離任審計反饋意見精選(九篇)

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第1篇：離任審計反饋意見范文

一、不斷規范農村財務管理

根據農業部、監察部、國務院糾風辦《關于做好村干部離任經濟責任專項審計的通知》，加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設維護農村集體經濟組織和農民的利益，根據運農發[2010]96號文件《關于在村級組織換屆選舉中做好離任經濟責任審計工作的通知》精神，我們和市監委兩家聯合，從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經濟責任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉、僧樓鎮、柴家鄉、樊村鎮、城區辦5個鄉（鎮、街道）95個行政村的審計任務。下化鄉、小梁鄉、陽村鄉、清澗辦4個鄉（鎮、街道）的審計工作已接近尾聲。

此次經濟責任審計，審計對象為行使村集體及村級組織財務審批權和參與村級經濟活動決策的村級組織成員；審計重點為農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、農民群眾關注的熱點問題。在經濟責任審計中，我們嚴格按照審計程序。審計組對每個村都下發審計通知書，審計結束后出具審計報告，根據審計情況對10個村主要負責人進行了經濟處罰，對7個村進行了黃牌警告，對8個村進行了通報批評。

二、不斷加強農民負擔管理

此次檢查對象和內容為：2012年度市財政撥付的農村稅改轉移支付資金，包括：鄉村兩級辦學經費、計劃生育經費、優撫經費、鄉村道路建勤費、村級管理費，以及轉移支付資金的規范、安全和有效使用情況。

針對以上問題，我們提出了以下整改意見及建議：

1、鄉（鎮、街道）轉移支付資金，應由財政直接撥付到各相關職能站、所，不應由鄉（鎮、街道）政府轉撥。

2、對結余的優撫經費，各民政辦應盡快確定優撫對象，按優撫規定發放到位。

3、對結余的計生經費、鄉村道路建勤費應專項保留在各自的核算帳戶，做到專款專用。

4、村級管理費應由市財政局直接撥付到農村會計服務中心各村級帳戶。

5、全市各級會計核算中心及農村服務中心等記帳機構，應統一專項資金核算管理辦法，做到專項資金專項核算，專項管理。

6、凡涉及轉移支付資金的各單位，對此次檢查中反饋的意見，要認真分析原因，及時堵塞漏洞，健全相關制度，建立長效和有效機制，進一步完善內部管理和監督制約機制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

三、大力發展農民專業合作社

為了使廣大農民認識了解專業合作組織，我們深入基層，通過多渠道宣傳，組織學習，鼓勵幫助各村的生產小農戶聯合起來，走合作道路。經過市、鄉兩級的共同努力，截止目前，我市已發展農民專業合作組織95家（其中今年發展31家），入社農民800余戶，帶動當地農戶3000多戶，涉及養殖、種植、加工等方面。農民專業合作組織的形成，極大的調動了農民生產的積極性，提高了抵御市場風險的能力，增強了生產效益，有效的地增加了農民的收入。經過努力，今年我市有5家專業合作社已申報了省級、市級財政支持項目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會離任審計工作；

第2篇：離任審計反饋意見范文

一、不斷規范農村財務管理

根據農業部、監察部、國務院糾風辦《關于做好村干部離任經濟責任專項審計的通知》，加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設維護農村集體經濟組織和農民的利益，根據運農發[2010]96號文件《關于在村級組織換屆選舉中做好離任經濟責任審計工作的通知》精神，我們和市監委兩家聯合，從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經濟責任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉、僧樓鎮、柴家鄉、樊村鎮、城區辦5個鄉（鎮、街道）95個行政村的審計任務。下化鄉、小梁鄉、陽村鄉、清澗辦4個鄉（鎮、街道）的審計工作已接近尾聲。

此次經濟責任審計，審計對象為行使村集體及村級組織財務審批權和參與村級經濟活動決策的村級組織成員；審計重點為農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、農民群眾關注的熱點問題。在經濟責任審計中，我們嚴格按照審計程序。審計組對每個村都下發審計通知書，審計結束后出具審計報告，根據審計情況對10個村主要負責人進行了經濟處罰，對7個村進行了黃牌警告，對8個村進行了通報批評。

二、不斷加強農民負擔管理

為確保農村稅費改革轉移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農村稅費改革的成果，確保減輕農民負擔政策的落實，確保鄉鎮機構和村級組織正常運轉，根據運城市紀委統一要求，我中心與市農廉辦聯合于4月14日至4月24日，通過聽、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結合，對全市9個鄉（鎮、街道）的農村稅費改革財政轉移支付資金進行了專項檢查。

此次檢查對象和內容為：2010年度市財政撥付的農村稅改轉移支付資金，包括：鄉村兩級辦學經費、計劃生育經費、優撫經費、鄉村道路建勤費、村級管理費，以及轉移支付資金的規范、安全和有效使用情況。

通過檢查，我們發現了資金管理及使用中存在的以下問題：1、專項資金少轉撥情況，其中3個鄉（鎮、街道）鄉村兩級辦學經費，計生經費少轉撥47082元；2、優撫經費結余情況，檢查中有6個鄉（鎮、街道）都存在結余，共計46064元保管在民政辦、鄉政府，未予開支；3、計劃生育經費情況，有3個鄉（鎮、街道）存在結余，共計56482元均在各計生服務所保管未予開支；4、鄉村道路建勤費情況，有5個鄉（鎮、街道）存在結余，共計161953元均在各鄉（鎮、街道）核算帳戶保管。

針對以上問題，我們提出了以下整改意見及建議：

1、鄉（鎮、街道）轉移支付資金，應由財政直接撥付到各相關職能站、所，不應由鄉（鎮、街道）政府轉撥。

2、對結余的優撫經費，各民政辦應盡快確定優撫對象，按優撫規定發放到位。

3、對結余的計生經費、鄉村道路建勤費應專項保留在各自的核算帳戶，做到專款專用。

4、村級管理費應由市財政局直接撥付到農村會計服務中心各村級帳戶。

5、全市各級會計核算中心及農村服務中心等記帳機構，應統一專項資金核算管理辦法，做到專項資金專項核算，專項管理。

6、凡涉及轉移支付資金的各單位，對此次檢查中反饋的意見，要認真分析原因，及時堵塞漏洞，健全相關制度，建立長效和有效機制，進一步完善內部管理和監督制約機制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

三、大力發展農民專業合作社

為了使廣大農民認識了解專業合作組織，我們深入基層，通過多渠道宣傳，組織學習，鼓勵幫助各村的生產小農戶聯合起來，走合作道路。經過市、鄉兩級的共同努力，截止目前，我市已發展農民專業合作組織95家（其中今年發展31家），入社農民800余戶，帶動當地農戶3000多戶，涉及養殖、種植、加工等方面。農民專業合作組織的形成，極大的調動了農民生產的積極性，提高了抵御市場風險的能力，增強了生產效益，有效的地增加了農民的收入。經過努力，今年我市有5家專業合作社已申報了省級、市級財政支持項目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會離任審計工作；

2、做好農民負擔專項審計工作；

第3篇：離任審計反饋意見范文

一、確定審計組成員

1.審計安排。審計組應3人以上組成。在年度村財審計或村干部換屆離任審計時，因面廣量大，鄉鎮可以對轄區村按時間段安排各審計組成員專人負責主審，統分結合，必要時進行集中審議、分析，防止因為人員少難以對各村全面審計的問題。

2.專人負責。每個審計小組可指定一位審計人員負責對所審村全程審計，負責審計報告、審計結論、審計意見書的撰寫，同時做好復審復議，審計反饋等工作。

二、審計工作準備

1.審計工作要早計劃早安排。可以在本鄉鎮挑選熟悉會計業務知識的人員，如果干部隊伍中人員不足，也可以挑選會計業務精熟的原村會計參加，審前必須做好他們的培訓領證工作，做到持證上崗。

2.設置表格。審計準備工作中，應多設計一些村財收支重點項目統計表格，在使用中按需要隨機補充，有利于有關問題的收集統計。

3.審計法律法規運用。審計人員要學好用活有關村財管理方面的法律法規和財經制度。對違章違紀和違法的條例，能切合實際、實事求是地靈活運用和引用，正確提出審計建議做出審計結論和審計處理決定，或移交司法機關處理。

三、收入項目審計

1.查合同。可以通過查看村委會發包的經濟合同，逐筆登記發包及上交收入，再逐筆核對賬目和收據，檢查有無據實入賬。

2.查賬表。從總賬收入賬戶和資金收支科目余額表中了解被審計單位的收入情況，掌握被審計村各年度收入的基本信息。

3.查收據。以上兩個環節了解后，對出納使用的收款收據存根進行逐筆核查，特別對大額的收入應查看會計作賬聯，核對賬等。如果發現收款收據有斷號，不同版本，涂改或整本存根丟失等現象，則應重點集中精力審計。

四、支出方面的審計

1.審憑證。支出方面的審計主要查看記賬憑證中的原始憑證，對各種賬簿憑證要總體查看一遍，認真分析、注意四查，一查票據是否真假；二查票據是否開支合情合理合法合財務制度；三查經手人\證明人、審批人是否齊全，民主理財是否到位；四查大筆開支有無疑點。再認真細致地把有疑點和不符合法律法規和制度的開支票據。按記賬憑證的年月、憑證號（第幾冊）票據開支的項目內容、金額、票據號碼、出處等，逐筆記錄好審計底稿。

2.取證據。對查出有疑點的票據，經確認后，復印件要蓋被審單位公章，主管簽名，再組織審計組成員合議并重點進行復查，力求證據充分、確鑿。審計底稿和調查取證等文書必須由被審單位蓋公章、負責人、當事人簽名。審計人員應有兩人以上當場簽名。

五、選擇專項審計

1.管理費用審計。首先查看總賬、明細賬和記賬憑證是否賬賬、賬據相符。查村干部的誤工天數、月工資、補貼、獎金、福利、保險、差旅費、節假日費用等是否按規定和制度開支，是否經過有關會議通過，有無超計劃，超標準、超限額。可將這些內容按各項指標列表統計，看各個不同職務的村主干和成員月報酬、年報酬多少，從中尋找問題。

2.其他開支審計。看有無利用公款請客送禮的開支，特別對月月天天有吃請，年開支數額大的要認真核查，查虛假列支以少報多，重復報銷等問題。對有節假月份，查是否存在送禮物的開支在伙食費票據上報銷。

3.庫存現金審計。目的是審核村集體資金是否安全使用。入村或調賬審計時，審計人員應首先突擊對庫存現金進行盤點，做到安排穩妥行動快，不出缺漏不走過場。

五、基建工程項目的審計

1.審查基建項目的確定是否經過村兩委研究、村民代表會議審議通過。以會議紀錄或決議為憑。

2.審查發包過程中，是否實行工程預決算，以書面預決算書為憑。

3.審查工程發包前，是否在15天前在公開場合張貼招投標公告，公告內容是否公正、公平，有無故意設置限制公平的條件。

4.審查招標過程是否透明，程序是否合理合規合法，有無弄虛作假，串標、悔標、壓價承包等現象。

5.審查中標工程是否按期簽訂書面合同或協議。合同條款是否客觀公正，有無違反會議通過的內容，認真審核工程的每個相關環節是否合理合乎邏輯。

6.審查工程資金和物資是否按工程進度支付，有無違反合同條款多付，超付款問題。

六、審計村集體資源資產發包是否正常

村集體資源資產，有山場、果場、林木、廠房、場地、魚塘、苗圃、養豬場、電站等。這些發包過程中，要做重點審計。

七、嚴把審計質量關，做好取證工作

1.取證要依法，證據要確鑿，事實要清楚真實，才具有法律效力，不能疑似又不是，是是非非，真真假假不清楚。

2.審計工作底稿要真實記錄，認真編寫不出差錯，審計工作底稿是審計查證的事實依據，也是依法依規處理意見的必要依據，處理意見要做到一事一稿，記錄清楚程序合法。

3.審計組組長要嚴格認真審核審計工作實施程序的合法性，對取得的證據和編制的底稿全面認真地查缺糾錯，審核簽名。

八、提高審計質量的必要措施

1.審計要以組長負責制，審計成員對查出的問題要向組長詳細匯報，審計組長對審計的內容、過程和質量負主要責任，對草擬審計報告負責審核并上報。

第4篇：離任審計反饋意見范文

一、建立一線工作制度，促使干部深入實際。一是建立機關干部住村入戶制度。我們推廣“一線工作法”經驗，要求干部自帶行李和生活費入住農戶家中，每月要與農民同吃、同住、同勞動7天，真正了解農民所急、所憂、所怨、所缺，從群眾最不滿意的事情改進，從群眾最希望做的事情做起，引導干部把情況掌握在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。二是以區直部門為主體建立“民情責任區”工作制。要求每個干部聯系10個農戶，每季與農民同吃同住同勞動10天，全年為農民辦成10件實事。將民情責任區工作情況納入年度考核，與干部的政治經濟待遇掛鉤。三是建立鄉鎮干部住宿鄉鎮制度，克服“走讀”現象。規定家不在本轄區的干部，在本鄉鎮住宿時間每月不得少于20天，加強對干部的考勤并將結果公布于眾。

二、建立民意咨詢制度，促使干部民主決策。一是以鄉鎮為主體建立重大問題征求群眾意見制度。對于涉及本轄區長遠性、方向性、全局性、根本性的重大問題，以及與群眾切身利益相關的敏感問題，決策前，采取印發征求意見表、進村入戶調查、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求群眾意見，歸納整理后，吸收到預定方案中；決策中，邀請有關專家、鄉鎮以上人大代表、政協委員和群眾代表發表意見，參與決策討論；決策后，將結果向群眾通報，聽取群眾的反饋意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實。二是以村為主體建立民主議事日制度。要求各村在統一規定的時間內，由村黨支部書記和村委會主任負責組織，邀請村民代表、鄉鎮以上人大代表、老黨員、老干部和自愿參加的村民開展民主議事活動。在議事會上，代表們將平時收集到的意見和建議反饋給村兩委會，由村兩委會給予答復和承諾。不能由村里負責落實的，則填寫《民情反映表》呈報上級黨委、政府有關部門，請求上級幫助協調解決。

三、建立幫助服務制度，促使干部改進工作方法。一是建立基層干部掛點幫扶制度。要求每個基層干部每年做到“五個一”，即聯系一個村、傳授一門實用技術、引進一個項目、幫扶一個貧困戶、資助一個貧困生。通過干部掛點幫扶加大對農民的引導力度，在增加農民收入、幫助農民致富上多想一些辦法、多找一些門路、多出一份力量，在化解農民怨言、理順農民情緒上多做一些開導、多作一些解釋、多動一點感情，從而更好地維護和實現農民的根本利益。二是建立基層干部示范服務基地制度。在以農業為主的鄉鎮，普遍制定了“三不變三所有一減返”的優惠政策，即現任職級不變、干部身份不變、現分住房不變，基地管理權歸自己所有、經營權歸自己所有、經營所得歸自己所有，創業前3年減返部分稅費。各地圍繞市委提出的蔬菜、水產、畜牧三大農業結構調整主導產業，要求每個鄉鎮拿出20%左右的干部興辦200畝以上的示范基地，做給農民看，帶著農民干。

第5篇：離任審計反饋意見范文

一、稽核目的

加強對農村信用社高級管理人員任職資格的監督管理，增強農村信用社社高級管理人員在任職期間的經濟責任意識，完善干部管理制度，保障農村信用社各項業務的穩健經營和健康發展。

二、稽核對象

xx農村信用合作社派會計xx

三、稽核范圍

xx農村信用合作社

四、稽核期限

審計的時限原則上為被審計對象任職期間，重點審計三年以來至審計日，必要時可追溯以前年度。

五、稽核方式

采取現場檢查方式。

六、離任稽核內容

（一）任職期貫徹執行國家金融方針政策、金融法規及依法合規經營的情況。

主要檢查：

1、是否認真貫徹執行國家有關財經法規和農村信用社的會計制度，財務管理辦法等各項內部規章制度。

2、是否獨立行使會計職責，有效發揮會計確認、會計監督、會計反映、會計記錄等職能。

3、是否對信用社的業務、財務活動情況的真實、準確、及時、完整地正確組織核算。是否真實反映信用社經營活動及經營成果。是否參與信用社經營活動中的重大決策，監督信用社內控制度的貫徹執行，按月向聯社報告以上情況，對聯社負責。

4、是否參加受派信用社的經營管理活動，參與受派社業務、財務以及重大事項工作會議。是否對信用社重要經營事項的決策，從會計角度和經營風險角度提出意見和建議。

5、是否拒絕受派社違法違規及非正常事項的辦事要求。并提醒和監督內部人員拒絕辦理。

（二）內控建設和風險防范情況。

重點檢查：

1、是否履行內勤坐班主任崗位職責，認真記載內勤坐班日志。

2、是否建立健全了內控組織機構，實行相互制約；任期內是否嚴格執行了各項內控制度，是否存在因執行不力造成損失或風險的問題。

3、是否認真按照會計、出納、結算、信貸、儲蓄等工作特點，協助社主任合理分工，明確崗位責任、防止混崗、串崗和亂崗。

4、是否根據統一規定的業務操作流程和受派社人員狀況合理定崗定責，優化組合，明確工作任務和崗位職責。

5、是否落實授權制度，是否有越權的經營行為。

6、是否落實了保支付保穩定的各項措施。

7、案防工作是否落實，任期內是否發生了經濟案件和責任性刑事案件。

（三）業務經營及會計核算情況。

重點檢查：

1、是否落實和執行聯社統一制訂的規范化、標準化營業服務標準，做好優質服務，提高服務質量。

2、是否正確組織會計核算，真實、準確、及時、完整地提供會計信息。

3、管理信用社日常會計、出納、財務收支等業務活動，對重要會計事項進行審核、審批和管理。如各項費用憑證填制，應收利息沖銷，大額現金審批，大額和可疑支付的判定上報，大額匯兌業務審批，內部資金調轉，銀行賬戶審批，錯賬沖正，掛失業務，利率政策執行，重要空白憑證管理、會計印章管理、有價單證及抵質押物管理、抵債資產管理，已置換不良貸款管理。

4、是否落實和監督落實上級各部門在檢查中發現問題的整改意見，并將整改結果及時反饋到檢查部門。

5、是否做好信用社內部會計出納崗位人員變動監交工作，對記賬員、出納員、農貸會計、儲蓄營業人員和分社儲蓄所人員的變動，臨時請假涉及的重要空白憑證、印章、有價單證、貸款借據、抵質押品、重要物品等監督交接清楚，并進行登記備案。

6、是否按規定管理信用社的固定資產、低值易耗品、抵債資產，并建立各種登記簿、管理卡。

7、是否按照信用社會計檔案管理制度規定，組織做好會計檔案的整理、入檔、登記、保管、移交、調閱和銷毀工作，保證會計檔案完整無損。

8、是否定期或不定期組織會計出納人員進行崗位操作制度、規程、業務知識、業務技能的培訓和輔導，并進行記錄培訓情況。按季對所轄分社、儲蓄所進行賬務檢查、監督制度執行。

9、是否按年、季、月報送各種會計、統計報表，隨時上報各種需審批的會計事項。如：費用支出、大額現金支取、大額匯款、調劑資金、單位銀行賬戶開戶、審批、大額和可疑支付等。

10、是否配合社主任按規定做好考核工作，是否按規定程序辦理好會計年度決算。

11、是否組織實施會計信貸基礎規范工作，努力使會計基礎規范在兩年內達到二極標準。

12、是否按照責權發生制原則，提取各項基金，根據費用核批限額據實列支，按季、月、年向稅務機關申報、辦理繳納各種應交稅款事宜。

13、是否負責日常營業期間的安全保衛工作，配合信用社主任做好夜間值班工作。

14、是否參加信用社貸款審批小組，對信貸管理行使監督管理職責。

（四）會談。通過會談，向被檢查人員所在單位了解被檢查人的組織管理能力、道德品質、業績以及不足。會談方式可根據需要采取隨機選取部分員工座談方式，也可采取有針對性地約見有關人員的方式。

七、稽核時間及分組

（一）現場檢查作業起止時間

從xx年x月x日至xx年x月x日。

（二）檢查組組長及成員

檢查組組長：xx

成員：xx

八、檢查要求

（一）檢查人員對現場檢查中發現的事實負責，各檢查小組組長對所形成的檢查結論負責。

（二）檢查組組長隨時注意判斷檢查工作質量，掌握檢查進度。

（三）檢查人員在現場檢查中要嚴格按照現場檢查程序進行操作，認真填寫《現場檢查工作底稿》、《檢查事實確認書》并統一編號，《檢查事實確認書》應在退出現場以前處理完畢，對所查出的問題要做到事實清楚，數據準確。

（四）小組長負責小組內人員調配，并完成所負責部分的《檢查事實與評價》和現場檢查部分報告。

（五）各小組長在現場檢查過程中對發現的重大問題要及時報告，按時參加組長主持的碰頭會，研究問題，交流檢查經驗信息。

（六）全體檢查組成員要嚴格遵守檢查工作紀律，依法辦事，做到廉潔自律，客觀公正，主動接收被檢查單位對檢查工作的監督。

（七）認真辦理與被檢查單位的資料調閱手續，對所有檢查資料嚴格保密，未經領導批準不得私自向外泄露。

九、稽核依據

第6篇：離任審計反饋意見范文

1、今后5年公司審計工作的總體目標是：由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等并重。

2、20xx年審計工作重點是：以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心，提高審計工作質量，加強審計意見的落實，充分發揮內部審計在防范風險、完善管理和提高經濟效益中的作用，即在實施審計監督同時，提高審計服務職能。

二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下：

1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善

⑴ 首先完善集團公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務類型，準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。

⑵ 內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計信息真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統，20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在運行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利于公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常運行。

⑶ 通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全，部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分項目突破預算范圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規范性文件。

2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。

內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題并予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進下屬企業加強經營管理，提高經濟效益。

在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導干部任中經營績效的評價。

⑴ 對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：

通過對下屬企業20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。

通過對20xx年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。 ⑵ 結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行

①收入合同審計

集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，并入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入項目是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。

②在各項成本費用支出進行跟蹤審計

集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本并不納入業績考核，并在ERP中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支范圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。

③工程項目的竣工結算審計

近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。

三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，并定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。

1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重復出現，從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規避風險的目的。

2、與集團公司各職能部門，尤 其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關信息及時通報，避免管理、監督、考核脫節。

四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。

1、201x年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目目標未能全部落實，20xx年，需要領導支持與相關部門配合，按崗位設置配備審計人員，充實審計隊伍力量。

第7篇：離任審計反饋意見范文

高校內部審計要踐行促進高校法制建設的增值路徑，首要任務就是建章立制，推進內部審計工作的規范化建設。首先是要建立健全與審計業務直接相關的各項管理制度，高校審計部門緊緊圍繞學校中心開展工作，因此要結合學校實際制定各項審計業務管理制度，如重要審計項目審計方案外部“論證”和內部“會診”制、審前調查操作規程、審計組長崗位目標責任制、委托社會審計相關辦法等。同時要建立高校審計聯動機制，一是要建立審計工作聯席會議制度，保障審計部門與被審計部門和相關部門的信息反饋渠道暢通，促進審計方案制定的科學性、審計實施順利及審計結果運用。二是要建立審計公告制度，規范審計公告的程序、形式和內容，真正履行審計監督與服務并重的職能。三是要建立跟蹤審計整改落實制度和責任追究制度，形成督查機制。四要建立內部審計輪審制度，每年有計劃地開展對若干下屬單位(部門)主要負責人進行經濟責任審計，在一定年限內完成一輪審計，實現審計對象全覆蓋。

二、優化高校內部審計資源配置

高校內部審計資源是高校內部審計正常履行職能、提供增值服務的基礎保障，在總量稀缺的客觀條件下，審計要有所為有所不為，統籌考慮風險、重要性水平和審計目標等因素，對審計資源科學有效地加以配置，促進高校內部審計價值實現。高校內部審計機構要依據風險分配審計資源，運用各種方式、方法去識別學校各部門、領域的風險系數，根據高風險高配額的原則分配審計資源，將審計力量集中在高風險領域和關鍵控制點上，放棄低風險環節得以釋放審計資源，減少審計成本。高校內部審計機構也要依據重要性水平來分配審計資源，審計人員靠專業判斷科學合理地對各個被審計事項的重要性水平進行確定，包括性質、涉及金額、牽涉面等，確定審計資源的配置。高校內部審計機構還要依據審計目標來分配審計資源。按審計目標分主要有真實性、合法性和效益性審計。財務收支審計、預決算審計等側重于真實性、合法性審計目標，一般不能直接增加經濟效益，一定程度上促進規范管理;內部控制審計、管理效益審計、風險管理審計等則側重于效益性審計目標，能直接增加經濟效益，促進被審計單位和學校可持續發展。可以說等量的審計資源投入，效益性審計為高校增加的經濟效益一般要大于真實性、合法性審計。

三、加強高校內部審計質量控制

高校內部審計質量是內審機構發揮增值功能的本源條件和籌碼，其控制可從機構質量和項目質量兩方面上下功夫，確保高校內部審計質量能滿足內審增值服務職能的要求。

1.高校內部審計機構質量控制。

實現獨立機構的設置，實行向校長報告的工作負責制，配置合理數量、合理知識結構及綜合素質過硬的專職內審人員，提供系統性長期性的后續教育和培訓機會，使得內審人員的能力和資質與內審工作的要求相匹配。利用高校特有的學術優勢，建設“研究式”內部審計組織，可以使審計人員能夠站在一定的高度，以科學的理論指導審計，以先進的技術實施審計，以專家型的審計隊伍創新審計，理論研究“從實踐中來、到實踐中去”，形成良性循環。

2.高校內部審計項目質量控制。

審計質量是審計工作的生命線，要確立“質量至上”的理念。針對高校機構運行特點，合理選擇內部審計增值點，加強貫穿審計準備階段、審計實施階段和審計完結階段的質量控制。在審計準備階段，要加強對審計項目立項和審計計劃編制的質量控制。要建立和執行審計立項相關制度，圍繞高校中心工作，提高審計立項的科學性，可行性、合理性和針對性;成立可勝任的審計小組;備足審前功課，抓住關鍵節點，編制操作性強的審計實施方案;明確審計目標、審計范圍和審計內容，細化審計步驟，合理組織、分配審計資源。在審計實施階段，要加強審計證據、審計工作底稿和審計復核的質量控制。善于解剖易麻雀，堅持查深查透，靈活應用觀察、詢問、函證、監盤、審核、計算、分析性復核等方法收集和整理充分有效的證據，適時做好延伸審計、追蹤審計，并設置審核環節，落實審計承諾制度，在此基礎上形成客觀的審計評判;要規范審計工作底稿編制的格式和內容，建立多級審查機制。在審計完結階段，要加強審計報告、審計檔案管理的質量控制。可出具審計報告征求意見稿在相關范圍內限期征求意見，正式的審計報告要求事實清楚、重點突出、證據充分、表述完整、評價客觀、定性準確，審計建議切實可行;確保審計信息資料歸檔的及時性、完整性、延續性，為日常工作提供檔案保障;要加強后續審計，切實抓好審計意見書的整改落實，提升審計結果運用水平，確保審計價值的最大化。

四、內部審計工作向廣度深度拓展

高校內部審計為學校提供增值服務，這種增值型價值可分為批判型、建設型和防護型三種形式。在各種審計形態中，財務收支審計、干部經濟責任審計側重于批判型，內部控制審計則側重于建設型和防護型。高校內部審計職能的設置上不能僅僅考慮就事論事式的財務審計或專項審計，要強調制度層面的干預，將制度的完善視為起點，也視為歸宿。同時也要從“物本審計”延伸到“人本審計”，將審計內容和著力點從貨幣財產收支等物性的標準轉移到人及其經濟行為的合規性、經濟性、效益性以及其行為產生的經濟價值。高校內部審計價值最大化的路徑之一便是拓展其廣度和深度。

1.加強高校領導干部經濟責任審計。

全面推進高校領導干部、學院二級單位(部門)、下屬企業的主要負責人的經濟責任審計，關注領導干部“一觀三化一廉”即決策是否符合科學發展觀，權力運行的公開化、資源配置的市場化、操作行為規范化以及個人廉潔自律。實務操作中，緊緊地圍繞內部管理領導干部崗位職責，檢查單位(部門)的預算執行、國有資產采購和管理、內部控制建立和執行等情況，關注領導干部有關目標責任完成、重要經濟事項決策及個人廉潔自律情況。加大任中經濟責任審計力度，建立和推行離任經濟事項交接實施辦法，提高經濟責任審計的規范性和有效性。

2.加強高校基建工程重點領域的審計。

高校結合自身的實際情況，加大對基建工程重點領域的審計監督。對建設工程項目從立項、竣工到交付使用各階段經濟管理活動真實性、合法性、效益性進行監督、評價。著力做好重點環節的跟蹤審計，加大工程量清單審核力度，促進在源頭上有效控制工程造價。整合審計資源，適當依托社會審計開展建設項目全過程審計的經驗，對受托中介機構審計質量進行評價，努力提高基建工程審計質量。

3.拓展專項資金審計和審計調查。

高校設有多個職能部門和學院，以及各個經濟實體，可說是一個社會的縮影，高校內審部門要為各個組織提供監督、簽證、咨詢、評價等增值服務，必須實行借助專項資金審計和審計調查的方式，掌握被審計對象的信息，為做好審計項目打好基礎。專項審計調查的特點是針對性強，時效性高，代表性突出，因此確立專項審計項目必須遵循高校內審項目立項制度，關注學校師生關心的熱點、高校管理工作的難點、學校發展的關鍵點等方面，比如各類學生活動專項經費審計調查、科研經費審計調查、學科建設經費審計調查、實驗室建設經費審計調查、研究生培養經費審計調查、對外投資審計調查等。

4.著力抓好審計整改落實。

高校內部審計開展的每一項審計，都要通過邊審邊改、下發審計整改通知、典型問題通報、審計整改跟蹤檢查回訪等方式，確保審計發現的每一個問題都能全部整改到位。努力做到審出一個問題，完善一項制度，堵塞一個漏洞。盡量避免做無用工，對反復出現、屢審屢犯的問題，切實地將任務分解到位。

5.探索構建信息系統審計。

探索搭建高校內部審計信息系統，對于資料管理、功能應用、系統設置等進行合理的功能設計與功能組合，建設在審計管理體制、提高工作效率、提升工作質量、審計項目管理、提高人員素質和加強審計工作自身監管等方面進一步加強管理，以達到“整合審計信息資源、夯實審計結論，加強審計質量監督、促進審計管理，實現審計工作規范、推動方法創新，提升審計業務能力、提高工作效率，拓寬審計范圍領域、實現過程監督，保障審計成果利用，加強資源共享”的信息平臺。相關部門利用好網絡資源，搭建暢通有效的信息資源收集方式和渠道，讓信息資源得到充實、完善和豐富。實現真正意義上的共享，消除“信息孤島”，實現各子系統之間的資源整合。

五、有效管理審計沖突

審計主體和客體之間目標沖突的客觀存在，是橫亙在審計人員和被審計單位之間的鴻溝。高校內部審計管理要在強調審計監督職能的同時，更重視服務、咨詢職能，構建和諧審計環境。首先是要轉變觀念，從過去單一的監督審計，向管理審計、效益審計等多方面、多領域的審計過度;加強審計雙方的互動溝通，可采用“參與式審計”，與被審單位開展座談、反饋會、審計聯席會等形式，及時分析存在的問題，商討提出解決問題的措施與方法;要充分考慮被審計單位的意見，在溝通的基礎上，注重平衡報告審計結果，不僅要將審計查出的問題客觀公正地陳述在審計報告中，也要對合規合理效益性審計事實做出正面評價;要建設審計人員兼容心理，要學會換位思考，分析被審計部門的主觀動機，注重合作性人際關系的建立，避免審計工作陷入人際困境，創建和諧審計環境，這是實現內部審計價值最大化的人文條件。

六、構建高校內部審計績效評價體系

第8篇：離任審計反饋意見范文

關鍵詞：風險管理審計準則 適用范圍 界定

中圖分類號：F239.4 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）12-204-02

一、問題一 風險管理審計準則的適用范圍

《風險管理審計準則》第3條為：“本準則適用于各類組織的內部審計機構、內部審計人員及其從事的內部審計活動。”

我國的內部審計人員主要是具備較高審計、會計專業水平的人員，而企業的風險管理不應僅僅包括內部審計人員，還應由企業的董事會、管理層和其他員工共同參與，使企業各個層次的員工都涉及得到。其中：（1）董事會對企業的風險管理負監督職責――了解管理者在企業內部建立有效風險管理的程度、獲知并認可企業的風險偏好、符合企業的風險組合觀并與企業的風險偏好相比較、評估企業的首要風險并評估管理者的風險反應是否適當；（2）管理層確定風險管理的基調，對企業風險管理最終負責；（3）內部審計人員通過對管理者風險管理過程的充分性和有效性進行監控、檢查、評估、報告和提出改進建議，來幫助管理者和董事會或審計委員會履行其職責；（4）企業的其他員工都應提供風險管理所需的信息或者采取必要的措施管理風險，并及時向上報告風險。

一個企業通常將其戰略目標分解成相應的子目標，再將子目標層層分解到業務部門、行政部門和各生產過程。在制定戰略時，管理者應考慮與不同戰略相關聯的風險。即確定障礙或可能出錯的事情，以及為了提供最大成功概率而不得出錯的關鍵成功系數。然后管理層決定哪些方案、程序或行動能用于積極、有效地管理風險。并且將風險管理過程應用于企業內部每個層次和部門，企業管理者對企業所面臨的風險應有一個總體層面上的風險組合觀――從總體層面上考慮企業的各項活動。企業的風險管理應考慮組織內所有層面的活動，從企業總體的活動（如戰略計劃和資源分配）到業務部門的活動（如市場部、人力資源部），再到業務流程（如生產過程和新客戶信用復核）。

風險管理過程的概念很簡單，但落實起來又是另一回事，要特別注意在管理人員之間就一目了然的事項達成一致意見。要取得期望的效果需要應用多種方法，在許多時候需要舉辦協調討論會，將關鍵人物聚集在一起，以獲得必要的“贊同參與”，使風險管理過程順利付諸實施。

二、問題二 風險管理過程的界定

《風險管理審計準則》第2條對風險管理做了如下定義：“是對影響組織目標實現的各種不確定性事件進行識別與評估，并采取應對措施將其影響控制在可接受范圍內的過程。風險管理旨在為組織目標的實現提供合理保證。”第6條則描述了風險管理包括的主要階段：“風險識別（根據組織目標、戰略規劃等識別所面臨的風險）”、“風險評估（對已識別的風險，評估其發生的可能性及影響程度）”以及“風險應對（采取應對措施，將風險控制在組織可接受的范圍內）”；在該準則的第4條中,還特別強調：“風險管理是組織內部控制的基本組成部分,內部審計人員對風險管理的審查和評價是內部控制審計的基本內容之一。”

可以看出，該準則所稱的“風險管理”是狹義上的風險管理，即風險管理活動的具體實施過程為風險識別、評估及應對。而廣義的風險管理不僅包括上述的具體實施過程，還包括其他起輔助作用的要素：風險預測與預警、風險控制、信息溝通以及風險監督等等（下文會做具體的論述）。按目前狹義前提下制定的準則去執行，風險管理審計就會忽略這些起輔助作用的要素，以至于發現不了組織風險管理活動中可能存在的潛在問題。

1.風險預測與預警。“風險識別”中說“識別所面臨的風險”，即近期的、已發生或存在的、企業所感受得到的風險。但風險多種多樣，筆者認為應該增加“風險預測與預警”，即先確定企業的風險偏好；然后全方位對風險進行科學的預測分析，提醒有關部門采取有力措施，增加危機意識，提高風險管理審計和內部控制的效率。企業還應設立風險評價指標控制體系，同時風險管理機構和人員密切注意與本企業相關的各種內外因素的變化發展趨勢，從對因素變化的動態中分析預測企業可能發生的風險，進行風險預警。之后，在預測到的風險范圍內，根據組織目標、戰略規劃等做具體的、有針對性的“風險識別”，將最有可能發生的幾種風險進行評估與應對。

2.風險評估。“風險評估”應從企業戰略和目標的角度進行。首先，應對企業的固有風險進行評估。根據已確定的固有風險反應模式確定對固有風險的管理措施。其次，管理者應在對固有風險采取有關管理措施的基礎上，對企業的殘存風險進行評估。

由于企業內部不同部門或不同業務的風險，有的會相互疊加放大，有的則相互抵消減少。如前文所說，風險的考慮不能僅僅從某項業務、某個部門的角度出發，應將風險組合起來處理。因此，風險的有效識別和評估、預先找到風險之間的相互關系，可以使企業避免被放大的風險所帶來的損失，并減少處理已抵消了的風險所發生的費用。

3.風險應對與控制。“風險應對”可以分為回避風險、接受風險、降低風險和分擔風險。對于每一個重要的風險，企業都應全面考慮風險反應方案。有效的風險管理要求管理者選擇可以使企業風險發生的可能性和影響都落在風險容忍度之內的風險反應方案。選定某一風險反應方案后，管理者應在殘存風險的基礎上重新評估。

在選擇好風險應對方案后，應該增加“風險控制”環節，即制定相關的政策和程序，來保證風險反應方案得到正確執行。

4.信息溝通。在應對風險的過程中要確定內外部環境的變化和內部執行情況的反饋，對風險的變化進行有效的反應，這就要求有“信息溝通”環節。即將企業內外部相關信息以一定的格式和時間間隔進行確認、捕捉和傳遞，以保證企業的員工能夠執行各自的職責；加強企業內部橫向和縱向的溝通，并將相關的信息與企業外部相關方進行有效的溝通和交換，如供應商、客戶、行政管理部門和股東等。這也是風險報告環節，全面反映經濟活動情況，及時提供重要信息，增強內部管理的時效性和針對性。

5.風險監控。為了評估企業風險管理的執行質量，就要有一個監督過程――可以設立一個風險監控系統，通過持續監控、個別評估，保證企業的風險管理在企業內務管理層面和各部門持續得到執行，并通過風險管理記錄來保證監控的有效性。當企業管理者打算向外部相關方提供關于企業風險管理效率的報告時，他們應考慮為企業風險管理設計一套記錄模式并保持有關的記錄。

6.其他。通過風險評價指標體系確定風險范圍，使管理者分清組織可接受風險和個人可接受風險。否則，會產生嚴重后果，若管理者個人拿公司資產進入超出公司短暫經營范圍的高風險領域，則是將整個企業做賭注。這就需要企業建立有效的風險評價指標體系，對風險進行識別和評估；然后進行信息溝通和交流，使管理者或項目執行者清楚地知道什么應該做、什么不應該做；同時，再通過風險監控系統監控，確保企業風險最小化或損失最小化。

基于以上分析，要實現真正意義上的風險管理審計，對風險管理審計準則中的風險管理概念的理解就必須建立在廣義的基礎之上。即風險管理不應僅僅包括風險識別、評估及應對環節，更包括風險預測與預警、風險控制、信息溝通以及風險監控等環節。從廣義上理解風險管理的涵義，全盤考慮風險管理的構成要素及其運作方式，才能及時有效地發現企業風險管理實踐中存在的短板。

三、總結及觀點――企業如何加強風險審計管理

1.設立風險管理委員會和審計委員會。可以在企業設立風險管理委員會和審計委員會。其中，風險管理委員會作為內部控制管理的主要決策機構，負責擬定、執行控制程序；審計委員會主要負責風險監督與評價，督促管理層解決內部控制存在的問題，并將修正控制意見反饋前者，以完善控制體系。

2.加強對企業領導者的審計監督。企業領導者在風險管理審計中起著非常重要的作用，他們的一舉一動，對企業有著至關重要的影響。所以應該加強對企業領導者的審計監督，把好“總舵手”這一關。弄清企業負責人和部門負責人任期內的經濟責任，特別是更換負責人的企業，通過審計使離任的企業領導走得明白，繼任的領導者接得清楚。要特別注意離任審計，避免出現“一個企業搞不好，換個企業當領導”的怪象，從而使企業健康發展。

3.根據企業自身情況，建立相應的規章制度。要在符合內部控制要求和企業自身情況的前提下，建立行之有效的規章制度――完善各項業務的管理制度，建立風險防范體系，規范風險控制制度。建立健全規章制度，使企業的一切活動都有章可循，有規可守，做到違章必究。并對企業的重大決策、發展、規劃、人事制度、財務會計等建立公開制度，增強透明度，為風險監管創造條件。

4.建立風險調節系統。董事會需要確信管理層不僅已確定并管理現有風險，而且已建立有效的、隨時可以發現新風險的過程。此系統不是凌駕在現有管理程序之上的單獨的過程，相反，它應該與管理層運營公司的方式結合在一起，充實管理過程并使之以風險為重心，確保風險得到恰當的管理。

四、有待解決的問題

本準則對風險評估方法界定模糊。第13條提出：“內部審計人員應當充分了解風險評估的方法。風險評估可以采用定性或定量的方法進行。定性方法，是指運用定性術語評估并描述風險發生的可能性及其影響程度。定量方法，是指運用數量方法評估并描述風險發生的可能性及其影響程度。”可見，準則只是做了概念性介紹，可能出于準則簡潔之考慮。但不可否認的是，我國在風險評估方法上所做的創新并不多，風險的定量計量方法更是捉襟見肘。風險是一個十分抽象的概念，欲將其定量計量難上加難。如何能開發出適合中國國情的風險度量模型，并使企業有效根據自身特點作出選擇？這是一個有待研究的十分有價值的問題。

參考文獻:

中國內部審計協會.內部審計具體準則第16號――風險管理審計.2005.

第9篇：離任審計反饋意見范文

一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤于學習鍛煉，慎于品行修養，始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣，除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。

二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規違紀提供了詳實依據；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時，抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調查了解，與社內職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經驗。

三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際，通過調研后撰寫一些專業理論文章，用以總結和指導工作。，我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況，通過認真調查分析，撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文，被《中國農村金融創新與實踐》收錄。

四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環節都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩重，品格上更加堅強和耿直。

五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。

(二)加強內控建設，堅持從嚴治社，始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。

總理曾經說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內控制度更有意義。一年來，在加強內控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說，現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經過認真的調研和分析，我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區農村信用社信貸管理，規范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產質量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。

二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出，要防范操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規行為。因此，我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。

三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度，如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。

四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯社、省聯社辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。

(三)積極履行職責，指導做好內控監督工作，加強聯系，優勢互補，實施有效監督。

聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心，所以，監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告，重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時，監事會作為聯社的監督機構，與銀監部門、聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。

一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門（理事會、經營班子）匯報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區，督促轄內各網點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務，突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據人員調動和崗位調整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發稽核審計整改意見書25份，下發稽核審計處罰決定25份，為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。

（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。

初，因班子換屆，聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理，堅決遏制違法違規行為，防止各類案件的發生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求，9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任，為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。

（五）加強黨風廉政建設，做好和紀檢監察工作。

在加強黨風廉政建設和行業自律工作中，按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求，每年年初聯社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定，認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業不正之風，凡一經舉報，聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。

對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識，以服務大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規的規范和引導下，盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責任制”的要求，查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰，并責令相關責任人做出深刻書面檢查，為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結果。2010年，針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求，提議并成立了監察室，專司監察工作。

二、存在的主要問題和今后努力的方向

回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：

一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。