發展地攤經濟的建議精選(九篇)
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第1篇：發展地攤經濟的建議范文
1.1河南林業資源現狀
根據2012年河南省森林資源數據，同時結合2006—2007年進行的森林資源二類調查，截止2012年底，全省現有林業用地538.51萬hm2，其中有林地383.77萬hm2，疏林地4.37萬hm2，灌木林85.01萬hm2，未成林造林地31.27萬hm2，苗圃地6.90萬hm2，無林地27.19萬hm2。森林覆蓋率24.31%，全省活立木蓄積21005.68萬m3。與2006年數據相比，有林地面積增加68.31萬hm2，增幅14.53%，森林覆蓋率增加了6.99百分點，活立木蓄積量凈增7435.78萬m3。
1.2河南林業發展存在的主要問題
1.2.1資源總量不足，分布不均衡據2012年河南省森林資源數據，林業用地面積占全省土地總面積的比例只有32.25%，林地資源總量不足，發展空間有限，難以滿足社會、經濟發展對生態環境質量不斷增長的需求。此外，森林資源分布極不均衡，主要分布在豫西的伏牛山區、豫北的太行山區、豫南的桐柏山區及大別山區，其余地區均是以農田防護林網為代表的森林植被。森林資源分布不均，造成河南省森林生態系統整體功能脆弱，對自然災害的防御能力較差，固碳能力低，效果差。
1.2.2森林質量不高，林種結構單一全省有林地以純林為主，混交林比例偏低，結構簡單;林分齡組結構不合理，幼齡林和中齡林面積及蓄積分別占全省林分面積及蓄積的64.12%和56.49%，近成過熟林資源嚴重不足;單位面積蓄積量低，平均蓄積量僅為39.01m3/hm2，只有全國平均水平(78m3/hm2)的一半。山區還存在有大量殘次林分，防護效能低下，固碳能力不佳，經濟效益不高。
1.2.3林業法規不健全，仍有待完善我國林業法律制度已基本覆蓋了林業的主要領域，主要制定了《森林法》《野生動植物保護法》《防沙治沙法》和《森林法實施條例》等的多項法律、法規，并頒布了與其相關的法律性文件與實施辦法。而我省根據相關法律及中央涉及林業的文件精神也頒布實施了如《河南省人民政府關于批轉省林業廳等部門關于加快林業產業發展的意見的通知》(豫政［2004］57號)等政策，這些政策及國家林業局關于中央文件精神而的若干實施意見，都構成了我省林業發展的重要法規保障。然而，溫總理于2009年提出的新時期下林業的“四大地位”(在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位、在生態建設中具有首要地位、在西部大開發中具有基礎地位、在應對氣候變化中具有特殊地位)和“四大使命”(實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措、建設生態文明必須把發展林業作為首要任務、應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇、解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑)仍沒有出臺相應的政策來與其相對應。
1.3低碳經濟對河南林業發展的主要影響
根據2012年河南省森林資源數據，全省大約有27.19萬hm2的無林地可供造林，森林面積仍有較大的提升空間。因此，增加森林資源面積，擴大荒山再造林成果是增加河南省森林碳匯的主要途徑。河南省從2008年開始實施了《河南省林業生態省建設規劃(2008—2012)》，通過開展山區生態體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、防沙治沙工程、生態廊道網絡建設工程、城市林業生態建設工程、村鎮綠化工程、野生動植物保護和自然保護區建設工程、森林撫育和改造工程及退耕還林工程等一系列的林業重點生態工程，以工程項目為驅動因子，來促進河南省森林植被面積的增多，改善生態環境，減少空氣中的二氧化碳含量，達到固碳的目的。
森林面積的增加可以說只是一種增加森林碳匯的手段，森林蓄積的增加才是最終目標。國家林業局局長賈治邦強調，“提高林業質量、提高林業效率、提高林地產出”是林業發展的中心問題。河南林業在實施《河南省林業生態省建設規劃(2008—2012)》5年來，經過一系列工程的實施，在增加河南林地面積的同時，通過森林撫育和改造工程來提高森林質量，提高林地產出。如果說增加森林面積是從數量上來固定二氧化碳的話，那么通過提高森林質量則是從效率上來提高單位面積森林固定的二氧化碳，從長遠看，提升森林質量將是持續發展低碳經濟的有效途徑。低碳經濟的形成使得發達國家在發展中國家實施清潔發展機制林業項目(CDM)來抵消其部分溫室氣體的排放量。這使林業政策也會因而發生了一些變化，主要變化涉及到林業生態服務的價值體現及其價值兌現等方面。目前，林業生態服務價值的體現主要有以下三種形式:一是木材產品的價值，通常以碳源的形式出現，與低碳經濟的初衷不一致，所以這部分政策仍以現有政策為主;二是以抵消溫室氣體排放量為主要形式的生態服務功能價值的兌現，這主要是通過實施林業碳匯項目來完成;三則是國家制定一系列政策對林業生態服務功能進行有償補助。截止2012年底，河南省已有160.9萬hm2公益林得到了補償。目前，河南省進行林業碳匯項目還不多，可參照的法規政策更是匱乏，正需要借鑒其他省份和國際組織碳匯項目的各種規范和政策。
2低碳經濟背景下河南林業發展的若干建議
2.1加大生態建設力度，建立可持續發展的生態林業
圍繞《應對氣候變化國家方案》和《應對氣候變化林業行動計劃》，河南省應該繼續加大生態建設的力度，繼續實施天然林保護工程、退耕還林工程、中幼林撫育工程等林業重點工程，盡快實施《河南林業生態省提升工程總體規劃》和《河南省林業產業化集群發展規劃(2012—2020年)》。繼續健全生態效益補償機制，開展濕地生態效益補償試點，在增加森林面積的同時，增加森林碳匯。遵循生態經濟和自然生態發展規律，利用河南省當地條件自然資源，采用科學的方法，注重可再生性，發展具有動態平衡功能的森林生態經濟系統，實現生態林業的可持續發展。
2.2加大資金投入，提高科技支撐保障能力
目前，河南省林業管理工作一個很大的困境就是資金不足，項目資金缺口較大。要解決這個問題，必須要把公益林建設、管理和主要林業基礎設施建設的投資納入到各級政府公共財政預算體系，形成長期穩定的資金渠道。同時也要靈活運用市場機制，制定出一系列的優惠政策，鼓勵社會各界投資開發林業，逐步形成以政府為主導的，社會力量廣泛參與的多元化合作機制。在加大林業資金投入的同時，也需要加強林業科技的研究，繼續加強森林災害發生機理和防控對策研究;深入開展氣候變化條件下森林、濕地、荒漠、城市等生態系統的適應性研究并提出相應的應對舉措;在提高林業技術自主創新和集成創新能力的基礎上，引進發達國家林業建設和管理的先進技術來加強林業的科技支撐。
2.3開發林業生物質能源，建立新的森林生態效益
補償機制林業生物質能源既不與人爭糧、不與糧爭地，又具有來源可再生和生長過程環保等優勢，因此林業生物質能源代表著低碳經濟下新能源的未來。森林植物從種植到最終焚燒的全生命過程中，可實現CO2的投、產平衡，具有“碳中性”特性(CO2的凈排量為0)，而且“林業生物質燃燒時獲單位能量所產生的溫室氣體量，只有化石能源的1/8左右，是典型的低碳燃料。據測算，河南省森林采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物、以及木材廢棄物、家具更新后丟棄的廢棄物、二次裝修產生的廢棄物、建筑產生的木質廢棄物、香菇栽植的木棒、木屑廢棄物等每年可產生約600萬t林業廢棄物，若能將這些資源的50%開發成能源，可以替代162萬t的石油能源。森林碳匯交易作為一種新的森林生態效益補償機制，可解決現存森林生態補償融資難、負擔重等問題，同時對理順森林生態補償的渠道和關系起著重要作用，并可為林業發展創造新的商機和培育新的經濟增長點。
2.4加強宣傳，規范推進碳匯林業的發展
第2篇：發展地攤經濟的建議范文
1 生態經濟與低碳經濟的內涵
生態經濟是指在一定區域內，以生態環境建設和社會經濟發展為核心，遵循生態學原理和經濟規律，把區域內自然資源的合理利用、環境保護、生態建設與該區域社會發展及城鄉建設有機結合起來，通過統一規劃、綜合建設，發展經濟發達、生態高效的產業，建立體制合理、社會和諧的文化及生態健康、景觀適宜的環境，實現經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展與高度統一。
美國經濟學家肯尼思?鮑爾丁早在1966年發表的《一門科學―生態經濟學》的論文中就提出了生態經濟這一概念。他認為, 不斷增長的經濟系統對自然資源需求的無止境性, 與相對穩定的生態系統對資源供給的局限性之間, 必然構成一個貫穿始終的矛盾, 而解決這個矛盾的有效辦法就是生態經濟發展模式。
發展低碳經濟， 有效途徑就是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。正因此，鄱陽湖生態區的建設必須走發展低碳經濟之路。
2鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的必要性
鄱陽湖生態經濟區的特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變經濟發展方式，目的是實現科學發展、綠色崛起。由于低碳經濟的特性和鄱陽湖生態經濟區建設的定位不謀而合，因此，應把鄱陽湖生態經濟區的生態優勢轉化為持續發展的優勢，最終實現經濟發展與生態保護雙贏。在發展鄱陽湖生態經濟區過程中，既要保護好生態，又要發展經濟，促進生態與經濟協調發展， 取得生態與經濟效益的雙贏。建立低碳產業，利用低碳技術改造傳統產業，大力發展低碳經濟，是鄱陽湖生態經濟區取得生態與經濟效益雙贏和江西經濟實現可持續發展的有益探索和重要途徑。
3鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的途徑
3.1 開發替代能源，為發展低碳經濟創造條件。鄱陽湖生態經濟區已初步建立了包括核電、太陽能、風能等在內的多門類的新能源產業體系。
3.1.1光伏產業、LED產業在國內形成了先發優勢。已投產和在建的光伏產業及關聯企業20余家。在新余、南昌、上饒等地，已形成了以“生產晶硅料―多晶硅片―薄膜電池―生產組件”上下游一體的全國重要光伏產業基地。作為節約能源的LED產業，是鄱陽湖經濟區省擁有自主知識產權、具有比較優勢的產業。
3.1.2充分利用釉礦資源，大力推進核電建設。鄱陽湖經濟區鈾礦產量和鈾產品占全國的三分之一，因此鄱陽湖經濟區新能源發展規劃的重點是核電。核電屬于清潔能源，是可以大力發展的新能源。彭澤、萬安核電站工程正在規劃建設當中。鄱陽湖經濟區核電如按規劃建成， 年發電量可相當于1000 多萬千瓦燃煤機組的發電量，將占全省年發電量的40%，可年減少入贛原3000 萬噸，將大大減輕鄱陽湖經濟區省電煤外購運輸的壓力，大大降低燃煤所產生的環境污染。
3.1.3實施鄱陽湖風電工程，全面開發鄱陽湖風能資源。鄱陽湖經濟區風能資源比較豐富，發展潛力較大。合理開發風力發電，可以有效緩解全省水電豐枯矛盾，實現風電水電互補。而且風電是環保型能源，沒有廢氣排放，且建設周期短見效快。振興新能源也是鄱陽湖經濟區省應對氣候變化，調整能源結構，發展低碳經濟，持續能源的可持續發展的必然要求。也是鄱陽湖經濟區省搶占未來經濟發展制高點，提升能源國際競爭力的一種必然趨勢。
3.2政府統籌領導，為鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟作出引導。發展低碳經濟，政府主導和企業參與是實施的主要形式。低碳經濟作為一個國家新的戰略安排和區域經濟發展的重點，需要政策的支持和扶植。
3.2.1 為了統籌全省低碳經濟發展，必須制定全省低碳經濟發展戰略和規劃，研究低碳經濟開發、推廣、對外合作、技術引進等重大策略。并建議相關部門從稅收、信貸、土地、產業等方面，指出對促進低碳經濟發展的具體意見，特別是新能源和高效節能技術研發和成果轉化應給予激勵政策。對于一些開發新能源的企業應設當給予政策優惠和政策傾斜，以鼓勵新能源的利用和低碳經濟的發展。
3.2.2 低碳經濟是一場新的技術革命，無論是產品開發，還是技術推廣都需要在實踐中不斷探索、總結和完善，為了把握低碳經濟發展機遇，應先在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業先行試點，作為探索低碳經濟發展的重點領域。
3.2.3 低碳經濟是一項新生事物，推廣應用低碳經濟利國利民，為使廣大民眾了解低碳經濟發展的好處，并變為全社會自覺行動，需要加大宣傳力度。制定相關法律，為鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟提供保障。
真正要將發展低碳經濟轉化為百姓對國家經濟發展方式轉變的認識就需要在法律層面上著手。
由于發展低碳經濟是從國家長遠發展的經濟效率而言的,長遠的經濟發展所帶來的總體經濟效益是發展低碳經濟的根本動力, 而經濟法律制度的調整所追求的也是效率優先, 兼顧公平的價值取向, 這與發展低碳經濟具有正向相關性, 發展低碳經濟的經濟立法迫切需要。
首先，應貫徹落實已有的相關法律，加強普法力度，提高社會公眾的參與力度和參與能力。只有加大與百姓的關聯性，盡可能做到有法皆知，法律才能真正起到應有的作用。
第3篇：發展地攤經濟的建議范文
關鍵詞:低碳經濟 旅游業 4E發展模式
中圖分類號:F592.6 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)06-223-02
隨著2009年哥本哈根聯合國氣候變化會議的召開,溫室氣體的排放再次成為人們關注的焦點,發展低碳經濟成為了一個時尚的口號,也必將成為全球各國未來經濟的發展方向。大多數研究者認為低碳經濟將極大地轉變經濟發展方式,服務業將得到大力發展,這必將給旅游業帶來一個良好的發展機遇。有人不失時機地提出了所謂的低碳旅游的概念,強調低碳經濟條件下旅游業的發展方式。筆者認為,低碳經濟給旅游業帶來了發展機遇,同時也給旅游業的發展提出了更高的要求,特別是在旅游業發展還比較粗放的今天,進一步調整旅游業發展思路,選擇一種可持續的發展模式顯得尤為必要。而可持續的旅游業發展模式必須要強調規劃開發的生態化(ecological)、旅游生產的節能化(economize)、旅游管理的精細化(elaboration)和旅游消費的環?；?environment-friendly),由于其英文單詞第一個字母都是E,所以簡稱其為旅游業4E發展模式。
一、規劃開發生態化
旅游業是以招徠吸引客源地居民前往旅游地游覽觀光,以滿足旅游者審美或愉悅的需求而獲得利潤回報的產業,而要構建旅游吸引,開發建設旅游景區是區域旅游經濟發展的基礎,也是旅游業開展業務的條件。而對旅游資源進行規劃開發是旅游業發展的第一步,也是至關重要的一步。但是我們卻遺憾地看到,不少景區缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估和規劃,或者急功近利,為了追求單一的經濟利潤目標,盲目地進行探索式或掠奪性開發旅游資源,過度地接待游客,違背了生態學規律,造成了旅游資源和環境的破壞,不僅使旅游產品質量、品位下降,旅游者的游樂需求沒有得到有效的滿足,旅游資源和環境的破壞還造成旅游業發展缺乏資源支持,沒有了發展潛力和后勁,甚至對目的地生態環境和社會、文化帶來不可挽回的損失。甚至有的世界文化自然遺產單位也不按可持續發展的要求辦事,在景區大量修建樓堂會所或者索道等輔助設施,甚或修建現代化的定居點,破壞了景區的自然生態或文化生態,被聯合國科教文組織黃牌警告、勒令整改。而低碳經濟的實質就是低消耗、低污染的經濟,是可持續發展的經濟,規劃的錯誤帶來的是開發建設的錯誤,而這種錯誤或已被整改,或必然被整改,而那些錯誤決策的“戰果”就是對資源、能源極大的浪費。當我們看到景區整改,大量建筑被拆掉的時候,不僅要捫心自問,早知如此,何必當初呢?所以,科學的規劃是減少浪費的基礎,也是旅游經濟健康持續發展的前提條件。而規劃開發的生態化是科學規劃的核心與基礎,所謂規劃開發的生態化就是旅游資源的規劃開發要遵循生態學的規律,要用生態學的理論進行科學布局,在實現規劃區內系統穩定性與安全性最優的前提下,使規劃區域內的資源和環境得到合理的有效利用,并把開發和利用程度控制在自然生態環境可承受的范圍之內,使開發建設的景區真正實現可持續發展。文化旅游資源與自然旅游資源一樣要遵循以上原則,只是要把生態學理論擴展到人文科學領域。生態化的規劃開發要以科學發展觀為指導,要有可持續發展的理念和科學的規劃開發思想和態度,更要有科學的生態學指標和資源規劃開發的科學技術做后盾。要根據旅游地的生態環境和資源特點,因地制宜,合理規劃,根據社會經濟和文化發展趨勢,對旅游資源進行優化配置,構筑旅游地資源循環利用系統,減少包括土地在內的資源使用,采用節能降耗技術,減少能源使用,盡量減少污染物的產生。生態化的旅游資源規劃與開發帶來的是人與自然的和諧,現代與傳統的統一,旅游者、當地居民、開發商、政府以及其他利益相關者的共贏,帶來的是旅游業的可持續發展,是當展需求滿足和未來發展需求滿足可能性的有機統一,是低碳經濟條件下旅游業發展的必由之路。
二、旅游生產節能化
這里的生產包括酒店、景區等硬件建設,交通、餐飲、購物、游覽、娛樂、住宿等依托有關設施提供的旅游服務以及旅游商品的生產、流通等過程參與企業,從廣義上講還包括為酒店、景區等旅游企業提供原料、服務和半成品供應的供應商系統在內的整個旅游產品供應鏈。旅游業被認為是“無煙工業”,發展旅游業能夠有效替代其他產業,達到既能節能減排又能促進發展的目標。但是我們也應該清醒地看到,旅游業在發展過程中也存在一些問題。主要表現在交通和飯店方面能源消耗和排放污染物現象還相當突出。尤其是酒店奢華之風盛行,極大地增加了碳排放。據有關資料顯示,一座中等規模的三星級飯店,一年大約要消耗1400噸煤的能量,向空中排放至少4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫。旅游開發中大量的工程建設也很粗放,造成資源能源的浪費。許多先進的智能化技術和節能減排技術應用嚴重不足,不僅增加了運營成本,也增加了溫室氣體的排放。在旅游交通中形成的尾氣排放對環境的危害更是嚴重,比如噴氣式飛機載客飛行100公里會排放23公斤二氧化碳,汽車每行駛100公里排放的二氧化碳也近18公斤。2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%。低碳經濟要求旅游業要改變原來的生產方式,使產品生產實現節能化。首先要轉變過去那種貪大求洋、貪多求全、豪華奢侈、大拆大建、粗放發展的思路,要靠自然、靠特色、靠文化、靠服務來豐富我們的產品,提高旅游者的滿意度,而不是奢華的設施條件。要大力推廣新的運輸技術和清潔能源,加速包括飛機在內的運輸工具的更新,讓低效能的設施或落后的運作模式退出行業。酒店要進行建設技術改造和管理改革,倡導使用節能建材,推廣節能電器,實行能源回收和資源的循環利用。提倡使用新能源,特別是要推廣包括太陽能、地熱能、風能等在內的新能源。旅游供應鏈的各個環節包括為旅游企業提供服務和支持的供給單位都要注意加入生產節能化的行列,共同為我國2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的宏偉目標努力。
三、旅游管理精細化
一方面旅游經濟要發展,另一方面旅游業要節能減排,實現可持續的發展。要實現這兩個看似矛盾的目標,一方面要投入科技力量,用先進的科技裝配服務設施設備,達到節能減排的效果,另一方面就要靠管理,向管理要質量,向管理要效益,同時我們旅游業也要向管理要可持續發展。由于管理的不慎,造成資源浪費、能源消耗,污染嚴重的例子比比皆是,有資料顯示,精細化的管理可以降耗40%以上,因此,低碳經濟條件下管理必須走精細化道路,精細化管理是達到旅游業發展與節能減排目標雙實現目的的必然選擇。精細化作為現代工業化時代的一個管理概念,最早是由日本的企業在20世紀50年代提出的?！疤煜麓笫?必做于細”,精細化管理的理論已經被越來越多的企業管理者所接受,作為一種管理文化,其以“精、準、細、嚴”為基本原則,通過提升改造員工素質,加強企業內部控制,強化鏈接協作管理,從而從整體上提升企業整體效益。精細化管理是一種以專業化為前提、系統化為保證、數據化為標準、信息化為手段的管理模式,多被用于企業的微觀管理,但是政府宏觀管理也要倡導精細化。要強化行業規范,明確工作標準,加強行業督導,切實做到部署到位、管理到位、服務到位,執行到位,做到目標分配量化、具體化,監督考查嚴格化、細致化。要繼續實施綠色飯店行業標準,加大督察力度,使酒店企業切實按照節約能源、環境友好的方式經營。要細化對降能降耗指標的分解和分配,加強對旅游業及其上游產業、輔助產業和衍生行業的監管力度,嚴格管理措施,深入開展零盲點管理。另外,還要在廣泛調查、全面論證的前提下在政策、稅收、信貸等方面對節能減排成效好的項目和企業予以支持。從旅游企業微觀管理的角度來講,一方面企業的發展方式要改變,努力從“低、小、散”的粗放型向規?；?、集約化的經營轉變。另一方面要在日常管理細節上下功夫。要注意使用清潔能源和新能源,推廣使用節能電器,避免使用或少使用包括一次性筷子等在內的一次性物品,在不降低服務質量的前提下盡量把一次性使用變成多次使用或調劑使用。要注意廢棄物的分類收集,并進行無害化處理。要推廣使用無污染物品或再生物品,比如用紙質或布料的手提袋代替塑料袋,用紙餐具代替塑料餐具等。要在精細化的要求下強化設施管理、原料管理和加工服務過程管理,大力開展節約用水用電,高效能工作等活動。精細化管理主要是強調管理責任的落實,每一個管理者的責任都要具體、明確,要突出責任的量化、細化,要求每一個管理者必須盡職、到位,要實行適時考核制度,使每件事情都有人負責,及時發現問題,嚴格追究責任。要注重管理的細節,把節能降耗滲透到企業運行的方方面面,使生產和服務活動真正做到“精、準、細、嚴”,以達到包括飯店、交通和景區在內的旅游業及相關行業真正由高能耗、高排放和高污染向低能耗、低排放、低污染的增長方式轉變的目標。
四、旅游消費環保化
不僅通過對規劃開發、建設生產和經營管理的改善可以達到節能減排的效果,還可以通過改善消費者的消費行為達到節能減排的效果。這就要求旅游者樹立環保消費的理念,增進旅游者對旅游活動所產生的環境問題的理解,強化其生態意識和環保意識,對旅游者的消費行為和習慣進行引導,使消費者能夠對自己的消費行為有一定的自我約束,以實現低碳旅游。旅游者要盡量選擇低碳旅游方式,避免過多的碳排放。比如可以不乘飛機或者少乘飛機,乘直達飛機,減少飛機的起降,乘飛機少帶行李;減少自駕游,盡量使用小排量汽車、混合動力汽車或電動汽車,乘坐火車等公共交通工具,增加步行和自行車在旅游活動中的使用。住宿時挑選不提供一次性用品的酒店,自備牙刷、牙膏、拖鞋等旅游物品,選擇淋浴、洗衣服自然晾干而不用洗衣機甩干,旅途中少使用空調,不用一次性餐具,自覺撿拾遺棄垃圾,維護景區清潔衛生,不購買過度包裝的旅游商品等。倡導旅游者在旅游行程結束后計算自己的碳排放,通過植樹等方式進行“碳補償”來為緩解氣候變化做貢獻。但是我們很遺憾地看到,“綠色教育”還有待于普及和深化,綠色旅游、生態旅游和低碳旅游等觀念并沒有深入人心,我國的旅游者在旅游消費中環保意識還不是那么強烈,環保知識和環保旅游的行為方式知之甚少,自駕車旅游潮流風起云涌,在旅游活動中諸如亂刻亂劃、亂攀亂踏等破壞資源與環境的現象還大量存在,主動放棄“享受”標準,選擇低能耗、低污染旅游產品的意識還不強烈,而頗為時尚的“碳補償”對于廣大旅游者來說更是霧中花、水中月,遙不可及。如果說旅游企業的開發建設、生產服務實現節能減排目標比較容易達到的話,而使旅游者在旅游活動中理性消費,使自身行為符合低碳旅游的資源節約型、環境友好型要求還有相當長的一段路要走。這就要求政府的旅游、環保等部門做好公眾的環保意識和知識的教育與普及,大眾傳媒要廣泛深入地宣傳環保知識,旅游企業及相關人員要把教育、引導旅游者進行環保型消費作為自己的工作職責。而旅游產品的設計,旅游項目的布局,旅游服務設施的配備包括服務特色的取向等都要體現環保消費的導向,大力開展生態旅游,強化旅游者的生態教育,使旅游業從傳統的大眾旅游時代走向生態旅游時代。
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第4篇：發展地攤經濟的建議范文
作為引領產業發展風向標的南京軟博會，探尋軟件產業發展所面臨的新機遇，呈現出聚焦“互聯網+、智能制造、大數據、智能電網”產業發展的新氣象，力推產業融合、跨界合作，再一次重新定義軟件和信息服務業。值得關注的是，機電、鋼鐵等傳統制造業，以及醫療、旅游等傳統服務業首次大規模亮相軟博會，地下管線探測觀看三維效果、軟件APP代替市民卡、鋼琴有智能陪練……這些老事物的新玩法令人腦洞大開。
今年上半年，全國規模以上工業增加值和二產投資增幅均出現回落，制造業下滑呈加速態勢。南京同樣如此。與此相對比的是，今年1-7月，南京實現軟件和信息服務收入2164億元，增幅達19.4%。傳統產業如何擺脫集體焦慮，搭乘互聯網+，放大發展活力，成為本次軟博會熱議話題。
深度挖掘大數據
有一種競爭力叫“無邊界”。在軟博會舉辦的“互聯網+時代傳統產業新機遇”論壇上，這個觀點被不同的人多次提及。
有高爾夫球場老板問，互聯網+時代，球場怎么玩？IBM高級副總裁兼中國開發中心總經理王陽出招，利用球場數據庫，找出空場時間段，免費提供給客戶?？蛻粼诖蚯蛑?，面對房產商、金融、旅游等各種產業提供的服務。銀行從沒想到最大的競爭對手是淘寶，通訊企業也沒料到微信橫空搶走生意，跨界能力，越來越重要。
一名醫生，整合上游醫療檢查、下游終端患者，一人就能開一家診所。去邊界，小微企業就是“螞蟻雄兵”。王陽認為，互聯網思維，就是企業開放的思維，要讓用戶、讓所有能參與的資源都進入。企業的物流、財會、采購、制造各個環節，包括人事管理，都可以社會化，讓別人參與進來做。表面看，企業失去傳統企業自上而下的控制力，但實際上，只要掌握大數據，深度挖掘大數據，企業仍是整個產業鏈的駕馭者。
就在論壇不遠處的展臺上，有多個制造業產品是“無邊界”的成果。比如，原是喝水用的保溫杯，杯蓋改裝成播放器，一杯在手，既有水喝，又能聽音樂；一只筆，裝上感應儀，筆姿不對，自動報警；一臺鋼琴，通上電、聯上網，又成了陪練，指法、節奏，悉數指導。
在會上，知覺股份帶來的無屏幕電影，引來大批觀眾排隊嘗鮮――戴上頭盔、眼罩，坐上特制的椅子，感受過山車的刺激。項目經理介紹，從市場調研、研發到終端，公司平臺全部開放，一端連著顧客，一端連著合作方，根據顧客需求，公司將所需技術在平臺上，適合的高校、個人或團隊均可接單。個人也可制作內容，創作者根據下單次數分成。公司不賣產品，產品供給影院、商家等，他們若盈利，五五分成。道卓科技有限公司推出炒菜機器人，同樣搶眼球。家庭主婦把菜品放在機器人面板上，掃掃二維碼，摁下炒菜鍵，幾分鐘后，魚香肉絲出爐。所有菜品能通過二維碼溯源，菜品分量、配料都有標準。合作的農產品基地提供原材料，加工廠加工，憑用戶網上訂單，送貨上門。用戶也能自創菜品，點單率不高的菜自動淘汰。
數據利用剛剛起步
途牛，是一頭站在互聯網風口的“牛”。從旅游線路網上預訂起家，短短四五年就領跑旅游業。這家互聯網企業，最近線下動作很多。軟博會途牛展臺，現場下單，費用立減。8月31日，途牛在張家界、秦皇島等地推出35家區域服務中心，其實體店增至120家，今年就新增45家。
不管線上線下，注重客戶體驗才是贏得市場的關鍵。途牛相關負責人介紹，二三線城市已成途牛持續高速增長的動力源。今年二季度，新增實體店的城市占公司交易額份額已從3%增至13%以上。途牛還把服務中心開到境外，為自助游游客提供目的地服務，已建馬爾代夫服務中心，今年至少開10家境外中心。
多位業界人士指出，傳統產業和互聯網+產業不存在分界線，有無競爭力才是企業的真正標簽。有競爭力的企業必定具備互聯網思維，必定會把消費者的體驗和需求擺在第一位。
回歸企業經營的本源，不要在互聯網時代迷失方向，是眾多與會者的強烈呼聲。怎樣讓用戶有滿足感，產生信任感；企業管理如何更扁平、更高效，如何吸引人才，增強員工歸屬感……這些都是企業需要面對的課題。對傳統企業而言，貼近用戶，激活沉睡的數據資源尤為關鍵。中鋼集團信息管理中心總經理李紅直言，過去很長一段時間，企業搞信息化，只是為實現自動化，提高生產效率，以快速做大，忽視數據開發，不注重分析客戶需求。而今天，精細發展勢在必行，數據利用剛起步。
“互聯網+”
重塑傳統制造業
傳統制造業，如何攀上互聯網，一些企業已在探索，有的已成功，但大部分還困在“網”中央。
第5篇：發展地攤經濟的建議范文
關鍵詞：旗縣城鄉；文化市場；行政執法；思考
改革開放三十年來，特別是近幾年來，隨著我區經濟的飛速發展，縣域內經濟也呈現出發展的強勁勢頭，城鎮建設規模擴大了，居民收入提高了，廣大農民的物質生活水平也大幅度提高了，與此同時，其文化生活也豐富多彩了。如網吧、歌廳、娛樂會所等文化經營單位遍布鄉鎮村。一改過去“白天看乞丐，晚上聽鼓匠”的落后貧困文化生活。廣大農民也有錢有機會進歌廳，走會所，玩“電”。用農民們的話來說，就是城里人一樣了。確實是這樣，城鄉文化的繁榮，彌補了村民文化生活的貧乏，給人們帶來了精神享受。但也不容樂觀的是，在城鄉文化生活豐富的同時，也帶來了一些不容忽視的，應該引起社會關注的，文化行政執法者注意的問題。因此，如何凈化縣域城鄉文化市場，促進城鎮和新農村建設，提升城鄉居民文化享受的品位等問題，應該引起文化行政執法者的思考。
一、旗縣城鄉文化市場的現狀
近兩年來，筆者對縣域內的文化單位和個體文化活動團隊進行了調查，比較大型的文藝團隊有組建于1984年4月的晉劇團，組建于1966年12月1日的烏蘭牧騎，還有縣文化館；民間文藝社團有二十八家，社區有體育場、車站廣場、街心公園、土貴山公園、燈光場活動。特別農村三五一伙走街竄戶賣藝為生者達四十八人。還有印刷經營企業16家，網吧38家，出版物經營單位24家，音像制品經營單位29家。這些文化團體和活動場所，為廣大市民和農村群眾提供了豐富的文藝節目，是值得肯定的。文化市場的興起與繁榮，推動了縣域經濟的發展，解決了部分城鄉居民的就業問題。但也應該看到，在這些文化團體和民間文藝組織，及其他文化經營單位中，存在著一些問題，有待進一步整治，以使其能夠更好地為廣大城鄉居民服務，為其提供更好的精神食糧。
二、旗縣文化行政執法的現狀
近幾年來，縣文化行政執法大隊以保障文化市場的平安有序、健康發展為目標，重點加強了對文化經營單位和團體的有關法律法規宣傳，對重點單位和個體組織加強了日常監管。如2012年7至12月份，縣文化行政執法大隊共出動檢查五百零三人次，檢查文化經營單位九十三家次。召開了三次全縣文化經營單位業主會議，學習了相關的法律法規及文件精神，強化縣域內守法經營及安全生產的意識。在文化局的牽頭下，文化行政執法大隊聯合公安、工商、消防、安監、質監、衛生等部門，對全縣的網吧、音像、出版物、印刷業和無證游商等開展了專項整治，取締無證演出十二起，取締無證經營音像制品地攤十二個，收繳非法音像制品二百五十八張，取締無證經營書報地攤三個，查繳各類非法書報刊八百余冊，取締無證游戲機室六家，立案調查一起。這些整治行動，極大地震懾了非法文化活動，也提高了文化演出和經營單位的守法經營意識，推動了縣域內文化市場的健康發展。但也存在著執法不力，執法不嚴，甚至等問題。
三、旗縣城鄉文化市場監管不力與文化行政執法存在問題的原因
首先，我們應該看到，旗縣文化執法大隊存在著人員緊缺的問題，這直接導致了文化市場監管不力問題的出現。旗縣文化執法大隊是文化局的下屬單位，人員編制受局人事關系的左右，如果領導對文化監管工作不重視，就出現了在編人員不足的現象，而這就是造成縣域城鄉文化市場監管不力的重要原因。依照自治區和烏蘭察布市有關農村文化市場管理與考核辦法的要求，各旗縣文化執法機構人員編制應不少于10人，而我旗文化市場行政執法大隊編制僅5人，還有一個年老體弱，等待退休，實際在崗人員只有4人。城鄉文化市場的迅猛發展壯大，與執法人員編制配置過小形成巨大差距，“小隊伍”管理大市場的小馬拉大車式管理模式，嚴重制約了文化行政執法能力的發揮，其執法不力也就在必然之中。
其次，農村文化經營市場較城市有其自身特點，分散經營，網點不集中，安全隱患多。旗縣文化單位，特別是個體文化團體，常以農村鄉鎮為活動主場所，加之經營者和消費者文化素質相對較低，法律意識淡薄，不健康的節目常為演唱者首選，以提振所謂的人氣，增加收入，卻嚴重地毒害了青少年，擾亂了文化市場的秩序。還有就是外地來我旗進行文化交流的個人文藝組織，常以不健康的內容吸引觀眾，給當地民眾造成極大的精神傷害。那些散落在城鄉結合部的網吧，管理更是漏洞百出。網吧經營者只追求經濟利益，一則違規接納未成年人進入網吧，二則超時經營現象極為普遍，加之消防意識淡薄，時有安全問題發生，文化執法大隊在檢查時很難做到一查到底，不留死角的目標。
第三，文化執法需要與其他單位聯合行動，卻是牽頭難，常?！疤ニ栏怪小?。文化單位在地方本來是“軟”單位，加之我國法律、法規不健全，執法力量又薄弱，設備配備不全，如此小隊伍，卻要管理好“市場大、任務重、責任大”的這個城鎮和農村廣大的文化市場，難度可以想見。特別是近年來，社會上的一些人，只追求錢不講社會責任，變得膽大妄為起來，根本不把文化執法人員放在眼里，對違法分子沒有任何震懾力。這就需要聯合執法，但聯合執法誰牽頭、誰負責、費用誰開支，這些問題文化執法大隊是無力解決的，要進行相關的專項整治，也是極其困難的。
四、完善城鄉文化市場行政執法的建議
首先要增強文化市場行政執法隊伍建設，增加執法人員編制，落實文化執法辦案經費，確保執法工作正常展開。
其次要加強宣傳引導，確保文化市場平穩有序，發現問題重拳出擊，以高頻次、高強度確保農村文化市場的平衡有序發展。
最后要創新執法方式，采用全面檢查與重點檢查相結合，縱向檢查與橫向檢查相結合，不斷吸收運用先進的檢查方法，確保文化執法工作步調一致、均衡發展，為創建健康、繁榮、美麗的新型城鎮與新農村保駕護航。
第6篇：發展地攤經濟的建議范文
【關鍵詞】科技水平；市場競爭；道德建設；法制建設
一、前言
隨著改革開放不斷深化，我國市場經濟有了長遠的發展。我國建設社會主義經濟體系極大地提高了社會生產力和經濟效益，然而由于市場競爭中道德與法制的缺失，致使出現了很多的問題。只有不斷的建設和完善道德與法制，才能夠使市場經濟誠信并公平的發展，進而使個人、組織、企業在參與市場競爭時能夠按照統一、規范、公平的市場規則進行競爭。
二、市場競爭下的不道德和違法行為
有以下幾種市場競爭不道德行為：投機詐騙、錢權交易、強買強賣、敲詐勒索、偽劣假冒等。投機詐騙是指打著冠冕堂皇旗子的社會閑散人員和不法分子，擾亂經濟社會秩序，坑蒙拐騙他人錢財的行為；錢權交易是指使用權利獲得金錢和使用金錢獲得權利的行為，錢權交易已多樣化起來，由送紅包到送禮，再到送各式各樣價值連城的紀念品等都是錢權交易的方式；強買強賣是指威逼利誘顧客購買其商品，強買強賣商品在全國各地都已見怪不怪了，在夜市地攤上，隨處可以見到強買強賣商品的攤販；敲詐勒索是一種犯罪行為，但仍有不法分子不畏懼法律的制裁，依然頂風作案；偽劣假冒是全國都在打擊的行動，但偽劣假冒商品依然層出不窮，三鹿奶粉、地溝油等都是血淋淋的案例，偽劣假冒不僅傷害人民的生命財產，更是對社會的不負責任，國家政府應大力開展打假活動。
三、道德建設與法制建設的重要性
1.道德建設的重要性
人與人及人與社會關系調整的行為稱為道德，倘若人人都具備良好的道德，那么社會將形成良好的風氣。一個具有遠大理想、正確的價值觀、正確的人生觀、正確的世界觀、道德情操高尚的人，會對社會主義建設具有高度的責任心。當前我國特色社會主義市場經濟建設開始步入正軌，人民逐漸形成與現代文明相適應的創新、自強、自尊、自主、自立、效益、時間、公正、務實、開放、公平的競爭的思想道德觀念。然而依然有著不易被發覺的市場競爭不道德行為，少數人具有的個人利益至高無上的價值觀念，致使這部分人在利益的驅使下通過坑蒙拐騙、以假亂真、偽劣假冒、欺行霸市、偷稅減稅、走私販毒、巧取豪奪、貪贓枉法、行賄受賄、等非法行為和手段賺取利益，社會風氣和社會道德遭到嚴重的污染和破壞，建設市場競爭下的道德建設是當前亟待解決的問題。
2.法制建設的重要性
社會主義市場競爭有序發展的前提是完善的社會主義法制，加強法制建設是社會主義市場公平競爭的前提。市場競爭必須做到有法可依，提高立法質量，為我國社會主義經濟市場創造一個公平、誠信的競爭環境是很有必要的的。加強社會主義民主法制建設，是建設中國特色社會主義的內在要求，沒有民主與法制就沒有社會主義的現代化；加強社會注意民主法制建設，是國家長治久安的根本保證；加強社會主義民主法制建設，在我們這樣一個世界上人口最多的發展中大國，不僅是我國社會主義政治建設的重要歷史使命，也是全黨全社會面臨的共同任務。市場競爭中長期存在無法可依、執法不嚴、違法不究的問題，這與我國依法治國，建設法制社會的戰略方針是不匹配的。
四、市場競爭下如何加強道德與法制建設的建議
市場競爭需要同時加強道德和法制建設，也就是說，市場競爭需要法律進行規范，同時需要道德加以規范，二者相互制約與補充，缺一不可。要增強從業人員的職業道德意識，樹立進取精神和敬業精神，糾正行業不正之風，建立自愿、互惠的市場交換原則，杜絕上文提到的不法行為；還需要樹立健康文明的道德觀念，要弘揚中華民族優秀的傳統道德，提倡艱苦創業和勤儉持家，對待西方文化應該批判的接受，切勿一刀切；急需頒布相應的市場競爭法律，并大力加強執法力度，發揮法制市場的作用。根據我國市場競爭出現的問題，政府應成立相應的監督部門，完善法律條令，加強法制監督力度，從而為我國社會主義市場經濟的發展創造一個良好的競爭環境。創造良好市場競爭環境的前提是加強精神文明的建設，市場競爭需要人人平等、公平、誠信，充分發揮法制對市場調節的作用，加強道德建設，加強研究理論、經濟、政治與市場結構的平衡，大力開展反腐斗爭行動，遏制腐敗現象的出現，從小抓緊法制社會和公平競爭的思想教育工作，從而促進市場競爭的誠信和公平性。
五、結束語
綜上所述，我們對市場競爭中存在的不道德行為和違法行為、道德建設的重要性、法制建設的重要性都有了一定的認識。通過本文的闡述，希望能引起建設市場競爭道德和法制的相關部門的重視，從而加強市場競爭誠信和公平性的建設，進而促進我國社會主義市場經濟可持續發展，為建設特色社會主義市場經濟創造一個良好的競爭環境。
參考文獻：
[1]應宗穎.論代際倫理轉型中的道德嬗變――以赫勒的道德觀為架構[J].理論與改革，2016，01（05）：181-184.
第7篇：發展地攤經濟的建議范文
一、靈璧縣發展特色文化產業面臨的困境
靈璧縣是楚漢相爭的古戰場，中華奇石的主產區，被評為“中國觀賞石之鄉”，靈璧石被譽為中國四大觀賞石（靈璧石、太湖石、昆石、英石）之首。近年來，靈璧石文化產業已經迅速發展為該縣產業體系的重要組成部分，產業規模不斷擴張。但由于靈璧奇石產業發展的無序性，其產業進一步發展面臨的問題越來越多。
（一）文化資源保護不足，特色品牌建設滯后。每個地區發展特色文化產業都必須建立在其文化稟賦之上，文化資源的外在表現形式可以種類繁多，但是其主體內核須經長時間積累沉淀而來。靈璧奇石特色文化產業的主體便是由靈璧石與采石人精巧構思而得。近年來，隨著靈璧奇石開采數量與規模日益擴增，奇石開采逐漸演變為規?；C械化，從而導致奇石文化產業逐趨同質化。由于奇石資源的準公共性，靈璧縣在奇石開采方面并未出臺有針對性的限制和必要的保護措施，石材浪費嚴重，靈璧奇石逐步陷入一個兩難境地：一方面開采規模日益龐大，區域所剩奇石原材料資源越來越少；另一方面由于機械化開采出來的奇石同質性特征明顯，導致商家低價同質化競爭，奇石銷量呈顯著下降趨勢，多數奇石滯積在店鋪里。此外，因靈璧奇石品牌建設滯后，甚至部分采石戶“地攤式”經營，對奇石品牌文化帶來極大沖擊。
（二）產業集群無序，行業同質低價惡性競爭。產業集群表現為特色產業與區域經濟的有機結合，其目標是通過企業集聚形成外部經濟，顯著降低創新成本，提高產業和區域競爭力。文化產業集群具有顯著的地域性、結構性、專業性與整合性特征。靈璧奇石文化產業雖呈現出一定規模的區域專業集聚特征，其結構性和整合性特征不明顯。由于靈璧奇石文化產業內部要素之間和生產環節之間缺乏必要的整合與分工，其產業呈現出無序混亂狀態、產業內部生產和供給分工混亂、各生產要素分配混亂，呈現出產品同質化競爭、經營模式單一以及競爭缺乏層次性等不良現象。此外，該產業集群配套資源匱乏，大部分商家各自為營，從生產到銷售、運輸自包自攬，導致產業內分工不足、創新成本高昂，加之特色文化產業人才匱乏，產業縱向分工不明、產業橫向同質低價惡性競爭現象普遍存在。
（三）文化創意不足，產業發展缺乏可持續性。文化資源外在表現形式具有動態可再生特點，因此文化資源多少不僅取決于區域歷史文化沉淀，還取決于其文化再創新能力。一定程度上，文化創意資源是文化稟賦最具有競爭力的部分。靈璧奇石文化產業隨著其規模化的發展，其自身文化表現形式日益單一，當地商家越來越重視石材資源，卻忽略了更為重要的采石人的精巧創意，產業人才匱乏、文化創意不足、文化闡釋能力薄弱、產品差異化不強、文化資源的可再生性遠遠不足。
二、資源稟賦、專業市場與創新網絡模式可行性論述
（一）資源稟賦筑基礎。文化產業是創造性運用創意、技術等對文化資源稟賦進行開發和利用，其實質上是將文化資源轉化為文化產品和文化服務的價值實現過程。影響文化產業生產的主要因素包括歷史文化積淀和現實文化創新，而前者是重要基礎。袁海（2011）運用空間計量手段對中國不同區域文化產業之間的差異進行了計量分析，結果顯示，一個地區擁有的文化資源越豐富，該地區發展文化產業的比較優勢就越明顯。區域文化資源稟賦上的差異“先天性”地制約和決定著一個地區文化產業可能的獲利空間，因此區域文化資源是該地區文化產業發展的核心基礎。而文化資源的可持續性則取決于創新能力在開發利用區域文化資源方面的高低，取決于重新闡釋和創新挖掘區域原有的文化資源的能力，取決于是否善于在借鑒、吸收其他優秀文化元素基礎上進行創新，并將其融合進區域文化產業的發展之中。
（二）專業市場謀發展。專業市場是深化的產業集群，但其更加強調集群的結構性和整合性。專業市場通過需求集聚作用實現對不同產品需求之間的交互刺激，從而不斷擴張市場規模，并產生以縱向延伸的產業鏈為聯系紐帶的企業網絡。市場的集中，減少了買賣雙方交易成本，提高了交易效率。另外，專業市場通過供給側的集聚效應所帶來的多品種、低價格的商品優勢使其內部分工不斷發展，交易規模不斷擴大，交易效率不斷提高。在根植階段和集體學階段，立足于專業市場交易平臺，結合地域文化的作用，集群競爭力才能不斷增強。作為文化產業發展外在形式的專業市場，應根植于該區域的文化稟賦，只有建立于區域特色文化稟賦的專業市場才具有內在的生產力和競爭力。專業市場的發展不僅能夠帶動會展、中介、物流、金融等現代服務業的快速發展，也能為傳統產業集群升級營造良好的產業環境。因此，立足于特色文化稟賦的產業集群和專業市場的發展才能形成一種真正有效的聯動模式。
（三）創新網絡構平臺。文化創新網絡是區域文化創新能力和區域文化創新網絡的有機結合，通過提高區域創新能力和完善區域創新網絡能夠有效促進區域文化產業可持續發展、創新能力與創新網絡的互為條件、相互依存。區域文化創新能力是指一個區域能將文化稟賦轉化為新產品、新工藝、新文化、新服務的能力。其主要由以下要素構成：文化創造能力，企業應用新的文化表現形式推出新的文化產品與服務的能力；文化流動能力，即充分利用區域內一切可用文化的能力；文化創新的經濟績效，即文化創新的產出能力。創新能力的高低在開發利用區域文化資源時決定了該區域文化稟賦的可持續發展程度，不僅起到了良性的文化資源“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現形式。多級區域創新網絡不僅為企業的空間集聚提供了有效載體，還從文化資源的開發、利用、流動、表現形式以及營銷等諸多方面深化了專業市場的整合性與結構性。（圖1）如圖1所示，總的來說，區域文化稟賦是該地區文化產業發展的核心基礎，也是該地區特色文化產業比較優勢的集中表現，企業在資源稟賦基礎上，充分發揮產業規模效益，逐漸聚集復合形成產業集群，專業市場便是產業集群的深化發展，其依據文化產業特征，更強調產業集群的整合性與結構性，不僅可以實現需求集聚，而且可以進一步內化分工，提高交易效率。在一定的地理區域內，以專業市場為基礎，按照一定的制度安排組成的創新網絡與結構，可以構成多級的區域創新體系，從而避免橫向產業同質化競爭，延伸了縱向產業鏈，構成企業空間集聚的有效載體；基于文化資源動態性、可再生性特點，創新能力決定了該區域文化稟賦的可持續發展程度，不僅對文化資源起到了“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現形式。至此，文化產業在三位一體模式中得以良性循環，可持續性發展。
三、靈璧奇石特色文化產業困境破解建議
（一）保護區域文化資源，鞏固比較優勢。政府應扎實開展區域內文物資產普查工作，加強文化遺產保護利用，加快出臺奇石開采限制政策和必要的保護措施，明晰奇石資源產權，通過培養組織一批經驗豐富的奇石開采工作者，有序合理開采奇石資源，從資源本身體現出產品差異性，隨后以競拍等方式流通至商戶手中。同時，加快推進垓下古戰場、瓦房莊遺址等一批文保工程建設，傳承歷史文脈，豐富文化底蘊，形成對文化資源的開發性保護。
（二）加強文化市場監管，樹立精品品牌理念。規范靈璧奇石文化產業市場，打擊惡性低價競爭行為，杜絕采石戶“地攤式”經營模式，引導奇石商家差異化競爭。鼓勵文藝精品創作，為營造健康有序的文化市場環境創造條件。加快推進靈璧奇石文化博物館組建，提供靈璧奇石文化宣傳性窗口，圍繞“五彩奇石•魅力靈璧”形象定位，充分挖掘靈璧奇石國家地理標志保護產品品牌優勢，不斷豐富奇石文化園的品牌內涵，進一步樹立奇石文化精品理念。深入實施文化惠民工程，完善鄉鎮綜合文化站、農家書屋等各類公益性文化場館免費開放機制。
（三）整合規劃專業市場，密切產業分工。集聚靈璧奇石文化市場需求，完備市場分工，營造良好的產業環境，將產業集群與專業市場有機結合強化旅游資源開發，加快景區景點建設，打造特色旅游品牌。立足區域文化稟賦，將靈璧奇石文化產業內部要素之間和生產環節之間進行必要的整合與分工，密切奇石文化產業縱向分工，完善產業基礎配套，打破商家各自為營狀態，將生產、銷售、運輸等專業化、規?；源私档彤a業創新成本。
（四）創新開發模式，拓寬文化產業融資渠道。政府應引導企業、社會組織和個人等多方參與到文化產業規劃與文化精品打造的過程中，逐漸形成政府提供政策支持、企業負責產品生產和運營并承擔相應市場風險、社會各方資本出資參與的富有地域特色的文化資源開發利用模式。主動加強與省內外重點景區的聯系，建立文化旅游產業聯盟，拓展旅游市場，加強文化產業招商，拓寬融資渠道，打造旅游硬環境。進一步加快磬云山地質公園規劃建設，繼續實施鐘馗文化園等精品景觀提升工程，抓好旅游產業總體規劃和鐘馗文化園二期、虞姬文化園二期、垓下古戰場文化旅游景區的具體規劃建設，著力培育一批骨干文化企業，不斷提高文化產業化水平。
（五）增強文化創新能力，增強文化資源可持續性。重視采石人與文化創作者的精巧創意，加強文化闡釋能力，鼓勵當地企業積極探索新的奇石文化表現形式，不斷推陳出新，推出新的文化產品與服務。提升區域內奇石文化和當地傳統文化（鐘馗文化、虞姬文化等）交流結合能力，豐富文化內涵。提升產業內部文化創新的經濟績效與創新產出能力，充分發揮文化資源動態性、可再生性特點，促使奇石文化資源內核在不斷創新的表現形式上展現出新的活力與競爭力，以此增強文化資源的可持續性。
（六）構建創新網絡平臺，豐富產業結構。在靈璧縣區域內，以奇石特色文化專業市場為基礎，根據當地制度條件，組成創新網絡與結構，延伸縱向產業鏈，搭建企業空間集聚的有效載體，以此構成多級的區域創新體系。政府引導各組織和企業從文化資源的開發、利用、流動、表現形式以及營銷等諸多方面進行多層次創新，從而深化專業市場的整合性與結構性，打造文化創新硬環境，促進當地文化產業可持續發展。
主要參考文獻：
［1］齊一放.特色文化產業的縣域突圍———以河南鎮平玉雕產業為例［M］.山東大學，2013.22.
［2］丁孟春，李泓欣.以產業集群促進區域創新體系發展的政策研究［J］.工業技術經濟，2007.10.
［3］劉貴華，張瑤.轉化文化資源優勢推動文化產業發展［J］.江漢大學學報（社會科學版），2010.3.
［4］袁海.中國文化產業區域差異的空間計量分析［J］.統計與信息論壇，2011.2.
第8篇：發展地攤經濟的建議范文
關鍵詞 瀘州 長江奇石 可持續發展
基金項目：本文為2014年度瀘州市哲學社會科學研究規劃課題（瀘州長江奇石文化面臨的挑戰與可持續發展策略研究）研究成果。
作者簡介：馬俊，瀘州醫學院公共衛生學院學生科科長，講師；周云剛，瀘州醫學院基礎醫學院免疫教研室，講師。
一、瀘州長江奇石文化發展的有利機遇
（一）瀘州長江奇石文化發展具有強勁的“硬件”優勢
與其他奇石相比，瀘州長江奇石具有自身獨特的“硬件”優勢，“硬件”優勢是瀘州長江奇石文化蓬勃發展最根本基礎條件。
2. 成熟交易市場成就瀘州長江奇石巨大的經濟價值。瀘州長江卵石量巨大，但是并非所有的長江卵石都可以稱作長江奇石，只有那些能給人們帶來藝術美感的才可以稱作奇石，因而長江奇石本身是一種稀缺性的資源，有人曾做過統計大約100噸卵石中才可能出一兩塊極品，至于珍品級的奇石則更為罕見，長江奇石的稀缺性注定了她的經濟和收藏價值。而且長江奇石本蘊含的寶貴文化價值能滿足人類的精神需求，這種需求便為瀘州長江奇石形成市場準備了先決條件，于是伴隨長江奇石文化的發展，瀘州長江奇石市場也應運而生，瀘州歷史上聞名的珠子街就是一條歷史悠久的奇石加工和貿易街，主要經營奇石的配座、玉石加工等業務。在市場經濟的大背景下，瀘州長江奇石市場日益成熟發展，形成了地攤一級市場、店鋪二級市場、網絡三級市場和家庭石館四級市場的多層次市場，打造出了三星街步行街、城北廣場奇石街、西南商貿城奇石交易中心、何家壩奇石村、納溪奇石城、合江奇石花木市場、高壩奇石村等實體交易區，更形成了瀘州奇石網、瀘州奇石微信網、瀘州奇石貼吧等網絡交易平臺。這些層次多樣、虛實結合的市場促進了奇石交易的大發展，同時也帶動著當地的旅游、經濟和文化的繁榮，為當地解決了就業和精神文明建設起到了積極的推動和促進作用。
（二）瀘州長江奇石文化發展具有強勁的“軟件”優勢
3.現代媒體宣傳提升了瀘州長江奇石文化的品牌效應。瀘州長江奇石文化需要塑造自身的品牌形象，以品牌效應打造長江奇石文化的經濟文化價值，這才能為長江奇石文化注入強勁的動力和培育更有利的發展機遇?，F代通訊技術的的高速發展，為長江奇石搭建了的強大媒體宣傳平臺。石友和奇石組織通過報刊、電視、網絡、手機等多形式的媒體宣傳平臺，擴大了瀘州長江奇石的知名度、塑造了瀘州長江奇石的品牌效應，為長江奇石文化的繁榮興盛營造了宣傳優勢。
二、瀘州長江奇石文化發展面臨的挑戰
在市場經濟和精神文化建設的今天，瀘州長江奇石文化以其自身的硬、軟件優勢獲得了蓬勃發展。然而，在蓬勃發展之時同樣面臨著硬、軟兩方面的挑戰，這些挑戰是瀘州長江奇石文化可持續發展的“致命傷”。
（一）瀘州長江奇石文化面臨的硬性挑戰
（二）瀘州長江奇石文化面臨的軟性挑戰
三、瀘州長江奇石文化可持續發展策略建議
（一）政府重視、石友支持，保護長江奇石資源
（二）政府牽頭、協會合作，成立長江奇石文化機構
政府牽頭、協會合作，成立專業的奇石文化機構，該機構將負責市場管理、學術研究、戰略制定、鑒定服務以及指導宣傳等方面的工作。奇石文化機構要從統一協會、打造市場、培育文化、宣傳推廣等諸多方面入手，為長江奇石文化可持續發展奠定機制保障。
（三）政府搭橋，酒石聯姻，打造地方文化資源強勢
“風過瀘州帶酒香，水澤江陽孕奇石”，酒石聯姻從而打造瀘州地方文化資源強勢，兩江四岸、城市園林、街道社區、標志建筑等諸多基礎建設中同時注入“酒”和“石”兩大文化元素，豐腴瀘州的地方文化實力，為塑造瀘州優秀文化旅游城市增添新的活力。為此，我們可以采取諸如設置長江奇石文化長廊，如制作墻面宣傳欄、展出精品級奇石、用長江石鋪路、設立普通長江石加工店等措施。
（四）政府主導，石友參與，搭建文化宣傳與貿易平臺
政府主導確立瀘州長江奇石文化的可持續發展戰略，以“高、快、上”（高水平、速度快、上臺階）的長遠眼光，建立統一、有力的宣傳與貿易平臺，如創建專業期刊與網站、設立電視專題、組織奇石文化活動、舉辦學術研討與展銷會、強化包裝與加工技能等。
（五）群策群力，創新發展，實現文化普及與大眾化
文化必須扎根于人民群眾，才能獲得長久和強大的生命力?！百I塊鵝卵石，還不如買把藤藤菜”，這是很多瀘州市民的流行語，這說明我們的長江奇石文化還未能真真走進尋常百姓家。溫明勝曾提出讓長江奇石走入城市家居生活，羅蘭則提出要開發長江奇石的旅游資源優勢，這都提示長江奇石文化需要創新與發展，做好長江奇石文化普及與大眾化工作是瀘州長江奇石文化永續生命力的根本保證
（六）走進課堂，精神育人，奇石文化融入精神文明
第9篇：發展地攤經濟的建議范文
關鍵詞:鄉村超市;商品結構;雙向物流
中圖分類號:F320.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0040-02
1 鄉村發展超市的優勢分析
1.1 良好的經濟環境
2006年我國鄉村總人口約7.37億人,占全國總人口的56%,這是世界上最大的消費群體。隨著我國經濟的迅速發展,農村地區的人均收入也在逐年增高,2004-2006年,我國農民收入實現連續三年增長達6%以上。2007年前三個季度,農民人均現金收入3321元,扣除價格因素,實際增長14.8%,高于2006年同期3.4個百分點。而農村居民的純收入大部分用于生活消費支出,為鄉村開辦以銷售生活消費品為主的超市提供了良好的市場環境。下面圖1是2004-2007年農村人均收入額。
1.2 種類齊全,明碼標價,迎合農村消費者消費習慣
超市一詞原于國外,英文名SUPERMARKET,即超級大市場的意思。它把原先分散在多個專賣店的商品集中起來,統一按不同用途分類放置在貨物架上,便于消費者一次性購買或選擇性購買。再者超市物價合理,采取明碼標價,農村消費者也買得放心。
1.3 對市場反應快,靈活性強,目標受眾近
由于鄉村超市經營規模小,經營者經常直接面對顧客,所以他們對顧客的需求變化能較早地發現與了解,對顧客提出的建議或意見能很快接受或采納,以增加或改變商品結構和自己的服務水平,靈活控制經營范圍和種類,滿足消費者的需求。而且農民走出家門幾步就可以買到自己稱心如意的產品。
1.4 投資少,風險小
鄉村超市或是連鎖經營或是單店經營,由于超市經營面積有限,一般是100到300平方米。貨品數量比鄉村傳統商業店可選擇性強,比大型超市少。超市服務人員約5到20人。對于農村人來說,這是一種新穎而便利的購物方式,吸引力很大。競爭性比較小,風險低,利潤空間大。
下面簡單地列出了兩份調查表,以便于我們對鄉村超市有個量化的印象。
鄉村超市占地面積不大,貨品種類少,所以投資小,從表1可以看出這些超市的日營業額是相當可觀的事實。由此,我們認為投資小、收益快、收入多是鄉村超市發展迅猛的最主要原因。從表2可以看出消費者對價格,服務、質量、種類多個標準滿意和基本滿意度較高。相比較看來,消費者對超市物品的價格滿意度最高,這也是鄉村超市吸引廣大消費者的亮點之處。同時我們看到,消費者對服務、質量、種類的不滿意程度相對增大,依次為10%、16%、8%。從社會經濟發展的趨勢來看,如果鄉村超市的經營者不采取改進措施的話,這種不滿意度就會不斷增加。
2 目前鄉村超市發展存在的問題
由于鄉村超市的發展還處于起步的過程中,就必然存在某些前進的阻力制約著他們的發展。分析來看,其主要表現在以下這些方面:
(1)經營規模小,商品品種少,進貨渠道不正規,仍存在假冒偽劣產品。
由于農村超市是由傳統的零售商店或者家庭店發展超來,所以面積有限,一般是100到300平方米,有點類似于大城市的便利商店。店面有限,就直接造成貨架擁擠,擺放凌亂,甚至有些蔬菜類經營采取地攤擺放。由于超市多是個體自主經營,企業主的隨意性就很大,尤其是副食品的批發多是當地小工廠小作坊的產品,其質量很難達到標準,雖然便宜但不衛生不健康。日化用品也存在這些問題,雖然價格比縣市里的大超市便宜很多,但其質量不能保證。貪圖便宜的人去暫時購買這些產品,但是從主流發展來看,人們將會更注重產品質量和信譽保障。
(2)商品數量少,庫存不足。
由于超市經營面積有限直接導致商品數量少,超市經營者大部分屬于個體經營,資金不足或對于市場風險不確定性的擔心以及傳統的穩扎穩打的心理也是導致商品數量少的原因,再加上農村物流系統不完善,存貨不足,很容易造成某種或某些商品的供給不足甚至斷貨。
(3)缺乏科學管理,服務有待提高。
超市經營仍沿襲傳統零售店的管理模式,沒有規章制度,隨意性很大,缺乏有效的科學管理,相關服務人員素質低,服務態度變化無常,沒有統一的售后服務系統。
3 解決鄉村超市發展存在問題的對策
3.1 政府方面
為了建設新農村,滿足廣大農村居民日常生活消費的需要,政府在完善農村市場環境方面應積極采取措施,對農村市場實行統一管理。制定針對農村消費品消費市場的法規與措施,杜絕假冒偽劣產品由城市向農村轉移的現象,并加快農村信息網絡建設,為農產品進入市場提供順暢的渠道。
3.2 超市經營者方面
(1)調整商品結構,增加經營品種。
農村市場居民的消費特征與城市市場相比存在著一定的差異性,企業簡單照搬城市模式是行不通的。目前,我國農村居民大多處于溫飽或溫飽向小康過渡的階段,在消費開支上仍以吃、穿為主。同時隨著外出打工人數在增加,城市居民的消費習慣對農村居民的影響越來越大。因此,農村居民對家電,化妝品及家用日雜品的需求不斷增大。而且由于傳統觀念的影響,農民十分看重子女的婚嫁、喜事消費有向城市看齊的趨勢,成為農民新的消費重點。因此,鄉村超市經營者應主動順應當前農村居民的消費習慣和特點,積極調整商品結構
(2)建立雙向物流,使連鎖經營者和農民雙贏。
完善的農村配送網絡體系,需要花費很大的成本,建立雙向物流,可以分擔農村超市配送成本。這樣,農村超市不僅可以利用同一個物流系統,通過雙向物流降低物流成本,還可以作為城鄉貿易的橋梁帶動農村經濟發展,增加農民收入,從而讓農民更盡情地在超市消費。
(3)實行規范化管理。
農村超市雖然面對的是文化程度不高的消費群體,但是他們仍然偏好優良的服務。農村超市經營者為了提高信譽、增強競爭力需要加強管理,規范服務。采用科學的管理方法,制定統一的管理制度和規則,實行共同的經營理念;規范操作,企業人員必須經過必要的培訓,然后上崗,使他們達到一定的水平符合其崗位的要求;規范配送渠道,超市經營者保持與正規的廠家合作,以保證產品的質量;建立售后服務體系,在售后服務上,提供調試、維修和配件供應項目,完善服務體系。
