前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經濟高質量發展舉措主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、“一個中心、兩大戰役”對建設山區科學發展試驗區具有重大意義
“一個中心、兩大戰役”是新時期衢州發展戰略思路的繼承和創新,符合中央和省委要求,切合衢州發展實際,順應百姓期待,具有重要的現實意義。
推進“一個中心、兩大戰役”是貫徹落實省黨代會精神,建設山區科學發展試驗區的重要舉措。省第十三次黨代會確立了建設物質富裕精神富有的現代化浙江的發展方向,開啟了我省在新的歷史起點上推進科學發展的新征程,吹響了加快邁向現代化的新號角,從“兩創”到“兩富”,反映了浙江現代化建設向縱深推進。我市第六次黨代會提出了“建設‘兩地三城’(即浙江海洋經濟的綠色腹地、山區經濟的示范高地,神形兼備的人文生態城、開放包容的活力創業城、和美富庶的民生幸福城),為加快‘兩個崛起’(即在全省后發崛起和四省邊際率先崛起),實現富民強市”的總體目標,體現了“物質富裕精神富有”的目標要求?!耙粋€中心、兩大戰役”是我市貫徹落實省黨代會精神的具體舉措,使“兩富浙江”和建設“兩地三城”的任務更加明確、路徑更加清晰、操作性更強。同時,省委、省政府從統籌區域發展、全面實現現代化的高度,把衢州確定為浙江山區科學發展試驗區。建設山區科學發展試驗區關鍵是揚長避短,發揮優勢,創新區域發展模式,積極探索山區科學發展新路子,使衢州成為全省山區綠色產業發展試驗區、生態文明建設試驗區、統籌城鄉發展試驗區。我們必須緊緊抓牢、大力推進“一個中心、兩大戰役”。工業是推動經濟發展的主導力量,只有加快工業經濟的發展,才能增強山區科學發展的動力,提升山區科學發展試驗區的實力和競爭力。城市是山區科學發展試驗區的重要平臺,加強城市建設和管理有利于提升中心城市首位度,促進資源要素集聚和綜合利用,為山區試驗區建設提供更大的發展空間。加快發展旅游業是山區試驗區建設的題中之義,是綠色發展的重要內容,也是衢州的潛力所在。因此,推進“一個中心、兩大戰役”是建設山區科學發展試驗區的內在要求、重點所在,是實現“綠色發展、生態富民、科學跨越”必然路徑。
推進“一個中心、兩大戰役”是立足發展階段,實現加快發展高質量發展的的迫切要求??倳浿赋觯诋敶袊瑘猿职l展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。科學發展理念具體落實到經濟領域,就是要實現可持續的加快發展、高質量發展。當前衢州仍處于工業化中期,屬于發達省份的欠發達地區,與全省平均水平有較大差距,2011年衢州GDP總量只占全省2.7%左右。從周邊地區看,四省九市相互競爭激烈,趕超步伐加快,衢州排位并不處于明顯優勢。尤其是今年以來,衢州經濟發展遇到了近年來最為嚴峻的挑戰,經濟下行壓力之大超乎預期,多項指標增幅在全省排位后移,企業的經濟效益大幅下滑,企業經營面臨較大困難。階段決定戰略,形勢決定重點。日益激烈的區域競爭格局決定了必須加快發展、高質量發展,建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”決定了必須加快發展、高質量發展,保持經濟持續健康穩定發展也要求我們必須加快發展、高質量發展。不加快發展,就會落后;低質量的發展,就難以為繼。在當前的發展階段和形勢背景下,必須緊緊抓住“一個中心、兩大戰役”,切實發揮工業經濟的引領支撐作用,帶動城市經濟和旅游經濟雙輪驅動,同步推進新型工業化、新型城市化和農業現代化,搶抓機遇,迎難而進,克難攻堅,努力實現加快發展、高質量發展,為與全省同步提前實現現代化打下堅實的基礎。
推進“一個中心、兩大戰役”是調整經濟結構,加快推進轉型升級的必由之路。國際金融危機使得全世界產業結構面臨新的調整,轉型升級是“華山一條路”。衢州產業結構還有待進一步完善,二、三產業發展相對滯后。2011年衢州第一、二產業比重高出全省水平3.6和3.8個百分點,而第三產業比重低7.4個百分點,必須加快產業結構調整,加快推進工業化,提升城市化,突出以旅游業為重點的三產發展。同時,衢州工業以傳統重化工為主,大多處于產業鏈上游和價值鏈低端,低技術含量、低附加值的特征明顯,產業層次較低,核心競爭力不強。在資源環境約束加劇、要素成本不斷上升的“倒逼”下,必須把加快工業轉型升級作為增強經濟競爭力的根本動力,加快推進產業升級,大力引進新項目、新技術、新設備,拉長和拓寬產業鏈,推動工業化與信息化深度融合、制造業與服務業良性互動,促進工業經濟走上創新驅動、綠色發展的路子。城市是新型工業化和現代服務業發展的主平臺,當前衢州的城市化水平仍較低,2011年城市化率僅為44.8%,落后全省17.5個百分點,打好城市建設和管理戰役,有利于有效擴大內需、增強內生發展動力,有利于集聚高端要素、提升自主創新能力,為全市經濟轉型升級提供有力支撐。旅游業是現代服務業的龍頭產業,對于融合工業經濟發展、提升城市品質有著重要作用。衢州地處錢江源頭,擁有良好的生態環境和豐富的旅游資源,全市森林覆蓋率高達71.5%,具有打造休閑養生基地的基礎,生態旅游業發展潛力巨大。打好旅游業大發展戰役,有利于打造新的經濟增長點和培育特色產業優勢。
二、進一步明確“一個中心、兩大戰役”的重點工作和具體舉措
縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后,我單位非常重視,立即開會研究,學習上級文件,認真組織規劃,現將工作進展情況匯報如下:
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組,建立了以局長為組長,各分管領導為副組長,各股室負責人為成員的專班,實行責任分工,通過收集資料,下鄉調研,征求意見,開門問策,進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求,“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是:以實施鄉村振興戰略為主線,以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點,以“6個提高”為目標(1、提高農產品質量,2、提高產業效益,3、提高生產效率,4、提高農民素質,5、提高市場競爭力,6、提高農民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。)推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前,“十四五”規劃初稿已出,全局集體討論了2次,征求意見稿已改了3次,初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》,結合我縣特色優勢產業,結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼,群眾智慧,專家意見,初稿共分五個部分(一)指導思想;(二)發展目標;(三)發展方向(6化
1布局區域化,2生產標準化,3經營規模化,4發展產業化,5方式綠色化,6產品品牌化);(四)發展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目,其中動植物保護工程7項,農業生態環保工程1項,蠶菌業1項,人居環境8項,水產品2項,農業病蟲害防治2項,菜藍子工程2項,中藥材1項,現代農業7項,發展集體經濟2項,高標準農田2項,農產品冷鏈物流1項等,總投資xx億元。
四、存在問題:
這次會議既是一次招商引資工作推進會,也是一次招商引資方法培訓會,為我們在常態化疫情防控條件下做好招商引資工作,有效應對經濟下行壓力和日趨復雜的經濟形勢樹立了新理念,明確了新重點,交代了新辦法,提出了新要求。下面是小編收集整理的推動經濟社會高質量發展在全市招商引資工作電視電話會議上的講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省招商引資工作電視電話會議。這次會議既是一次招商引資工作推進會,也是一次招商引資方法培訓會,為我們在常態化疫情防控條件下做好招商引資工作,有效應對經濟下行壓力和日趨復雜的經濟形勢樹立了新理念,明確了新重點,交代了新辦法,提出了新要求。大家要認真學習領會X省長講話精神,結合工作實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市通過招商引資,推動產業實現從無到有、從散到聚、從小到大發展,形成了食品加工、裝備制造、紡織服裝制鞋X個千億級和X個百億級產業集群,積累了招商引資的經驗做法,奠定了良好的工作基礎,形成了濃厚的招商氛圍。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下尤其是各縣(市、區)和市直、縣直各部門共同努力、狠抓招商引資的結果。當前,全市招商引資工作已經進入了新階段。要準確把握招商引資工作新變化、國內外產業發展新趨勢,總結提升招商引資已有的好辦法、好經驗,進一步練好內功,學好本領,緊密結合X產業發展實際,持續開展招商引資工作,努力在推動產業集聚區“二次創業”中適應新要求、創出新業績、推動新發展。要對我市產業缺乏競爭力、創新力和整體實力的現狀保持清醒認識。
面對疫情沖擊,我市企業抗風險能力還比較弱,今年上半年我市限額以上工業增加值增速低于全省平均水平。盡管近年來我們引進培育了一批科技型、高成長型中小企業和外貿型企業,但總量較少、規模較小。我市工業稅收占全部稅收的比重由2018年的X%,到2019年的X%,再到今年上半年的X%,呈逐步減少趨勢。盡管有減稅降費政策帶來的影響,但主要原因還是我市工業不夠強、不夠大。做好新形勢下招商引資工作意義重大、任重道遠。下面,就貫徹落實好省會議精神,我講以下幾點意見。
第一,明確招商任務,強化責任落實。要進一步明確各級政府是招商引資工作的責任主體,政府主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人,相關負責同志是分管行業的領導責任人。尤其是各縣(市、區)政府主要負責同志要對招商引資工作親自謀劃,親自推動,親自組織實施,抓好工作落實。剛到X工作時,我和同志們一起研究確定各(縣、市)政府主要負責同志每年要招引X個X億元以上的主導產業項目,分管負責同志招引X個X億元以上的主導產業項目。目前來看,當時確定這樣的目標是切合實際的,我們要繼續堅持好這一有效的做法,確保招商引資工作取得實實在在的成效。
第二,創新招商方式,注重招商實效。一要堅持圍繞主導產業招商。總體來看,目前我市圍繞主導產業招商引資碰到了“天花板”、進入了“瓶頸期”,推動主導產業提檔升級難度較大。我們一定要咬緊牙關,突破提升,絕不能改變主導產業發展方向。剛才,X縣在發言時講到,他們圍繞主導產業發展,寧可讓產業集聚區空起來,也不隨意落地企業,經過五年努力,才初步形成了城鄉統籌、產城融合發展的產業布局。我們要從中得到啟發,進一步聚焦主導產業發展,想方設法促進前幾任培育的主導產業轉型升級、加快發展,決不能隨意改變主導產業發展方向、把特色丟失。比如,我們為什么對夏邑印染產業園項目緊盯不放、全力推進?主要原因是我們深刻認識到,只有抓好夏邑印染產業園建設,才能鞏固提升既有招商成果,才能促進產業轉型升級,才能推動紡織服裝產業高質量跨越發展。近幾年,我們扎實推進X電鍍生態產業園建設,也是出于這個方面的考慮。X市充分發揮自身資源優勢,圍繞煤化工精細化發展,積極謀劃推進招商項目,向著千億級產業集群發展目標邁出了堅實步伐。
X市要進一步堅定煤化工主導產業發展不動搖,積極引進和培育煤化工及配套企業,促進煤化工產業提質增效、加快發展。我多次講過,如果不能把冷鏈運輸核心技術和項目引過來,X制冷產業就會缺乏核心競爭力,就難以實現長遠發展??上驳氖牵S著英諾二氧化碳制冷機組項目建設投產,X制冷產業發展邁上了一個新的臺階。
X縣一定要瞄準制冷機制造向前推進,著力在發展制冷機等核心零部件上求突破,著力在降低成本、提升價值鏈上下功夫,切實提升制冷產業的核心競爭力。各縣(市、區)要聚焦主導產業發展不動搖,尤其是各縣(市、區)政府主要負責同志要肩負起發展壯大主導產業的責任,在前任領導招商引資、發展主導產業的基礎上,堅定不移圍繞主導產業招商,準確把握產業發展趨勢,瞄準高質量發展方向,進一步做優存量、做大增量,推動我市產業向價值鏈中高端邁進。要在堅持質量和效益第一的前提下不斷擴大規模,切實鞏固提升招商引資成果。
二要注重招商實效。近年來,各縣(市、區)積極探索政府入股、廠房租賃等方式,注重招商引資成效,招引了一批優質主導產業項目。比如,夏邑的恒天永安智能紡織項目,示范區的北汽福田項目。要突出招大引強。瞄準產業領先企業,瞄準世界500強、中國500強企業,結合X自身產業基礎和資源優勢,努力引進一批具有資源整合力的“頭部企業”。要落實X省長提出的招商重在談產業發展前景、談自身產業優勢和產業生態等要求,謀劃好細分行業招商項目,學習借鑒X、X縣招大引強的經驗做法,切實提升招商引資的能力和水平。
要在戰略新興產業培育上下功夫。堅持把培育戰略新興產業作為積蓄發展新動能的關鍵舉措,通過“”做優存量,通過招商引資做強增量,著力招引一批“頭部企業”、引領型企業。各縣(市、區)要圍繞自身主導產業,繪制好產業鏈招商圖譜,明確招商重點方向,找準招商引資突破口,建立完善招商引資重點項目儲備庫。比如,示范區要依托X項目,在招引電池生產企業和關鍵零部件生產企業上下功夫,加快建設新能源汽車配套產業園,打造良好產業生態。要按照由生產車間打造生產基地,由生產基地打造配送中心,由配送中心打造資金結算中心,由資金結算中心打造研發中心的思路,招引新能源汽車研發中心落地發展。
三要著力招引農業產業化項目。各縣(市、區)一定要把農業作為優質資源,把糧食作為核心競爭力,把優質農產品加工轉化作為獨特優勢來推進,并結合縣域特色農業,著力引進一批在國內外有地位、有網絡、有研發能力的農業產業化龍頭企業,帶動農業結構調整,推動農業高質量發展。
第三,優化營商環境,提升服務水平。一方面,認真貫徹落實省政府《關于加強新形勢下招商引資工作的意見》(X政﹝2020﹞X號)精神,以創新的做法營造一流的營商環境。比如,省里意見明確提出,要深化產業用地市場化配置改革,工業用地可以采取長期租賃、先租后讓、彈性年期供應、作價出資(入股)等方式。這既是優化土地保障的創新做法,也是提升服務能力和水平的關鍵舉措。同時,省里意見規定:堅持集約節約利用,盤活現有土地存量,在符合規劃、不改變用途前提下,現有工業項目提高土地利用效率和增加容積率的,不再征收土地價款差額。各縣(市、區)要切實用好這些政策舉措,推動招商引資工作取得新的更大成效。目前,全市各產業集聚區粗放型用地現象較多。我們一定要抓住這次政策機遇,研究透政策,運用好政策,切實盤活低效用地。市自然資源和規劃局要在吃透政策的基礎上,做好業務指導。各縣(市、區)要做好政策宣傳,引導支持企業加大投資力度,提高現有工業用地利用效率,助力企業加快發展。
另一方面,是加強服務的制度化、規范化和平臺化建設。我在市委X屆X次全會上提出,各產業集聚區要加強“兩個平臺”建設,一個是公共服務和資源要素配置保障平臺,另一個是基礎設施模塊化建設、規?;洜I、集中式處理保障平臺。目前,各產業集聚區的公共服務和資源要素配置保障平臺都已建成,下一步要進一步強化整合。近年來,我們著力建設的印染產業園、電鍍生態產業園、食品產業園公共基礎設施,不僅能夠降低生產企業的建設運營成本,而且有利于打造良好產業生態,助力產業集聚區招商引資和“二次創業”。這些平臺我們要進一步建設好、運營好。同時,要加快市人才公寓建設,加快現代服務業“兩區”建設,聚集更多咨詢、檢驗監測、會計師事務所、律師事務所等生產業企業,為企業高質量發展提供優質服務。
1、地址:上海市青浦區崧澤大道333號;時間:2019年11月5日到10日;舉辦城市:中國上海;展館:上海國家會展中心。
2、中國國際進口博覽會(英文名稱:China International Import Expo,簡稱CIIE或進博會),由中華人民共和國商務部、上海市人民政府主辦,旨在堅定支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場。
3、中國國際進口博覽會在全球博覽會中是以進口為主題的唯一的國家級的博覽會,是國際貿易史上的一大創舉,也是中國主動對世界開放市場的一個重要舉措。自2018年第一屆中國國際進口博覽會開始,中國國際進口博覽會的舉辦日期為11月5日到10日,舉辦地為中國上海。
4、舉辦中國國際進口博覽會,是中國著眼于推進新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措,有助于促進中國經濟高質量發展,更好滿足人民美好生活需要。
(來源:文章屋網 )
一、醫院財務內控主要內容
我們需要清醒的認識到一點:內部控制作為市場經濟建設發展背景下任何一個組織機構經營管理活動的最關鍵組成部分,對于醫院財務管理工作來說同樣至關重要。在醫療改革進程不斷加快的背景下,強化醫院財務管理中內部控制工作對與現代醫院的建設發展來說越發重要。內部控制工作在整個醫院財務管理中的涉及范圍也日益拓展。具體來說,醫院財務管理中的內部控制工作主要關系到以下幾個方面的工作內容。
(一)醫院各項財務費用支出方面的內控工作。藥品支出作為整個醫院財務費用支出的最關鍵構成部分,應當成為這部分內控工作的重點關注對象。醫院行政科室、門診部以及醫技科室在領用藥品的過程中需要做好成本控制及管理工作,以高質量的成本預算來有限控制醫院醫療運營成本,兼顧高質量醫療服務供給與低成本醫療投入是醫院財務費用支出內控的最終目標。
(二)醫院各項實務資產方面的內控工作。一般來說,現代醫院所涉及到的實物資產主要是指各類醫用藥品、醫用物資、醫療設備以及各種醫用零星材料。這些實務資產為整個醫院醫療服務的穩健開展提供了基礎保障。醫院內部控制工作需要以這些實務資產為對象,構建一套完善的財務資產運行計劃體系,規范化醫院各個機構部門對于這些實務資產的審批、采購以及消耗活動。在此基礎之上強化這些實務資產的盤點工作,確保醫院各項實務資產的庫存實數能夠與相應科目賬戶登記數目完全吻合。
(三)醫院各項投資行為活動方面的內控工作。在當前經濟形勢下,大部分醫院在面向市場的投資行為活動中呈現出了較為嚴重的隨意性問題,是財務管理內控工作的重點管理對象。相關工作人員需要在進行投資行為活動之前針對被投資項目展開一系列的實踐考察與調研,給出真實全面的可行性報告。不僅如此,醫院財務管理內部控制還需要強化這部分投資項目的預算編制與審核工作,確保項目預算編制所涉及到的各項資金數據真實可靠。內部控制還要求醫院在投資活動中按照項目申請、項目管理、項目招投標等方式對整個投資活動進行區劃,明確醫院投資活動的各方參與者與責任人,形成一種相互分離與牽制的投資關系,進而最大限度的化解醫院投資活動財務風險。
二、醫院財務內控重要性分析
針對上文有關醫院財務管理中內部控制關鍵工作內容的分析,我們不難發現,在新醫療改革背景下,現代醫院財務管理系統中的內部控制工作已轉變為醫院達成財務管理目標的一種手段,在醫院財務管理工作中有著不可替代的重要作用。具體而言,可以歸納為以下幾個方面。
(一)醫院財務管理中內部控制工作的實施能夠確保醫院深入落實國家相關政府部門機構的各項舉措規定。國家相關政府部門機構針對醫院所制定的各項舉措與規定的最終目的均在于規范化整個市場中各級醫院的財務管理模式。從醫院自我發展的角度來看,良好的內部控制工作能夠發揮相應的約束與激勵職能,推動醫院更為深入的踐行各項舉措與規范,進而獲取自身綜合實力的提升與完善。
(二)醫院財務管理中內部控制工作的實施能夠確保相關財務會計信息的真實性與安全性。大量的實踐研究結果向我們表明:高質量的內部控制制度能夠為相關工作人員標準化控制醫院各項財務活動提供便捷,確保財務會計信息、資料以及數據的真實性與安全性,有效的控制各種失真問題并預防會計舞弊行為,進而為醫院各項內外部財務決策的制定提供有利支持與保障。
(三)醫院財務管理中內部控制工作的實施能夠確保醫院財產的安全與完整。良好的內部控制制度能夠規范化醫院相關部門機構在各項財務采購、登記、保管、領用以及驗收等方面的具體工作,確保醫院各項財產的利用價值能夠得到最大限度的發揮,進而維護其完整性與有效性。
(四)醫院財務管理中內部控制工作的實施能夠確保醫院管理效益的最大化。簡單來說,有效的內部控制工作能夠協調醫院各個部門機構,使其各司其職,相互促進,相互制約。它能夠使整個醫院的業務流程更為明顯與流暢,進而實現醫院自身管理效益的最大化。
江蘇是我國的高等教育大省,現階段內涵式發展成為進一步率先建成教育強省的核心要素。近年來江蘇高等教育存在相對投入滯后、多元化籌資體制不夠完善、區域不均衡等問題。對此,應建立高等教育投入穩定增長機制,既要保證“投入規模”適度增長,又要注重提升“投入質量”。要堅持以公共財政投入為主,多舉措拓展高等教育投資渠道;建立省內高校教育聯盟,加大區域間高等教育財政轉移支付力度;推行經費績效撥款模式,健全經費監管機制。
關鍵詞:
內涵式發展;高等教育投入;路徑
內涵式發展是高等教育發展到一定階段的必然趨勢,也是世界教育強國高等教育發展的必由之路。二戰后,西方發達國家的高等教育經過了大約30年的規模發展階段,于20世紀80年代先后進入以提高質量為中心目標的內涵發展階段。1984年法國通過的《高等教育法》,強調“高等教育現代化的核心是提高教育質量”;1999年,29個歐洲國家在意大利博洛尼亞提出歐洲高等教育改革計劃,目標是整合歐盟的高教資源,打通教育體制;2009年,奧巴馬政府出臺了《美國恢復和再投資法案》,全面推進從早期教育到高等教育的改革,旨在提高教育的持久發展水平。提高質量,走內涵式發展之路,是當前我國高等教育改革與發展的迫切任務?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》提出:“提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。”黨的十報告強調“推動高等教育內涵式發展”。2012年,國務院副總理劉延東提出“深化高等教育改革,走以提高質量為核心的內涵式發展道路”。2014年,在北京大學師生座談會上指出“全國高等院校要走在教育改革前列,緊緊圍繞立德樹人的根本任務,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發展的體制機制”??梢?,高等教育內涵式發展是在遵循高等教育內在發展規律的基礎上,以質量為核心,通過體制創新、結構優化、效益提升等多方面舉措,實現高等教育規模、結構、質量、效益的統一協調發展。
一、高等教育內涵式發展對教育投入的要求
內涵式發展是我國高等教育改革與發展的目標和方向,內涵式發展對高等教育投入提出了更高的要求。
(一)拓寬高等教育投資渠道
高等教育內涵式發展以提高質量為核心,以人才培養為目標,敞開大門辦學,走出去、引進來,積極與科研院所、企業、社會組織及國外相關機構等開展多方面的合作,優勢互補,互相促進,是高質量的發展模式,因此必然要求教育投入渠道多元化,廣泛吸收各方資金。
(二)完善公共財政撥款模式
現階段實行“綜合定額加專項補助”的財政撥款模式,綜合定額部分以生均定額經費為撥款標準,是以“量”為基數的平均撥款;專項補助部分也沒有制定明確的完成質量撥款標準或績效考核撥款標準,對撥款使用“質量”的考核流于形式。這樣的撥款模式不利于提高教育經費使用的“質量”。只有將“以質量為核心”納入公共財政撥款模式,將教學質量、科研質量、管理質量與財政撥款直接掛鉤,引入績效撥款,實行競爭撥款,才能真正促進高校深挖潛力,苦練內功。
(三)側重扶持特色學科專業
經濟社會的發展需要各級各類人才,目前我國大學“同質化”程度嚴重,辦學層次特征不清晰,專業設置陳舊、雷同,人才培養與實際需求脫節。因此,走內涵式發展道路,在高等教育經費投入上,政府就應圍繞國家經濟社會發展的戰略需要,重點支持有國際競爭力、前沿性、戰略性的特色學科、優勢學科和交叉學科的發展,進一步下放區域教育自,合理定位各層次高校發展方向,支持地方高校特色發展,合理配置教育資源。
二、江蘇高等教育投入的現狀分析
(一)投入總量居全國前列,但相對投入滯后
自1999年我國高等教育實行全面擴招以來,江蘇高等教育快速發展,多年來全省高校數量和在校大學生人數均居全國首位,2014年高等教育毛入學率達51%,率先進入高等教育普及化階段。教育經費投入持續增長,2013年全省教育經費總投入2166.78億元,國家財政性教育經費投入1692.81億元,普通高校教育經費投入612.29億元,三項均居全國第2位。因此,從投入規模來看,江蘇是名副其實的高等教育大省。但是從另一個角度來看,江蘇高等教育存在相對投入尚顯滯后的問題。2013年江蘇省國內生產總值(GDP)為59753.37億元,居全國第2位,但全省財政性教育經費占GDP的比例僅為2.83%,居全國第30位,且自2001年以來全省財政性教育經費占GDP的比例均低于全國平均水平。又如,2013年全省財政性教育經費占教育經費總投入的比例為78.13%,在全國僅排第26位;普通高校教育經費占各級各類教育機構經費總投入的比重為28.26%,居全國第10位;普通高校生均教育經費29995元,居全國第6位,生均公共財政教育經費16587元,居全國第8位。因此,從反映高等教育投入的各項比較指標來看,江蘇省高等教育相對投入尚顯不足,與全省經濟總量在全國的地位不匹配。
(二)財政性教育投入增長放緩,多元化籌資體制不夠完善
近年江蘇公共財政教育支出增長逐年減緩,如2010—2012年的平均增速為22%,而2013、2014年公共財政教育支出僅分別增長8.35%、8.50%,同期政府財政經常性收入卻分別增長12.43%、10.22%,出現了公共財政教育支出的增速低于財政經常性收入增速的現象。公共財政教育支出占公共財政支出的比例也由2010年的17.86%下降為2014年的17.53%。伴隨公共財政教育支出增速的放緩,全省高等教育財政投入增速下降,2013年全省普通高校國家財政性教育經費較上年增長0.7%,而教育經費總收入卻增長4.05%;地方普通高校生均公共財政預算教育事業費增長率由2010年的20.8%下降到2014年的6.01%。按照以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養成本、學校設立基金會接受社會捐贈等多渠道籌措經費的高等教育投入機制的要求,江蘇省高等教育還需擴大事業性收入(以學雜費為主)、社會捐贈收入以及其他收入。然而,以學雜費為主的事業收入因受收費標準和招生數量等因素的制約,多年來變動幅度不大,占高等教育經費總收入的比例保持在30%~35%。另外,由于我國尚未形成促進全社會對教育贊助捐贈的有效機制,社會捐贈對全省高校教育投入的影響極低,2010—2013年捐贈收入占普通高校教育經費總收入平均不超過2%??偠灾?,目前江蘇省高等教育多元化籌資渠道尚不夠暢通。
(三)不同地區、不同層次的高校投入存在差異
江蘇省高等教育資源區域分布不均衡:70%的高校分布在蘇南地區,蘇中地區占12%,蘇北地區占28%;優質教育資源分布極不均衡,“211工程”重點建設高校和“985高校”有90%集中在蘇南地區。經濟發展水平的差異決定了教育供給能力的差異。江蘇省三大區域經濟發展水平差異很大,與此相對應,三大區域的教育投入水平也呈現不均衡狀態。如:2012年蘇南地區人均公共財政預算收入是蘇中的1.8倍,是蘇北的2.2倍;2012年蘇南地區普通高校生均事業性經費是蘇中的1.90倍,是蘇北的1.52倍;2013年全省普通高校公共財政預算教育經費增長放緩,但蘇南地區卻增長明顯,蘇中三市均不同程度下降,蘇北五市則與上年基本持平。一直以來中央部屬院校有中央和地方兩級財政撥款,近年來各級各類高校的經費投入差距有所縮小,但這類院校的教育投入仍高于地方本科院校。例如,從公共財政預算教育經費占教育經費總收入的比例來看,2012年地方院校與中央部屬院校相差23.74個百分點,2013年相差13.35個百分點。另一方面,高職高專院校的教育經費投入雖然增長較快,但與地方普通本科院校還有一定差距,近年生均教育經費基本維持在0.65∶1的水平。民辦高等教育發展緩慢,學雜費收入趨減,雖然公共財政教育經費投入逐年小幅增長,但教育經費總收入呈下降趨勢。
三、內涵式發展背景下江蘇高等教育投入的路徑
新常態下,高等教育投入既要保證“投入規模”的適度增長,又要關注“投入質量”的提升。江蘇省要率先實現教育現代化、走內涵式發展之路,必須堅持高等教育投入總量與社會經濟發展相適應,堅持高等教育投入結構與教育協調發展相適應,堅持高等教育投入管理與公共財政改革相適應。
(一)堅持以公共財政投入為主,多舉措拓展高等教育投資渠道
《江蘇省中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020)》明確把教育擺在優先發展的戰略地位,財政資金優先保障教育投入。要明確各級政府承擔的教育責任,明確公共財政教育投入與GDP的適度比例,明確各級政府教育撥款增長與財政經常性收入增長的比例關系,要確保生均高等教育經費實現逐步增長,確保高等教育財政投入與財政教育投入總量的適度比例。總之,高等教育財政投入要與江蘇省在全國的經濟發展地位相匹配,要與建設高等教育強省的目標相匹配。因此,必須拓寬高等教育投資渠道。一方面,各級政府應進一步完善相關法規制度,從政策上保障多渠道籌措高等教育經費的路徑暢通。比如,積極鼓勵捐資助學,建立全社會捐贈助學的激勵機制;積極鼓勵股份制辦學,大力發展中外聯合辦學、校企聯合辦學,推動民辦高等教育的發展;積極鼓勵產學研聯合,制訂科技創新創業的優惠政策,落實“實業興教”“科技興教”,將高校科研優勢轉化為吸引產業資本投資的法寶。另一方面,創新融資方式,引入PPP模式。近年來流行于國外公共產品領域的PPP模式是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系。在這種模式下,政府從公共產品的提供者轉為監管者,可以減輕財政負擔,社會主體則可以降低投資風險。在教育領域,PPP模式已經用于基礎設施建設、“互聯網+”的課程創新和網絡教學體系建設等方面,體現為直接吸納社會資本進入教育領域,成立“民辦公助”的混合所有制學校。PPP模式在我國已引起了廣泛關注,進入實踐探索階段,江蘇省可積極嘗試將PPP模式引入高等教育投資領域,創新高等教育融資方式。
(二)建立省內高校教育聯盟,加大區域間高等教育財政轉移支付力度
一方面,應組建省內高校的“教育聯盟”,各高校圖書資源共享、實驗室互相開放、學生跨校選課、教師互派、學分互認,充分實現不同高校的資源共享、互惠互利、優勢互補、協同創新,共同發展。應鼓勵省內不同區域高校因學科專業同質而結盟,鼓勵優質高校的對點幫扶結盟,也要鼓勵高校間的強強結盟,使學生享受到優質教育資源,提高經濟不發達地區高校的教育質量,提高教學科研成果產出率,提高全省高等教育資源的利用效益。另一方面,要建立省內教育專項轉移支付制度,加大對蘇北、蘇中經濟不發達地區高等教育財政轉移支付的力度。通過財政轉移支付,提高蘇北、蘇中地區高校的生均財政補貼,縮小與蘇南地區的差距;要向蘇北、蘇中地區高校的優勢(重點)學科培育、品牌專業建設、創新創業工程等重點項目傾斜,增強蘇北、蘇中地區高校的整體實力,最終促進區域間高等教育協調發展。
(三)推行高等教育經費績效撥款模式,健全經費監管機制
全省現行以生均定額為基數的財政撥款模式,沒有將高校教研質量和辦學效益的評價作為財政撥款的考量依據,難以實現高等教育投入數量與產出質量的統一。因此,為提高經費使用效益,應借鑒國際經驗推行績效撥款模式。財政預算撥款應劃分為基礎撥款和績效撥款兩部分,可設定績效撥款占總撥款額的一定比例。采用這種做法應循序漸進,開始時績效撥款比例設定低一些,等實施辦法成熟后再提高績效撥款比例。同時,應制訂高等教育投入績效考核辦法,明確績效考核的范圍、內容、評價標準、評價方法等,明確高等教育經費績效撥款與考核的關系,切實將考評結果與績效撥款相掛鉤。健全高等教育經費監管機制。伯頓•克拉克認為中介組織是20世紀高等教育的重要發明,它可以在中央和基層單位之間發揮緩沖的作用,可以有效地保持高等教育系統內部各部分之間的相互制約和平衡。因此,加強對高等教育經費的監管,首先,應在政府與高校之間設立一個獨立機構,作為績效評估機構和撥款的具體執行機構,這個機構應是公益性組織或非營利機構,以保證撥款的公正性和透明度。其次,各級政府要將教育行政權與監管權分離,成立獨立的教育監管機構,代表政府實施監管。如省級設立教育經費監管中心,對全省高等教育經費實施統籌管理和監督,地市級則設立相應級別的監管中心,設立監管中心的目的就是要實現教育經費管理的常態化、規范化和制度化。最后,要充分發揮社會監督的作用,建立高等教育經費信息公開制度,增加教育經費執行情況統計公告頻率,建立高等教育收支公告制度。這些信息要及時通過報紙、網絡等媒介向社會公開,使高等教育投入與經費使用情況始終處于全社會的監督之下。只有將政府的專門監管和社會監督結合起來,才能更加有效地提高高等教育經費投入使用效益。
作者:黃建元 王靜梅 單位:南京財經大學校長辦公室 南京中醫藥大學財務處
參考文獻:
[1]瞿振元.高等教育內涵式發展的實現途徑[J].中國高等教育,2013(2):12-13.
記者:資陽經濟快速發展的動力何在?
李佳:資陽一直堅持走“充分開放、融入成渝,工業主導、三化聯動,大抓項目、抓大項目”發展之路。我們打贏了城市建設和交通建設兩場硬仗,以“正視、面對、拿下”的勇氣進行九曲河綜合整治,帶動城市綜合品質升級;以“變不可能為可能”的魄力引進四川現代打造世界級商用車基地,帶動西部車城產業提檔升級;爭取成都新機場落戶簡陽,謀劃臨空經濟實現未來騰飛;加快構建“鐵公機”現代立體綜合交通網絡……如今的資陽,西部車城日益勃興,節能之都無中生有,綠色資陽協調發展,已經成為成渝之間一座充滿活力的新興工業城市。
記者:大企業大項目紛紛在資陽落地,資陽如何實現大開放促進大發展?
李佳:充分開放合作是資陽加快發展的首要路徑。大力實施簡陽融入成都、安岳融入重慶“雙橋頭堡”戰略帶動全面融入成渝,著力招商引資、招商選資、招大引強,成鏈引進打造產業集群。不斷創優發展環境,構建“政策更優、門檻更低、審批更少、服務更好”的投資環境。2009年以來,全市共引進百威英博、韓國現代、美國皇冠、中國城建等境內外500強企業投資項目60個。未來的發展中,還將堅定不移實施充分開放合作,以大開放促進大發展,深化拓展“東南西北”開放格局。
我們在增加教育機會方面已取得了顯著進步。通過投資基于實證的改革和提高學生學業水平的項目,聯邦政府與各州共同努力,提高學生學習標準和教學水平,并提高學生高中畢業率,為其進入大學、步入職場做準備。這些投資為各位教師、各學區和各州提供了改善最低效學校(lowest-performing schools)的有力工具。我們也在努力通過“連接學校倡議”(ConnectED Initiative),讓99%的學生在教室里連接到新一代寬帶網絡。此外,總統關于配備10萬名優秀數學和科學教師的目標已取得了進展。去年,美國中小學學生的數學和閱讀成績取得歷史最高分;高中畢業率有史以來首次高于80%;越來越多的學生通過助學金(grants)、稅收抵免(tax credits)、可承受的貸款(manageable loans)等方式負擔大學費用。另外,根據《退伍軍人權利法》,已安排130萬名退伍軍人接受大學教育。
我們在教育方面已經取得了巨大進步,但要確保教育再次領先世界,培養面向未來的高技能人才,依然有很多工作要做。預算案提出通過以下方式來實現這一目標:增加適齡兒童接受早期教育的機會;增加學生接受優質、可負擔的高等教育的機會;建立提高學生學習成果的關鍵因素的證據庫。
一、增加接受高質量、
可負擔的早期教育的機會
政府要為兒童提供接受高質量的早期教育的機會,使得他們進入幼兒園前能做好發掘自身全部潛能的準備。研究者已證實,在早期教育階段為孩子提供幫助而產生的收益遠超過投入的資金。這尤其適用于低收入家庭的孩子,與同齡孩子相比,他們經常在進入幼兒園時準備不足。
(一)全民學前教育計劃
預算案將繼續支持總統提出的里程碑式的“全民學前教育計劃”(The President’s Landmark Preschool for All Proposal),以確保全國4歲兒童接受高質量的學前教育。該計劃的目標之一是聯邦與州政府建立合作關系,為所有來自中低收入家庭的4歲兒童提供高質量的學前教育。同時,該計劃激勵各州擴展這些項目的受惠范圍,使來自中產階層家庭的兒童能接受學前教育,并出臺全日制幼兒園政策。該計劃通過提高煙草稅來獲得資金支持,這也將有利于減少吸煙者的數量。為幫助該計劃奠定堅實的基礎,預算案提供7.5億美元學前教育發展補助金(Preschool Development Grants),與2015年的預算水平相比,增加了5億美元。當前,學前教育發展補助金正幫助18個州在目標社區發展高質量學前教育項目。預算案還提供9.07億美元,為殘障兒童提供早期干預和學前服務,比2015年預算增加了1.15億美元。其中,1500萬美元被用于“為成功買單倡議”(A Pay-for-Success Initiative),該倡議旨在對學習能力不足和發育遲緩(尤其是患有自閉癥)的兒童進行早期識別和干預,通過創新公私合作關系激勵服務提供者提供更好的產品,幫助識別、發展和擴大基于實證的實踐。
(二)啟蒙計劃
美國衛生與公眾服務部(Department of Health and Human Services)的“啟蒙計劃”(Head Start)得到了預算案的創紀錄式的投入。這將比2015年預算多提供15億美元,其中6.5億美元被用于早期啟蒙計劃與兒童保育計劃,使數萬名兒童能夠接受高質量的早期教育。最近的研究表明,這將促使兒童取得更好的學習成果。另外,預算案將在未來10年中投資150億美元用于擴展基于實證的、自愿的家訪計劃(Home Visiting Programs),以資助保育員、社會工作者和其他專業人士與父母和準父母一起幫助家庭追蹤孩子的發育狀況,識別有關健康和發育的問題,并使服務者提高服務質量,利用好的教養實踐(parenting practices)促進孩子健康成長和早期學習。如同全民學前教育計劃一樣,該計劃會通過增加煙草稅來獲得資金支持。預算案在擴大接受高質量、可負擔的兒童保育機會方面進行了創歷史性的投資。
二、為所有學生的大學和職業成功作準備
各州、各學區不斷擴大教育機會使所有學生在高中畢業之時能達到嚴格的“大學與職業預備標準”(college-and career-ready standards),以便使他們為在全球經濟競爭中獲得成功做好準備。48個州和華盛頓哥倫比亞特區已經提高了學生學習標準。父母、教育者和各社區已共同努力推動低效學校(low-performing schools)轉型,為學生開啟新的學習生活。各學區在推動學生使用高速寬帶網絡方面已經取得了重大進展,衍生的個性化教學(personalized instruction)使學生能夠在校外進行學習。這些措施的實施效果是明顯的――高中畢業率達到歷史最高,學生不斷取得學術成就。但是,要確保所有學生,尤其是處境最不利的學生,做好在全球經濟中競爭的準備,依然有很長的路要走。
(一)“一號條款”項目
預算案提出,在2015年預算水平基礎上增加10億美元給“一號條款” (Title 1)項目,這是教育部最大的K-12補助項目,幫助低水平學校為高需求學生提供接受優質教育的機會。此外,預算案提出撥付1億美元以支持那些運用聯邦資金進行基于實證干預的州。預算案也將對那些幫助有學術障礙的學生達到嚴格的學術標準的項目加大投入,其中117億美元用于特殊教育,比2015年多了1.75億美元;有7.73億美元用于英語學習者,比2015年增加了3600萬美元。
(二)支持教師
預算案的可自由支配資金有30億美元,這將為教育者在教學生涯的每個階段提供有力支持。政府已經認識到將技術整合到課堂的重要性,這一投資里將有2億美元撥付給改進教育技術州補助項目(An Improved Education Technology State Grants Program),以便為教育者提供訓練和幫助,為學生提供高質量的教育。
預算案還提出一個為時5年、每年在強制支出經費中撥付10億美元的伙伴倡議(companion initiative)。這將幫助國家和地方共同努力吸引越來越多的人才從事教育行業,以滿足課堂需求,同時為教師形成貫穿其整個職業生涯的追求卓越的文化和專業發展的文化。
(三)改進高中學校
預算案設立了一個1.25億美元的競爭項目,通過促進深度學習和以學習者為中心的教學的一體化,來提高美國高中的教育質量。這一項目尤其關注“科學、技術、工程和數學”(STEM)高中,以擴大女童以及其他在STEM領域處于弱勢的群體的受教育機會。預算案也投資了5.56億美元用于學校改進補助計劃(School Improvement Grants),比2015年預算多了5000萬美元。
(四)推廣成功的特許學校模式
預算案提出撥付3.75億美元給特許學校,比2015年預算增加了1.22億美元。這一投資強調,在需要高質量教育的新地區推廣那些顯著提高處境不利學生學業水平的特許學校模式。
(五)建立證據庫并促進創新
預算案在投資創新項目(Investing in Innovation Program)上提供的資金為3億美元,比2015年預算水平增長了1.8億美元。這將為各州、各地區在重點領域提供最佳支持,如落實大學和職業預備標準、運用數據提示教學和個性化學習、改進低效學校等。從任何一個維度看,預算案都會持續推進政府去建立關于推動教育因素的更為強大的證據庫。
(六)增加土著青年的受教育機會
預算案支持印第安教育局(BIE)進行全面改革,為進入印第安教育局出資的學校的學生提供世界一流的教育,使該機構轉型為土著青年的能力建設者和服務提供者(capacity-builder and service-provider)。預算案為美國內政部(DOI)提供的資金用于如下方面:增加教育機會;提供不斷改善的教育服務和教師質量;推進語言和文化提高項目;提高寬帶和數字接入比例;重建學校并改進學?;A設施;提供資金激勵學校創新方案,推動學校轉型。預算案也支持教育部新推出的土著青年共同體計劃(Native Youth Community Projects),有選擇地為那些提供有關文化的、協同的策略使土著兒童和青年入學與就業更便捷的土著團體提供資助。
三、為美國人提供高質量、
可負擔的大學教育
現在的美國人比以往任何時候都更需要掌握更多的知識和技能,以應對全球經濟不斷發展所提出的要求。大學教育為每個人,也為整個國家敞開機會之門。這就是為什么奧巴馬總統致力于使大學教育可負擔、易獲得,并著力實施改革,提高其質量和績效,以確保美國大學學業完成率再次在世界范圍內領先,如同上一代人所做的一樣。這一工作需要多管齊下的策略,包括強有力的佩爾助學金項目(Pell Grant Program),以增加中低收入家庭學生上大學的機會;學生貸款項目,幫助學生和家庭做出合理的財務選擇,以確保學生債務可控;重點投資美國高等教育體系,為努力學習的學生提供兩年免費大學教育,確保學生接受職業培訓或繼續深造,提供可負擔、高質量的社區學院的選擇;更加簡化、更加優化的有針對性的稅收制度,幫助家庭為孩子支付大學費用。但是,僅僅可負擔是不夠的。大學也需要幫助來自不同背景的學生,包括處境不利的、學業準備不足的學生,使他們堅持下來并最終取得成功。一些學院和州已經成功應對挑戰,并證明這是可以做到的――該預算案是建立在這些經驗以及政府已采取的提高高等教育的入學率、可負擔性、質量等舉措的基礎上的。
(一)加大佩爾助學金投入
在這一過程中,為中產階級家庭設立的佩爾助學金最大金額已增長了1000多美元,2015-2016學年度資助額度接近5800美元,預算案將通過確保佩爾助學金與通貨膨脹保持同步,來繼續履行總統提出的大學學員可負擔的承諾。預算案也提出加強佩爾助學金項目關于學生學術進步的要求,確保學生不斷取得進步并獲得學位。
(二)為努力學習的社區學院學生提供兩年免費教育,并不斷提高社區學院教育質量
預算案里有一個新計劃,確保所有美國人都有機會接受高等教育,并在高等教育中獲得成功,其目標是使兩年制社區學院如同高中一樣普及。新助學金計劃(New Grant Program)將給那些同意為社區學院每個合乎條件的學生免除學費、增加與聯邦基金相配套的資金投入、實施系列改革提高社區學院質量的各州提供資助。此外,預算案里有2億美元用于資助生涯和技術教育項目(the Career and Technical Education Program)設立美國中學后技術培訓基金(Postsecondary American Technical Training Fund)。
(三)推動稅收制度更簡單有效地幫助家庭和學生
預算案提出在設立美國機會稅收抵免政策(American Opportunity Tax Credit)基礎上,擴大、簡化、優化特定教育稅收優惠政策。
(四)使學生貸款為學生服務
預算案繼續提出“所得稅預扣”(Pay-As- You-Earn)的改革建議――一種基于收入的償還方式,以確保計劃的定位是良好的,學生貸款償是可應付的。它也支持改進貸款計劃,確保借款者能作出明確選擇。
(五)運用實證改進高等教育
2004年根據市工商局及市個私協的要求,深入貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實各項工作會議精神,以經濟建設為中心,強化服務意識,提高服務質量,深化服務層次,做好履行組織、服務、自律、協調職能,圓滿完成了各項任務?,F將年度工作總結匯報如下:在負責市個協、私協文印打字方面:能做到準確、及時、規范、整潔、美觀、認真細致、保質保量按要求完成任務。確保文件印制規范、科學、嚴密、高效、快捷。保證上情下達、下情上達、政令暢通,認真按時完成領導交辦任務,高質量、高標準、高時效完成文印工作。充分利用先進辦公條件,提高工作效率。按照準確、及時、經濟、保密的基本要求,增強工作責任感,自覺提高工作效率,降低文印成本,保證高標準、高效率、高質量完成文印工作任務。對各種打印設備做好維護保養工作,注重機體保養,規范愛惜使用,及時對需維修的機器進行修理。版權所有
在負責萬秀分會轄區管理方面:能在堅持參加各種政治及業務學習,提高自身整體素質的同時,組織舉辦《消費者權益保護法》、《消防安全知識法》講座授課,參加會員50余人,按照上級年度普法宣傳教育活動的具體部署,在本轄區發放“四五”普法第四單元答卷300份,合格率達到100%。加強法制教育,增強會員法律觀念。完成了本年度會員普法教育工作。增強了會員的法律意識和法律素質,使會員能充分運用法律武器,維護自身權益。和市個協領導及分會領導一起調解了囯泰廣場因空調問題、恒業國泰廣場1085號鋪收押金不退問題及孔廟市場生果經營戶唐鍍蓮與市場服務中心糾紛等問題。通過咨詢個協請的常年法律顧問解決了成衣個體戶進貨途中發生的交通事故賠償問題,并對她們進行了慰問。組織會員開展“為民服務”、“三.八”婦女節活動、“六.一”慰問福利院、“八.一”擁軍、中秋、“九九”敬老節、國慶及梧州市第九屆運動會等等一系列活動。通過活動,豐富了會員的文化體育娛樂生活,聯系了協會與個體、企業之間的感情,樹立了協會的形象,增強了協會的號召力。引導經營戶健康向上,樹立文明意識。同年在本轄區發展了二名新黨員。對生病住院會員、特困會員、孤寡老人、殘疾會員進行了慰問補助,幫助他們渡過難關,鼓勵他們振作起來,做好生產經營。深入會員當中關心他們的疾苦,真正成為協會聯系個體工商戶、私營企業的橋梁紐帶。全年內能盡職盡責完成領導交給的工作任務。
今后要加強業務知識方面的學習,更多地深入經營戶當中聽取他們的意見及建議。不斷開拓新思路,采取新舉措,努力開創個協、私協工作新局面。