前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的防治環境污染的措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵字:建設項目;施工期;污染;防治措施
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
當下,人們對于環境保護的認識程度較以往有了明顯的提高,政府部門對環保工作的監管力度也在逐漸加大。本文就建設項目環境污染防治措施的應用問題重點針對建設項目在施工期造成的環境污染保護與防治措施進行了論述,以從源頭上去預防或消除環境污染因素。
一、建設項目工程施工期對環境污染的危害分析
(一)施工期大氣污染影響。從整個施工期來看,建設項目在施工過程中對環境造成的影響數揚塵污染較為突出。揚塵一般分為風力起塵與動力起塵兩種,風力起塵主要是指露天堆放水泥、黃沙等建筑建材以及在施工區表層的浮塵由于大風及天氣干燥的原因,而產生的飛塵現象;動力起塵主要是指在對建材進行裝卸和攪拌過程中,因為外力作用而造成的塵粒懸浮現象等,據資料介紹,施工過程中因裝卸車輛行駛導致的揚塵最為嚴重,占到總揚塵的60%上。
(二)施工期廢水污染影響。施工期所產生的廢水主要來源于材料沖洗以及運輸機械、挖掘機械和其它輔助機械等的大量的機械設施在施工和維護時產生的油料滲漏和外溢后經雨水沖刷造成的,加上,項目施工人員及現場管理人員排除的生活污水等,這些都會對項目工地的周圍環境造成一定的影響。
(三)施工期噪聲污染影響。建設項目噪聲污染有時候是很難避免的,施工期的噪聲基本可以歸結為三個方面,即施工車輛噪聲、施工作業噪聲和機械噪聲。施工車輛噪聲主要是裝卸運輸車引起的交通噪聲;施工作業噪聲多為瞬間噪聲,如零星的撞擊聲、敲打聲和吆喝聲等;機械噪聲多為點聲源,主要包括打樁機械、挖土機械等施工機械制造的噪聲;這三種類型的噪聲中數機械噪聲對聲環境的影響較為常見也較嚴重。
(四)施工期固體廢棄物污染影響。建設項目施工過程中通常會產生很多廢棄的建筑及裝飾材料,此外,工程作業人員在生活上也會產生一部分垃圾,這些固體廢棄物如果得不到及時妥善的處理,就會對環境將造成很不利的影響。
二、如何有效應對建設項目施工期的環境污染問題
建設項目施工期出現的大氣、廢水、噪聲及固體廢棄物污染不僅給施工現場帶來一定的危害,還會給項目周圍的居民造成不同程度的影響,因此,有針對性地采取有效的防范和治理措施,降低或消除因施工帶來的環境污染對于工程建設者來說十分的重要。筆者從工程項目實際出發,就施工期造成的環境污染問題主要介紹以下幾點防治措施:
(一)針對大氣污染的防治措施。在平整土地時,應在周圍設置一定的屏障或圍欄,給施工作業制造一個相對封閉的環境,盡可能將施工揚塵的擴散縮小在最小的范圍內;對施工用的砂石料進行統一存放,適當減少堆場數量,對揚塵現場嚴重的采用篷布進行遮蓋;在搬運建筑使用材料時,盡量輕舉輕放,同時要盡可能減少運輸搬運環節;適時對施工現場和附近運輸道路進行灑水處理,確保路面的潮濕度,降低因運輸車行駛而產生的揚塵現象;對于運輸和裝卸車輛,不能裝載的過滿,裝載高度不能超出車廂的擋板,并適當進行遮掩和密閉處理,以減少運輸過程中出現散落和拋灑。同時,可以考慮在拌筒進出料口上方以及料斗側面安裝噴霧器噴頭,通過水霧來實現除塵效果,或者在進料倉的上方安裝除塵器以及在攪拌筒出料口安裝活動膠皮罩,利用旋風除塵器進行除塵;最后,對于多余的砂石料及建筑材料要及時清理出施工現場,以免造成二次污染等。
(二)針對廢水污染的防治措施。對于施工現場清洗、機械設備清洗、施工人員生活污水以及水壓試驗廢水等污染現象,要嚴格按照相關法規規定及環保主管部門的要求,在施工現場要設置簡易處理和污水收集設施,施工過程產生的廢水未經處理不可以直接排放,對于部分含泥沙量較大的廢水需要通過經沉淀池沉淀后再污水管道排入城市污水管網中。對于工地上的員工臨時食堂所排放的生活污水應設置一簡易的隔油池,工人廁所盡量采用水沖式廁所,或者對臨時廁所及化糞池進行防滲漏處理等。
(三)針對噪聲影響的控制措施。結合整個施工工期要求,對作業時間和施工進度進行合理安排,對于主要的噪聲設備適當限時作業,盡量不要在居民休息時間作業;在對于大型機械的安放選址上,要盡可能將機械設備的安放位置遠離企業辦公樓及居民區;要綜合考慮施工現場與周圍環境敏感目標(如居民區,學校等)的實際情況,盡可能選用低噪聲設備;對于部分高噪聲設備,可以在聲源周圍設置遮蔽物、安裝消聲器或加隔震墊等,以適當進行隔聲、消聲或隔震處理,有效降低噪聲分貝;在居民休息時間內,要盡量限制行車密度和行車數量,對車輛鳴笛問題要適當控制;此外,在搬運建筑材料和機械設備時,要輕拿輕放,減少因碰撞而造成的噪聲污染問題。
(四)針對固體廢物的處置措施。盡量減少平整場地時所產生的土方在工地上的堆放時間,對其進行綜合利用。如果這些土方不能全部得以運用,要對殘留部分及時運出施工現場,并根據有關渣土處理條例將其進行填埋,避免長期堆放在施工工地造成二次污染;在對混凝土或砂漿進行調配和攪拌時,要適量放料,不浪費,更不要撒漏等;對于項目建設期間的廢棄建筑材料,要統一進行收集和存放,并由專車定期進行清運;生活垃圾也要合理處置,及時進行清運等。
結束語:建設項目環境污染現象普遍存在,它不僅是工程建設者的問題,更是相關管理部門面臨的迫切解決的難題。施工過程中,為有效降低或避免環境污染,建設單位要加強對施工人員的管理,提高施工人員的素質素養,嚴格控制各個施工環節,使各項污染防治措施在整個施工期都能得以落實,以達到將施工過程帶來的環境影響降至最低的目的。
參考文獻:
[1]李曉霞.鐵路建設項目施工期的環境影響及防治[J].中國科技信息.2009(01)
[2]杭志剛.淺談市政工程中的環境保護措施[J].現代經濟信息.2009(19)
摘 要: 隨著我國城市化和工業化的迅速發展,各種能源和資源的消耗迅速增加,這在很大程度上給中國城市帶來了大量的大氣污染問題。而隨著我國政府對環保工作重視程度的加強,頒布并采取了一些大氣污染法律、政策和相應的措施,取得了良好的效果,但是與此同時,我們也應該看到,我國的環境仍然面臨著眾多的問題,環境污染和破壞等問題未能得到及時的解決,還沒有完全被控制。所以,根據這種狀況,本文在分析當前我國城市大氣污染的狀況、特點的前提下,并結合我國的國情和經濟發展的現狀,探討了大氣污染問題的綜合防治措施。
關鍵詞: 大氣污染; 現狀; 防治措施
中圖分類號: X51 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)06-0027-01
1引言
近年來,隨著城市工業的發展,大氣污染日益嚴重,空氣質量進一步惡化。污染物可吸入顆粒物(PM10)。由于它們直徑很小,且夾雜著細菌,可以被人體吸入體內,引起疾病。同時,由于它們很輕,不宜沉降,總是漂浮在空中,陽光照射在這些微塵上,被吸收或散射,致使天空顯得灰蒙蒙的,能見度明顯下降。揚塵污染也比較嚴重,特別是雨后就更顯得直觀,汽車擋風玻璃上全是泥水,就連眼鏡片上也滿是泥水。由于少數地區垃圾處理不善,成堆的垃圾在地面上腐爛,隨風一吹,一股惡臭撲鼻而來,讓人倍覺惡心。工廠排出的廢水、廢氣,也使大氣污染受到不同程度的影響,給市民的工作和生活帶來嚴重的不便。
2我國大氣污染現狀
2.1我國城市大氣環境狀況
我國實施的環境空氣質量標準(GB3095-1996),規定了二氧化硫(SO2),總懸浮顆粒物(TSP),可吸入顆粒物(PM10),氮氧化物(NOx),二氧化氮(NO2),一氧化碳(CO),臭氧(O3),鉛(Pb),苯并(a)芘(BaP),氟化物(F)等不允許超過相應的濃度值。根據這些年來各個城市相應的環境狀況公報分析,近年來,全國城市空氣質量變化不大,并有一定程度的好轉,但是,部分污染相對十分嚴重的城市空氣質量較以往來說有著十分巨大的改善,而且總懸浮顆粒物(TSP)和可吸入顆粒物(PM10)是影響我國城市空氣質量的主要污染物,但由于各個城市的經濟狀況、工業發展狀況等有許多不同,有些城市和地區二氧化硫污染較重,有些城市氮氧化物濃度較高。而酸雨區范圍和發生頻率相對保持穩定狀況,酸雨區面積約占國土面積的30%左右。
根據對主要大氣污染的分類統計分析,大氣環境污染的主要來源可被概括為以下三大方面:(1)燃料燃燒;(2)工業生產過程;(3)交通運輸等。
根據統計資料,以上三方面產生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中,燃燒排放的大氣污染物數量約占燃料燃燒排放總量的96%,其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業生產過程中產生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右,但由于排放點比較集中。濃度較高,所以對工礦區或局部的大氣污染較為嚴重。可能造成CO、NOX和HC的嚴重。污染目前,人們對環境保護存在很多認識上的誤區。迫使大氣污染日見嚴重。
2.2我國城市大氣污染特點
2.2.1含菌量過大
隨著城市的發展,城市人口越來越密集,人均綠地面積小,導致大氣中的細菌含量越來越高。個別城市街道甚至出現了每立方空氣中含菌量達數十萬個的情況,在諸如商場、超市等人員十分密集的公共場所當中,每立方米空氣中含菌量更是達數百萬個,給人民的身體健康帶來了許多問題。
2.2.2煤煙型污染占重要地位。
我國是一個以煤炭為主要能源的國家,在我國能源結構中,煤炭占76.12%,工業能源結構中燃煤占73.9%,所以,燃煤是形成我國大氣污染的最主要原因。根據預測和分析,我們可以看出,我國國內生產總值每增加1%,廢氣排放量增長0.55%。比如在2000年,全國工業廢氣排放總量達到138.145×108立方米,其中燃料燃燒廢氣占59.3%,生產工藝廢氣占40.7%。
2.2.3新興城市和小城市大氣污染也日益嚴重
近幾年來,隨著新興城市和小城市的發展,給我國城市化結構帶來了許多問題,由于前幾年一些小城市和新興城市,在追求經濟增長速度時未能夠做到將環境保護和經濟增長放置在均衡的位置上。經濟增長方式落后,導致了環境問題的日益嚴重,尤其是二氧化硫和懸浮顆粒物嚴重超標,甚至出現了酸雨的現象。
2.2.4車輛污染問題的加劇
隨著城市機動車輛的迅猛增加,我國一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉變。有資料報道,我國多數大城市中,機動車排放造成的污染已占城市大氣污染的60%以上。以上海和廣州為例,上海機動車排放污染分擔率CO為86%。NOx為56%;廣州CO為89%,NOx為79%。以上數據表明,機動車排放污染已成為部分大氣污染的主要來源。
3改善大氣污染現狀的具體對策
為改善大氣污染現狀,應該更新觀念,提高認識,適應新的形勢和環境。廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質和環保意識。需要個人、集體、國家、乃至全球各國的共同努力,可考慮采取如下幾方面措施:
3.1減少污染物排放量
改革能源結構,多采用無污染能源(如太陽能、風能、水力發電)和低污染能源(如天然氣),對燃料進行預處理(如燒煤前先進行脫硫),改進燃燒技術等均可減少排污量。另外,在污染物未進入大氣之前,使用除塵消煙技術、冷凝技術、液體吸收技術、回收處理技術等消除廢氣中的部分污染物,可減少進入大氣的污染物數量。
3.2控制排放和充分利用大氣自凈能力
氣象條件不同,大氣對污染物的容量便不同,排入同樣數量的污染物,造成的污染物濃度便不同。對于風力大、通風好、湍流盛、對流強的地區和時段,大氣擴散稀釋能力強,可接受較多廠礦企業活動。逆溫的地區和時段,大氣擴散稀釋能力弱,便不能接受較多的污染物,否則會造成嚴重大氣污染。因此應對不同地區、不同時段進行排放量的有效控制。
3.3工業化布局要更加科學合理
廠址選擇、煙囪設計、城區與工業區規劃等要合理,不要排放大戶過渡集中,不要造成重復迭加污染,形成局地嚴重污染事件發生。
3.4綠化造林,使有更多植物吸收污染物,減輕大氣污染程度
搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物手段。利用植物本身所具有的殺菌、滯塵、吸收有毒氣體、調節二氧化碳和氧氣比例等功能,有效減少城市大氣污染,從根本上提高城市大氣質量。
保護大氣環境實現可持續發展是人類的根本生存目標,我們將繼續努力,把書面的目標化為具體的行動,承擔我們肩負的歷史責任,堅定不移地走可持續發展之路,為人類早日全面實現千年發展目標,為實現中華民族偉大復興做出貢獻。我們愿意與世界各國加強合作,攜手共進,共創人類社會的美好未來。
參考文獻:
[1] 中國環??偩?2004年中國環境狀況公報[R].2005,4.
[2] 吳忠標等.城市大氣環境概論[D].化學工業出版社,2003,7.
[3] 張慶陽等.城市大氣污染治理有關研究[J].氣象科技,2001,4:6-10.
[4] 李晶等.淺談城市大氣污染現狀及其綜合防治[J].云南環境科學,2003,3:43-45.
關鍵詞:環境空氣;大氣污染;預防;治理措施
引 言:在我們生存的環境中,大氣是一項非常重要的組成部分,它和我們的生產生活有著密切的關系,大氣環境質量的好壞將直接影響到我們人類。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時的減少污染物的排放,同時還要從環境的地域性和區域性下手,全方位的考慮到該地區的環境特征,全面的分析影響大氣環境質量的各個因素,及時的進行系統的全面分析,采取最有效的方法來進行防治,從而達到控制大氣環境的質量,這樣就會達到了減輕大氣污染物的目的。
1 環境空氣概述
包圍在地球周圍的氣體被稱為大氣,厚度為1000-1400km,其中近地面10km內的氣體層對人類及生物的生存起著至關重要的作用。由此可見,大氣范圍比空氣范圍大,空氣層質量占大氣總質量的95%。在環境污染領域當中,“大氣”與“空氣”均為同義詞。大氣由多種物質組成,清潔干燥的空氣中,氮、氧、氬分別占78.06%、20.95%、0.93%,剩余的0.1%則為其它十多種氣體。實際上,水蒸氣是空氣組成的重要部分,因氣象條件與地理位置的不同,其濃度差異也會不同。通常,溫濕地區高達0.46%,干燥地區低至0.02%。
2 大氣污染的概念
大氣污染指的是人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,由于其污染物的含量超過了當地的環境承載能力,所以使大氣質量惡化,進而威脅到人們的工作和生活、健康、設備財產以及生態環境等。
大氣污染源可分為天然污染源以及人為污染源兩種。天然污染源指的是自然界向大氣排放污染物的地點或地區,比如排放灰塵、二氧化硫以及硫化氫等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源,則又可以按照不同的方法來分類:按照污染源空間的分布方式,可以分為點污染源、面污染源、區域性污染源等三種;按照社會活動功能,可以分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按照污染源存在的形式,又可以分為固定污染源和移動污染源。
3 大氣污染的預防治理措施
3.1 實行區域以及集中采暖供熱
在我們日常生活中,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區采取集中供暖的方式。這樣供暖的好處主要是,可以充分的提高鍋爐設備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗??梢院芎玫睦脽崮?,進而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
3.2 綠化環境,植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經濟又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,從而凈化了空氣,在大氣環境中是一個天然的過濾器。這些樹葉經過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,從而使空氣達到了凈化的效果。與此同時,綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳,并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環境中是起到了非常好的調節作用。
3.3 調整結構,提高能源的利用率
我國是一個產煤大國,在煤炭的燃燒過程中會釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現狀在短期是不會改變的。所以應優先推廣低硫煤的生產和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結構入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。
3.4 汽車尾氣及揚塵污染的治理
(1)汽車尾氣的防治
治理汽車尾氣對環境的污染,需要采取綜合的防治措施進行處理。①立法與管理的加強:需要促使對相關法規體系的有效建立,對機動車污染問題進行處理;同時完善配套的管理措施,避免病殘車、超期服役車對環境污染的損害。②技術措施:機內凈化,設計、生產汽車時,以發動機結構及燃燒方式的改進促使生產工藝水平的提高,實現污染物的良性排放,并符合國家標準對車輛污染物排放的要求;機外凈化,對機動車廢氣的排放進行最后處理,使其排放得以達標,通常安裝尾氣催化凈化裝置可促使這一問題的有效處理;燃料改進,對無鉛汽油進行使用,控制鉛粒污染,同時對天然氣、氫氣、液化石油氣等燃料進行開發,逐步替代汽油,且注重環保汽車的發展與應用。
(2)揚塵污染的治理
揚塵指地面沉降并因各種原因而重新被揚起進入空氣中的灰塵,通過土地的減少、環衛工作的加強、施工防護、防風防塵措施的實施及管理監督等工作的落實,均可促使對揚塵污染的有效治理。
3.5 淘汰落后生產工藝
防治工業廢氣污染,并且要淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備,同時還要更新技術設備,要采用技術起點高的清潔工藝,這樣就可以最大限度地減少能源和資源的浪費,從而在根本上減少污染物的產生和排放,達到減少末端污染治理資金的目標。
3.6從國情出發來加大大氣污染的防治技術
加強大氣污染防治實用技術的椎廣,一定要從國情出發。我們要做的就是要盡快的開發出一個技術可靠、配套設備過關并且在經濟上合理的大氣污染防治實用技術,并且要逐步的推廣它。在許多的重點領域,比如煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等,一定要作為重點來抓,這樣才可以更為有效的實現對大氣污染的控制。
3.7地方政府對環境質量負責,走可持續發展的道路
各級政府應該要對本轄區內的大氣環境質量負責,各級政府應該要充分的認識到走可持續發展道路的重要性。有關部門在研究經濟和社會發展的重大戰略以及重大項目時,應該充分考慮到環境保護的要求。城市的大氣環境質量應該普遍達到國家二級標準,這樣才可以不影響到轄區內居民的生活健康以及經濟建設。在具體的細節問題上,要采取更進一步的措施來落實跨世紀綠色工程規劃和主要污染物排放總量控制計劃,具體來說就是各級政府要根據本轄區內的大氣環境質量控制目標分解總量指標,從資金、監督管理等方面予以行政上的保證。在治理中,關鍵的環節就是大、中、小型新建、擴建、改建和技術改造排放二氧化硫和煙塵的項目,必須要采取更為有效的措施來控制污染物排放總量,或者由項目建設單位,或由當地人民政府來負責削減區域內其它污染源的排放量,一定要確保大氣污染物排放量不可以超過整個區域的總量控制指標。
3.8 完善環境監督管理制度
在完善監督管理制度方面的主要措施,主要包括以下幾個主要方面:
(1)所有超標排放大氣污染物的單位一定要做到達標排放,制定實施計劃,落實治理資金,分階段完成限期治理任務。
(2)各地政府要做到將排污總量指標分配給各個排污單位,要實施排污許可證制度,讓排污單位必須明確其污染物排放總量控制目標,這樣才可以對污染源排放總量實施有效控制。排污單位一定要根據環境保護部門的環境質量要求核定的允許排放量組織生產。
(3)要建立一個對工業部門環保工作的監督機制。同時還要提高二氧化硫排污收費標準,讓其逐步達到高于治理成本,這樣就促使排污企業積極增加投入,主動治理污染,從而達到在源頭上控制大氣污染的目的。
4 結束語
總之,隨著污染問題的進一步加重,人們及生物的生存與發展也會受到影響。因此,我們應該加強對大氣質量環境污染的監督以及管理的力度,做到真正的保護好我們賴以生存的環境,在注重經濟發展的同時,要降低污染物的排放,進而來實現經濟和社會的可持續的發展。
參考文獻:
【關鍵詞】環境監測實驗室;水污染源危害;污水排污現狀;防治措施
隨著環境保護地位的提高,實驗室的建設數量和規模都有所增長,由此產生的實驗室污染問題日益凸顯。環境監測分析實驗室每天都有未經處理的實驗廢水排入城市下水道管網中,這些實驗廢水排放總量較少但隨時間變化較大,水質復雜,瞬時排放濃度較高,加劇水環境污染。以下就環境監測實驗室的水污染源危害及防治措施進行探討分析,旨在避免實驗室廢水排入地表環境中造成環境污染。
1環境監測實驗室的水污染源的危害及分類
1.1實驗室廢水危害
常見的有機物、重金屬離子、廢酸廢堿和有害微生物在實驗室廢液中經常出現,如不加處理,直接排放入城市污水管網,會對環境造成二次污染。分析重金屬項目時,均存在著分析殘液、剩余樣品(有些屬于濃度極高的原水、直排水)帶來的重金屬污染問題,重金屬離子(汞、鎘、鉛等)可以通過富集作用在人體內積聚,達到一定濃度后對人體造成傷害。分析過程中強酸強堿具有較強的腐蝕性,未經處理直接排放會對地下管道造成腐蝕性危害。各種有機物毒性較大對人體造成傷害,有機物進入水體后促進微生物繁殖,造成病原微生物超標;氮、磷含量過高則會使水體發生富營養化。另外開展生物監測的實驗室會產生大量高濃度含有害微生物(如大腸桿菌、糞大腸桿菌)的培養液、培養基,如未經適當的滅菌處理而直接外排,同樣會造成嚴重后果。環境監測實驗室的環境污染長期以來未得到足夠的重視,其污染治理基本上還未有效開展。盡管按化學實驗室規范要求,實驗室應分類配備多種殘液缸,但實際操作時多數形同虛設,往往還是往下水道一倒了之,較少有實驗室污染管理方面的規范要求,又缺乏必要的監督體系和技術規范,致使監測實驗室的環境管理方面薄弱,造成監測實驗室環境污染 。
1.2實驗室廢水分類
環境監測站化學分析室主要以地表水和工業廢水檢測、生物檢測和環境空氣和工業廢氣檢測等實驗內容為主。樣品分析過程中產生的廢水是實驗室的主要污染源,對于一些非經常性監測項目中標準溶液、標準樣品、貯備試劑易出現過期、失效情況,在處理過程中也會對水產生污染。實驗室廢水往往是既含有無機物又含有機污染物,由于檢測項目眾多,廢水內含有的有害成分種類復雜。根據廢水中所含主要污染物性質,可以分為有機和無機實驗室廢水兩大類。無機廢水主要含有重金屬、重金屬絡合物、酸堿、氰化物、硫化物、鹵素離子以及其他無機離子等。有機廢水含有常用的有機溶劑、有機酸、醚類、多氯聯苯、有機磷化合物、酚類、石油類、油脂類物質。
2環境監測實驗室污水排污現狀
工業化的快速發展,使得工業企業數量逐年增加,同時也增加了環境監測任務。環境監測網絡已經逐步建立并完善,環境監測站一般都配備功能齊全的分析實驗室,同時也是一種不可忽視的污染源,分析實驗室在為環境監測做出重要貢獻的同時,也因缺乏有效管理及技術能力所限而成為環境污染區。監測站區域分散,工作頻次不均勻,而且缺乏專業監管和社會監督,往往易于被各方面所忽視。監測實驗室,尤其是在城區和居民區的監測實驗室大多數未專門設立廢水處理系統,對環境的危害特別大,因為很多實驗室的下水道與居民的下水道相通,污染物通過下水道形成交叉污染,最后流入河中或者滲入地下,其危害不可低估。在監測分析過程中產生的實驗廢水相對增多,廢水的水質相當復雜。此類廢水的排放周期不定,排放水量也無規律性,且所含污染物成分較為復雜,除含有洗滌劑及常用溶劑等有機物外,還有較多的酸堿,有毒有害的有機物以及重金屬等。隨著國家對環境的要求越來越高,實驗室和環境樣品分析量也越來越多,污染物排放量大幅增大,對實驗室的污染的預防與治理已刻不容緩。
3 環境監測實驗室廢水污染防治措施
實驗室不同的廢水,污染物組成不同,處理方法和程度也不相同,處理有一定的難度。實驗室廢水有其自身的特殊性質,量少,間斷性強,高危害,成分復雜多變。因此,處理廢水往往要把多種方法結合起來,或是針對性的分類處理,才能達到較好的治理效果。所以要加強實驗室廢水的處理及廢水污染防治措施,制定和選取經濟合理、技術成熟的污染防治措施,實驗室一般廢物的排放包括源頭控制及合理處置兩個管理環節。
3.1實驗室廢水排放減少措施
在環境監測化學分析過程中,要采取措施來減少實驗室廢水排放減少。在分析過程中盡可能選擇環境污染少的標準分析方法,使用可降解的無磷洗滌劑 ,在酸堿中和時盡量選用廢酸、堿調節廢液的pH,做到廢物利用。在滿足分析要求的情況下,適當降低采樣量,盡可能使用儀器分析從而減少試劑用量和采樣量。對于環境質量控制標準樣品管理中,控制購買暫時用不上的試劑,不要大量存放標準樣品,并盡量先使用要到期的試劑。對于能回收利用的試劑盡量回收利用,盡量利用可回收的試劑。
3.2實驗室廢水污染防源頭控制
環境監測分析實驗室在注重能力建設、質量管理的同時,需要建立完備的實驗室環境管理體系。根據本實驗室工作的特點加強實驗室管理,在源頭控制和治理上狠下功夫,防止實驗室的水污染擴散,想方設法減少實驗室污染。推行綠色化學實驗是減少實驗室污染的一個主要策略。要選擇污染少的分析方法,在保證實驗效果的前提下,用無毒害、無污染或低毒害、低污染的試劑替代毒性較強的試劑。過期、失效的化學試劑,各實驗室可以合作成立區域性的試劑調度網,選擇一部分危害大,用量少,易失效試劑進入網絡,實行實驗室間資源共享,盡量避免大批化學試劑失效,從而節約實驗成本。應發揮地區中心實驗室的作用,集中部分項目,對社會開發,從而達到資源共享,相對降低實驗室污染物的排放,也有利于實驗室污染物的集中治理。
3.3 實驗室廢水處置
由于實驗室從事的實驗大不相同,廢水的性質差異也比較大,而且污染物的組成也不盡相同。對實驗室廢液應該分類收集,廢液應根據其化學特性選擇合適的容器和存放地點,通過密閉容器存放,不可混合貯存,容器標簽必須標明廢物種類、貯存時間,定期處理。一般廢液可通過單位污染處理裝置進行酸堿中和、混凝沉淀、次氯酸鈉氧化處理后排放,有機溶劑廢液應根據性質進行回收后統一運送到特殊廢品處理廠等部門處理。經過處理后產生的廢液統一經污水管網送到污水處理工廠進行進一步處理達標排放,處理后得到的廢渣可送到固廢處理中心進行焚燒處理。
結束語
上述文章闡述了了實驗室的廢水污染源種類以及危害,針對我國環境監測實驗室污水排污現狀進行了簡要分析,并提出了相應的防治措施。闡明分析實驗室是一種不容忽視的污染源,應完善實驗室管理制度,增強實驗室人員的環保意識,提出實驗室廢水預處理和綜合處理等處理方法,避免實驗室廢水排入地表環境中造成環境污染。
參考文獻:
[1]國家環境保護總局 .《水和廢水監測分析方法》.中國環境科學出版社,2000年版.
關鍵詞:流域水環境;污染防治;源頭控制;綜合管理
水是生命之源,人類的生存活動也都離不開水。但如今,受各種因素的影響,現階段我國流域水環境的污染范圍不斷擴大,污染程度越來越嚴重,對人們的正常生產活動造成了嚴重的影響。雖然,我國針對水環境污染采取了各種防治措施,但是沒達到預期效果,水環境污染導致的問題不斷出現,沒有得到有效、持續的改善。所以,采取有效的防治措施,從源頭上控制污染來源,從流域綜合管理上加強對水環境污染范圍和程度的控制,營造良好持續的水環境。
1流域水環境污染的綜合防治現狀
1.1缺乏流域水環境污染治理全局戰略
水環境污染問題涉及范圍很廣,主要涉及有流域地形特點流域土地利用開發狀況及行業類別等,必須要加強流域尺度的水環境管理。我國在流域水環境污染治理上主要是以區域污染控制為出發點,對流域全局的管理措施存在不足。而歐美一些國家主要強調的是流域生態系統的整體治理,要注重與流域內水質有關的所有問題,確保流域水生態的完整性。
1.2對污染來源的復雜性理解不夠
流域水環境污染治理關注較多的是總磷、氨氮、化學需氧量及重金屬等水質指標,嚴重忽視了在水質監測指標中表現不出的毒性污染物,如持久性有機污染物(多環芳烴)。這些污染物通常都難以降解,能在水環境中存留較長時間,在水的遷移會嚴重威脅著人類的身體健康和生態平衡。
1.3對不同區域污染特點研究力度不夠
我國江河湖泊眾多,同一流域不同區域的環境差異較大,針對各個流域的不同區域進行水環境特征的檢測分析,同時也沒有開展污染因子及干擾因素對水生態系統的影響作用關系的研究,如果盲目采取同樣的防治措施的話,會無法準確判斷流域水環境的具體情況,難以達到預定的防治效果。
2我國流域水環境污染的原因
我國流域水環境污染的原因主要有以下幾個方面:首先,隨著近年來我國經濟的高速發展,在一定客觀程度上加劇了中國流域水環境的污染程度。人類活動加劇,污水排放增加,因此造成嚴重的水體污染。其次,我國水資源的缺乏及不合理利用。我國水資源南北區域分布不均勻,我國北方地區面積約占全國的63~64%,而水資源量卻不到20%,相比之下,南方地區的面積約占全國的37%,而水資源量卻高達80%;隨著我國水資源開發程度的不斷提高,由原來的1000億立方米供水量增加到5000億立方米,但是我國的農業、工業城鎮仍存在嚴重缺水,在全國688個城市當中約有400多個城市存在缺水問題。水資源的缺乏在一定程度上加重了水污染的形勢,另外水資源的價格設置不合理以及節約用水意識淡薄造成了水資源的浪費,據統計,我國75%~80%的用水量為農業用水,平均用水利用率僅為30%左右,這與發達國家級的用水利用率差距較大;在工業用水方面,其重復利用率在50%以內,而發達國家的工業用水重復率在80%以上。最后,粗放型生產方式、產業結構和布局不合理。現階段我國的經濟增長模式以粗放式為主,工業和農業的生產結構不合理,生產工藝水平也比較落后,使得污染物的排放難以降低,同時,城市污水處理系統以及排污管道的建設也較為落后,種種因素都加劇了水環境的污染程度[1]。
3流域水環境污染控制與管理對策
3.1將末端治理轉向源頭控制的治理策略
針對工業生產方面,要引進新的技術設備提高生產技術水平,通過采取清潔生產和循環經濟的模式來有效降低能耗和物耗,以降低排污量,實現經濟與環境協同持續發展。針對農業生產方面,在流域生態特殊區域實施人口控制和糧食補給政策,同時,增大有機肥料的施用量和施用面積,有效控制化學性肥料的使用;嚴禁土地的胡亂開發和植被的破壞,快速推動“退耕還林”政策的實施,以減少水土的流失[2]。
3.2對相關水環境污染物進行分類控制
在進行流域水環境污染防治的過程中,要針對不同的污染物采取相應的控制措施,通過對不同污染物的形態特征以及危害程度等,對水環境污染物進行合理分類,例如,根據水污染物質的特征情況,可將其分為無機物、有機物以及金屬物質等等;抑或根據水污染物的危害程度分為常規污染物、優先控制污染物等等;所以應該根據污染物的不同類別進行相應地控制。
3.3對水環境實施分期保護原則
對水環境的分期保護主要采取季節性劃分和年度性劃分兩種分法。季節性劃分的目的主要是顯現控制中的水期差異性,而年度性劃分是為了實現目標與措施的分階段實施。通常我國在對流域水環境采取控制措施的過程中,主要以枯水期的水文條件來當作水質安全的水文條件,來制定相應的水污染控制方案。而實際應用中,這種方法并沒有充分考慮到水污染的差異性,因此存在很大的缺陷,同時水污染的危險期還可能不在枯水期,比如遼河流域它的污染最嚴重的時段是在豐水期,所以,在水污染防治實施分期保護原則時應該結合流域的具體情況進行實施。
4結語
綜上所述,我國流域水環境污染的范圍和污染程度都在逐漸增大,因此,應該及時采取有效的管控措施加以防治。在進行流域水環境污染進行防治的過程中,一定要根據不同流域區域的水質環境,充分考慮水環境的差異性,有針對性地制定相應的管控措施,加強實施力度。
參考文獻:
[1]李勝,陳曉春.基于府際博弈的跨行政區流域水污染治理困境分析[J].中國人口,資源與環境,2011(12):221.
關鍵詞:建筑施工;環境污染;防治措施
新時期下,隨著我國城市化進程的不斷加快,建筑企業為了追求經濟效益,存在輕視生態環境保護、重視工程成本和進度的問題,在施工現場沒有按照我國環保部門的相關規定組織施工,對附近生態環境和居民生活帶來影響,進而導致居民與企業之間出現糾紛。因此,對建筑施工中的環境污染問題進行分析和探討具有現實意義。
1建筑施工中出現的環境污染問題
1.1噪聲污染
在工程建設中,會使用到多種建筑設備,而設備在工作中會產生噪聲污染,對附近居民的生活和工作帶來嚴重影響。
1.2廢水污染
在工程施工中,會產生泥漿、生活廢水、養護用水以及清洗水等施工廢水,一些建筑企業將廢水直接排放到附近河流以及下水道中,不僅對附近水域帶來污染,同時也會堵塞水道,引發次生水污染等問題。
1.3廢氣污染
施工會產生大量的揚塵,對附近空氣帶來嚴重的污染,產生揚塵的主要原因為:細集料的使用、存放以及運輸,建筑垃圾以及土方挖掘,場地平整,空中廢料拋灑以及運輸車輛進出等。如果在干旱大風天氣下施工,揚塵現象會更加嚴重。同時,車輛尾氣、油漆稀釋劑、施工機械以及食堂大灶等,都會產生有機廢氣。
1.4廢物污染
廢物主要包括生活垃圾、廢包裝、廢棄材料、廢棄拆除物、廢棄土方以及廢泥漿液等。一些建筑企業沒有對廢物進行集中處理,只是在施工現場隨意堆集,在施工結束后也沒有及時清理,當遭遇暴雨天氣后,廢物流入到河流中,容易造成河水污染。
2建筑施工中環境污染問題的相關防治措施
2.1提高企業重視程度
首先,企業要組織所有員工開展環保教育,定期舉辦環保法規學習活動,提高所有員工的環保素質;其次,企業要嚴格按照環境體系的相關要求,編制施工環保指導書,并且按照相關要求開展施工作業;最后,企業要加強施工管理,設立施工環保小組,完善施工環保考核體系,將施工績效與環保工作掛鉤。
2.2防治噪聲污染的主要措施
在工程建設過程中,由于施工設備數量較多,其同時作業會產生噪聲污染,當各種噪聲不斷疊加后,對附近居民的正常生活帶來嚴重影響,因此,建筑企業要采取以下措施,合理控制噪聲污染:首先,在施工現場砌筑圍墻,針對敏感噪聲進行保護,如果施工現場噪聲過大,要安裝降噪聲圍簾;其次,對人為噪聲加強控制,嚴禁出現大聲喧嘩以及過度敲打等情況,提高施工人員的降噪意識,在搬運貨物、物體裝卸以及拆除模板過程中,要對噪聲進行有效控制;再次,結合不同階段的施工特點,對施工現場進行合理布置,將高噪聲的施工器械遠離學校、醫院以及居民區,并且做好施工協調工作,在居民休息時間段內,盡量不進行施工作業;最后,使用具有消聲設備或者低噪聲的機械,加強對設備的日常保養和維護,防止由于設備故障而產生噪聲污染。
2.3防治粉塵污染的主要措施
首先,企業要進一步優化施工組織,通過科學的組織方式,有效控制粉塵污染,在具體施工過程中,要對挖土方的數量、階段以及順序進行有效分析,減少土方回運和外運的數量以及次數,進而降低揚塵對空氣的污染;其次,硬化施工運輸路線,并且組織人員定期對路線進行壓塵灑水,對施工現場堆集的粉料進行科學處理,并且在施工現場安裝除塵設備;再次,嚴格管理運輸車輛,杜絕使用尾氣超標的車輛,車輛不能出現超載行為,對于承載散裝材料的運輸車輛,要設有遮蔽裝置,對車輪以及車幫進行及時沖洗,防止出現夾卷以及遺灑等情況;最后,如果是高層建筑,要嚴禁進行高空拋物,防止灰塵污染附近環境,企業要盡量采用新技術和新工藝,在施工中減少對空氣的污染,施工現場盡量采用液化或者電能等清潔能源。
2.4防治廢水污染的主要措施
首先,建筑企業要設置廢水沉淀池,廢水在流過沉淀池后,再經過市政污水網進行進一步過濾,嚴禁廢水直接排放到河流和下水道中;其次,施工廢水和生活污水要一同經由市政污水網,再經過污水處理后進行排放,嚴禁廢水直接排放到河流以及附近雨水管網中;最后,建筑企業要對各種設備和車輛的油、機油以及燃油等進行科學管理,各種廢棄油脂要進行集中處理,嚴禁排入到附近河流、市政水管網以及隨意處置。
2.5防治廢物污染的主要措施
建筑工程在施工中,會產生大量的工程廢棄物,在施工結束后,一些被廢棄的材料被隨意堆放,如果遭遇暴雨大風天氣,可能會沖進附近水域中,對附近水源造成污染。因此,建筑企業要通過以下措施,對廢物污染進行有效防治:首先,建筑企業要規范自身的運輸行為,不能隨意處理施工垃圾,在工程施工結束后,要組織人員對施工垃圾和建筑廢料進行清運,并且拆除工棚等施工建筑物,恢復施工現場的自然景觀;其次,在施工過程中,建筑企業要對施工垃圾和生活垃圾進行集中處理,對油漆工、鋼筋工、焊工、電工以及木工等產生了物料垃圾進行分類處置和利用,保護施工現場的環境。
3結語
總而言之,針對建筑施工所帶來了環境污染問題,建筑企業一定要制定科學的防治措施,遵守我國環保的相關標準和法規,堅持工程質量與環境保護并重,為完成工程建設任務的同時,保護當地自然環境,為我國社會的穩步發展奠定基礎。
參考文獻
[1]徐小忠,李小燕.淺析建筑施工中的環境污染問題及對策措施[J].環境研究與監測,2009,22(3):79-80,78.[2017-09-04].
[2]王躍進.建筑施工中環境污染問題及防治措施[J].山西建筑,2012,38(19):217-218.[2017-09-04].
[3]邵明波.關于建筑工程施工中環境污染問題和防治措施研究[J].現代裝飾(理論),2012(12):63.[2017-09-04].
關鍵詞:煤炭洗選;環境污染;治理措施;建議一、前言
煤炭洗選是煤炭深加工的一個重要途徑,從礦井中直接開采出來的原煤因品質不同、賦存條件不同會含有許多雜質,煤炭洗選就是將原煤中的雜質剔除,或將優質煤和劣質煤進行分門別類的一種工業工藝。經過洗選過程后的成品煤通常叫精煤,它一般具有灰分低、硫分低、發熱值高的性質。只有大力推進煤炭洗選加工,才能。只有通過洗選加工,才能提高煤質、分離雜物,收到降低環境污染、充分利用資源、提高運輸效率的綜合效益。通過煤炭洗選工藝,可以提高煤炭質量,提高煤炭的利用率,減少原煤利用的環境污染,降低煤炭運輸成本,實現節能減排目標。
二、就煤炭洗選行業目前普遍存在的環境問題提出的防治措施
煤炭洗選業對周邊環境的污染主要包括大氣(煤粉塵)污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染等,下面按各污染類型提出防治措施,詳述如下:
1、大氣污染防治措施:
1)生產系統煤粉塵防治措施
①對原煤皮帶輸送工段設置全密閉式的皮帶通廊,設置噴霧降塵設施;
②對篩分破碎設備進行全密閉,關鍵產塵點設置除塵器。
2)貯運系統煤粉塵防治措施
產品儲存在封閉儲庫內,原料煤配套建設防風抑塵網,并配套灑水抑塵措施,定期對貯存堆場灑水,使煤堆表層含水率達到7%。
3)運輸道路煤粉塵防治措施
對運煤車輛應進行統一管理,煤炭在裝車時必須至少低于車幫上沿10cm并表面拍實,煤炭表面含水率不得低于7%,限載限速,對廠區附近的運煤道路硬化為三級及三級以上路面,廠區及附近的道路經常灑水,運輸道路兩側進行適度綠化,可起到一定的抑塵作用。
2、水污染防治 措施
洗煤用水須實現閉路循環,并配套煤泥浮選和尾煤壓濾措施。具體防止措施如下:
①設置與洗煤規模相配套的循環水池,以保證煤泥水最大程度循環使用。
②在有水作業的車間設置地面排水集中回收系統。生產中會產生煤泥水的車間如主廠房、濃縮車間等在車間設置地溝和集水池等裝置收集設備的跑、冒、滴、漏、事故水和沖洗地板水。并將此部分廢水打入煤泥水回收系統。
③設置相應容積的事故池,保證事故狀態下廢水不外排。
④各處水池及外排管道須做好防滲措施。
⑤加強管理,嚴格限制生產用新鮮水量。
3、噪聲污染防治措施
煤炭洗選行業的噪聲主要為機械噪聲,噪聲源主要來自生產機械設備如破碎機、分級篩、空氣壓縮機、離心泵、風機等工藝設備。產生的噪聲值一般在85~110dB(A)之間。主要減噪措施如下:
①在滿足生產工藝的前提下,選用設備加工精度高、裝配質量好、產生噪聲低的設備或附有配套降噪措施的機電設備;
②平面布置利用建筑物和廠界四周防護林帶來阻隔減弱聲波的傳播;
③對于屬于空氣動力產生噪聲的設備,如各種風機等,應在設備的氣流通道上加裝消聲設備;
④對篩分破碎車間的篩分破碎設備采取加設密閉罩、吸聲體等隔吸聲措施;
⑤在無法采取隔聲、減振、阻尼等降噪措施的作業場所的人員佩戴耳塞、耳罩等勞保產品。
采取以上降噪措施后,為進一步降低廠界噪聲,可在廠界四周設置闊葉防護林帶,利用綠化的降噪功效提高防噪工程措施的降噪效果,以使廠界噪聲滿足《工業企業環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的要求。
4、固體廢物防治措施
煤矸石是煤炭洗選行業的主要固體廢物,結合近年來國內外對這項工作的研究,煤矸石綜合利用途徑歸納為三類:①利用矸石發電,如煤矸石電廠。②利用煤矸石制磚,矸石熱值一般控制在2 090 kJ/ kg~4 180 kJ/ kg 范圍內,常與大型選矸廠配套,利用選矸廠產生的洗矸來生產燒結磚建材類。③利用煤矸石生產水泥。煤矸石在化學成分上和黏土相近,且含有一定的煤炭及熱量,可替代黏土作為生產水泥的原材料或作為混合材料直接摻入熟料中增加水泥的產量。一般生產32.5復合硅酸鹽水泥,混合材中可摻加15~25%的過火或煅燒過的煤矸石。④ 填鋪類。用煤矸石鋪路或者用于露采采坑的填埋。
目前煤矸石的常規利用途徑利用率較低,大部分煤矸石不能做到完全的利用,既占用土地,又可能自燃,不僅浪費資源還會排放大量空氣污染物。建議暫時無法利用的矸石選擇鋪路或者回填于露采礦坑內并分層壓實覆土,防止自燃。
三、幾點建議
目前,煤炭洗選行業的環境污染防治措施已基本成熟,若嚴格按要求操作,環境污染可以得到減緩,但由于人為操作、環保意識淡薄和科學技術發展等原因,在大氣污染和固體廢物污染方面還存在一些問題,現就以上問題提出幾點建議:
1、大氣污染方面。目前,煤炭行業揚塵污染依然嚴重,尤其是風天揚塵更加嚴重。主要原因如下:①原煤堆場防風抑塵網建設不符合規范要求,大部分企業將防風抑塵網當作面子工程,將整個廠區圍封起來,而不是重點將原煤堆場圍封;原煤堆存高度高于防風抑塵網,使防風抑塵網起不到防風抑塵效果。②噴淋灑水頻率低,不能做到使主要運輸道路和煤炭表面不起塵。③車輛裝卸時不能嚴格按要求拍實并做好防護措施,導致車輛運輸二次揚塵嚴重。
針對以上問題,提出如下幾點建議:①企業應提高環境保護意識,增強環境保護責任感,嚴格執行環境環保治理措施。②環境保護部門應該加強宣傳教育,積極宣傳環境保護的重要性,同時加強日常監管,對惡意排污企業嚴懲不貸。③提高全民環保意識,公眾對環境污染企業進行舉報監督,做好環境保護人人有責,共同維護我們共有的環境。
2、固體廢物方面。煤矸石是煤炭洗選行業主要的固體廢物,但從資源角度說,煤矸石既是劣質燃科又是建筑材料等工業的原料。因此,如何大量的利用煤矸石,已引起國內外的廣泛重視。
針對這個問題,提出如下幾點建議:①加大政府政策扶持力度,制定相關的優惠、扶植政策,并制定相關制度保證優惠政策落實到位,提高企業開展煤矸石利用的積極性。
②)加大科研投入,促進煤矸石利用規?;?。隨著煤炭洗選業的發展,煤矸石的堆存量越來越大,但其利用率相對較低,煤矸石利用實現規?;l展,還需進行科研攻關,加大科研投入,摸清煤矸石的主要特性及分布,以便有效合理地利用煤矸石,節約資源。(作者單位:內蒙古烏海市環境監測中心站)
參考文獻
[1]彭維增,劉長青.煤炭洗選和環境保護.選煤技術.1989.1.
[2]趙立門,趙安平.選煤廠煤塵防治技術.中國煤炭.2004.2.
[3]單忠健.煤炭洗選加工生產中的環境問題—治理工程及對策.煤礦環境保護.1995.1.
1概述
1.1環境污染治理設施分類在城市環境污染治理與社會管理中,需要按照“環境污染治理設施運營資質許可管理辦法”的規定,使城市的所有人員,都自覺的把各級環境污染治理設施按照規定分類放置,如可以按照生活污水、工業廢水、除塵脫硫、工業廢氣、工業固體廢物(危險廢物除外)和不同的生活垃圾等不同的類別[2],進行分類處理,這樣就可以使在城市生產生活中的大氣、水、固體廢棄物等污染治理上發揮作用。使它們不能成為污染源,而成為城市的資源。
1.2環境污染治理技術的發展由于中國的環保工作起步較晚,環境污染問題還是近30年的重要工作,雖然也投入了很大力量,有了一些管理模式,但各類環境污染治理設施發展還不成熟,尤其是中國在城市環境污染治理中,在一些高新技術和企業產品更新換代的能力上,都存在著很大的發展優勢。對于這些都是當前城市環境污染治理與社會管理的中心任務。例如,在城市污水治理方面,改革開放以來,中國城鎮的生活污水處理設備已經有了較大的發展,在這些城市污水處理中,大多采取的模式是集污水處理工藝為一體,然后再選擇利用其生活污水處理裝置,對這些城市污水進行處理,就可以使這種生活污水處理設備得到廣泛的應用,這種設備可以在城市環境污水處理中,廣泛應用于污水量較大的需要,尤其是對于那些還沒有城市污水處理廠的地區和小區建筑物,非常實用的利用這種設備,來解決污水的處理問題;還有一些城市有一些分散的人群聚居地,在這些城市的居民聚居區,他們也會產生污水,也需要處理污水。雖然在工業廢水處理上,隨著高科技時代的到來,城市環境的污水處理產品的質量水平得到較大的提高,這些成果的來源主要是中國的廢水處理工藝得到發展,這使中國的工業廢水處理設施中,經常使用工藝新型的各種設備,尤其是這些設備在中國已經都能生產。這使中國在建污水處理廠,幾乎可以全部采用國產設備,這對于污水處理具有很大優勢[3]。在固體廢棄物的治理方面,在中國的不同區域采取不同的手段,關于工業固體廢物處理方式,一般都采取衛生填埋法、焚燒法等不同的方式,也有將這些廢棄物堆置于郊區,然后在上面覆土,再利用土地進行綠化,這樣不僅可以處理廢棄物,而且可以增置城市新的景點。但對于這些生活垃圾來講,中國處理方式仍存在許多不足,在目前,仍然是利用填埋、堆肥與焚燒三種方式來處理固體污染物[4]。
2城市環境污染治理與社會管理現狀
2.1環境污染治理與社會管理模式就全國城市環境污染治理而言,中國城市環境污染治理與社會管理的工作模式,基本上還沒有走出傳統的計劃經濟體制模式。這種模式在中國主要有兩種:其中一種,是城市污染企業需要建設污染防治措施,這種措施是一種可以處理污染物處理設備,它可以來處置企業在生產系統中產生的污染物,也有些單位運行本單位的環境治理設施,這樣也可以解決環境保護工作,也就是企業自己負責城市環境的運營管理;另一種城市環境污染治理的管理模式,是利用公共性的措施來治理污染的防治措施[5],這是一種需要依靠政府籌資,來建設城市環境管理系統,用這種方法來統籌解決城市環境的污染治理。關于將環境污染治理設施,實施進入市場化模式,就是要將城市環境污染治理,實施專業的、具備污染治理運營資質的企業,就需要進行統一的運營管理,能夠更好的實現環境污染治理設施的正常運轉,也能夠更好的使污染物達標排放,提升城市環境的污染治理力度,并且有利于培育社會化,時至今日,這種城市環境污染治理的管理模式,已經在中國的廣州、深圳、東莞等經濟較發達的地區[6]得到較好的發展,其他的一些城市中,這種模式只是在外資企業和中外合資企業較多的地區有較好的實施,顯然,對中國來講,要實施這種環境污染治理與社會管理模式,還需要做較大的努力。
2.2環境污染治理設施運營資質認定情況改革開放30多年來,中國環境污染治理設施運營資質認定有了較大發展,從1999年計算,國家環境保護總局頒布《環境保護設施運營資質認可管理辦法(試行)》,到2004年,中國施行《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》,這些政策已經在全國各地的城市環境污染治理中,已經建立起一大部分城市環境污染治理的運營機構。目前,城市環境污染治理設施運營資質證書,在中國有效期內的持證單位約2100家。幾年來,環境污染治理設施專業化、社會化、市場化運營在中國,尤其是江蘇、上海、山東、廣東等東部沿海發達地區得到了較快發展,取得了一定的社會效益、經濟效益和環境效益。這主要表現在:污染治理設施運行穩定性有了大幅提高,大大提高了達標排放率;加快了工業污染集中處理(解決了中小企業的污染治理問題)、城市污水、生活垃圾等集中處理工程領域設施運營的市場化步伐;充分發揮集約化優勢,規?;\營,降低了企業污染治理成本;培育了環保設施運營管理服務業的發展,提高了運營人員水平。
2.3現行環境污染治理設施運營管理存在的問題目前,從中國城市環境的污染治理的發展情況看,城市環境污染治理的專業運營企業,大部分集中在上海、廣州、深圳等經濟較發達的城市[7],在這些城市中也得到較好的應用,但在中國還有許多地區環境污染治理設施運營管理還比較薄弱,亟待快步趕上去,才能夠實現環境保護的目標。
2.3.1傳統的“兩種模式”的問題在中國城市環境的污染治理過程中,長期應用“兩種模式”,來實施城市環境污染治理的模式,都會在資金的使用上帶來困難,對于這些困難,無論是排污單位建設污染防治措施,還是利用公共性措施來解決城市環境污染的防治措施,都需要投入較大的資金,因此,對于污染防治設施運行的費用是較大的,這無論是對企業還是對政府來講,壓力都是很大的;同時還有在技術上、管理人員急需的困難,目前,在一些城市,環境管理工作人員不是專業性的工作人員,就容易出現他們的技術水平良莠不齊,很難使他們在工作中,達到環保設施的正常運轉。再加上中國城市環境污染治理長期以來,沿襲使用的“兩種模式”,這些問題都使城市的污染防治運行難以與企業運行模式統一起來,這里主要存在著效益問題,對這種設施運行管理的單位或個人來說,如果在城市環境污染治理不進行成本效益核算,就會使城市環境污染治理工作,沒有明顯的經濟效益,有些還可能出現虧損,城市的環境污染治理就很難見到實效,必須提高企業的積極性,才能保障城市污染防治設施的正常運行。
2.3.2城市環境污染治理設施運營能力薄弱問題城市環境污染治理設施運營能力,以南京的環境污染治理為例,2012年南京在繼續推進“雨污分流”、“一河一湖”水環境綜合整治的基礎上,按照“一河一策、因地制宜”的原則,對城市部分黑臭河道開展新技術治理。采取生物、物理、化學等方法集成的治理技術,啟動實施內秦淮河北段、十字河等13條黑臭河道的治理,取得初步成效。但要把黑臭河道徹底治理并不是一件容易的事請,因此,南京市在環境污染治理設施運營能力中已經得到發展,但在具備運營資質的單位中,還沒有從事環境污染治理設施運營實踐的證書和經驗,不僅如此,還有一些企業在運營類別上只是臨時資質證書,顯然城市環境污染治理設施運營能力薄弱問題不容忽視。
2.3.3中國環境污染治理與社會管理亟待提高中國環境污染治理設施運營市場化起步較晚,在眾多排污企業中,只有少數企業把環境污染治理設施交給專業公司運營的企業。例如,2012年南京太湖流域的高淳、漂水兩縣全年關停污染企業41家,完成循環經濟試點企業13家。但從全市來看,環境污染治理與社會管理亟待提高。
3環境污染治理與社會管理應采取的對策
城市環境污染治理與社會管理市場化,就可以解決“兩種模式”弊端,在一些企業中,在觀念上還沒有認可污染治理與社會管理的意義,這就使環境污染治理與社會管理市場化進程緩慢,就難以形成城市環境治污的優勢,這就不利于城市環境治污與社會管理的發展。
3.1環境污染治理要加強法制建設目前,中國開展了城市環境污染治理與社會管理工作,這種工作的開展,可以引導和推進環保服務的市場化,也可以對城市環境污染治理起到促進作用,在城市環境治污中,對運營單位實行城市環境治理與社會治理污染問題,這樣就會對排污企業的環保工作產生動力,就會鼓勵城市環境污染治理與社會管理市場化發展。因此,在城市環境治污中,就需要加強法律層面的作用,尤其應加強對城市環境治污的立法調研,才能在城市環境的污染中,盡快建立具體和專門的法律制度,才能夠利用法制的優勢,來嚴格制定城市環保污染治理與社會的管理,才能為城市環境污染治理與社會管理市場化提供法律保障。
3.2環境污染治理要建立激勵政策在現行的政策體系中,扶持和鼓勵環保與社會管理發展的政策還不完善,因此,應該在城市環境污染治理與社會管理上為企業提供優惠政策,加大企業的治污能力,就會提高城市環境治污企業的積極性,就會使城市環境污染與社會管理服務盡快實現市場化。就可以使城市環境污染治理與社會管理得到良好的發揮,可以在經濟上發揮規范城市環境污染的治污市場,才會使政府和治污行業制定合理的運營服務費用,通過治污企業形成競爭性的定價機制;才能使治污企業在稅收上得到優勢,就會有利于使環境污染治理與社會管理單位獲得減免稅制度。
3.3環境污染治理要采取雙贏機制環境污染治理要采取雙贏機制,應加強組織機構建設和科學技術的創新投入,才能提高城市環境污染治理與社會管理的能力。使城市環境治污的市場空間得到擴展,才能使城市環境治理采用雙贏機制,使其得到健康發展,城市環境污染治理,需要平衡雙方的利益,才能使城市環境治污企業在優化管理、節約成本、提高效益的基礎上得到較大的空間,既有利于用戶,又發展了自己。才會使城市環境治污企業的運營市場,得到認可,才可以實現城市環境污染治理與排污企業的雙贏局面。
4結語
近年來,我國在城市環境日益改善的同時,農村污染問題卻越來越嚴重,在工業化、城鎮化程度較高的東部發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數億農村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
一、農村環境污染的主要表現
目前我國農村環境污染問題比較突出,已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。
1.農業生產過程中產生的環境污染。
2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。
4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。
二、農村環境污染所產生的負面影響
目前我國農村環境污染問題仍在加劇,產生了諸多負面影響,已經危及到了人群的生活和生命安全。
1.農村水環境質量惡化。
2.農民生活質量下降,發病率增高。
三、農村環境污染問題產生的原因
我國目前環境污染問題形成的原因較多,有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。
2.財政資金短缺,導致污染治理不力。
3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農村污染治理模式單一,套用工業污染的治理手段。
5.政府對環境保護的管理手段落后。
6.農民的環保意識差。
四、農村環境污染治理措施及建議
目前,農村環境污染主要包括:農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染,以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農業環境保護法規,加大執法力度。
要加強農業可持續發展立法,完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則,修訂相應的農業和環境法規,建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系,修訂和完善農業環境標準體系,嚴格依法行政,加強執法監督,切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法,以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。
2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。
各級政府和各級領導應當轉變觀念,把治理農業環境污染,保護農業生產環境,提高農產品安全性和市場競爭力,作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入,農村生態環境保護的任務越來越重,要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是,防治農業生產和農村生活污染;綜合整治鄉鎮環境;促進自然資源的合理開發利用;維護農村重要自然生態系統的良性循環,確保農村經濟社會的健康、持續發展。 轉貼于
3.加大農村環保治理資金投入力度。
農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域,加強力量,增加投入,通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式,盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目,應用到農業生產中,各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應通過政策引導,擴展農業環保資金的來源渠道,改變環保投資分配體制,提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款,逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。
4.明確農業環境保護的管理職責,賦予其相應的執法權限。
建議成立由各?。ㄊ校╊I導牽頭,政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組,全面負責農業環境治理的領導和協調工作,賦予其相應的執法權限。
5.發展生態農業。
堅持農業的可持續發展,發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態,并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導,促進農業的生態建設。
6.加強面源污染防治,改善水體和大氣環境質量。
各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督,抓緊制定相關的法規和標準,嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場(廠),必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定,督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場(廠),必須進行限期治理。
7.開展農村環境綜合整治,創建生態文明村鎮。
各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村,必須編制環境規劃,并與城、鎮建設同時實施;對已有的縣城、鄉鎮和村莊,應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整,加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。
8.加強農村環境隊伍建設,提高農村生態環境保護的監督管理水平。