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【關(guān)鍵詞】ERP系統(tǒng);采購(gòu)管理;傳統(tǒng)采購(gòu)管理;對(duì)比
ERP主要為企業(yè)的資源計(jì)劃管理,是根據(jù)信息技術(shù)建立的,將系統(tǒng)化的管理思想以及企業(yè)的決策作為主要的管理平臺(tái)。ERP系統(tǒng)不僅體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力等資源模塊,能利用各個(gè)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)共享,還能將信息技術(shù)與管理思想進(jìn)行結(jié)合,從而保證企業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范流程。
一、ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理模式
ERP系統(tǒng)的采購(gòu)模式特點(diǎn)主要根據(jù)相關(guān)的模塊內(nèi)容以及業(yè)務(wù)流程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如:整個(gè)管理流程是以計(jì)算機(jī)為主體建立的,根據(jù)一定的流程模式運(yùn)營(yíng),采購(gòu)人員不僅要按照相關(guān)的采購(gòu)流程來(lái)執(zhí)行,還要對(duì)整個(gè)采購(gòu)流程中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)督、共享。而且,ERP系統(tǒng)主要以計(jì)算機(jī)作為媒介,根據(jù)對(duì)采購(gòu)數(shù)據(jù)的分析、整理,能更好地掌握物流規(guī)律、采購(gòu)價(jià)格等,從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)材料的集中處理。在該系統(tǒng)中,還要對(duì)不同的材料儲(chǔ)存期與儲(chǔ)存量進(jìn)行限制,如果在該現(xiàn)象管理中,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存量超出一定范圍,系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)發(fā)出信號(hào),以保證采購(gòu)人員能實(shí)現(xiàn)科學(xué)性的執(zhí)行手段。對(duì)于網(wǎng)上報(bào)價(jià)系統(tǒng),它的利用不僅縮短了實(shí)際的采購(gòu)時(shí)間、降低采購(gòu)成本,形成的采購(gòu)機(jī)制還能更好地收集、保存采購(gòu)信息,從而方便信息的收集與統(tǒng)計(jì)。如,制定采購(gòu)合同,能根據(jù)采購(gòu)訂單及時(shí)審查,并實(shí)施有效的采購(gòu)跟蹤情況。而且ERP系統(tǒng)中的采購(gòu)信息必須要得到一定認(rèn)證,只有經(jīng)過(guò)審查后才能建檔、儲(chǔ)存。
二、傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式
傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式主要以人為主體條件,從申請(qǐng)到執(zhí)行都由采購(gòu)人員進(jìn)行管理。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式主要為:其一,按一定的需求進(jìn)行采購(gòu),傳統(tǒng)的采購(gòu)方式并沒(méi)有制定嚴(yán)格的管理制度,采購(gòu)人員在執(zhí)行期間,要對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng),從而制定相關(guān)的采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)。其二,傳統(tǒng)的采購(gòu)模式在報(bào)價(jià)期間,主要利用電話、傳真等方式與供應(yīng)商進(jìn)行溝通。其三,在采購(gòu)過(guò)程中,由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?yīng)商評(píng)估、管理系統(tǒng),采購(gòu)人員在對(duì)材料進(jìn)行選擇期間,體現(xiàn)更大隨意性以及自由性。其四,采購(gòu)信息保存以及記錄等方式比較難,信息透明度不夠高,而且,人為因素的操作影響也比較大。
三、ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理與傳統(tǒng)采購(gòu)管理的對(duì)比分析
(一)管理流程的改進(jìn)。 ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理與傳統(tǒng)的采購(gòu)管理方式相比,體現(xiàn)的技術(shù)形式更先進(jìn),更能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的主要要求。ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理優(yōu)化了傳統(tǒng)的管理流程,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作形式。ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理不僅是先進(jìn)的管理軟件,還是現(xiàn)代化的管理理念。無(wú)論在設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)方案、模塊創(chuàng)建等方式上都形成了統(tǒng)一的改進(jìn)方式,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行有效處理,不僅簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,還要建立標(biāo)準(zhǔn)化的使用模型,在現(xiàn)代化系統(tǒng)中,不僅能使企業(yè)根據(jù)模型對(duì)管理流程進(jìn)行全方位處理,還能完善不規(guī)范的運(yùn)作模式。不僅表現(xiàn)了工作環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化形式,工作環(huán)境的規(guī)范性,還能促進(jìn)工作流程再造,實(shí)現(xiàn)有效、合理的管理模式。
(二)控制、監(jiān)督以及分析的區(qū)別。ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理與傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式體現(xiàn)的區(qū)別主要表現(xiàn)為控制、監(jiān)督與分析,其中分別在事前、事中以及事后形成的。其一,在事前的控制形式,主要對(duì)庫(kù)存進(jìn)行控制,傳統(tǒng)的采購(gòu)行為也按照一定的庫(kù)存量進(jìn)行采購(gòu),但由于物資品種的廣泛性,采購(gòu)人員根本無(wú)法完成任務(wù)。而且,由于在采購(gòu)期間,采購(gòu)數(shù)量大會(huì)獲得一定的價(jià)格折扣,采購(gòu)人員在實(shí)際采購(gòu)期間,只是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購(gòu)。但隨著ERP系統(tǒng)的出現(xiàn),每個(gè)采購(gòu)物種都會(huì)在庫(kù)存量中設(shè)定好,系統(tǒng)能自動(dòng)、綜合性地為采購(gòu)人員提供數(shù)據(jù)參考,不僅提高了采購(gòu)人員的工作效率,還降低了資金的占用形式,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督與控制。其二,事中實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督現(xiàn)象,主要在采購(gòu)過(guò)程實(shí)施期間,ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理能夠?qū)⑵髽I(yè)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)操作,然后將已經(jīng)采購(gòu)的信息、價(jià)格以及數(shù)據(jù)等消息直觀展示,以保證采購(gòu)活動(dòng)處理期間的全方位監(jiān)督與控制,并促進(jìn)采購(gòu)過(guò)程的陽(yáng)光化實(shí)施。其三,事后分析,ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理與傳統(tǒng)的采購(gòu)管理相比,它所有的數(shù)據(jù)管理只需要一次性錄用就能實(shí)現(xiàn)信息的全部共享,不僅能保證數(shù)據(jù)信息的一致性,還能發(fā)揮真實(shí)性以及及時(shí)性特點(diǎn)。
(三)較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息比較難,采購(gòu)的數(shù)據(jù)資料以及業(yè)務(wù)人員的變動(dòng)現(xiàn)象都會(huì)不斷流失。而ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理能對(duì)相關(guān)信息隨時(shí)查詢,對(duì)新的業(yè)務(wù)人員也能隨時(shí)接手,從而減少人員因素的業(yè)務(wù)操作現(xiàn)象。
(四)供應(yīng)商的伙伴關(guān)系。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理在交易過(guò)程中只重視供應(yīng)商的價(jià)格比較,根據(jù)多個(gè)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),選擇價(jià)格比較低的供應(yīng)商作為合作伙伴。而ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理體現(xiàn)的是一種拉動(dòng)模式,主要從一般的戰(zhàn)略關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性合作伙伴。
(五)物流與資金管理的分離。采購(gòu)資金的總體預(yù)算以及財(cái)務(wù)付款發(fā)揮的職能都能在財(cái)務(wù)管理中完成,主要根據(jù)資金物流管理的實(shí)際思路,抑制不規(guī)范的采購(gòu)行為。
(六)全方位的監(jiān)督與控制。全方位的監(jiān)督與控制,主要執(zhí)行的是陽(yáng)光采購(gòu)模式。ERP系統(tǒng)的采購(gòu)管理與傳統(tǒng)的采購(gòu)管理相比,它是在監(jiān)督與控制過(guò)程中完成的,不僅能實(shí)現(xiàn)規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的陽(yáng)光采購(gòu)行為,還能防止腐敗現(xiàn)象的持續(xù)增長(zhǎng)。
四、總結(jié)
ERP系統(tǒng)管理模式是現(xiàn)代企業(yè)管理中的主要方式,它不僅能整合企業(yè)的管理理念,更新企業(yè)管理的業(yè)務(wù)流程,還能優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)處理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:石油化工工程;材料采購(gòu)管理;成本控制
近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,石油化工工程項(xiàng)目的數(shù)量增加且規(guī)模不斷擴(kuò)大,在此背景下石化企業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展壯大,就需要強(qiáng)化項(xiàng)目材料采購(gòu)管理工作,特別是做好成本控制工作,促進(jìn)采購(gòu)管理能力的提高。本文中筆者由此展開(kāi)相關(guān)論述,并給出具體的成本控制措施。
1石化工程項(xiàng)目材料采購(gòu)現(xiàn)狀
材料采購(gòu)是石化工程項(xiàng)目建設(shè)展開(kāi)的基礎(chǔ),而在整個(gè)材料采購(gòu)管理活動(dòng)中,采購(gòu)成本與采購(gòu)效率是需要考慮的兩個(gè)重要指標(biāo)。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下采購(gòu)是石化企業(yè)獲得工程材料的主要方式。可以說(shuō)材料采購(gòu)管理直接影響到石化工程項(xiàng)目正常開(kāi)展及成本控制。如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈發(fā)激烈,石化企業(yè)想要生存發(fā)展下去就需要重視材料采購(gòu)管理工作。從目前的實(shí)際情況來(lái)看,石化企業(yè)都將材料采購(gòu)管理納入到石化企業(yè)管理范疇中,而且在石化企業(yè)管理中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。科技水平的發(fā)展石化企業(yè)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)引入到材料采購(gòu)管理中,并且取得不錯(cuò)的成績(jī)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不但提高采購(gòu)效率及質(zhì)量還能了解到供應(yīng)商的詳細(xì)情況,確保采購(gòu)過(guò)程中成本的合理性。雖說(shuō)目前我國(guó)石化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理水平得到提升,但還存在一些問(wèn)題影響管理質(zhì)量,因此有必要深入了解問(wèn)題產(chǎn)生的原因并給出具體的解決措施。
2影響材料采購(gòu)成本管理的因素
材料采購(gòu)管理過(guò)程中受到各種因素的影響,筆者通過(guò)查閱資料及自身工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)這些影響因素進(jìn)行深入分析。
2.1價(jià)格因素
采購(gòu)價(jià)格是材料采購(gòu)的決定性因素,如果采購(gòu)的價(jià)格比較低,相應(yīng)的采購(gòu)成本也會(huì)降低,有助于提升石化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);而如果采購(gòu)價(jià)格較高則會(huì)增加石化企業(yè)的采購(gòu)成本,進(jìn)而影響石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活性。
2.2數(shù)量因素
采購(gòu)數(shù)量對(duì)采購(gòu)成本的影響是必然存在的,例如批發(fā)價(jià)和零售價(jià)的區(qū)別。一般情況下,面對(duì)同樣的供應(yīng)商,材料采購(gòu)的數(shù)量越多,所獲得的優(yōu)惠會(huì)更多,這也會(huì)在一定程度上降低采購(gòu)成本。
2.3信息因素
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,物流行業(yè)的發(fā)展十分迅速,這就給石化企業(yè)提供了更多選擇機(jī)會(huì)。但是綜合而言,我們?cè)诓少?gòu)材料的時(shí)候,不僅需要考慮產(chǎn)品本身的價(jià)格,同時(shí)還應(yīng)將運(yùn)輸費(fèi)用和交易費(fèi)用等考慮其中,而物流信息就是其中需要研究的因素。
2.4人為因素
采購(gòu)人員是材料采購(gòu)活動(dòng)的主要參與者,采購(gòu)人員的綜合素養(yǎng)也是材料采購(gòu)管理的重要影響因素。素質(zhì)過(guò)低的人員可能會(huì)有一些違規(guī)的行為,從而給石化企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。而專業(yè)的采購(gòu)人員會(huì)綜合考慮多方面的因素,使得石化企業(yè)的材料采購(gòu)與管理更具科學(xué)性和合理性。
3石化工程材料采購(gòu)管理的成本控制措施
3.1材料成本控制
材料采購(gòu)環(huán)節(jié),采購(gòu)人員需要秉承著適度適量原則,避免出現(xiàn)采購(gòu)過(guò)量或不足的情況。實(shí)際操作中可以從三個(gè)方面進(jìn)行:開(kāi)始采購(gòu)前做好相應(yīng)準(zhǔn)備,了解市場(chǎng)情況,根據(jù)具體情況制定采購(gòu)方案,包括采購(gòu)范圍、距離與價(jià)格等,選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商與確定運(yùn)輸路線;選擇合適采購(gòu)時(shí)機(jī)。結(jié)合工程進(jìn)度與需求合理安排采購(gòu)順序,避免材料長(zhǎng)期堆放造成不必要的損失,進(jìn)一步降低材料耗量;控制材料發(fā)放,對(duì)工程施工環(huán)節(jié)材料的領(lǐng)取與發(fā)放工作進(jìn)行嚴(yán)格控制,推行實(shí)名制領(lǐng)取方式,同時(shí)確定施工中材料的具體應(yīng)用。與此同時(shí),設(shè)定專門的檢查崗位,安排專人定期盤點(diǎn)材料,對(duì)比材料實(shí)際消耗量與涉及預(yù)期消耗量,調(diào)整材料浪費(fèi)的部分,降低成本耗量。
3.2做好成本預(yù)算的控制
企業(yè)核算造價(jià)成本時(shí),可以利用工程報(bào)價(jià)清單的方法對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,將成本控制向市場(chǎng)與公開(kāi)方向推進(jìn),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式進(jìn)一步降低施工造價(jià)成本。當(dāng)工程施工方案有著較高的質(zhì)量要求時(shí),可以采用單方造價(jià)包干的方式,明確施工環(huán)節(jié)中涉及的材料品牌、價(jià)格與數(shù)量等,規(guī)避壟斷情況的出現(xiàn)。目前我國(guó)石化工程項(xiàng)目承包方式呈現(xiàn)出一種多元化的發(fā)展趨勢(shì),施可以根據(jù)工程實(shí)際需求選擇合適的方式,保證施工進(jìn)度與質(zhì)量的同時(shí)控制施工造價(jià)成本。
3.3深入分析采購(gòu)環(huán)境
市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)設(shè)備采購(gòu)和管理的影響不容忽視,在采購(gòu)的過(guò)程中,需要對(duì)當(dāng)前的采購(gòu)環(huán)境進(jìn)行全面性分析,盡可能的掌握最新的市場(chǎng)信息。一方面,構(gòu)建有效的市場(chǎng)信息機(jī)制,收集和整理不同階段的市場(chǎng)信息數(shù)據(jù),總結(jié)其中存在的規(guī)律,并且對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)變化進(jìn)行預(yù)測(cè),這是降低采購(gòu)成本的有效方式。另一方面,采取信息化管理的模式,建立供應(yīng)商和客戶的信息平臺(tái),應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)的分析和整合,對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)行有效的控制。該平臺(tái)能夠?qū)⒉少?gòu)工作有效的聯(lián)系起來(lái),能夠有效的提升采購(gòu)效率,降低采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
石化工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),建設(shè)方為降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益,需要合理控制項(xiàng)目采購(gòu)管理成本,進(jìn)一步降低材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)石油化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。本文中筆者結(jié)合實(shí)際分析石油化工工程項(xiàng)目材料采購(gòu)管理中如何有效展開(kāi)成本控制工作。
作者:趙忠洵 單位:洛川縣交口鎮(zhèn)延長(zhǎng)石油集團(tuán)煉化公司物資管理部
參考文獻(xiàn):
[1]宋紹華.石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中的成本控制措施研究[J].化工管理.2016(08):24.
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 物資采購(gòu) 分析
作為我國(guó)能源的重要核心產(chǎn)業(yè)----煤炭產(chǎn)業(yè),在我國(guó)的發(fā)展中有著非常核心的作用,煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理流程怎樣適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,起著非常關(guān)鍵的促進(jìn)作用。當(dāng)前的物資管理流程已經(jīng)不足以支撐煤炭企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,煤炭企業(yè)正迫切需要科學(xué)公平管理流程來(lái)對(duì)物資管理的管控,進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。煤炭企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展過(guò)程中物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)怎樣解決成了現(xiàn)在難解的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
一、煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理流程存在的問(wèn)題
第一,煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)過(guò)程中缺乏科學(xué)合理的管理流程作為依托,物資采購(gòu)管理流程拘泥于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的烙印,不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,過(guò)多依賴人性化管理流程而不是制度化管理流程,計(jì)劃的管理性、準(zhǔn)確性不強(qiáng),更談不上采用集中化采購(gòu)管理流程,甚至盲目地跟從其他行業(yè)的采購(gòu)管理流程,并沒(méi)有顧忌到自身行業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)流程的差異性質(zhì)。
第二,煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)管理的流程中,不注重采購(gòu)管理全流程、全節(jié)點(diǎn)的管控,不能對(duì)各種指標(biāo)采取量化的管理,這就使得物資采購(gòu)成本高、質(zhì)量低的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成庫(kù)存物資積壓、消耗浪費(fèi),管理費(fèi)居高不下,企業(yè)效率低下,效益差。
第三,煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)管理的流程中,為了節(jié)省成本,讓很多并不是本專業(yè)的人員參與到采購(gòu)管理流程中,缺少專業(yè)人才的協(xié)同管理。這部分人員最多只是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn),由于缺乏專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),這必將會(huì)導(dǎo)致在采購(gòu)的全流程中存在大量人力、物力、財(cái)力的損失和浪費(fèi)。
二、完善采購(gòu)流程管理的對(duì)應(yīng)舉措
(一)完善采購(gòu)管理制度
煤炭行業(yè)企業(yè)必須得將采購(gòu)的具體制度統(tǒng)一規(guī)劃起來(lái),從事這方面工作的管理者們必須懂得相關(guān)專業(yè)的知識(shí),才能使得采購(gòu)管理制度得到全方位的完善。比如某企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理的模式,就是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況把物資集中采購(gòu)方式分為:企業(yè)直接集中采購(gòu)、企業(yè)組織集中采購(gòu)和企業(yè)授權(quán)集中采購(gòu)。企業(yè)直接集中采購(gòu)是企業(yè)對(duì)大宗、涉及煤礦安全等物資進(jìn)行直接采購(gòu)的方式。企業(yè)組織集中采購(gòu)是企業(yè)組織所屬單位采購(gòu)管理部門,以競(jìng)爭(zhēng)性談判或招標(biāo)形式,確定常用、通用物資價(jià)格和供應(yīng)商的采購(gòu)方式。企業(yè)授權(quán)集中采購(gòu)是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)零星物資等,企業(yè)物資采購(gòu)管理部門和所屬單位采購(gòu)管理部門共同調(diào)研后,確定供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格的采購(gòu)方式。
(二)建立公開(kāi)透明與過(guò)程規(guī)范的采購(gòu)流程
煤炭企業(yè)應(yīng)適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)要求,建立公開(kāi)透明與過(guò)程規(guī)范的物資集中采購(gòu)管理模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推行陽(yáng)光采購(gòu),實(shí)行評(píng)標(biāo)與定標(biāo)分離。比如某企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)管理制度是這樣規(guī)定的:
物資采購(gòu)分招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)方式。單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上的物資采購(gòu)項(xiàng)目,必須采取招標(biāo)的方式確定中標(biāo)人。招物資招標(biāo)又分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定的媒介招標(biāo)公告,邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人投標(biāo);進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)向所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)應(yīng)向3家及以上特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
物資非招標(biāo)采購(gòu)分為詢價(jià)比選和直接采購(gòu)兩種方式。詢價(jià)比選是指采購(gòu)人向3家及以上的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)書,邀請(qǐng)其報(bào)價(jià)并參與比選或談判,根據(jù)比選或談判結(jié)果擇優(yōu)選擇供應(yīng)商;直接采購(gòu)是指采購(gòu)人向唯一的外部供應(yīng)商進(jìn)行談判采購(gòu);
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由企業(yè)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家評(píng)委組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)監(jiān)督部門的監(jiān)督下從評(píng)委庫(kù)內(nèi)相關(guān)專業(yè)的評(píng)委名單中以隨機(jī)抽取的方式確定。
企業(yè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。企業(yè)定標(biāo)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核,決定招標(biāo)結(jié)果,并形成會(huì)議紀(jì)要。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)書面告知確認(rèn)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在指定媒介上公示,中標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議后,應(yīng)出具中標(biāo)通知書或成交通知書,通知中標(biāo)人及所有未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書及成交通知書對(duì)招投標(biāo)雙方均具有法律效力。
(三)建立供應(yīng)商準(zhǔn)入及評(píng)價(jià)制度
為規(guī)范煤炭企業(yè)供應(yīng)商管理,優(yōu)化物資供應(yīng)商資源,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立供應(yīng)商的準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)制度,對(duì)物資供應(yīng)商的準(zhǔn)入、產(chǎn)品認(rèn)證、考評(píng)、檔案等進(jìn)行全生命周期管理。比如某企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理制度是這樣規(guī)定的:
物資供應(yīng)商是指為企業(yè)提供生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理所需物資相關(guān)服務(wù)的制造商、經(jīng)銷商、商和服務(wù)商。物資供應(yīng)商的準(zhǔn)入包括準(zhǔn)請(qǐng)、準(zhǔn)入預(yù)審、準(zhǔn)入評(píng)審、準(zhǔn)入審批和準(zhǔn)入證發(fā)放。企業(yè)物資采購(gòu)應(yīng)在準(zhǔn)入供應(yīng)商目錄中選擇準(zhǔn)入物資供應(yīng)商。
企業(yè)物資供應(yīng)商按照供應(yīng)物資和合作關(guān)系分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、關(guān)鍵供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。企業(yè)與戰(zhàn)略供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作雙贏;與主力供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議,簡(jiǎn)化采購(gòu)程序;與關(guān)鍵供應(yīng)商加強(qiáng)交流與協(xié)作;積極尋找替代供應(yīng)商,降購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);與一般供應(yīng)商采取公平競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)策略。企業(yè)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)考核的考評(píng)管理,并采取日常管理與定期考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)。對(duì)定期考評(píng)不合格的物資供應(yīng)商,停止其供貨資格。
(四)建立制度物資管理ERP信息系統(tǒng)
隨著企業(yè)管理水平的不斷提升,信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)管理工作提出了更高的要求。通過(guò)信息技術(shù)手段,建立企業(yè)物資管理的ERP平臺(tái),整合現(xiàn)有資源,實(shí)行協(xié)同辦公平臺(tái),以流程驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù),實(shí)行物資采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、招標(biāo)、采購(gòu)、合同、驗(yàn)收、倉(cāng)庫(kù)等業(yè)務(wù)全過(guò)程的網(wǎng)上審批。物資管理ERP系統(tǒng)由計(jì)劃管理、招標(biāo)管理、合同管理、庫(kù)存管理、供應(yīng)商管理、財(cái)務(wù)管理、系統(tǒng)管理等模塊組成。該系統(tǒng)由所屬單位申報(bào)計(jì)劃開(kāi)始,到企業(yè)總部計(jì)劃員的審批、匯總,生成企業(yè)總部采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后,組織招標(biāo)或非招標(biāo)采購(gòu),與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,然后根據(jù)合同組織發(fā)貨、到貨、驗(yàn)收、發(fā)放等系統(tǒng)活動(dòng),每個(gè)過(guò)節(jié)缺一不可。確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有條不紊,從而有效庫(kù)存資金占用,使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)完善煤炭企業(yè)安全管理制度
在我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中,煤礦企業(yè)是較為突出的代表之一,其不僅影響著人們的生活水平,同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展。其安全管理工作又是煤炭企業(yè)管理中最為重要的因素,因此,要不斷完善每天企業(yè)的安全管理制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)人員的懲治力度。對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),規(guī)則與制度是十分重要的,只有具備較為完善的安全管理制度,才能規(guī)范員工的操作行為。因此,完善煤炭企業(yè)安全管理制度是相當(dāng)重要的。安全管理制度要結(jié)合國(guó)家關(guān)于煤炭企業(yè)安全管理的規(guī)章制度以及企業(yè)自身發(fā)展的獨(dú)特條件進(jìn)行完善。
(六)加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的監(jiān)察力度
由于煤礦企業(yè)的危險(xiǎn)程度較高,因此,國(guó)家相關(guān)部門需要不斷完善相關(guān)法律政策,以保障煤炭企業(yè)員工的安全。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的監(jiān)察力度,逐漸形成國(guó)家直接監(jiān)督管理煤炭企業(yè)安全管理的制度體系。除此之外,國(guó)家還要制定相關(guān)法規(guī),規(guī)定管理人員的責(zé)任,防止出現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)的弊病。
三、總結(jié)
對(duì)煤炭企業(yè)物資采購(gòu)流程的全過(guò)程監(jiān)督管理,不僅能防止采購(gòu)過(guò)程中人為因素的干預(yù),同時(shí)對(duì)于規(guī)范采購(gòu)過(guò)程,防范各種損壞企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生也具有良好的促進(jìn)作用。所以,從每一個(gè)流程抓起,認(rèn)真做好每一節(jié)點(diǎn),對(duì)于促進(jìn)煤炭企業(yè)的良性發(fā)展,維護(hù)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益具有良好的督促作用。對(duì)于物資計(jì)劃審核、批準(zhǔn)、實(shí)施也要有具體的管理制度,確保計(jì)劃的管理性以及精準(zhǔn)性,促進(jìn)煤炭企業(yè)物資采購(gòu)工作向規(guī)范、高效方向進(jìn)行發(fā)展。2013年某煤炭企業(yè)實(shí)行物資集中采購(gòu)管理以來(lái), 采購(gòu)成本大幅下降, 訂貨價(jià)格在市場(chǎng)上漲的情況下反而較往年有所降低, 一年來(lái)實(shí)際采購(gòu)金額比計(jì)劃節(jié)約了 2100萬(wàn)元。因而,實(shí)行新的物資集中采購(gòu)管理流程在煤炭企業(yè)是非常重要的。
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近幾年,隨著全球大勢(shì)不斷的變化,大數(shù)據(jù)的浪潮不斷的涌來(lái)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代最偉大的科技成果之一,大數(shù)據(jù)的發(fā)展在逐漸的促進(jìn)著產(chǎn)業(yè)的改革,也在增加產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方面做出了非常大的貢獻(xiàn)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為當(dāng)下最核心的話題。隨著科學(xué)信息以及新能源的發(fā)展,大數(shù)據(jù)在物資招投標(biāo)采購(gòu)管理方面的應(yīng)用在不斷的增加。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)于數(shù)據(jù)增值價(jià)值得到了非常良好的條件,進(jìn)而提高了招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)精益化的管理。本文主要對(duì)大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了研究,從物資管理的招標(biāo)采購(gòu)、大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施保障措施這三個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞:
大數(shù)據(jù);物資招標(biāo);采購(gòu);應(yīng)用
近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到我們的生活當(dāng)中,其中包括城市的建設(shè)、公共服務(wù)、電子商務(wù)以及金融等各個(gè)方面,正在對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行著改變。作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略資源,大數(shù)據(jù)的發(fā)展與研究已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)的研究以及應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到增效以及高效管理的相關(guān)要求。
一、物資管理中的招標(biāo)采購(gòu)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,為了有效的保障采購(gòu)物質(zhì)的質(zhì)量,使得供應(yīng)商能夠?qū)崿F(xiàn)合法有效的競(jìng)爭(zhēng),還為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的要求,物資的招標(biāo)采購(gòu)的方式成為了必然的選擇。物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于:企業(yè)可以利用物質(zhì)招標(biāo)的方式來(lái)提出自身對(duì)于物資的相關(guān)要求,這就使得物資實(shí)際的收集范圍能夠得到一定程度上的擴(kuò)大,還能夠有效的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用;除此之外不僅僅能夠避免采購(gòu)人出現(xiàn)貪污的問(wèn)題,還能夠使得所采購(gòu)的物資的質(zhì)量得到有效的保障。供應(yīng)商能否中標(biāo)不僅關(guān)乎與價(jià)格方面的因素,還與物質(zhì)的品質(zhì)以及售后的服務(wù)等方面有直接的關(guān)系。因此,以這種方式來(lái)對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)不僅能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),對(duì)于推動(dòng)市場(chǎng)也具有非常大的推進(jìn)作用。從物資管理領(lǐng)域來(lái)看,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用處于初始發(fā)展階段,尚沒(méi)有較為成熟的應(yīng)用理論,而在實(shí)際的招標(biāo)采購(gòu)擦數(shù)據(jù)分析中又無(wú)法直接應(yīng)用現(xiàn)有理論。從招標(biāo)采購(gòu)管理的特點(diǎn)來(lái)看,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用主要分為四個(gè)步驟:一是挖掘和診斷歷史采購(gòu)數(shù)據(jù);二是將招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)與實(shí)際業(yè)務(wù)需求相結(jié)合,分析出大數(shù)據(jù)可能應(yīng)用的方向;三是評(píng)估分析甄選出的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),并對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行判斷;四是規(guī)劃和分析招標(biāo)采購(gòu)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),并在招標(biāo)采購(gòu)管理中提出大數(shù)據(jù)的實(shí)施方案。
二、大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用
1.歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)挖掘和診斷。以信息化平臺(tái)以及相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的整理以及診斷,一般所搜集的數(shù)據(jù)的特點(diǎn)為無(wú)序以及雜亂,需要對(duì)其進(jìn)行一定的分類整合、數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求分析、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量以及應(yīng)用價(jià)值的分析,為了實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析提供結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。2.大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。根據(jù)物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的特征,對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行選擇,在實(shí)際的過(guò)程中進(jìn)行串聯(lián),并且按照實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)的流程實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化的應(yīng)用,有效的提高招標(biāo)采購(gòu)管理的實(shí)際水平。按照相關(guān)的調(diào)查結(jié)果得出,招標(biāo)采購(gòu)的具體流程主要分為四個(gè)部分,分別是:物資分析、供應(yīng)商分析、招標(biāo)分析以及專家分析。根據(jù)事前和事后的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)來(lái)講選擇出十四個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)詳見(jiàn)圖1。其中事前階段為物資采購(gòu)做好準(zhǔn)備工作。針對(duì)物資分類方法的優(yōu)化需要通過(guò)策略性物質(zhì)分類分析以及集采物質(zhì)范圍分析來(lái)進(jìn)行的;為了對(duì)最優(yōu)的分包方案以及評(píng)標(biāo)的方式需要通過(guò)招標(biāo)分包策略以及評(píng)標(biāo)方法分析來(lái)實(shí)現(xiàn)的;為了為評(píng)標(biāo)委員的評(píng)標(biāo)提供一定的參考需要通過(guò)轉(zhuǎn)接綜合評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn);對(duì)物資以及招標(biāo)進(jìn)行分析的方式來(lái)制定最優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)方式。事后階段一般是對(duì)物資的采購(gòu)的相關(guān)規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析。為了實(shí)現(xiàn)價(jià)格評(píng)分公式的優(yōu)化需要對(duì)重點(diǎn)物資報(bào)價(jià)的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析;為了對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)需要對(duì)中標(biāo)率進(jìn)行有效的分析。3.應(yīng)用點(diǎn)評(píng)估分析。對(duì)于選擇出來(lái)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一定的評(píng)估分析是非常重要的,對(duì)于大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)前后順序的一般采用定性以及定量?jī)煞N方式來(lái)進(jìn)行確定。其中在定性分析過(guò)程中,針對(duì)大數(shù)據(jù)每一個(gè)應(yīng)用點(diǎn),都需要按照其對(duì)于數(shù)據(jù)現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),并且從以下四個(gè)角度來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析,主要包括:應(yīng)用價(jià)值、可行性分析、數(shù)據(jù)需求以及優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià)。然后再對(duì)其進(jìn)行定性分析的基礎(chǔ)之上,定量的對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用藍(lán)圖中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施保障措施
1.實(shí)施物資采購(gòu)招標(biāo)的全程跟蹤。在對(duì)物資進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)管理的整個(gè)過(guò)程中,需要對(duì)其進(jìn)行全程的跟蹤,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查以及監(jiān)督工作,主要包括:咨詢、談判、簽訂合同以及談判等各個(gè)流程中,另外在所有的采購(gòu)流程中最重要的就是對(duì)采購(gòu)預(yù)算制定、質(zhì)量審核以及價(jià)格的咨詢等需要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管,以這樣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)制定的采購(gòu)技術(shù)具有一定的準(zhǔn)確性以及合理性。2.正確認(rèn)識(shí)并重視招標(biāo)采購(gòu)。需要建立比較完善的內(nèi)部管理制度,這樣能夠有效的促進(jìn)相關(guān)的工作人員對(duì)其企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃能夠有效的實(shí)施。建立完整的物資招標(biāo)采購(gòu)的信息分析體系。如果物資的采購(gòu)需要通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)行一般需要企業(yè)掌握相關(guān)的詳細(xì)信息,將相關(guān)的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理以及分析之后,對(duì)于供應(yīng)商的選擇才能做到更加的合理以及客觀,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)效果的提升。3.重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一般情況下,數(shù)據(jù)支持是大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)管理體系的建立以及完善能夠有效的保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升,而數(shù)據(jù)管理體系還是大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建立的基礎(chǔ)。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的分析基本屬于數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用方面,并且是以數(shù)據(jù)的收集以及加工為基礎(chǔ)而建立的。而物資數(shù)據(jù)的管理,一般情況下的流程為對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘,數(shù)據(jù)的實(shí)際利用深度不斷的深入,最后使用可視化的相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)實(shí)現(xiàn)其呈現(xiàn),進(jìn)一步為物資的決策提供相應(yīng)的參考以及幫助。4.提高招標(biāo)采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。為了使得物資招標(biāo)采購(gòu)管理的效果得到有效的保障,需要對(duì)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高,首先需要從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層著手,保障其對(duì)于物資招標(biāo)采購(gòu)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),并且還要重視物資采購(gòu)的重要性,把企業(yè)的物資采購(gòu)工作放在該有的重要位置上去,還要對(duì)相關(guān)的工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行一定的提升。另一方面,要想使得物資招標(biāo)采購(gòu)管理能夠達(dá)到應(yīng)有的效果,還需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的采購(gòu)人員的整體能力進(jìn)行培訓(xùn),有效的提高采購(gòu)相關(guān)人員能夠?qū)幹埔约安少?gòu)的實(shí)際方法得到非常良好的掌握。而對(duì)于管理人員的基本要求就是對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)以及引入,使得大數(shù)據(jù)分析以及應(yīng)用相關(guān)的人才得到重視,進(jìn)一步建立技術(shù)技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)熟練以及具有高效管理的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文主要根據(jù)電力物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的歷史數(shù)據(jù),對(duì)供應(yīng)鏈上的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行篩選,將大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的具體應(yīng)用進(jìn)行具體闡述,并制定規(guī)劃來(lái)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),有利于提高物資招標(biāo)采購(gòu)的管理水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:采購(gòu)管理 存在問(wèn)題 必要性解決措施
中圖分類號(hào):F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Purchasing management in commenting on business administration works
Zhang Huijuan
(Tangshan Vocational Technical College)
Abstract :Going deep into develops with market economy , market competition is more and more fierce, purchasing management lays stress on out also step by step in important effect in business administration, the enterprise material purchase is a both sensitive , complicated, and easy to appear problem link. Enterprise is produced manage the entire proceeding includes the link purchasing , three producing and selling , purchase a link being responsible for purchasing goods and materials producing what be needed mainly, rational high grade material purchase is that enterprise is in progress produce the premise and basis managing. That the material purchase supplies a job is one important ring in business administration, but that price examines and verifies is one important ring in goods and materials purchasing management.
Key words: Purchasing management Have the problem NecessityResolve measure
中國(guó)企業(yè)特別是為數(shù)眾多的中小企業(yè)在面臨國(guó)際間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸縮短,消費(fèi)者的產(chǎn)品需求多樣化。采購(gòu)是公司生產(chǎn)產(chǎn)品及維護(hù)正常運(yùn)作而必須消耗的物品及必須配置的設(shè)施之購(gòu)入活動(dòng)的總稱,是公司成本控制的重點(diǎn)。降低采購(gòu)成本,則是采購(gòu)人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。中小企業(yè)加強(qiáng)和強(qiáng)化采購(gòu)管理,就成為企業(yè)管理者更為關(guān)心的問(wèn)題。
一、傳統(tǒng)采購(gòu)存在的弊端
物資采購(gòu)與管理不健全;目前物資管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理由一個(gè)職能部門來(lái)完成,缺乏必要的監(jiān)督和控制機(jī)制;由于大部分的采購(gòu)操作和與供應(yīng)商的談判是通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成,采購(gòu)信息和供應(yīng)商信息由每個(gè)業(yè)務(wù)人員單獨(dú)壟斷,信息沒(méi)有共享,任務(wù)的執(zhí)行績(jī)效取決于人,人員的崗位變動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)的影響大。從一些企業(yè)采購(gòu)的情況看,存在的問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:
制度不健全,不規(guī)范,不完善。制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程,在企業(yè)采購(gòu)實(shí)施之前,應(yīng)配套的制定相應(yīng)的制度和辦法,但距離科學(xué)規(guī)范的制度差距較大。
操作過(guò)程中存在隨意性,不能嚴(yán)格按招標(biāo)采購(gòu)的程序執(zhí)行,產(chǎn)生不公開(kāi)、不公平、不公正的行為,這樣勢(shì)必產(chǎn)生暗箱操作,容易發(fā)生營(yíng)私舞弊,甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。
采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)與采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu),有的職責(zé)不清,關(guān)系尚未完全理順,容易產(chǎn)生效率低下現(xiàn)象。
采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)有待提高。采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)包括品質(zhì)、知識(shí)、能力、身體等四個(gè)方面的素質(zhì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益激烈的發(fā)展,要求采購(gòu)人員提高思想道德素質(zhì)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,掌握采購(gòu)產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí),特別是加強(qiáng)采購(gòu)工作的崗位職業(yè)教育更為重要。但目前很多企業(yè)只重視效率,而忽視防范采購(gòu)工作的崗位職業(yè)教育,大多采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行獎(jiǎng)懲采購(gòu)人員,使采購(gòu)人員對(duì)自己的要求逐漸降低。
二、加強(qiáng)采購(gòu)管理的必要性
競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,產(chǎn)品成本的降低的要求。降低成本有兩個(gè)基本途徑,一是降低生產(chǎn)過(guò)程中的消耗,二是降低采購(gòu)過(guò)程中的采購(gòu)價(jià)格。傳統(tǒng)的成本管理主要解決降低生產(chǎn)消耗的問(wèn)題,生產(chǎn)過(guò)程中的成本挖潛是很有限的;采購(gòu)過(guò)程由于市場(chǎng)隨時(shí)在變,采購(gòu)過(guò)程中的降低成本有無(wú)限的想象空間。
加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)管理規(guī)范性的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采購(gòu)行為增加了難度,企業(yè)必須對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較選擇,這就要求企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)管理;另外五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來(lái)推銷產(chǎn)品,如果沒(méi)有嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度加以規(guī)范和監(jiān)督,就會(huì)產(chǎn)生,腐敗,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。
三、采購(gòu)管理涉及的因素
1.采購(gòu)訂單管理
采購(gòu)訂單管理以采購(gòu)單為源頭,對(duì)從供應(yīng)商確認(rèn)訂單、發(fā)貨、到貨、檢驗(yàn)、入庫(kù)等采購(gòu)訂單流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的跟蹤,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。
2.發(fā)票校驗(yàn)
發(fā)票管理是采購(gòu)結(jié)算管理中重要的內(nèi)容。采購(gòu)貨物是否需要暫估,勞務(wù)采購(gòu)的處理,非庫(kù)存的消耗性采購(gòu)處理,直運(yùn)采購(gòu)業(yè)務(wù),受托代銷業(yè)務(wù)等均是在此進(jìn)行處理。
3.價(jià)格
應(yīng)主要考慮:材料的價(jià)格;材料的損耗率;交貨地點(diǎn);如出廠價(jià),到收貨方倉(cāng)庫(kù)價(jià);裝卸責(zé)任;付款條件及貨幣;折扣等。
4.采購(gòu)管理的層次
這個(gè)階段的特征為:圍繞著一定時(shí)間段的采購(gòu)合同,試圖與供應(yīng)商建立長(zhǎng)久的關(guān)系;加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商其它條件的重視,如訂單采購(gòu)周期、送貨、經(jīng)濟(jì)批量、最小訂單量和訂單完成率;重視供應(yīng)商的成本分析;開(kāi)始采用了投標(biāo)手段;加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
隨著企業(yè)改革的不斷深化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)產(chǎn)品在提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量的前提下,打的是價(jià)格戰(zhàn)。因此,企業(yè)除加強(qiáng)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本外,更應(yīng)注重構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購(gòu)成本的降低。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立以事前嚴(yán)格把關(guān),事后跟蹤監(jiān)督的價(jià)格審核部門,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析判斷市場(chǎng)信息的可靠性和準(zhǔn)確性,確定采購(gòu)物資價(jià)格和質(zhì)量與本單位的物資需求相適應(yīng)。
四、做好采購(gòu)工作主要采取的措施
建章立制、規(guī)范采購(gòu)行為,完善采購(gòu)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,從規(guī)范企業(yè)物資采購(gòu)管理辦法入手,制定與本企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)章制度,使工作有章可循,有法可依,采購(gòu)工作規(guī)范有序,明確采購(gòu)程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,完善采購(gòu)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)價(jià)格審核和管理提供依據(jù)和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),通暢了物資管理渠道。通過(guò)實(shí)施多種采購(gòu)方式,降低采購(gòu)成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。建立嚴(yán)格、完善的采購(gòu)制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),提高效率,還能預(yù)防采購(gòu)人員的不良行為,合理完善的制度是采購(gòu)工作順利進(jìn)行的重要保證,用制度保證采購(gòu)工作的透明度,實(shí)行采購(gòu)公開(kāi)制度,各部門協(xié)調(diào)參與制度,集體價(jià)格談判制度等。
圍繞市場(chǎng),廣集信息,做到知己知彼。利用各種方式,多方收集信息,了解掌握目前市場(chǎng)行情,在保證質(zhì)量的前提下,力求價(jià)格在市場(chǎng)上最低。同時(shí),對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量實(shí)行跟蹤調(diào)查,對(duì)物資采購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)分析原因,增強(qiáng)采購(gòu)部門責(zé)任心。及時(shí)了解市場(chǎng)物價(jià)信息,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,適時(shí)采購(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品的價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場(chǎng)供求情況的變動(dòng)而變動(dòng),因此,采購(gòu)人員要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,進(jìn)行價(jià)格了解,以便于企業(yè)決策層把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,做出正確決策。
加大價(jià)格審核力度,杜絕價(jià)格“黑手”。成立專門的采購(gòu)物資價(jià)格審核機(jī)構(gòu),發(fā)揮職務(wù)的管理作用,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中資金占用大、影響面廣、條件較成熟的采購(gòu)物資進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)行可行性論證,公開(kāi)招標(biāo),增加物資采購(gòu)的透明度,杜絕“暗箱操作”。通過(guò)比價(jià)采購(gòu),降低采購(gòu)價(jià)格,杜絕了產(chǎn)生,加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),就會(huì)取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,正確選擇供應(yīng)商。企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí),要營(yíng)造一個(gè)適度有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,既能保證對(duì)供貨產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的控制及供貨的適時(shí)性,又能降低交易成本,避免依賴獨(dú)家供應(yīng)商,防止壟斷供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)采購(gòu)管理的地位越來(lái)越重要,采購(gòu)環(huán)節(jié)越來(lái)越成為企業(yè)降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采購(gòu)部門的有效運(yùn)作是一個(gè)企業(yè)成功的基礎(chǔ),因此企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn),在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善自己的管理模式。
作者單位:唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院文法系
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[1]李艷成.采購(gòu)管理的新趨勢(shì)[J].中國(guó)物流與采購(gòu),2003,11:58-59.
1.1采購(gòu)制度體系不健全
新形勢(shì)下事業(yè)單位采購(gòu)制度體系不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,預(yù)算監(jiān)督作用沒(méi)有充分發(fā)揮,在實(shí)際的采購(gòu)活動(dòng)中存在超預(yù)算甚至無(wú)采購(gòu)預(yù)算現(xiàn)象,采購(gòu)預(yù)算與資金預(yù)算沒(méi)有調(diào)節(jié)好;第二,監(jiān)督制度可行性較差,雖然對(duì)采購(gòu)流程、采購(gòu)方式和監(jiān)督等都有明確固定,但由于制度沒(méi)有細(xì)化且沒(méi)有協(xié)調(diào)好,因此可行性較低,最終導(dǎo)致采購(gòu)監(jiān)督性較差;第三,監(jiān)督力度不到位,簽訂合同后采購(gòu)應(yīng)對(duì)采購(gòu)人與供應(yīng)商間的交易進(jìn)行監(jiān)督,但實(shí)際上是采購(gòu)人與供應(yīng)商獨(dú)立交易,很可能出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。
1.2采購(gòu)預(yù)算編制不夠科學(xué)完整
事業(yè)單位振幅采購(gòu)預(yù)算編制的制定是以國(guó)家政策及制度為前提,根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際需求進(jìn)行預(yù)算編制。我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理制度在最近幾年得到了改革,在事業(yè)單位采購(gòu)預(yù)算的實(shí)際編制過(guò)程中,雖然非常重視采購(gòu)預(yù)算工作,但是由于各種因素的影響,采購(gòu)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性還較為欠缺,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:在事業(yè)計(jì)劃和行政認(rèn)為上沒(méi)有考慮周全以至于出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)情況;沒(méi)有掌握采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和目錄,導(dǎo)致預(yù)算多報(bào)或少報(bào);基本只有財(cái)務(wù)部門參與采購(gòu)預(yù)算編制,而其他部門參與度較低,導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)。
1.3信息不對(duì)稱
新形勢(shì)下事業(yè)單位采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)采購(gòu)方與供應(yīng)商信息不對(duì)稱現(xiàn)象,這會(huì)對(duì)事業(yè)單位采購(gòu)流程透明度有很大影響,嚴(yán)重影響此采購(gòu)質(zhì)量,也可能造成采購(gòu)成本提高等情況。信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息,將會(huì)失去與供應(yīng)商談判的優(yōu)勢(shì),也影響預(yù)算編制工作;可能導(dǎo)致采購(gòu)部門及其他部門的腐敗行為發(fā)生,嚴(yán)重影響事業(yè)單位采購(gòu)管理效率,甚至出現(xiàn)腐敗等違法行為,對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控作用有很大影響,也會(huì)影響事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
2事業(yè)單位采購(gòu)管理提高措施探析
2.1健全采購(gòu)管理體系
新形勢(shì)下事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位實(shí)際管理需求,對(duì)內(nèi)部采購(gòu)管理體系進(jìn)行完善,提升采購(gòu)管理工作水平。我國(guó)的相關(guān)規(guī)定中對(duì)采購(gòu)管理辦法做出了明確規(guī)定,對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理工作的部門或機(jī)構(gòu)也有規(guī)定。同時(shí)要定期對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理的人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要定期進(jìn)行培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員都掌握采購(gòu)知識(shí)。其中,專門負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)規(guī)則、操作流程、合同簽訂與談判等熟悉掌握,必須要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)并考核后取得資格證書才能正式上崗,上崗后也要定期進(jìn)行繼續(xù)教育。
2.2完善采購(gòu)預(yù)算編制制度
2.2.1嚴(yán)格遵守采購(gòu)預(yù)算編制原則
采購(gòu)預(yù)算編制是預(yù)算管理制度中非常重要的組成部分,采購(gòu)預(yù)算過(guò)程必須要尊選下面六個(gè)原則:以部門預(yù)算為基礎(chǔ)原則、實(shí)用性原則、政策性原則、可靠性原則、統(tǒng)一性原則和完整性原則。
2.2.2完善采購(gòu)預(yù)算審核制度
采購(gòu)預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致且具有很強(qiáng)政策性的工作,因此要做好準(zhǔn)備工作,首先,要總結(jié)分析上年度采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);其次,財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,提出具有可信性的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)并確定資金來(lái)源;第三,根據(jù)單位實(shí)際情況制定研究報(bào)告,提高財(cái)政專項(xiàng)撥款的成功率;第四,對(duì)上級(jí)部門制定的采購(gòu)預(yù)算編制要正確理解,確保預(yù)算編制的規(guī)范性及統(tǒng)一性。新形勢(shì)下事業(yè)單位采購(gòu)預(yù)算編制審核工作也需要不斷加強(qiáng),審核內(nèi)容主要包括以下五點(diǎn):采購(gòu)項(xiàng)目完整性審核,包括是否漏報(bào)等;采購(gòu)項(xiàng)目合法性合理性的審核,包括資金來(lái)源是否能夠保證、采購(gòu)價(jià)格是否有低估或高估現(xiàn)象;采購(gòu)項(xiàng)目真實(shí)性及必要性審核,是否重復(fù)配置或高標(biāo)準(zhǔn)配置,是否存在挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象;采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性審核,是否存在人為整合或拆分情況;采購(gòu)項(xiàng)目的可操作性審核,項(xiàng)目是否細(xì)化、內(nèi)容要素是否完整并明確。
2.3建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象
為了確保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展,提高采購(gòu)管理水平,可以通過(guò)以下措施解決信息不對(duì)稱情況:首先,完善事業(yè)單位采購(gòu)部門網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),健全信息查詢及的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加大專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息人才及先進(jìn)軟件的引進(jìn);其次,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、實(shí)力和信譽(yù)等嚴(yán)格審查,建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫(kù),采購(gòu)部門公開(kāi)采購(gòu)信息和招投標(biāo)程序,更有利于選取最適合的供應(yīng)商,也能有效消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程在不斷加快,人們對(duì)城市生活環(huán)境要求越來(lái)越高,對(duì)于市政園林綠化建設(shè)越來(lái)越重視,希望通過(guò)市政園林綠化建設(shè)改善周圍居住環(huán)境,提高自身生活質(zhì)量。因此,在城市化建設(shè)的過(guò)程中市政綠化面積在不斷增加,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位在日常養(yǎng)護(hù)工作中對(duì)于養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)需求逐年增長(zhǎng)。但是,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理中依然存在一些不足。筆者主要對(duì)現(xiàn)階段市政綠化養(yǎng)護(hù)單位在物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與分析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策,為市政綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理提供參考。
關(guān)鍵詞:
市政綠化;綠化養(yǎng)護(hù);物資采購(gòu);物資管理
在現(xiàn)代化城市建設(shè)中,城市綠化是城市化建設(shè)的一項(xiàng)重要工程,對(duì)城市綠化進(jìn)行長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)是市政綠化養(yǎng)護(hù)單位的主要工作內(nèi)容。俗話說(shuō),園林綠化“三分栽、七分養(yǎng)”,市政綠化養(yǎng)護(hù)對(duì)于城市綠化工程的美化、觀賞性和生態(tài)效益的發(fā)揮起著十分重要的作用。在城市建設(shè)發(fā)展中綠化養(yǎng)護(hù)工作做不好容易造成園林綠化建設(shè)成本大量浪費(fèi),出現(xiàn)綠地退化、樹(shù)木枯死等現(xiàn)象。近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,為了滿足人們的居住需求,城市市政綠化面積開(kāi)始增加,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位的工作量也不斷加大,在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)時(shí)所需要采購(gòu)的養(yǎng)護(hù)物資也逐漸增多。但是,由于市政綠化養(yǎng)護(hù)單位在物資采購(gòu)和管理過(guò)程中缺乏有效的制度,導(dǎo)致在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)和管理時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,影響市政綠化養(yǎng)護(hù)工作的正常開(kāi)展。物資采購(gòu)管理是單位管理活動(dòng)中重要的組成部分,加強(qiáng)單位物資采購(gòu)管理對(duì)控制物資成本支出、優(yōu)化單位物資采購(gòu)資金結(jié)構(gòu)以及合理利用物資發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)代下,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位如何做好養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)管理,為市政綠化提供有效的后勤保障,是市政綠化養(yǎng)護(hù)單位急需解決的問(wèn)題。
一、市政綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀
1.養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理人員專業(yè)水平較低
在綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理部門中,由于管理人員的專業(yè)水平較低,管理意識(shí)比較淡薄,對(duì)物資采購(gòu)和管理工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)和管理的理解。對(duì)制定的物資采購(gòu)管理規(guī)章制度了解不夠,甚至在采購(gòu)過(guò)程中存在暗箱操作、幕后交易等腐敗現(xiàn)象。
2.養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)缺乏計(jì)劃
一些綠化養(yǎng)護(hù)單位在采購(gòu)物資時(shí)不根據(jù)實(shí)際需要和庫(kù)存量制定養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)計(jì)劃,導(dǎo)致在養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)時(shí)出現(xiàn)盲目采購(gòu)現(xiàn)象,使得養(yǎng)護(hù)物資儲(chǔ)備量過(guò)大或短缺,造成資金占用過(guò)多,資金利用率過(guò)低。
3.物資采購(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)
養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)過(guò)程中,容易出現(xiàn)合同欺詐、價(jià)格變化、供應(yīng)商延期交貨、采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及采購(gòu)意外等問(wèn)題,這些風(fēng)險(xiǎn)的存在都會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)和管理造成影響,甚至影響綠化養(yǎng)護(hù)工作的正常開(kāi)展。
4.養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理管理觀念和手段落后
在綠化養(yǎng)護(hù)單位中由于物資采購(gòu)管理人員專業(yè)水平較低,對(duì)于先進(jìn)的采購(gòu)管理理念缺乏學(xué)習(xí),在采購(gòu)物資時(shí)大多是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購(gòu),不會(huì)在采購(gòu)之前去做市場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估。在物資管理過(guò)程中依舊沿用的是傳統(tǒng)的登記方法,不能及時(shí)了解物資的庫(kù)存情況,導(dǎo)致物資管理混亂,甚至出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)物資丟失等現(xiàn)象。
二、市政綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理對(duì)策
1.提高對(duì)養(yǎng)護(hù)物資管理的認(rèn)識(shí)
唯物論指出,意識(shí)能夠反作用于物質(zhì)。要想提高市政綠化養(yǎng)護(hù)物資的管理水平,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視物資的采購(gòu)與管理,這樣才能引起全體管理人員的重視,提高管理的水平。此外,有效提高養(yǎng)護(hù)物資管理水平,需要配備責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)物資采購(gòu)管理人員,建立一支高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理專業(yè)隊(duì)伍,不斷提高他們的工作素質(zhì)和能力,有助于提升市政綠化養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理的水平。
2.實(shí)施養(yǎng)護(hù)物資計(jì)劃管理
第一,養(yǎng)護(hù)物資管理計(jì)劃的編制。養(yǎng)護(hù)物資管理計(jì)劃的編制是實(shí)施養(yǎng)護(hù)物資管理工作的前提,科學(xué)合理的管理計(jì)劃能夠保證后期管理工作質(zhì)量,促進(jìn)單位健康發(fā)展。養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理計(jì)劃制定需要單位內(nèi)部各部門加強(qiáng)溝通,在采購(gòu)物資時(shí)各部門要進(jìn)行信息交流,根據(jù)需要確定采購(gòu)物資的數(shù)量、規(guī)格和所需資金等。同時(shí),在物資采購(gòu)管理過(guò)程中積極引入計(jì)算機(jī)技術(shù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享,讓單位物資管理人員了解單位物資的采購(gòu)情況和庫(kù)存情況。第二,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)部門、管理部門與養(yǎng)護(hù)施工部門的溝通,根據(jù)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)際需要的養(yǎng)護(hù)物資制定采購(gòu)計(jì)劃,建立完整的養(yǎng)護(hù)物資數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)養(yǎng)護(hù)狀況、物資收發(fā)進(jìn)行有效管理,杜絕性能質(zhì)量差的養(yǎng)護(hù)物資流入綠化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),影響綠化養(yǎng)護(hù)的效果,也杜絕超出計(jì)劃范圍的采購(gòu)行為,以免造成資金積壓、養(yǎng)護(hù)物資浪費(fèi)等現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理
第一,有了合理的計(jì)劃,規(guī)范的采購(gòu)活動(dòng)對(duì)單位成本控制及綠化養(yǎng)護(hù)的有效運(yùn)行有著最直接的作用,在材料采購(gòu)之前需要明確所采購(gòu)物資的質(zhì)量和技術(shù)要求,而且還要對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行深入調(diào)查和研究,并對(duì)備選供應(yīng)商的技術(shù)能力、管理水平、設(shè)備狀況、財(cái)務(wù)信用等狀況有所了解,建立和完善詢價(jià)比價(jià)機(jī)制以及招投標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)等采購(gòu)機(jī)制。在承諾付采購(gòu)資金時(shí),要審核產(chǎn)品價(jià)格,高出限價(jià)的采購(gòu)資金不予審核。采購(gòu)物資到貨后,要對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量、數(shù)量等方面進(jìn)行審核和驗(yàn)收。最重要的是落實(shí)養(yǎng)護(hù)物資管理的責(zé)任制度,力求采購(gòu)資金運(yùn)作透明和效益最大化,只有這樣管理水平才會(huì)提高,單位才會(huì)降耗增效。第二,選擇資信好的物資采購(gòu)單位,保障所需物資及時(shí)供應(yīng)。通常情況下市政綠化養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)物資管理人員配備較少,為了確保養(yǎng)護(hù)工作所需物資的正常供應(yīng),市政綠化養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)同物資材料的供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期合作的關(guān)系,所以在物資材料采購(gòu)單位的選擇上要重視物資供應(yīng)商的信譽(yù)和實(shí)力,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的供應(yīng)商提供工程所需的主要物資。在價(jià)格的制定方面,為了保障合作雙方的利益,由雙方協(xié)商確定。此外,為了提高物資采購(gòu)的效率,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位可以通過(guò)第三方物流業(yè)務(wù)模式,為市政綠化養(yǎng)護(hù)單位解決供應(yīng)量大、速度要求高、物資種類多等問(wèn)題。第三,堅(jiān)持以人為本原則,合理配置。養(yǎng)護(hù)物資的管理,無(wú)疑都是靠員工來(lái)完成的。要想提高養(yǎng)護(hù)物資的管理水平,不僅要提高員工的專業(yè)素質(zhì),從根本上來(lái)說(shuō)還要得到員工的認(rèn)同,增強(qiáng)單位的向心力,使員工真心實(shí)意地投入工作中。因此,單位要樹(shù)立“以人為本”原則,在員工的配備、安排上力求人性合理。同時(shí)要及時(shí)排查機(jī)械養(yǎng)護(hù)的安全隱患,堅(jiān)持“安全第一”的思想,保證員工的人身安全。
4.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理
物資的儲(chǔ)備管理作為單位保證正常生產(chǎn)的必要手段,使單位的物資儲(chǔ)備管理科學(xué)化、規(guī)范化是很有必要的。首先,物資驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)質(zhì)量不合格、數(shù)量不足、品種規(guī)格不符的予以退貨。其次,倉(cāng)儲(chǔ)物資時(shí)一定要采用科學(xué)的保養(yǎng)手段,做好保養(yǎng)工作。同時(shí)確定物資儲(chǔ)備額度,保證物資儲(chǔ)備量合理。合理利用儲(chǔ)存空間,儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)和儲(chǔ)存地點(diǎn)也要合理。做好儲(chǔ)備工作,可以使單位的庫(kù)存物資保持在合理水平,節(jié)約儲(chǔ)備占用資金。增強(qiáng)儲(chǔ)存管理的靈活性的同時(shí)可以保證單位資金良好運(yùn)轉(zhuǎn),增加單位經(jīng)濟(jì)效益。
5.建立信息化管理系統(tǒng)
為了使市政綠化養(yǎng)護(hù)單位適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單位需要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铩?yīng)該建立信息化的管理平臺(tái),根據(jù)市政綠化養(yǎng)護(hù)單位本身的物資特點(diǎn),有計(jì)劃地進(jìn)行管理,對(duì)于物資的采購(gòu)、成本管理都應(yīng)該做到公開(kāi)透明。這樣逐漸形成全面的單位養(yǎng)護(hù)物資管理系統(tǒng),從而能夠?qū)ξ镔Y進(jìn)行全面的跟蹤,方便單位對(duì)物資信息的查詢和管理。
總之,在城市化建設(shè)進(jìn)程中,市政綠化養(yǎng)護(hù)單位要想做好綠化養(yǎng)護(hù)工作就需要轉(zhuǎn)變物資采購(gòu)管理人員的管理觀念,改進(jìn)物資采購(gòu)管理的手段,在采購(gòu)和管理過(guò)程中要有計(jì)劃地開(kāi)展工作,減少不必要的物資浪費(fèi)和資金占用,促進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理水平的提高。
作者:劉治國(guó) 單位:天津?qū)W苑市政景觀建設(shè)發(fā)展有限公司
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);采購(gòu)管理;崗位輪換制;認(rèn)證制度;文化建設(shè)
[中圖分類號(hào)]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)18-0098-02
1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的重要性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,我國(guó)逐步放寬了物資價(jià)格的控制,從而使物資供求關(guān)系發(fā)生了前所未有的變化。例如,買賣市場(chǎng)逐漸傾向于向買方市場(chǎng)方向發(fā)展,為買方對(duì)比物資的價(jià)格、質(zhì)量等提供了便利。不過(guò)該市場(chǎng)中存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)往往給國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)帶來(lái)不利影響,大大增加國(guó)有企業(yè)采購(gòu)時(shí)問(wèn)題出現(xiàn)概率,因此為避免采購(gòu)問(wèn)題給國(guó)有財(cái)產(chǎn)造成損失,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)重視國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理,并將其當(dāng)做工作的重要內(nèi)容加以落實(shí)。
國(guó)家相關(guān)部門切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理應(yīng)熟悉物資采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而分析不同采購(gòu)環(huán)節(jié)可能存在的問(wèn)題,通過(guò)制定針對(duì)性措施加以約束和控制,為國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)的正常進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)包括物資采購(gòu)計(jì)劃的制訂、尋找貿(mào)易合作伙伴、價(jià)格協(xié)商、簽訂采購(gòu)合同、物資驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。其中制訂物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)立足企業(yè)物資需求具體情況,在認(rèn)真審查現(xiàn)有物資儲(chǔ)備量的基礎(chǔ)上,明確物資采購(gòu)種類、數(shù)量等。在該環(huán)節(jié)中尤其應(yīng)保證庫(kù)存物資平衡;尋找采購(gòu)合作伙伴時(shí)應(yīng)考慮對(duì)比不同供貨商物資價(jià)格,明確物資性能指標(biāo)等問(wèn)題。合作伙伴確定后需和供貨商共同協(xié)商物資價(jià)格,最終確定雙方均能接受的價(jià)格。當(dāng)采購(gòu)物資價(jià)格達(dá)成一致后和供貨商簽訂物資采購(gòu)合同。物資驗(yàn)收是整個(gè)采購(gòu)工作極其重要的內(nèi)容,因此要求國(guó)有企業(yè)組織專業(yè)人員對(duì)物資的各項(xiàng)性能指標(biāo)進(jìn)行檢查,無(wú)誤后才能確認(rèn)收貨;收貨后接下來(lái)應(yīng)重點(diǎn)考慮貨款的支付,在該環(huán)節(jié)中尤其應(yīng)明確支付方式,支付數(shù)目等。考慮貨款的支付受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)行情、采購(gòu)合同等諸多因素的影響極易出現(xiàn)問(wèn)題,因此在該過(guò)程中加強(qiáng)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀
2.1采購(gòu)管理統(tǒng)一性差
國(guó)有企業(yè)雖制定了較多采購(gòu)管理制度,但將重點(diǎn)放在了具體操作上,導(dǎo)致整體上采購(gòu)管理體系的缺失。例如采購(gòu)管理僅注重分公司、子公司與集團(tuán)內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)上,而忽略了分公司、子公司間的協(xié)調(diào)。生產(chǎn)部對(duì)市場(chǎng)行情、采購(gòu)環(huán)節(jié)了解不夠充分,但是對(duì)采購(gòu)部門的態(tài)度比較強(qiáng)硬。同時(shí)采購(gòu)部缺乏合作熱情,導(dǎo)致其與其他部門間的關(guān)系緊張等。
2.2采購(gòu)管理規(guī)范性差
當(dāng)前用于規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的制度不夠完善,尤其針對(duì)制度和采購(gòu)流程制定的專門管理辦法更為缺少,導(dǎo)致采購(gòu)管理的規(guī)范性差。同時(shí)制定的制度內(nèi)容比較泛泛,不夠量化和細(xì)化給一些采購(gòu)行為的評(píng)定帶來(lái)較大難度。另外,目前國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)多借助信息手段,但是真正實(shí)施采購(gòu)時(shí)未對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析,進(jìn)而給采購(gòu)管理制度的信息化帶來(lái)阻礙。
2.3缺乏采購(gòu)考核辦法
國(guó)有企業(yè)雖通過(guò)相關(guān)制度對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行限定,但是有關(guān)采購(gòu)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏,導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)很大程度上依賴領(lǐng)導(dǎo)的決定。同時(shí)缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策行為的監(jiān)督,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的盲目性和隨意性較大。有時(shí)進(jìn)行的集中招標(biāo)采購(gòu)制度,只是走走過(guò)場(chǎng),限制了招標(biāo)采購(gòu)制度作用的發(fā)揮。
3加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因,進(jìn)而采取針對(duì)性策略加以控制,以有效避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。具體可參考采取以下措施。
3.1加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的監(jiān)督
監(jiān)督采購(gòu)計(jì)劃屬于事先監(jiān)督,即國(guó)有企業(yè)在認(rèn)真分析內(nèi)部基建和生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,制訂詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃制訂后提交綜合計(jì)劃部門申報(bào)。此時(shí)作為綜合計(jì)劃部門在遵守國(guó)有企業(yè)總體發(fā)展原則上,嚴(yán)格審查采購(gòu)計(jì)劃各項(xiàng)內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題禁止批復(fù)。如未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則進(jìn)行匯總平衡,將采購(gòu)計(jì)劃下發(fā)給采購(gòu)部門。采購(gòu)部門接到采購(gòu)計(jì)劃后相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)確把握采購(gòu)物資日期、種類、數(shù)量等,同時(shí)分析采購(gòu)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行二次確認(rèn)。準(zhǔn)確無(wú)誤后交付采購(gòu)業(yè)務(wù)員按照采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行采購(gòu)操作。
3.2注重申報(bào)價(jià)格的審查
當(dāng)前市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控、供需關(guān)系影響下瞬息萬(wàn)變,因此企業(yè)物資計(jì)劃確定之前,采購(gòu)部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng)物資情況,明確物資市場(chǎng)價(jià)格并建立專門的數(shù)據(jù)庫(kù)。而后根據(jù)調(diào)查結(jié)果制作成“采購(gòu)物資審價(jià)表”,并將其提交給采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門。此時(shí)采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)物資價(jià)格實(shí)際情況,逐一審核采購(gòu)物資審價(jià)表的相關(guān)條目,并對(duì)其進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),提出相關(guān)修改建議。
3.3加強(qiáng)采購(gòu)合同的審查
審查采購(gòu)合同是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的重要內(nèi)容之一,為此國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況建設(shè)完善的采購(gòu)合同控制機(jī)制,即通過(guò)采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門嚴(yán)格審核后,采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)行為時(shí)必須簽訂采購(gòu)合同。如出現(xiàn)未簽訂采購(gòu)合同的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),禁止采購(gòu)款項(xiàng)的撥付。通過(guò)審查采購(gòu)合同能有效控制某些不法行為的發(fā)生,規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為,為此國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)引起足夠的重視,保證該項(xiàng)工作的切實(shí)落實(shí)。
3.4注重采購(gòu)物資質(zhì)量檢查
檢查采購(gòu)物資質(zhì)量指對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)來(lái)的物資進(jìn)行性能的檢測(cè),以驗(yàn)證其是否符合采購(gòu)計(jì)劃要求。通過(guò)采購(gòu)物資質(zhì)量檢查,一方面能及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資問(wèn)題,為國(guó)有企業(yè)基建建設(shè)的順利進(jìn)行做好鋪墊,另一方面對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的物資可進(jìn)行退貨、換貨處理,避免了采購(gòu)資金的浪費(fèi)。為此,質(zhì)檢部門應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)職能,及時(shí)并嚴(yán)格按照國(guó)家制定的國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的物資進(jìn)行檢驗(yàn),并以“檢驗(yàn)報(bào)告單”的形式出具物資性能檢驗(yàn)結(jié)果,及時(shí)地傳達(dá)給采購(gòu)部門和物資供應(yīng)商。另外,對(duì)采購(gòu)物資質(zhì)量進(jìn)行檢查,還能防止因低價(jià)采購(gòu)無(wú)法保證物資質(zhì)量的情況發(fā)生,切實(shí)地維護(hù)國(guó)有企業(yè)利益。
3.5注重采購(gòu)票據(jù)的審查
國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生一些票據(jù),這些票據(jù)是物資采購(gòu)活動(dòng)的有效憑證,為此國(guó)家相關(guān)部門不能忽略采購(gòu)票據(jù)的審查。一般采購(gòu)票據(jù)包括入庫(kù)單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告單以及購(gòu)貨發(fā)票等,審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握以下內(nèi)容:采購(gòu)物資價(jià)格是否在企業(yè)規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi),采購(gòu)數(shù)量、金額等是否有出錯(cuò)現(xiàn)象等。通過(guò)票據(jù)審查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的不良問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)整個(gè)采購(gòu)行為進(jìn)行綜合的評(píng)估,以評(píng)價(jià)采購(gòu)行為的合理與否,為后期的物資采購(gòu)提供有效的數(shù)據(jù)參考。
3.6認(rèn)真審計(jì)會(huì)計(jì)信息
會(huì)計(jì)信息是國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)在資金上的反映,因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息審計(jì)也是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的重要一環(huán)。一般通過(guò)復(fù)式計(jì)賬或會(huì)計(jì)憑證的方式對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行控制。國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息審計(jì)具有重要意義,首先,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容分析檢查能夠總結(jié)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供依據(jù);其次,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息存在的問(wèn)題,并進(jìn)行及時(shí)更正有助于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.7建立采購(gòu)人員崗位輪換制
國(guó)有企業(yè)通過(guò)制定采購(gòu)人員崗位輪換制,即針對(duì)不同的項(xiàng)目派遣不同的人員進(jìn)行物資采購(gòu),能有效防止供應(yīng)商行賄采購(gòu)人員情況的發(fā)生概率,從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商和國(guó)有企業(yè)之間的合作。這樣一來(lái)為保持長(zhǎng)期的供需關(guān)系,供貨商會(huì)通過(guò)降低價(jià)格、提高售后服務(wù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等手段贏得國(guó)有企業(yè)的信任。事實(shí)證明,采用采購(gòu)人員崗位輪換制能有效防止腐敗的發(fā)生,進(jìn)而有助于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
3.8建立供應(yīng)商認(rèn)證制度
國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)督審計(jì)部門的合作,積極建立供應(yīng)商認(rèn)證制度,從而使采購(gòu)部門準(zhǔn)確掌握不同供應(yīng)商的市場(chǎng)信譽(yù)、管理水平以及生產(chǎn)能力等。國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門采購(gòu)物資時(shí)可選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,以有效防止供貨過(guò)程中不良問(wèn)題的發(fā)生。另外,供應(yīng)商通過(guò)認(rèn)證后其美譽(yù)度大大提高。這對(duì)供應(yīng)商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有價(jià)值進(jìn)而會(huì)更加珍惜。因此,實(shí)行供應(yīng)商認(rèn)證制度能很好地控制物資采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.9加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)
為有效防止國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)應(yīng)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),首先,加強(qiáng)物資采購(gòu)部門人員的思想道德教育,大力倡導(dǎo)廉潔從業(yè)的思想觀念,使采購(gòu)部門員工逐步樹(shù)立廉潔的價(jià)值觀,從而在采購(gòu)活動(dòng)中自覺(jué)規(guī)范自身行為,在國(guó)有企業(yè)中營(yíng)造廉潔的工作氛圍;其次,國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)人員應(yīng)樹(shù)立正確的榮辱觀,即“以貪為恥,以廉為榮”,在工作中盡職盡責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度和國(guó)家法律規(guī)定做好本職工作;最后,國(guó)有企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,樹(shù)立良好的榜樣,肩負(fù)起物資采購(gòu)的責(zé)任,并通過(guò)自我教育自覺(jué)抵制貪污亂紀(jì)行為。
4結(jié)論
當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中因利益的影響仍存在舍好求次、舍賤求貴的不良現(xiàn)象,給國(guó)有資產(chǎn)造成較大損失。因此,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)在準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,從市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)自身出發(fā)尋找物資采購(gòu)過(guò)程中存在的不良問(wèn)題,進(jìn)而采取有效策略加以應(yīng)對(duì),逐步提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平,為物資采購(gòu)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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關(guān)鍵詞: 物資管理 電子采購(gòu) 儲(chǔ)備 零庫(kù)存 ABC分類管理
1 前言
所謂物資管理,是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)本企業(yè)所需物資的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。物資管理的目的是,通過(guò)對(duì)物資進(jìn)行有效管理,以降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加速資金周轉(zhuǎn),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)盈利,提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)的物資管理,包括物資計(jì)劃制訂、物資采購(gòu)、物資使用和物資儲(chǔ)備等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都將對(duì)企業(yè)的物資供應(yīng)鏈造成不良影響。因此,在市場(chǎng)異常活躍的今天,物資管理已不能用“計(jì)劃”、“配額”、“定量”等幾個(gè)簡(jiǎn)單概念進(jìn)行詮釋,它已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,成為企業(yè)成本控制的利器,成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)作的重要保證,成為企業(yè)發(fā)展與壯大的重要基礎(chǔ)。
當(dāng)前,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過(guò)程中,鐵路部門也在不斷的進(jìn)行著改革和新的嘗試,在鐵路建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,物資管理中不可避免的存在著一些問(wèn)題,如何盡快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且快速高效的解決是一個(gè)至關(guān)重要的課題。
2 當(dāng)前鐵路建設(shè)物資管理中存在的幾個(gè)問(wèn)題
2.1 物資管理人員素質(zhì)參差不齊,人員搭配結(jié)構(gòu)不盡合理,分工不明確
目前,鐵路部門物資管理隊(duì)伍的政策水平、理論水平及專業(yè)管理能力,整體上偏低。鐵路物資管理人員素質(zhì)與物資管理的要求尚有一定的差距,由于鐵路實(shí)行新的物資管理制度的時(shí)間不長(zhǎng),大部分管理人員不夠?qū)I(yè),主要來(lái)自財(cái)政部門和其他行政部門,他們知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,在計(jì)劃、招投標(biāo)、合同、商業(yè)談判、市場(chǎng)調(diào)查等方面了解不多,對(duì)物資管理的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,無(wú)形中增加了物資管理的成本。再加上鐵路企業(yè)不斷調(diào)整整合、機(jī)構(gòu)改革,造成物資系統(tǒng)人員不斷發(fā)生變化,新人員不斷加入到物資隊(duì)伍中,造成部分崗位的人員搭配不合理,各個(gè)環(huán)節(jié)上的分工不明確。以至于物資管理的個(gè)別環(huán)節(jié)運(yùn)作緩慢,甚至停滯。更有甚者,由于某些物資管理人員的原則性不強(qiáng),導(dǎo)致物資管理的透明性大大降低,在不斷改革的同時(shí),造成成本不但沒(méi)有降低反而有所提高,采購(gòu)貨物或服務(wù)的質(zhì)量不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果反而有所降低等等。
2.2 設(shè)備品類復(fù)雜.標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
隨著鐵路機(jī)車車輛技術(shù)快速發(fā)展,鐵路的設(shè)施不斷更新?lián)Q代,新型的設(shè)備越來(lái)越多,但是由于我國(guó)鐵路具有強(qiáng)大的慣性,使用中的設(shè)施仍然存在著一大批老舊的、瀕臨淘汰的配屬物資,所以鐵路各單位配屬設(shè)備日益復(fù)雜,一個(gè)單位配屬車型往往在4~5種以上。設(shè)備生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一. 同一類型的設(shè)備或同一部位的配件.由于生產(chǎn)廠不同往往不能通用.而且同一類型的設(shè)備往往會(huì)有多個(gè)生產(chǎn)廠家,物資需求品種規(guī)格繁多。這些實(shí)際情況客觀上給物資管理造成了很大的難度。
2.3 物資采購(gòu)在一定范圍內(nèi)存在問(wèn)題
物資管理的關(guān)鍵是物資采購(gòu)管理,物資采購(gòu)管理是指為保障整個(gè)企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)。但是在物資采購(gòu)過(guò)程中,物資采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商的審核、評(píng)價(jià)不嚴(yán)格、不全面,在對(duì)供應(yīng)商的審核、評(píng)價(jià)上,片面的重視了價(jià)格的最低,而對(duì)其資質(zhì)、供應(yīng)的物資質(zhì)量、品牌、售后服務(wù)水平、信譽(yù)等方面忽視,致使很多經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品種全、質(zhì)量好,而且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期合作,實(shí)踐證明始終信譽(yù)度高的供應(yīng)商反而排序靠后,甚至被擠出準(zhǔn)入供應(yīng)商的范圍;而且進(jìn)行采購(gòu)的供應(yīng)商的選擇范圍小、數(shù)量少,有一定的局限性。有很多質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格優(yōu)惠、信譽(yù)優(yōu)秀的廠商家并沒(méi)有被我們納入到供應(yīng)商的范圍;采購(gòu)人員對(duì)物資采購(gòu)的市場(chǎng)信息、價(jià)格信息等掌握不準(zhǔn)確、不及時(shí),并且對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度慢,很難掌握最新的產(chǎn)品信息、供貨商信息和市場(chǎng)行情;物資采購(gòu)?fù)该鞫炔桓?容易使采購(gòu)加上個(gè)人的因素,導(dǎo)致物資采購(gòu)缺乏公平、公正、公開(kāi)的“三公” 原則和“效益”原則,即購(gòu)人情料、關(guān)系料。
2.4 物資流轉(zhuǎn)效率低,資金利用率低
2003年3月鐵道部提出了跨越式發(fā)展目標(biāo),2004年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,掀起了鐵路建設(shè)新。而2008年,面對(duì)金融危機(jī),國(guó)務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)億元,其中在建項(xiàng)目的投資規(guī)模超過(guò)了1.2萬(wàn)億。如此大的建設(shè)規(guī)模在鐵路建設(shè)史上實(shí)屬首次。就是在這種大環(huán)境下,造成物資管理人員過(guò)分的重視物資的儲(chǔ)備量,使大量物資資金過(guò)度使用在物資儲(chǔ)備環(huán)節(jié)上,大大降低了資金的利用率。
3 強(qiáng)化鐵路建設(shè)物資管理的建議
3.1 加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)督考核,切實(shí)提高各級(jí)物資人員的素質(zhì)
物資管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和自身能力。對(duì)物資管理工作要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和責(zé)任感,能夠堅(jiān)持物資管理原則,對(duì)違反物資管理辦法的行為堅(jiān)決抵制。同時(shí),物資管理人員要不斷適應(yīng)新的環(huán)境下新技術(shù)的要求和先進(jìn)的管理辦法,盡快掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù),不斷充實(shí)自己,完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷更新、擴(kuò)展知識(shí)技能,以適應(yīng)企業(yè)管理的需要。另外,對(duì)于采購(gòu)人員還要具有超前意識(shí),及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,對(duì)價(jià)格的變化提前做出反應(yīng),盡量采取低價(jià)采購(gòu),爭(zhēng)取獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),物資采購(gòu)管理人員還必須樹(shù)立集體主義思想,顧全大局,堅(jiān)持個(gè)人利益服從國(guó)家利益,局部利益服從整體利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,使物資采購(gòu)真正做到公開(kāi)、公平、公正,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選廉。同時(shí)應(yīng)該利用物資管理考核、物資監(jiān)察、定期專項(xiàng)檢查等形式,加大對(duì)物資管理水平檢查、考核。對(duì)物資管理差、長(zhǎng)期得不到改善的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),必要時(shí)還可以進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)一系列措施,標(biāo)本兼治,盡快使物資管理工作的現(xiàn)狀得到改善。
3.2 優(yōu)化設(shè)備配屬,保持設(shè)備相對(duì)統(tǒng)一
設(shè)備復(fù)雜多樣,形成原因比較復(fù)雜,有技術(shù)進(jìn)步車型更新的因素,有設(shè)備布局不合理的因素,也有設(shè)備購(gòu)置不統(tǒng)一不合理的因素。設(shè)備配屬的多樣化必然造成設(shè)備大修、維修和日常維護(hù)需求的多樣性,造成物資采購(gòu)批量分散和物資儲(chǔ)備量增加,用料單位的計(jì)劃員需要付出更多的精力去熟悉不同系列的物資,從而給基層物資計(jì)劃帶來(lái)更大的難度。改變這種狀況的途徑,一是物資部門應(yīng)將此作為改善經(jīng)營(yíng)的一個(gè)問(wèn)題提出來(lái).引起路局重視,在整個(gè)路局設(shè)備配屬上逐步給予解決;二是物資部門在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,在評(píng)標(biāo)比價(jià)時(shí)避免中標(biāo)廠家過(guò)于分散;三是探索建立起與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作機(jī)制,對(duì)主要設(shè)備選定2~3家有實(shí)力、技術(shù)領(lǐng)先的廠家,開(kāi)展技術(shù)合作,互通信息,逐步形成以生產(chǎn)廠家技術(shù)革新為推動(dòng)力的設(shè)備供應(yīng)新機(jī)制。
3.3 認(rèn)真執(zhí)行物資采購(gòu)管理制度,逐步推廣電子采購(gòu)
執(zhí)行物資采購(gòu)管理制度,不僅能規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,杜絕部門之間扯皮,還能預(yù)防采購(gòu)人員的不良行為。在現(xiàn)行的一系列物資采購(gòu)管理制度中,必須嚴(yán)格執(zhí)行物資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、招標(biāo)采購(gòu)制度和比質(zhì)競(jìng)價(jià)擇優(yōu)采購(gòu)制度。
從全球的采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,電子采購(gòu)將越來(lái)越廣泛地被企業(yè)管理者接受。電子采購(gòu)方式主要包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)和單一來(lái)源的協(xié)議采購(gòu):電子采購(gòu)既是電子商務(wù)的重要形式,也是采購(gòu)發(fā)展的必然,它不僅是形式上和技術(shù)上的改變,更重要的是改變了傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的處理方式,優(yōu)化了采購(gòu)過(guò)程,提高了采購(gòu)效率,降低了采購(gòu)成本。隨著社會(huì)的發(fā)展和信息化技術(shù)的提高, “吃萬(wàn)家飯、跑萬(wàn)家廠”的傳統(tǒng)采購(gòu)方式已成為歷史,信息化技術(shù)給提升物資采購(gòu)管理水平帶來(lái)了契機(jī)。鐵路物資采購(gòu)管理部門要建立與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接,以便快捷查尋市場(chǎng)資源、實(shí)時(shí)價(jià)格等信息,為采購(gòu)、招標(biāo)、訂貨等提供決策依據(jù)。要建立建設(shè)物資管理信息化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、配送的動(dòng)態(tài)管理,提高建設(shè)物資管理水平。要逐步開(kāi)展電子商務(wù),努力降低物資采購(gòu)管理成本,縮短采購(gòu)周期。
針對(duì)物資采購(gòu)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,企業(yè)的紀(jì)律監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)管理的監(jiān)察工作,對(duì)違反物資采購(gòu)原則的要堅(jiān)決查處, 同時(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行相應(yīng)的處理。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)察,有效地減少或杜絕物資采購(gòu)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題。
3.4 建立合理的物資儲(chǔ)備,努力實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存物資管理
零庫(kù)存是一種通過(guò)少庫(kù)存以增加效益的庫(kù)存管理,是一個(gè)庫(kù)存管理的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在實(shí)際工作中.零庫(kù)存可理解為:①保證了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的物資供應(yīng),庫(kù)存量沒(méi)有增加反而降低了;②雖然庫(kù)存量增加了,但物資供應(yīng)量增加的比例比庫(kù)存量增加的比例高;③物資供應(yīng)量沒(méi)有變.但庫(kù)存量有所降低。只有具備了正確的零庫(kù)存儲(chǔ)備觀念.才能明確本單位零庫(kù)存的儲(chǔ)備目標(biāo).樹(shù)立大局的管理思想。通過(guò)各級(jí)鐵路物資部門的合理分工、資源的科學(xué)配備,可以最大可能地減少重復(fù)儲(chǔ)備,促進(jìn)更多的單位在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存儲(chǔ)備。
真正實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存管理就要結(jié)臺(tái)實(shí)際,摸清行情,確定零庫(kù)存物資項(xiàng)數(shù)。零庫(kù)存管理的實(shí)施必須結(jié)合本單位的實(shí)際情況,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)行情有較深的了解。運(yùn)用零庫(kù)存控制論,推行ABC分類管理。庫(kù)存控制論的核心思想是.在滿足供應(yīng)的前提下.物資在庫(kù)時(shí)間越短越好.庫(kù)存資金占用越少越好。這就要求我們制定必要的預(yù)防措施.避免因?qū)嵭辛銕?kù)存管理而不能及時(shí)滿足供應(yīng)。①要按物資重要程度不同.將實(shí)行零庫(kù)存的物資進(jìn)行ABC分類;②對(duì)A類物資可采取定點(diǎn)廠家供應(yīng)的管理辦法.對(duì)B類物資可采取定點(diǎn)廠家、定點(diǎn)供銷公司或代銷物資站供應(yīng)相結(jié)合的辦法.對(duì)C類物資可采取定點(diǎn)商店供應(yīng)和市場(chǎng)自由采購(gòu)相結(jié)合的辦法;③需要對(duì)實(shí)行零庫(kù)存管理的物資進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,實(shí)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤.確保物資供應(yīng)質(zhì)量。
鐵路物資儲(chǔ)備要相對(duì)集中,合理分布,逐步優(yōu)化。對(duì)專供物資,物資總公司要建立必要的周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備;其它物資,各單位要按最少數(shù)量,最優(yōu)分布原則,建立合理的生產(chǎn)儲(chǔ)備。各單位要根據(jù)市場(chǎng)變化和生產(chǎn)需要,優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),減少重復(fù)儲(chǔ)備,逐步試行物資零庫(kù)存儲(chǔ)備,提高資金運(yùn)用效率。
4 總結(jié)
我國(guó)鐵路物資系統(tǒng)經(jīng)歷了幾十年艱苦曲折的發(fā)展歷程,跟隨經(jīng)濟(jì)體制的變革不斷進(jìn)行著改革和創(chuàng)新,使鐵路物資系統(tǒng)一直保持著高度的整體性逐步踏入了現(xiàn)代化管理的行列。只要鐵路物資管理在不斷改革創(chuàng)新的同時(shí),能夠及時(shí)的、有效的解決遇到的問(wèn)題,充分利用先進(jìn)的管理理念,并在經(jīng)營(yíng)管理上狠下功夫,相信我國(guó)鐵路物資流通企業(yè)一定會(huì)有一個(gè)飛速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]新時(shí)期鐵路建設(shè)物資管理的思考 朱智輝 2007年 4月維普資訊