發展地攤經濟的建議精選(九篇)

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第1篇：發展地攤經濟的建議范文

【關鍵詞】低碳經濟，安徽，建議，對策

氣候變暖的問題已經不是一個新鮮的話題，這種自然現象使整個大自然的生態系統失衡，并且嚴重危害到了人類的生存問題。而造成氣候變暖的主要原因就是由于人們的生產開發和焚燒（煤礦資源、石油資源等），或者大量的砍伐、植被和森林并將其點燃焚燒，這些都會導致二氧化碳大量的增加，從而導致溫室效應和全球氣候變暖等一系列問題的出現，因此發展低碳的生活和經濟是當代主要的任務，這樣才能促進人與自然的和諧和持續發展。

一、安徽的經濟發展與生態平衡的現狀

作為長江三角洲的城市群的構成之一，安徽省已經進入了世界級的城市群隊伍當中，這也就意味著安徽省的經濟發展已經達到了一定的水平。安徽省的經濟產業非常的豐富，包含了機械、汽車、電子、農產品、化工等各項產業和各個領域，在這些產業發展的同時，安徽省在環境污染和資源開發利用的這個問題上出現了嚴重的矛盾激化，實現發展低碳經濟是安徽經濟可持續發展的必要途徑。

二、安徽的低碳經濟發展過程中所面臨的問題

（一）低碳經濟發展意識薄弱，低碳產業不健全。低碳經濟的發展應該是每個政府和社會都要關注的重要問題，很多城市的執法行政單位都意識不到發展低碳經濟的重要性，缺乏對低碳經濟的概念，這樣就會導致這個城市針對低碳經濟發展整體意識的缺乏，缺少對“高碳”產業的控制，各個領域的生產和使用中都進行高開發、高利用，沒有引進和利用低碳能源的意識，導致整個城市空氣中的二氧化碳含量與日俱增。

（二）市場經濟需求過大，導致低碳經濟發展緩慢。安徽省的產業結構非常廣泛，針對于低碳的經濟發展問題來說，控制難度非常大，節能減排和高污染的比重嚴重失調，影響了低碳經濟的發展和實現。安徽省經濟在不斷壯大和發展，城市人口也在不斷增加，這也就促進了市場經濟的需求，比如房地產的開發越來越多，在建筑的過程中，幾乎都是高耗能的，而對于汽車領域來說，實現低能低碳就變得更加艱難，人們對于汽車的需求日益增強，汽車的尾氣排放難以控制，雖然政府能夠認識節能減排的重要，但是相關的措施和力度不夠，難以具體實施，這就導致在經濟需求過大的安徽省，發展低碳經濟的步伐非常緩慢。

（三）環保能源的使用量小。對于目前的安徽經濟發展現狀來看，由于很多人的節能減排意識還很薄弱，對于使用環保能源還沒有充分的認識，僅僅是在人們生活中，有少量使用太陽能的家用電器，但是在產業開發中還沒有大力的投入環保節能資源的開發和利用，對于產業豐富的安徽省來說，引進和開發環保能源的設備是值得研究的。

三、安徽省實現低碳經濟的建議和對策

（一）增強低碳環保的意識，大力宣傳發展低碳經濟的重要性。相關的政府和單位應該將低能減排的低碳環保意識充分的重視起來，并應該大力的進行低碳意識的宣傳，可以在城市中各個地方的廣告牌上張貼相關的低碳標語，將低碳的理念傳達給每個人，讓每個人都能意識到低碳生活的重要性，只有人人都能意識到低碳環保的重要性，才能初步實現發展低碳經濟并為以后的工作打下良好的基礎。

（二）制定符合安徽發展低碳經濟的目標。在發展低碳經濟前，相關部門單位應該制定實現低碳經濟的發展目標，確定好符合安徽經濟現狀的戰略措施，針對不同的領域不同的問題，制定出不同的解決辦法和措施，將國家制定的相關節能的法律法規為依據，加強管理，根據制定的目標和戰略措施進行合理的規范，為發展低碳經濟做好準備。

（三）發展使用環保、低碳能源。相關政府和執政單位應該大力支持低碳和環保能源的開發和建設，鼓勵相關的技術單位開發出新能源，特別是有關生產設備的新能源的開發，研究出節能、節水、節油等高效節能的工程設備，并鼓勵城市中人們使用節能環保的電器（比如太陽能的熱水器）等，讓環保、節能、低碳從每個人的生活做起，這樣才能有效的減少二氧化碳的產出量，為我們的生活提供了高質量的環境，并且新技術新能源的開發還能促進經濟技術的進一步發展，從而實現經濟和生態的平衡發展。

（四）優化產業發展的結構，為發展低碳經濟提供保障。對于產業豐富的安徽省來說，影響著低碳經濟發展的進程有很多，這就需要相關單位進行宏觀調控，優化各個產業的結構，實現節能。比如針對熱力單位燃煤問題，就應該開發出過濾和凈化設備，降低二氧化碳的排放量；針對以焚燒發電的企業，鼓勵開發和使用節能設備或措施，比如利用風能、沼氣等進行開發和利用；針對汽車尾氣排放的問題，可以鼓勵廣大人民換坐公交、地鐵、自行車等，大力投入氫能或者其他節能汽車的開發和使用，對于那些高耗能和污染嚴重的汽車進行取替，盡量減少汽車的廢氣排放量；針對不斷開發和興起的建筑業，鼓勵相關建筑單位投入節能的資源（使用材料或者技術），給與應用節能資源的單位表彰或其他獎勵，提高節能環保資源能源的使用和投入量。

結束語：發展低碳經濟不但是安徽省的重要工作目標，也是我們全國甚至是全球應該共同努力的目標，只有在不斷完善相關法律法規下，加強對環保和低碳的認識，將低碳環保、節能的相關信息和知識大力宣傳給社會各個階層和領域當中，讓更多的人關注低碳經濟的發展問題，開發出節能的設備器材，并投入到生產和使用中，徹底實現城市中的低碳經濟發展。

參考文獻：

[1]趙祺.安徽省發展低碳經濟面臨的挑戰及路徑選擇[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2015，05（6）：35-57.

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[3]董智.中國發展低碳經濟面臨的挑戰與對策[J].山西能源與節能，2010，3（6）：41-43.

[4]吳駿； 冷興； 解晨晨.低碳經濟背景下安徽經濟發展[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2011，6（3）： 58-62

第2篇：發展地攤經濟的建議范文

1 生態經濟與低碳經濟的內涵

生態經濟是指在一定區域內，以生態環境建設和社會經濟發展為核心，遵循生態學原理和經濟規律，把區域內自然資源的合理利用、環境保護、生態建設與該區域社會發展及城鄉建設有機結合起來，通過統一規劃、綜合建設，發展經濟發達、生態高效的產業，建立體制合理、社會和諧的文化及生態健康、景觀適宜的環境，實現經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展與高度統一。

美國經濟學家肯尼思?鮑爾丁早在1966年發表的《一門科學―生態經濟學》的論文中就提出了生態經濟這一概念。他認為, 不斷增長的經濟系統對自然資源需求的無止境性, 與相對穩定的生態系統對資源供給的局限性之間, 必然構成一個貫穿始終的矛盾, 而解決這個矛盾的有效辦法就是生態經濟發展模式。

發展低碳經濟， 有效途徑就是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。正因此，鄱陽湖生態區的建設必須走發展低碳經濟之路。

2鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的必要性

鄱陽湖生態經濟區的特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變經濟發展方式，目的是實現科學發展、綠色崛起。由于低碳經濟的特性和鄱陽湖生態經濟區建設的定位不謀而合，因此，應把鄱陽湖生態經濟區的生態優勢轉化為持續發展的優勢，最終實現經濟發展與生態保護雙贏。在發展鄱陽湖生態經濟區過程中，既要保護好生態，又要發展經濟，促進生態與經濟協調發展， 取得生態與經濟效益的雙贏。建立低碳產業，利用低碳技術改造傳統產業，大力發展低碳經濟，是鄱陽湖生態經濟區取得生態與經濟效益雙贏和江西經濟實現可持續發展的有益探索和重要途徑。

3鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的途徑

3.1 開發替代能源，為發展低碳經濟創造條件。鄱陽湖生態經濟區已初步建立了包括核電、太陽能、風能等在內的多門類的新能源產業體系。

3.1.1光伏產業、LED產業在國內形成了先發優勢。已投產和在建的光伏產業及關聯企業20余家。在新余、南昌、上饒等地，已形成了以“生產晶硅料―多晶硅片―薄膜電池―生產組件”上下游一體的全國重要光伏產業基地。作為節約能源的LED產業，是鄱陽湖經濟區省擁有自主知識產權、具有比較優勢的產業。

3.1.2充分利用釉礦資源，大力推進核電建設。鄱陽湖經濟區鈾礦產量和鈾產品占全國的三分之一，因此鄱陽湖經濟區新能源發展規劃的重點是核電。核電屬于清潔能源，是可以大力發展的新能源。彭澤、萬安核電站工程正在規劃建設當中。鄱陽湖經濟區核電如按規劃建成， 年發電量可相當于1000 多萬千瓦燃煤機組的發電量，將占全省年發電量的40%，可年減少入贛原3000 萬噸，將大大減輕鄱陽湖經濟區省電煤外購運輸的壓力，大大降低燃煤所產生的環境污染。

3.1.3實施鄱陽湖風電工程，全面開發鄱陽湖風能資源。鄱陽湖經濟區風能資源比較豐富，發展潛力較大。合理開發風力發電，可以有效緩解全省水電豐枯矛盾，實現風電水電互補。而且風電是環保型能源，沒有廢氣排放，且建設周期短見效快。振興新能源也是鄱陽湖經濟區省應對氣候變化，調整能源結構，發展低碳經濟，持續能源的可持續發展的必然要求。也是鄱陽湖經濟區省搶占未來經濟發展制高點，提升能源國際競爭力的一種必然趨勢。

3.2政府統籌領導，為鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟作出引導。發展低碳經濟，政府主導和企業參與是實施的主要形式。低碳經濟作為一個國家新的戰略安排和區域經濟發展的重點，需要政策的支持和扶植。

3.2.1 為了統籌全省低碳經濟發展，必須制定全省低碳經濟發展戰略和規劃，研究低碳經濟開發、推廣、對外合作、技術引進等重大策略。并建議相關部門從稅收、信貸、土地、產業等方面，指出對促進低碳經濟發展的具體意見，特別是新能源和高效節能技術研發和成果轉化應給予激勵政策。對于一些開發新能源的企業應設當給予政策優惠和政策傾斜，以鼓勵新能源的利用和低碳經濟的發展。

3.2.2 低碳經濟是一場新的技術革命，無論是產品開發，還是技術推廣都需要在實踐中不斷探索、總結和完善，為了把握低碳經濟發展機遇，應先在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業先行試點，作為探索低碳經濟發展的重點領域。

3.2.3 低碳經濟是一項新生事物，推廣應用低碳經濟利國利民，為使廣大民眾了解低碳經濟發展的好處，并變為全社會自覺行動，需要加大宣傳力度。制定相關法律，為鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟提供保障。

真正要將發展低碳經濟轉化為百姓對國家經濟發展方式轉變的認識就需要在法律層面上著手。

由于發展低碳經濟是從國家長遠發展的經濟效率而言的,長遠的經濟發展所帶來的總體經濟效益是發展低碳經濟的根本動力, 而經濟法律制度的調整所追求的也是效率優先, 兼顧公平的價值取向, 這與發展低碳經濟具有正向相關性, 發展低碳經濟的經濟立法迫切需要。

首先，應貫徹落實已有的相關法律，加強普法力度，提高社會公眾的參與力度和參與能力。只有加大與百姓的關聯性，盡可能做到有法皆知，法律才能真正起到應有的作用。

第3篇：發展地攤經濟的建議范文

【關鍵詞】區域低碳經濟 發展 政策建議

隨著當前全球經濟的高速發展，以及人口的不斷增加，人們對資源有更大的需求，為滿足人們的需求，盲目的開采，無節度的利用資源，產生了一系列的問題。能源的過度使用，引發了一系列的的環境問題，如二氧化碳的含量不斷上升，全球氣候變暖問題的出現，嚴重威脅著人們的生存與發展。針對當前這一惡劣的環境問題，國際社會提出了低碳經濟的發展方向。

一、“低碳經濟”的概述

低碳經濟最早由英國政府率先提出，是指在新技術以及政策的扶持下，開展一場能源革命，該種經濟模式提出要減少溫室氣體的排出，抑制氣候變化。低碳經濟主要是以低碳含量、低排放、低污染以及低能耗和高效益、高效率、高效能以及自然、人類以及環境之間共同和諧發展為特征的一種經濟社會發展模式。該種經濟模式的提出是在氣候變暖這一大環境下，主張減少人們排放二氧化碳氣體，保護環境，減少氣候災害的出現。相對高碳經濟，低碳經濟發展模式改變了傳統的經濟發展模式，逐漸轉變為綠色經濟發展模式。我國作為一個人口大國，是溫室氣體排放量最大的國家，為響應國際社會提出的低碳經濟發展策略，并與當前我國實際相結合，分析政府如何通過政策引導我國發展低碳經濟。

二、我國低碳經濟發展的政策選擇

提出能源節能措施，提高能源的利用率。實施節能可有效保證能源資源總量供應安全、使用安全以及能源結構的調整，可有效提高競爭力以及保護環境。一些專家預測，實施節能減排的政策措施，有望將能源的消費量減少高于15%。因此，中國未來節能工作的重點在于改進建筑、交通、工業等三大部門的能效。

調整能源結構，開發利用新型低碳能源。雖然新型能源不斷出現，但我們所廣泛使用的傳統化石能源，仍在較長一段時間內占據我國能源生產以及消費的主導地位。從保護環境以及優化能源結構角度分析，發展零碳能源和低碳能源，可有效保證使用能源的多樣性，減少使用化石燃料，減少能源排放。但需注意的是，能源結構受到經濟成本、技術狀況以及資源影響約束，若能源需求量仍大幅增長，調整的機構仍不能滿足當前的需求，政府提供的政策不能達到理想的效果。所以，在調整能源結構時，應與能源的總體消費量保持一致。

調整產業機構、對高碳產業采取限制措施，倡導實施低碳產業。我國存在產業機構不合理的情況，第一、二產業比重較高，第三產業比重較少，嚴重制約了我國經濟的發展，調整當前我國的產業機構，對于控制碳排放量具有相當重要的意義。我國是一個能源消耗大國，第二產業的交通運輸業、建筑業以及工業制造業呈現高速發展趨勢，且在一定時期內仍將表現為繼續高速發展，這是符合當前經濟發展的客觀趨勢的。因此，針對當前我國的產業結構特點，倡導實施產業低碳化，是當前我國經濟發展的一個關鍵。

加強與國際之間的合作，加強創新能力。低碳經濟中強調借助科學技術的力量發展產業，減少能源的消耗。而我國作為一個發展中國家，經濟技術力量較為薄弱，需加強國際間合作，借助發達國家所采用的低碳技術，將其應用到我國經濟發展中，帶動我國低碳經濟的發展。但因一些利益關系，低碳技術向發展中國家推進較慢。有必要借助國際間的協議，推動當前發達國家向發展中國家的技術技術轉讓，形成發達國家與發展中國家之間的相互協作，形成一個共同發展的和諧局面，有利于低碳經濟在全球范圍內推進應用。

結合我國具體地區實施區域低碳經濟發展。以我國中部地區為例，中部為我國人口主要集中區，中部貫通東西，在全國經濟發展中，起著過渡作用，能源消費總量僅次于東部地區。在我國實施低碳經濟發展政策之后，借助創新技術，中部地區開始將新能源汽車、輸變電以及節電設備等新興能源應用到實際中，成效顯著，中部地區的能耗指標相較于未實施時，顯著下降，且以此為契機，中部地區實施中部崛起，發展中部經濟。

三、總結

在當前全球經濟發展的大環境下，全球變暖，環境不斷惡化，嚴重制約了經濟的可持續發展。實施低碳經濟發展是適應當前經濟發展的要求，我國提出了相應的政策體系構建措施，建立一整套完善的政策，在新技術的基礎上，利用經濟、金融以及法律等政策手段，合理配置資源。促進低碳政策體系化，構建低碳社會建設的重要保障，戰略性、全方位以及多層次相結合給予患者實施政策制度體系，發揮政策體系之間相互協同作用，有利于我國低碳經濟的可持續發展。我國為更好發展低碳經濟，應與發達國家之間相互溝通，學習發達國家的先進技術水平，提高我國實施低碳經濟的創新能力，同時我們也應做到自我創新發展，推進當前低碳經濟的發展。

參考文獻：

[1]黃棟，李懷霞.論促進低碳經濟發展的政府政策[J].中國行政管理，2009，（5）.

[2]劉成玉，楊穎.中國低碳經濟發展的現實制約與調控政策探討[J].西南民族大學學報（人文社科版），2013，（1）.

第4篇：發展地攤經濟的建議范文

作為引領產業發展風向標的南京軟博會，探尋軟件產業發展所面臨的新機遇，呈現出聚焦“互聯網+、智能制造、大數據、智能電網”產業發展的新氣象，力推產業融合、跨界合作，再一次重新定義軟件和信息服務業。值得關注的是，機電、鋼鐵等傳統制造業，以及醫療、旅游等傳統服務業首次大規模亮相軟博會，地下管線探測觀看三維效果、軟件APP代替市民卡、鋼琴有智能陪練……這些老事物的新玩法令人腦洞大開。

今年上半年，全國規模以上工業增加值和二產投資增幅均出現回落，制造業下滑呈加速態勢。南京同樣如此。與此相對比的是，今年1-7月，南京實現軟件和信息服務收入2164億元，增幅達19.4%。傳統產業如何擺脫集體焦慮，搭乘互聯網+，放大發展活力，成為本次軟博會熱議話題。

深度挖掘大數據

有一種競爭力叫“無邊界”。在軟博會舉辦的“互聯網+時代傳統產業新機遇”論壇上，這個觀點被不同的人多次提及。

有高爾夫球場老板問，互聯網+時代，球場怎么玩？IBM高級副總裁兼中國開發中心總經理王陽出招，利用球場數據庫，找出空場時間段，免費提供給客戶。客戶在打球之余，面對房產商、金融、旅游等各種產業提供的服務。銀行從沒想到最大的競爭對手是淘寶，通訊企業也沒料到微信橫空搶走生意，跨界能力，越來越重要。

一名醫生，整合上游醫療檢查、下游終端患者，一人就能開一家診所。去邊界，小微企業就是“螞蟻雄兵”。王陽認為，互聯網思維，就是企業開放的思維，要讓用戶、讓所有能參與的資源都進入。企業的物流、財會、采購、制造各個環節，包括人事管理，都可以社會化，讓別人參與進來做。表面看，企業失去傳統企業自上而下的控制力，但實際上，只要掌握大數據，深度挖掘大數據，企業仍是整個產業鏈的駕馭者。

就在論壇不遠處的展臺上，有多個制造業產品是“無邊界”的成果。比如，原是喝水用的保溫杯，杯蓋改裝成播放器，一杯在手，既有水喝，又能聽音樂；一只筆，裝上感應儀，筆姿不對，自動報警；一臺鋼琴，通上電、聯上網，又成了陪練，指法、節奏，悉數指導。

在會上，知覺股份帶來的無屏幕電影，引來大批觀眾排隊嘗鮮――戴上頭盔、眼罩，坐上特制的椅子，感受過山車的刺激。項目經理介紹，從市場調研、研發到終端，公司平臺全部開放，一端連著顧客，一端連著合作方，根據顧客需求，公司將所需技術在平臺上，適合的高校、個人或團隊均可接單。個人也可制作內容，創作者根據下單次數分成。公司不賣產品，產品供給影院、商家等，他們若盈利，五五分成。道卓科技有限公司推出炒菜機器人，同樣搶眼球。家庭主婦把菜品放在機器人面板上，掃掃二維碼，摁下炒菜鍵，幾分鐘后，魚香肉絲出爐。所有菜品能通過二維碼溯源，菜品分量、配料都有標準。合作的農產品基地提供原材料，加工廠加工，憑用戶網上訂單，送貨上門。用戶也能自創菜品，點單率不高的菜自動淘汰。

數據利用剛剛起步

途牛，是一頭站在互聯網風口的“牛”。從旅游線路網上預訂起家，短短四五年就領跑旅游業。這家互聯網企業，最近線下動作很多。軟博會途牛展臺，現場下單，費用立減。8月31日，途牛在張家界、秦皇島等地推出35家區域服務中心，其實體店增至120家，今年就新增45家。

不管線上線下，注重客戶體驗才是贏得市場的關鍵。途牛相關負責人介紹，二三線城市已成途牛持續高速增長的動力源。今年二季度，新增實體店的城市占公司交易額份額已從3%增至13%以上。途牛還把服務中心開到境外，為自助游游客提供目的地服務，已建馬爾代夫服務中心，今年至少開10家境外中心。

多位業界人士指出，傳統產業和互聯網+產業不存在分界線，有無競爭力才是企業的真正標簽。有競爭力的企業必定具備互聯網思維，必定會把消費者的體驗和需求擺在第一位。

回歸企業經營的本源，不要在互聯網時代迷失方向，是眾多與會者的強烈呼聲。怎樣讓用戶有滿足感，產生信任感；企業管理如何更扁平、更高效，如何吸引人才，增強員工歸屬感……這些都是企業需要面對的課題。對傳統企業而言，貼近用戶，激活沉睡的數據資源尤為關鍵。中鋼集團信息管理中心總經理李紅直言，過去很長一段時間，企業搞信息化，只是為實現自動化，提高生產效率，以快速做大，忽視數據開發，不注重分析客戶需求。而今天，精細發展勢在必行，數據利用剛起步。

“互聯網+”

重塑傳統制造業

傳統制造業，如何攀上互聯網，一些企業已在探索，有的已成功，但大部分還困在“網”中央。

第5篇：發展地攤經濟的建議范文

關鍵詞：旗縣城鄉；文化市場；行政執法；思考

改革開放三十年來，特別是近幾年來，隨著我區經濟的飛速發展，縣域內經濟也呈現出發展的強勁勢頭，城鎮建設規模擴大了，居民收入提高了，廣大農民的物質生活水平也大幅度提高了，與此同時，其文化生活也豐富多彩了。如網吧、歌廳、娛樂會所等文化經營單位遍布鄉鎮村。一改過去“白天看乞丐，晚上聽鼓匠”的落后貧困文化生活。廣大農民也有錢有機會進歌廳，走會所，玩“電”。用農民們的話來說，就是城里人一樣了。確實是這樣，城鄉文化的繁榮，彌補了村民文化生活的貧乏，給人們帶來了精神享受。但也不容樂觀的是，在城鄉文化生活豐富的同時，也帶來了一些不容忽視的，應該引起社會關注的，文化行政執法者注意的問題。因此，如何凈化縣域城鄉文化市場，促進城鎮和新農村建設，提升城鄉居民文化享受的品位等問題，應該引起文化行政執法者的思考。

一、旗縣城鄉文化市場的現狀

近兩年來，筆者對縣域內的文化單位和個體文化活動團隊進行了調查，比較大型的文藝團隊有組建于1984年4月的晉劇團，組建于1966年12月1日的烏蘭牧騎，還有縣文化館；民間文藝社團有二十八家，社區有體育場、車站廣場、街心公園、土貴山公園、燈光場活動。特別農村三五一伙走街竄戶賣藝為生者達四十八人。還有印刷經營企業16家，網吧38家，出版物經營單位24家，音像制品經營單位29家。這些文化團體和活動場所，為廣大市民和農村群眾提供了豐富的文藝節目，是值得肯定的。文化市場的興起與繁榮，推動了縣域經濟的發展，解決了部分城鄉居民的就業問題。但也應該看到，在這些文化團體和民間文藝組織，及其他文化經營單位中，存在著一些問題，有待進一步整治，以使其能夠更好地為廣大城鄉居民服務，為其提供更好的精神食糧。

二、旗縣文化行政執法的現狀

近幾年來，縣文化行政執法大隊以保障文化市場的平安有序、健康發展為目標，重點加強了對文化經營單位和團體的有關法律法規宣傳，對重點單位和個體組織加強了日常監管。如2012年7至12月份，縣文化行政執法大隊共出動檢查五百零三人次，檢查文化經營單位九十三家次。召開了三次全縣文化經營單位業主會議，學習了相關的法律法規及文件精神，強化縣域內守法經營及安全生產的意識。在文化局的牽頭下，文化行政執法大隊聯合公安、工商、消防、安監、質監、衛生等部門，對全縣的網吧、音像、出版物、印刷業和無證游商等開展了專項整治，取締無證演出十二起，取締無證經營音像制品地攤十二個，收繳非法音像制品二百五十八張，取締無證經營書報地攤三個，查繳各類非法書報刊八百余冊，取締無證游戲機室六家，立案調查一起。這些整治行動，極大地震懾了非法文化活動，也提高了文化演出和經營單位的守法經營意識，推動了縣域內文化市場的健康發展。但也存在著執法不力，執法不嚴，甚至等問題。

三、旗縣城鄉文化市場監管不力與文化行政執法存在問題的原因

首先，我們應該看到，旗縣文化執法大隊存在著人員緊缺的問題，這直接導致了文化市場監管不力問題的出現。旗縣文化執法大隊是文化局的下屬單位，人員編制受局人事關系的左右，如果領導對文化監管工作不重視，就出現了在編人員不足的現象，而這就是造成縣域城鄉文化市場監管不力的重要原因。依照自治區和烏蘭察布市有關農村文化市場管理與考核辦法的要求，各旗縣文化執法機構人員編制應不少于10人，而我旗文化市場行政執法大隊編制僅5人，還有一個年老體弱，等待退休，實際在崗人員只有4人。城鄉文化市場的迅猛發展壯大，與執法人員編制配置過小形成巨大差距，“小隊伍”管理大市場的小馬拉大車式管理模式，嚴重制約了文化行政執法能力的發揮，其執法不力也就在必然之中。

其次，農村文化經營市場較城市有其自身特點，分散經營，網點不集中，安全隱患多。旗縣文化單位，特別是個體文化團體，常以農村鄉鎮為活動主場所，加之經營者和消費者文化素質相對較低，法律意識淡薄，不健康的節目常為演唱者首選，以提振所謂的人氣，增加收入，卻嚴重地毒害了青少年，擾亂了文化市場的秩序。還有就是外地來我旗進行文化交流的個人文藝組織，常以不健康的內容吸引觀眾，給當地民眾造成極大的精神傷害。那些散落在城鄉結合部的網吧，管理更是漏洞百出。網吧經營者只追求經濟利益，一則違規接納未成年人進入網吧，二則超時經營現象極為普遍，加之消防意識淡薄，時有安全問題發生，文化執法大隊在檢查時很難做到一查到底，不留死角的目標。

第三，文化執法需要與其他單位聯合行動，卻是牽頭難，常常“胎死腹中”。文化單位在地方本來是“軟”單位，加之我國法律、法規不健全，執法力量又薄弱，設備配備不全，如此小隊伍，卻要管理好“市場大、任務重、責任大”的這個城鎮和農村廣大的文化市場，難度可以想見。特別是近年來，社會上的一些人，只追求錢不講社會責任，變得膽大妄為起來，根本不把文化執法人員放在眼里，對違法分子沒有任何震懾力。這就需要聯合執法，但聯合執法誰牽頭、誰負責、費用誰開支，這些問題文化執法大隊是無力解決的，要進行相關的專項整治，也是極其困難的。

四、完善城鄉文化市場行政執法的建議

首先要增強文化市場行政執法隊伍建設，增加執法人員編制，落實文化執法辦案經費，確保執法工作正常展開。

其次要加強宣傳引導，確保文化市場平穩有序，發現問題重拳出擊，以高頻次、高強度確保農村文化市場的平衡有序發展。

最后要創新執法方式，采用全面檢查與重點檢查相結合，縱向檢查與橫向檢查相結合，不斷吸收運用先進的檢查方法，確保文化執法工作步調一致、均衡發展，為創建健康、繁榮、美麗的新型城鎮與新農村保駕護航。

第6篇：發展地攤經濟的建議范文

【關鍵詞】科技水平；市場競爭；道德建設；法制建設

一、前言

隨著改革開放不斷深化，我國市場經濟有了長遠的發展。我國建設社會主義經濟體系極大地提高了社會生產力和經濟效益，然而由于市場競爭中道德與法制的缺失，致使出現了很多的問題。只有不斷的建設和完善道德與法制，才能夠使市場經濟誠信并公平的發展，進而使個人、組織、企業在參與市場競爭時能夠按照統一、規范、公平的市場規則進行競爭。

二、市場競爭下的不道德和違法行為

有以下幾種市場競爭不道德行為：投機詐騙、錢權交易、強買強賣、敲詐勒索、偽劣假冒等。投機詐騙是指打著冠冕堂皇旗子的社會閑散人員和不法分子，擾亂經濟社會秩序，坑蒙拐騙他人錢財的行為；錢權交易是指使用權利獲得金錢和使用金錢獲得權利的行為，錢權交易已多樣化起來，由送紅包到送禮，再到送各式各樣價值連城的紀念品等都是錢權交易的方式；強買強賣是指威逼利誘顧客購買其商品，強買強賣商品在全國各地都已見怪不怪了，在夜市地攤上，隨處可以見到強買強賣商品的攤販；敲詐勒索是一種犯罪行為，但仍有不法分子不畏懼法律的制裁，依然頂風作案；偽劣假冒是全國都在打擊的行動，但偽劣假冒商品依然層出不窮，三鹿奶粉、地溝油等都是血淋淋的案例，偽劣假冒不僅傷害人民的生命財產，更是對社會的不負責任，國家政府應大力開展打假活動。

三、道德建設與法制建設的重要性

1.道德建設的重要性

人與人及人與社會關系調整的行為稱為道德，倘若人人都具備良好的道德，那么社會將形成良好的風氣。一個具有遠大理想、正確的價值觀、正確的人生觀、正確的世界觀、道德情操高尚的人，會對社會主義建設具有高度的責任心。當前我國特色社會主義市場經濟建設開始步入正軌，人民逐漸形成與現代文明相適應的創新、自強、自尊、自主、自立、效益、時間、公正、務實、開放、公平的競爭的思想道德觀念。然而依然有著不易被發覺的市場競爭不道德行為，少數人具有的個人利益至高無上的價值觀念，致使這部分人在利益的驅使下通過坑蒙拐騙、以假亂真、偽劣假冒、欺行霸市、偷稅減稅、走私販毒、巧取豪奪、貪贓枉法、行賄受賄、等非法行為和手段賺取利益，社會風氣和社會道德遭到嚴重的污染和破壞，建設市場競爭下的道德建設是當前亟待解決的問題。

2.法制建設的重要性

社會主義市場競爭有序發展的前提是完善的社會主義法制，加強法制建設是社會主義市場公平競爭的前提。市場競爭必須做到有法可依，提高立法質量，為我國社會主義經濟市場創造一個公平、誠信的競爭環境是很有必要的的。加強社會主義民主法制建設，是建設中國特色社會主義的內在要求，沒有民主與法制就沒有社會主義的現代化；加強社會注意民主法制建設，是國家長治久安的根本保證；加強社會主義民主法制建設，在我們這樣一個世界上人口最多的發展中大國，不僅是我國社會主義政治建設的重要歷史使命，也是全黨全社會面臨的共同任務。市場競爭中長期存在無法可依、執法不嚴、違法不究的問題，這與我國依法治國，建設法制社會的戰略方針是不匹配的。

四、市場競爭下如何加強道德與法制建設的建議

市場競爭需要同時加強道德和法制建設，也就是說，市場競爭需要法律進行規范，同時需要道德加以規范，二者相互制約與補充，缺一不可。要增強從業人員的職業道德意識，樹立進取精神和敬業精神，糾正行業不正之風，建立自愿、互惠的市場交換原則，杜絕上文提到的不法行為；還需要樹立健康文明的道德觀念，要弘揚中華民族優秀的傳統道德，提倡艱苦創業和勤儉持家，對待西方文化應該批判的接受，切勿一刀切；急需頒布相應的市場競爭法律，并大力加強執法力度，發揮法制市場的作用。根據我國市場競爭出現的問題，政府應成立相應的監督部門，完善法律條令，加強法制監督力度，從而為我國社會主義市場經濟的發展創造一個良好的競爭環境。創造良好市場競爭環境的前提是加強精神文明的建設，市場競爭需要人人平等、公平、誠信，充分發揮法制對市場調節的作用，加強道德建設，加強研究理論、經濟、政治與市場結構的平衡，大力開展反腐斗爭行動，遏制腐敗現象的出現，從小抓緊法制社會和公平競爭的思想教育工作，從而促進市場競爭的誠信和公平性。

五、結束語

綜上所述，我們對市場競爭中存在的不道德行為和違法行為、道德建設的重要性、法制建設的重要性都有了一定的認識。通過本文的闡述，希望能引起建設市場競爭道德和法制的相關部門的重視，從而加強市場競爭誠信和公平性的建設，進而促進我國社會主義市場經濟可持續發展，為建設特色社會主義市場經濟創造一個良好的競爭環境。

參考文獻：

[1]應宗穎.論代際倫理轉型中的道德嬗變――以赫勒的道德觀為架構[J].理論與改革，2016，01（05）：181-184.

第7篇：發展地攤經濟的建議范文

一、靈璧縣發展特色文化產業面臨的困境

靈璧縣是楚漢相爭的古戰場，中華奇石的主產區，被評為“中國觀賞石之鄉”，靈璧石被譽為中國四大觀賞石（靈璧石、太湖石、昆石、英石）之首。近年來，靈璧石文化產業已經迅速發展為該縣產業體系的重要組成部分，產業規模不斷擴張。但由于靈璧奇石產業發展的無序性，其產業進一步發展面臨的問題越來越多。

（一）文化資源保護不足，特色品牌建設滯后。每個地區發展特色文化產業都必須建立在其文化稟賦之上，文化資源的外在表現形式可以種類繁多，但是其主體內核須經長時間積累沉淀而來。靈璧奇石特色文化產業的主體便是由靈璧石與采石人精巧構思而得。近年來，隨著靈璧奇石開采數量與規模日益擴增，奇石開采逐漸演變為規模化、機械化，從而導致奇石文化產業逐趨同質化。由于奇石資源的準公共性，靈璧縣在奇石開采方面并未出臺有針對性的限制和必要的保護措施，石材浪費嚴重，靈璧奇石逐步陷入一個兩難境地：一方面開采規模日益龐大，區域所剩奇石原材料資源越來越少；另一方面由于機械化開采出來的奇石同質性特征明顯，導致商家低價同質化競爭，奇石銷量呈顯著下降趨勢，多數奇石滯積在店鋪里。此外，因靈璧奇石品牌建設滯后，甚至部分采石戶“地攤式”經營，對奇石品牌文化帶來極大沖擊。

（二）產業集群無序，行業同質低價惡性競爭。產業集群表現為特色產業與區域經濟的有機結合，其目標是通過企業集聚形成外部經濟，顯著降低創新成本，提高產業和區域競爭力。文化產業集群具有顯著的地域性、結構性、專業性與整合性特征。靈璧奇石文化產業雖呈現出一定規模的區域專業集聚特征，其結構性和整合性特征不明顯。由于靈璧奇石文化產業內部要素之間和生產環節之間缺乏必要的整合與分工，其產業呈現出無序混亂狀態、產業內部生產和供給分工混亂、各生產要素分配混亂，呈現出產品同質化競爭、經營模式單一以及競爭缺乏層次性等不良現象。此外，該產業集群配套資源匱乏，大部分商家各自為營，從生產到銷售、運輸自包自攬，導致產業內分工不足、創新成本高昂，加之特色文化產業人才匱乏，產業縱向分工不明、產業橫向同質低價惡性競爭現象普遍存在。

（三）文化創意不足，產業發展缺乏可持續性。文化資源外在表現形式具有動態可再生特點，因此文化資源多少不僅取決于區域歷史文化沉淀，還取決于其文化再創新能力。一定程度上，文化創意資源是文化稟賦最具有競爭力的部分。靈璧奇石文化產業隨著其規模化的發展，其自身文化表現形式日益單一，當地商家越來越重視石材資源，卻忽略了更為重要的采石人的精巧創意，產業人才匱乏、文化創意不足、文化闡釋能力薄弱、產品差異化不強、文化資源的可再生性遠遠不足。

二、資源稟賦、專業市場與創新網絡模式可行性論述

（一）資源稟賦筑基礎。文化產業是創造性運用創意、技術等對文化資源稟賦進行開發和利用，其實質上是將文化資源轉化為文化產品和文化服務的價值實現過程。影響文化產業生產的主要因素包括歷史文化積淀和現實文化創新，而前者是重要基礎。袁海（2011）運用空間計量手段對中國不同區域文化產業之間的差異進行了計量分析，結果顯示，一個地區擁有的文化資源越豐富，該地區發展文化產業的比較優勢就越明顯。區域文化資源稟賦上的差異“先天性”地制約和決定著一個地區文化產業可能的獲利空間，因此區域文化資源是該地區文化產業發展的核心基礎。而文化資源的可持續性則取決于創新能力在開發利用區域文化資源方面的高低，取決于重新闡釋和創新挖掘區域原有的文化資源的能力，取決于是否善于在借鑒、吸收其他優秀文化元素基礎上進行創新，并將其融合進區域文化產業的發展之中。

（二）專業市場謀發展。專業市場是深化的產業集群，但其更加強調集群的結構性和整合性。專業市場通過需求集聚作用實現對不同產品需求之間的交互刺激，從而不斷擴張市場規模，并產生以縱向延伸的產業鏈為聯系紐帶的企業網絡。市場的集中，減少了買賣雙方交易成本，提高了交易效率。另外，專業市場通過供給側的集聚效應所帶來的多品種、低價格的商品優勢使其內部分工不斷發展，交易規模不斷擴大，交易效率不斷提高。在根植階段和集體學階段，立足于專業市場交易平臺，結合地域文化的作用，集群競爭力才能不斷增強。作為文化產業發展外在形式的專業市場，應根植于該區域的文化稟賦，只有建立于區域特色文化稟賦的專業市場才具有內在的生產力和競爭力。專業市場的發展不僅能夠帶動會展、中介、物流、金融等現代服務業的快速發展，也能為傳統產業集群升級營造良好的產業環境。因此，立足于特色文化稟賦的產業集群和專業市場的發展才能形成一種真正有效的聯動模式。

（三）創新網絡構平臺。文化創新網絡是區域文化創新能力和區域文化創新網絡的有機結合，通過提高區域創新能力和完善區域創新網絡能夠有效促進區域文化產業可持續發展、創新能力與創新網絡的互為條件、相互依存。區域文化創新能力是指一個區域能將文化稟賦轉化為新產品、新工藝、新文化、新服務的能力。其主要由以下要素構成：文化創造能力，企業應用新的文化表現形式推出新的文化產品與服務的能力；文化流動能力，即充分利用區域內一切可用文化的能力；文化創新的經濟績效，即文化創新的產出能力。創新能力的高低在開發利用區域文化資源時決定了該區域文化稟賦的可持續發展程度，不僅起到了良性的文化資源“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現形式。多級區域創新網絡不僅為企業的空間集聚提供了有效載體，還從文化資源的開發、利用、流動、表現形式以及營銷等諸多方面深化了專業市場的整合性與結構性。（圖1）如圖1所示，總的來說，區域文化稟賦是該地區文化產業發展的核心基礎，也是該地區特色文化產業比較優勢的集中表現，企業在資源稟賦基礎上，充分發揮產業規模效益，逐漸聚集復合形成產業集群，專業市場便是產業集群的深化發展，其依據文化產業特征，更強調產業集群的整合性與結構性，不僅可以實現需求集聚，而且可以進一步內化分工，提高交易效率。在一定的地理區域內，以專業市場為基礎，按照一定的制度安排組成的創新網絡與結構，可以構成多級的區域創新體系，從而避免橫向產業同質化競爭，延伸了縱向產業鏈，構成企業空間集聚的有效載體；基于文化資源動態性、可再生性特點，創新能力決定了該區域文化稟賦的可持續發展程度，不僅對文化資源起到了“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現形式。至此，文化產業在三位一體模式中得以良性循環，可持續性發展。

三、靈璧奇石特色文化產業困境破解建議

（一）保護區域文化資源，鞏固比較優勢。政府應扎實開展區域內文物資產普查工作，加強文化遺產保護利用，加快出臺奇石開采限制政策和必要的保護措施，明晰奇石資源產權，通過培養組織一批經驗豐富的奇石開采工作者，有序合理開采奇石資源，從資源本身體現出產品差異性，隨后以競拍等方式流通至商戶手中。同時，加快推進垓下古戰場、瓦房莊遺址等一批文保工程建設，傳承歷史文脈，豐富文化底蘊，形成對文化資源的開發性保護。

（二）加強文化市場監管，樹立精品品牌理念。規范靈璧奇石文化產業市場，打擊惡性低價競爭行為，杜絕采石戶“地攤式”經營模式，引導奇石商家差異化競爭。鼓勵文藝精品創作，為營造健康有序的文化市場環境創造條件。加快推進靈璧奇石文化博物館組建，提供靈璧奇石文化宣傳性窗口，圍繞“五彩奇石•魅力靈璧”形象定位，充分挖掘靈璧奇石國家地理標志保護產品品牌優勢，不斷豐富奇石文化園的品牌內涵，進一步樹立奇石文化精品理念。深入實施文化惠民工程，完善鄉鎮綜合文化站、農家書屋等各類公益性文化場館免費開放機制。

（三）整合規劃專業市場，密切產業分工。集聚靈璧奇石文化市場需求，完備市場分工，營造良好的產業環境，將產業集群與專業市場有機結合強化旅游資源開發，加快景區景點建設，打造特色旅游品牌。立足區域文化稟賦，將靈璧奇石文化產業內部要素之間和生產環節之間進行必要的整合與分工，密切奇石文化產業縱向分工，完善產業基礎配套，打破商家各自為營狀態，將生產、銷售、運輸等專業化、規模化，以此降低產業創新成本。

（四）創新開發模式，拓寬文化產業融資渠道。政府應引導企業、社會組織和個人等多方參與到文化產業規劃與文化精品打造的過程中，逐漸形成政府提供政策支持、企業負責產品生產和運營并承擔相應市場風險、社會各方資本出資參與的富有地域特色的文化資源開發利用模式。主動加強與省內外重點景區的聯系，建立文化旅游產業聯盟，拓展旅游市場，加強文化產業招商，拓寬融資渠道，打造旅游硬環境。進一步加快磬云山地質公園規劃建設，繼續實施鐘馗文化園等精品景觀提升工程，抓好旅游產業總體規劃和鐘馗文化園二期、虞姬文化園二期、垓下古戰場文化旅游景區的具體規劃建設，著力培育一批骨干文化企業，不斷提高文化產業化水平。

（五）增強文化創新能力，增強文化資源可持續性。重視采石人與文化創作者的精巧創意，加強文化闡釋能力，鼓勵當地企業積極探索新的奇石文化表現形式，不斷推陳出新，推出新的文化產品與服務。提升區域內奇石文化和當地傳統文化（鐘馗文化、虞姬文化等）交流結合能力，豐富文化內涵。提升產業內部文化創新的經濟績效與創新產出能力，充分發揮文化資源動態性、可再生性特點，促使奇石文化資源內核在不斷創新的表現形式上展現出新的活力與競爭力，以此增強文化資源的可持續性。

（六）構建創新網絡平臺，豐富產業結構。在靈璧縣區域內，以奇石特色文化專業市場為基礎，根據當地制度條件，組成創新網絡與結構，延伸縱向產業鏈，搭建企業空間集聚的有效載體，以此構成多級的區域創新體系。政府引導各組織和企業從文化資源的開發、利用、流動、表現形式以及營銷等諸多方面進行多層次創新，從而深化專業市場的整合性與結構性，打造文化創新硬環境，促進當地文化產業可持續發展。

主要參考文獻：

［1］齊一放.特色文化產業的縣域突圍———以河南鎮平玉雕產業為例［M］.山東大學，2013.22.

［2］丁孟春，李泓欣.以產業集群促進區域創新體系發展的政策研究［J］.工業技術經濟，2007.10.

［3］劉貴華，張瑤.轉化文化資源優勢推動文化產業發展［J］.江漢大學學報（社會科學版），2010.3.

［4］袁海.中國文化產業區域差異的空間計量分析［J］.統計與信息論壇，2011.2.

第8篇：發展地攤經濟的建議范文

關鍵詞 瀘州 長江奇石 可持續發展

基金項目：本文為2014年度瀘州市哲學社會科學研究規劃課題（瀘州長江奇石文化面臨的挑戰與可持續發展策略研究）研究成果。

作者簡介：馬俊，瀘州醫學院公共衛生學院學生科科長，講師；周云剛，瀘州醫學院基礎醫學院免疫教研室，講師。

一、瀘州長江奇石文化發展的有利機遇

（一）瀘州長江奇石文化發展具有強勁的“硬件”優勢

與其他奇石相比，瀘州長江奇石具有自身獨特的“硬件”優勢，“硬件”優勢是瀘州長江奇石文化蓬勃發展最根本基礎條件。

2. 成熟交易市場成就瀘州長江奇石巨大的經濟價值。瀘州長江卵石量巨大，但是并非所有的長江卵石都可以稱作長江奇石，只有那些能給人們帶來藝術美感的才可以稱作奇石，因而長江奇石本身是一種稀缺性的資源，有人曾做過統計大約100噸卵石中才可能出一兩塊極品，至于珍品級的奇石則更為罕見，長江奇石的稀缺性注定了她的經濟和收藏價值。而且長江奇石本蘊含的寶貴文化價值能滿足人類的精神需求，這種需求便為瀘州長江奇石形成市場準備了先決條件，于是伴隨長江奇石文化的發展，瀘州長江奇石市場也應運而生，瀘州歷史上聞名的珠子街就是一條歷史悠久的奇石加工和貿易街，主要經營奇石的配座、玉石加工等業務。在市場經濟的大背景下，瀘州長江奇石市場日益成熟發展，形成了地攤一級市場、店鋪二級市場、網絡三級市場和家庭石館四級市場的多層次市場，打造出了三星街步行街、城北廣場奇石街、西南商貿城奇石交易中心、何家壩奇石村、納溪奇石城、合江奇石花木市場、高壩奇石村等實體交易區，更形成了瀘州奇石網、瀘州奇石微信網、瀘州奇石貼吧等網絡交易平臺。這些層次多樣、虛實結合的市場促進了奇石交易的大發展，同時也帶動著當地的旅游、經濟和文化的繁榮，為當地解決了就業和精神文明建設起到了積極的推動和促進作用。

（二）瀘州長江奇石文化發展具有強勁的“軟件”優勢

3.現代媒體宣傳提升了瀘州長江奇石文化的品牌效應。瀘州長江奇石文化需要塑造自身的品牌形象，以品牌效應打造長江奇石文化的經濟文化價值，這才能為長江奇石文化注入強勁的動力和培育更有利的發展機遇。現代通訊技術的的高速發展，為長江奇石搭建了的強大媒體宣傳平臺。石友和奇石組織通過報刊、電視、網絡、手機等多形式的媒體宣傳平臺，擴大了瀘州長江奇石的知名度、塑造了瀘州長江奇石的品牌效應，為長江奇石文化的繁榮興盛營造了宣傳優勢。

二、瀘州長江奇石文化發展面臨的挑戰

在市場經濟和精神文化建設的今天，瀘州長江奇石文化以其自身的硬、軟件優勢獲得了蓬勃發展。然而，在蓬勃發展之時同樣面臨著硬、軟兩方面的挑戰，這些挑戰是瀘州長江奇石文化可持續發展的“致命傷”。

（一）瀘州長江奇石文化面臨的硬性挑戰

（二）瀘州長江奇石文化面臨的軟性挑戰

三、瀘州長江奇石文化可持續發展策略建議

（一）政府重視、石友支持，保護長江奇石資源

（二）政府牽頭、協會合作，成立長江奇石文化機構

政府牽頭、協會合作，成立專業的奇石文化機構，該機構將負責市場管理、學術研究、戰略制定、鑒定服務以及指導宣傳等方面的工作。奇石文化機構要從統一協會、打造市場、培育文化、宣傳推廣等諸多方面入手，為長江奇石文化可持續發展奠定機制保障。

（三）政府搭橋，酒石聯姻，打造地方文化資源強勢

“風過瀘州帶酒香，水澤江陽孕奇石”，酒石聯姻從而打造瀘州地方文化資源強勢，兩江四岸、城市園林、街道社區、標志建筑等諸多基礎建設中同時注入“酒”和“石”兩大文化元素，豐腴瀘州的地方文化實力，為塑造瀘州優秀文化旅游城市增添新的活力。為此，我們可以采取諸如設置長江奇石文化長廊，如制作墻面宣傳欄、展出精品級奇石、用長江石鋪路、設立普通長江石加工店等措施。

（四）政府主導，石友參與，搭建文化宣傳與貿易平臺

政府主導確立瀘州長江奇石文化的可持續發展戰略，以“高、快、上”（高水平、速度快、上臺階）的長遠眼光，建立統一、有力的宣傳與貿易平臺，如創建專業期刊與網站、設立電視專題、組織奇石文化活動、舉辦學術研討與展銷會、強化包裝與加工技能等。

（五）群策群力，創新發展，實現文化普及與大眾化

文化必須扎根于人民群眾，才能獲得長久和強大的生命力。“買塊鵝卵石，還不如買把藤藤菜”，這是很多瀘州市民的流行語，這說明我們的長江奇石文化還未能真真走進尋常百姓家。溫明勝曾提出讓長江奇石走入城市家居生活，羅蘭則提出要開發長江奇石的旅游資源優勢，這都提示長江奇石文化需要創新與發展，做好長江奇石文化普及與大眾化工作是瀘州長江奇石文化永續生命力的根本保證

（六）走進課堂，精神育人，奇石文化融入精神文明

第9篇：發展地攤經濟的建議范文

關鍵詞:鄉村超市;商品結構;雙向物流

中圖分類號:F320.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0040-02

1 鄉村發展超市的優勢分析

1.1 良好的經濟環境

2006年我國鄉村總人口約7.37億人,占全國總人口的56%,這是世界上最大的消費群體。隨著我國經濟的迅速發展,農村地區的人均收入也在逐年增高,2004-2006年,我國農民收入實現連續三年增長達6%以上。2007年前三個季度,農民人均現金收入3321元,扣除價格因素,實際增長14.8%,高于2006年同期3.4個百分點。而農村居民的純收入大部分用于生活消費支出,為鄉村開辦以銷售生活消費品為主的超市提供了良好的市場環境。下面圖1是2004-2007年農村人均收入額。

1.2 種類齊全,明碼標價,迎合農村消費者消費習慣

超市一詞原于國外,英文名SUPERMARKET,即超級大市場的意思。它把原先分散在多個專賣店的商品集中起來,統一按不同用途分類放置在貨物架上,便于消費者一次性購買或選擇性購買。再者超市物價合理,采取明碼標價,農村消費者也買得放心。

1.3 對市場反應快,靈活性強,目標受眾近

由于鄉村超市經營規模小,經營者經常直接面對顧客,所以他們對顧客的需求變化能較早地發現與了解,對顧客提出的建議或意見能很快接受或采納,以增加或改變商品結構和自己的服務水平,靈活控制經營范圍和種類,滿足消費者的需求。而且農民走出家門幾步就可以買到自己稱心如意的產品。

1.4 投資少,風險小

鄉村超市或是連鎖經營或是單店經營,由于超市經營面積有限,一般是100到300平方米。貨品數量比鄉村傳統商業店可選擇性強,比大型超市少。超市服務人員約5到20人。對于農村人來說,這是一種新穎而便利的購物方式,吸引力很大。競爭性比較小,風險低,利潤空間大。

下面簡單地列出了兩份調查表,以便于我們對鄉村超市有個量化的印象。

鄉村超市占地面積不大,貨品種類少,所以投資小,從表1可以看出這些超市的日營業額是相當可觀的事實。由此,我們認為投資小、收益快、收入多是鄉村超市發展迅猛的最主要原因。從表2可以看出消費者對價格,服務、質量、種類多個標準滿意和基本滿意度較高。相比較看來,消費者對超市物品的價格滿意度最高,這也是鄉村超市吸引廣大消費者的亮點之處。同時我們看到,消費者對服務、質量、種類的不滿意程度相對增大,依次為10%、16%、8%。從社會經濟發展的趨勢來看,如果鄉村超市的經營者不采取改進措施的話,這種不滿意度就會不斷增加。

2 目前鄉村超市發展存在的問題

由于鄉村超市的發展還處于起步的過程中,就必然存在某些前進的阻力制約著他們的發展。分析來看,其主要表現在以下這些方面:

(1)經營規模小,商品品種少,進貨渠道不正規,仍存在假冒偽劣產品。

由于農村超市是由傳統的零售商店或者家庭店發展超來,所以面積有限,一般是100到300平方米,有點類似于大城市的便利商店。店面有限,就直接造成貨架擁擠,擺放凌亂,甚至有些蔬菜類經營采取地攤擺放。由于超市多是個體自主經營,企業主的隨意性就很大,尤其是副食品的批發多是當地小工廠小作坊的產品,其質量很難達到標準,雖然便宜但不衛生不健康。日化用品也存在這些問題,雖然價格比縣市里的大超市便宜很多,但其質量不能保證。貪圖便宜的人去暫時購買這些產品,但是從主流發展來看,人們將會更注重產品質量和信譽保障。

(2)商品數量少,庫存不足。

由于超市經營面積有限直接導致商品數量少,超市經營者大部分屬于個體經營,資金不足或對于市場風險不確定性的擔心以及傳統的穩扎穩打的心理也是導致商品數量少的原因,再加上農村物流系統不完善,存貨不足,很容易造成某種或某些商品的供給不足甚至斷貨。

(3)缺乏科學管理,服務有待提高。

超市經營仍沿襲傳統零售店的管理模式,沒有規章制度,隨意性很大,缺乏有效的科學管理,相關服務人員素質低,服務態度變化無常,沒有統一的售后服務系統。

3 解決鄉村超市發展存在問題的對策

3.1 政府方面

為了建設新農村,滿足廣大農村居民日常生活消費的需要,政府在完善農村市場環境方面應積極采取措施,對農村市場實行統一管理。制定針對農村消費品消費市場的法規與措施,杜絕假冒偽劣產品由城市向農村轉移的現象,并加快農村信息網絡建設,為農產品進入市場提供順暢的渠道。

3.2 超市經營者方面

(1)調整商品結構,增加經營品種。

農村市場居民的消費特征與城市市場相比存在著一定的差異性,企業簡單照搬城市模式是行不通的。目前,我國農村居民大多處于溫飽或溫飽向小康過渡的階段,在消費開支上仍以吃、穿為主。同時隨著外出打工人數在增加,城市居民的消費習慣對農村居民的影響越來越大。因此,農村居民對家電,化妝品及家用日雜品的需求不斷增大。而且由于傳統觀念的影響,農民十分看重子女的婚嫁、喜事消費有向城市看齊的趨勢,成為農民新的消費重點。因此,鄉村超市經營者應主動順應當前農村居民的消費習慣和特點,積極調整商品結構

(2)建立雙向物流,使連鎖經營者和農民雙贏。

完善的農村配送網絡體系,需要花費很大的成本,建立雙向物流,可以分擔農村超市配送成本。這樣,農村超市不僅可以利用同一個物流系統,通過雙向物流降低物流成本,還可以作為城鄉貿易的橋梁帶動農村經濟發展,增加農民收入,從而讓農民更盡情地在超市消費。

(3)實行規范化管理。

農村超市雖然面對的是文化程度不高的消費群體,但是他們仍然偏好優良的服務。農村超市經營者為了提高信譽、增強競爭力需要加強管理,規范服務。采用科學的管理方法,制定統一的管理制度和規則,實行共同的經營理念;規范操作,企業人員必須經過必要的培訓,然后上崗,使他們達到一定的水平符合其崗位的要求;規范配送渠道,超市經營者保持與正規的廠家合作,以保證產品的質量;建立售后服務體系,在售后服務上,提供調試、維修和配件供應項目,完善服務體系。