物資采購(gòu)管理規(guī)定精選(九篇)
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第1篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
一、高校物資采購(gòu)管理內(nèi)部控制存在的主要問題
（一）高校物資采購(gòu)管理制度不夠完善 2011年1月頒布了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見稿）》，該條例增強(qiáng)了政府采購(gòu)的可操作性、推進(jìn)了政府采購(gòu)信息的公開、界定了政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)。目前高?；旧隙际且罁?jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（1999年）》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2002年）》制定高校物資采購(gòu)的相關(guān)規(guī)章制度，用以規(guī)范物資采購(gòu)工作。由于政府沒有制訂更具體的實(shí)施細(xì)則，使得一些制度過于陳舊，無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況；一些制度不夠完善，缺乏程序約束，存在著漏洞；部分制度缺乏可操作性，具體實(shí)施有一定難度。同時(shí)高校物資采購(gòu)管理缺少一套行之有效的管理目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度，管好管壞一個(gè)樣的思想嚴(yán)重影響了管理效率。
（二）高校物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較弱 高校物質(zhì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于物資采購(gòu)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，其包括外因型物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)兩種。外因型風(fēng)險(xiǎn)主要源于高校外部環(huán)境因素，這種風(fēng)險(xiǎn)主要來自于供應(yīng)商和自身難以避免的風(fēng)險(xiǎn)因素，具體包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、貶值風(fēng)險(xiǎn)、合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)因型物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于高校內(nèi)部管理不善和制度不健全而引發(fā)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，具體包括采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。高校雖大力推行建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目化管理，不斷加大采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度，但在物資采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）高校物資采購(gòu)計(jì)劃編制困難 高校資采購(gòu)包括設(shè)備采購(gòu)、圖書采購(gòu)、藥品采購(gòu)等大宗物資采購(gòu)，采購(gòu)預(yù)算的編制大多是按學(xué)校本年度的招生規(guī)模和科研項(xiàng)目來確定的，在執(zhí)行過程中因教學(xué)、科研立項(xiàng)等因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。高校對(duì)于政府撥款以外的各類經(jīng)費(fèi)（橫向科研經(jīng)費(fèi)、縱向科研經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)款等）是很難在年初預(yù)測(cè)相關(guān)的結(jié)果，經(jīng)費(fèi)只有在相關(guān)立項(xiàng)公布后才能確認(rèn)，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)金額通常很高，這對(duì)年度采購(gòu)計(jì)劃的編制造成了很大的困難。
（四）高校物資采購(gòu)價(jià)格信息掌握不全面 高校在物資采購(gòu)管理過程中，對(duì)于重復(fù)購(gòu)置的物資，如價(jià)格未發(fā)生變化的，以供應(yīng)商上次提供的成交價(jià)格為依據(jù)執(zhí)行；如價(jià)格發(fā)生變化的，則按掌握的最新市場(chǎng)價(jià)確定。在物資采購(gòu)價(jià)格確定的通常做法下，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、供過于求或因技術(shù)成熟而改變了獨(dú)家壟斷供貨的物資沒有調(diào)低申報(bào)價(jià)。此外，還存在著少數(shù)供應(yīng)商的采購(gòu)價(jià)格明顯高于其他同類物資供應(yīng)商的情況，這其中不乏存在著不規(guī)范行為。
（五）高校物資采購(gòu)合同管理有待規(guī)范 高校規(guī)定限額的物資采購(gòu)，應(yīng)簽訂正式的合同，以合同的形式來約束和規(guī)范采購(gòu)行為，避免價(jià)格效益的流失和經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。高校在物資采購(gòu)過程中，由于對(duì)采購(gòu)物資的市場(chǎng)調(diào)查不夠、取得的供貨商檔案資料不全、供貨商的履約能力判斷不足等原因，導(dǎo)致有的合同中存在因供應(yīng)商缺少資源實(shí)力，加價(jià)將合同轉(zhuǎn)給其他供應(yīng)商的情況、有的合同中還存在供應(yīng)單位內(nèi)部人員從本單位承攬業(yè)務(wù)，以供應(yīng)商名義簽訂合同的情況，這些合同的履行都會(huì)損害到學(xué)校的利益。
（六）高校物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)方面存在問題 高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)教育資金投入也越來越多，一般規(guī)模的高等院校物資采購(gòu)量每年少則幾千萬元，多則上億元。近幾年，有關(guān)高校物資采購(gòu)的腐敗新聞不時(shí)見諸報(bào)端。高校應(yīng)如何規(guī)范使用物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，防范采購(gòu)腐敗現(xiàn)象，也是急需解決的問題。
（七）高校物資采購(gòu)管理信息溝通不及時(shí) 高校物資采購(gòu)采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)二種方式較多。高校在邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式下，一方面高校采購(gòu)部門因某些采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商較少，達(dá)不到法定的3家而發(fā)愁；另一方面許多供應(yīng)商因不能及時(shí)獲得采購(gòu)信息，錯(cuò)失對(duì)高校某些采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)機(jī)會(huì)。采購(gòu)部門在信息不充分的情況下，可能做出有缺陷的決策，導(dǎo)致有些廠家不能完全響應(yīng)投標(biāo)書的要求，供應(yīng)的產(chǎn)品不合格。有的商家甚至串標(biāo)圍標(biāo)，給學(xué)校造成損失。
（八）高校物資采購(gòu)監(jiān)督體系不夠健全 高校物資采購(gòu)監(jiān)督應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方法（審計(jì)監(jiān)督）、行政監(jiān)督（法規(guī)辦法、規(guī)章制度等）方法和法律監(jiān)督方法，對(duì)物資采購(gòu)管理體制、計(jì)劃管理、供應(yīng)商管理、采購(gòu)管理、合同管理、質(zhì)量控制、貨款結(jié)算和儲(chǔ)備管理 8 個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。但我國(guó)目前還沒有一部專門針對(duì)高校物資采購(gòu)的法律對(duì)物資采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督進(jìn)行必要的補(bǔ)充和監(jiān)督，這就使得高校物資采購(gòu)監(jiān)督缺乏規(guī)范、監(jiān)督效果較差。
二、加強(qiáng)高校物資管理內(nèi)部控制的措施
（一）完善高校物資采購(gòu)管理內(nèi)部控制環(huán)境 高校物資采購(gòu)管理內(nèi)部控制環(huán)境是指對(duì)建立、加強(qiáng)或削弱物資采購(gòu)政策與程序有著重大影響的因素。高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定《高校物資采購(gòu)管理暫行辦法》、《高校招標(biāo)采購(gòu)人員工作管理辦法》、《高校招投標(biāo)管理規(guī)定》、《高校招標(biāo)資料檔案管理暫行辦法》、《高校評(píng)標(biāo)專家聘用及管理辦法》、《高校采購(gòu)人員的工作職責(zé)》、《高校實(shí)物保管人員職責(zé)》等制度文件，用以明確責(zé)任，使物資采購(gòu)工作有制度上的保證。同時(shí)高校還要制定一系列規(guī)范的采購(gòu)文本例如《高校招標(biāo)采購(gòu)文本》、《高校競(jìng)爭(zhēng)性談判文本》、《高校詢價(jià)采購(gòu)文本》等，用以規(guī)范采購(gòu)程序。高校還應(yīng)成立物資采購(gòu)小組、設(shè)立內(nèi)部的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)，以形成內(nèi)部各部門之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的約束機(jī)制。
（二）完善高校物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理 高校在對(duì)物質(zhì)采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上，建立物資采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制和物資采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以保證各種風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制有效實(shí)施。高校風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括對(duì)物質(zhì)采購(gòu)流程的監(jiān)控，比如審核供應(yīng)商資質(zhì)、評(píng)估供應(yīng)商資質(zhì)和財(cái)務(wù)狀況，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)等都是降低物資采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效手段；對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)收、審核驗(yàn)收單的價(jià)格和數(shù)量是否與采購(gòu)單一致、審核付款手續(xù)是否健全等都是降低物資采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
（三）強(qiáng)化高校物資采購(gòu)管理控制活動(dòng) 具體包括：
（1）物資采購(gòu)計(jì)劃。高校在每一年度都應(yīng)編制物資采購(gòu)計(jì)劃，相關(guān)管理部門都應(yīng)按采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于年度內(nèi)具有資金來源的立項(xiàng)追加，要及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃。一是高校物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)在現(xiàn)有實(shí)際庫(kù)存和本年度物資采購(gòu)需求的基礎(chǔ)上編制，采購(gòu)計(jì)劃的技術(shù)指標(biāo)、物資數(shù)量和價(jià)格應(yīng)明確，采購(gòu)計(jì)劃批準(zhǔn)后學(xué)校應(yīng)安排經(jīng)費(fèi)予以保障實(shí)施。二是高校各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)分工和授權(quán)范圍對(duì)提交的采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行分類初審，對(duì)不符合規(guī)定的采購(gòu)申請(qǐng)，可要求請(qǐng)購(gòu)人員調(diào)整采購(gòu)內(nèi)容或者拒絕批準(zhǔn)，對(duì)于緊急采購(gòu)情況，應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是高校重要的和技術(shù)性較強(qiáng)的物資采購(gòu)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，實(shí)行集體決策和審批。四是高校應(yīng)秉承“公平、公開、公正”的原則進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，組成供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組，集體決策選擇供貨商，并定期調(diào)查和復(fù)核。
（2）物資采購(gòu)申報(bào)價(jià)格。高校物資采購(gòu)管理部門應(yīng)在采購(gòu)計(jì)劃范圍內(nèi)按規(guī)定程序進(jìn)行價(jià)格申報(bào)，在物資采購(gòu)申報(bào)價(jià)格確定的過程中，即不要高估虛報(bào)，也不要因?yàn)閴簝r(jià)而忽視了物資質(zhì)量。
（3）物資采購(gòu)合同。高校物資采購(gòu)合同的管理包括采購(gòu)供應(yīng)商的選擇、采購(gòu)合同的簽訂、采購(gòu)合同的執(zhí)行、采購(gòu)合同的保管四方面的內(nèi)容。一是高校物資采購(gòu)部門在與供應(yīng)商簽訂合同之前，按“貨比三家”的原則進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，取得供應(yīng)商完整的檔案資料，了解供應(yīng)商的信譽(yù)和履約能力，確定供應(yīng)商的簽約資格。二是物資采購(gòu)合同的簽訂程序要符合法律法規(guī)的規(guī)定，參與談判代表的人數(shù)應(yīng)在2人以上，參予談判的代表應(yīng)具備相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。供求雙方變更、解除或終止合同的理由要充分，同時(shí)要簽訂書面變更協(xié)議并履行審批手續(xù)。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的將嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校利益的合同，要及時(shí)采取糾正措施。三是高校物資采購(gòu)部門應(yīng)全面、嚴(yán)格的履行采購(gòu)合同的內(nèi)容，對(duì)于合同執(zhí)行過程中的違約，應(yīng)分別情況進(jìn)行處理，如供應(yīng)方違約，應(yīng)及時(shí)組織索賠，如本單位違約，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是高校應(yīng)設(shè)專門的合同管理部門，來完整的歸檔和保管物資采購(gòu)合同。物資采購(gòu)合同的歸檔內(nèi)容包括采購(gòu)合同正本、合同補(bǔ)充協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、采購(gòu)訂單、合同評(píng)審表及其他合同附件。
（4）物資采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行。高校物資采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行包括采購(gòu)執(zhí)行、采購(gòu)驗(yàn)收、采購(gòu)資金的結(jié)算、采購(gòu)資金的核算四個(gè)部分。一是高校采購(gòu)部門應(yīng)按采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)申請(qǐng)單已確定的采購(gòu)方式和供貨商進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于設(shè)備、教材、圖書等大宗物資的采購(gòu)，應(yīng)采用公開招標(biāo)的政府采購(gòu)方式。二是高校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的部門或人員根據(jù)貨運(yùn)單、發(fā)票和經(jīng)過批準(zhǔn)的采購(gòu)合同副本、采購(gòu)價(jià)格申報(bào)單、采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)驗(yàn)收。對(duì)于超過采購(gòu)合同的進(jìn)貨數(shù)量和提前到貨的采購(gòu)要經(jīng)過適當(dāng)批準(zhǔn)；對(duì)于逾期未交貨者，要按合同規(guī)定給予罰款或沒收違約金；對(duì)于短缺物資和不符合質(zhì)量要求的物資要根據(jù)不同情況及時(shí)組織索賠。對(duì)于發(fā)票、貨運(yùn)單、驗(yàn)收單等原始資料上載明的價(jià)格要與價(jià)格申報(bào)單、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同一致，價(jià)格的變動(dòng)要經(jīng)過核準(zhǔn)；運(yùn)費(fèi)應(yīng)符合確定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。三是采購(gòu)付款要符合資金結(jié)算制度，財(cái)會(huì)部門要在對(duì)物資采購(gòu)申請(qǐng)單、驗(yàn)收單、供貨商發(fā)票等審核無誤的基礎(chǔ)上，編制記賬憑證。辦理采購(gòu)付款要經(jīng)授權(quán)人審批，并按合同確定的付款方式支付給指定的收款人。四是在采購(gòu)資金的核算中，對(duì)于預(yù)付賬款要經(jīng)過申請(qǐng)、審批的程序付款；收到采購(gòu)物資后，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)供應(yīng)商發(fā)票及時(shí)沖減預(yù)付賬款并定期與供貨商對(duì)賬。對(duì)于采購(gòu)形成的應(yīng)付賬款要定期編制應(yīng)付賬款賬齡分析表、物資已收發(fā)票未到情況匯總表；采用分析性復(fù)核方法，通過比較本期與上期各應(yīng)付賬款明細(xì)賬戶余額、相關(guān)比率和相關(guān)費(fèi)用賬戶金額，確定應(yīng)付賬款有無異常變動(dòng)。
（5）物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)管理。高校物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)是有效開展物資采購(gòu)工作的前提，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)采購(gòu)預(yù)算控制好采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的使用，專項(xiàng)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)管理，不得隨意挪用；對(duì)于長(zhǎng)期未使用的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部門要查明原因及時(shí)處理；財(cái)務(wù)部門要定期或不定期與供貨單位進(jìn)行對(duì)賬，核對(duì)采購(gòu)及欠款情況；高校紀(jì)檢部門對(duì)物資采購(gòu)過程中供應(yīng)方給予的明示折扣，是否如實(shí)入賬、涉及物資采購(gòu)的相關(guān)人員是否取得暗扣等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。收取的回扣收入，一律納入學(xué)校的統(tǒng)一核算與管理。
（四）加強(qiáng)高校物資采購(gòu)管理信息溝通 高校為達(dá)到對(duì)物資采購(gòu)的有效管理，高校內(nèi)外部之間的物資信息流動(dòng)應(yīng)保持通暢。高校應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)，通過瀏覽物資信息網(wǎng)站例如實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室信息網(wǎng)、現(xiàn)代教育裝備網(wǎng)、儀器信息網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等，了解廠家的資信、產(chǎn)品技術(shù)性能、公開報(bào)價(jià)等方面的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)高校與供應(yīng)商之間的信息溝通和技術(shù)交流。高校物資采購(gòu)從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理開始，建立和完善與采購(gòu)有關(guān)的基本數(shù)據(jù)庫(kù)（采購(gòu)論證、審批、立項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、招標(biāo)流程管理數(shù)據(jù)庫(kù)、評(píng)審專家數(shù)據(jù)庫(kù)、供貨廠商信息數(shù)據(jù)庫(kù)、合同履行管理數(shù)據(jù)庫(kù)等），使用過程中應(yīng)依據(jù)最新資料及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，定期生成報(bào)告并對(duì)報(bào)告信息與其它信息(如財(cái)務(wù)信息等)存在的差異及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部物資采購(gòu)管理信息的大容量、快速傳遞。
（五）健全高校物資采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制 高校物資采購(gòu)管理監(jiān)督體系的建設(shè)中，要健全物資采購(gòu)監(jiān)督的法律體系、明確物資采購(gòu)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的方法，才能保證高校有效的執(zhí)行監(jiān)督。高校應(yīng)制定與《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》相配套的《高校招標(biāo)管理規(guī)定》、《高校采購(gòu)合同管理辦法》等實(shí)施細(xì)則，使高校物資采購(gòu)管理盡快走上法制化軌道。另外高校應(yīng)對(duì)物資采購(gòu)管理內(nèi)部控制進(jìn)行完善，內(nèi)審部門不僅要對(duì)物資采購(gòu)管理的全過程進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)物資部門的采購(gòu)行為、校內(nèi)各部門計(jì)劃的提報(bào)（設(shè)計(jì)、設(shè)備、技術(shù)、用戶）、指定采購(gòu)等行為監(jiān)督，通過采用觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、詢問相關(guān)人員、審閱物資采購(gòu)檔案、審查物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)收支的會(huì)計(jì)資料、研究分析物資采購(gòu)管理制度，對(duì)物資采購(gòu)流程采用穿行測(cè)試等方法對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試，對(duì)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)因素提出改進(jìn)措施。
第2篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：輸變電；物資；采購(gòu)管理
一、形成物資采購(gòu)管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著輸變電工程物資主要材料的集中招標(biāo)，集中供應(yīng)，俗稱甲供料。大部分材料由甲方供應(yīng)，只有小部分為自購(gòu)材料，對(duì)于施工企業(yè)而言利潤(rùn)和效益降低，在此環(huán)境下應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思路。在自購(gòu)材料一塊方面挖掘潛力，更新管理機(jī)制以實(shí)現(xiàn)在輸變電線路工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。
隨著輸變電工程施工企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為輸變電工程施工企業(yè)發(fā)展的一種需要。輸變電工程施工企業(yè)資金雄厚，多年來在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入輸變電工程施工物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。
二、完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購(gòu)管理水平
（一）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法，輸變電工程施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資申報(bào)計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作，不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購(gòu)管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
（二）加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比遠(yuǎn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證輸變電工程的物資需要，使輸變電工程施工企業(yè)物資采購(gòu)工作步入良性循環(huán)軌道。
（三）實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。
輸變電工程施工企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資、申報(bào)材料計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的采購(gòu)、加工渠道、合格供方和供貨信譽(yù)、質(zhì)量，價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
三、全新物資采購(gòu)管理模式的引入
物資采購(gòu)管理程序基本包括：申報(bào)材料需求計(jì)劃的提出、采購(gòu)任務(wù)的下達(dá)、詢價(jià)采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購(gòu)，買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購(gòu)人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標(biāo)，即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種方式存在著不能全過程競(jìng)價(jià)采購(gòu)，沒有目標(biāo)價(jià)格原則，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購(gòu)過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。
組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個(gè)機(jī)構(gòu)：物資招標(biāo)中心、物資采購(gòu)實(shí)施及供應(yīng)中心，二個(gè)中心相互無行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：
物資招標(biāo)中心職能：負(fù)責(zé)將采購(gòu)計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購(gòu)信息，采購(gòu)統(tǒng)計(jì)，入庫(kù)前驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。
物資采購(gòu)實(shí)施及供應(yīng)中心職能：依據(jù)招標(biāo)中心采購(gòu)結(jié)果簽訂合同，物流供應(yīng)，結(jié)算及特殊條件下的人工采購(gòu)。 轉(zhuǎn)貼于
流程：由物資招標(biāo)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招標(biāo)，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量，交貨進(jìn)度，發(fā)放合格供方準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在供應(yīng)質(zhì)量問題和供貨時(shí)間不能滿足需求則立即取消合格供方資格。在此基礎(chǔ)上，招標(biāo)中心接到由材料申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購(gòu)信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可書面和傳真報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購(gòu)確立。下一步工作轉(zhuǎn)到物資采購(gòu)和供應(yīng)中心簽合同，貨到后，由物資供應(yīng)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入施工項(xiàng)目部倉(cāng)儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購(gòu)從小到大均納入有序招標(biāo)過程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu)，又確保質(zhì)量合格和進(jìn)度需求。
四、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購(gòu)理念的優(yōu)點(diǎn)
通過計(jì)算機(jī)招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)了日?；恼袠?biāo)采購(gòu)，規(guī)范了采購(gòu)成本控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量和交貨期能夠得到保證。
采購(gòu)過程有計(jì)算機(jī)按設(shè)定原則來完成，采購(gòu)是在人機(jī)人的環(huán)境下自動(dòng)完成。避免了采購(gòu)過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得到有效控制。
能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)方式采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)的全天候競(jìng)價(jià)。始終保持最低價(jià)采購(gòu)，有效地降低了采購(gòu)成本。
第3篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 物資采購(gòu)管理 現(xiàn)狀分析
1.引言
在眾多的管理領(lǐng)域中，電力企業(yè)物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新、改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。物資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的非常重要的內(nèi)容，是通過訂購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等方式對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中，所需用到的各種各樣的物資進(jìn)行有計(jì)劃的控制與組織。所以對(duì)電力企業(yè)的物資管理要求及對(duì)各項(xiàng)物資的選用都要比一般的工業(yè)企業(yè)有著更高的水平。加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理，逐步提高物資管理水準(zhǔn)，對(duì)電力生產(chǎn)的安全運(yùn)行，有著非常重大的意義。
2.電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀分析
2.1運(yùn)作機(jī)制
目前，電力企業(yè)的物資采購(gòu)部門對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商的管理和監(jiān)督普遍比較薄弱，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類分級(jí)的管理方法有待提高，后勤財(cái)務(wù)部主要職責(zé)就是監(jiān)督物資管理的采購(gòu)，但無法承擔(dān)價(jià)格供方的相應(yīng)的管理職能，所以很難實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)的真正有效的監(jiān)督管理。
2.2管理體制
電力企業(yè)物資管理的采購(gòu)從咨詢價(jià)格到初步確定物資供應(yīng)商和物資價(jià)格都放在采購(gòu)部門的內(nèi)部進(jìn)行。在詢價(jià)單對(duì)外發(fā)出的過程中，向哪些產(chǎn)品供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)則是由采購(gòu)部門最終決定，在整個(gè)詢價(jià)過程中，缺乏外部的監(jiān)督與管理?，F(xiàn)在部分電力企業(yè)物資管理部門并沒有對(duì)物資的采購(gòu)制定一系列的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體制，部分企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃，都有類似的情況。
3.電力企業(yè)物資集中采購(gòu)管理的措施及展望
3.1物資采購(gòu)管理隊(duì)伍建設(shè)
物資管理人員必須對(duì)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和影響建材產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策進(jìn)行深入分析和預(yù)測(cè)，摸索材料價(jià)格的規(guī)律并以此作為指導(dǎo)物資采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，物資管理人員還必須對(duì)設(shè)備及材料做好前期市場(chǎng)調(diào)研，并進(jìn)行必要的分析和研究，計(jì)算出其原材料、人工、機(jī)械費(fèi)用以及管理費(fèi)用等，從而更好地指導(dǎo)物資采購(gòu)工作。采購(gòu)成本要控制得好還必須對(duì)物資采購(gòu)管理人員有嚴(yán)格的要求。物資采購(gòu)管理人員必須具備高度的企業(yè)主人翁精神，除了有專業(yè)的材料質(zhì)量監(jiān)督能力外，還應(yīng)該具有對(duì)企業(yè)、對(duì)工程項(xiàng)目高度的社會(huì)責(zé)任感，使材料采購(gòu)成本可控并能使工程項(xiàng)目保持在預(yù)算之內(nèi)；隨時(shí)掌握市場(chǎng)材料價(jià)格的走勢(shì)，利用專業(yè)的物資知識(shí)，掌握招標(biāo)知識(shí)，有與其對(duì)手談判交流的經(jīng)驗(yàn)。所以，擁有一個(gè)高素質(zhì)的采購(gòu)隊(duì)伍，對(duì)控制發(fā)電企業(yè)采購(gòu)成本具有重要意義。只有通過對(duì)物資采購(gòu)全過程管理，才能盡可能的降低物資采購(gòu)成本，從而增加企業(yè)效益。
3.2營(yíng)造物資采購(gòu)管理新理念
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營(yíng)成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。縱觀電力企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境，電力企業(yè)抓住機(jī)遇，創(chuàng)新一物資采購(gòu)模式和管理理念己是必然。
3.3完善制度加強(qiáng)創(chuàng)新管理
當(dāng)前，部分企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購(gòu)上是沒有集中物資采購(gòu)權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫(kù)存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成浪費(fèi)和損失。因此，抓好企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)章制度的建立與完善，采取措施，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
①建立健全物資管理制度，加強(qiáng)設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法。電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作，不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購(gòu)管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
②加強(qiáng)物資采的管理監(jiān)督。 物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和購(gòu)經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步人良性循環(huán)軌道。
③實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購(gòu)管理水
3.4引入管理模式
物資采購(gòu)管理程序包括：需求計(jì)劃的提出、采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)、詢價(jià)采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購(gòu)，買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購(gòu)人員或需用單位決定，隨意性較大。再就是一事一議性招標(biāo)，即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種力一式存在著不能全過程競(jìng)價(jià)采購(gòu)，沒有目標(biāo)價(jià)格原則，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購(gòu)過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對(duì)此，我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將物資采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)劃分為二個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購(gòu)計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的物資采購(gòu)管理理念，付諸實(shí)施，進(jìn)行模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。
①組織機(jī)構(gòu)：該系統(tǒng)分二個(gè)下屬機(jī)構(gòu)：物資管理中心、物資競(jìng)價(jià)中心、物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心。二個(gè)中心相互無行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：物資管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核，庫(kù)存核對(duì)，下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃，倉(cāng)儲(chǔ)保管及發(fā)放；物資競(jìng)價(jià)中心職能：負(fù)責(zé)將采購(gòu)計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購(gòu)信息，采購(gòu)統(tǒng)計(jì)，入庫(kù)前驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)；物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心職能：依據(jù)競(jìng)價(jià)中心采購(gòu)結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購(gòu)。
②流程：由物資競(jìng)價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等方面進(jìn)行考評(píng)，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競(jìng)價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購(gòu)信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國(guó)各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購(gòu)確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同，貨到后，由競(jìng)價(jià)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉(cāng)儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購(gòu)從小到大均納入有序競(jìng)價(jià)過程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu)，又確保質(zhì)量合格。
③計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)理念的優(yōu)點(diǎn)：通過計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購(gòu)力一式，實(shí)現(xiàn)了日常化的競(jìng)價(jià)采購(gòu)，規(guī)范了采購(gòu)成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。
采購(gòu)過程有計(jì)算機(jī)按設(shè)定原則來完成，采購(gòu)是在人機(jī)人的環(huán)境下自動(dòng)完成。避免了采購(gòu)過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得到有效控制。
能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)方式采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)的全天候競(jìng)價(jià)。始終保持最低價(jià)采購(gòu)，有效地降低了采購(gòu)成本。
由于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià)，實(shí)行準(zhǔn)入制度，并且有嚴(yán)格的淘汰制，使采購(gòu)的物資具有較強(qiáng)的質(zhì)量保證。生產(chǎn)）家作為電力企業(yè)采購(gòu)物資的第一道質(zhì)量把關(guān)人，同時(shí)又有完善的入庫(kù)驗(yàn)收，使產(chǎn)品質(zhì)量較以往的采購(gòu)更可靠，這樣可以進(jìn)一步提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，有助于提高設(shè)備可靠性，可以說這一措施具有潛在的質(zhì)量效應(yīng)。
第4篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
論文摘 要:當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展,就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言,在眾多的管理領(lǐng)域中,物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理,物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進(jìn)行創(chuàng)新,改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。
0 前言
當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展,就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言,在眾多的管理領(lǐng)域中,物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理,物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進(jìn)行創(chuàng)新,改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1 形成物資采購(gòu)管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高,我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,供應(yīng)商對(duì)目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商,其產(chǎn)品質(zhì)量可靠,服務(wù)完善,希望通過規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng)。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購(gòu)管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè),一般物資流動(dòng)量較大,均在幾千萬元乃至上億元,這就給企業(yè)在采購(gòu)過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),降低經(jīng)營(yíng)成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚,多年來在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng),這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境,電力企業(yè)要抓住機(jī)遇,適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購(gòu)模式和管理理念己成為一種必然。
2 完善規(guī)章制度創(chuàng)新,提高物資采購(gòu)管理水平
當(dāng)前,一些國(guó)有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度,內(nèi)部管理不嚴(yán),紀(jì)律松弛,浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制,表現(xiàn)在物資采購(gòu)方面就是沒有集中物資采購(gòu)權(quán)和明確職責(zé)分工,沒有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理,導(dǎo)致亂采購(gòu),程序不規(guī)范,招投標(biāo)推行力度不夠,造成物資庫(kù)存積壓,周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè),造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此,必須抓好企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)章制度的建立與完善,采取切實(shí)措施,不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
(1)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ),搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作,不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實(shí)行物資采購(gòu)管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強(qiáng)物資采的管理監(jiān)贊,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和購(gòu)經(jīng)紀(jì)律,遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,先急后緩,適用及時(shí)的原則,千方百計(jì)采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓貨源,保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要,使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步人良性循環(huán)軌道。
(3)實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。
電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用,建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
3 全新物資采購(gòu)管理管理模式的引入
物資采購(gòu)管理程序基本包括:需求計(jì)劃的提出、采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)、詢價(jià)采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購(gòu),買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購(gòu)人員或需用單位決定,隨意性較大。二是-事一議性招標(biāo),即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目,臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種力一式存在著不能全過程競(jìng)價(jià)采購(gòu),沒有目標(biāo)價(jià)格原則,采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購(gòu)過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對(duì)此,我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助十計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),將物資采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)劃分為二個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購(gòu)計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的物資采購(gòu)管理理念,并付諸于實(shí)施,初步進(jìn)行了模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個(gè)下屬機(jī)構(gòu):物資管理中心、物資競(jìng)價(jià)中心、物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心,二個(gè)中心相互無行政關(guān)系,相互獨(dú)立。其中:
物資管理中心職能:負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核,庫(kù)存核對(duì),下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃,倉(cāng)儲(chǔ)保管及發(fā)放;
物資競(jìng)價(jià)中心職能:負(fù)責(zé)將采購(gòu)計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上采購(gòu)信息,采購(gòu)統(tǒng)計(jì),入庫(kù)前驗(yàn)收,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià);
物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心職能:依據(jù)競(jìng)價(jià)中心采購(gòu)結(jié)果簽訂合同,物流配送,結(jié)算及特殊條件下的人工采購(gòu)。
流程。由物資競(jìng)價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商,采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評(píng),實(shí)地考察后,符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上,競(jìng)價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃時(shí),就按程序進(jìn)行采購(gòu)信息網(wǎng)上,供應(yīng)商可在全國(guó)各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià),計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì),最低價(jià)形成,采購(gòu)確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同,貨到后,由競(jìng)價(jià)中心驗(yàn)收,再轉(zhuǎn)入管理中心倉(cāng)儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式,使日常采購(gòu)從小到大均納入有序競(jìng)價(jià)過程中,既實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu),又確保質(zhì)量合格。
4 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)理念的優(yōu)點(diǎn)
通過計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu),甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購(gòu)力一式,實(shí)現(xiàn)了日?；母?jìng)價(jià)采購(gòu),規(guī)范了采購(gòu)成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制,嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格,使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。
采購(gòu)過程有計(jì)算機(jī)按設(shè)定原則來完成,采購(gòu)是在人機(jī)人的環(huán)境下自動(dòng)完成。避免了采購(gòu)過程中的人為隨意性,基本能夠避免人的干預(yù),使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得到有效控制。
第5篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 物資管理 物資采購(gòu) 創(chuàng)新
當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想順利進(jìn)入市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展，就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1 我國(guó)電力企業(yè)物資管理存在的問題分析
電價(jià)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用，根據(jù)國(guó)家電力體制改革“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的方案和國(guó)家計(jì)委明確提出的電價(jià)改革要與電力體制改革相適應(yīng)等原則，電力企業(yè)將面臨著極不樂觀的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，長(zhǎng)期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要了，并且存在著許多亟待解決的問題。
1．1現(xiàn)場(chǎng)方面存在的問題
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。電網(wǎng)抗御自然災(zāi)害能力弱。二是電力設(shè)施破壞問題嚴(yán)重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平，嚴(yán)密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力，保證電力生產(chǎn)的供應(yīng)，從而保證安全生產(chǎn)。
1．2成本與資本方面存在的問題
成本方面，電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設(shè)備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn)，推動(dòng)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用攀升；電價(jià)盈利空間狹小，獨(dú)立火電廠推動(dòng)電價(jià)上漲因素逐年增加，購(gòu)電費(fèi)比重大幅度上升，因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機(jī)制、可操作性強(qiáng)的物資采購(gòu)管理制度，把好物資采購(gòu)關(guān)，切實(shí)做到降低工程造價(jià)，從而降低發(fā)電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產(chǎn)負(fù)債率顯著上升，極大影響了公司企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
1．3 加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性
電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織，區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況，在總體設(shè)計(jì)下分階段推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門已著手開展改革的各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項(xiàng)主要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)立即開展的工作是，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，努力約束電力成本的上升，引導(dǎo)企業(yè)降低工程造價(jià)，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)企業(yè)物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。
2 健全管理制度，改進(jìn)物資業(yè)務(wù)流程。完善管理體系的措施
2．1優(yōu)化采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制，完善采購(gòu)業(yè)務(wù)流程
(1)規(guī)范價(jià)格供應(yīng)商管理，對(duì)價(jià)格供方實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理并引入定點(diǎn)采購(gòu)，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。(2)界定嚴(yán)格的物資采購(gòu)招標(biāo)范圍、規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，建立評(píng)標(biāo)小組專家?guī)臁?3)整合物資流程，將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。(4)積極探索新型采購(gòu)方式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用上的推廣，物資采購(gòu)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制逐步變得可行，成為一種新型的采購(gòu)方式。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)具有透明度高、成本低廉、高效簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn)，但網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的實(shí)施需要公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持，加強(qiáng)信息、安全等方面管理，同時(shí)還應(yīng)對(duì)價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)，掌握網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施和操作方法，使他們參與到網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中來。
2 2 形成物資采購(gòu)管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，供應(yīng)商對(duì)目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務(wù)完善，希望通過規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng)。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購(gòu)管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動(dòng)量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購(gòu)過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)?？v觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機(jī)遇，適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購(gòu)模式和管理理念己成為一種必然。
3 完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購(gòu)管理水平
當(dāng)前，一些國(guó)有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購(gòu)方面就是沒有集中物資采購(gòu)權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致亂采購(gòu)，程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫(kù)存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)章制度的建立與完善，采取切實(shí)措施，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
3.1建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作，不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購(gòu)管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
3.2加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步人良性循環(huán)軌道。
3.3實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，覆蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
4 運(yùn)用現(xiàn)代化電力企業(yè)物流信息管理手段
4.1建立電力行業(yè)特有的供應(yīng)鏈
物流信息化管理模式的設(shè)計(jì)必須有一個(gè)靈魂設(shè)計(jì)思想，在現(xiàn)代物流管理中，有一個(gè)核心管理思想即現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理思想，這就要求企業(yè)管理必須考慮供應(yīng)鏈管理的環(huán)境。一個(gè)設(shè)計(jì)合理的物流信息化管理模式，必須以現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理思想為指導(dǎo)思想，這樣才能綜合考慮到企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，從而處理好供應(yīng)鏈上的物流工作。電力企業(yè)處在一條特殊的供應(yīng)鏈，電力企業(yè)的物流信息化管理模式必須重點(diǎn)處理好在現(xiàn)代供應(yīng)鏈環(huán)境里的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等物流活動(dòng)，從電力企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)和外部物流活動(dòng)的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流管理的內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同工作。
4.2信息的收集方面。所收集的信息的質(zhì)量影響著信息的流動(dòng)，所以研究物流信息化的首要問題便是信息的識(shí)別與收集。由于信息的不完全性，想得到關(guān)于客觀情況的全部信息實(shí)際上是不可能的，所以信息識(shí)別十分重要。
4. 3 信息的傳輸方面。落后的信息傳輸?shù)募夹g(shù)噪聲和語義噪聲是可能比較嚴(yán)重的，因而信息的歪曲、走漏、阻塞的現(xiàn)象常有發(fā)生，影響信息的正常流動(dòng)。
4．4 積極使用高科技物流設(shè)備，改善物流管理技術(shù)
在積極發(fā)展物流的同時(shí)，應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)，發(fā)展專用車輛、先進(jìn)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)等。引進(jìn)國(guó)外物流管理技術(shù)，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴(kuò)張及對(duì)本部門的壟斷保護(hù)等方面落后的觀念，從而縮小電力企業(yè)物流與現(xiàn)代物流的差距。
5 結(jié)語
企業(yè)物資管理的重點(diǎn)在于控制物資質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證及時(shí)采購(gòu)、及時(shí)供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高物資科學(xué)管理水平，使采購(gòu)物資的質(zhì)量控制、驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、發(fā)放、使用、總結(jié)分析等一系列物資管理環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理制度，實(shí)現(xiàn)全員、全過程的監(jiān)督管理，達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的目的。現(xiàn)代企業(yè)物資管理不僅僅停留在制定和實(shí)行整套管理制度，從源頭上和規(guī)章制度上有效控制和堵塞物資采購(gòu)的種種弊端和各種漏洞，更應(yīng)該提高了物資管理的執(zhí)行效率和工作質(zhì)量以及各種應(yīng)急控制的措施，這也是企業(yè)需要面對(duì)及研究解決的課題。
參考文獻(xiàn)
【1】谷平．電力企業(yè)物資管理的系統(tǒng)構(gòu)建. 電力信息化，2008(2)．
第6篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
[關(guān)鍵詞]軍隊(duì)采購(gòu)；供應(yīng)商；誠(chéng)信管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.091
[中圖分類號(hào)]E233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-0-01
1 我軍采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信狀況基本良好。在軍隊(duì)建立的供應(yīng)商入庫(kù)名錄中，已經(jīng)有上千家公司加入軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商名庫(kù)，這些企業(yè)大多數(shù)都能嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范供應(yīng)，在部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的物資供應(yīng)保障上做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但有一些不法企業(yè)違背了誠(chéng)信準(zhǔn)則，為了經(jīng)濟(jì)利益丟掉了道德底線，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是弄虛作假。這是在軍隊(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)最多的情況，是指軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商將虛假的服務(wù)或產(chǎn)品提供給部隊(duì)的情況。具體包括：軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在招標(biāo)前后，合同與執(zhí)行不一致，甚至不按合同內(nèi)容進(jìn)行供應(yīng)；軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商提供的服務(wù)或產(chǎn)品的質(zhì)量或數(shù)量沒有嚴(yán)格按照事先承諾和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商依靠虛假資質(zhì)證明、產(chǎn)品認(rèn)證或產(chǎn)品信息，獲取軍隊(duì)物資采購(gòu)中標(biāo)權(quán)等情況。
二是移花接木。這種情況主要是指，軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商本身沒有生產(chǎn)或供應(yīng)相應(yīng)產(chǎn)品與服務(wù)的能力，其利用其他手段獲得中標(biāo)后，再轉(zhuǎn)包給其他公司。還有的公司雖然本身具有生產(chǎn)或供應(yīng)相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的能力，但由于其他原因，仍然轉(zhuǎn)包給其他公司，本身賺取差價(jià)。這種行為不但無法保證產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，還會(huì)造成軍隊(duì)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。
三是虛報(bào)冒領(lǐng)。這種情況主要體現(xiàn)在價(jià)格上。軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)壓得很低，取得中標(biāo)之后再開始頻頻“釣魚”，致使最終的總價(jià)格還要高于其他公司。特別是在《軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)管理規(guī)定》出臺(tái)之前，這種現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
四是私降標(biāo)準(zhǔn)。這種情況是指軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在招標(biāo)時(shí)拿出高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)作為樣品，但在其中標(biāo)后，則在生產(chǎn)和服務(wù)上私自降低標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，甚至用廢品充當(dāng)成品，從中牟取不正當(dāng)利益。
2 構(gòu)建軍隊(duì)采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系的對(duì)策
2.1 健全誠(chéng)信管理的配套制度機(jī)制
一是加強(qiáng)軍隊(duì)采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)管理改革。軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)是物資采購(gòu)管理的重中之重，也是防范不誠(chéng)信供應(yīng)商獲得項(xiàng)目的首要門檻。從以往軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)管理的情況來看，信息不對(duì)稱是造成軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商難以保持誠(chéng)信品質(zhì)的重要原因。由于信息不對(duì)稱，軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握物資供應(yīng)商的真實(shí)資質(zhì)、質(zhì)量和價(jià)格，無法衡量物資供應(yīng)商的誠(chéng)信水平。同樣，由于信息不對(duì)稱，參與投標(biāo)的軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商之間也存在惡意競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)合作假的情況，同樣不利于誠(chéng)信環(huán)境的形成。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，以公開透明為導(dǎo)向，以已經(jīng)暴露出來的問題為抓手，以誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化招標(biāo)改革。二是完善軍隊(duì)采購(gòu)管理各項(xiàng)法規(guī)制度。俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”，一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)，必然是法治軍隊(duì)，特別是主席將依法治軍、從嚴(yán)治軍上升到強(qiáng)軍之基的戰(zhàn)略高度之后，法治觀念更應(yīng)深入軍隊(duì)建設(shè)的方方面面。軍隊(duì)物資采購(gòu)是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，要在保證采購(gòu)業(yè)務(wù)正常有序的同時(shí)，加強(qiáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信建設(shè)，就不能單純靠人治，不能單純靠說教，因此必須要制定和完善軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理的法規(guī)制度。三是理順軍隊(duì)采購(gòu)管理各項(xiàng)機(jī)制。管理機(jī)制是軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理正常運(yùn)行的重要保障。供應(yīng)商的誠(chéng)信內(nèi)蘊(yùn)于其品德之中，如何將其外放并作為管理的對(duì)象，需要從管理機(jī)制上入手。
2.2 強(qiáng)化誠(chéng)信管理的監(jiān)督治管力度
一是充分發(fā)揮軍隊(duì)采購(gòu)誠(chéng)信考評(píng)體系的功效，軍隊(duì)采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系不能束之高閣，要作為日常管理和監(jiān)督檢查的重要組成部分。由于誠(chéng)信管理體系中的各項(xiàng)誠(chéng)信指標(biāo)是用來評(píng)判供應(yīng)商誠(chéng)信水平高低的依據(jù)，因此，也可將其與監(jiān)督治管工作相結(jié)合，作為檢查和監(jiān)督的項(xiàng)目比照，特別是誠(chéng)信水平為“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)，更可以作為監(jiān)督治管中的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是要豐富誠(chéng)信監(jiān)督治管的方法途徑。監(jiān)督和管理不能僅靠一個(gè)部門或一個(gè)機(jī)構(gòu)，必須依靠群眾的“火眼金睛”，豐富和拓展監(jiān)督治管的方法途徑，這樣才能對(duì)軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信情況進(jìn)行有效監(jiān)督。三是要加大不誠(chéng)信行為的管理處罰力度。天下之事不難于立法，而難于法之必行。要確保軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信行為，除了要加強(qiáng)正面引導(dǎo)和加強(qiáng)激勵(lì)之外，還要加大對(duì)不誠(chéng)信行為的管理處罰力度，用“嚴(yán)懲”的舉措維護(hù)軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理制度的嚴(yán)肅性。因此，應(yīng)對(duì)參加軍隊(duì)物資采購(gòu)的供應(yīng)商進(jìn)行責(zé)任追溯，一旦后續(xù)發(fā)現(xiàn)了不誠(chéng)信行為，不論是否仍在從事該類業(yè)務(wù)，都要予以嚴(yán)格懲處，杜絕軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的僥幸心理。
第7篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng)；采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào)：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）21-0135-02
一、ERP系統(tǒng)的基本概述
ERP系統(tǒng)，即企業(yè)資源計(jì)劃，是利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想將企業(yè)所有資源進(jìn)行整合集成管理，并為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的管理平臺(tái)。簡(jiǎn)單的說是將企業(yè)的三大流即物流、資金流、信息流，進(jìn)行全面一體化管理的管理信息系統(tǒng)。ERP項(xiàng)目的實(shí)施，第一次將油田物資采購(gòu)業(yè)務(wù)集成到一個(gè)統(tǒng)一的管理信息平臺(tái)，改變了之前各單位物資系統(tǒng)互不聯(lián)通，相互獨(dú)立的局面，為油田物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理和資源優(yōu)化提供了及時(shí)高效的信息化手段，對(duì)于油田的信息化建設(shè)具有重要意義。
作為集采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、商品檢測(cè)、配送、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)于一體的專業(yè)化物資供應(yīng)單位，是西北地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)大的大型現(xiàn)代化物資供銷企業(yè)之一。其主營(yíng)業(yè)務(wù)為物資供銷，經(jīng)營(yíng)金屬材料、機(jī)電設(shè)備、化工材料、建材勞保、鉆井工具、汽車配件、電器儀表、五金工具等物資3萬余種，從國(guó)內(nèi)33個(gè)省區(qū)和國(guó)外20多個(gè)國(guó)家與地區(qū)進(jìn)貨，年吞吐量100多萬噸，年采購(gòu)金額50多億元。
在ERP項(xiàng)目的實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)ERP系統(tǒng)作為企業(yè)內(nèi)部資源統(tǒng)籌管理和優(yōu)化配置的信息平臺(tái)，側(cè)重點(diǎn)在于把企業(yè)的物流、資金流、信息流統(tǒng)一起來進(jìn)行管理，以求最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是對(duì)于具體業(yè)務(wù)操作時(shí)ERP系統(tǒng)的功能還存在一些不滿足實(shí)際操作的情況，需要進(jìn)行調(diào)整、擴(kuò)充和完善。例如，ERP環(huán)境下的物資采購(gòu)合同管理控制體系所涉及的一些功能就需要重新評(píng)估和設(shè)計(jì)。
二、ERP系統(tǒng)在物資采購(gòu)管理存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)
作為油田采購(gòu)的管理人員在合同管理中，承擔(dān)著合同的經(jīng)濟(jì)、法律審查職責(zé)。ERP系統(tǒng)的實(shí)施過程中對(duì)物資采購(gòu)僅僅是以采購(gòu)訂單的形式體現(xiàn)，主要功能也僅僅是作為資源配置的手段，對(duì)于買賣雙方具有權(quán)利、義務(wù)的合同內(nèi)容的審核和管理則明顯不足。則ERP系統(tǒng)在實(shí)際操作中對(duì)于物資采購(gòu)合同的審核、管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)為：
1.物資采購(gòu)需要買賣雙方簽訂據(jù)有合同形式的法律文書，這就需要系統(tǒng)能提供一個(gè)錄入和輸出標(biāo)準(zhǔn)文本的平臺(tái)。但由于ERP系統(tǒng)的核心是企業(yè)內(nèi)部資源的統(tǒng)籌管理和優(yōu)化配置，ERP系統(tǒng)中采購(gòu)訂單模塊的重點(diǎn)在于采購(gòu)物料的配置和管理。對(duì)采購(gòu)合同文本所需各項(xiàng)條款，如質(zhì)保期、運(yùn)輸條件、付款方式、違約責(zé)任等并沒有提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的文本錄入格式。
2.作為物資采購(gòu)合同需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的輸出打印文本模式。ERP系統(tǒng)中采購(gòu)訂單模塊對(duì)于合同打印僅僅提供采購(gòu)訂單明細(xì)打印，并不包含合同文本中約定的相關(guān)條款，無法打印出符合要求的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
3.ERP系統(tǒng)中的采購(gòu)訂單審核功能相對(duì)單一。ERP系統(tǒng)中對(duì)于采購(gòu)訂單的審核僅僅涵蓋了對(duì)于整個(gè)訂單的審核通過與否，沒有細(xì)化到每條物料明細(xì)的審核和合同條款的審核。
4.ERP系統(tǒng)針對(duì)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)沒有提供報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析功能。物資供應(yīng)總公司在日常管理工作中需要對(duì)總公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行隨時(shí)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析，以反映總公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況給總公司決策層提供決策的依據(jù)。此項(xiàng)功能的缺失對(duì)總公司經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生極大的影響，容易產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)滯后的情況。
5.ERP系統(tǒng)對(duì)于發(fā)出的合同文本是否經(jīng)買賣雙方簽字蓋章并返回缺少“合同文本蓋章確認(rèn)”功能。使合同管理部門不能有效防范和化解交易風(fēng)險(xiǎn)，確保物資采購(gòu)合同對(duì)外付款的安全性和有效性（注：我單位管理規(guī)定只有供應(yīng)商將打印出來的合同文本簽字蓋章，并返回我單位，經(jīng)合同管理部門審核確認(rèn)后，我單位財(cái)務(wù)部門才能依據(jù)該合同對(duì)供應(yīng)商付款）。
以上原因造成管理部門在合同審核工作中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解合同簽訂、履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何能更好地適應(yīng)ERP系統(tǒng)，如何在充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上與總公司的實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)做好和完善物資采購(gòu)的管理工作，降低企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，使ERP系統(tǒng)更能符合管理的需要，就成為了管理部門需要切實(shí)考慮的課題。
三、對(duì)ERP系統(tǒng)訂單式采購(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)充和完善
針對(duì)ERP系統(tǒng)中物資采購(gòu)管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，在油田ERP項(xiàng)目實(shí)施的過程中，采用了兩種不同的解決方案來彌補(bǔ)。
1.解決方案1：油田除物資供應(yīng)總公司以外的其他單位，將采購(gòu)的管理工作從ERP系統(tǒng)中獨(dú)立出來，在中石油集團(tuán)公司提供的另外一套專業(yè)用于合同管理的系統(tǒng)（中石油合同管理系統(tǒng)）中進(jìn)行管理。即對(duì)于同一份業(yè)務(wù)，需要在ERP系統(tǒng)和中石油合同管理系統(tǒng)中各執(zhí)行一遍。
2.解決方案2：新疆油田物資供應(yīng)總公司是新疆油田物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的主體單位，每年簽訂物資采購(gòu)合同1萬多份，物料明細(xì)10萬余項(xiàng)。如果采用新疆油田其他單位的做法，對(duì)于一份業(yè)務(wù)，分別在兩套系統(tǒng)中各執(zhí)行一遍，工作量巨大，并且由于工作交叉重復(fù)，效率低下，非常不現(xiàn)實(shí)，也達(dá)不到快速、高效、便捷的管理要求，可行性較低。同時(shí)由于中石油合同管理系統(tǒng)對(duì)于物資類的器材編碼沒有設(shè)定以及對(duì)于倉(cāng)庫(kù)管理中的收、發(fā)、存等工作也沒有設(shè)定，無法滿足物資采購(gòu)管理工作的整體需要。因此物資供應(yīng)總公司選擇對(duì)ERP系統(tǒng)中的采購(gòu)訂單模塊進(jìn)行改進(jìn)和完善，并且配套以相關(guān)的管理規(guī)定，從而在ERP系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)合同管理的職能和需要。
（1）對(duì)于ERP系統(tǒng)采購(gòu)訂單模塊中原有的簡(jiǎn)單合同文本錄入環(huán)境做了大量改進(jìn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)買賣合同文本的要求將質(zhì)保期、運(yùn)輸條件、付款條件、違約責(zé)任等合同條款增加到采購(gòu)訂單的合同文本錄入中。同時(shí)完善物資采購(gòu)合同的文本種類，增添了金屬材料類、化工產(chǎn)品類、機(jī)電設(shè)備類等七種具有物資特點(diǎn)合同文本。使在合同簽訂過程中可以根據(jù)各類物資的特性選用適合的文本內(nèi)容，從而防范了法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
（2）為解決ERP系統(tǒng)中采購(gòu)訂單模塊無法打印出符合要求的合同文本的情況，在物資供應(yīng)總公司的ERP系統(tǒng)中，單獨(dú)開發(fā)了合同文本打印程序，該程序能夠?qū)⒉少?gòu)訂單中采購(gòu)的物料和相關(guān)信息，以及錄入的各種合同條款，按照標(biāo)準(zhǔn)的符合法律要求的文本格式打印出來。從而滿足從系統(tǒng)中直接打印出采購(gòu)合同的標(biāo)準(zhǔn)文本的要求（另外，該程序還對(duì)采購(gòu)訂單做了相關(guān)甄別和限制，僅僅是對(duì)滿足各項(xiàng)要求的、有效的采購(gòu)訂單才能打印出對(duì)應(yīng)合同文本，從而保證了打印的合同文本的真實(shí)可靠）。
（3）ERP系統(tǒng)中原有的采購(gòu)訂單審核功能相對(duì)單一，對(duì)于采購(gòu)訂單的審核僅僅涵蓋了對(duì)于整個(gè)訂單的審核通過與否，沒有細(xì)化到每條物料價(jià)格明細(xì)的審核和合同條款的審核。例如審核某項(xiàng)采購(gòu)訂單時(shí)如果發(fā)現(xiàn)其中某項(xiàng)物料的價(jià)格存在錯(cuò)誤，只能將整個(gè)訂單退回，而無法標(biāo)明是哪項(xiàng)物料價(jià)格存在問題，審批效率不高。對(duì)于這個(gè)問題，在物資供應(yīng)總公司的ERP系統(tǒng)中，也單獨(dú)開發(fā)了全新的采購(gòu)訂單的審批程序，新的審批程序?qū)⒉少?gòu)訂單的審批細(xì)化到每條物料明細(xì)的審核和合同條款的審核，當(dāng)審核人員在審核某項(xiàng)采購(gòu)訂單時(shí)發(fā)現(xiàn)其中某項(xiàng)物料的價(jià)格存在錯(cuò)誤，在退回該采購(gòu)訂單的時(shí)候選擇該項(xiàng)物料的審批狀態(tài)為“審批不通過”，而該份訂單的其余物料選擇審批狀態(tài)為“審批通過”；業(yè)務(wù)員修改該份采購(gòu)訂單時(shí)，僅僅只需要修改“審批不通過”物料的相關(guān)信息，對(duì)于“審批通過”的物料不需要也無法進(jìn)行修改，極大地提高了采購(gòu)訂單審批的效率。
（4）對(duì)于ERP系統(tǒng)的報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能，我們及時(shí)向ERP項(xiàng)目部提出需求，提供所需各類報(bào)表的模版及所需的查詢條件，希望在ERP系統(tǒng)中建立一整套的業(yè)務(wù)報(bào)表體系，使業(yè)務(wù)人員根據(jù)需要隨時(shí)得到實(shí)時(shí)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
以上是物資供應(yīng)總公司為彌補(bǔ)ERP系統(tǒng)在合同管理工作中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，在ERP項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)于ERP系統(tǒng)本身所做的一些改進(jìn)和開發(fā)，從而使其滿足了合同管理工作的基本要求。
四、EPR系統(tǒng)下物資采購(gòu)合同管理的建議
ERP系統(tǒng)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，而合同管理又是一項(xiàng)精細(xì)嚴(yán)密的工作。盡管ERP系統(tǒng)的實(shí)施使企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了集成化處理，減少了不必要的環(huán)節(jié)。但是由于實(shí)施企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作更加依賴于ERP系統(tǒng)，這種依賴和系統(tǒng)本身的特點(diǎn)也使企業(yè)原有的管理、控制體系發(fā)生改變，一些原有的有利于控制和監(jiān)督的環(huán)節(jié)也消失了，這就形成了新的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了確保ERP系統(tǒng)正常、安全、可靠地運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、及時(shí)、完整、合法性。除了需要一些對(duì)于ERP系統(tǒng)本身的調(diào)整和改進(jìn)，還需要根據(jù)ERP系統(tǒng)實(shí)施后的實(shí)際業(yè)務(wù)環(huán)境建立一系列配套的管理制度和崗位責(zé)任制度，對(duì)業(yè)務(wù)操作人員提出責(zé)任和要求，才能保證在ERP的業(yè)務(wù)環(huán)境下切實(shí)做好和完善采購(gòu)合同的管理工作。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們加強(qiáng)和完善了對(duì)ERP系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)過程中相關(guān)人員行為的管理、約束和控制，采取一套預(yù)防性的內(nèi)部管理制度。把健全和完善合同簽訂制度，規(guī)范合同簽訂行為列入重點(diǎn)工作。在原有制度的基礎(chǔ)上總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，重新修訂和頒發(fā)了《合同管理辦法》，更詳盡地規(guī)定了各部門，各崗位應(yīng)履行的職責(zé)、范圍、程序，使合同簽訂和管理人員有章可循，使工作程序更加合理，提高合同簽訂的質(zhì)量。
ERP系統(tǒng)只是管理者進(jìn)行企業(yè)管理的工具，其本身是比較“死板”的。要充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)的作用還需要高素質(zhì)的員工的積極協(xié)作才行。我們對(duì)物資采購(gòu)人員，合同簽訂、管理人員實(shí)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，掌握和熟練系統(tǒng)的操作指令。確保ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性和安全性。
第8篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以財(cái)務(wù)規(guī)范學(xué)校為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)幼兒園財(cái)務(wù)管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)收支，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量，打造安全、高效、規(guī)范、民主、陽光、廉潔的幼兒園財(cái)務(wù)，為教育事業(yè)的健康、有序發(fā)展而不斷努力。
二、情況分析
XX年我園新建教學(xué)樓落成使用，房子大了，設(shè)施設(shè)備多了，水電費(fèi)、各種辦公用品支出也多了，本學(xué)期還增加了4位教職員工，人員經(jīng)費(fèi)支出也增加了不少，而幼兒數(shù)只比上年度增加了41位，也就是說，收入增加的不多，支出增加了許多，這給我們幼兒園的財(cái)務(wù)帶來了很大的壓力。如何利用有限的資金，確保人員支出，兼顧辦公支出，為教育教學(xué)工作的順利開展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，我們必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，每一項(xiàng)規(guī)章制度都必須規(guī)范化、嚴(yán)格化、細(xì)致化，以制度來規(guī)范行為，加強(qiáng)幼兒園的收入管理、支出管理、物資采購(gòu)管理、食堂管理，從源頭上防止賄賂、浪費(fèi)等不正?，F(xiàn)象的產(chǎn)生，提高幼兒園有限資金的使用效率。
三、主要思想與措施
1、規(guī)范收費(fèi)管理，從行動(dòng)上抓落實(shí)
加強(qiáng)幼兒園對(duì)收費(fèi)收入的管理，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，杜絕亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)局、教育局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持先向物價(jià)局、教育局申報(bào)，待批準(zhǔn)備案后再行收費(fèi)，所有的收費(fèi)均向幼兒家長(zhǎng)出具合法票據(jù)，各類收入和結(jié)算金額全額納入行政帳簿，不設(shè)帳外帳，不設(shè)小金庫(kù)，贊助費(fèi)、借讀費(fèi)全額上繳教育局帳戶。
2、嚴(yán)格物資采購(gòu)管理，從源頭上節(jié)資金
幼兒園物資采購(gòu)的職能部門是總務(wù)處，各種辦公用品一般有總務(wù)處統(tǒng)一定點(diǎn)購(gòu)買，如不是在定點(diǎn)單位購(gòu)買，則須兩人或兩人以上共同購(gòu)買，談判價(jià)格，在比質(zhì)量、比價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。用品采購(gòu)后，采購(gòu)人員須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票及購(gòu)物清單交財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收、簽字，并由財(cái)產(chǎn)保管員登記入倉(cāng)庫(kù)，教師借、領(lǐng)用時(shí)，實(shí)行領(lǐng)用登記手續(xù)，幼兒園可選兩位責(zé)任性強(qiáng)的老師做倉(cāng)庫(kù)保管員，規(guī)定每天或每星期借還、領(lǐng)用物品的時(shí)間，這樣，可以最大限度減少物品破損、流失現(xiàn)象。購(gòu)物發(fā)票交會(huì)計(jì)處統(tǒng)一支付，一次購(gòu)物超過兩千元的需轉(zhuǎn)帳支付。凡政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目都必須實(shí)施政府采購(gòu)。
幼兒園需定期統(tǒng)計(jì)物品采購(gòu)情況(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期。)接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管小組的監(jiān)管，總務(wù)處還要建立實(shí)物帳冊(cè)，每學(xué)期要核對(duì)一次。
四、主要行事歷
八、九月份
1、 開學(xué)收費(fèi)。
2、 做好收費(fèi)統(tǒng)計(jì)，上賬工作。
3、 幼兒保險(xiǎn)登記、核對(duì)、輸機(jī)。
十月份
1、 固定資產(chǎn)增添、報(bào)廢登記。
2、 制定經(jīng)費(fèi)管理制度。
3、 完善各項(xiàng)臺(tái)帳。
4、 1-10月經(jīng)費(fèi)支出匯總。
5、 新教師經(jīng)費(fèi)追加。
十一月份
1、 完善相關(guān)制度和規(guī)定，并建立臺(tái)帳。
2、 嚴(yán)格核算成本，控制各方面的支出，合理使用幼兒園的經(jīng)費(fèi)。
3、 10月經(jīng)費(fèi)支出匯總。
十二月份
1、 總務(wù)、會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)保管員清點(diǎn)庫(kù)存物資，做到帳實(shí)相符、帳證相符、帳帳相符。
2、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算追加。
3、 XX年度財(cái)務(wù)總結(jié)。
第9篇：物資采購(gòu)管理規(guī)定范文
【關(guān)鍵詞】水利 財(cái)務(wù)管理
水利事業(yè)關(guān)系到社會(huì)民生，是我們現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分。水利工程質(zhì)量和管理方法的好壞直接影響著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。財(cái)務(wù)管理是水利管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理中存在的問題也會(huì)直接影響水利事業(yè)。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題很有必要。水利財(cái)務(wù)管理包含財(cái)務(wù)制度建立、采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理人員管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面，每一方面都對(duì)水利事業(yè)有著較大的影響。加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理也是順應(yīng)我國(guó)公共財(cái)政體制改革的重要措施，通過水利財(cái)務(wù)管理也能夠使水利資金管理進(jìn)一步規(guī)范化，提高我國(guó)水利資金的使用效率，此外還能促進(jìn)水利財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。要想使水利財(cái)務(wù)管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下使我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展，水利部門需要改進(jìn)財(cái)務(wù)管理策略，完善水利財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
一、健全水利財(cái)務(wù)管理制度
俗話說，無規(guī)矩不成方圓。要想使我國(guó)的水利財(cái)務(wù)管理朝著健康的方向發(fā)展，各個(gè)水利部門應(yīng)該把《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和當(dāng)?shù)氐木唧w情況結(jié)合起來，制定具有操作性的規(guī)章制度。有了明確的規(guī)章制度，水利財(cái)務(wù)管理部門的工作人員才有了行為準(zhǔn)則，才能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，才能夠嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算管理和資金管理的規(guī)定。另一方面，水利財(cái)務(wù)管理制度的建立還能夠保證在水利工程物資的采購(gòu)中能夠按照物價(jià)部門的規(guī)定進(jìn)行，各種程序和印章齊全。水利財(cái)務(wù)管理制度的建立健全也能夠保證水利工程的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠有法可依、井井有條。有了制度保證才能夠防止權(quán)力濫用，使管理規(guī)范化。
二、改善水利物資采購(gòu)管理
水利工程的物資采購(gòu)是水利工程順利進(jìn)行的前提條件，也是水利財(cái)務(wù)管理的重要方面，因此必須嚴(yán)格監(jiān)管水利物資采購(gòu)管理。采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的事情，因此要理清采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且明確規(guī)定各環(huán)節(jié)責(zé)任人，一旦出現(xiàn)問題一定要在第一時(shí)間找出相關(guān)負(fù)責(zé)人，協(xié)助問題的解決。為了增強(qiáng)資金的利用率，采購(gòu)前合理的資金預(yù)算很有必要。采購(gòu)中也要適可注意物資價(jià)格的變動(dòng)，準(zhǔn)確把握合作物資公司價(jià)格在整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格水平，以求以最低的價(jià)格買到最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。但是價(jià)格低也要保證物資質(zhì)量，對(duì)于降價(jià)或促銷的產(chǎn)品，水利部門一定要聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行物資鑒定，保證所購(gòu)物資的質(zhì)量。最重要的是，水利部門的物資采購(gòu)活動(dòng)一定要在相關(guān)法律部門的公證下進(jìn)行，我國(guó)水利物資采購(gòu)方面相關(guān)法律的也需要進(jìn)一步完善。
三、有效控制資金撥付
水利資金的撥付包括資金的籌集，資金撥付的事前控制、事中控制、事后控制。資金撥付的事前控制中要嚴(yán)格按照規(guī)定水利工程建設(shè)的程序，工程投資計(jì)劃、工程支出進(jìn)度預(yù)算進(jìn)行撥款，為此后的資金撥付工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。資金使用的事中控制是指在向工程建設(shè)處撥款時(shí)要嚴(yán)格審查各項(xiàng)資金的去向，工程建設(shè)處必須出示相關(guān)證明。事中控制的目的就是要保證撥出的款項(xiàng)去向明確并用到實(shí)處。資金使用的事后控制是指在工程竣工后，嚴(yán)格控制竣工后的結(jié)算。一方面根據(jù)《基本建設(shè)管理規(guī)定》等法規(guī)編制竣工財(cái)務(wù)結(jié)算，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)結(jié)算的審查工作，做到審查公正、透明。
四、加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn)監(jiān)督
水利財(cái)務(wù)管理涉及到大量的資金，為了保證資金的合理利用，資金流轉(zhuǎn)的監(jiān)督十分重要。首先要對(duì)水利工程資金往來的銀行賬戶進(jìn)行合并，并進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不合理、違規(guī)資金的存在。在資金撥付上是一定要有合理的證據(jù)，保證資金審核有理有節(jié)。其次，投資者將資金及時(shí)到賬，保證資金分階段的使用在水利項(xiàng)目的相應(yīng)階段上。最后，保證每筆資金都應(yīng)用到水利項(xiàng)目中，都服務(wù)于人們的日常生活。水利項(xiàng)目的每筆資金都應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，每項(xiàng)資金流轉(zhuǎn)活動(dòng)都有法可依。此外，水利部門要建立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門，專門負(fù)責(zé)資金流轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)督工作。
五、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
水利財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)管理人員，只有保證高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，才能進(jìn)而保證水利財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。第一，水利部門一定要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，公開、公平、公正地面向社會(huì)招聘財(cái)務(wù)人員，保證財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的專業(yè)性，定期組織財(cái)務(wù)管理人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，宣講有關(guān)法律法規(guī)，做到以法理財(cái)。第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，在工作中每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能夠嚴(yán)格地在道德的框架下進(jìn)行工作，做到以智理財(cái)。第三，提高水利工程領(lǐng)導(dǎo)階層的財(cái)務(wù)管理水平，能夠使他們整體把握工程的財(cái)務(wù)管理工作，科學(xué)管理工作、人員、資金。
水利財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，也關(guān)系到水利工程改革發(fā)展大局。新時(shí)期下我國(guó)水利財(cái)務(wù)的科學(xué)管理是水利工程順利進(jìn)行的保證，采取多種措施增強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理水平是每項(xiàng)水利工程必須要做的事。雖然現(xiàn)在我們的水利財(cái)務(wù)管理工作還不盡如人意，但是我們有理由相信，通過水利部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的不斷改進(jìn)和完善，通過過各種財(cái)務(wù)管理方法和策略的實(shí)際實(shí)施，我國(guó)的水利財(cái)務(wù)管理一定能夠更加趨于規(guī)范化，水利事業(yè)一定能夠朝著更加健康的方向發(fā)展。
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