前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟的發(fā)展階段主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展 階段特征 可持續(xù)發(fā)展 方法策略
我國是人口大國,由于地域人口分布不均衡等因素,導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟主體模式發(fā)展進度參差不齊。南北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進步的長期失衡現(xiàn)象,直接制約我國經(jīng)濟的總體發(fā)展水平,從而動搖在國際競爭中的地位。更好的保障經(jīng)濟安全運營態(tài)勢,對“中國奇跡”之稱進行有效維持以及鞏固。針對近幾年世界經(jīng)濟風暴的沖擊,我國經(jīng)濟的整體發(fā)展也面臨著隨之帶來的各種個體矛盾。積極探索科學可行的方法策略應對經(jīng)濟發(fā)展過程中的困難和挑戰(zhàn),從而促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的健康穩(wěn)定。
一、我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征基本概述
(一)我國經(jīng)濟發(fā)展階段的現(xiàn)狀分析
我國工業(yè)化的騰飛時期是經(jīng)濟發(fā)展的格局的迅速興起階段,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動經(jīng)濟增長。在我國經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展面向良好目標前進的過程中,整體結(jié)構(gòu)上仍然存在諸多不足之處,由于我國工業(yè)化的發(fā)展水平?jīng)]有明顯的上升,經(jīng)濟收支方式傳統(tǒng)固定。經(jīng)濟增長波動周期和上升趨勢不具穩(wěn)定性的特征明顯,必須及時解決矛盾體的集中問題所在,杜絕發(fā)展過程中頻繁出現(xiàn)狀況的嚴重積累現(xiàn)象。由于我國經(jīng)濟市場運營趨勢的不斷深入,市場化發(fā)展特征越加明顯。導致經(jīng)濟周期的波動規(guī)律嚴重失調(diào),發(fā)展結(jié)構(gòu)的跟不上市場需求。除此之外,經(jīng)濟衰退、物價上漲、通貨膨脹問題嚴重等現(xiàn)象導致經(jīng)濟發(fā)展不景氣。因此經(jīng)濟的快速增長需要先進生產(chǎn)力和技術(shù)做支撐,帶動收支效益的增長。
(二)我國經(jīng)濟發(fā)展階段特點的集中表現(xiàn)
由于新經(jīng)濟體系的直接推動作用,進而致使資金的投入與企業(yè)的效益出現(xiàn)比例失調(diào)現(xiàn)象。企業(yè)注重對新技術(shù)和項目的研發(fā)工作,忽視資金的注入所追尋的可行性原則。面對國民經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟效益卻呈現(xiàn)下滑趨勢的現(xiàn)象,出現(xiàn)市場供求關(guān)系的矛盾問題,嚴重影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展程度牽制著經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)。對農(nóng)業(yè)投入資金國語匱乏的同時,出現(xiàn)靠自然條件來滿足人們的物質(zhì)需求。我國農(nóng)村人口的不斷增長,伴隨著人均耕地面積不斷減少的現(xiàn)象發(fā)生,農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)體質(zhì)不能滿足現(xiàn)代化聲場規(guī)模的運營。
二、我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方法策略探究
(一)進行經(jīng)濟發(fā)展影響因素的模式轉(zhuǎn)變
地方政府對自治區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展問題提供相關(guān)的政策支持,在財政支持、稅收機制、投資考慮等方面進行有效的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。為市場經(jīng)濟發(fā)展營造良好的生存環(huán)境和正確的方向引導,以此來促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟收益項目投資時,注重對市場生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時,對不合理的市場經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)進行有效改善。注重對工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、等新興產(chǎn)業(yè)的信息化普及,完善市場經(jīng)濟發(fā)展體系。堅持以公有制為主體,多種發(fā)展方式并存的經(jīng)濟發(fā)展體系,注重公有制與私有制企業(yè)模式的平衡發(fā)展。盡可能的在經(jīng)濟發(fā)展資源的實施效果上統(tǒng)一協(xié)調(diào),以此來促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利進行。
(二)注重經(jīng)濟發(fā)展方面之間的互動與交流
制定合理的經(jīng)濟規(guī)劃方案,把城市經(jīng)濟規(guī)劃方案和國家經(jīng)濟規(guī)劃目標結(jié)合在一起。以城市經(jīng)濟規(guī)劃作為基本出發(fā)點,通過城市經(jīng)濟的發(fā)展特色和優(yōu)勢,結(jié)合區(qū)域建設戰(zhàn)略方法,共同促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。在經(jīng)濟規(guī)劃的整個過程中,要不斷借助外部的客觀因素來實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合所有的外部資源條件進行有利開發(fā),減少在發(fā)展過程中模式構(gòu)建出現(xiàn)差錯的可能性。經(jīng)濟的可持續(xù)額發(fā)展才能順利而有效的進行。注重經(jīng)濟發(fā)展方面之間的互動與交流,在不斷學習和借鑒中進行資源整合工作。除此之外,注重經(jīng)濟發(fā)展建設的人才運用,鼓勵更多的經(jīng)濟運營專家對國情現(xiàn)狀進行合理有效的分析,對諸多經(jīng)濟模式進行合理有效研究。組建強大的專家后備團隊,對經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方法進行實踐上的建議和指導。
三、總結(jié)
綜上所述,本文針對關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的階段和可持續(xù)發(fā)展問題進行簡要的分析闡述,希望可以給讀者提供相關(guān)的參考價值。經(jīng)濟發(fā)展是一項長期的任務,在不斷地進步過程中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),要積極采取應對措施進行攻破。面對經(jīng)濟發(fā)展的復雜環(huán)境,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和機制的戰(zhàn)略部署要進行及時有效的調(diào)整。準確的把握我國經(jīng)濟發(fā)展階段特征及其表現(xiàn)態(tài)勢,注重經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義上的必要性,進行方法策略的有效研究探索,為保障國家經(jīng)濟安全平穩(wěn)發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。
參考文獻:
[1]王克敏.經(jīng)濟倫理與可持續(xù)發(fā)展[M].北京:社會科學文獻出版社,2000.
關(guān)鍵詞:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);城郊經(jīng)濟
中圖分類號:F121.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-0-01
一、五家渠市城郊經(jīng)濟基本現(xiàn)狀分析
101團、102團和103團作為五家渠市城郊經(jīng)濟的發(fā)展主體,在近些年來經(jīng)濟生產(chǎn)總值雖然有了顯著的提高,但是與五家渠市的總體水平相差甚遠,2011年三個團場GDP之和占全市GDP從2007年的30%減少到24%,城郊經(jīng)濟的發(fā)展情況遠遠落后于市中心經(jīng)濟發(fā)展總值。
從一二三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出五家渠市正在鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上逐步擴大二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而城郊經(jīng)濟的發(fā)展依然處于依靠第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在不斷探索地階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果并不明顯,各個板塊并沒有找到適合自身經(jīng)濟發(fā)展的立足點。從2004年到2008年,工業(yè)增加值占整個師市工業(yè)增加值從0.54%上漲到8.17%,但是工業(yè)企業(yè)主要還是以國有控股和國有參股為主,服務產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)過于單一,新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)主體調(diào)整應該成為二三產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的努力方向。
在工業(yè)方面,各個團場的發(fā)展還比較薄弱,大部分為生產(chǎn)農(nóng)業(yè)所需品為主。雖然五家渠市工業(yè)園區(qū)在2006年到2009年間進入的飛速發(fā)展階段,五年平均增速為73%,但是城郊經(jīng)濟依托本地方資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工方面還比較欠缺,主要的產(chǎn)品均是工業(yè)半成品。
作為以旅游和服務業(yè)主導的第三產(chǎn)業(yè)主要收入在于旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),五家渠市將旅游業(yè)和建筑業(yè)作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主要方向,著力打造旅游品牌,2011年共接待游客66.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元,同比增長38%。房地產(chǎn)實現(xiàn)銷售收入11.5億元,增長62.9%,市區(qū)及城郊服務業(yè)中的其他餐飲及娛樂事業(yè)雖然較為單薄,但是還有很大的發(fā)展空間。
二、城郊經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題
(一)周邊經(jīng)濟總量較小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、城郊型經(jīng)濟特征不明顯
就三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言,農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)所占份額較小,工業(yè)則以初級產(chǎn)品加工為主,產(chǎn)業(yè)鏈短,規(guī)模小,高新技術(shù)產(chǎn)品幾乎沒有。從外部來看,烏魯木齊和昌吉市與內(nèi)地相比,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,增長極帶動和擴散效應不強,加之五家渠市、烏魯木齊和昌吉市分別受兵團和自治區(qū)垂直領(lǐng)導,體制差異明顯,弱化了城市帶動作用,是影響五家渠城郊經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品欠缺深加工
近幾年雖然加大了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設施建設,但沒有形成規(guī)模和特色龍頭產(chǎn)品,以服務城市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標志性項目和精品農(nóng)業(yè)還為數(shù)很少,沒有完全適應城市大市場的需求。職工自我組織能力差,獨自面對市場、談判能力弱,信息不對稱,加之質(zhì)量意識和品牌意識不強,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈短,科技含量不高、附加值低,影響農(nóng)業(yè)整體效益。
(三)以服務業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,市場萎縮
無法為標準化精品農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)提供信息、技術(shù)、資金和人力資本等相關(guān)服務和支持的原因是五家渠市缺乏穩(wěn)定的服務業(yè)人才資源和市場需求。服務業(yè)所要求基礎(chǔ)設施建設還不夠完善,城市的定位、市場導向與政府的方針政策配合度不高,缺乏供給平臺,缺乏利用周邊城市相關(guān)人才資源的制度安排和運行機制,缺乏符合居民要求的消費場所,在烏魯木齊和昌吉市完善豐富的消費市場吸引下,使五家渠市失去了居民消費這一重要的經(jīng)濟來源。
(四)科技體制不完善,科研投入不足,產(chǎn)品科技含量低
科技示范、推廣、職工培訓缺乏資金投入且培訓內(nèi)容針對性不強,與市場和農(nóng)工需求關(guān)系不緊密;另外,由于體制和機制等客觀原因,各農(nóng)場與周邊城市的科研院所聯(lián)系不夠緊密,更沒有形成利益相關(guān)的共同體,加之科技項目和科技攻關(guān)及創(chuàng)新投入不足、科研項目數(shù)量少且檔次低,直接導致科技對工農(nóng)業(yè)的貢獻率低、產(chǎn)品科技含量低、缺乏市場競爭力。
三、依托優(yōu)勢促進城郊經(jīng)濟發(fā)展的具體措施
(一)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)休閑娛樂園
創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)莊園經(jīng)濟突出發(fā)展園藝農(nóng)業(yè)。以市場為導向,鼓勵和支持城市企業(yè)、財團和個體經(jīng)營業(yè)主來團場投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大規(guī)模發(fā)展高效農(nóng)業(yè),努力擴大優(yōu)質(zhì)蔬菜、果品、食用菌、花卉、中藥材種植生產(chǎn)面積,引導職工發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑娛樂園,將旅游消費、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提高相結(jié)合,進一步增強生態(tài)莊園發(fā)展的內(nèi)生動力。發(fā)展工廠化現(xiàn)代畜牧業(yè)和加工業(yè),把畜牧和加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng),產(chǎn)業(yè)聯(lián)運,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(二)精選工業(yè)項目,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),依托優(yōu)勢找尋合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)定位
依托本地優(yōu)勢利用農(nóng)牧產(chǎn)品資源,發(fā)展加工業(yè)。農(nóng)場工業(yè)可根據(jù)市場需求,進行農(nóng)副產(chǎn)品精加工,以提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。合理利用礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟的發(fā)展做長遠有益的規(guī)劃。協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境改善,使有“首府后花園”之稱的五家渠成為一座工業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)型城市。同時,在政府的導向和企業(yè)文化的配合下,鼓勵和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。合理的規(guī)劃有助于城郊經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)工業(yè)項目。
嘗試推廣工業(yè)旅游這一新興旅游業(yè),同時也是提升自身企業(yè)文化的一個有效地途徑。產(chǎn)品對旅游者的吸引力程度與消費者對其熟悉程度密切相關(guān),消費者對于平時接觸不到的產(chǎn)品和領(lǐng)域有強烈的好奇感,使得工業(yè)旅游資源有廣闊的發(fā)展空間。
(三)利用地緣優(yōu)勢,建立健全青格達湖旅游景區(qū),加快三產(chǎn)的發(fā)展
依托青格達湖的地緣優(yōu)勢,不斷地完善“三花一鳥”的品牌經(jīng)濟。作為城郊的一個重要經(jīng)濟項目,青格達湖旅游經(jīng)濟已經(jīng)在五家渠的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面做出了突出的貢獻,不斷地發(fā)掘特色和擴大影響力,是其將來發(fā)展的重要方向。
關(guān)鍵詞:臨空;經(jīng)濟;發(fā)展;現(xiàn)狀;對策
隨著科學技術(shù)和經(jīng)濟的快速發(fā)展,飛機場已經(jīng)從單一的客貨運場所變成了全球商業(yè)活動的重要場所。在機場的輻射力下,很多與航空業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來,形成了影響力巨大的經(jīng)濟區(qū),也就是“臨空經(jīng)濟”。臨空經(jīng)濟是近些年興起的一種現(xiàn)代經(jīng)濟服務模式,已經(jīng)并正在向城市經(jīng)濟的重點發(fā)展,為了將機場周邊發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟的核心,必須針對當前的臨空經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出有效的發(fā)展對策。
一、現(xiàn)階段臨空經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,國內(nèi)的很多大都市的臨空經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,很多地方已經(jīng)形成了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)區(qū),并且客貨吞吐量日益提升,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大,但是,就目前來將,國內(nèi)臨空經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還存在一些問題:
(一)機場周邊開發(fā)不足
雖說機場是臨空經(jīng)濟的核心和動力源泉,機場的客貨量和運營效率也代表了該區(qū)臨空經(jīng)濟的發(fā)展水平,但是臨空經(jīng)濟就不只是指機場經(jīng)濟,而是概括了臨空經(jīng)濟區(qū)在間接效應下所開發(fā)的高科技和高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。目前,機場的輻射功能比較匱乏,往往只注重發(fā)展機場經(jīng)濟,而忽視了發(fā)展與之相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。
(二)臨空產(chǎn)業(yè)缺少必要的關(guān)聯(lián),企業(yè)創(chuàng)新能力不夠
在臨空經(jīng)濟內(nèi)的企業(yè)相互協(xié)作是集聚效應的一種表現(xiàn)和前提。臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的企業(yè)普遍關(guān)聯(lián)性不夠,也沒有較高的協(xié)作水平。現(xiàn)階段國內(nèi)臨空經(jīng)濟區(qū)中的企業(yè)多經(jīng)營組裝加工,對于產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件基本上都是進口的,產(chǎn)品附加值不高,新產(chǎn)品研發(fā)能力和創(chuàng)新能力不強,最終減弱了國內(nèi)臨空產(chǎn)業(yè)的競爭力。
(三)機場的基礎(chǔ)服務設施配備不全
基礎(chǔ)服務設施配備的不全,是當前一大影響國內(nèi)臨空經(jīng)濟發(fā)展的原因。國內(nèi)當前的臨空經(jīng)濟區(qū)中交通網(wǎng)絡還不夠完善,交通類別單一,沒有一套包括多種交通方式在內(nèi)的綜合交通網(wǎng)絡。這就在很大程度上減弱了臨空經(jīng)濟區(qū)的輻射能力,也影響了它的聚集吸引力。
(四)服務業(yè)發(fā)展后勁不足
臨空經(jīng)濟區(qū)中的服務業(yè)發(fā)展水平不夠,企業(yè)欠缺發(fā)展后勁,沒有合適的商務環(huán)境,尤其是缺乏高附加值的知識密集型服務機構(gòu),無法滿足當前企業(yè)發(fā)展的需求,最終制約了國內(nèi)臨空經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)臨空經(jīng)濟區(qū)中缺乏相應的科研機構(gòu)
臨空經(jīng)濟區(qū)因為是創(chuàng)新的高地,國外的相關(guān)區(qū)域都配備了一定數(shù)量的高新技術(shù)科研機構(gòu)。而國內(nèi)很多臨空經(jīng)濟區(qū)都沒有科研機構(gòu)與研發(fā)中心,無法與制造業(yè)形成一個較好的互動。
二、臨空經(jīng)濟發(fā)展的對策
國內(nèi)的經(jīng)濟和人們的生活水平已經(jīng)得到了很大的發(fā)展,航空業(yè)在區(qū)域中所發(fā)揮的輻射作用越來越明顯,必須制定并實施相關(guān)的對策,才能更好地推動我國臨空經(jīng)濟的發(fā)展:
(一)做好臨空經(jīng)濟區(qū)域的規(guī)劃
臨空經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關(guān)系,二者互相依存,缺一不可。臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)必須跟具體區(qū)域中的經(jīng)濟發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),反之則易形成孤島型的產(chǎn)業(yè)區(qū)。
臨空產(chǎn)業(yè)的每一個機場的定位與發(fā)展模式都存在差異,每一個地區(qū)具有獨特的優(yōu)點,應該結(jié)合具體情況來規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)。比方說,當前的一些北美機場因為機場中的停車收費太高,交通又緊張,有些公司就在靠近機場的地方修建停車場,旅行社將汽車停在這些停車場中,再借助擺渡車將這些車載入候機樓,如此一來即可降低費用,又可增加停車時間,也就在這一方面增加了收入。借助停車場增加收入,并可在結(jié)合機場實際情況的基礎(chǔ)上,建立本臨空區(qū)域的產(chǎn)業(yè)區(qū)。
(二)構(gòu)建完善的綜合交通網(wǎng)絡
一般而言,對于臨空經(jīng)濟區(qū)中的交通運輸要求比較高,臨空經(jīng)濟區(qū)中要求較高的交通通達性。我國在發(fā)展臨空經(jīng)濟時,應該以國家相關(guān)部門的政策規(guī)范自己,構(gòu)建完善的交通體系,以此來連接臨空經(jīng)濟區(qū)和城市交通體系。國內(nèi)的臨空經(jīng)濟區(qū)中的交通網(wǎng)應該以機場為中心,向四周呈環(huán)形或向外輻射的公路布局結(jié)構(gòu)。中一個機場要變成多功能的成熟臨空經(jīng)濟區(qū),一般需要經(jīng)過三個階段的發(fā)展,其地域呈圈層結(jié)構(gòu),見圖1。
一個現(xiàn)代化的機場,應使用多模式的交換節(jié)點來連接機場內(nèi)不同交通運輸,確保機場與周圍高速路、鐵路和公交線路的通達性,更好的跟周邊商業(yè)區(qū)、居民區(qū)連接,強化人與貨物的互動聯(lián)運,提高運輸系統(tǒng)的效率。
(三)完善基礎(chǔ)設施建設,增強綜合服務功能
除了道路基礎(chǔ)設施的欠缺,市政、文化和綜合服務等基礎(chǔ)設施欠缺是當前影響臨空經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。增加道路交通設施是加強臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的最基本要求,此外,在區(qū)域政務服務、文化休閑、會展商貿(mào)和生態(tài)宜居等方面,政府也應重點給予關(guān)注和支持。
(四)發(fā)展配套的科研機構(gòu)
臨空經(jīng)濟的發(fā)展,更需要知識密集型的高端產(chǎn)業(yè)的支撐,具體而言,就是需要一定數(shù)量的科研機構(gòu),提供相應的人力和物力支持。世界上,發(fā)展比較成功的臨空經(jīng)濟區(qū)都十分重視教育與職業(yè)培訓,意欲借此提高臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)的本地化水平。我們在發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)時,除了注意引進高端人才和技術(shù),還應建立高端人才培養(yǎng)機制和適合高端人才發(fā)展的土壤。再者,探索在臨空經(jīng)濟區(qū)中建立科技試驗園,以便企業(yè)在與科研機構(gòu)的合作中,能在短時間內(nèi)創(chuàng)造科研成果,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更有效的促進臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。
(五)擴大臨空經(jīng)濟區(qū)的輻射效應
臨空經(jīng)濟區(qū)的輻射效涉及到對產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和交通運輸?shù)妮椛湫?。首先,?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高臨空經(jīng)濟區(qū)在城市二、三產(chǎn)業(yè)中的比例,提高該城市的就業(yè)率和經(jīng)濟增長率,切實增強臨空經(jīng)濟區(qū)的集聚效應和輻射能力。其次,通過帶動臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的渠道,大力推動該區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設,吸引優(yōu)秀企業(yè)的進駐,讓臨空經(jīng)濟區(qū)得到有效的發(fā)展。最后,通過建立暢通、便捷的交通運輸體系,使得臨空經(jīng)濟區(qū)與其他地區(qū)有更加密切的經(jīng)濟合作,促進區(qū)域經(jīng)濟的吸引力提升和發(fā)展。
參考文獻:
[1]曹允奮,谷蕓蕓.中國臨空經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[J].經(jīng)濟問題探索.2006,(12).
【摘要】環(huán)境價值是企業(yè)未來發(fā)展的重要推動力,實施環(huán)境管理將成為企業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。目前,我國在企業(yè)環(huán)境會計管理方面的研究尚處于起步階段,缺乏操作性強、適于推廣的環(huán)境會計管理體系,缺乏對資源環(huán)境的價值分析、成本估算及有效信息披露。文章探討循環(huán)型工業(yè)企業(yè)的環(huán)境會計管理問題的同時,提出了應構(gòu)建扁平化組織機構(gòu)、建立財務業(yè)務一體化信息集成平臺、環(huán)境會計要素界定、加強環(huán)境作業(yè)成本分析和預算控制、引入獨立環(huán)境報告等一系列具體措施。
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 環(huán)境會計核算 作業(yè)成本 預算控制 獨立環(huán)境報告
一、環(huán)境會計研究綜述環(huán)境會計的研究可追溯到20世紀70年代,以1971年比蒙斯(f.a.beams)撰寫的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林(j.t.marlin)的文章《污染的會計問題》為代表。環(huán)境會計是從環(huán)境影響的角度對傳統(tǒng)會計系統(tǒng)下的經(jīng)濟活動予以研究,圍繞著自然資源如何補償這一主題,著眼于高效利用資源,對環(huán)境會計各要素做出確認、計量和報告。
(一)國外環(huán)境會計研究:尚無共同接受的專業(yè)標準國外環(huán)境會計研究是宏觀視角和微觀視角并存的局面。宏觀方面,研究視角開闊得多,環(huán)境會計早已超出會計學范疇,而是通過對與環(huán)境有關(guān)指標的收集和整理,以及相應經(jīng)濟學模型的測算和分析,為國家決策提供依據(jù)。微觀方面,研究重點集中在信息披露方面,包括對財務信息和非財務信息披露。
1.環(huán)境會計研究開展較早的國家。
美國是最早對環(huán)境會計和報告提出規(guī)范要求的國家。美國環(huán)境管理署(epa)早在1980年就根據(jù)《綜合環(huán)境反映、賠償和責任法》,又稱《超級基金法》,要求對環(huán)境清理成本的潛在責任方予以確認和揭示。1985年,修改為《超級基金補償和再授權(quán)法》要求對規(guī)定的化學物資和危險物資進行專門報告(hutchison,2000)。[1]美國財務會計標準委員會(fasb)則制定了相關(guān)準則,以幫助企業(yè)正確預計其具體的環(huán)境費用,證券交易委員會(sec)也對企業(yè)環(huán)境報告與信息披露實行監(jiān)管。sec了《財務信息披露內(nèi)容與格式條例》、《非財務信息披露內(nèi)容與格式條例》、《財務報告政策》、《會計專門公告》,主要涉及環(huán)境風險事項、環(huán)境負債、環(huán)境清理成本等具體會計與報告問題。sec與epa達成協(xié)議,由epa按季向sec提供各公司的環(huán)境信息,sec利用這些信息來評估企業(yè)是否對與環(huán)境有關(guān)的問題做了恰當足夠的披露。sec對一些環(huán)境問題嚴重而未能適當披露環(huán)境負債的企業(yè)進行處罰。日本是目前世界上環(huán)境會計體系發(fā)展得較完善的國家之一。
日本在2002年頒布的《環(huán)境會計準則(2002年版)———為環(huán)境會計準則2002年版的理解》由《環(huán)境會計準則2002》、《問題與解答》、《事例編》三部分組成,就環(huán)境會計的定義、環(huán)境報告的內(nèi)容、環(huán)境要素的確認計量等給出具體標準。2004年3月,頒布了《環(huán)境報告書指南2003》,明確環(huán)境報告書的定義和基本機能,還頒布了《環(huán)境成本分類細則2003》,更為詳盡地列示環(huán)境成本分類。2005年2月頒布《環(huán)境會計指南2005年版》,6月頒布《環(huán)境管理會計方法工作指南》。英國在1997年頒布了一份適用于所有企業(yè)的文件《環(huán)境報告與財務部門:走向良好實務》,鼓勵最大的350家上市公司自愿披露它們的“溫室氣體”排放情況。瑞典、荷蘭分別于1998年和1999年把環(huán)境報告的編制和披露列為對企業(yè)的強制性要求。澳大利亞也在1999年的《環(huán)境保護和生物多樣性法案》中要求企業(yè)在年度報告中提交環(huán)境報告。
2.聯(lián)合國及其國際組織的相關(guān)研究進展。1998年2月,國際會計和報告準則政府間專家工作組(isar)通過了《環(huán)境會計和報告的立場公告》,要求將環(huán)境成本、負債等確認和披露列為重點,這是目前國際上第一份關(guān)于關(guān)于環(huán)境會計和報告的系統(tǒng)完整的國際指南。[2]歐盟1990年《有關(guān)環(huán)境信息公開自由指令》,鼓勵成員國企業(yè)設立環(huán)境目標,推行環(huán)境管理體系和報告制度,1993年了《環(huán)境管理與審計計劃》(emas)。1992年英國世界上第一部有關(guān)環(huán)境管理制度的國家標準文件bs7750。1996年,國際標準化組織(iso)起草全球性環(huán)境管理和環(huán)境審計標準文件iso14000系列,強調(diào)了環(huán)境管理的系統(tǒng)觀與過程觀。2003年,聯(lián)合國、歐洲委員會、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、世界銀行等五大組織在總結(jié)各國環(huán)境經(jīng)濟核算經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,了《綜合環(huán)境經(jīng)濟核算seea-2003》的最終修訂版本,把國際宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算推向一個更高水平。
(二)國內(nèi)環(huán)境會計研究:相對滯后,實務操作性不強相對于國外開闊的研究視角,我國環(huán)境會計研究范圍與國外的微觀環(huán)境會計研究范圍大致相同,研究重點放在會計計量、財務報告、會計信息、會計信息系統(tǒng)領(lǐng)域。環(huán)境會計要素是環(huán)境會計研究的基礎(chǔ),本文擬從環(huán)境會計要素角度,研究環(huán)境會計要素的界定及核算問題。經(jīng)文獻查閱,學者們主要圍繞環(huán)境會計要素內(nèi)容、計量單位、計量基礎(chǔ)和計量方法進行研究。長期以來,人們對環(huán)境會計研究對象的認知角度不同而出現(xiàn)了對環(huán)境會計要素的不同認識。汪小英(2002)認為環(huán)境會計是圍繞自然資源的耗費應如何補償這一主題,運用會計學的理論和方法,對經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行確認、計量和報告的學科。[3]
可見,其所指的環(huán)境資產(chǎn)就是自然資源資產(chǎn)。王冬蓮、曹建安(1999)認為環(huán)境會計是把自然資源和生態(tài)環(huán)境確認為環(huán)境資產(chǎn),實行自然資源和生態(tài)環(huán)境的有償耗用制度。[4]其所指的環(huán)境資產(chǎn)包括自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)。許家林、王昌銳(2006)在依照會計確認標準對環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境成本的內(nèi)涵進行研究的基礎(chǔ)上,提出只有符合資產(chǎn)確認標準而被資本化的環(huán)境成本才構(gòu)成環(huán)境資產(chǎn)的主張。[5]朱紀紅(2006)則從環(huán)境成本和環(huán)境收益角度研究,探討了環(huán)境成本及收益對企業(yè)經(jīng)營成果的影響。[6]許亞湖(2006)以外部環(huán)境因素為對象,從政治法律、經(jīng)濟、社會文化、技術(shù)環(huán)境四個方面探討企業(yè)進行環(huán)境成本核算時應重點考慮的因素。[7]王維鴻(2007)從環(huán)境會計科目設計角度,認為不需打破傳統(tǒng)會計理論體系,只需在現(xiàn)有財務會計科目體系基礎(chǔ)上,增設與環(huán)境有關(guān)的一級或明細科目。[8]對環(huán)境會計計量單位,大多數(shù)學者主張采用定量與定性結(jié)合,以貨幣計量為主,同時兼用實物單位。
耿建新、張宏亮(2006)認為宏觀環(huán)境會計核算的環(huán)境成本數(shù)據(jù)嚴重虛擬化,不能轉(zhuǎn)化為企業(yè)等微觀主體的會計成本,難以形成對微觀主體的激勵作用。所以,應加強會計協(xié)調(diào)與研究工作,實現(xiàn)會計制度、會計準則與環(huán)境核算制度的接軌。[9]對于環(huán)境會計計量基礎(chǔ),具有多重性,如現(xiàn)行成本、重置成本、邊際成本、機會成本和替代成本等。對環(huán)境會計計量方法,主要有機會成本法、影子價格法、替代品評價法、預防性支出法、恢復費用法、市場價值法、人力資本法、資產(chǎn)價值法、調(diào)查評價法等。[10]綜上所述,發(fā)達國家在環(huán)境會計和報告方面的理論研究取得了豐碩成果,許多國家都在研究環(huán)境會計核
--> 算方法,理論研究和實踐上取得很大的進展,但還沒有制定出一套公認的環(huán)境會計核算模式。21世紀的中國,經(jīng)濟規(guī)模的擴大、人口的增長,使我們既成為經(jīng)濟大國,又成了一個資源消耗、環(huán)境污染較嚴重的國家,這成為制約中國經(jīng)濟進一步高速增長的關(guān)鍵因素,循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。與國際會計界在環(huán)境會計問題方面的積極態(tài)度和取得豐碩成果相比,我國會計界的研究略顯薄弱。本文從環(huán)境會計管理角度,研究工業(yè)企業(yè)如何體現(xiàn)由循環(huán)經(jīng)濟帶來的資源節(jié)約,減少環(huán)境污染損失,并合理量化為貨幣價值,以經(jīng)濟核算與管理發(fā)展促進循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
二、目前循環(huán)型工業(yè)企業(yè)環(huán)境會計管理存在的主要問題
(一)很多與環(huán)境相關(guān)的原始信息未被收集很多與環(huán)境相關(guān)的原始信息未被收集,如產(chǎn)出廢棄物、環(huán)保投資、企業(yè)誠信、資源消耗產(chǎn)出率等。這些信息之所以未被收集,主要原因是:(1)環(huán)境成本的界定不清楚;(2)目前外部環(huán)境成本大多沒有納入環(huán)境會計核算范圍之內(nèi),如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動污染環(huán)境而造成居民健康損害和財產(chǎn)損失、動植物損害等,企業(yè)不愿意考慮相關(guān)信息的存在;(3)某些信息的評價和收集必須有企業(yè)外部人員的參與。
(二)環(huán)境會計要素核算內(nèi)容的界定問題企業(yè)要進行環(huán)境會計核算,首先應理清環(huán)境會計要素核算范圍。然而,環(huán)境會計要素確認、計量是會計一大難題,目前存在種種爭議,如環(huán)境資產(chǎn),傳統(tǒng)會計認為,資產(chǎn)是企業(yè)擁有的或控制的能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源,那么,環(huán)境資產(chǎn)是否為企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品而購入的自然資源,還是僅僅包括達到了國家環(huán)保標準的環(huán)保設備、無形資產(chǎn)及環(huán)保存貨;企業(yè)占用的生態(tài)環(huán)境(如森林、湖泊)是否屬于環(huán)境資產(chǎn);企業(yè)為了保護環(huán)境、防范生態(tài)破壞,在制造和使用產(chǎn)品過程中對環(huán)境的維護支出如何進行資本化、費用化界定;環(huán)境支出如何進行成本歸因,將其分配到產(chǎn)品中;核算時環(huán)境明細科目如何細分,目前許多企業(yè)只在管理費用、營業(yè)外支出等明細科目中體現(xiàn)“排污費”“、綠化費”“、環(huán)保罰款”,而其他環(huán)境支出未能細分,如企業(yè)環(huán)保投資、人員經(jīng)費、環(huán)境預防支出等未能很好體現(xiàn),沒能抓住節(jié)省成本的機會等等。
(三)財務流程遠離業(yè)務流程,難以發(fā)揮財務分析、控制職能
1.缺乏環(huán)境預算的科學編制及控制。
(1)環(huán)境預算編制比較粗放。許多企業(yè)只注重產(chǎn)品生產(chǎn)預算、銷售預算,不重視環(huán)境預算。環(huán)境預算反映的角度較單一,如只反映環(huán)境費用支出預算,如排污費等,缺乏從產(chǎn)品、客戶、渠道、區(qū)域等支出流向角度分析費用形成原因及其結(jié)構(gòu)。
(2)環(huán)境預算控制中很少有增值意義的預算分析。企業(yè)日常會計管理以核算為主,不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,缺乏價值管理,對企業(yè)經(jīng)營活動全過程缺乏事前、事中、事后控制。固定預算體系過于僵化,缺乏有彈性的環(huán)境預算體系,無法及時有效比對環(huán)境預算指標與企業(yè)價值量的發(fā)展變化情況,難以加強對各部門環(huán)境措施的監(jiān)管。
2.缺乏利用作業(yè)成本法進行環(huán)境成本價值分析。目前企業(yè)較多使用傳統(tǒng)的制造成本法核算,缺乏從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售的全過程角度進行作業(yè)分析,更談不上利用作業(yè)成本法對環(huán)境成本進行價值分析。作業(yè)成本法優(yōu)點在于對企業(yè)進行成本價值分析,通過控制每個作業(yè)中每一個成本點的增值,實現(xiàn)對各種資源的調(diào)配和平衡。
(四)傳統(tǒng)財務報告不能全面評價企業(yè)業(yè)績
1.缺乏獨立的環(huán)境報告。目前我國環(huán)境會計具體準則空缺的情況下,有學者提出企業(yè)應首先考慮采用補充報告模式,[11]以彌補我國企業(yè)財務報告中關(guān)于環(huán)境報告的缺陷。即保持原有的會計核算體系不變,通過增加會計科目、會計報表、報告內(nèi)容等方式,反映環(huán)境成本、預算執(zhí)行情況、績效等。但這種方法有局限性,因為企業(yè)環(huán)境績效中有很多因素是不能貨幣化的,有些項目雖然能貨幣化,但在計量上不可靠,不能夠完全包含環(huán)境績效評價體系所要求的信息。
2.未將企業(yè)環(huán)境會計核算與宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算銜接。開展宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算需要企業(yè)會計核算的支持。目前來看,無論是seea還是我國已有的環(huán)境核算體系框架之中,都沒有強調(diào)甚至忽略環(huán)境國民經(jīng)濟核算與企業(yè)會計核算的銜接問題,使宏觀環(huán)境會計核算與微觀企業(yè)環(huán)境會計核算相脫節(jié):一方面企業(yè)會計核算提供的數(shù)據(jù)不能直接為環(huán)境國民經(jīng)濟核算所用,加大了數(shù)據(jù)取得與處理成本,另一方面,宏觀環(huán)境會計核算的環(huán)境成本數(shù)據(jù)嚴重虛擬化,不能轉(zhuǎn)化為企業(yè)等微觀主體的會計成本,難以形成對微觀主體的激勵作用。所以,應加強會計協(xié)調(diào)與研究工作,實現(xiàn)會計制度、會計準則與環(huán)境核算制度的接軌。
三、循環(huán)型工業(yè)企業(yè)改進環(huán)境會計管理的建議
(一)企業(yè)各部門協(xié)同運作,構(gòu)建扁平化的組織機構(gòu)過去企業(yè)組織體系按照職能部門來劃分,各部門往往從自身利益和短期利益出發(fā),相互信任和合作關(guān)系較差,難以合理處理資金流、物流和信息流問題。而扁平化的組織機構(gòu)能合理整合企業(yè)資源計劃,使企業(yè)流程達到最佳運行效果。企業(yè)應成立專門的環(huán)境和能源小組,或稱環(huán)境管理中心,從各部門中抽出人員組成統(tǒng)籌制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略、指導和協(xié)調(diào)各部門,避免出現(xiàn)權(quán)責不清、推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)建立財務業(yè)務一體化的信息集成平臺財務業(yè)務一體化平臺應包含一個大型的中央數(shù)據(jù)庫和按價值增值單元建立的眾多分數(shù)據(jù)庫。當環(huán)境業(yè)務發(fā)生時,業(yè)務部門將經(jīng)過確認的單據(jù)保存在業(yè)務單據(jù)數(shù)據(jù)庫文件中,會計部門通過平臺將環(huán)境信息轉(zhuǎn)換為環(huán)境記賬憑證;當企業(yè)需要從財務和業(yè)務視角生成相應報表時,通過生成報表系統(tǒng)從共享數(shù)據(jù)文件中實時獲取數(shù)據(jù),自動生成相應的環(huán)境報表。另外,每個價值增值單元可預先置入相關(guān)的環(huán)境預算指標,當價值活動未達標時,自動發(fā)出警示信號,提示要采取相應改進措施。
(三)企業(yè)環(huán)境會計要素核算內(nèi)容的界定應根據(jù)資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)界定結(jié)合我國目前實際情況,企業(yè)一方面通過商品交易購入自然資源(如土地使用權(quán)、水、礦產(chǎn)等),另一方面,還無償占用企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境(包括森林、湖泊等)。企業(yè)擁有自然資源的經(jīng)營、收益權(quán),但同時應承擔對環(huán)境資源的維護及補償責任,對環(huán)境資源的維護及補償成本應納入環(huán)境會計核算體系中。對環(huán)境的顯性破壞應計量并披露在會計報表中,對環(huán)境的隱性破壞由于計量困難,則應在會計報表附注中作為強制事項進行相關(guān)披露。
1.環(huán)境資產(chǎn)。環(huán)境資產(chǎn)的確認應符合資產(chǎn)概念并結(jié)合環(huán)境特點。企業(yè)購入的自然資源(如水、電、煤、天然氣、工業(yè)原料、金屬或非金屬礦物、生物資產(chǎn)等),當然屬于環(huán)境資產(chǎn),另外,達到保護自然資源目的是要花費代價的,同樣形成環(huán)境資產(chǎn),如煙塵、污水處理固定資產(chǎn)購置及其改造、環(huán)保無形資產(chǎn)(綠色產(chǎn)品標志認證費、環(huán)保研發(fā)支出中可資本化的部分、外購的排污許可證費)、環(huán)保存貨的購置等,均屬于環(huán)境資產(chǎn)。另一方面,與我國宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算體系相銜接,企業(yè)無償占用的環(huán)境資源應在備查簿中反映。
2.環(huán)境負債。環(huán)境負債是由于企業(yè)過去的交易或事項對環(huán)境造成的影響,應當由企業(yè)承擔的、需要以資產(chǎn)或勞務償付的義務。因此,環(huán)境負債包括企業(yè)通過借款購置環(huán)境設備和存貨、運營過程中發(fā)生應付環(huán)境費用、應付罰賠款、隱性負債等,可能涉及短期或長期借款、應付債券、其他應
--> 付款、長期應付款等環(huán)境負債。
3.環(huán)境所有者權(quán)益。環(huán)境所有者權(quán)益為環(huán)境資產(chǎn)減去環(huán)境負債的結(jié)果,反映企業(yè)所有者在環(huán)保工作中體現(xiàn)出來的社會責任和績效。環(huán)境所有者權(quán)益還應包括財政撥付的專門用于治理環(huán)境污染的基金,社會統(tǒng)籌的環(huán)?;?,企業(yè)從稅后利潤中提取的環(huán)?;鸬扔糜诃h(huán)保的專項基金。
4.環(huán)境收入。綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售收入,可直接認定為環(huán)境收入。我國從2008年開始實施的新企業(yè)所得稅法里也有相應政策,即企業(yè)利用環(huán)保設備生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入,按90%作為應稅收入。企業(yè)因環(huán)保制度的執(zhí)行而享受稅費返還、獎勵等也應認定為環(huán)境收入。此外,現(xiàn)行會計核算對于節(jié)約的成本費用不進行賬務處理,但此事項屬于環(huán)境事項,是企業(yè)實行環(huán)保政策后,對于廢物再利用所實現(xiàn)的負流出,應視同環(huán)境收益。因此,企業(yè)利用“三廢”產(chǎn)品,如廢水、廢物再利用所節(jié)約的成本費用、取得環(huán)保低息或無息貸款的減息收入均可作為環(huán)保收入核算。
5.環(huán)境費用。若一項支出不產(chǎn)生未來效益,或未來效益不符合確認環(huán)境資產(chǎn)的標準,那么此支出應確認為環(huán)境費用,計入當期損益??砂喘h(huán)境費用性質(zhì)設置明細賬戶,如“環(huán)境研究費用”(如環(huán)境研發(fā)機構(gòu)運作費用、綠色產(chǎn)品、環(huán)保設備研究費用及人員工資等)、“環(huán)境預防費用”(如環(huán)境監(jiān)測費用、日常維護費用等)“、環(huán)境治理費用”(如對大氣、土地、水污染的恢復支出、停工損失、環(huán)境資產(chǎn)減值損失、排污費、環(huán)境稅費)“、環(huán)境發(fā)展費用”(包括公眾形象成本,即與企業(yè)環(huán)境業(yè)績相關(guān)的企業(yè)形象支出)等。
6.環(huán)境利潤。環(huán)境收入減去環(huán)境費用后的結(jié)果,反映企業(yè)的環(huán)保業(yè)績。
(四)加強企業(yè)環(huán)境作業(yè)成本分析和環(huán)境預算控制
1.利用作業(yè)成本法對環(huán)境成本進行分析和有效控制。企業(yè)涉及環(huán)境事項的環(huán)節(jié)主要有:(1)產(chǎn)品設計;(2)資源采購;(3)產(chǎn)品制造;(4)儲存、運輸;(5)廢棄、回收;(6)廠區(qū)環(huán)境美化。首先,將發(fā)生的環(huán)境成本歸集到相應作業(yè)成本庫中:產(chǎn)品生產(chǎn)消耗環(huán)境資源作業(yè)、職工健康損失作業(yè)、大氣污染損失作業(yè)、水污染損失作業(yè)、噪音污染損失作業(yè)、土壤污染損失作業(yè)、廠區(qū)環(huán)境美化作業(yè)。其次,按成本動因?qū)h(huán)境成本分配到產(chǎn)品成本中去。成本動因是環(huán)境資源消耗量(包括研發(fā)、生產(chǎn)、回收、美化階段)、職工人數(shù)、設備工時、二氧化硫排放量、粉塵排放量、廢水數(shù)量、噪音大?。ǚ重悾?、土壤中酸堿或重金屬含量等。
2.建立同步化環(huán)境預算控制體系。預算的編制應以責任中心的劃分為基礎(chǔ),企業(yè)環(huán)境管理中心制定專門的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的近期和遠期目標及推進步驟,并針對形勢變化進行滾動修訂。環(huán)境預算下,各項支出的用途都清晰地與產(chǎn)出結(jié)果相聯(lián)系,實現(xiàn)績效與預算的匹配。(1)生產(chǎn)部門編制單位產(chǎn)品消耗物料定額,根據(jù)生產(chǎn)流程制定環(huán)境支出標準。(2)采購部門編制材料的期初期末庫存預算,并對采購渠道、采購質(zhì)量做出說明。(3)銷售部門從產(chǎn)品、客戶、銷售地區(qū)等多個角度編制環(huán)境預算,為企業(yè)資源優(yōu)化配置提供依據(jù)。(4)非生產(chǎn)部門編制自身消耗物料定額。(5)信息管理系統(tǒng)匯總企業(yè)各責任中心的各種物料總需求量、耗用量、產(chǎn)品銷售狀況。系統(tǒng)自動顯示業(yè)務活動的本月預算數(shù)、本月預算已經(jīng)執(zhí)行數(shù)、年度總預算數(shù)、本年預算已經(jīng)執(zhí)行數(shù)等信息,對預算進行審批和控制。
(五)引入獨立報告模式,并與宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算銜接
1.引入獨立環(huán)境報告模式。我國目前環(huán)境國民經(jīng)濟核算體系由兩部分內(nèi)容組成:《中國資源環(huán)境經(jīng)濟核算體系框架》與《中國環(huán)境經(jīng)濟核算體系框架》。前者側(cè)重于對資源的核算,同時兼顧了環(huán)保支出與環(huán)境成本;后者側(cè)重于環(huán)境污染與生態(tài)破壞的實物量與價值量核算。企業(yè)采用獨立環(huán)境報告模式,即保持原有的會計核算體系不變,另外根據(jù)我國宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算框架的要求,在企業(yè)正常會計核算基礎(chǔ)上對環(huán)境事項進行單獨反映,一方面對現(xiàn)有企業(yè)會計信息系統(tǒng)沖擊較小,另一方面,由于數(shù)據(jù)與宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算銜接,避免了宏觀環(huán)境會計核算數(shù)據(jù)嚴重虛擬化以及不能轉(zhuǎn)化為企業(yè)等微觀主體的會計成本的現(xiàn)象。獨立環(huán)境報告應進行價值量和實物量混合編制,價值量包括環(huán)境資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、環(huán)境現(xiàn)金流量變動等,實物量包括環(huán)境資源投入量、產(chǎn)出量信息。
2.構(gòu)建企業(yè)環(huán)境會計核算表,與宏觀環(huán)境經(jīng)濟核算銜接。企業(yè)環(huán)境會計核算表應由環(huán)境實物量核算表、環(huán)境價值量核算表、環(huán)境保護投入產(chǎn)出核算表組成。
(1)環(huán)境實物量核算表:環(huán)境實物量核算表包括兩部分內(nèi)容:①目前納入資產(chǎn)核算的環(huán)境資產(chǎn)實物量和未納入資產(chǎn)核算的生態(tài)資源實物量。反映企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)和生態(tài)資源的現(xiàn)有存量。②環(huán)境污染實物量。包括水污染、大氣污染和固體污染實物量。主要是從污染量角度,反映水、大氣、固體的污染狀況。
(2)環(huán)境價值量核算表。與上述環(huán)境實物量核算表相對應,環(huán)境價值量從貨幣單位核算角度,反映企業(yè)環(huán)境實物對應價值或價值的減損。環(huán)境價值量核算表包括兩部分內(nèi)容:①目前納入資產(chǎn)核算的環(huán)境資產(chǎn)價值和未納入資產(chǎn)核算的生態(tài)資源價值;②環(huán)境污染損失。包括顯性損失和隱性損失,如水污染、大氣污染和固體污染帶來的環(huán)境罰賠款、清理費用、失去的訂單、對商譽造成破壞、或有負債等。目前難以用貨幣計量的事項則根據(jù)其重要性程度持續(xù)披露。
(3)環(huán)境保護投入產(chǎn)出核算表。環(huán)境保護投入產(chǎn)出核算表主要從當期流量角度反映企業(yè)環(huán)境保護力度和效果。包括兩部分內(nèi)容:①環(huán)境保護投入。反映企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)的增加、在生產(chǎn)經(jīng)營活動中付出或耗用環(huán)境資產(chǎn)而發(fā)生的環(huán)境費用;②環(huán)境保護產(chǎn)出。包括企業(yè)環(huán)境收入,反映環(huán)境保護效果。四、結(jié)論目前我國企業(yè)環(huán)境會計管理方面的研究尚處于起步階段,如與環(huán)境相關(guān)的許多原始信息未被收集、環(huán)境會計要素核算內(nèi)容存在爭議、財務流程遠離業(yè)務流程、缺乏科學的環(huán)境預算管理及作業(yè)成本分析、現(xiàn)行企業(yè)財務報告體系未能獨立披露環(huán)境信息、微觀企業(yè)環(huán)境會計核算與宏觀環(huán)境會計核算相脫節(jié)等。在探討上述問題的基礎(chǔ)上,提出應構(gòu)建扁平化組織機構(gòu)、建立財務業(yè)務一體化信息集成平臺、環(huán)境會計要素界定、結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行環(huán)境作業(yè)成本分析和預算控制、引入獨立環(huán)境報告及構(gòu)建環(huán)境會計核算表等一系列具體措施。
【參考文獻】
[1]pohlen t l,farris t.reverse logistics in pla stics recycling[j].interna-tional journal of physical distribution&logistics management,1992,22(7):35-47.
[2]rogers ds,tibben-lembke r s.goingbackwards:reverse logistics trendsand practices[m].nevada reno:reverse logistics executive council,1999.
[3]汪小英.關(guān)于環(huán)境會計計量問題的思考[a].環(huán)境會計專題[c].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2002.
[4]王冬蓮,曹建
--> 安.環(huán)境會計中的確認和計量研究[j].西安交通大學學報(社會科學版),1999,(3).
[5]許家林,王昌銳.論環(huán)境會計核算中的環(huán)境資產(chǎn)確認問題[j].會計研究,2006,(1).
[6]朱紀紅.企業(yè)環(huán)境成本與收益的確認及其對經(jīng)營成果的影響[j].審計與經(jīng)濟研究,2006,(9).
[7]許亞湖.企業(yè)外部環(huán)境成本會計問題研究[j].財會月刊(會計),2006,(12).
[8]王維鴻.關(guān)于企業(yè)環(huán)境會計制度設計的構(gòu)想[j].會計之友,2006,(7).
[9]耿建新,張宏亮.我國綠色國民經(jīng)濟核算體系的框架及其評價[j].城市發(fā)展研究,2006,(4).
關(guān)鍵詞 非公經(jīng)濟相關(guān)對策
改革開放以來,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的局面?!笆濉币?guī)劃指出必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線;堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。只有鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展才能保證我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整順利落實。
非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中存在了很多問題,一下從三個方面對如何更好的發(fā)展公有制經(jīng)濟提出幾點建議。
一、政府要創(chuàng)造適合公有制經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境
(一)擺正觀念,正確處理非公經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟之間的關(guān)系
非公經(jīng)濟的歷史地位決定了它與社會主義制度(至少在社會主義初級階段)并存,相互依存,共同發(fā)展。非公經(jīng)濟生產(chǎn)了大量的物質(zhì)和勞務產(chǎn)品,滿足了城鄉(xiāng)居民多方面的需求,而且非公經(jīng)濟調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時還緩解了就業(yè)壓力,增加了國家的稅收。所以非公經(jīng)濟在促進我國經(jīng)濟體制改革和社會主義新農(nóng)村建設方面是發(fā)揮著重要的作用。
(二)政府要努力提高與非公經(jīng)濟企業(yè)之間的信任程度和信息對稱程度
相關(guān)統(tǒng)計部門分別對上海的8家國企和8家民營企業(yè)進行調(diào)研數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),國企的銷售額增長率為35.18%,凈利潤增長率為16.01%,但是民營企業(yè)的銷售額增長率達到102.91%,凈資產(chǎn)增長率達到24.80%。民企比國企有著更高的凈資產(chǎn)增長率,反映出非公經(jīng)濟比國有企業(yè)更有活力。但又有調(diào)查顯示,90%以上的民營企業(yè)認為執(zhí)法人員不能一視同仁。而且非公經(jīng)濟業(yè)主對政府執(zhí)法人員的管理普遍反感,他們認為管理就是收費。因此,政策執(zhí)行人的思想要轉(zhuǎn)變,對國企和私有制企業(yè)要一視同仁,加強民營企業(yè)和政府之間的交流。
(三)建立新型銀企關(guān)系,真正解決非公經(jīng)濟融資難的問題
我國的非公經(jīng)濟的擴大規(guī)模再發(fā)展主要靠組織內(nèi)部自身積累。但是,企業(yè)內(nèi)部留存收益的積累是有限的,隨著企業(yè)的不斷擴大再生產(chǎn),內(nèi)部融資只能極大地制約企業(yè)的快速發(fā)展和做強做大。在這個問題上,政府要,首先;加大財稅支持力度,逐步擴大有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,研究完善有關(guān)稅收扶持政策;第二;加大信貸支持力度,有效發(fā)揮貸款利率浮動政策的作用,提高對非公有制企業(yè)的貸款比重;第三;拓寬直接融資渠道,在加快完善中小企業(yè)板塊創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進一步推進創(chuàng)業(yè)板市場,健全證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能;第四;鼓勵金融服務創(chuàng)新;建立健全信用擔保體系,支持非公有制經(jīng)濟設立商業(yè)性或互信用擔保機構(gòu)。
二、相關(guān)機構(gòu)要加強對非公經(jīng)濟的適時引導
(一)引導非公有制經(jīng)濟參與重點項目投資和向科技型組織投資
目前,我國的非公經(jīng)濟主要是在第三產(chǎn)業(yè),重工業(yè)及國家支柱型產(chǎn)業(yè)都被國有企業(yè)及外企壟斷,而且對于一些國家重大工程的招標,非公有制經(jīng)濟組織往往由于注冊資金數(shù)額和其他規(guī)模限制而無法參與投標。國務院關(guān)于《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中對于放寬非公有制經(jīng)濟市場準入規(guī)定了大量的篇幅,明顯的擺出了支持公有制經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度,執(zhí)法人員要積極落實相關(guān)政策,促進非公經(jīng)濟發(fā)展。
(二)推動個體戶由零售,加工攤點向科技型,服務性企業(yè)轉(zhuǎn)變
隨著國內(nèi)市場和國際市場的日益銜接,市場競爭轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品為載體的科技,質(zhì)量、效益和效率的較量。非公經(jīng)濟應該加大科技投入,瞄準國內(nèi)和國際比較成功的經(jīng)營轉(zhuǎn)型實力,嘗試與其他企業(yè)合作,由個人及家庭形式的經(jīng)營轉(zhuǎn)向組織,團隊,規(guī)模性經(jīng)營,重視科技人才對取得建設。
三、非公組織要與時俱進,提高管理水平
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度
個體經(jīng)營戶家族公司,合伙制、股份合作制和有限責任公司,現(xiàn)代股份制度是目前我國的非公有制企業(yè)存在的主要的組織形式有。目前,我國非公有制企業(yè)大多采用的是股份合作制和有限責任公司形式,是因為這樣的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)制度比較適合現(xiàn)階段非公有制企業(yè)。我國非公經(jīng)濟中較少采用現(xiàn)代股份制。非公經(jīng)濟組織應該改革產(chǎn)權(quán)制度,建立企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略,吸納非家族投資者的資本,改革家族式企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),從而提高企業(yè)的核心競爭力。
(二)提高自身的管理水平,加強企業(yè)自律性
誠信經(jīng)營問題存在于整個非公有制隊伍中。從2008年三鹿的“三聚氰胺”事件,我國整個奶制品行業(yè)就面臨著巨大的挑戰(zhàn),牛奶業(yè)經(jīng)歷了巨大的誠信危機,非公有制經(jīng)濟隊伍中的個體戶奶工,從收奶站到奶制品加工企業(yè)都受到了牽連。行業(yè)的誠信問題是非公經(jīng)濟企業(yè)在任何時候都必須放在第一位的問題。
我國大多數(shù)非公經(jīng)濟組織中對親屬圈較強的依賴性,從而導致了對外人較強的不信任,企業(yè)內(nèi)部的信任度低。所以如何正確處理員工關(guān)系是非公經(jīng)濟未來一段時間需要面臨的重大挑戰(zhàn)。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
許多企業(yè)設備差,工藝落后,質(zhì)量低劣,消耗又大,所以產(chǎn)品缺乏競爭力。在短缺經(jīng)濟條件下,勉強維持還是可以的,但隨著人們的生活水平和生活質(zhì)量提高,企業(yè)就會陷入嚴重的困境,所以非公經(jīng)濟組織要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,提高效率。
參考文獻:
[1]蔣澤中.我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)管研究.中國人民大學出版社,2010.
[2]王克忠.社會主義制度下非公經(jīng)濟研究.上海財經(jīng)大學出版社,2005.
[3]尹鳳婷,趙秋杭.我非公經(jīng)濟發(fā)展政策執(zhí)行的組織原因分析及對策.經(jīng)濟與管理研究,2005,(6).
【關(guān)鍵詞】新階段,非公有制經(jīng)濟,區(qū)域經(jīng)濟,可持續(xù)發(fā)展
新階段非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,使市場經(jīng)濟體制得到不斷完善,在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步上發(fā)揮了重要作用,給我國社會主義現(xiàn)代化建設提供了可靠保障。
一、新階段非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
根據(jù)我國基本國情,新階段非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在如下幾個方面的問題,嚴重影響新階段非公有制經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展:
(一)政府宏觀調(diào)控不到位,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡?,F(xiàn)代化建設中,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟有著緊密聯(lián)系,有利于我國市場經(jīng)濟體制不斷完善。但是,新階段非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在政府宏觀調(diào)控不到位的問題,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,、,使經(jīng)濟秩序遭到破壞,人民的利益受到嚴重侵害,給非公有制經(jīng)濟發(fā)展帶來極大影響。與此同時,非公有制經(jīng)濟發(fā)展具有分散性、廣泛性,在區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地方,受到政府權(quán)力影響,會造成非公有制經(jīng)濟發(fā)展受到限制,導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡情況出現(xiàn),致使區(qū)域經(jīng)濟與國家經(jīng)濟發(fā)展之間的差距越來越大,嚴重阻礙非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟中的健康發(fā)展。
(二)社會保障機制不健全,工資增漲幅度較低。市場經(jīng)濟體制下,全國各地的經(jīng)濟發(fā)展情況各不相同,因此,不同城市的社會保障機制存在很大差異,致使社會保障機制不夠健全,給我國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來一定影響。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,由于受社會保障的影響,非公有制經(jīng)濟得不到政府的有效支持,致使人力資源配置得不到優(yōu)化,給非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展造成極大影響。社會保障機制和人們的經(jīng)濟收入有著最直接聯(lián)系,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受非公有制經(jīng)濟發(fā)展影響,導致全國各城市勞動者的工資漲幅較低,致使社會發(fā)展矛盾不斷增多,給非公有制經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。
(三)安全管理制度不完善,環(huán)境污染程度嚴重。企業(yè)想要長遠發(fā)展,就必須加強管理,提高工人的工作效率,促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長。早期非公有制經(jīng)濟發(fā)展消耗了大量自然能源,使環(huán)境受到嚴重污染,給經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來很多問題。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)過于重視經(jīng)濟效益,導致安全管理制度不完善,使非公有制經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力得不到有效創(chuàng)新,給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的時候,忽略環(huán)境保護和安全設施建設,造成資源過度浪費,生產(chǎn)人員的生命安全受到威脅,嚴重影響非公益制經(jīng)濟的企業(yè)形象,給我國市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展造成嚴重阻礙。
二、促進新階段非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中良好發(fā)展的策略
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況,促進非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟健康、快速發(fā)展的有效策略有如下幾點:
(一)注重社會保障,完善管理機制。市場經(jīng)濟體制下,非公有制經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力,非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,可以創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)力,擴大區(qū)域經(jīng)濟就業(yè)范圍,給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更多機會和支持,有利于區(qū)域經(jīng)濟快速增長,對于推動區(qū)域經(jīng)濟多元化、現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。根據(jù)我國社會保障的現(xiàn)狀,想要促進非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟中的良好發(fā)展,相關(guān)部門必須不斷健全社會保障機制,完善社會保障管理制度,使勞動人民的經(jīng)濟利益得到有效保障,促進社會生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新,推動我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。例如:根據(jù)社會發(fā)展需要,改革工資增長機制,保證勞動市場供求平衡,使工資增長和經(jīng)濟發(fā)展保持一致步伐,從而推動企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長,促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)加強人才培養(yǎng),提高發(fā)展水平。新階段非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,直接關(guān)系到我國經(jīng)濟長遠發(fā)展,是由我國國情決定的,使我國經(jīng)濟市場變得更加豐富,滿足了人們生活需要,對于促進區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)揮著重要作用。在非公有制經(jīng)濟的發(fā)展中,高科技人才的需求量越來越大,因此,必須加強人才培養(yǎng),促進區(qū)域人才向著非公有制經(jīng)濟發(fā)展,以提高我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,推動區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展。例如:改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,加大非公有制企業(yè)的招聘力度,政府提供一定的經(jīng)濟支持,鼓勵高科技人才加入到非公有制企業(yè)的發(fā)展中,促進市場經(jīng)濟資源優(yōu)化配置,最終達到提高非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平的目的,給非公有制企業(yè)長遠發(fā)展提供可靠保障。
(三)注重宏觀調(diào)控,促進和諧發(fā)展。非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,必然對環(huán)境會造成一定影響,因此,政府必須注重宏觀調(diào)控,加強對非公有制企業(yè)污染物排放的監(jiān)督,嚴格按照規(guī)定標準執(zhí)行,促進非公有制經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中,加強安全監(jiān)督,完善安全配套設施,促進非公有制企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長,從而促進我國非公有制經(jīng)濟健康、持續(xù)和快速發(fā)展。例如:國家采取的多項優(yōu)惠政策,加強東部經(jīng)濟和西部經(jīng)濟的聯(lián)系,不斷提高非公有制經(jīng)濟的競爭力,促進東西部經(jīng)濟發(fā)展差距不斷變小,最終達到非公有制經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的目的。
結(jié)束語:綜上所述,隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢不斷加劇,非公有制經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重要,有利于區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新,提高區(qū)域經(jīng)濟市場競爭力,促進我國市場經(jīng)濟體制不斷完善?,F(xiàn)代化建設中,采取有效策略促進我國非公有制經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展,才能增強我國在國際上的市場競爭力,促進我國經(jīng)濟向著國際化發(fā)展,給我國社會主義現(xiàn)代化建設提供有力支持。
參考文獻:
[1]武甲強.新時期中國非公有制經(jīng)濟理論與實踐研究[D].山東輕工業(yè)學院,2011.
[2]唐振富.2012年廣西壯族自治區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展報告[A]..中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告No.10(2012~2013)[C].:,2013:12.
國新能源汽車產(chǎn)業(yè)選擇建立汽車快速更換動力電池的商業(yè)模式將是純電動汽車快速發(fā)展的最佳解決方案。
關(guān)鍵詞:純電動汽車;換電;商業(yè)模式
中圖分類號:F204 文獻標識碼:A doi:10.39690.issn.1672-3309(s).2011.04.03 文章編號:1672―3309(2011)04―49―02
在世界政治經(jīng)濟動蕩、石油短缺、原油價格走高的背景下,只有快速發(fā)展可替代能源,并減少對石油的需求才能使世界避免遭受更為嚴重的經(jīng)濟打擊。
中國的石油對外依存度高是經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。2011年1月10日,海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示,2010年全年中國進口原油2.39億噸,共花費約1萬億元人民幣,同比增長51.4%。全年中國石油對外依存度約為55%,再次破50%的警戒線。以鐵礦石作參照,十多年來,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)由于過度依賴進口,鐵礦石價格被國際三大礦石巨頭壟斷式的瘋長,從2002年每噸不足20美元,漲到2010年每噸超過120美元,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)面對著需求旺盛的鋼材市場,卻發(fā)展受困??梢灶A見,世界原油價格的震蕩向上,對中國的經(jīng)濟增長影響將是巨大的。
2009年中國已經(jīng)成為世界最大的汽車生產(chǎn)國。2010年保有汽車約7000萬輛。如果達到世界汽車千人保有量128輛的平均水平,中國汽車保有量應該是1.56億輛多一些。這些汽車消費的原油占中國原油消費比例將從大約占10%上升到20%。與此同時,大量的汽車,已經(jīng)成為城市的主要污染源,對環(huán)境保護、交通通暢和城市秩序帶來巨大壓力。
新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向,是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的重中之重。然而,其在技術(shù)、成本、配套設施等方面依然存在很大問題。
一、純電動汽車的發(fā)展
1、純電動汽車是最佳新能源車方向
按照國家發(fā)改委公告定義,新能源汽車包括混合動力電動汽車、純電動汽車(包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車、其他新能源(如超級電容器、飛輪等高效儲能器)汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、乙醇汽油、甲醇、二甲醚之外的燃料。
目前國際上新能源汽車發(fā)展的主流是混合動力電動汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車。中國國內(nèi)主流汽車制造商結(jié)合自己的優(yōu)勢特點,主張或較早小規(guī)?;瘜嵺`的也是混合動力電動汽車。因為,通過研發(fā)和應用混合動力電動車可以積累發(fā)展純電動汽車和燃料電池車的經(jīng)驗。燃料電池混合動力車被譽為新能源汽車發(fā)展的未來。但在解決氫能源補給方面遇到與純電動汽車一樣的缺乏基礎(chǔ)設施的問題,同時還面臨在能源補給站儲存氫燃料的安全問題的挑戰(zhàn)。純電動汽車的發(fā)展同樣被國內(nèi)外專家寄予厚望,在應對石油短缺、發(fā)展低碳經(jīng)濟以及解決城市空氣污染等方面都具備優(yōu)勢。
2010年上海世博會,一千多輛各類新能源車包括混合動力電動車、燃料電池電動車、各類純電動汽車,其中有鋰離子動力電池純電動公交車、超級電容車、電池電容混合車、鉛酸電池的觀光電動車,經(jīng)歷了6個月的運營,通過車輛及基礎(chǔ)設施投資對比、運營效果和成本比較,許多政府官員、企業(yè)家、工程師、投資人逐漸認為,現(xiàn)在發(fā)展純電動汽車的條件逐步具備,純電動汽車是當前新能源車發(fā)展的最佳方向。無獨有偶,2011年2月,有新聞報道,美國總統(tǒng)奧巴馬近日提出財政預算案要結(jié)束清潔柴油汽車項目的政府投資,并要求削減氫燃料電池項目的投資,將有限的資金投入到鋰離子動力電池電動車的研究推廣中。
2、純電動車的發(fā)展與存在的問題
電動汽車的創(chuàng)造有比內(nèi)燃機汽車更早的歷史。上世紀70年代,因中東戰(zhàn)爭爆發(fā)石油危機,世界各國政界又著手研究替代石油的其他能源。因此,從政治經(jīng)濟方面考慮,電動汽車出現(xiàn)了機遇。特別是近10年來,氣候變暖、地球危機等環(huán)境保護問題成為各方關(guān)心的問題,開發(fā)生產(chǎn)零污染交通工具成為各國所追求的目標,電動汽車的無污染特點,使其成為當代汽車發(fā)展的主要方向。
純電動汽車的三大核心部件是多源動力總成控制、驅(qū)動電機和動力電池。其中最關(guān)鍵的要數(shù)動力電池。通過各國的努力,采用鋰離子動力電池作為動力電池的純電動汽車的研發(fā)已經(jīng)有了長足發(fā)展。由于動力電池能量體積比低于汽柴油,配置與汽柴油相當?shù)捏w積或者相當重量的動力電池,可以獲得的車輛續(xù)駛里程只有汽柴油車輛的一半或者1/3。因此,純電動汽車要能被市場和消費者接受,最大難關(guān)在于電池。
因為有了內(nèi)燃機汽車作為標桿,開發(fā)純電動汽車就出現(xiàn)了許多困難,比如對續(xù)駛里程的困惑等。然而,通過對比內(nèi)燃機汽車與純電動汽車在續(xù)駛里程、能源補給、成本、安全性、排放等指標,可以發(fā)現(xiàn)純電動汽車的許多問題,更重要的是,也發(fā)現(xiàn)了更多吸引公眾接受和發(fā)展的優(yōu)點。
3、應改變純電動汽車的發(fā)展思路
思路決定出路。純電動汽車的發(fā)展應從以下幾個方面人手:第一,從政府引導消費習慣、生活理念開始,引導純電動汽車消費市場,無論從環(huán)保還是從能源消費成本都對消費者有吸引力:第二,汽車廠商和技術(shù)人員要擺脫現(xiàn)有內(nèi)燃機汽車的特性,設計滿足消費者需求的純電動汽車產(chǎn)品。比如續(xù)駛里程在100千米,絕大部分在城市內(nèi)活動的消費者每天的行程不超過100千米,完全可以滿足消費者需求:第三,政府要推動純電動汽車能源補給設施的規(guī)?;⒕W(wǎng)絡化建設。
二、換電商業(yè)模式要點
1、換電與換電商業(yè)模式
換電,是相對于充電而言,是純電動汽車能源補給的一種模式。以手機電源為例,通常可以使用備用電池,采用換電池的方法替換電源,也可以通過充電器將手機與電源插座相連補充電源。幾十年來,電動汽車的發(fā)展,電能補充始終是以充電的方式進行的,由于汽車比較龐大,考慮到電池聯(lián)接安全性,又涉及到專用的換電設備設計和投資,給汽車換電池自然就不成為首選考慮。然而換電,有其必要和優(yōu)勢。其必要性在于:其一,基于動力電池的專業(yè)特性,需要專門的維護,以確保其安全、使用效果和壽命延長,因此專門的能源補給設施應該具備集中式的特性,而不是分散式充電樁;其二,整車充電時間過長,采用換電模式可以解決純電動汽車能源補給效率問題。
換電商業(yè)模式的核心是車輛和電池的銷售和所屬權(quán)要分離。汽車廠在提供整車的時候,配置了合適的電池,并且確保該車輛的性能和安全。消費者只采購不帶電池的裸車部分。由電池專業(yè)維護、充電、換電的運行商來購買電池,供給消費者使用并提供服務。
2、換電商業(yè)模式是純電動車發(fā)展的解決方案
與充電模式相比較,換電模式有多方面的優(yōu)勢(見表1)?;趽Q電模式所具備的優(yōu)勢特性,將突破早期電動車發(fā)展的制約瓶頸,是純電動車發(fā)展的最佳解決方案。但值得注意的是,需要處理好以下事項:整車廠要基于共同的電池箱標準:開放式的選擇電池并接受運行商的集中管理。
三、展望
只有政府、整車廠、運行商共同參與創(chuàng)造新型的電動汽車商業(yè)模式,才可能真正做出符合消費者需求的電動汽車產(chǎn)品和服務系統(tǒng),才可能更好地促進電動汽車產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展,以應對未來的石油危機以及低碳經(jīng)濟和環(huán)境保護的要求下。
參考文獻:
[1]米歇爾?克雷爾,中東北非動蕩石油將成奢侈品[N].中國能源報,201 1―03―07.
一、歷史上三次成功的經(jīng)濟趕超案例
人類社會發(fā)展歷史上共有三次成功的經(jīng)濟追趕案例,第一次是美國在1871年到1913年期間對當時世界霸主英國的趕超;第二次是二戰(zhàn)后日本在1953年至1992年期間對美國的追趕。第三次也是最近一次亞洲四小龍對歐美發(fā)達國家的追趕。這三次追趕均實現(xiàn)最終目標,所花費的時間分別為43年、40年以及30年,是世界經(jīng)濟發(fā)展歷史上短期實現(xiàn)經(jīng)濟追趕目標的典型案例。人類社會發(fā)展歷史中的三次成功的經(jīng)濟追趕案例給人們留下來無數(shù)探索空間,為何能夠在如此短時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。通過研究發(fā)現(xiàn),這些經(jīng)濟追趕都有一項共同的基礎(chǔ),就是提高人力資本力量的儲存,并將其作為一項重要的基本經(jīng)濟政策貫徹實施。從某種意義上來說,經(jīng)濟追趕可以是作為人力資本的加速追趕。舉例來說,美國1820年人均受教育年限僅僅相當于英國的87.5%,到了1870年這一數(shù)字增長為88.3%,到了1913年這一數(shù)字更是變?yōu)?1.2%。同樣的情況在日本以及亞洲四小龍的經(jīng)濟發(fā)展中也得到了明顯體現(xiàn)。這三次成功的經(jīng)濟經(jīng)濟追趕案例均發(fā)生于經(jīng)濟發(fā)展的起飛階段,經(jīng)濟增長過程中伴隨著人力資本的追趕,數(shù)據(jù)表明,該階段的人力資本增長速度甚至超過經(jīng)濟增長速度。這幾個時期的經(jīng)濟發(fā)展過程中在很多方面實現(xiàn)了創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,而這些創(chuàng)新都是建立在雄厚的人才基礎(chǔ)上。人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用是跨越式的,甚至超過了物力資本對經(jīng)濟發(fā)展的支持。因此當前經(jīng)濟發(fā)展中很多發(fā)展中國家紛紛效仿該種經(jīng)濟發(fā)展模式,意圖通過人力資本儲存實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的快速追趕。實踐表明,這種盲目的追趕導致的結(jié)果與大多發(fā)展中國家的預想是截然不同的,究其原因主要是發(fā)展中國家和歷史上成功追趕案例中的幾個國家或地區(qū)存在經(jīng)濟發(fā)展階段上的差異,即人力資本對經(jīng)濟發(fā)展階段性促進作用是不同的,需要根據(jù)不同階段制定不同的發(fā)展策略,而不是盲目的模仿。
二、人力資本積累經(jīng)濟發(fā)展階段性驅(qū)動作用
籠統(tǒng)來說,人力資本積累對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用是必然存在的,區(qū)別只是在不同階段表現(xiàn)出的作用存在一定差異。驅(qū)動作用主要受到兩個方面因素的制約,一個是人力資本積累本身所發(fā)揮出來的作用不同。眾所周知,人力資本的積累并非簡單的高學歷人才的堆積,很多國家在人才教育上過于片面,在進行人才積累過程中未重視人才的多方向培養(yǎng),僅僅只是大面積的高校擴招,培養(yǎng)的人才綜合素質(zhì)達不到經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。第二個因素就是不同經(jīng)濟發(fā)展階段對生產(chǎn)要素的組合不同,在人力資本需求中則表現(xiàn)為對人力資本要素的要求存在差異,因此人力資本的積累并非都能發(fā)揮其預期作用,更多時候受到了經(jīng)濟發(fā)展階段的制約。
1.傳統(tǒng)社會階段的精英教育驅(qū)動。
傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展階段的主要生產(chǎn)部門為農(nóng)業(yè),該產(chǎn)業(yè)對人才的要求不高,經(jīng)濟需要在數(shù)量上滿足生產(chǎn)需求,即對人才的需求可以概括為人力資源數(shù)量的需求。該階段人們在生活中主要表現(xiàn)為自給自足的方式,土地作為最基本的生活資料,此時對財富的衡量可以通過一個人擁有土地的多少,而對于一個地區(qū)的富裕程度同樣可以用該指標進行衡量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段只需要勞動者具備一定勞動力即可將勞動與生產(chǎn)要素的完美結(jié)合,該階段人力資本的作用是很有限的,對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用基本接近于零,此時增加對土地的投資似乎有利可圖,但積累人力資本卻顯得毫無意義。此時接受教育的大多為達官貴人,普通民眾很少接受到系統(tǒng)性的知識培訓。
2.經(jīng)濟起飛階段的初等教育驅(qū)動。
經(jīng)濟起飛階段,工業(yè)化開始迅速推進,社會人才需求由原先的體力勞動轉(zhuǎn)化為具有一定基礎(chǔ)知識以及接受過與作業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)培訓,對人才的需求開始注重基礎(chǔ)知識。此時新的科學技術(shù)已經(jīng)逐漸開始應用于生產(chǎn)實踐中,社會上開始出現(xiàn)金融機構(gòu),與經(jīng)濟相關(guān)的活動變得更加豐富。由經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變而帶來的直接效應還有包括交通方式的轉(zhuǎn)變以及商業(yè)范圍的不斷擴大,人類社會將開始出現(xiàn)空前規(guī)模的資本積累。雖然該階段相比于傳統(tǒng)社會有了一定進步,但就工業(yè)化程度而言仍舊處于初級階段,因此在工作中對技術(shù)要求不高,只需工人掌握基本知識即可。因此對人力資本的需求為初等教育。
3.經(jīng)濟起飛階段的中等教育驅(qū)動。
起飛階段是經(jīng)濟發(fā)展過程的重要階段,也是落后國家追趕發(fā)達國家的最佳時期,該階段科學技術(shù)開始涉足到各行各業(yè),工業(yè)化已經(jīng)達到一定高度,工業(yè)部門的勞動力比例達到歷史新高,對具有一定專業(yè)技術(shù)的人才需求較大,不僅要求工作人員有一定的技術(shù)基礎(chǔ),還要有一定的文化基礎(chǔ)。該階段發(fā)展直接促進人人力資本的大量積累,與之相適應的人力資本最大限度的促進經(jīng)濟發(fā)展,整個社會的人力資本存量與日俱增,極大促進經(jīng)濟的飛越。
4.向成熟推進的高等教育推動。
該階段科學技術(shù)已經(jīng)涉及到所有經(jīng)濟活動中,傳統(tǒng)工業(yè)部門逐漸趨于穩(wěn)定,并出現(xiàn)一些新的工業(yè)部門,服務業(yè)取代工業(yè)成為就業(yè)部門的主導,農(nóng)業(yè)部門在該階段的勞動力則被大量轉(zhuǎn)出,占總勞動力人數(shù)不到10%,人類進入服務型社會。以服務業(yè)為主導的服務型社會對人才的素質(zhì)要求以及文化水平要求達到了新的高度,擁有更高水平的人力資本則會帶來更加雄厚的回報,該階段低水平勞動力已經(jīng)難以滿足社會需求,高等教育普及開始落實、隨著經(jīng)濟水平以及人們需求的不斷提升,最終將進入高額群體消費階段的終身教育區(qū)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:日本戰(zhàn)后經(jīng)濟;復興;增長;衰退;原因
一、二戰(zhàn)結(jié)束后短期內(nèi)日本經(jīng)濟狀況
日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟是開始于1945年8月15日。第二次世界大戰(zhàn)是日本經(jīng)濟遭受到重創(chuàng),當時的日本處于極度混亂的狀態(tài)。生產(chǎn)力嚴重不足、人民生活苦不堪言。二戰(zhàn)后的日本面臨的嚴重問題主要有三個。一是糧食嚴重短缺,人民處于饑餓狀態(tài)。第二是出現(xiàn)了大量的失業(yè)者。失業(yè)者的大部分為軍人、生產(chǎn)軍用物資的工人以及從海外回國的人。第三是通貨膨脹現(xiàn)象嚴重。戰(zhàn)后人們對日常生活用品的需求急劇增加,但是另一方面由于戰(zhàn)爭生產(chǎn)力遭受重創(chuàng),供不應求,因此物價暴漲,造成了嚴重的通貨膨脹。
二、二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展階段及原因
(一)經(jīng)濟復興階段
日本的經(jīng)濟復興階段為1945年至1955年。經(jīng)過這一階段,日本工業(yè)的潛在力量得以恢復和發(fā)展,日本經(jīng)濟已基本恢復到戰(zhàn)前水平。
在這一階段日本政府采取傾斜生產(chǎn)方式,即將生產(chǎn)重點放在煤炭上,再將生產(chǎn)出的煤炭用于生產(chǎn)鋼鐵,再以此來帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這一政策為日本經(jīng)濟恢復奠定了基礎(chǔ);此外還采取了道奇政策,其具體措施為:編制“超平衡緊縮預算”,強化稅收,停止復興金融公庫貸款業(yè)務。這一政策有效抑制了通貨膨脹。在美國政府的領(lǐng)導下日本政府進行了“三大經(jīng)濟改革”,即財閥解體,農(nóng)村,勞動體制改革。這三項改革促進了日本經(jīng)濟的復興,同時也向日本引進了各種經(jīng)濟政策,為以后日本經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的影響。此外,朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)也大幅度帶動了日本經(jīng)濟。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本成為軍備供給地,日本的出口額大幅度增長,及時緩解了過度的財政緊縮政策帶來的商品積壓的不良影響,而且擴大了經(jīng)濟規(guī)模,1951年國民總生產(chǎn)量已達到戰(zhàn)前水平。極大地促進了日本經(jīng)濟的恢復,為50年代后期的日本經(jīng)濟高速發(fā)展時期提供了有利的條件。
(二)經(jīng)濟高速發(fā)展階段
日本的經(jīng)濟高速發(fā)展階段為1956年至1973年。這一時期日本的經(jīng)濟高速發(fā)展,甚至在1955-1970年的15年經(jīng)濟增長速度平均每年都在10%以上,被世界稱之為“經(jīng)濟的奇跡”。
首先,是較高的貯蓄率,日本民眾將剩余財產(chǎn)存入銀行,為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了充足的資本。銀行將錢借給企業(yè),企業(yè)購入更多更好的機器設備,然后利用這些性能良好的機器設備生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。大量的年輕勞動生產(chǎn)力也是日本經(jīng)濟快速發(fā)展的原因之一,在此階段勞動力不僅豐富而且勞動力的素質(zhì)也有很大的提高,高中畢業(yè)生達到了勞動力總?cè)丝诘?0%左右。戰(zhàn)后日本積極引進國外的先進技術(shù),尤其是美國的先進生產(chǎn)技術(shù),大大改善了日本的生產(chǎn)技術(shù) 。另外,日本特有的經(jīng)營體制的形成也促進了經(jīng)濟的發(fā)展,此階段日本的企業(yè)大都采用終身雇傭制,可以在一個公司一直工作到退休,不會被辭退,因此企業(yè)員工都是自己與公司為一體,抱有為公司發(fā)展奮斗終生的決心,干勁十足。在經(jīng)濟快速增長階段日本政府起了相當大的作用,主要在財政政策和金融政策兩個方面。財政政策方面:在50年代后期日本政府加強完善了鐵路和碼頭的基礎(chǔ)設施建設,解決了由交通運輸問題帶來的商品積壓的問題;日本政府還實施了稅租特別措施和提供補助金等政策,通過對企業(yè)減少稅收、發(fā)放補助金增強企業(yè)在國際市場的競爭力,成為日本企業(yè)在國際競爭中的堅強后盾。金融政策方面:日本銀行采用了很低的利率,為企業(yè)的融資減輕了負擔,另外還限制海外企業(yè)在日本的發(fā)展,將銀行的貯蓄廣泛用于國內(nèi)企業(yè)的投資為經(jīng)濟的高速發(fā)展確保了足夠的資金。
(三)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展階段
日本經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展階段為1974年至1985年。
1973年11月由于中東戰(zhàn)爭的爆發(fā),石油價格飛速增長4倍,這對于原材料大量依靠進口的日本來說無疑是一次沉重的打擊,在這次打擊下,日本經(jīng)濟不再高速增長,甚至在1974年出現(xiàn)了戰(zhàn)后以來首次的經(jīng)濟負增長,由此結(jié)束了日本經(jīng)濟的高速增長期,開始轉(zhuǎn)為穩(wěn)定增長。另一導致日本經(jīng)濟增長急剎車的原因是貿(mào)易摩擦的激化,此前日美之間的貿(mào)易摩擦一直存在,但在日本經(jīng)過第一次石油危機加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)新技術(shù)之后,日本企業(yè)在國際上的競爭力進一步加強,日美之間的貿(mào)易摩擦進一步加劇,使一向奉行自由貿(mào)易的美國開始實行貿(mào)易保護主義,步步緊逼,迫使日本簽訂了一系列協(xié)議導致日本國內(nèi)經(jīng)濟政策發(fā)生改變,為日后日本經(jīng)濟的發(fā)展留下隱患,其影響遺留至今。但在這些不利條件下日本經(jīng)濟仍能穩(wěn)定增長的原因有日本加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)新技術(shù),擴大對外貿(mào)易。
由此日本經(jīng)濟在此階段內(nèi)停止了高速發(fā)展,開始轉(zhuǎn)為穩(wěn)定增長。
(四)泡沫經(jīng)濟階段
日本的泡沫經(jīng)濟階段為1986年至1990年。
在此階段日本國內(nèi)興起了投機熱潮,尤其在股票交易市場和土地交易市場更為明顯。其中,受到所謂“土地不會貶值”的土地神話的影響,以轉(zhuǎn)賣為目的的土地交易量增加,地價開始上升。當時東京23個區(qū)的地價總和甚至達到了可以購買美國全部國土的水平,而銀行則以不斷升值的土地作為擔保,向債務人大量貸款。此外,地價上升也使得土地所有者的帳面財產(chǎn)增加,刺激了消費欲望,從而導致了國內(nèi)消費需求增長,進一步刺激了經(jīng)濟發(fā)展。許多人認為造成泡沫經(jīng)濟的原因是“廣場協(xié)議”的簽訂,實際上是由于“廣場協(xié)議”簽訂后,日本政府采取的錯誤的財政政策和金融政策造成的。協(xié)議簽訂后,日元升值,日本政府對由此對經(jīng)濟帶來的負面影響過度擔心,日本銀行采用了極低的利息政策,從1986年到1987年2月,在短短的14個月里,日本銀行連續(xù)5次降低中央銀行貼現(xiàn)率,從5%大幅降低到2.5%,導致投資熱潮,資產(chǎn)價格暴漲,出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟。
(五)經(jīng)濟衰退階段
日本經(jīng)濟衰退階段為1991年至2000年。
進入1992年,日本泡沫經(jīng)濟破滅,出現(xiàn)經(jīng)濟危機,1992―1998年實際GDP年均增長率僅為1%,其中1997、1998兩年出現(xiàn)負增長。導致日本經(jīng)濟衰退的原因主要有以下幾個方面。一是生產(chǎn)能力過剩,由于泡沫經(jīng)濟階段大量的投資導致日本的許多企業(yè)在此時擁有過剩的生產(chǎn)能力,導致供大于求,難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是科技創(chuàng)新的后勁不足。日本的經(jīng)濟發(fā)展,主要是靠引進歐美國家的科技成果加以消化和創(chuàng)新而取得的,而在很大程度上忽視了對基礎(chǔ)科學和高新技術(shù)的研究。因此,在當今需要技術(shù)創(chuàng)新的情況下,日本就沒有了這方面的后盾。三是金融機構(gòu)存在巨額不良債權(quán)?!芭菽?jīng)濟”的崩潰使日本金融機構(gòu)背上了沉重的不良債權(quán)包袱。到1998年9月末,經(jīng)審核,日本所有銀行不良債權(quán)總額高達730270億日元。這使得銀行不愿意向企業(yè)貸款,并干方百計地收回以前放出的款項,從而造成企業(yè)、尤其是中小企業(yè)的籌資困難,致使許多企業(yè)破產(chǎn)。
三、對中國經(jīng)濟發(fā)展的啟示
中國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展階段與此前日本的經(jīng)濟發(fā)展有異曲同工之處,我們應該從中總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,取其精華去其糟粕,是我國的經(jīng)濟發(fā)展少走彎路,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。(作者單位:河北大學)