物質的研究是控制大氣污染的一個重要內容。大氣中顆粒物質的檢測項目有:總懸浮顆粒物的測定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測定、降塵量的測定、顆粒中化學組分的測定。其中。顆粒物濃度的測定最常用的是重量法。二氧化硫的測定:大氣中的含硫污染物主要有H2S、SO2、SO3、CO2、H2SO4和各種硫酸鹽。它們主要來源于煤和石油燃料的燃燒、含硫礦石的冶煉、硫酸等化工產品生產排放的廢氣。作為大氣污染的主要指標之一,二氧化硫在各種大氣污染物中分布最廣、影響最大,因此,在硫氧化物的檢測中常常以二氧化硫為代表。大氣中氮氧化物的測定可分為化學法和儀器法兩類?;瘜W法中最常用的是Saltzman法(GB/T15435-95)、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻-石英砂氧化法。其中Saltzman法僅適于測二氧化氮的含量,酸性高錳酸鉀溶液氧化法和三氧化鉻-石英砂氧化法可以檢測大氣中氮氧化物總量。
同時,對于質量進行監測類似的機構要更加進一步完善,以加強對空氣污染源的監控;實施城市空氣質量周報或日報預報,使社會有關各方及時了解可能出現的空氣污染情況。使一些污染物排放較大的單位和對空氣污染物敏感的人群能預做準備。采取必要的應對措施,并可為環境管理決策提供及時、準確全面的環境質量信息。同時,政府可以投資興建以監控、信息、檢測等三大系統為核心的環境指揮中心,配備機動車尾氣遙感監測車,加強環境監理標準化建設。
關鍵詞:船舶 污染 大氣 防治
一、前言
《經1978年議定書修訂的》(以下簡稱MARPOL73/78公約)1997年議定書,包括附件附則VI《防止船舶造成大氣污染規則》,己于2006年8月23日開始對我國生效且其修正案也已于2010年7月1日起生效實施。自然環境中大多數有毒氣體可通過自然界進行自我凈化,即通過海洋、河流的吸收、土壤、植被的微生物活動、光合作用等過程除去,但這種自凈能力有一定限度,因此《防止船舶造成大氣污染規則》規定了船舶排放廢氣中硫氧化物(SOx)和氮氧化物(NOx)含量限度和禁止故意排放消耗臭氧物質。附則VI規定全球提供的燃油含硫量不得超過4.5%。修正案進一步將標準提高為2012年1月1日以前不得超過4.50% m/m,在2012年1月1日及以后不得超過3.50% m/m,以及在2020年1月1日及以后不得超過0.50% m/m。附則VI要求IMO組織監視世界范圍內的燃油平均含硫量,并規定在特殊的SOx釋放控制區內含硫量不能超過1.5%。包括鹵化物和氯氟化碳在內的消耗臭氧物質禁止故意排放,除2020年1月1日前允許含有氫化氯氟烴(HCFCs)的新裝置以外,所有船上禁止使用含有消耗臭氧物質的新裝置。強制性的《氮氧化物技術規則》已獲大會通過并生效。規定了港口或裝卸站對液貨船產生的揮發性有機化合物(VOCs)釋放控制。禁止如被污染的包裝材料、多氯聯苯(PCBs)等物質在船上焚燒。2000年1月1日及以后安裝在船的焚燒爐,要有符合經修正的MEPC.76(40)及MEPC.93(45)號決議的型式認可證書。油輪要去的港口(或裝卸站)應裝有蒸汽釋放控制系統,在該港口(或裝卸站)所確定的開始日期3年后,油輪須安裝按《蒸汽釋放控制系統標準》認可的蒸汽釋放收集系統。
二、船舶排氣的危害
隨著國際貿易和船舶運輸的發展,以石油產品為燃料的船舶柴油機的排放對當前的污染越來越嚴重。按目前水平推算,大型柴油機的NOX排放量約為20g/kW.h,而每年世界上船用柴油機燃油消耗按一億噸算,就有1000萬噸的NOX排入大氣。與此同時,為了降低營運成本,柴油機燃用非常劣質的燃料油,SOX亦隨之增加。目前船用柴油機SOX的排放量平均在12g/kW.h左右,那么每年就有大約850萬噸的SOX直接排入大氣。龐大的海運船隊所排放的廢氣約占全球大氣污染排放量的10%左右,可見,船舶柴油機的排放是影響全球空氣質量和環境的重要因素之一。
大氣污染對人體健康的危害主要表現在以下幾個方面:
1.氮氧化物。因為氮氧化物中的二氧化氮毒性較大,可引起咳嗽和咽喉痛。
2.二氧化硫。據有關資料介紹,如果二氧化硫濃度增高,可以使哮喘病和心臟病加重。
3.一氧化碳。一氧化碳是一種能夠影響全身的毒物,它可以降低血液的輸氧能力,從而使腦和心臟組織缺氧,最終影響神經并導致心絞痛。
4.揮發性有機化合物(VOCS)。VOCS的危害是發生光化學作用,與大氣中NOX等物質生成有害的光化學煙霧,從而引起危害,如刺激眼睛、引發疾病并引起植物壞死等。
5.顆粒物。直徑只要達到5~10微米的細顆粒就可到達支氣管區,直徑小于5微米的微??傻竭_肺胞區且易被吸收溶入血液,引起肺功能的改變而導致心血管和哮喘疾病的增加。
6.臭氧層遭到破壞。臭氧層具有吸收外層空間照射到地球的紫外線輻射的作用。氯氟烴等物質的排放將會引起臭氧層的損耗而導致增強紫外線輻射,嚴重危害人類的健康和生物的生存。
7.形成酸雨。SO2氣體被吸附在顆粒表面,在催化劑的作用下生成H2SO4。可見,NOX和SOX均會造成酸雨問題,嚴重破壞自然界的生態平衡。
8.產生溫室效應。燃油中的碳在氣缸中燃燒作功后會產生一定量的CO2。世界能源的大量消耗使得以二氧化碳為代表的溫室效應猛增,全球氣候正在逐步變暖。氣候變暖的危害主要有:一是兩極冰川和雪山融化,海平面上升,地處低洼的沿海地帶將被海水淹沒。二是自然災害增多,如旱澇巨變、極端高溫、颶風海嘯等,這些將直接或間接威脅原有自然環境生態系統的正常循環。
三、減輕船舶排氣污染的若干措施
1.國內立法需要解決的問題
MARPOL73/78公約附則VI《防止船舶造成大氣污染規則》對我國生效后,首先面臨著國內立法問題。根據MARPOL73/78公約附則VI第2條的規定該附則的規定應適用于所有船舶。但第6條和第13條規定,要求國際航行船舶滿足要求,根據不優惠條款,不管是否加入該規則,到了《1997年議定書》當事國的港口的船舶如果不滿足規則要求,將被PSC滯留。因此,我國應根據國力水平有步驟地要求國內航行船舶滿足MARPOL73/78公約附則VI的規定。我國沒有船舶大氣排放污染物國家標準,建議應盡早修訂《中華人民共和國大氣污染防治法》,設定船舶大氣排放污染物國家標準。國內航行船舶、碼頭設施、修造船廠和燃油生產商有條件、按時段地滿足MARPOL73/78公約附則VI的規定。
2.海事部門面臨的任務
作為MARPOL73/78公約的締約國,海事部門應深入研究MARPOL73/78公約附則VI及其修正案的相關要求、履約面臨的問題及應對措施。
PSC檢查官應熟悉MEPC.129(53)決議案“MARPOL附則VI港口國監督檢查指南”,積極開展附則VI的相關內容PSC檢查,對不符合MARPOL附則VI規定的船舶進行滯留。MARPOL附則VI相關內容的檢查缺少技術手段支持,比如對船舶的柴油機的NOx釋放量是否超標有懷疑時如何進行測定,如何鑒定船舶焚燒過禁止在船上焚燒的物質。應在工作機制和檢測設備方面進行研究并提供支持,才能提高PSC檢查水平。
應要求相關船公司做好適用國際航行船舶的《消耗臭氧物質記錄簿》和《揮發性有機化合物管理計劃》的配備、《消耗臭氧物質記錄簿》和燃油轉換作業的記錄等工作。明確相關船舶應嚴格遵守附則VI修正案控制臭氧消耗物質、氮氧化物、硫氧化物、揮發性有機化合物的有關規定和船上焚燒的有關要求,在規定期限前滿足附則VI修正案的相關要求。實行船舶燃油供給單位備案制度。實行燃料裝艙單和燃油樣品保存制度。加強對船舶油料供受作業和到港船舶的現場檢查,對于檢查中發現的國際航行船舶燃油不符合附則VI第14或18條要求的情況,應按規定格式匯總后予以上報。開展船舶污染物接收證明辦理工作,按照《防治船舶污染海洋環境管理條例》第18條的要求,為向港口接收設施排放消耗臭氧物質、廢氣清洗殘余物、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水、垃圾的船舶出具接收證明。完善轄區相關單位接收能力。加強對轄區內碼頭、修造船廠、拆船廠等相關單位的宣傳,督促其做好消耗臭氧物質、廢氣濾清殘余物的接收設施的配置工作。
3.加強我國港口防污染設備建設
液貨船對大氣的污染,主要是在港口。我國目前還沒有一個港口設有回收液貨船裝卸過程排放的VOC和惰性混合氣的回收裝置。因此,我國應完善這方面的基礎設施的建設,加強對我國大氣環境的保護以及海域的凈化,實現可持續發展戰略。
4.有效控制船用柴油機的廢氣排放
石油作為目前普遍使用的船舶能源,是氮氧化物產生的直接原因,為滿足IMO制訂的“防止船舶污染空氣規則”要求,必須對船用柴油機廢氣排放進行有效的控制,通常有兩種途徑,一是從根本上說,通過改善燃燒特性和降低燃油中的含硫量,使柴油機不產生或少產生上述有害氣體;其二是通過對柴油機排氣的后處理,以降低廢氣直接排入大氣的程度。
四、結束語
陽光、空氣和水是人類不可缺少的生存要素。人類在大氣中生存必然地要關心大氣狀況,尤其是在大氣污染日益嚴重,并且還有進一步惡化的情況下,防治大氣污染便成為普遍關注的問題。人們不僅采用經濟手段、技術手段來防治大氣污染,同時也重視采用法律手段來防治大氣污染。由于大氣污染當前仍然嚴重,并且隨著經濟的持續發展,能源消耗的增長,污染物排放存在著進一步增長的可能性。我們應當通過防治大氣污染,盡力去保護和改善生活環境和生態環境,解決影響人體健康的大氣污染問題,適應社會經濟發展的要求,促進經濟和社會可持續發展戰略目標的實現。
參考文獻:
[關鍵詞] 環境保護;空氣污染;治理
中圖分類號:TM623.8 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)45-0239-01
根據環境保護部的數據,今年上半年全國重點監測74個城市的空氣質量中,有28個城市達標天數不足50%,而在這28個城市中,河北省的邢臺市、邯鄲市被特別點出,名列前茅,邯鄲的空氣質量一半天數不達標,原因究竟是什么呢?
一、 邯鄲大氣污染的主要原因
邯鄲污染源主要來自三大方面:汽車尾氣;工業生產;燃料燃燒。
1、汽車尾氣
汽車尾氣低的污染物為碳氫化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物、苯并芘及固體顆粒物等,能引起光化學煙霧等。其中一氧化碳與人體血紅蛋白的結合能力是氧的250倍,因而能阻止血紅蛋白向人體組織輸送呼吸到的氧氣。當空氣中一氧化碳的濃度在50UL/L以上時,冠心病患者就會感到胸痛,并使心電圖發生變化,還可以引起頭痛、頭暈、惡心、動脈硬化、腦溢血和末梢神經炎等癥狀,對胎兒和幼兒的生長發育影響更大。
近年來我市汽車增量甚大,僅城區便不少30萬輛,城市道路擁擠狀態日趨嚴重。
2、工業生產
邯鄲擁有邯鋼集團,天津鐵廠等多家國有大型鋼鐵廠,這些企業也是中國五百強企業。而在中國民營企業500強名單,我市有8家民營企業入圍,但這些企業也全集中在鋼鐵行業:文豐鋼鐵、普陽鋼鐵、裕華鋼鐵、明芳鋼鐵、新金鋼鐵、金鼎重工、文安鋼鐵、元寶山工業集團,在一定程度上也反映出我市產業結構一鋼獨大的現實。鋼鐵行業顯然已經成為我市的支柱產業,眾所周知鋼鐵企業是當今大氣污染的罪魁禍首,據環保部公布的資料,在1-5月大氣污染最嚴重的20個城市中,17個城市有鋼企。除鋼鐵產業外,邯鄲形成了以冶金、建材、化工、電力等為主體的多元支柱產業格局,而這些產業屬于資源消耗性重污染行業,而據環保部門提供的資料介紹,邯鄲鋼鐵、電力、建材三行業發展迅速,占二氧化硫排放總量的93%,是二氧化硫分布的主要行業。
此外,由于種種原因,邯鄲市工業布局不盡合理。部分污染企業如邯鄲電廠等位于城市的上風向,嚴重影響了城市的環境質量。城市中居民區與工業區混雜,一些污染工廠位于城市內部與居民區只有一墻之隔。例如武安河渠村四周被鋼鐵廠包圍東側為玉洲焦化廠,西側為新金鋼鐵廠,明芳鋼鐵廠,南側為東山鋼鐵廠,北側為金鵬化工廠,一年四季無論刮什么風都避免不了粉塵的覆蓋和廢棄的侵擾,居民一年四季都不敢開窗通風。
目前,城市工業布局為:城市北部有熱電廠,西部有邯鋼工業區以及其他鋼鐵工廠,西北部為化工園區。工礦企業的分散性,使得整個城市的環境遭受不同程度的污染。
另外,邯鄲周邊煤鐵資源豐富,峰峰煤資源豐富,武安鐵資源豐富,這些地區臨近邯鄲市區,礦區大量開采煤鐵資源并在表面堆積,也在一定程度上加劇了粉塵污染。同時,邯鄲市內的一些工廠企業存在一些堆場,例如邯鋼的廢渣廢料以及煤炭等燃料在市內的堆積也加劇了粉塵污染。而大量運輸車輛在運送鐵粉等物品時會落下一些鐵粉,煤粉等造成了公路兩邊的居民區污染加劇,許多附近村落的居民都在自家院落中修建了天棚,將住宅與外界隔開以減少粉塵污染。
3、 燃料污染
邯鄲地處于溫帶季風性氣候,四季分明,冬季寒冷,需要供暖。而一些城中村等無法實現集中供暖,許多家庭仍然選擇以煤炭為燃料自行供暖,條件好些的,自燒小型鍋爐或采暖爐,用暖氣取暖;條件差些的,仍是在屋里放個蜂窩煤爐,安上煙囪,用爐火取暖。更有一些人家,為了省些煤錢,在屋地上挖個大坑,上面用水泥板蓋嚴,留個填柴口,坑的另一端再挖個風道,用煙筒通到屋外,到了冬天,在坑里燃起棉柴、玉米皮或其它舊木頭、枯樹枝等,用這種“火坑”取暖。雖然臟些、麻煩些,但這些棉柴、玉米皮不用花錢,比起燃煤燒暖氣,一個冬天能省一兩千元的取暖費,而且屋里的溫度也不低,所以,用這種“火坑”取暖的也不少。但是,不論燒煤還是燒柴火,每天都要產生大量的有害氣體和粉塵。燃煤會產生大量有害氣體,影響環境和人的健康,而燒柴火排出的煙塵,也會增加空氣中的有害顆粒物濃度,對環境造成影響。
二、 如何治理邯鄲的大氣污染
1、 控制機動車污染。機動車在流動中排放大氣污染物,這種流動污染源有其特點,但是又必須加以控制,考慮到機動車排放污染的流動性這一特征。突出車輛防治,控制車輛尾氣污染。進一步加快機動車排放標準的實施進程,嚴格地方標準,加快推進實施國柴油Ⅳ標準、車用燃油低硫化進程,提高機動車尾氣排放標準,減少污染物排放。加大在用車輛排氣污染管理力度,普及機動車環保分類合格標志發放,推進重點區域“黃標車”限行的實施,強化對機動車排氣污染實施道路抽檢,對尾氣排放不合標準、偽造環保貼等違法車輛進行曝光,對經修理和調整后仍然超標排放的車輛強制報廢。推廣使用節能環保型和新能源型汽車,積極推進公交車實行“油改氣”,提高清潔能源車輛使用比重;加大對公共交通的建設投入力度,提高公交出行比例,降低機動車尾氣排放污染。嚴格規范公務用車配備使用,提高使用效率,加快推進公務用車改革。
2、 防治燃煤污染。改善能源結構,提高能源利用效率。要加快開展工業爐窯煤改氣改造工程,堅決淘汰集中供熱范圍內小鍋爐,加大熱電行業整治整合,推進火電廠技術改造,減少能源終端利用原煤的消費量。開展清潔能源替代工程,加快淘汰落后燃燒工藝,推廣節能減排先進技術,擴大集中供熱范圍,調整能源利用結構,并積極推廣節能、清潔、混合燃料汽車等節能型交通工具,逐步以天然氣、液化石油氣等清潔能源替代原來的污染原料。大力推進可再生能源的開發利用,推進以秸稈和垃圾為主的生物質能發電和太陽能的綜合利用。
3、 合理安排工業布局,調整工業結構。應結合城鎮規劃,全面考慮工業布局。工業建設應多設在小城鎮和工礦區;將工業區配置在當地最小風向頻率的上風側;在工業企業與居民區之間應設置一定的衛生防護距離。
4、 完善城市綠化系統。城市綠化系統是城市生態系統的重要組成部分。完善的城市綠化系統可調節水循環和“碳-氧”循環,調節城市的小氣候,阻擋、濾除和吸附風沙和灰塵,吸收有害氣體。
5、 提高公眾環保意識。進一步加大宣傳教育力度,引導公眾自覺保護生態環境。強化領導干部的環境保護意識和可持續發展意識,切實提高社會環保意識,使各項社會經濟重大決策更具科學性和合理性。通過媒體宣傳、事跡推廣、橫幅標語、知識競賽、定期區域空氣質量和大氣污染防治工作進展等多種途徑,廣泛宣傳“生態”的理念、普及大氣污染防治科學知識,提高環境狀況的社會透明度,引導企業和公民從自身做起、從小事做起,形成人人關注大氣污染防治、人人保護大氣環境的良好社會氛圍。積極與周邊地區協調配合,定期通報大氣質量監控數據,建立健全聯防聯控機制,共同做好區域大氣污染防治工作。
結論:城市大氣污染防治工作是一項長期而艱巨的任務,我市在污染減排、城市環境綜合整治等方面取得了一定的成績,但目前環境污染形勢仍十分嚴峻。
參考文獻:
【關鍵詞】環境污染;誘因分析;措施
中圖分類號:X131文獻標識碼: A
環境問題是一項復雜且長期的工作,在我國保護環境是一項基本國策,同時國家提出了環境可持續發展的戰略,目的都是為了在經濟發展的同時,不以犧牲環境為代價,但在具體的實踐中,環境污染問題還是困擾著我們的生產和生活,在城市和農村中,環境問題無處不在。本文寬泛的分析一些常見的環境污染誘發原因,并針對環境污染的問題提出相應的應對對策,以期提高大家對于環境污染的認識,提升環保意識,共同創建美好的環境。
1.環境污染的誘因分析[原因分析,1.1是生產活動,增添1.2,如生活原因之類的]
1.1生產活動
人類的生產活動是造成環境污染的最主要的元兇,伴隨著人類的生產對自然環境的破壞,環境污染問題逐漸加重,特別如今人類生產高度發達的今天,生產活動更是對環境產生重大影響。
1.1.1工業生產
工業生產是當前環境污染的誘因之一,工業的"三廢"(廢氣,廢水和廢渣)對大氣、水體、土壤和生物的污染,環境污染包括大氣污染、水體污染、土壤污染、生物污染等由物質引起的污染和噪聲污染、熱污染、放射性污染或電磁輻射污染等由物理性因素引起的污染,一些重、輕工業如化肥廠,還有食品加工,造紙業,煤礦加工,石油提煉等比較容易污染環境,其中工業生產中所排放的一些有毒的化學物質對環境產生污染非常嚴重,城市的環境問題主要集中在污染上。
1.1.2農業生產
農業生產同工業生產一樣,其生產過程中出現的問題也是環境污染的重要誘因,其中農業大面積墾荒造成森林覆蓋率降低,環境凈化系統受到破壞,不合理的使用化肥,農藥,其中化學成分對土壤,水體,空氣都造成了不同程度的污染,長期使用化肥,造成土壤板結、有機質減少、地力下降;長期使用高毒、劇毒農藥和化肥,致使農田中鳥類、青蛙、蚯蚓等益蟲、益鳥數量大量減少,河流內魚蝦遭受毀滅性毒害,生物多樣性遭到嚴重破壞,使農業生態環境惡化,造成了依賴農藥的惡性循環,和城市環境多污染相比,農村的環境問題主要集中在破壞,各種因素綜合在一起對于生態環境的破壞誘發環境污染。
1.1.3經濟開發和生活垃圾
環境污染的誘因大多與經濟開發有關,經濟利益的誘因是造成環境污染的主要原因,無論是城市還是農村,為了經濟利益而對土地或是資源進行不合理開發都容易造成環境污染或破壞生態環境,例如,對土地的開發所造成的水土流失,土地荒漠化,對植被的開發造成植被覆蓋率降低,對資源的開發造成污染如石油泄漏造成的海洋污染,化學物質的泄漏造成空氣污染,植被破壞等等。除此之外,由于人們環境意識淡薄,隨意丟棄生活垃圾,不將垃圾分類,或當地政府缺乏對垃圾管理工作的細化,造成工作中存在問題等都會誘發環境污染的問題。
1.1.4電子垃圾
隨著經濟和社會的發展,一些新的因素誘發環境污染問題帶有明顯的時代特征,其中最典型的就是電子垃圾,電子垃圾具有危害大,毒性強,擴散廣,治理難,不易察覺等特點,例如一個電池泄漏后可污染六十萬升水,其中重金屬毒性非常大,對人體造成危害巨大,填埋會污染地下水和土壤,焚燒則會污染大氣。
1.2[增加此點,使文章結構完整]
2.環境污染的應對措施
2.1統一思想,提出明確的環境保護戰略
鑒于環境問題的復雜性,必須在全社會樹立環境保護的意識,通過全社會的共同努力來完成環境保護,當前提出可持續發展的戰略,又有保護環境的基本國策,在大方針明確的情況下,應該從上到下深刻理解并落實環境保護的問題,減少環境污染,要讓全社會認識到環境問題的嚴重性。
2.2發揮政府主導作用,密切與企業進行配合
治理環境污染問題政府與地方企業的工作是關鍵,不能為了地方經濟的發展而以犧牲環境為代價,因此政府要發揮主導作用,轉變當地的經濟發展模式,對于一些嚴重污染環境的地方企業必須嚴格限制,對于重視環境問題,在生產中注意環境保護的企業要給予政策上的支持,完善地方環境發展管理。首先,建立完善的法律法規,依法處理環境污染問題,其次,加強環境問題的宣傳,掀起環境保護的綠色風尚,鼓勵可持續發展,給予政策上的支持,最后加強與企業的聯系,針對企業發展中可能出現的環境問題要進行動態的管理,加強政府監督工作。
2.3加大科技投入,利用清潔新能源
科技的發展與進步是處理環境污染問題的重要手段之一,當前針對環境污染問題,國家或各地政府都在加大科技投入來處理環境問題,主要集中在兩個方面,一是對于污染的處理,例如污水處理技術,通過對環境污染的綜合治理工作來解決環境問題,另一方面是新能源的開發與利用,傳統的能源如煤炭等即使經過處理也難以保證不會對環境造成污染,因此開發新能源例如風能,地熱能,潮汐能等清潔能源將有很大的發展空間。
2.4環境保護,從個人做起
環境保護需要全社會的共同努力,對于每個普通人而言,在生活中不隨意丟棄垃圾,將生活垃圾進行分類,實際上就是減少環境污染,保護環境的措施之一,看似力量渺小,但全社會的共同努力將會讓環境保護的力量變得更加強大。
總 結
綜合以上我們可以發現,環境污染的誘發原因多與人類的生產生活活動相[這句話正好與上面兩點相對稱]關,過去人們以犧牲環境為代價換來了經濟發展,但短期經濟的發展不能掩蓋環境問題中我們犯下的種種錯誤,于是我們看到了人們對于環境問題的反思,環境問題是一項長期且復雜的工作,必須在思想認識上重視環境保護的重要性,才能有針對性的采取環境保護措施,減少環境污染,這其中除了要有政府的引導和措施的出臺,企業的配合,認識與響應,還有廣大普通群眾從我做起的環境意識,相信隨著社會的共同努力,環境問題將會得到更好的解決。
參考文獻:
[1]李國璋,江金榮,周彩云. 全要素能源效率與環境污染關系研究[J]. 中國人口?資源與環境,2010,04:50-56.
論文摘要:面對環境工程建設的難點問題,只有積極采取應對措施,進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題,才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。本文探討了環境工程建設的難點及應對措施。
隨著我國經濟的快速發展,人們對物質生活和精神生活水平要求的提高,國家、省市各級政府越來越加強對環境工程的管理,污水、垃圾、公園建設等都被列入政府重點工程進行檢查,透視,也加大了對城市環境基礎設施建設的投入,環境建設的基礎設施水平也得到了提高,污水處理率、生活垃圾處理率、建成區綠化覆蓋率也都有了一定的提升,大氣、水環境質量對比以前有了顯著的改善。
一、環境工程的含義
環境工程是研究和從事防治環境污染和提高環境質量的科學技術。環境工程同生物學中的生態學、醫學中的環境衛生學和環境醫學,以及環境物理學和環境化學有關。由于環境工程處在初創階段,學科的領域還在發展,但其核心是環境污染源的治理。相應方面的科學研究也已經出現,環境工程學便是其中的一門學科。環境工程的內容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環境污染綜合防治、環境系統工程等方面。
二、環境工程建設的難點
1、城市的污水處理不完善
城市生活的污水主要有三個來源:生活污水、工業廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業區和城市的衛生公共設施等等。這些地方產生的糞便、洗滌污水經由城市的排水道進入地下污水區。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環使用特點。城市當中的工業廢水在城市污水當中也占有一定的比例。工業污水在全國各個城市當時的分布是不一樣的,那些以工業為主的城市,污水排放相對嚴重些。對城市工業污水的處理要求更為嚴格,因為這部分污水當中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學的技術手段進行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節特點和復雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經由流過城市的河流造成的。城市環境工程建設當中,污水的處理是一個很重要的方面,但是,目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后,在每個區域建設當中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時,污水的回收率差,沒有進行集中處理等等。這些都是城市環境工程建設面臨的重大問題。
2、生活垃圾沒進行分類處理
隨著城市的不斷發展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務行業等等方面的垃圾。據調查統計資料顯示,大型城市每天產生的垃圾多達幾千噸,小型的城市每天產生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理,城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方,嚴重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環境工程建設當中,對城市生活垃圾的處理還停留在傳統的做法上,或者采用運輸到郊區進行掩埋的辦法或者是進行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉成本高,同時垃圾中的有用資源也會被燒毀,加上,現有國內焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環境工程建設的一個相當嚴重的問題。
3、園林綠化建設沒跟上發展
城市園林綠化建設也相對發達國家相比較為落后,和發達國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發展當中,建設水平也不一致。園林建設在城市環境工程建設當中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環境,提升居住品質但是在我國的城市建設當中,對城市的園林綠化建設重視不夠,片面地強調加大商品房和高檔住宅的建設,導致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設相對落后于城市的高速建設發展,將會嚴重限制未來城市的進步城市環境工程建設難點。
三、環境工程建設的應對措施
1、資源綜合利用,開發二次資源
在工業生產中,通常原料、燃料費用約占產品成本的60%~70%。一些基礎工業原料,如煤、石油、礦石、鹽等大多具有多種化學成分,一些生產廠家僅利用其中的“有用部分”,其余的“無用部分”均作為廢物棄置,不僅產品成本高,而且浪費資源,污染環境。我國工業固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業的發展,各種廢棄物量與日俱增,不少國家已認識到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,認識到必須把生產過程和消費過程看做是一個整體,把原料—工業生產—產品使用—廢品—棄人環境這—傳統的開環模式變成原料—工業生產—產品使用—廢品—二次原料資源的閉環系統,使原料資源進入社會后,能在生產和消費過程中實現多次循環,不造成環境污染。因此,世界上許多國家都把二次資源的利用列為國家優先考慮的經濟戰略之一,使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃,70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用,大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴重污染環境。因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務也相當艱巨。
2、改革工藝和設備,開發全新流程
西方經濟發達國家抓清潔生產工藝較早,不僅改善了工作環境,減少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了產品質量和市場競爭力。此外,燒堿生產采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產采用無膠煉鐵工藝,面粉生產采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,都極大地減少了“三廢”排放,取得了顯著的綜合效益。
3、物料閉路循環,廢物綜合利用
工業生產中的“三廢”實質上是生產過程中流失的原 料、中間體和副產物,尤其是我國農藥、燃料行業的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環境。在生產過程中比較容易實現的是用水閉路循環,供水、用水和井水一體化,一水多用,分質使用,凈水重復使用。我國現已研制成功的利用磷石膏聯產硫酸和水泥,利用硝酸生產尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術。
4、鼓勵社會多元化的投資,強化環境工程建設的體制建設
城市環境工程是一項耗資比較大的工程,在發展當中不僅要求政府提供必要的財力支持,還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設上,城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設上,都需要有比較規范的一套體制系統進行維持。讓更多有實力的企業參與到城市環境工程建設當中,有利于城市環境工程的良性運行。建立起必要的環境引導機制,加強宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調動他們的建設積極性,推動整個城市環境建設的發展。
總之,在進行環境工程建設中,需要堅持走可持續發展的道路,正確處理經濟社會發展和環境工程建設之間的關系,面對環境工程建設的難點問題,只有積極采取應對措施,進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題,才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。
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