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主要預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,財政收入增長15%,固定資產(chǎn)投資增長35%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,招商引資到位資金增長20%。
一、引導(dǎo)扶植企業(yè)走創(chuàng)新之路,提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平
要堅定不移地支持工業(yè)企業(yè),把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品科技含量和延長產(chǎn)業(yè)鏈條作為主要手段,逐步壯大企業(yè)規(guī)模。一是煤炭企業(yè)必須扶強。煤炭產(chǎn)業(yè),未來的競爭必然日趨激烈,為此必須加大對煤炭企業(yè)的扶持力度,重點是幫助海崗精煤公司拓展鶴崗至鲅魚圈海陸聯(lián)運通道,鼓勵和支持公司繼續(xù)開拓市場,壯大經(jīng)營規(guī)模,最大限度地占有市場份額。二是替代產(chǎn)業(yè)必須做大。支持鶴峰糧食機械公司迅速推出產(chǎn)品,占領(lǐng)市場;幫助世達農(nóng)機公司解決發(fā)展中的資金問題,盡快啟動新廠建設(shè),年內(nèi)達到年產(chǎn)100臺整機的生產(chǎn)規(guī)模;匯豐紙業(yè)公司、金山紙業(yè)公司要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展市場、延長產(chǎn)業(yè)鏈,成為全省再生造紙業(yè)的骨干企業(yè);同時,全力支持海宇米業(yè)、天維米業(yè)、比優(yōu)特食品基地、人和生物質(zhì)發(fā)電公司等非煤企業(yè)的發(fā)展,加快構(gòu)筑我區(qū)工業(yè)化新格局。
二、加快商業(yè)業(yè)態(tài)提檔升級速度,努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局
緊緊圍繞打造商貿(mào)物流中心區(qū)的目標,引領(lǐng)和帶動全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。一要加快商業(yè)品牌化發(fā)展步伐。要不遺余力地推進兩個已開工大型商貿(mào)項目的建設(shè),爭取年內(nèi)完成大潤發(fā)超市的主體設(shè)施建設(shè),紅星美凱龍建材家居生活廣場投入運營,同時爭取大商年內(nèi)落戶并開工建設(shè)。繼續(xù)運作引進沃爾瑪、慶客隆、家樂福等國內(nèi)外大型知名商業(yè)企業(yè),以此引領(lǐng)和帶動本地商業(yè)上層次,實現(xiàn)工農(nóng)區(qū)商業(yè)發(fā)展的品牌化。二要加快推進“西部開發(fā)”戰(zhàn)略。要以水泥廠、禾友農(nóng)藥公司整體搬遷為契機,對西解放路東南兩側(cè)現(xiàn)代商業(yè)格局進行高標準規(guī)劃,同時爭取資金,改善基礎(chǔ)條件,引進商家投資建設(shè),力爭 “十二五”計劃實施期間在工農(nóng)區(qū)西部建立起鶴崗又一新型商業(yè)圈。三要加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。加強對物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè),支持鶴鐵經(jīng)貿(mào)公司發(fā)揮優(yōu)勢,年內(nèi)完成煤炭、糧食、化工產(chǎn)品、散貨等四大物流基地的規(guī)劃及部分基地的建設(shè)工作,實現(xiàn)集團經(jīng)營;同時,加大對以煤炭經(jīng)銷業(yè)為重點的物流企業(yè)引進、落戶、支持的工作力度,爭取年內(nèi)再落3~5戶,擴大我區(qū)在全市煤炭經(jīng)銷格局中的比重。
三、解決項目建設(shè)中存在的問題,增強項目對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力
一要抓好項目的落地建設(shè)。對已經(jīng)開工建設(shè)的糧食機械、比優(yōu)特食品基地、聯(lián)合收割機、安通PE管易地重建、大潤發(fā)、紅星美凱龍等項目,要抓緊時間爭取早日投產(chǎn)運營;對尾煤加工、煤化工、稻殼顆粒燃料、變壓器、柏潤木業(yè)擴建等擬建項目,既要做到留得住,又要做到早落地、快建設(shè)。二要完善項目推進機制。明確項目建設(shè)辦公室職責和任務(wù),配齊人員,加大資金投入,保證其作用的發(fā)揮;深入實施重點項目專題推進和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門包保制度,特別是對億元以上的項目,要成立一套強有力的班子,設(shè)專人提供保姆式服務(wù),及時掌握進展狀態(tài),解決遇到的問題。三要加強項目研究儲備。這是增強項目建設(shè)的方向性、科學(xué)性的重要前提,要認真研究我區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,密切與大中專院校、科研機構(gòu)、大型企業(yè)的聯(lián)系,籌劃和生成后備項目,并盡可能地做深做細可研、規(guī)劃、土地、環(huán)評、籌資等前期工作,增強儲備項目的可行性,編制出切合我區(qū)實際的招商項目冊,促進項目建設(shè)的有序開展。四要解決上項目的瓶頸問題。主要針對上項目面臨的土地和資金兩大難題,增加相關(guān)儲備。完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地資源調(diào)查與規(guī)劃,加快建立起具有工農(nóng)特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū);同時要建立項目建設(shè)專項發(fā)展基金,發(fā)揮小額貸款公司作用,努力解決項目建設(shè)融資難的問題。
關(guān)鍵詞:河北省 交通通達性 經(jīng)濟發(fā)展 建議
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)04-215-02
一、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系
交通運輸是國民經(jīng)濟中重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,它把社會生產(chǎn)、分配、交換與消費各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,是現(xiàn)代經(jīng)濟社會賴以運行和發(fā)展的基礎(chǔ),也是人們從事各項社會活動得以正常進行的前提和保障。交通通達性是評價交通運輸狀況優(yōu)劣的重要指標之一。有了較好的交通通達性才能有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放的擴展、人民生活水平的提高等。河北省與北京、天津毗鄰,京津冀是中國較大的經(jīng)濟群之一,要想在如此的環(huán)境中快速發(fā)展必須首要大力發(fā)展交通運輸,加大交通通達性建設(shè)。
二、河北省交通空間分布格局及通達性
河北省公路交通空間分布格局呈現(xiàn)特征,從交通通達性“即在交通圖中,某一地域任何點到其他各點的最短徑道所經(jīng)過的全部線路數(shù)目的總和”的視角加以分析,可反映出河北的交通通達程度。其值愈小,通達性愈好;反之,其值愈大,通達性愈差。很顯然,交通運輸?shù)陌l(fā)達程度直接構(gòu)成對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,是人們生活質(zhì)量的體現(xiàn)以及產(chǎn)品國際競爭力高低的影響因素等。
根據(jù)筆者對河北省區(qū)域交通狀況進行統(tǒng)計分析,得出河北省最新交通通達性狀況列表如下:
三、河北省交通通達性與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
交通通達性是指某一個地區(qū)或國家的交通干線數(shù)量和發(fā)達程度。在表1中顯示,河北省“縣級與相鄰的縣級與地級市或省會的連外通道數(shù)”遠遠多于“地級與相鄰的縣級與地級市或省會的連外通道數(shù)”,這與縣級單位數(shù)量遠遠多于地級單位數(shù)量有關(guān)。另外還可以看出縣級與地級市或省會的連外通道數(shù)中2到7條的居多,最多者達到11條,其中有四個縣分別有2到3條高速公路直接與周邊縣市相通,便捷高效的高速公路必將促進這些地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時有9個縣市有直接通往外省的道路,促進了省域之間資源和技術(shù)的交流,從而帶動經(jīng)濟發(fā)展。
在表2中顯示,河北省“地級與相鄰的縣級與地級市或省會的連外通道數(shù)”不及“縣級與相鄰的縣級與地級市或省會的連外通道數(shù)”數(shù)量多,最主要的原因是地級市數(shù)量遠遠低于縣級市數(shù)量。各地級市的連外通道數(shù)都在兩條以上,且高速公路數(shù)量多于縣級的連外高速數(shù)量,有6個地級市包括省會石家莊均有1到4條高速公路直接與周邊縣市相通,其中省會石家莊多達4條高速,如此發(fā)達的交通狀況無疑為其經(jīng)濟的騰飛作出了不可磨滅的貢獻。
高速公路網(wǎng)絡(luò)的日趨完善,對拉動全省經(jīng)濟快速增長、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進京津冀都市圈建設(shè)和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟振興,具有十分重要的意義。河北高速公路網(wǎng)密度不斷加大,到2020年,實現(xiàn)石家莊、北京、天津三個中心城市之間多路聯(lián)通,中心城市半日交通圈覆蓋所有設(shè)區(qū)市,相鄰設(shè)區(qū)市實現(xiàn)便捷連接。隨著路網(wǎng)的不斷完善,河北省經(jīng)濟發(fā)展帶也由過去以京廣鐵路沿線為主轉(zhuǎn)向沿南北、東西縱橫方向綜合發(fā)展。
取得成績的同時也存在一定問題:京津冀經(jīng)濟區(qū)近年來一直被看作是中國三大經(jīng)濟圈之一,甚至被認為是這三大經(jīng)濟圈中未來幾十年最有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€。但這一經(jīng)濟區(qū)這些年的發(fā)展卻不盡人意。究其原因,很重要的一點就是其區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展差異過大,即河北省經(jīng)濟發(fā)展水平與京、津相差過大,因而不能形成高效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或協(xié)作梯度。目前河北境內(nèi)的交通設(shè)施仍不足以滿足其經(jīng)濟發(fā)展,特別是未來幾十年經(jīng)濟發(fā)展的需要。河北省現(xiàn)今的交通設(shè)施數(shù)量不足,功能層次較低,整體協(xié)調(diào)性也明顯欠佳。同時,河北省港口經(jīng)濟與地方經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度較低,港口對地方經(jīng)濟的貢獻不大。
四、河北省區(qū)域交通建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展的建議
1.明確區(qū)域交通發(fā)展定位。交通網(wǎng)的規(guī)劃要服務(wù)于全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,促進現(xiàn)代化快速實現(xiàn)。河北省環(huán)繞京津,其交通網(wǎng)的建設(shè)的目的應(yīng)是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和京津冀交通一體化的形成。使京津的經(jīng)濟溢出能夠拉動河北經(jīng)濟的增長。河北道路運輸業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的貢獻,成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。
2.合理規(guī)劃道路建設(shè)。區(qū)域交通的建設(shè)發(fā)展必需要合理統(tǒng)籌安排,河北省道路規(guī)劃應(yīng)該從單純的設(shè)施布局注重發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,從“適應(yīng)性規(guī)劃”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)性規(guī)劃”,實現(xiàn)道路交通的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合河北省目前特點,應(yīng)當主要抓住高速公路和高速鐵路的建設(shè)。注重與國省干線路網(wǎng)的溝通和農(nóng)村路網(wǎng)的連通;充分發(fā)揮干線路網(wǎng)的輻射功能,提高整體服務(wù)水平。進一步提高省內(nèi)交通通達度。
3.注重區(qū)域合作,加快區(qū)域間交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展。高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)和新高速公路的動工,標志著河北省公共交通的新機遇的到來。河北省要抓住機遇,在京津經(jīng)濟的發(fā)展中分到一杯羹,建立良好的交通銜接渠道,達到區(qū)域交通設(shè)施的共享,使京津的經(jīng)濟外溢效應(yīng)能快速而且大量的流向河北境內(nèi)。
4.要加快內(nèi)陸落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域均衡發(fā)展。在這方面,河北省已經(jīng)做了一些工作。例如,近年來,河北省不斷加大對“環(huán)京津貧困帶”地區(qū)的支持力度,制定并實施了《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,加快完善了道路、電力、水利以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施?;拘纬奢^完善的高速路網(wǎng),初步適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。但在這方面還有很多工作要做,應(yīng)當堅持道路建設(shè)“抓兩頭”方針不動搖,繼續(xù)加快高速公路和農(nóng)村公路的建設(shè)。
參考文獻:
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所謂世界經(jīng)濟格局,是根據(jù)各個國家的經(jīng)濟力量以及相互依存關(guān)系所形成的國際經(jīng)濟體系。二戰(zhàn)以后世界經(jīng)濟格局主要分為兩個階段。第一階段是二戰(zhàn)后至20世紀90年代初,在這一時期,世界經(jīng)濟格局的基本特征表現(xiàn)為以美國和蘇聯(lián)兩個超級大國為首的“兩極”格局,但隨著蘇聯(lián)的解體,“兩極”格局的時代也宣告結(jié)束,世界經(jīng)濟形成了以美國一個超級大國為首,多個世界經(jīng)濟大國共存的“一超多強”的格局。因此,在這個時期,美國并沒有對其他國家擁有絕對的指揮權(quán)和控制權(quán),而是建立在其他世界經(jīng)濟強國討價還價基礎(chǔ)上的博弈型霸權(quán)。
2007年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,美國經(jīng)濟受到了嚴重的沖擊和損失。具體影響有以下三點:一是全球金融危機強化了世界經(jīng)濟格局的多級共存趨勢,美國經(jīng)濟在全球金融危機的過程中實力被減弱,也宣告了美國稱霸世界想法的破滅。美國不得不重新考慮美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的發(fā)展問題。二是美國經(jīng)濟(包括主體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟)遭受了嚴重的沖擊和損失。金融危機是由于全球經(jīng)濟發(fā)展過程中長期存在的一系列問題的集中爆發(fā)。而在金融危機前,就已經(jīng)打破了依賴美國經(jīng)濟失衡而帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的體系。[1]三是美國的軟實力受損,“美國模式”遭到了普遍的質(zhì)疑,那些參照“美國模式”發(fā)展經(jīng)濟的國家開始動搖。
但即使這次全球金融危機使美國的經(jīng)濟受到重創(chuàng),超級霸主的地位有所動搖,但美國仍然在全球經(jīng)濟中處于超強地位。具體有以下幾點原因:一是美國的GDP總量仍然高居世界第一,而且遙遙領(lǐng)先。2010年,美國的GDP總量達到了14.66萬億美元,這一數(shù)字相當于2010排在世界第二、第三、第四位的中國、日本和德國的GDP總量之和。二是美國仍然是全球最大的國家貿(mào)易體。盡管2010年美國的進出口總額的數(shù)據(jù)還沒有,但預(yù)計將達到32000億美元以上,這一數(shù)字仍然位列全球第一。三是美國仍然是全球最大的國家金融體。目前,美國擁有的金融資產(chǎn)要占到全球金融資產(chǎn)的1/3左右。四是美國仍然是全球創(chuàng)新能力最強的科技大國。目前,全球排名最高的10所大學(xué)中。美國就占據(jù)了8所。每年,美國都會吸收50%以上的全球技術(shù)移民。而且,二戰(zhàn)以后,美國就一直是公認的全球最發(fā)達的制造業(yè)國家。[1]目前,美國制造業(yè)的附加值要占到整個世界制造業(yè)附加值的22%左右,繼續(xù)排名世界第一。
同時,我們也應(yīng)當看到,盡管全球金融危機給美國經(jīng)濟帶來了重創(chuàng),但美國轉(zhuǎn)嫁危機的能力也非常強。歷史上,美國曾經(jīng)經(jīng)歷過數(shù)次經(jīng)濟危機,但美國常常通過轉(zhuǎn)嫁危機使得自己的合作伙伴或者競爭對手受到重創(chuàng),從而盡可能地降低自己的損失。比如20世紀70年代初,美國突然宣布停止美元兌換黃金,20世紀80年代中期,迫使日本簽訂了“廣場協(xié)議”,從而將自己的經(jīng)濟危機轉(zhuǎn)嫁到別人身上。目前,美國正在通過迫使以中國為首的相關(guān)國家貨幣升值,來實現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁自身經(jīng)濟危機的目的。
二、當今世界經(jīng)濟格局下的中國經(jīng)濟發(fā)展定位
自從改革開放以來,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展速度,使之成為全世界關(guān)注的焦點,而有關(guān)中國經(jīng)濟的各種言論也隨之而出。之所以會有這些針對中國經(jīng)濟的言論,從根本上說就是對中國經(jīng)濟發(fā)展的妒忌和擔心。事實上,從全球經(jīng)濟的發(fā)展歷史來看,包括英國、美國和日本在內(nèi)的這些經(jīng)濟曾經(jīng)高速發(fā)展的國家都受到過這樣那樣的指責和議論,因此說這也是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然經(jīng)歷。筆者認為,不要被這些言論所干擾,對中國經(jīng)濟的發(fā)展做出合理準確的定位,變消極影響為積極影響。對中國經(jīng)濟的發(fā)展做出合理準確的定位,首先就是要清醒的認識到中國與世界主要發(fā)達國家之間的差距。
1.綜合競爭能力的差距
盡管中國的GDP總量已經(jīng)位居世界第二,但中國的人均GDP水平還很低。目前,占全球人口不足5%的美國擁有了世界GDP總量的30%以上,而占全球人口22%以上的中國卻只擁有全球GDP總量的8%左右,尤其是相比于世界主要發(fā)達國家,中國的綜合競爭能力仍然差距較大。按照洛桑國際管理學(xué)院公布的排名,中國在2008—2010年的競爭力排名為17-20位。[1]雖然我們不必太在意這種競爭力排名的高低,但有些指標所反映的問題還是很深刻的。比如,在影響中國競爭力排名的一些指標中,像企業(yè)經(jīng)營效率、企業(yè)信譽、企業(yè)形象,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、公民道德、政府管理效率以及官員廉政等排名就比較靠后,這也在一定程度上影響了中國的排名,應(yīng)當引起有關(guān)部門的關(guān)注。
2.經(jīng)濟增長質(zhì)量的差距
1978-2010年,中國GDP的年均增長率將近10%。但和快速的經(jīng)濟增長率形成反差的卻是中國經(jīng)濟的高速增長模式是“粗放擴張型”的,即中國經(jīng)濟的高速增長是建立的巨額資源消耗的基礎(chǔ)上的,這給我國的環(huán)境保護帶來了極大的壓力,社會矛盾越發(fā)突出。中國的能源利用效率要遠遠低于世界先進水平。中國的單位產(chǎn)值投入成本要達到美國的4倍左右。在消耗巨額資源的同時,中國的土地、空氣和水資源都受到了不同程度的污染和破壞,中國的自然和社會環(huán)境面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管中國有大量的加工貿(mào)易出口,但由于缺乏專利和核心技術(shù),只能賺取低廉的加工費,價值創(chuàng)造能力低。
3.科技創(chuàng)新能力的差距
全球主要發(fā)達國家都將科技創(chuàng)新放在重要的戰(zhàn)略位置,以此提升國家的綜合競爭力。目前,全球主要發(fā)達國家的科技能力對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過了70%。[2]我國自改革開放以來,科技創(chuàng)新能力有了大幅的提高。目前,中國的研究開發(fā)人員以及研究開發(fā)經(jīng)費支出排在美國之后,位列全球第二。截至2008年底,中國已經(jīng)與152個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,與97個國家簽訂了103個政府間合作協(xié)定,雙邊和多邊科技合作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。[3]
但是相比于世界主要發(fā)達國家,中國的科技創(chuàng)新能力仍然存在著較大的差距。
1.研究開發(fā)經(jīng)費總量增長迅速,但人均研究開發(fā)經(jīng)費投入過低
反映國家經(jīng)濟發(fā)展方式和集約化水平的重要指標就是該國研發(fā)開發(fā)經(jīng)費的投入和使用,而且研究開發(fā)經(jīng)費的投入和使用已經(jīng)成為各個國家和國際組織評價科技能力的核心指標。盡管中國的研究開發(fā)經(jīng)費支出已經(jīng)位列全球第二,但中國的研究開發(fā)經(jīng)費和GDP之比要遠遠低于世界主要發(fā)達國家。從人均研究開發(fā)經(jīng)費來看,世界主要發(fā)達國家的人均研究開發(fā)經(jīng)費大約在10萬-20萬美元/年,而中國研究開發(fā)人員的人均研發(fā)經(jīng)費支出額還不到3萬美元/年,也是遠遠低于世界主要發(fā)達國家的平均水平。
2.研究開發(fā)經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)不合理
具體表現(xiàn)為用于基礎(chǔ)研究的和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費偏低。我國用于基礎(chǔ)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費占全部研究開發(fā)經(jīng)費的比例還不到10%,而世界主要發(fā)達國家一般要達到20%左右,這從某種程度上抑制了我國的基礎(chǔ)創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從研究經(jīng)費的來源來看,盡管我國的主要研究開發(fā)活動主體是企業(yè),一般企業(yè)的研究開發(fā)資金要占到全國研究開發(fā)經(jīng)費的70%以上,這一比例基本達到了世界主要發(fā)達國家的水平。但我國來自企業(yè)的研究開發(fā)資金有兩個重要的特征:一是外資企業(yè)的研究開發(fā)資金所占的比例不斷提高。目前,外資企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費占比已經(jīng)達到了30%以上;其次就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費占比偏低,目前還不到30%,這要遠遠低于世界主要發(fā)達國家甚至新興工業(yè)化國家和地區(qū)的水平。
3.裝備制造業(yè)水平較低,限制了中國裝備制造技術(shù)和科技創(chuàng)新能力的進一步提升
長期以來,中國一直被定位為全球的“勞動密集型”制造業(yè)中心,但中國的裝備制造業(yè)水平卻一直處于較低水平。裝備制造業(yè)的科技含量和附加值高,主要是為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供高新技術(shù)裝備的,一般包括計算機集成、航空航天、電子信息及通信設(shè)備、大型科學(xué)儀器以及大型醫(yī)療設(shè)備等。近年來,盡管通過自力更生、自主創(chuàng)新以及技術(shù)引進等方式和手段,中國的裝備制造業(yè)水平得到了極大的提升,但很多核心設(shè)計和制造技術(shù)并沒有掌握在我們的手中,我們不得不依賴于國外的進口產(chǎn)品。相關(guān)資料顯示,中國整體的裝備制造業(yè)水平僅僅相當于美國的1/5,日本的1/4,由此常常導(dǎo)致我們受制于人。正是由于中國裝備制造業(yè)的落后,使得中國的對外投資能力仍然顯得非常弱小,尤其是在世界主要發(fā)達國家的投資。2010年,盡管中國在世界主要發(fā)達國家的直接投資上升到了181.7億美元,但也僅僅占同期中國對外投資總額的7.4%,中國裝備制造業(yè)的水平亟待提升。
4.人民收入和生活水平的差距
相比與改革開放前,中國人民的生活水平有了明顯的提高,但相比于世界主要發(fā)達國家,中國人民的生活水平仍然還有較大的差距,甚至要低于很多發(fā)展中國家。2010年,中國的人均GDP只有4382美元,位居全球第94位,這也是中國的人均GDP首次躋身前100名之列,但這還不到美國和日本的1/10。目前,我國有大約7億多人的年均純收入只有750美元左右,年均消費水平還不到600美元,而且我國還有數(shù)以億計的貧困人口。他們甚至連最基本的生存條件都得不到保障。
5.中國在世界經(jīng)濟體系中的話語權(quán)還不夠強
盡管中國的貿(mào)易總額和GDP都位居世界第二,而且也是聯(lián)合國安理會的五個常任理事國之一。但是在世界經(jīng)濟體系中,中國的話語權(quán)還不夠強。比如國際貨幣基金組織(IMF)是根據(jù)GDP、經(jīng)濟生存能力和國際儲備來對其成員份額進行分配,長期以來一直向西方發(fā)達國家傾斜。盡管近幾年來,中國在國際貨幣基金組織(IMF)的份額有所上升,目前已經(jīng)占到6.19%,位列世界第三,但美國仍然擁有超過15%比例的一票否決權(quán)。
三、當今世界經(jīng)濟格局下中國的發(fā)展對策
關(guān)鍵詞 山東;縣域;社會;經(jīng)濟;協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號 F061.5 文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104(2011)11-0169-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.11.027
縣域作為基本的行政單元,承擔著承上啟下、溝通城鄉(xiāng)、固本強基和總攬農(nóng)村全局的重要作用[1]。近年來學(xué)者們對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行了大量的研究,但主要集中在縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力、縣域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異等方面,僅有少數(shù)學(xué)者對縣域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展進行了研究[2]。改革開放以來,山東社會和經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就。但隨著經(jīng)濟的快速增長,縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)出來。因此促進山東縣域社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,對于其實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和“十二五”的良好開局,具有重要的理論意義和實踐意義。
1 指標體系構(gòu)建與評價模型
1.1 評價指標體系
經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建應(yīng)遵循科學(xué)性與可操作性相結(jié)合、系統(tǒng)性與全面性相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合、動態(tài)性與靜態(tài)性相結(jié)合、相對獨立性等原則[2]。
根據(jù)評價指標選取的原則,參照全面建設(shè)小康社會指標體系[3],以及中國社會科學(xué)院提供的主要社會指標體系,本文構(gòu)建了山東縣域社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系。
該評價指標體系由3個層次構(gòu)成,分別為社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)?、子領(lǐng)域?qū)雍椭笜藢?,見?。
1.2 評價模型
設(shè)系統(tǒng)f(x)、g(y)在時點t的發(fā)展水平的量度函數(shù)分別為f(t,x)和g(t,y)(其中x、y分別為系統(tǒng)f(x)、g(y)的特征向量)。f(x)、g(y)協(xié)調(diào)意味著f(t,x)與g(t,y)的相對離差即離差系數(shù)越小越協(xié)調(diào),所以定義社會與經(jīng)濟在時刻t的協(xié)調(diào)度為:
B(t)=f(t,x)•g(t,y)f(t,x)+g(t,y)2 2 k(1)
在一定的約束條件下,當系統(tǒng)f(x)與g(y)發(fā)展到一定水平(f(x)+g(y)=c)時, f(x)•g(y)最大。從數(shù)學(xué)分析的角度講,只有當f(x)=g(y)時, f(x)•g(y)達到最大值,表明系統(tǒng)f(x)與g(y)為最協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度反映了系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度,而不能反映系統(tǒng)f(x)與g(y)當時所處的發(fā)展水平。為此,我們將協(xié)調(diào)度與系統(tǒng)的發(fā)展水平進行綜合,表示系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度,用D(t)表示[4]。
D(t)=B(t)•f(t,x) θ•g(t,y) δ(2)
式中:θ、δ為待定系數(shù),且θ+δ=1?;谝陨蠈τ谏鐣徒?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的理解,采用協(xié)調(diào)發(fā)展度D作為度量尺度。
式中:D為協(xié)調(diào)發(fā)展度;C為協(xié)調(diào)度;T為發(fā)展度;α、β為待定權(quán)數(shù),在計算過程中,鑒于經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展具有同等重要的地位,因而二者權(quán)重相等,即α、 β均為0.5[5]。f(x)與g(y)分別指經(jīng)濟綜合指數(shù)和社會綜合指數(shù)。通過均方差方法求權(quán)重,然后采用加權(quán)求和法求出綜合指數(shù)。
2 綜合指數(shù)分析
2.1 社會綜合指數(shù)
計算得出2009年山東縣域社會綜合指數(shù),見表2。從社會綜合指數(shù)計算結(jié)果來看, 出現(xiàn)膠東強于魯中,魯中強于魯南(魯東南和魯西南)和魯北、魯西北的特征 ①,山東的社會發(fā)展水平存在著由東部沿海向西部內(nèi)陸遞減、由魯中向南北遞減的地域特征,社會發(fā)展發(fā)達的縣市集中在膠東地區(qū)和魯中東部地區(qū)。如社會高度發(fā)達的12個縣市全部位于膠東地區(qū)(7個)和魯中地區(qū)(5個);社會較發(fā)達和中等發(fā)達的36個縣市中,膠東8個,魯中11個,魯北7個、魯南6個,魯西北4個;社會欠發(fā)達的縣市共有17個,膠東1個,魯中2個,魯北2個,魯南6個,魯西北6個;在26個社會不發(fā)達縣市中,魯中1個,魯西北7個,魯南18個,其中魯西南13個。
2.2 經(jīng)濟綜合指數(shù)
計算得出山東縣域經(jīng)濟綜合指數(shù),見表2。從絕對差異看,榮成經(jīng)濟綜合指數(shù)最高達0.745 8,最低的惠民低至0.214 9,榮成是惠民的3.5倍,說明山東縣域經(jīng)濟發(fā)展水
平存在較大差異。通過表2可以總結(jié)看出:首先,經(jīng)濟高度發(fā)達的縣市大多位于膠東地區(qū),其中東部沿??h市經(jīng)濟發(fā)展整體水平明顯高于西部內(nèi)陸縣市。其次,中心城市周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高于地區(qū),同時中心城市周圍地區(qū)發(fā)展水平與中心城市規(guī)模正相關(guān)。再次,重要鐵路、公路沿線縣市發(fā)展水平相對較高。最后,以兗州、滕州為代表的自然資源稟賦較好的縣市經(jīng)濟發(fā)展水平較高。從相對差異來看,山東91個縣市經(jīng)濟綜合指數(shù)的均值為0.384 4,其中29個縣市超過平均值:14個膠東縣市,8個魯中縣市,4個魯北縣市,3個魯南縣市。低于平均值的62個縣市中魯北(25個)、魯南(27個)分別占總量的40.3%,41.5%。與社會發(fā)展水平相類似,山東的經(jīng)濟發(fā)展也存在著由東部沿海向西部內(nèi)陸遞減、由魯中向南北遞減的地域特征。
3 協(xié)調(diào)發(fā)展格局分析
根據(jù)公式(3)、(4),計算得出縣域社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)度、發(fā)展度和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度,見表2。
3.1 協(xié)調(diào)發(fā)展水平
對于縣域來講,經(jīng)濟和社會具有較高的同步性的特征。因此,本研究參照相關(guān)研究以及根據(jù)山東社會經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,將0.9的作為臨界值,大于0.9的為協(xié)調(diào)型,小于0.9的為相對失調(diào)型。從協(xié)調(diào)度看,只有昌樂、臨朐、平邑、金鄉(xiāng)等9個縣市協(xié)調(diào)度低于0.9,其余82個縣市的協(xié)調(diào)度都達到了0.9,91個縣市協(xié)調(diào)度平均值達到0.955 9,山東整體社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性很高。
由于協(xié)調(diào)度高只能反映經(jīng)濟綜合指數(shù)f(x)與社會綜合指數(shù)g(y)之間的離差較小,不能反映91個縣市的社會和經(jīng)濟的發(fā)展水平。依據(jù)山東省平均發(fā)展度(本文以全省平均經(jīng)濟和社會綜合指數(shù)為基礎(chǔ),求出全省平均發(fā)展度)分布,將社會指數(shù)和經(jīng)濟指數(shù)均大于全省平均值且發(fā)展度高于全省平均值的縣市作為高發(fā)展度高的地區(qū),這樣全省共有27個縣市發(fā)展度高于全省平均水平,從分布上看,主要集中在東部地區(qū)和京滬鐵路沿線地區(qū)。從發(fā)展的維度看,榮成(0.731 0)是最高的,樂陵(0.276 2)是最低的,均值為0.433 6,變異系數(shù)為0.262 9,這說明山東縣域社會
經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異。
從協(xié)調(diào)發(fā)展度來看,山東縣域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體較高,最高的是榮成(0.854 6),最低的是惠民(0.504 6),均值為0.638 7,變異系數(shù)為0.137 3,其中低于均值的縣市達到58個,占全部縣市的63.7%,說明山東縣域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平在整體水平較高的同時,地區(qū)差異依然明顯。
3.2 協(xié)調(diào)發(fā)展類型
由于協(xié)調(diào)發(fā)展度包含了經(jīng)濟和社會發(fā)展指數(shù),因此可以依據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度對山東省91縣市的社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)程度進行分類。按照表3的分類和判定標準,將91個縣市劃分為3個大類、8個亞型,見表4。
從山東縣域經(jīng)濟社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展亞型看,經(jīng)濟滯后
占絕大多數(shù),91個縣市單元有81個屬于這類型,其中膠東11個,魯中18個,魯北6個,魯西北17個,魯南29個。協(xié)調(diào)發(fā)展類、亞協(xié)調(diào)發(fā)展類以及失調(diào)衰退類中均有社會滯后類型,但情況不一。通過比較發(fā)現(xiàn),屬于社會滯后亞型的榮成、龍口、即墨、章丘等縣市其經(jīng)濟綜合指數(shù)排名與其社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展排名相當,充分說明當前經(jīng)濟發(fā)展較快的縣市,社會發(fā)展滯后已現(xiàn)端倪。對于經(jīng)濟落后地區(qū),由于其經(jīng)濟發(fā)展落后,社會發(fā)展的落后性還沒有顯現(xiàn)出來,而不能說明其社會發(fā)展水平已到較高水平。
4 社會經(jīng)濟發(fā)展對策
4.1 協(xié)調(diào)發(fā)展類
屬于協(xié)調(diào)發(fā)展類型的縣市經(jīng)濟、社會發(fā)展水平都很高,但從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度可分為6個社會滯后型和9個經(jīng)濟滯后型縣市。
以榮成、龍口、膠州等為代表的6個縣市社會發(fā)展水平落后于其經(jīng)濟發(fā)展水平,屬于社會滯后型。對這6個縣市指標數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均住房面積、人均公園綠地面積這兩項指標上得分較低,因此在確保經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。
其次,這6個縣市在社會系統(tǒng)中人口發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)域得分也比較低,主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平相對較低。除了龍口高于全省平均水平外,其它5個縣市均低于全省平均水平[6]。中心城鎮(zhèn)缺乏足夠的規(guī)模,難以形成強大的帶動作用,成為縣域經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的障礙。因此,要膨脹上述城市的規(guī)模,走新型城鎮(zhèn)化道路,要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
以文登、膠南、招遠等為代表的9個縣市經(jīng)濟發(fā)展水平落后于其社會發(fā)展水平,屬于經(jīng)濟滯后型。第二、第三產(chǎn)業(yè)增長率、第三產(chǎn)業(yè)比重較低是影響該類縣市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主要制約因素。除去第二產(chǎn)業(yè)基數(shù)較大,致使增長率較低外,這些縣市工業(yè)主要以資源和資源加工型為主,產(chǎn)品的附加值較低,發(fā)展質(zhì)量也亟待提高。未來應(yīng)逐步淘汰比重較大的高污染、高能耗、高排放的重化工產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高附加值的裝備制造業(yè),實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)由大到強的跨越。同時該類縣市要堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,全面發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進第三產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
4.2 亞協(xié)調(diào)發(fā)展類
亞協(xié)調(diào)發(fā)展類中初級協(xié)調(diào)發(fā)展亞類共有11個縣市,其中3個屬于社會滯后型,8個屬于經(jīng)濟滯后型。章丘、滕州和平度3個縣市人口均超過一百萬,導(dǎo)致大多數(shù)人均社會指標值偏低。除此之外,城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境指數(shù)低也是影響3市社會綜合指數(shù)較低的原因。2009年3市城鎮(zhèn)化水平均低于全省水平。而規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗均高于全省平均水平。目前,3市處于經(jīng)濟的上升期,隨著地方政府以降低環(huán)境門檻為優(yōu)惠條件,大舉實行招商引資,一些污染重的工業(yè)企業(yè)紛紛向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致環(huán)境狀況惡化。對于這類城市要堅決制止以污染環(huán)
自然生態(tài)系統(tǒng)的保護,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。8個經(jīng)濟落后型的縣市主要表現(xiàn)為
三產(chǎn)比重和增速較低,除了萊西、高密外經(jīng)濟的外向性都較差。三產(chǎn)比重偏低和增速緩慢與上述縣市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系,如兗州、鄒城、肥城、青州都是山東重要的工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重;而其它4市經(jīng)濟總量相對偏低。因此該類型城市要抓住我國新一輪沿?;陌l(fā)展機遇,加大招商引資的力度,從政策、制度上鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)真正從提升企業(yè)技術(shù)和管理水平,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的角度,吸引外資,促進經(jīng)濟的發(fā)展。
勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類和瀕臨失調(diào)衰退類共21個縣市,均屬于經(jīng)濟滯后型。從這21個縣市經(jīng)濟發(fā)展看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售額、地方財政收入總量較低是這類城市經(jīng)濟滯后的主要因素。這類城市突出的表現(xiàn)為三產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對均衡,工業(yè)的主導(dǎo)地位不突出。該類型的東部縣市要抓住黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的機遇,加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐,膨脹經(jīng)濟規(guī)模。西部內(nèi)陸城市區(qū)位較差,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,要繼續(xù)加強各級政府的支持力度,加大對西部縣市的投資力度,調(diào)整投資的區(qū)域分配比例,協(xié)調(diào)區(qū)際利益,促進共同發(fā)展。
4.3 失調(diào)衰退發(fā)展類
這類區(qū)域包括34個經(jīng)濟滯后型和1個社會滯后型。34個社會經(jīng)濟滯后大多分布在魯南、魯西北地區(qū),長期以來是山東省經(jīng)濟落后地區(qū)。該類縣市大多數(shù)經(jīng)濟指標處于相對較低水平,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟規(guī)模相對較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟效益較低等方面。為了使社會經(jīng)濟發(fā)展對策更具有分類指導(dǎo)意義,在這里將魯西北、魯南地區(qū)該類型縣市分開討論。對于魯西北縣市,嚴重制約其經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的是地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售額、城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資、出口總額等指標,因此該類縣市應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,以此拉動內(nèi)需,擴大消費市場,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。該區(qū)域外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱,地方政府應(yīng)加大政策扶持力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)。對于魯南縣市,其地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)利稅總額、農(nóng)民人均收入等指標數(shù)值較低。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人口規(guī)模大是制約其經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素,所以該類縣市應(yīng)該制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,將人口過多的劣勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高地方企業(yè)的生產(chǎn)能力和競爭能力,將地方工業(yè)做大做強。另一方面,要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,擴大農(nóng)村消費市場,實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,這35個縣市不但經(jīng)濟水平落后,社會發(fā)展水平也較低,如城鎮(zhèn)化水平、科教發(fā)展水平等。因此,要積極推進經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源配置的調(diào)整和優(yōu)化與土地綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的改造和現(xiàn)代化建設(shè)動態(tài)的結(jié)合起來。要通過統(tǒng)籌文化科學(xué)發(fā)展來促進經(jīng)濟發(fā)展,在文化發(fā)展中轉(zhuǎn)變思想和觀念,加強與周邊地區(qū)的區(qū)域合作,以調(diào)整和帶動本地資源開發(fā)、經(jīng)濟和文化的發(fā)展。
曹縣是目前失調(diào)衰退類中唯一的社會滯后型縣市,其經(jīng)濟發(fā)展與周邊地區(qū)相差不大,都屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),但由于人均教育事業(yè)性費用支出、城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積、三項指標過低,導(dǎo)致其成為區(qū)域社會發(fā)展低于其經(jīng)濟發(fā)展。因此,該地區(qū)必須加大教育投入,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,合理控制人口,提高人口質(zhì)量,促進地方社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
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Study on Coordinated Development Pattern of County Economy and Society
in Shandong Province and the Countermeasure
LIU Tao
(Business School of Shandong University of Political Science and Law,Jinan Shandong 250014,China)
Abstract
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展水平;交通優(yōu)勢度;耦合關(guān)系;福建省
中圖分類號:F49 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)23-0038-04
引言
一個地區(qū)具有良好的交通運輸條件可以決定整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、交通運輸方式或運輸干線的樞紐度及密集度,方便了整個地區(qū)與外界的經(jīng)濟貿(mào)易交流。交通基礎(chǔ)的建設(shè)促進區(qū)域經(jīng)濟增長,交通網(wǎng)絡(luò)可達性的提高將對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,因此,研究交通與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證研究方面,國外學(xué)者對交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究取得不少成果。Aschauer運用新古典經(jīng)濟增長模型進行計量分析,認為交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟增長有重要作用[1]。Gutierrez和Gonzalez以高速鐵路為例,研究了穿越歐洲大陸的高速鐵路網(wǎng)的興建對歐洲各大城市間交通通達性變化所帶來的影響[2]。Linneker和Spence 研究了倫敦M25環(huán)形公路引起的通達性變化,結(jié)果表明,M25環(huán)形公路對大倫敦區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展具有積極促進作用[3]。關(guān)于交通與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系,國內(nèi)學(xué)者也做了相關(guān)研究。金鳳君等對鐵路客運提速的空間經(jīng)濟效果進行了評價[4];麻清源使用節(jié)點連通性和可達性指標評價了甘肅交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系[5];吳威等探討了過江通道建設(shè)對南通社會經(jīng)濟的促進作用以及挑戰(zhàn)和威脅[6];劉海隆等采用柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)結(jié)合GIS方法分析了交通可達性在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中對投資績效的影響并模擬了交通可達性在經(jīng)濟發(fā)展中的作用[7];王伯禮等將投入產(chǎn)出分析與ESDA方法相結(jié)合,對1997―2008 年新疆公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟增長的貢獻進行了分析[8]。
綜合以往研究可以看出,研究內(nèi)容上,目前關(guān)于交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究較多集中在具體交通方式或某條線路與經(jīng)濟的關(guān)系研究;研究尺度上,多集中于國家與城市內(nèi)部兩個層面,從中觀尺度整體上考慮綜合交通運輸體系的區(qū)域效應(yīng)的研究并不多見?;诖?,本文以福建省67個縣級行政區(qū)為研究單元,通過構(gòu)建交通優(yōu)勢度與經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系,對福建省交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局特征進行了分析,進而采用耦合協(xié)調(diào)度模型對福建省交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局進行了分析。
一、研究方法與數(shù)據(jù)來源
(一)研究方法
1.交通優(yōu)勢度測度方法
交通優(yōu)勢度是評價區(qū)域交通優(yōu)勢高低的一個集成性指標,由區(qū)域交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模(支撐能力)、干線的技術(shù)等級的影響程度(聯(lián)系與集聚能力)和在宏觀整體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中該區(qū)域的通達性狀態(tài)(區(qū)位優(yōu)勢)三方面集成計算交通優(yōu)勢度[9]。
2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價方法
評價區(qū)域發(fā)展水平,目前有綜合指標法和單指標法。為了更全面地客觀反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體水平,本文采用綜合指標法,并基于指標的科學(xué)性、全面性以及數(shù)據(jù)的可獲取性三方面的考慮,選取了人均出口貿(mào)易額(美元)、人均GDP(元)、城鎮(zhèn)人均可支配收入(元)、城鎮(zhèn)化率(%)、農(nóng)民人均純收入(元)、人均財政收入(元)、人均固定資產(chǎn)投資額(元)、在崗職工平均工資(元)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)、人均實際利用外商投資額 (美元)等共10項經(jīng)濟指標。采用主成分分析與多目標綜合加權(quán)方法[10]計算福建各縣市經(jīng)濟發(fā)展水平。
3.耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
交通與經(jīng)濟兩系統(tǒng)間存在相互依賴、相互制約、相互促進、協(xié)同發(fā)展的動態(tài)耦合關(guān)聯(lián)機制,可稱為交通―經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)系統(tǒng)[10]。借鑒容量耦合系數(shù)模型,構(gòu)建交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平間的耦合度函數(shù),并在耦合模型基礎(chǔ)上構(gòu)造交通與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度模型,以判斷交通與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。
(二)研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源
福建省地處臺灣海峽西岸,是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主要組成部分。近年來,鐵路發(fā)展迅猛,逐步形成兩縱兩橫鐵路網(wǎng)絡(luò);公路建設(shè)持續(xù)推進,“三縱八橫”高速公路網(wǎng)逐漸成型。全省土地面積為12.14萬km2,山地丘陵占土地面積的89.95%,2014年總?cè)丝跒? 804萬,國內(nèi)生產(chǎn)總值達24 055.76億元,人均GDP達63 238元。
本研究以福建省為研究區(qū)域,縣(市)為研究單元,包括67個行政單位(金門縣除外,設(shè)區(qū)市市轄區(qū)視為一個單元)。公路、鐵路等矢量化數(shù)據(jù)來自2014年公路、鐵路交通地圖,經(jīng)ACRGIS數(shù)字化獲得;機場、港口、城市等分類及分布來自中國交通網(wǎng)、港口網(wǎng)等網(wǎng)站,各項經(jīng)濟指標來源于《福建統(tǒng)計年鑒(2014)》以及2014年福建省各地市經(jīng)濟普查資料。
二、結(jié)果分析
(一)交通優(yōu)勢度空間格局
(1)交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度空間特征。在全省 67個縣市中有41個低于全省平均水平0.92公里/平方千米,占縣市單元總量的61.2%,其中35.8%的縣市的路網(wǎng)密度還不足0.7公里/平方千米??傮w而言,全省交通密度明顯分布不均,南部高于北部,自東南向西北地區(qū)遞減,呈現(xiàn)塊狀分布,形成以漳州-廈門為中心的四級階梯分布。全省絕大多數(shù)縣市的路網(wǎng)密度還比較低,反映了交通對這些縣市經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力還很低。(2)交通干線影響度空間特征。在全省 67個縣市中有40個低于全省平均水平3.15,占縣市單元總量的59.7%,其中37.3%的縣市路網(wǎng)密度還不足2.5??傮w上,城市建成區(qū)交通干線影響度比較大,各縣市交通干線影響度大致呈“井”字形分布,以福州、廈門-泉州這兩片區(qū)域為中心,向南北兩端縣市遞減,再向內(nèi)陸縣市繼續(xù)降低,呈明顯的圈層結(jié)構(gòu),東西向差異減小。(3)區(qū)位優(yōu)勢度空間特征。在全省 67個縣市中有36個低于全省平均水平1.27,占縣市單元總量的53.7%,其中41.8%的縣市路網(wǎng)密度還不足1.0。總體上,全省區(qū)位優(yōu)勢分布空間差異大,自東向西依次遞減,形成以福州-廈門為中心的4條帶狀區(qū)域差異,反映了各縣市接受中心城市輻射帶動作用的機會和潛力較小。(4)交通優(yōu)勢度空間特征。在全省 67個縣市中有37個低于全省平均水平0.375,占縣市單元總量的55.2%,其中49.3%的縣市的路網(wǎng)密度還不足0.3??傮w上,空間分布差異明顯,東部沿??h市交通優(yōu)勢度較高,西部偏低,省內(nèi)交通發(fā)展地區(qū)不平衡,形成明顯的由沿海向內(nèi)陸遞減的4個塊狀的區(qū)域差異,全省仍存在大量交通不便的地區(qū)。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局
將各縣市的4項主成分進行分析,計算綜合成分得分,利用ArcGIS的自然斷裂點法對其進行分類,制作得出表示2014年福建省各縣市綜合成分得分空間分布圖(圖2),表示其經(jīng)濟發(fā)展水平。
從總體格局上看,2014年福建省各縣市經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)南高北低的趨勢,高值區(qū)主要由東部沿海、各市區(qū)市轄市以及內(nèi)陸部分縣市組成,呈環(huán)狀分布。全省經(jīng)濟發(fā)展水平變異系數(shù)為0.229,表明縣域經(jīng)濟發(fā)展水平地域差異顯著,其中高于縣市平均水平0.260的縣市28個,占縣市總數(shù)的41.8%,最高的廈門市綜合評價值達1.787,最低的政和縣僅-0.615。從次級區(qū)域來看,閩東南地區(qū)的福鼎―福州―莆田―晉江―廈門―龍海沿海一帶,以及內(nèi)陸的龍巖、永安、沙縣、建甌等縣市其經(jīng)濟發(fā)展水平較高。北部呈塊狀分布的蒲城、松溪、政和、屏南、古田、尤溪、閩清、永泰縣等為低值區(qū),西部、南部的武平、長汀、寧化、光澤、蒲城、詔安等縣市經(jīng)濟發(fā)展水平也較低。
(三)縣域交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度
交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)度空間格局:
通過對縣域交通優(yōu)勢度和經(jīng)濟發(fā)展水平的耦合度和協(xié)調(diào)度測算發(fā)現(xiàn),86%的縣市耦合度都在0.8以上,78%以上縣市耦合度指數(shù)在0.9以上,有30%的縣市耦合度指數(shù)達0.99,反映了各縣市交通與經(jīng)濟發(fā)展的相互作用強度較高。但交通與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度區(qū)域差異顯著,總體來看,呈現(xiàn)以福州、廈門、漳州、泉州、龍巖五市為中心,向四周逐漸減小的空間格局,閩東南地區(qū)協(xié)調(diào)度較高,閩北、閩西等地偏低。最高的廈門市為0.96,最低的政和縣低于0.1,相差懸殊。其中嚴重失調(diào)型的占比有14.9%,主要分布在福建省西部和北部的一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū),如南平地區(qū)的政和縣和光澤縣、三明地區(qū)的寧化縣、清流縣和建寧縣、龍巖地區(qū)的武平縣等,這些縣市主要位于福建省經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)。中度失調(diào)型的占比達34.3%,包括寧德地區(qū)的屏南縣和壽寧縣以及南平地區(qū)的松溪縣,分布在福建省北部,以及東部的仙游縣、永泰縣以及南部的詔安縣等,其經(jīng)濟發(fā)展屬于中等偏低型。中度協(xié)調(diào)型的占比達34.3%,主要分布在東部沿海地區(qū)和大多數(shù)設(shè)市區(qū)市轄市,大多是一些經(jīng)濟較為發(fā)達的縣市,如武夷山市、安溪縣、福安市等。高度協(xié)調(diào)型的占比達16.4%,主要為地級市市區(qū),在空間上呈點狀分散分布,其中僅廈門市、石獅市、晉江市、泉州市協(xié)調(diào)度大于0.8,說明全省各縣市交通與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度指數(shù)并不高,且縣市間差異較為顯著。
三、結(jié)論與討論
本文以福建省為實例,以縣域為基本單元,運用GIS空間分析技術(shù),采用多指標,從多角度系統(tǒng)度量了交通網(wǎng)絡(luò)的地域空間特征以及經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,并對其耦合協(xié)調(diào)度進行測算,揭示交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局的內(nèi)在聯(lián)系,主要得到以下研究結(jié)論。
1.交通發(fā)展空間格局。福建省各縣市交通干線影響度呈“井”字形分布,中部凹陷,受鐵路、公路布局影響大,城市建成區(qū)分布密集,交通干線影響度大。交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度分布不均,東南部地區(qū)較高,而西部地區(qū)普遍偏低。區(qū)位優(yōu)勢度分布空間差異大,東部靠近廈門、福州等地區(qū),優(yōu)勢度高,西部、北部地區(qū)普遍偏低。交通優(yōu)勢度區(qū)域差異明顯,省內(nèi)交通發(fā)展地區(qū)不平衡,仍存在大量交通不便的地區(qū),總體上東部沿海地區(qū)交通優(yōu)勢度較高,西部偏低,呈明顯的圈層結(jié)構(gòu),從沿海中部到內(nèi)陸及南北兩端地區(qū)的優(yōu)勢度減小。
2.區(qū)域經(jīng)濟空間格局。總體上,福建省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異較大,呈現(xiàn)南高北低、東高西低的趨勢。高值區(qū)主要由東部沿海各市區(qū)市轄市以及內(nèi)陸部分縣市組成,呈環(huán)狀分布;其余大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟實力仍然較弱,全省還有較大區(qū)域范圍處于經(jīng)濟發(fā)展邊緣區(qū)和不發(fā)達地區(qū)。次級區(qū)域上,受經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、經(jīng)濟地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素的影響,福建省縣域經(jīng)濟差異主要體現(xiàn)在東部資源縣高于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,沿海城市群地區(qū)高于內(nèi)陸地區(qū)縣市,中心城市經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高但對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用還有待提升。
3.區(qū)域交通優(yōu)勢度與經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度。各縣市交通與經(jīng)濟耦合作用強度較高,但協(xié)調(diào)發(fā)展度有待提高,多數(shù)地區(qū)還處于中度協(xié)調(diào)或良好協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài),高度協(xié)調(diào)的地區(qū)較少,交通仍然是制約其經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。因此,福建省應(yīng)該分區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略,東部地區(qū)考慮如何在現(xiàn)有的交通優(yōu)勢條件下加快促進各縣市經(jīng)濟的快速發(fā)展這是實現(xiàn)其交通與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵;而西部地區(qū)還應(yīng)大力發(fā)展交通,以促進經(jīng)濟發(fā)展。
4.本文通過構(gòu)建交通優(yōu)勢度與經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系,對福建省交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局特征進行了分析,進而采用耦合協(xié)調(diào)度模型對福建省交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局進行了分析。但是限于篇幅,本文僅選擇2014年一年的數(shù)據(jù)為例討論縣域交通優(yōu)勢度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的相互關(guān)系,而忽視從長時間維度上分析交通與經(jīng)濟發(fā)展間的時空演變關(guān)系;僅通過統(tǒng)計分析得出交通優(yōu)勢度與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)關(guān)系,但是對于交通與經(jīng)濟之間相互作用機理探討不夠深入。這些問題有待進一步探討。
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[關(guān)鍵詞] 次貸危機 物流服務(wù) 發(fā)展模式 核心競爭力
自從中國加入WTO之后,我國經(jīng)濟就進入了高速發(fā)展的黃金時代,全球化的經(jīng)濟步伐也取得了迅猛發(fā)展!伴隨著這個契機,我國新增物流企業(yè)的數(shù)量每年以20%左右的速度迅猛增長,目前有幾十萬家與物流有關(guān)的企業(yè)和機構(gòu)活躍在在經(jīng)濟市場的舞臺上。但是隨著金融次貸危機導(dǎo)致的金融風暴席卷全球,全球經(jīng)濟進入了嚴冬時代,我過的經(jīng)濟市場也因此受到了一定的創(chuàng)傷,面對新的世界經(jīng)濟格局,我國的經(jīng)濟格局也會隨著發(fā)生新的變化,這也就要求物流服務(wù)企業(yè)必須不斷改進和優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營模式,拓展新型物流服務(wù),以此來適應(yīng)物流市場的變化,提高企業(yè)的核心競爭力。
一、由傳統(tǒng)型物流企業(yè)向現(xiàn)代型物流企業(yè)發(fā)展
我國已有幾十萬家與物流有關(guān)的企業(yè)和機構(gòu),從數(shù)量、業(yè)務(wù)量等方面來看,實力真的很強大,可這些企業(yè)中具有核心競爭力的企業(yè)卻幾乎沒有。據(jù)一份物流市場調(diào)查報告顯示:中國的第三方物流企業(yè)規(guī)模較小,在調(diào)查的幾十家企業(yè)中沒有一家擁有超過2%的市場份額。因為這些企業(yè)采用的都是最基本的物流運作模式:第三方物流企業(yè)獨立承包一家或多家生產(chǎn)商或經(jīng)銷商的部分或全部物流業(yè)務(wù)。這樣就導(dǎo)致了我國的物流企業(yè)的功能比較單一,增值服務(wù)環(huán)節(jié)十分薄弱,在開拓市場方面顯得動力不足,缺乏令所有客戶都十分滿意的這種超一流物流企業(yè)所具有的能力。
而現(xiàn)代物流的核心本質(zhì)是服務(wù),目前這種大多數(shù)企業(yè)所采用的這種模式,本質(zhì)和最原始的運輸、倉儲是一樣的。物流企業(yè)的目標是要滿足貨主企業(yè)向其客戶提供物流服務(wù)的需要,因此無論是在服務(wù)能力上,還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿意為目標。隨著企業(yè)物流理念的成熟,物流企業(yè)在提供運輸、倉儲等一般外,還要為貨主提供物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,使貨主對自己貨物的運輸管理流程了然于心;提供訂貨管理業(yè)務(wù),使整個物流過程有條不紊;提供流通加工業(yè)務(wù),使互助的業(yè)務(wù)在運輸途中更安全可靠;提供信息服務(wù),使貨物在運輸過程中更加方便管理。這一系列的服務(wù)就是現(xiàn)代物流所提出的增值服務(wù),然而,國內(nèi)只有極少數(shù)企業(yè)可以提供此類物流增值服務(wù)。只有不斷地加強自己的現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè),掌握現(xiàn)代物流的核心理念,從傳統(tǒng)型物流企業(yè)積極向現(xiàn)代型物流企業(yè)轉(zhuǎn)變就可以把服務(wù)內(nèi)容單一,物流手段落后,信息化程度低等不利因素去除,是企業(yè)的競爭力更加強大,市場的空間也會更加的充裕,而同時獲得到的利潤也會在原有利潤的基礎(chǔ)上得到很大的提升!
現(xiàn)代型的物流企業(yè)是傳統(tǒng)型物流企業(yè)的最終發(fā)展模式,在金融風暴所帶來的嚴冬中,只有不斷的是企業(yè)從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型,創(chuàng)新型的企業(yè),才能使物流行業(yè)和物流企業(yè)有很好的發(fā)展前景。
二、堅持走物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式
在我國的物流企業(yè)中基本上都是各自為政,自己有自己的業(yè)務(wù)范圍,基礎(chǔ)設(shè)施,貨運通道等,依托于自己的實力進行單獨的物流服務(wù)!在我國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟高速發(fā)展的時候這種經(jīng)營模式非常流行,并且取得了很好的實際效果和經(jīng)營效益。伴隨著經(jīng)濟進入寒冬,國內(nèi)物流企業(yè),尤其是中小型民營企業(yè)的自身力量薄弱,再進行單獨的物流服務(wù),隨著其市場占有率的逐漸減少,公司的實力就會減弱,更難與大型跨國物流企業(yè)競爭。
物流聯(lián)盟模式是指物流企業(yè)為了達到比單獨從事物流服務(wù)更好的效果,相互之間形成互相信任、共擔風險、共享收益的物流伙伴關(guān)系的經(jīng)營模式。中小型物流企業(yè)的發(fā)展方向是相互之間的橫向或縱向聯(lián)盟。這種自發(fā)的資源整合方式,經(jīng)過有效的重組聯(lián)合,依靠各自的優(yōu)勢,可以在短時間內(nèi)形成一種合力和核心競爭力。同時在企業(yè)規(guī)模和信息化建設(shè)兩個方面進行提高,形成規(guī)模優(yōu)勢和信息網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)供應(yīng)鏈全過程的有機結(jié)合,從而使企業(yè)在物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破,形成一個高層次、完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系。在戰(zhàn)略聯(lián)盟的實施過程中,可以將有限的資源集中在附加值高的功能上,而將附加價值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營能夠在組織上突破有形的界限,實現(xiàn)企業(yè)的精簡高效,從而提高企業(yè)的競爭能力和生存能力。
三、積極拓展服務(wù)范圍,組建綜合物流公司和集團
物流活動是一個全面的社會活動,所涉及行業(yè)面廣,涉及地域范圍更廣,所以只有形成一個整體才可以更好地發(fā)揮其效用。目前國內(nèi)的物流企業(yè)無論是經(jīng)營迷失還是經(jīng)營范圍都比較單一,面對的市場壓力很大時,很難有應(yīng)對的實力,所以在我國市場上出現(xiàn)了來的快,倒的早的尷尬局面!
綜合物流公司集成物流的多種功能:倉儲、運輸、配送、信息處理和其他一些物流的輔助功能,例如包裝、裝卸、流通加工等,組建完成各相應(yīng)功能的部門,綜合第三方物流大大擴展了物流服務(wù)范圍,對上家生產(chǎn)商可提品、管理服務(wù)和原材料供應(yīng),對下家經(jīng)銷商可全權(quán)為其配貨送貨業(yè)務(wù),可同時完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
綜合物流項目必須進行整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,即確定每以一種設(shè)施的數(shù)量、地理位置、各自承擔的工作。綜合物流公司在組建時必須根據(jù)自己的實際情況選擇網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。目前比較成熟的主要有兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),一種是大物流中心加小配送網(wǎng)點的模式,另一種是連鎖經(jīng)營的模式。前者適合商家、用戶比較集中的小地域,選取一個合適的地點建立綜合物流中心,在各用戶集中區(qū)建立若干小配送點或營業(yè)部,采取統(tǒng)一集貨,逐層配送的方式。后者是在業(yè)務(wù)涉及的主要城市建立連鎖公司,負責對該城市和周圍地區(qū)的物流業(yè)務(wù),地區(qū)間各連鎖店實行協(xié)作,該模式適合地域間或全國性物流,連鎖模式還可以兼容前一模式。
在新的經(jīng)濟格局下,傳統(tǒng)的物流企業(yè)在金融風暴中必須立足自身的現(xiàn)狀積極探索勇于創(chuàng)新才能夠迎逆境而上,在市場經(jīng)濟壓力很大的情況下,完成屬于自己的轉(zhuǎn)型,發(fā)展一條適和自己長遠發(fā)展道路!
參考文獻:
一、大數(shù)據(jù)+扶貧金融
精準扶貧思想的核心要義是精準化。因此,精準扶貧工作的流程和體系應(yīng)建立對貧困群體的準確把握和針對性措施之上,精準扶貧工作的成效需要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)精準評估。通過金融助力,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實現(xiàn)脫貧致富是金融行業(yè)的重要職責。金融扶貧體現(xiàn)精準需要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),確保扶貧實效。首先是建設(shè)精確扶貧金融數(shù)據(jù)庫。重點是實現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)立方體,形成資產(chǎn)、信用、脫貧潛力的三維基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上運用聚類和分類等大數(shù)據(jù)技術(shù)進行精準分類,對不同的扶貧對象采取更有針對性的扶貧措施。其次是建立動態(tài)評估體系。對脫貧程度和扶持狀況進行動態(tài)跟蹤,采取大規(guī)模稀疏成對比較矩陣技術(shù),直接比較貧困戶信用狀況和脫貧程度,確定不同階段扶貧工作重點,通過信息化技術(shù)實現(xiàn)精準化扶貧工作輔助決策。
二、大數(shù)據(jù)+金融監(jiān)管
2016年政府報告中首次提出完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,實現(xiàn)金融風險的全覆蓋監(jiān)管?,F(xiàn)代金融隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,新的金融業(yè)態(tài)和金融生態(tài)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,現(xiàn)代金融市場是復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和自規(guī)范結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代銀行間資產(chǎn)配置理論和支付關(guān)系形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)將是未來金融穩(wěn)定評估的管理對象。國有商業(yè)銀行地方分支機構(gòu)、地方融資平臺、非銀行金融機構(gòu)和重點信貸企業(yè)等金融實體構(gòu)成的資金關(guān)系網(wǎng)絡(luò),核心是控制金融網(wǎng)絡(luò)中重要節(jié)點的資金鏈斷裂和風險傳染,從而防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險。因此,未來的全方位金融監(jiān)管要走出現(xiàn)在的單一金融機構(gòu)的獨立評估模式,必然要實現(xiàn)復(fù)雜金融網(wǎng)絡(luò)的風險模擬、識別、分離和控制。在傳統(tǒng)金融穩(wěn)定評估基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)模擬技術(shù)和人工智能等信息技術(shù)手段,準確定位風險鏈條,形成有效的監(jiān)管模式是大數(shù)據(jù)時代金融監(jiān)管的必然途徑。
三、大數(shù)據(jù)+征信管理
未來的社會信用體系建設(shè)必然是在全要素社會信息基礎(chǔ)上的社會網(wǎng)絡(luò)信用體系。信貸征信作為社會信用體系建設(shè)的重要推進力量,不僅要致力于誠信教育和誠信文化建設(shè),擴大信貸征信基礎(chǔ)上的全要素信用信息系統(tǒng)建設(shè)。而且要提前布局社會網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息的采集和評價體系構(gòu)建。當前,個體信用信息、精準扶貧檔案、中小企業(yè)信用檔案等信息缺乏有效的整合和信息技術(shù)信用評價手段,傳統(tǒng)的權(quán)重評分方案不適合現(xiàn)代金融市場和商業(yè)推廣,運用基于社會網(wǎng)絡(luò)的信用評分體系等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)是未來征信體系建設(shè)中需要突破的關(guān)鍵技術(shù)。
四、大數(shù)據(jù)+外匯管理
大數(shù)據(jù)在政務(wù)管理和市場規(guī)范以及金融領(lǐng)域的應(yīng)用將成為未來發(fā)展的趨勢。當前的商務(wù)智能4.0是建立在政務(wù)智能、數(shù)據(jù)挖掘等基礎(chǔ)上的移動管理信息系統(tǒng)。目前我國的外匯監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)歷系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)綜合平臺建設(shè),已經(jīng)具備了數(shù)據(jù)聯(lián)機查詢等功能,但是仍然處于商務(wù)智能2.0時期,亟需跨越式發(fā)展,以適應(yīng)資本項目開放和全口徑外匯監(jiān)測分析需要。探索大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在外匯監(jiān)測分析和系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用,并為全國推廣和工業(yè)應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。通過基層實踐,探索適合外匯管理產(chǎn)生的流數(shù)據(jù)特征的適時機器學(xué)習(xí)算法,進行聚類和分類分析,實現(xiàn)高效率和高精度的異常資金定位監(jiān)管。
五、大數(shù)據(jù)+操作風險防范
商業(yè)銀行操作風險是金融合規(guī)控制的核心內(nèi)容,是目前事中事后管理的主要過程。目前,央行以及外匯局倡導(dǎo)建立的銀行自律機制從道德規(guī)范角度進行約束,對行為風險未提出詳細的監(jiān)管意見。對大數(shù)據(jù)的綜合利用和挖掘是未來操作風險監(jiān)管的主要發(fā)展方向之一。主要包括對操作風險類型的精準識別、分類發(fā)現(xiàn)和指標預(yù)警,例如運用大數(shù)據(jù)進行風險量化投資組合管理,通過大規(guī)模交易數(shù)據(jù)分析挖掘進行資產(chǎn)配置優(yōu)化、對沖基金管理等,開展基于操作風險的資金本管理。再比如刻畫精準的風險類型,進行模擬行為研究,分析風險損失概率,通過有針對性的風險管理,有效改進風險管理模式。
六、大數(shù)據(jù)+客戶關(guān)系挖掘
客戶管理是商業(yè)銀行核心服務(wù)業(yè)務(wù),也是商業(yè)銀行市場營銷的主要技術(shù)手段。通過有效的客戶關(guān)系挖掘進行相關(guān)性產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā),能夠提升客戶和銀行最大化收益率。現(xiàn)代市場價值鏈通過數(shù)據(jù)驅(qū)動提升客戶忠誠度和穩(wěn)定性。大數(shù)據(jù)為客戶畫像、分類和營銷,發(fā)揮數(shù)據(jù)的生產(chǎn)價值。例如,基于大規(guī)模稀疏比較矩陣的客戶忠誠度預(yù)測和產(chǎn)品偏好預(yù)測。再比如,作為未來大數(shù)據(jù)時代客戶作為網(wǎng)絡(luò)結(jié)點的特征,通過對客戶行為數(shù)據(jù)分析進行客戶關(guān)系網(wǎng)建立,分析客戶群體吸引力與擴展性,在客戶網(wǎng)絡(luò)中發(fā)現(xiàn)核心客戶特征和客戶群體,開展針對性營銷??傊瑪?shù)據(jù)驅(qū)動的客戶關(guān)系管理必將成為引領(lǐng)客戶管理管理的風潮,也是金融改革創(chuàng)新的重要渠道之一。
[關(guān)鍵詞]因子分析;聚類分析;經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)34-0302-01
四川已形成成都、攀西、川南、川東北、川西北等五大經(jīng)濟區(qū)。從總體規(guī)???,成都經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量最大,攀西經(jīng)濟區(qū)增長最快;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,川南經(jīng)濟區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重最高,成都經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu);從固定資產(chǎn)投資看,成都經(jīng)濟區(qū)投資規(guī)模最大,川西北經(jīng)濟區(qū)增幅最高。四川省各市(州)的經(jīng)濟發(fā)展究竟如何,可以分成幾種不同類型,如何結(jié)合自身特點獲得跨越式發(fā)展,是一項有價值的研究課題。
一、經(jīng)濟增長理論回顧
經(jīng)濟增長理論有三種。(1)古典經(jīng)濟增長理論:把國民財富的增長歸結(jié)為分工的發(fā)展與資本的積累,認為勞動是國民財富的源泉并要更有效地發(fā)揮資本的作用,以更多地增加社會財富;(2)新古典增長理論:認為在技術(shù)水平不變的前提下,資本積累在經(jīng)濟增長中具有決定作用;(3)新增長理論:將經(jīng)濟增長源泉完全內(nèi)生化,認為技術(shù)進步是長期經(jīng)濟增長機制的關(guān)鍵。綜上,可歸納得出勞動、資本積累、知識積累、技術(shù)進步等因素是經(jīng)濟增長的重要因素與源泉,我們將在此幾個方面遴選相關(guān)指標。
二、因子分析
由于成都市處于大幅領(lǐng)先地位,為減少異常干擾,本文選取了其余20個市(州)的部分經(jīng)濟發(fā)展指標:第一產(chǎn)業(yè)增加值(X1)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X2)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X3)、全社會固定資產(chǎn)投資(X4)、進出口總額(X5)、外商固定資產(chǎn)投資額(X6)、工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量(X7)、R&D研究人員(X8)、R&D經(jīng)常費支出(X9)和全社會從業(yè)人員數(shù)(X10)共十個。
要對這些變量進行因子分析,要利用KMO值和Bartlett檢驗來判斷。KMO值是相關(guān)系數(shù)與偏相關(guān)系數(shù)的一個比值,其值在0與1之間。KMO值愈大,表示變量間的共同因素愈多,愈適合進行因子分析。一般KMO檢驗值大于0.6就適合進行因子分析。Bartlett是檢驗變量之間是否不相關(guān),若總體相關(guān)矩陣是單位矩陣,表明這些變量不適合進行因子分析。
對上述10個指標,利用主成分分析法進行初始因子求解,采用方差極大旋轉(zhuǎn)法進行正交旋轉(zhuǎn),按照特征值大于1的原則,共提取兩個主因子,其方差貢獻率為80.669%,具有代表性。主因子特征值及方差貢獻率見表1。
從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可以看出,第一主因子在一、二、三產(chǎn)業(yè)(X1、X2、X3)、固定投資(X4)、社會勞動力(X10)這5個指標上的載荷較大,因此,第一主因子可定義為投資和勞動因子Fac1。第二主因子在進出口總額(X5)、外商固定資產(chǎn)投資額(X6)、工業(yè)企業(yè)數(shù)量(X7)、R&D研究人員(X8)、R&D經(jīng)常費支出(X9)這5個指標上的載荷較大,因此,第二因子可定義為外資外貿(mào)科技因子Fac2。
從上述因子分析看,外資、外貿(mào)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本投入、社會勞動力和研發(fā)投入及規(guī)模成為各市州經(jīng)濟發(fā)展差異的主要解釋成分,從統(tǒng)計意義上看,它們解釋了這種差異的80.669%。此外,因子中的外資外貿(mào)是各市州參與國際分工的體現(xiàn),符合古典經(jīng)濟增長理論;反映研發(fā)規(guī)模和投入的指標可以理解為技術(shù)的作用,符合新經(jīng)濟增長理論。表2是根據(jù)加權(quán)的最后因子得分表達式計算出的各省區(qū)的綜合得分:
由表2我們得到20個市州的綜合排名,與實際相符。同時也得到兩個主因子得分矩陣,就可以利用主因子Fac1和主因子Fac2對其進行聚類分析。
三、聚類分析
選用Q型聚類根據(jù)2個主因子作為指標進行聚類分析,采用離差平方和聚類法,取閥值5,樣品可分成4類(阿壩、甘孜、雅安、廣元、巴中、攀枝花為一類,內(nèi)江、眉山、廣安、樂山、遂寧、自貢為一類,南充、涼山、瀘州、資陽、達州、宜賓為一類,德陽、綿陽為一類)(見圖1)。
四、對策建議
德陽和綿陽作為緊隨成都的經(jīng)濟城市,要以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展技術(shù)含量高的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)揮在全省經(jīng)濟中的骨干帶動作用。作為成都經(jīng)濟區(qū)的另外一部分,資陽、眉山經(jīng)濟實力偏弱,應(yīng)該借助區(qū)位優(yōu)勢,承接成都相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
瀘州、宜賓和內(nèi)江、樂山、自貢共屬于川南經(jīng)濟區(qū),該區(qū)應(yīng)該按照“產(chǎn)業(yè)整合、快速崛起”的思路,充分發(fā)揮自然資源比較豐富和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的比較優(yōu)勢,以建設(shè)能源和重化工基地為主要方向,成為我省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
在攀西經(jīng)濟區(qū),涼山州經(jīng)濟實力較強,雅安,攀枝花的經(jīng)濟實力接近,應(yīng)充分發(fā)揮獨特的水能、礦產(chǎn)、生物等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè),帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。
“信念堅定、立場鮮明,艱苦奮斗、勇于拼搏,胸懷大局、紀律嚴明,開拓創(chuàng)新、自強不息”,這四句話就是中國工人階級的偉大品格。對這一偉大品格的系統(tǒng)概括,是全國總工會今年初召開的十五屆五次主席團會議和十五屆三次執(zhí)委會議上王兆國主席重要講話中首次提出的。要求大力弘揚中國工人偉大品格,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變凝聚強大精神力量。
中國工人階級始終是我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級,始終是我們黨最堅實、最可靠的階級基礎(chǔ)。無論過去、現(xiàn)在,還是將來,工人階級始終是推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的主力軍。當前,我國正處在經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)深入發(fā)展,在新的歷史起點上向前邁進。但與此同時,我國的基本國情沒有改變,國際金融危機的沖擊還沒有結(jié)束,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期而嚴峻的。在這種新的形勢和時代背景下,提出并大力弘揚中國工人階級偉大品格,團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。首先,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。鞏固應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,迫切需要大力弘揚中國工人階級偉大品格,進一步激發(fā)職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力,團結(jié)動員職工群眾始終做全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。其次,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,迫切需要大力弘揚中國工人階級偉大品格,在創(chuàng)新實踐中全面提升職工隊伍整體素質(zhì),始終做推動歷史前進的時代先鋒。再次,隨著改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,職工隊伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、利益實現(xiàn)以及職工的思想觀念發(fā)生了深刻變化,迫切需要大力弘揚中國工人階級偉大品格,把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工最廣泛地組織到黨領(lǐng)導(dǎo)的工會組織中來,擴大工會工作覆蓋面,增強工會組織凝聚力,組織引導(dǎo)職工群眾推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定,始終做黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)。
工會作為工人階級自己的組織,要認真履行各項社會職能,切實發(fā)揮好組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益的職能作用。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔?在職工中深入開展社會主義核心價值體系教育,廣泛開展職工技術(shù)技能培訓(xùn),提高廣大職工專業(yè)技能水平,努力造就推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的知識型、技術(shù)性、創(chuàng)新型職工隊伍和一線創(chuàng)新人才。要深入開展各種形式的勞動競賽和技能比賽,積極開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新、合理化建議等活動,最大限度地調(diào)動和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,在各自崗位上爭當推動科學(xué)發(fā)展的楷模、銳意改革的先鋒,為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變獻計出力。要廣泛宣傳工人階級的勞動創(chuàng)造和卓越功勛,弘揚勞動模范的崇高精神和工人階級偉大品格,大力倡導(dǎo)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的時代新風,在全社會形成“工人偉大、勞動光榮”的社會風尚,形成尊重勞動者、關(guān)愛勞動者的良好環(huán)境,推動實現(xiàn)體面勞動,共享改革發(fā)展成果,為發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強大精神動力。