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關鍵詞:農村金融;經濟發展;解決措施
由于我國各地區的農村金融發展水平差異較大,有些農村經濟的發展接近于城市化發展,有些農村地區甚至不存在金融行業的發展。所以針對不同條件的發展情況,制定相應的政策,使我國農村發展在金融組織的帶動下,改變落后狀態,提高自己在社會中的地位。
一、 我國農村金融發展在市場上面臨的問題
(一) 在農村發達地區
受金融危機的影響,對外進口只存在與城市的發展,相對于農村企業面臨的難度還很大。農村資金需求難以供給,農村經濟主要是以家庭生產為主,容易受自然災害的影響產生虧損狀況;農村信貸資金的投放量大,但分配較分散,導致獲得的收益也較少。近幾年雖然農村受政府的支持力度比較大,但資金不足還不能完全滿足農村貸款的需求,產生資金短缺大量外流問題。由于我國發達地區的經濟較好,有些臨近城市為了獲得較大的利潤,將一大筆資金投入城市中,導致在財政支農方面的能力不足。發達地區的金融市場還比較單一,它與城市發展不同,沒有證券、貨幣的組織形式,農村在保險方面的風險大、投放率不高等因素的影響。
(二) 在農村較發達地區
較發達地區為新型的農村金融模式,起步晚、市場份額小,對企業的聯系發展力度不夠。而且商業保險的覆蓋率低,人們對農業的保險知識還比較薄弱。在資金投資上,很多農戶為了減少利息方式,多數農戶采用非正規渠道,使正規渠道的金融行業受到較大的壓力。農村金融需求主體之間存在明顯的差異,個體戶與專業戶對資金的需求大,在收入與支出上很容易將剩余的資金流向城市,使農村的總體資金需求量下降。
(三) 在農村的欠發達地區
欠發達地區的資金投放不足,政策嚴重缺失,其發展水平遠遠落后與其他地區。由于資金的外流,欠發達地區在金融發展上嚴重缺少資金的支持。而且農業發展的單一性幅度大量下降,農村的生長條件沒有得到進一步的發揮。欠發達地區的經濟基礎本身就較弱,在實行貸款上由于抵押物品相對較少,導致農村信用支持力度不夠,難以滿足農戶對資金貸款的需求[1]。欠發達地區的資金只能維持正常的基本生活,若要想投放一些資金改造農業結構的調整是很難的,而且農民的負債壓力越來越大,使得借貸環境更加困難。
二、 提高農村金融發展的解決措施
(一) 提高農村發達地區的金融發展
為了加大金融資源,可以將新型農村金融與傳統的金融組織相結合,傳統的金融組織可以提供資金支持、技術與人才支持,新型農村組織可以擴展傳統金融業務,兩類金融組織能夠互相整合。這樣的合作方式滿足了大規模的貸款需求,促進城市金融向農村方向進行延伸。而且還要加強與銀行的合作力度,在農業人民的支持下,根據實際情況對未來的農村金融組織進行規劃,在建立新型農村金融發展上增加強有力的支持者。加強政府方面的帶動,政府充分利用信貸作用支持農業的建設,從而降低農村的融資成本。而且在信貸模式上,推行多樣創新化,根據了解農村地區的不同發展條件進行信貸模式,使相對較小的產業也能帶動農村企業的利益。對于發達地區,要不斷發揮創新型的金融產品,進而實現更充足的金融資金。
(二) 提高農村較發達地區的金融發展
較發達地區的金融模式較傳統,所以在政策的支持下調整它的功能定位。將我國企業的一部分資金投入到農村銀行中去,增加充足的資金支持,而且還要適量調整農村銀行的政策,加大對信貸的支持力度。同時引進大量人才,建立完善的政策保險措施,使較發達地區的農業能更快發展。不僅如此,還要允許民營企業的資金融入農村的金融領域,可以適當啟用中小型民營組織,以其彌補在金融組織上的不足,從法律的角度適時推動民間金融組織在制度上的提高,增加市場上的利用[2]。建立較發達地區的金融體系,更新對農村金融的監管過程,使各部門能積極合作,提高人員的監管素質水平,使較發達地區融入一個安全的政策環境中。
(三) 提高農村欠發達地區的金融發展
欠發達地區在金融上的發展主要是解決資金政策。首先要強化農業銀行的支農作用。根據農業結構的調整,保證基本糧食的供應,承擔農業開發的重大責任。實現多樣化的金融業務,保證在發展上實現合理的盈利水平。而且要調動信用社的合作,降低風險發生的可能性[3]。努力開展產品的創新,提高資金的運轉。在收益資金的情況下,加強商業銀行對該地區的資金投放力度,從而使欠發達地區能夠全面改善金融體制,促進銀行的支農作用。
不論在哪個地區的發展,在實行金融改革上都要改變農村政策目標,根據資金的來源通道轉變經營方向,從而推動以農村信用社為主體,發展新型的合作模式。引導商業性的金融改革與農業的服務政策相結合,進一步強化金融機構的支農業務。由于欠發達地區的政策與資金支持都相對落后,放寬對該地區的政策支持,縮小我國農村的金融發展間的差距。(作者單位:中國人民銀行西寧中心支行)
參考文獻:
[1] 陳思.普惠金融背景下我國農村金融排斥問題研究[D].西南大學,2013.
關鍵詞:石油生產;鉆井技術;石油資源;石油產業;石油開采 文獻標識碼:A
中圖分類號:TE951 文章編號:1009-2374(2015)22-0152-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.075
1 現代石油鉆井技術50年進展分析
1.1 井下測量與評價技術
第一次在鉆定向井中使用MWD是在20世紀80年代,將MWD與近鉆頭測斜器配合使用,能夠有效地得出鉆井的方位角與井的斜度,并求出井眼的實時偏差矢量,實現幾何向導的功能。在20世紀80年代末期,隨鉆測井儀(LWD)的問世,又進一步促進了石油鉆井工藝的發展。隨鉆測井儀除了能夠將井下的信息實時傳輸到地面并進行詳細記錄以外,還能夠實時檢測異常高溫層,及時調整鉆井液的性能,形成保護油氣層和衡鉆井,另外,隨鉆測井儀還具有不占用鉆機時間的特點,因此該項技術能夠有效降低油氣層浸泡的時間以及完井的時間,同時也大大減少了油氣層對環境所造成的污染。
隨著MWD與LWD發展的逐漸成熟,在20世紀90年代,這兩項技術便進行了有機的結合,形成了新的隨鉆地層評價測試技術(FEMWD)。同時產生的還有集成鉆井信息系統,該系統不僅具有實時測試的功能,同時還能夠對鉆井液密度、應力狀況、扭矩波動以及流動壓力與井斜等數據進行傳輸,另外該系統還能對鉆底層的電阻率以及巖石的密度等進行詳細的測量,因此該系統能夠分別所鉆巖石的層位邊界,從而能夠有效避免誤入其他層位現象的發生。
1.2 井下鉆井數據的實時采集與應用技術
在進行旋轉鉆井時,鉆柱在鉆井時會存在扭轉、轉向以及橫向的振動,在振動式鉆頭便很可能出現短暫離開井底,出現鉆頭空轉的現象,這便會加大鉆頭的磨損程度,甚至會造成扭轉振動、鉆具脫落以及滑扣等事故的發生。傳統的檢測方法都是在地面對鉆柱的振動進行監測,沒有根據鉆柱的特性以及鉆具的具體情況建立相應的監測模型,因此傳統的監測方法不能準確地將鉆柱的真實狀況進行準確的反應,也不能進一步減少鉆柱相應事故的發生。20世紀90年代以后,隨著我國科技技術的迅猛發展,尤其是微電子技術與傳感技術的發展,開發出了動態的傳感元件以及高效的監測與應用系統,實現了鉆井動態數據的采集與應映,并且該項技術能夠將應用結果及時地反饋到地面,因此地面的工作人員便能夠實現對地下鉆井鉆柱情況實時監測與控制。
1.3 大位移井與水平井
大位移井主要是指的是水平井,當井的水平位移與垂直深度的比值大于2時,則稱該井為水平井或者是定向井,當比值大于3時,則稱該井為特大位移井。根據相關研究顯示,在全球水平位移超過7000m的井約有20口,而水平位移在10000m以上的全球僅有三口。大位移井的斜井段較長,一般來說大位移井的井段幾乎在3000m以上,因此在大位移井中進行鉆井應該特別注意井眼的清潔以及井下鉆柱的摩擦阻力。水平鉆井技術發展至今已經取得了一定的成就,現代的水平鉆井技術與傳統的水平鉆井技術相比較,不僅鉆井成本得到了顯著的降低,同時鉆井的效率也得到了成倍的提高。
1.4 多分支井與重入井鉆井技術
在20世紀90年代后期,西方等一些發達國家開始大力發展多分支的鉆井技術,并且當時該項技術被認定為21世紀石油工業的重要技術。多分支井技術是在一口主井眼的底部鉆出兩口或者是多口進入油氣藏的分支井眼,主井眼既可以是直井,也可以是水平井,甚至可以是斜井,而分支井則多為水平井、波浪式水平井以及定向斜井。多分支井可以在同一個主井中實現多個油氣層的開采,同時多分支井還可以從老井中鉆分新的分支井,老井中鉆分支井就是人們所說的重入鉆井。重入鉆井不僅能夠充分利用已有的油田管道以及井場和設施,同時還能將老井作為新的主井,這樣不僅能夠極大地簡化了石油的開采步奏,同時也在一定的程度上提高了石油開采的經濟效益。
1.5 欠平衡井鉆井技術
雖然欠平衡井鉆井技術在20世紀初期便提出來了,但是該項技術一直到20世紀80年代才得到解決。欠平衡壓力鉆井又稱為有控制的負壓鉆井,其具有以下的優良特征:(1)能夠避免井內液體滲入地層,減少油氣層滲漏對環境的污染程度;(2)能夠及時發現新的油氣層;(3)能夠有效消除鉆井時井內液柱壓力對巖屑的“壓持效應”,大幅度提高機械的鉆速,提高石油開采的效率。總而言之,欠平衡井的鉆井技術能夠及早發現油氣層,同時還能進一步提高石油的開采效率與油井的產能,因此在20世紀90年代該項技術便得到了廣泛的推廣與應用。
2 現代石油鉆井技術的發展趨勢
通過對近50年石油鉆井發展進程的分析并結合國際石油工業發展的趨勢,我們可以清楚地知道我國現代石油鉆井技術的發展趨勢主要有兩方面:
2.1 向有利于新油氣藏與高油田的采收率方向發展
進入20世紀以后,油田的發展開始步入產業的中后期,尋找新的石油資源越來越困難,并且隨著石油的不斷開采,石油的產量開始迅速下降,尋找新油氣層和提高油田的采收率必然是石油鉆井技術發展的必然。信息化技術的發展為鉆井技術的進一步發展創造了良好的基礎條件,同時現有的水平井鉆井技術、欠平衡壓力鉆井技術以及多分支與重入鉆井技術也為其在這方面的發展提供了相應的技術支持,因此我們可以說現代石油鉆井技術向有
利于新油氣藏與高油田的采收率方向的發展是大勢所趨。
2.2 向信息化、智能化發展
隨著科技的迅速發展,目前很多產業已經逐步向信息化、智能化進行轉變,石油鉆井技術未來也必將向信息化、智能化靠攏。在進行井下作業時,可以將鉆井的參數以及導向工具的狀態以及液體參數等進行實時的測量,然后以全數字的方式進行實時的反饋,這種全數字化的信息化發展,不僅能夠有效地降低人們經驗主義對石油開采所造成的不良影響,同時全數字的信息化產業模式還能有效地提高石油生產的效率。當前的很多測試工具、導向鉆頭都開始向智能化進行發展,特別是近年來隨著鉆地層評價測試系統與自動控制的導向鉆井工具的成功研發與應用,更進一步地體現了現代石油鉆井技術向智能化發展的必然性。
參考文獻
[1] 楊春旭,韓來聚,步玉環,等.現代垂直鉆井技術的新進展及發展方向[J].石油鉆探技術,2007,35(1).
[論文摘要]華爾街金融風暴已經導致世界范圍內的經濟危機。作為全球經濟的參與者,我國經濟亦深受影響。危機既是挑戰也是機遇,既是對我國經濟長期以來存在的問題的拷問,也是借助這場危機促進傳統模式加速轉變的機遇,是一次拐點式的變革的開始。
華爾街金融風暴導致了世界范圍內的經濟危機。受這次金融危機的影響,我國經濟發展也相應放緩。如何保持經濟增長成為當下我國政府的首要任務,自2008年8月初央行降息以來,一系列的貨幣政策對市場僅起到了溫補的作用。2008年11月初的十項擴大內需的舉措和接下來出臺的4萬億的政府投資計劃為市場注入了一股強勁的力量。這股力量能持續多久?是個未知數,但危機對我國經濟中固有的不合理問題提出了一個大大的問號,怎么改,朝什么方向改,成為急需討論的問題。
一、優化產業結構:“逼”上梁山
我國對外貿易占gdp比重的60%,金融風暴所導致國外國民消費能力下降,消費市場萎縮低迷,直接影響到我國商品的出口。金融危機直接導致了出口訂單的減少,大批產品生產出來卻銷售不出去,長期的積累導致資金無法正常流轉,消耗大量的累計成本,出口貿易公司面臨巨大還貸壓力。截止到2008年11月初已有 67000家中小企業破產倒閉,大批工人失去工作,造成嚴重的失業現象,gdp過渡依賴進出口所導致的問題已經暴露。此次金融危機把企業逼上了“結構調整”的梁山上。
長期以來,我國對外出口的產品中勞動密集型的產品占主要比例,依靠低廉的價格優勢來打開國外市場。結構調整指的兩方面內容,一是生產結構的調整。企業為了保持價格優勢而一味的追求生產成本最低化,大批先進的現代化機械得不到廣泛使用,優秀技術人員僅在幾家大型企業中集聚,最新科技研發成果與實際生產應用嚴重脫節。落后的生產線,原始的手工作業,無法激勵工人的創新精神,陷入只追求產量的惡性循環當中。從目前人民幣不斷走高的趨勢來看,價格優勢定將被逐步化解。一旦價格優勢失去,企業不得不另辟蹊徑。此時,唯獨掌握產業核心技術,提高生產效率,從單一的貼牌代工轉為研發與制造同步的自創品牌,掌控行業的國際標準,才不會依賴于貿易伙伴,才能夠擁有完全自主的產品定價能力。二是管理結構的調整。每年有10萬企業管理專業的高校畢業生涌入人才市場,但卻很少能找到專業對口的工作崗位。大批中小企業運用最原始的家族式管理模式。財會,物流,品牌管理沒有相應的制度規范化,管理階層跨度小,內部資金和人員管理不到位,導致資本不能有效運行,員工沒有工作積極性。企業內部工人醫療保險等制度不完善,導致工人低估生產價值,影響其消費能力,滯后了國內消費市場的發展。
金融危機使得原本存在結構問題的企業破產倒閉,從某種層面上來說或許是件好事。企業需要認清當前國際經濟一體化的大趨勢,那些資金不到位,技術跟不上,產品適銷不對路的企業在這場沖擊中消失湮滅,剩下得以存活的企業必須重新進行內部生產結構調整,發展生產力,完善管理體制。
二、加強基建完善社保:百年大計
拉動經濟的三輛馬車:貿易,投資,消費。如今貿易這匹老馬已經“老驥伏櫪”,剩下投資和消費來拉動經濟繼續穩步增長。投資是一個長期的項目,最終還是要服務于消費促進消費。所以當前保障經濟繼續平穩健康增長的唯一途徑就是擴大內需,提升國內消費水平。
在我國,普通勞動者基層占到總人口的90%左右,富人只是極少數的一部分人口,當他們滿足了最根本的生活日常消費之后便轉向高端奢侈品的消費,他們消費能力提升空間有限,在消費市場所占份額也少。因此,如果占總人口90%的勞動者階層的消費水平無法提高的話,那么拉動內需根本是無稽之談。
如何讓勞動者階層提高消費能力,說到底就是要讓其有錢,有錢才能敢于花錢。目前,我國已經基本上實現溫飽朝小康邁去,人民手頭的確有些存款余額,但日益高漲的房價,醫療,教育等費用讓他們緊緊攥著這點干巴巴的儲蓄不敢消費。在我國西北甘肅和西南偏遠地區,貧困人口雖然解決了最基本的溫飽問題,但教育,醫療,衛生等其他生活基本消費根本無力進行。勞動者階層的收入水平僅僅購其維持最根本的生活保障,想要提升其消費能力雖然空間大但難度更大。
所以完善社會福利保障體制,加大基礎設施建設成為擴大內需的重中之重。在2010年之前,政府拿出4萬億來擴大內需拉動經濟,政府投資,拿出錢來加大基礎設施建設,以此帶動地方投資。投資的確可以解決短時期的燃眉之急,但要保證長時期經濟的持續增長,還要完善社會福利保障制度。投資的最終目的是服務內需,擴大內需才是一項長期的基本國策。只有在建立完善的社會保障體制之后,才能解決掉勞動者階層的后顧之憂,有了最基本的生活保障,勞動階層才能夠敢于花錢,才能從根本上解決國內消費市場常年緊縮的狀況,扭轉gdp過分依賴貿易的局勢。目前中央出臺的十項舉措和4萬億財政計劃是為擴大內需應對此次金融危機的沖擊,但拉動內需擴大國內消費市場更是一項長期的基本國策。同時我們也擔心,剛剛抑制住的通貨膨脹會因為“適當寬松的貨幣政策和放松的財政政策”而卷土重來,這對我們是一個兩方面的挑戰。
三、金融市場發展與監管同步
沒有完全開放的金融市場使得中國金融業在這次金融危機中受到的損失較小。值得慶幸的同時,我們也在思考我國金融市場的發展。次貸危機是一環接一環的金融衍生品所導致的蝴蝶效應,是金融創新的一個負效應。
金融改革和創新本身并沒有問題,腳步也不能因為此次金融危機而停止。中國的金融市場監管被外國評價為“穩健,平安”,在此次金融危機之前這或許是個貶義詞,但嚴格的監管機制卻使得中國在這次金融危機免受巨大沖擊。美國雖然在此次危機中暴露了問題,但其強大的全球資金流轉調動能力卻是我們應該學習的。金融市場還是應該繼續開放下去,雖然在當下危機面前,應先放緩金融創新的腳步,市場的開放程度也應適當降低,但長遠來看,金融改革和創新的腳步是不能停止的。
次貸危機所帶來的全球經濟危機歸根結底是美國金融監管機制的落后。金融監管與金融創新是博弈的兩個方面,如何能平衡好兩者關系使金融市場穩健開放的發展,關鍵在于一個“力度”。力度不同于“嚴格”,我國的金融管制一直十分嚴格,從而限制了金融創新的發展,這在一定程度上反映了我國金融監管的力度不夠,只是一味的縮緊金融市場發展的條件,導致了金融創新的質量無法提高,限制了金融創新的腳步。金融監管應該允許金融創新在市場原則下發展,放松行政政策,通過規范有效的金融監管來指導金融創新,從而激勵新的金融創新,加快金融改革的步伐。監管不是要放緩金融創新的腳步,而是要讓每一步走的穩健。金融監管和金融創新是相互促進相互扶持的兩個方面,做好兩方面的工作才能積極推動金融體系的市場化改革。
參考文獻
關鍵詞:經濟;近代文化;中西文化
在新的世紀的今天,中國文化的樣貌已經不是百年之前的舊模樣了,這是個不容爭辯且人人看到的事實。這是一種什么樣的文化變異了?是先進?還是落后?并不是簡單的一句好壞可以解釋清楚的。它既包含了多年人民智慧的結晶,同時也吸收了許多外來的文化創新。
1先進知識分子的認識
在近代的中國知識分子對西方文化的認識,特別是中西文化觀上存在者巨大的差異。一方面中國近代經濟軍事落后挨打的殘酷現實,使人們對傳承傳統文化各方面產生了嚴重的懷疑,另一方面,西方文化從開始的強勢輸入人們被迫接受,到當時人們對西方文化的地位與影響力盲目追求等等。于是先進的知識分子,他們從對外戰爭的失敗中總結教訓,“經濟是基礎,上層是法制、政治、宗教、藝術、哲學等,馬克思稱之為觀念的形態,或人類的意識。上層的變革,全靠經濟基礎的變動,故歷史非從經濟關系上說明不可?!盵1]“怎樣振興國家”這樣的認識伴隨著先進的知識分子首先從文化領域開始。當然在中國這樣的文明古國,圖謀全面而深刻的觸動和更改已流行數千年的文明傳統,勢必引起劇烈的社會震撼。
中國傳統文化的思維特色,如經驗理論,側重倫理道德,傳統民本思想,包容仁愛等,都是傳統文化無法回避的表述。直至“五四”運動后期,的興起,對文化變革的討論進入了流派紛呈的時期。如《學衡》派批判的“偽歐化”就是不可忽視的例子。梅光迪說,二十年來,中國政治法制的改革失敗了:“文化的改革也失敗了其言教育、哲理、文學、美術、號為‘’者,甫一啟齒,而弊端叢生,惡果立現,為有識者所垢病”。他給自己提出的任務就是揭破這種“工于偽飾,巧于語言奔走,頗為幼稚與流俗之人所趨從”的之“假面”。[2]這樣的批判不是單純的局限在文化創作之上,他的闡述引起了人們的廣泛的關注和評論。
2經濟發展與中西文化之碰撞
中國當時的文人以謀國家富強,主張全盤西化的人絕不在少數,這與民族文化“內向的”“包容的”“中庸的”特征的似乎有著某種內在的聯系。人們焦急迫切的希望國家擺脫積貧積弱的心情,導致全盤否定傳統文化也是不可避免的。但是英國哲學家羅素在其文章《中國問題》中專列了“中西文明比較”的一章,他的看法卻似乎給人們帶來了一些清新的氣息。在他的那篇文章中哀嘆歐洲文明病人膏育的同時,肯定了中國文明的某些光明面,寄希望于這些中國文明的優點能夠得到保存,有助于拯救歐洲文明,并盼望中西文明的優點能夠結合起來以創造未來的健康的新文明。但是羅素對中國文化的了解,仍舊是停留在道聽途說的水平,況且他偏愛老子的清靜無為而厭惡孔子的儒家學說,對于中國傳統文化的總體估價并不高。他還明確主張中國的傳統文化亟須變革,可見遠非崇信“東方文化救世”者流。[3]在此充分說明了東西文化的交流沖突是很自然的,也是在同一件事情之上,看法很是不同,有時甚至是意見相左也不得而知。人類歷史的發展是各個地區,各個民族,各個國家間文化的交流和相互學習相互影響的過程,這個是無法回避的事實。因為有不同,才會有創造的動力,才會有更深刻的意識的出現。對于文化來說,它不僅是個人的產物更是社會的產物,是推動人類歷史前進巨大的力量。
文化是社會的產物,它并不是孤立存在的。值得注意的是知識分子作為文化傳播的主體,是先覺的人,在文化轉型和變遷中擔任著不可替代的角色。維新時期,著名思想家鄭觀應在與西方文化交流的過程中,也指出學習西方的先進文化的必要性。他在《南游日記》中寫道:“余平日歷查西人立國之本,體用兼備。育才于書院,議政于議院,君民一體,上下同心,此其體;練兵、制器械、鐵路、電線等事,此其用。中國遺其體而效其用,所以事多桿格,難臻富強?!盵4]這些都反映了近代知識分子群的近代化文化行為。新式的知識分子,逐漸形成了分離于中國古老學科的新的價值系統,其知識結構也不再是以儒道學為中心的“學而優則士”的模式了,這是一個文化層的形成與創造的過程,一個為新文化事業,投身于新的目標而成長起來的新式的知識分子的群體。這些可以算是追求解放的歷史,是摧毀政治抨擊愚昧主義的歷史,也是對明主和新文化的訴求。
3總結
這些觀念批判是突進式的,對當時的中國文化有重大實際的作用。先進的知識分子他們首先區分了政治,經濟,民權的問題,將在社會問題中的經濟問題歸為其中最重要的原因,“經濟生活是所有各種社會生活的基礎”,[5]強調經濟基礎的問題,當然此時的論述都比較簡單,并沒用深入到大眾實際生活中,相對帶有一定的局限性,其次:啟發了中國人民去思考明主的觀念,對于國內的明主文化思想的啟蒙發展有巨大的作用,是現代政治理念建立的一個基礎。第三:他們的呼吁,是從古典文化想現代變遷的催化劑,屬于不容忽視的助力之一。中國面對裝備工業文明的西方經濟與文化,積貧積弱的弊端暴露無疑,在這種情形之下,先進文化的碰撞,自強變革的嘗試取得過不同程度的實績。
任何一種文化,都是特定的社會環境和特定傳統條件的產物。由于不同的情境,不同的條件,不同的人,它被傳播和接受的程度產生的效果也不相同。然而任何學說一旦被教條化,程式化便會產生偏頗的缺憾。我們今日觀史,就是希望在經濟和文化的新角度,吸收東西方文化的精髓謀求二者的協調與互補,更加合理運用成敗,創造性的發展未來。
參考文獻:
[1] 《馬克思的歷史哲學與理凱爾的歷史哲學》《文集》下,第346頁.
[2] 《評提倡新文化者》,《學衡》第一期.
[3] 羅素.中國問題[M].學林出版社,1996:146156.
[4] 鄭觀應.南游日記.
Abstract: The reform and opening up that open economic development of industrialization and modernization Jiangdu played an important role. In the post-crisis era, the international financial crisis and world economic uncertainty, Jiangdu open economy should adhere to foreign investment, foreign trade, foreign economic, outsourcing and co-operation with foreign intelligence work.
關鍵詞:外資 外貿 外經 外包 外智
Key words: foreign investment and trade outside the Chilean Foreign Economic outsourcing
在國際金融危機沖擊加劇和世界經濟不確定性加大的形勢下,江都開放型經濟總量規模進一步擴大,產業集聚能力進一步增強,引資渠道進一步拓寬,同時,外貿出口降幅較大,重點產品出口受挫,針對當前開放型經濟工作運行現狀,建議推動外資、外貿、外經、外包、外智工作協調發展,促進開放型經濟實現全面提升。
一、以轉型升級為重點,提高利用外資水平
提高利用外資水平,就是由招商引資向招商選資轉變,由引進中間制造環節向引進銷售、研發兩端延伸,注重引進技術含量高、占用資源少、節能減排項目和基地型、龍頭型項目,引進產業鏈上下游配套企業。
(1)加快優化產業結構。一是繼續推進大產業的集群集聚。加大與國內外行業巨頭、企業龍頭、產業鏈頭、技術源頭的戰略合作,重點主攻滾裝、集裝箱船舶制造,電動車、特種專用車輛生產,以及特鋼加工等符合國家產業政策的項目。二是抓好大企業的延伸嫁接。鼓勵和引導現有重點企業、規模企業拿出優勢項目、優質資源,尋求與國內外大企業、大集團的聯合重組,合作發展。同時,加快推動重點企業與高等院校、科研院所的科技合作、技術聯姻,借助外智開展技術改造,提升企業核心競爭力。三是促進開放型經濟轉型升級。開放型經濟產業轉型和升級的方向包括兩個方面,一是發展加工貿易的本土外向配套產業,構建開放型產業的完整產業鏈,促進產業聚集;二是在產業鏈的每一個環節進行創新升級,即進行零部件制造和加工工序、加工環節的配套創新,走開放條件下的自主創新之路,從而促進整個產業鏈的創新升級。。
(2)注重增強招商效果。不斷創新招商方式,改進工作方法,提高招商引資的針對性和實效性。一是強化項目科學規劃。深入研究國家產業政策和投資導向,立足于江都資源、區位、產業優勢,規劃論證一批發展前景好、對經濟有整體推動力的重點項目、關鍵項目,充實到項目庫。二是創新運用招商渠道。重點做好專題招商、節會招商、網上招商和委托招商。充分挖掘農林、建設、商貿、科技等部門的招商潛力,組織開展農業、城鎮基礎設施、科技、高新技術產業等系列專題招商活動。精心組織好江都花卉節,積極參加揚州“煙花三月”國際經貿旅游節、廈洽會等國內大型招商活動。廣泛運用現代招商方式,大力推廣網上招商和委托招商,切實降低招商成本,提高招商實效。三是健全招商組織協調。健全完善月度講評機制,每月初由市委、市政府分管領導或主要領導進行月度講評,掛圖作戰,倒排工期,按序時進度推進項目的落實;建立季度競賽機制,重點圍繞各鎮、各部門的外資序時進度,既考核年終結果又注重季度推進,既注重爭先進位又注重組織協調。
二、以調整結構為重點,轉變外貿增長方式
在發達經濟體市場需求明顯減少的情況下,新興經濟體和發展中國家仍有望保持較高的經濟增長率和率先走出衰退陰影;同時,在各國紛紛采取強烈干預措施的條件下,世界經濟有望在相對較短的時間內走出低谷。這意味著外需的空間仍然是巨大的。
(1)引導企業用好市場平臺。一是利用境內外展會平臺拓市場。積極爭取攤位,組織企業參加秋交會、華交會、汽博會以及美國、日本、德國、埃及等一批境內外知名展會,結識新客商,拓展新市場。著力鞏固和深度開拓美國、歐盟、日本等主體市場,加快開拓東盟、東歐、非洲、中東、南美等新興市場,推進市場多元化。二是利用電子商務平臺拓市場。江都企業在穩定發展傳統貿易的同時,要引導企業繼續積極開展電子商務、網上交易等,加快拓展潛在出口市場,爭取新增訂單超億美元。
(2)鼓勵企業爭創品牌效應。品牌就是自主知識產權的載體,體現了企業自主創新的能力,有利于形成國際競爭優勢。一是加強自主品牌建設。在現有1家省級出口名牌、6家揚州市級出口品牌的基礎上,繼續以爭創國家、省、市級品牌為抓手,篩選一批“龍頭”企業和“拳頭”產品,重點指導、分類推進,創建更多自主出口品牌,有效提升企業綜合實力。二是加強境外商標注冊力度。江都江海文化、長青農化等5家企業,已經分別在美國、巴西、澳大利亞、歐盟等境外注冊了商標。要進一步強化出口產品分類管理和企業誠信管理,鼓勵企業積極參與主要出口市場的商標注冊、專利申請,以及國際質量、環保、職業安全等認證,提升企業形象和競爭力。
(3)扶持企業加快轉型升級。一是積極運用國家扶持政策。要積極爭取國家及省級外經貿扶持資金,提高扶持資金的受惠廣度和運用效果,引導企業多途徑加快產品結構調整和升級換代。二是加大支柱產業培育力度。重點引導中海造船、鼎衡造船、科進船業等船舶企業爭取承接國際訂單,加大出口份額;引導恒遠機械等企業加快海外工程承包步伐,擴大出口帶動效應;引導中惠集團、神州風力、長青農化等企業,在鞏固傳統市場的同時,進軍巴西、俄羅斯、印度等新興市場國家;引導汽車及零部件企業,特別是通過九龍商務車服務南非世界杯、凱爾斯曼電動轎車亮相哥本哈根的戰略機遇,推動汽車產業加快樹品牌、爭訂單、拓市場。
三、以管理服務為重點,提升國際經濟合作層次
實施“走出去”開放戰略,培育跨國公司,增強國際競爭力,充分利用兩種資源、兩個市場。
(1)有序推進對外勞務合作。首先,要提高外派勞務合作層次。改善現有外派勞務結構,加大技能培訓和人才儲備,鼓勵勞務人員參與工程項目的外派業務。同時,提高風險防范,維護合法權益。其次,要創新外派勞務合作方式。在深度開發傳統市場的基礎上,積極開拓高收入國家、高技能行業和市場,推廣以項目帶動產品及勞務輸出的立體合作模式。三是加強對外勞務合作監管。按照國家對外勞務合作管理條例,嚴格規范對外勞務經營秩序,完善突發事件應急處理機制。
(2)積極推進境外工程承包。要協助企業做好援外資質的升級,推進援外及總包項目的順利實施,鼓勵企業不斷增強自身實力,放大自身優勢。重點抓好江建集團的剛果金高爾夫別墅、江蘇恒遠的敘利亞水泥廠及俄羅斯賽瑞水泥廠、江都建設的幾內亞比紹軍隊總醫院等一批傳統行業跨年度境外分包工程項目,對照分包條款,加強項目管理,杜絕二次分包,確保項目穩步推進。同時,繼續發揮工程項目帶動勞務和產品輸出的示范效應,進一步促進外經貿聯動發展,努力挖掘安裝、裝飾等有潛力行業的龍頭企業“走出去”,擴大境外分包工程的領域和層次。
(3)創造條件推進境外投資。通過制度創新,為企業境外投資創造寬松環境。要針對大部分境外投資企業運行質態不佳的現狀,在引導企業“走出去”過程中,以政策杠桿為支撐,根據企業生產經營及市場開拓需要,重視市場考察論證和風險評估,強化境外投資風險防控;要繼續鼓勵具備條件的企業,逐步開展境外銷售、研發,設立產品展示中心、品牌專賣店和售后服務網絡,積極參與資源開發、收購兼并、境外上市等,提升境外投資水平針;要加快建設適應外經貿企業經營管理和專業技術人才隊伍,依托各類孵化器以及重大科研項目、產業攻關項目等平臺,積極推薦引進一批掌握核心技術、善于經營管理的創新創業領軍人才,為開放型經濟又好又快發展提供智力保障。
四、以政策引導為重點,積極發展服務外包業
服務外包對加快轉變經濟發展方式、促進區域發展、解決大學生就業等具有重大作用和戰略意義,因此,江都應該抓住新一輪國際產業轉移的難得機遇。
1、編制外包發展規劃。繼續加強服務外包的國際市場研究,及時跟蹤分析發包趨勢和投資動向,重點跟蹤遭受金融風暴影響較大的發包企業,主動承接其外包業務,不斷拓展外包市場。邀請國內外服務外包方面的專家學者,幫助編制服務外包中長期發展規劃,進一步明確目標市場,實行以“龍頭項目-產業鏈-產業集群”為主的招商策略。
2、加速項目推進速度。通過引入國外先進的服務業跨國投資和外包,加快生產業的現代化和現代信息技術成果在生產過程中的應用。加強與重點國家的服務外包協會、商會以及世界知名的外包咨詢公司的合作、溝通,借助境外中介機構拓寬招商渠道和市場份額。進一步加大項目的洽談力度,盡快商定有關細節問題,使項目盡快落戶。對已經進入辦證報建的項目,要加大服務力度,積極協調有關部門,完善有關手續,力爭項目早日開工建設。
3、強化政府管理服務。政府要加強服務外包管理服務隊伍建設,對服務外包管理人員和統計人員的培訓和指導,指導和督促服務外包企業嚴格按照商務部服務外包統計系統的操作規范,認真做好有關服務外包企業統計數據的上報工作,提高服務外包統計工作的質量和水平。
五、以務實創新為重點,加大引進外智力度
江都是擁有107萬人口的人力資源大市,但適應開放型經濟發展的高層次人才、經營管理人才、技術型人才仍然緊缺。引智工作要適應開放型經濟發展的要求,應突出抓好以下幾項重點工作:
1、實施人才強市戰略求實效。江都要為后金融危機時代經濟發展做精心準備,探索和培育新的經濟增長點,在市場競爭中贏得主動,必須抓住國際人才流動和大學畢業生數量充沛的有利條件,大力開發引進掌握先進科學技術的高素質人才,改善現有人才隊伍總量、質量、結構,為開放型經濟發展提供人才智力支持。
2、轉變經濟發展方式求突破。要從江都產業發展的布局出發,加大重點領域的和優勢產業人才開發力度,培訓一大批新興技術專業人才以及熟悉國際經濟貿易規則、懂經營、會管理的急需人才,加快引進一批高新產業技術攻關型的海外人才,以適應產業布局優化、結構升級的需要。要從提升江都自主創新能力出發,加大對重點學科、科研基地、重大科研和工程項目的支持力度,抓好高層次創新型人才隊伍建設。要從發展低碳經濟和保護生態環境出發,繼續加大對新能源與可再生能源的開發利用、節能減排關鍵技術研究開發、環境保護先進適用技術的示范與推廣等引智項目的支持力度。
3、圍繞完善引智體制機制求創新。要切實轉變引智工作部門職能,推動管理創新,改進管理方式,提高行政效能。要進一步改進管理與服務方式,切實規范行政行為。要深入貫徹“以我為主、按需引進、突出重點、講求實效”的引智工作方針,在“需求”、“重點”和“效益”上做好文章,促進引智成果產生更大的影響和效益。要進一步加大引智工作的宣傳力度,通過收集、整理、宣傳和推廣引智成果,有效促進開發新產品、新工藝、新技術的自主創新能力。
參考文獻:
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[2] 康書生 蔡 兵:我國開放型經濟面臨的挑戰分析,中國發展觀察,2009年5月
"后金融危機時代"一詞,是指在遭受金融危機影響過后處于的一段相當長的時期。這期間,往往是各種影響因素最活躍的時期。對此,我們不僅要研究金融危機的影響作用,更要分析當前我國加工貿易發展的環境變化,果斷調整決策方向,以應對今后的發展變化。我們以徐州為例,來分析我國中小企業加工貿易發展中的環境變化。
1 "后金融危機時代"企業加工貿易發展環境的SWOT分析
(一)優勢分析(Strengths)
(1)交通設施的逐步改善,為加工貿易產品輸出提供了便利企業加工貿易的發展在一定程度上取決于其產品輸出渠道是否暢通。"十一五"期間,我國交通運輸事業迎來了史無前例的跨越式發展,連續8年位居世界前列。
(2)勞動力資源的有效利用,為加工貿易企業增加了效益根據資料統計,徐州市目前,徐州約剩余勞動力126萬人左右,若再加上城鎮失業人口約9萬人,全市剩余勞動力將達到135萬人左右。由此可見,豐富的勞動力資源能夠有效緩解中小企業勞動力成本上升的壓力,為中小企業加工業發展提供人力上的保障。
(3)成功企業日漸增多,為中小企業發展提供了范例。近年來,各地區在加快推動產業轉型中涌現出一批高成長性、高科技型的中小型企業。這部分企業中大部分都有從事加工貿易的經驗,如今已成為本地區工業經濟發展的重要力量。以徐州為例,近年來先后涌現了一批成功的中小企業,如徐州巴特工程機械有限公司、徐州輪胎橡膠有限公司、徐州摩爾工程塑料有限公司。
(4)政府的政策支持,已成為中小企業發展的有力推手
金融危機后,國家出臺了一系列支持中小企業發展的政策,同時也引發了各級地方政府的積極響應。為此徐州市政府專門研究制定了加快經濟發展方式轉變、加快產業集群建設的具體方案,在中小企業中積極培育創業主體。
(二)劣勢分析(Weakness)
(1)國際宏觀大環境對中小企業發展的不利影響
2008年金融危機過后,我國周邊國家和地區的投資環境不斷改善,勞動力成本低、素質不斷提高,比較優勢日益凸現,與我國形成了有力競爭。再從徐州周邊地區看,隨著城市經濟規模的日益擴張和鄉鎮招商引資力度的不斷加大,"粥少僧多"的現象已經使得了中小企業加工貿易量銳減。
(2)外需急劇下降,對我國出口加工貿易產生直接的沖擊歐盟是中國最大的出口市場,但是歐債危機的發生直接導致歐元區國家的外需持續下降,對我國出口加工貿易產生了直接的沖擊和影響。
(3)貿易加工產能與原材料有效供應的矛盾日益突出從目前徐州市的情況來看,整體情況猶如我國絕大部分加工企業一樣,生產規模小,技術水平低,加工程度不深,缺乏產品開發能力,沒有龍頭企業,多數還處于勞動密集型階段。因此這也造成了貿易加工產能與原材料有效供應的矛盾日益突出。
(4)產品配套及服務體系不完善我國加工貿易在發展過程中,始終存在著產品配套不完善、相應的服務體系不健全等問題。以徐州為例,由于受加工貿易規模的影響,與之相配套的貨代公司、外運公司也沒有形成一定的規模,這直接影響到了加工貿易發展的成本和效率。
(三)機會分析(opportunities)
(1)對外開放的不斷擴大,為加工貿易發展增添了機會
改革開放以來,各地紛紛搶抓機遇,努力改善外商投資的軟、硬環境,積極引進外資,擴大對外交流與合作。僅徐州地區已批準外商投資企業就將近1100家,外商投資企業總投資16.21億美元。隨著改革開放程度的日益提高,一方面開放的人才制度為企業加工貿易發展創造了一個良好的軟環境,為增強企業核心競爭力提供了人才保障;另一方面加工貿易日趨自由化能夠從根本上擺脫困擾我們多年的歧視性貿易限制,對擴大加工貿易產品出口創匯,加速加工貿易行業產業提檔升級有著十分重要的意義。
(2)經濟持續增長,促使地區外貿依存度不斷增加
外貿依存度是一個地區對外貿易額占GDP的比重,根據統計資料顯示,江蘇外貿依存度在2005年首次達到102%,此后進入快速上升階段,比全國平均水平高出38.1%。所以徐州具有較大的外向型經濟發展空間,也是徐州加工貿易發展的大好機遇。
(四)威脅分析(Threats)
(1)中西部地區加工貿易發展對沿海地區的牽制
近年來,中西部地區為了增強對外商投資和東部產業的吸引力,加強了軟、硬環境建設,出臺了一系列有利于引進資金、技術和勞動力等方面的積極政策,鼓勵東部地區對中西部相鄰地區的技術援助、資金注入和勞動力培訓,鼓勵中西部有條件的地區發展為東部產業的配套生產。中西部地區在加工貿易方面的一系列動作,對徐州及其他沿海地區企業加工貿易的發展造成了很大的競爭。
(2)國際貿易保護主義加劇,加工貿易產品出口舉步維艱
在后金融危機時期,企業加工貿易受困于資金緊張、市場需求疲軟、產品開發方向不明等不利因素,企業的轉型升級緊迫性下降,難度加大,進程緩慢。這給企業加工貿易的發展構成了巨大的威脅。
(3)人民幣不斷升值,導致出口產品價格優勢逐漸喪失人民幣匯率的提升將會使我國商品出口的外幣價格提升,直接導致我國出口產品價格競爭優勢的削弱。而且升值之后的人民幣可以購買更多的進口商品,這將會極大的刺激進口,從而對我國的國內相關生產企業造成極大的沖擊和生存威脅。
2 促進我國中小企業加工貿易發展的對策
(一)政府層面應采取的主要措施
(1)利用區域經濟發展優勢,建立完善的加工貿易政策體系促進區域內中小企業加工貿易發展,就要充分利用區域經濟優勢,進一步完善管理政策,通過資源整合、功能延伸和體制創新,突出整體優勢,提升競爭實力。同時,提供完善的投資環境、高效的管理體制和便捷的服務舉措,吸引大批高質量的投資項目,堅持產業集聚和集約發展,實現功能升級。
(2)在本地區范圍內,進一步培育企業自己的國際加工品牌政府部門可以通過政策導向,積極引導企業從產品推銷走向產品營銷,從經營產品走向經營品牌,促使一批競爭力強、有自主知識產權和自主品牌的中小型企業快速成長。積極幫助民營加工企業解決融資、人才培訓、市場開拓等方面的具體困難。積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系,全面提升生產、管理與技術水平,增強國際競爭力。
(3)制定加工貿易準入規則,完善風險管理機制政府在制定地區經濟政策時,利用大力發展現代服務業的有利契機,引導中小企業加工貿易由加工制造為主逐步向采購、加工制造、分銷服務、售后服務以及研發、信息資訊等方向轉型升級,進一步提高企業加工貿易的技術含量和增值率,增強企業競爭力。
(二)企業層面應采取的主要措施
(1)確立產業價值鏈觀念,合力培育加工貿易產業集群,實現產業價值鏈的提升。產業價值鏈是一個有機整體,相互聯動、相互制約、相互依存,每個環節都是由大量的同類企業構成,其上游產業和下游產業之間存在著大量的信息、物質、資金方面的交換關系。產業集群能夠降低企業生產成本和企業之間的交易費用,有利于打造"區域品牌",促進地方經濟的發展。
(2)在科技創新上下工夫,提高產品附加值。產品附加值主要來源于產品制造,產品制造是企業附加值之根本。在產品制造中,企業要充分依靠科學技術創造產品的價值,產品科學技術含量越高,產品的附加值也越高。
(3)創建品牌產品,實現附加值的飛躍。品牌是企業不可替代無形資產,只要在核心價值上做到無限忠誠,廣大消費者就會認知品定為品牌。良好的品牌也為企業競爭力的提升和產品附加值的實現起到了促進作用。
(4)積極參與國際產業轉移企業在參與國際產業轉移的過程中,必須注重可持續發展。堅持承接國際產業轉移與新型工業化道路相結合。
總之,我國企業加工貿易的發展離不開兩個方面,一是需要政府在政策上給予支持,在軟硬件設施方面進一步完善;二是企業在內部管理體制、產品升級換代和市場掌控能力提升等方面需進一步加強和完善。
參考文獻:
京津冀交通一體化發展意義重大
推進京津冀交通一體化發展是推進京津冀協同發展、京津雙城聯動發展的重要條件和基礎,對于優化配置區域交通資源、促進優勢互補合作共贏、推進行業網格化管理意義重大,將更加有利于發揮交通運輸的基礎性、先導性和服務型作用,有利于交通運輸資源要素的合理布局和優化配置,有利于促進區域交通基礎設施的互聯互通和一體化發展,有利于提高交通管理服務水平和人民群眾出行便捷度,有利于共同打造綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通。
今年3月17日和4月1日,天津市委書記、市長黃興國率領市四大班子主要領導同志深入港口機場調研,強調發揮??諆筛郾容^優勢,打造現代化交通體系,為落實京津冀協同發展國家重大戰略作出更大貢獻。天津市交通運輸部門認真領會和貫徹落實市領導指示精神,在分管副市長的組織帶領下,主動對接國家部委和京冀交通主管部門,密切協調相關部門單位,以“兩港”為龍頭,努力推動京津冀交通運輸協同發展,在以下幾個方面取得了積極進展:
一是建立健全合作交流機制。積極爭取國家部委支持,建立兩市一省交通部門合作機制,設立京津冀交通一體化工作辦公室,研究區域中長期交通一體化發展戰略和頂層設計,謀劃綜合交通項目,做好專項工作對接,并于4月29日在天津召開了京津冀三方交通廳局長首次聯席會議,達成了優勢互補、互利共贏的高度共識。
二是推進基礎設施互聯互通。不斷完善交通運輸網絡,加快推進港口重點項目建設,機場二期擴建工程即將投入使用,津秦高鐵和曹莊動車所同步開通,津保高鐵、京津城際延伸線和西南環線工程進度分別完成70%、82%和40%,京津第三通道(京臺高速)天津段基本完成。
三是承接首都機場溢出需求。開通北京南站濱海國際機場異地城市航站樓和公路客運班線,積極推進京津城際機場引入線建設,今年新增、恢復、加密航線28條,增加航班129班/周,高峰小時容量由24架次提升至28架次。還積極引入通航旅游、公務飛行、航空培訓、航空俱樂部、飛機展示銷售、空中巡查及應急救援等項目。
四是促進渤海灣底港口群合作共贏。主動疏解首都港口服務功能,推進港口通關一體化,促進北京無水港發展,共享東疆船舶登記制度、保稅區政策、自貿區政策等。支持北京朝陽口岸外移工作,并協調天津港對北京無水港貨物實行“三優先”政策。協調津冀港口建立管理綜合信息系統,共同推進兩地海事部門建立統一的海事管理和救撈救助模式。
五是推進資源要素對接對流。推進以港口為核心的貨運物流快速發展,促進發展北京“臨港”產業;研究確定京津公交走廊功能定位,推進城際BRT建設;開展跨區域交通運輸綜合信息互聯互通合作;積極推進津京、津冀間客運班線公交化改造,著手研究實施京津兩城公交地鐵、高鐵一卡通的可行性。
發揮??諆筛郾容^優勢 打造現代化交通體系
天津港位于京津城市帶和環渤海經濟圈的交匯點,港區陸域面積達到156平方公里,規劃為八個功能港區,區位優勢明顯,港區功能完備,是濱海新區開發開放的重要支撐、實現城市發展定位的重要依托和京津冀、華北、西北地區對外開放的重要口岸,在推動環渤海區域型港口戰略和京津冀港口協同發展中主要有以下優勢:
一是基礎條件優越。天津港是國內最大、全球等級最高的人工深水港,港口航道和碼頭等級均達到30萬噸級,擁有各類泊位160個,其中萬噸級以上泊位121個,復式航道具備通航條件,凡進入渤海灣的船舶都能夠在天津接卸。
二是港口功能齊全。擁有各類大型專業化泊位,腹地所有進出口貨類均可接卸;建成國內面積最大、開放程度最高的保稅港區和亞洲最大的國際郵輪母港。
三是輻射能力較強。同世界上180多個國家和地區、500多個港口建立貿易合作關系,腹地覆蓋華北、西北全部和東北、華中部分地區,以及俄羅斯、蒙古和中亞五國。目前全港有四分之一左右的貨物吞吐量來自北京。
四是物流網絡完善。建有3個大型綜合物流園區,辟建了鐵礦、鋼材、油品等物流分撥中心和物流基地,23個無水港及區域營銷中心形成了覆蓋主要腹地的內陸物流網絡。
五是口岸功能健全。擁有全國最大的一站式航運服務中心和電子口岸,搭建起物聯網和電子商務構成的綜合物流信息平臺,符合國際航運中心和國際物流中心的規范要求。
六是政策優勢明顯。隨著自由貿易港區政策的確立和港口經濟的深入發展,更有利于放寬主體準入和市場準入,促進航運金融、融資租賃、航運租賃、貿易結算等新興業務拓展。
天津機場作為國家區域性樞紐機場,具有貨運、公務機以及吞吐量快速增長的優勢,是承接首都機場溢出需求的最佳選擇,對京津冀機場協同發展具有積極促進作用。主要具備以下特點:
一是基礎設施完備。天津機場作為國內干線機場、國際定期航班機場和國家一類航空口岸,是國內為數不多的客貨雙區運行的航空港之一,今年二期擴建工程交付使用后,可滿足年旅客吞吐量3000-5000萬人次、貨郵吞吐量110萬噸的需求。
二是區位優勢明顯。從地面交通看,天津機場距天津市區、北京市和海港碼頭較近,可與鐵路、港口、高速公路、軌道交通等交通方式實現有效銜接,對于服務京津冀乃至東北、華北地區現代制造、研發轉化和旅游業等具有重要支撐作用。
三是發展潛力巨大。天津機場在發展空間方面具備較大優勢,北京南站和天津機場高鐵建成后可實現45分鐘直達,未來7.5平方公里的航空物流園投入使用后,將對周邊地區產生強大的服務輻射和客貨聚集效應。
四是政策支持有力。天津市通過立法保障了機場周邊土地、凈空及電磁環境,制定完善了支持民航發展專項資金管理使用暫行辦法,對開辟客貨航線企業給予獎金補貼支持,積極推動航空物流園區和公務機基地建設,支持企業做大做強。
破解發展難題 實現京津冀交通協同發展
面對新的發展機遇,天津海港空港放大用足比較優勢、實現更大發展,還需要破解一些突出問題。
天津海空兩港要緊緊抓住千載難逢的重大歷史機遇,切實抓好轉型升級發展,充分發揮服務輻射功能,以實際行動和效果服務京津冀交通協同發展大局。當然,對照區域交通協同發展的新要求,天津港的功能定位和布局還不夠明確,置身密集的渤海灣港口群中其產業集聚效應、結構優化效應和腹地經濟引擎效應發揮還不夠明顯,整體競爭實力和對周邊港口的引領帶動作用還有待提升。天津機場的航線網絡通達性不夠強、空域資源環境發展受限、機場與城市交通的銜接方式不夠緊密,航空運輸與城市性質、規模及經濟發展水平還不相適應。
海空兩港是天津最大、最有基礎、最具現實性的抓手和平臺,是天津最突出的比較優勢,要不斷完善集疏運體系,調整優化產業結構,提升服務環境和水平,做大比較優勢,為將天津打造成為國際港口城市、北方國際航運中心和國際物流中心,為實現區域交通一體化發展作出更大貢獻。
在推動港口協同發展方面,天津港要鞏固提升環渤海主樞紐港、新絲綢之路經濟帶重要出海口和橋頭堡的地位,按照“北集南散”的規劃思路,以提質增效為核心,借勢京津冀協同發展,進一步優化功能布局,加強航線開發,改善服務環境,提升能級規模和質量效益水平,同時做好與空港的“雙港聯動”,增強整體實力和競爭力,推動港口由從傳統港口裝卸業向現代港口航運服務業、物流業轉變,由生產經營型管理向資本運營型管理轉變,由城市港口型向區域樞紐型轉變,逐步建設成為多式聯運的樞紐港、全球物流的承運港、口岸服務的便利港和環保低碳的綠色港。
著力構建北京海港物流中心。加強京津區域物流一體化和通關一體化建設,推進兩地電子口岸互聯互通。在臨港區域規劃布局物流園區,專門對接吸引北京物流企業外遷,聯手發展港口物流,并發揮東疆政策和區位優勢,在現有基礎上打造進口商品分撥基地,輻射北京市及河北省各主要城市,實現物流服務同城化。
著力建設高端產業承接區。充分發揮臨港工業優勢,承接北京高端制造業制造環節乃至整個產業鏈向臨港區域轉移,共同發展船舶等臨港工業。吸納北京、河北相關企業利用無水港的口岸、物流優勢和內陸腹地的能源、資源優勢發展無水港“臨港”產業。
著力發展航運物流服務產業。充分發揮東疆優勢,積極吸引北京航運物流企業總部及相關科研、咨詢等服務機構落戶東疆,加快航運物流要素聚集。與渤海灣其他港口協同開辟集裝箱內支線運輸,加快集裝箱物流園區建設。
著力打造文化休閑旅游基地。充分發揮郵輪母港、人工沙灘、游艇碼頭作用,用好北京等周邊旅游資源,聯合知名郵輪公司,擴大郵輪產業和附屬產業發展規模,促進京津冀區域旅游資源、市場、客源一體化發展。
著力優化貨類結構及商業模式。重點發展高附加值的集裝箱業務。依托港口巨量物流,完善現貨交易平臺,拓展期貨交易功能,加快發展“物流+金融”、“物流+貿易”、“物流+電子商務”業務,加快推進港口大宗散貨由物流運輸集散向物流交易集成轉變。
著力提升現代航運服務功能。協助北京市、河北省共享國際船舶登記制度。在東疆加快建設5個產業聚集區和展示交易、采購分撥、融資服務、貿易便利化、電子商務5大平臺,吸引北京市和河北省同類功能向東疆轉移。加強京津區域物流信息一體化建設,推進兩地電子口岸互通互聯。
著力做好投資整合工作。研究跨地投資的可行性和操作性,支持各港口集團以參股、聯營、并購、重組等方式通過市場化手段進行港口投資,合理整合港口資源,實現錯位發展,建立渤海灣底港口群戰略聯盟。
在推動機場協同發展方面,天津濱海國際機場要按照國家對天津機場的定位,充分利用保障能力強和貨源充足等優勢,加快完善內外綜合交通運輸網絡,優化航線布局,發展航空物流,做強服務品牌,主動融入京津冀機場群錯位協作發展,更好地承接首都機場的溢出分流需求。
加強地面交通銜接。推進天津機場與北京南站和首都機場間的交通對接。打通京津第二高速機場聯絡道,改善成林道、津漢路、外環線等周邊道路通行環境。啟動從津漢路至津塘公路外環線輔路建設,打通航空貨運專用通道。推進地鐵2號線機場延長線下半年如期竣工使用。以地下交通中心投用為契機,建立集公交、長途客運和旅客班車運營為一體的綜合公交客運場站,開通機場到周邊地區的地面班線,形成以機場為中心輻射京冀的地面綜合交通網絡。
加大航線開發力度。在航線開發上,深挖航空市場潛力,調整航線航班結構和時刻分配,加密干線機場航班頻次,創造條件發展航空快線,連通國內大中城市;面向港澳臺、日韓,突破歐美航線,開辟北美貨運航線。加大民航運輸業發展專項資金的支持力度,吸引航空企業來津發展。加快推進楊村機場北移,打開北部通道。
與首都機場差異化發展。與首都機場協同制定國際國內客貨兼營的航線航班分流計劃,按照“先增量后存量、先支線后干線、先小機型后大機型、先貨運后客運、先國內后國際、先回流再分流”的分流原則分步實施,最終實現天津機場與首都機場差異化、一體化協同發展。
提升輻射服務周邊能力。改善天津機場空域條件,繼續提升高峰小時容量。加大異地航站樓開發力度,在已開設北京南站、滄州、黃驊城市候機樓基礎上,在唐山、秦皇島、北戴河、保定等地再建設一批異地城市候機樓,延伸服務,讓天津機場成為周邊城市旅客出行的優先選擇。
推動航空貨運物流發展。充分利用航空港客貨雙區運行的有利條件,以規劃航空物流園區建設為契機,建設空港物流園區和快遞中轉集散中心,進一步推進貨運及航空物流發展,加快發展航空物流、航空金融、郵件快遞等產業,吸引大型核心企業入駐,努力構建中國北方最便捷的航空物流運作平臺。
關鍵詞:近代廣告;文化;管理
中國廣告的大發展時期是從近代開始的。以后,西方列強在傾銷商品的同時,西方廣告宣傳模式也被逐漸植入到中國。因此,中國近代廣告是伴隨著西方資本主義的入侵而產生的,是近代資本主義商業發展的產物,也是我國廣告發展繁榮興盛的開始。
一、中國近代廣告的形式
中國近代廣告在形式上更為豐富,其中尤以月份牌廣告、報紙廣告、路牌廣告最引人注意。
月份牌廣告在19世紀末誕生于上海,20世紀20、30年展到鼎盛時期。以后,月份牌廣告更是逐漸興盛起來,中外企業都樂于將其贈送給經銷商和顧客,使得月份牌廣告變成了一種文化,成為社會潮流。月份牌廣告既傳承了中國傳統文化,又傳播了西方先進文化,成為中國近代廣告的重要形式之一。
報紙廣告被認為是中國近代廣告發展的最顯著標志之一。19世紀新出現的報紙是以商業利益為宗旨的,目的在于推銷商品,廣告多以黑白色調為主。后來,國內的一些有識之士開始自己辦報紙,并將報紙的宗旨轉化為傳播信息、普及知識、內外交流等,商品宣傳處于次要地位,少有的廣告版面大多是為了宣傳國貨。后來隨著商品的不斷豐富以及報紙競爭的激烈,官方報紙也開始有限度地刊登一些廣告,同時,報紙廣告的發展也支持和促進了報業本身的發展。
上海的路牌廣告最為發達。20世紀20年代在南京路和黃浦江邊最早出現了用油漆繪畫的廣告牌。隨后,上海市政府又設置了幾十塊路牌廣告。后來,聯合廣告公司與榮昌祥廣告社合并成了榮昌祥廣告股份有限公司,成為在上海地區占據主要地位的路牌廣告經營公司。上海解放后,政府對路牌廣告進行了重新規劃,成立了上海市廣告商業同業公會路牌組,設計并制作了大量的路牌廣告,其l廣告的內容和形式更為豐富,位置也更為合理,既達到了宣傳效果又美化了城市。
二、中國近代廣告的創意
1.借助名人形象提高廣告關注度
中國近代廣告已經開始注意借助名人形象來提高消費者對廣告的關注度了,一方面使消費者對名人的喜愛延伸到了對產品的喜愛上,提高消費者對產品的興趣;另一方面通過名人的魅力強化了產品的魅力,提升了產品形象。商家聘請的名人主要是電影和戲曲明星,有的商家還利用政治名人的題詞、文學界名人的文章來大作廣告。很多香煙公司為了使自己的香煙暢銷,直接將某著名人物的名字注冊成香煙名稱。
2.融入傳統文化提升廣告內涵
近代廣告發展初期,西洋商人投放的廣告也注重融入中國傳統文化元素,而被融入最多的中國傳統文化元素即為小說戲曲和民間故事。許多廣告作品將傳統的小說戲曲與民間故事相結合,既大力弘揚了中國傳統文化,又體現了中國市民獨特的道德標準與審美情趣,倍受當時中國市民的歡迎,鮮明的體現了當時中國市民重情義、愛自由的心理特征。
3.弘揚愛國情感體現審美情趣
中國近代廣告作品中對于愛國情節和民族特色的體現十分突出。廣告設計師以中國市民熟悉且喜愛的歷史故事中的英雄人物來激發人們的愛國熱情,這些廣告作品符合了當時中國民眾的愛國情緒和審美需求,起到了突出的引導、教育和鼓舞作用。將廣告信息、愛國意識與審美情趣相結合極大地豐富了廣告作品內涵,深受中國廣大民眾的喜愛,傳播效果極為明顯。
三、中國近代廣告的管理
1.中國近代廣告管理的方法
政府管理。1914年開始,中央和各地方政府依據廣告發展狀況把對廣告的管理寫進了國家法規中,為廣告行業管理提供了法律依據。在當時的民法、出版法、交通法等法令中都出現了與廣告相關的條文,對廣告內容、廣告市場、廣告收費等方面做出了規定。這些管理條例既肯定了廣告在社會經濟生活中的重要地位,又為管理工作的開展提供了法律保障,規范了廣告市場活動,推動了行業健康有序地發展。
行業自律。i919年開始,在上海和北京等經濟比較發達的地區,媒介和廣告公司自發成立了行業組織,如“中國廣告公會…全國報界聯合會”等,并依據地區實際情況出臺了如《上海市廣告商業同業公會章程》、《勸告禁載有惡影響與社會之廣告案》等自律文件,對一些不良廣告進行了有效約束和糾正,廣告的監督和管理方式更為靈活,廣告市場得到了有效凈化。
2.中國近代廣告管理的不足
立法滯后于行業發展是中國近代廣告管理的首要問題。廣告在近代的中國屬于新興行業,在國民經濟中所占比例較小,受重視程度也無法同其他行業相比,這直接導致了國家一直沒有出臺專門的獨立大法。而此時英美等廣告行業比較發達的國家相關法律已經比較全面,相比之下,中國的廣告業立法愈加顯得遲緩。
行業管理不平衡也是近代中國廣告管理方面的一個不足。在上海、北京等經濟發達地區行業管理相對嚴格,廣告管理方式和依據較為先進,其它如廣州、天津、長沙、重慶等經濟和商業發達的城市也先后出臺了有關廣告行業的管理規則,行業管理制度初步建立,地區管理初具規模。但在經濟比較落后的地區,廣告業自身發展緩慢,地方政府也并未給予足夠重視,這必然造成了各地區廣告管理水平的不平衡,全國性的行業管理制度難以建立。
綜上,中國近代廣告與經濟發展和文化傳播相結合,既為經濟發展和文化傳播服務,同時又受到經濟發展和文化傳播的影響。中國近代廣告在傳播形式、創意技巧和行業管理等方面體現了鮮明的時代特色,在中國廣告發展史上占有重要的地位。
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一、專有名詞的解釋要符合初中學生的認知水平?!百Y本主義的產生與發展”,是世界近代史的主線,掌握它對初三學生來說至關重要。如果要讓學生抓住這條線,首先就必須先明白什么是資本主義。所以在解釋“資本主義”這個名詞的時候,我先創設了一個情景:“我有錢、有機器(資本家),為了賺錢,現在雇你們(出賣勞動力的人)為我勞動。哈哈,你們給我創造了大量的商品,但是我又把它們賣給了你,最終我就會越來越有錢,我的生產規模就會越來越大?!敝笪覀兛偨Y出:“資本主義的特征就是雇傭勞動和商品經濟,資本主義發展的必備因素包括勞動力、資本、制度、市場和原料”等。這樣以后只要學生看到雇傭勞動或者市場、勞動力等詞語時肯定就會想到資本主義。這樣的講解或許不是很專業,但是它在一定程度上符合學生的認知水平,將復雜的東西簡單化、生活化,不僅讓學生學得輕松,而且樂于學。
二、抓住歷史發展的主線。
(一)設問滲透世界近代史的主線,即近代史就是資本主義的產生、發展史(針對基礎較好的學生)。在學生基本掌握資本主義的特點后,我們就可以有意識地在上課時設置一些問題了:文藝復興可以給資本主義發展提供什么?新航路的開辟滿足了資本主義發展的那些需求?通過有意滲透,學生便會慢慢將近代史中的事件和資本主義進行聯系思考,這時我們只需要在每次單元復習的時候用較專業的術語幫他們歸納總結即可。
(二)引導學生建立歷史發展的縱向線索,即以國家為單位,構建國別史框架(針對基礎較弱的學生)。國別史的學習主要以時間發展為線索,所以相對簡單易懂。因此先學國家歷史,既有利于強化學生對此國歷史的整體理解,又有利于減輕基礎較弱學生的壓力,提高他們的信心。