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1.1加強(qiáng)施工計(jì)劃管理
水利水電工程混凝土施工過(guò)程中,要加強(qiáng)施工計(jì)劃的管理,其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①水利水電工程的施工方應(yīng)該以自身的具體情況為著眼點(diǎn),制定施工計(jì)劃,對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和安排。確保各項(xiàng)計(jì)劃的外在獨(dú)立性和內(nèi)在相互性,組成一個(gè)整體,以促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。施工單位還應(yīng)該建立科學(xué)合理的施工指標(biāo),一切工作的展開都以該指標(biāo)為中心,以保證目標(biāo)合理有序的進(jìn)行。②水利水電工程是一項(xiàng)造價(jià)高,工程量大的項(xiàng)目,在施工過(guò)程中,要按照既定計(jì)劃進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行,以保證整個(gè)施工過(guò)程順利實(shí)行,在保證工程高質(zhì)量的前提下,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③確保施工技術(shù)順利進(jìn)行,并且最終實(shí)現(xiàn)。針對(duì)施工單位擬定的施工計(jì)劃,要制定保證其實(shí)現(xiàn)的措施,并且在實(shí)際的施工過(guò)程中,要依靠一切力量創(chuàng)造有利條件,以保證技術(shù)的實(shí)現(xiàn)。
1.2重視施工技術(shù)管理
在水利水電工程混凝土施工中,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的管理是保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的重要因素。尤其在混凝土澆筑施工中的鋼筋安裝、溫度控制、接縫工作、模板安裝等環(huán)節(jié),施工技術(shù)是決定其成敗的關(guān)鍵。所以,加強(qiáng)施工技術(shù)的管理是現(xiàn)代工程建設(shè)的重要組成部分。在實(shí)際的水利水電工程施工中,我們需要引進(jìn)大量技術(shù)過(guò)硬的高素質(zhì)人才,配備先進(jìn)的技術(shù)裝備,制定合理的技術(shù)計(jì)劃,保證技術(shù)及時(shí)開發(fā)以及合理運(yùn)用等,以提高水利水電工程混凝土施工技術(shù)管理的水平,保證工程的高質(zhì)量和工程建設(shè)的高效率。
1.3注重施工質(zhì)量管理
水利水電工程的建設(shè)投產(chǎn),政府都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,并且是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大事,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高人們生活水平等方面具有重要的促進(jìn)作用。但是如果水利水電工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,這將會(huì)直接影響人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把一切影響工程質(zhì)量的因素做到細(xì)化,逐一消除,具體的做法如下:①嚴(yán)把施工材料質(zhì)量關(guān)。在施工的過(guò)程中,要控制好水泥、硅粉、石頭、粉煤灰等原材料的質(zhì)量,在混凝土加攪拌加工過(guò)程中,要定期抽樣檢查,以保證混凝土原材料完全符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在混凝土配比過(guò)程中,要正確配備需要的材料,調(diào)配好原材料的比例,保證混凝土澆筑的效果。②做好混凝土澆筑的質(zhì)量控制。在混凝土澆筑過(guò)程中,要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,提高混凝土的澆筑質(zhì)量。③混凝土出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問(wèn)題,一個(gè)重要的影響因素就是溫度,所以在施工過(guò)程中,要做好混凝土的溫度控制,切實(shí)的保證混凝土的高品質(zhì)。
1.4做好施工成本管理
在保證工程質(zhì)量的前提下,有效的降低工程成本,節(jié)約資源,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,使企業(yè)自身實(shí)力不斷增強(qiáng),只有如此才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。但是根據(jù)水利水電工程施工的實(shí)踐可知,成本控制不嚴(yán)的情況比比皆是。因此要做好對(duì)施工成本的控制,首先在施工前就要對(duì)工程成本進(jìn)行成本核算,以明確降低成本的目標(biāo),為工程成本的降低計(jì)劃實(shí)施確定方向。然后,為實(shí)現(xiàn)工程成本降低方案和既定目標(biāo)指定切實(shí)可行的措施。例如選擇最佳的施工方案、提高管理水平、加大科技投入、降低材料消耗、提高管理水平,應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備等方面著手,有效的降低工程成本。
二、結(jié)論
我國(guó)高速公路的建設(shè)具有高質(zhì)量、快速度和大規(guī)模。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠高速公路的發(fā)展,其為人民的生活和國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了巨大的利益。確保這種新興的服務(wù)行業(yè)擁有高質(zhì)量,安全、方便、滿意的服務(wù),最大程度實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是總的發(fā)展目標(biāo)。為了快速實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)以人為本,快速發(fā)現(xiàn)高速公路的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)監(jiān)控質(zhì)量的提高,改善績(jī)效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
一、高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的判定
與其他工業(yè)產(chǎn)品不同,高速公路的發(fā)展離不開高速監(jiān)控部門效益、社會(huì)和政府效益、高速通行者感知效益,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是高速公路的兩大主要效益。
1.高速公路帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益
高速公路的快速發(fā)展帶動(dòng)了綠通產(chǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、高客運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展,促進(jìn)了效率的提高,完善了公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),改進(jìn)了運(yùn)輸效益和速度。另外,與混合行駛不同,高速公路設(shè)立了快慢車道,能夠減少汽車損耗,油耗量較少,在一定程度上加強(qiáng)了行駛的舒適度,減少了行駛時(shí)間。
2.高速公路帶來(lái)的社會(huì)效益
高速公路可以將城市之間相互連接,促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)往來(lái),使經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)快速發(fā)展。城市間商品互相流通,提高商品銷量,激勵(lì)消費(fèi)。其次,交通的便利促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,增加了旅游業(yè)帶來(lái)的消費(fèi)。高速公路的建設(shè)給沿線帶來(lái)方便,沿線對(duì)于貨物方便運(yùn)輸、招商引資、投資建廠均起到了較好的效果,促進(jìn)了城與城之間就業(yè)、親戚走訪,因而縮短了城市間距離,增加人民幸福感。
二、加強(qiáng)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的措施
高速公路可產(chǎn)生很大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,所以我們應(yīng)擴(kuò)大其帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面就加強(qiáng)兩種效益的方法進(jìn)行了分析:
1.規(guī)范制度增加效益
規(guī)范的管理體系才能確保運(yùn)營(yíng)的有效進(jìn)行,產(chǎn)生更多的效益。高速管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)中每一項(xiàng)工作都要有規(guī)章的規(guī)范,促進(jìn)工作有序、順利運(yùn)行。當(dāng)前已的管理體系有《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等,規(guī)范的管理體系可以確保公司的正常運(yùn)行,積極主動(dòng)的調(diào)動(dòng)員工的熱情,提高其工作效率。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,避免違法違紀(jì)、貪污受賄的現(xiàn)象,促進(jìn)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.創(chuàng)品牌提服務(wù)促進(jìn)步
服務(wù)站、收費(fèi)區(qū)等高速窗口與百姓直接接觸,其服務(wù)象征著整個(gè)交通企業(yè)的形象。服務(wù)行業(yè)需要獲得情感上的肯定,窗口化服務(wù)好壞直接決定百姓對(duì)交通行業(yè)的認(rèn)可程度。為使百姓能享受高質(zhì)量的服務(wù),高速公路管理運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)認(rèn)真遵守相應(yīng)的規(guī)范,做到微笑服務(wù)、有問(wèn)必答、態(tài)度隨和,注意妝容,使用文明用語(yǔ),給乘客留下好的印象,促進(jìn)高質(zhì)量的服務(wù),帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.降低成本
管理部門存在著較多的弊病,單位運(yùn)營(yíng)成本提高,工作者工資提高,均使經(jīng)濟(jì)效益降低。在進(jìn)行高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,要充分發(fā)揮每個(gè)人優(yōu)勢(shì),合理支配人力資源。并精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),做到信息流通無(wú)阻,政策一致,上行下效,避免人員過(guò)多出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象,引進(jìn)專業(yè)的人才,避免無(wú)用的開支,增加效率。倡導(dǎo)節(jié)能減排,節(jié)約辦公成本。使用節(jié)能材料養(yǎng)護(hù)、修建高速公路,如護(hù)欄、廢舊瀝青、隧道led燈具等的使用,通過(guò)各種方法減少成本,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4.發(fā)展ETC促進(jìn)通行
高速公路未來(lái)的發(fā)展方向就是不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)。高度公路管理運(yùn)營(yíng)不斷趨向現(xiàn)代化,人們對(duì)高速安全出行的要求逐漸增加,ETC車道應(yīng)廣泛應(yīng)用于收費(fèi)站出入口。這種收費(fèi)方式可以極大程度上減少成本,降低人員配置,避免人員不規(guī)范的操作所引起的偷逃通行費(fèi)等現(xiàn)象。另外,ETC車道具有高效率通行、時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn),因此我國(guó)正在全面開展人力推行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),很多地方已經(jīng)將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)真正的實(shí)施運(yùn)行起來(lái),高速公路的發(fā)展正朝著科技化、智能化、信息化的方向發(fā)展,ETC車道的使用可減少人員投入、加速通行效率,收費(fèi)體制的完善可以在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
5.促進(jìn)沿線附加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
高速公路的沿線經(jīng)濟(jì)被高速公路的建設(shè)帶動(dòng)起來(lái)。高速公路服務(wù)的優(yōu)化為乘客供給了很多功能,如:住宿、餐飲、購(gòu)物、加油等,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。高速公路兩邊掛著的廣告牌也給高速公路帶來(lái)了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,可有效宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕?、制度、旅游、美食等,并可緩解司機(jī)疲勞駕駛產(chǎn)生的視覺疲勞,是一個(gè)互惠互贏的選擇??偠灾@些副業(yè)的運(yùn)行實(shí)施均可帶動(dòng)高速公路的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
社會(huì)的發(fā)展促使人們的生活水平得到了很大的提高,注重物質(zhì)生活水平的追求也不斷提高,這就形成了對(duì)建筑水平多樣化的要求,要想在節(jié)約建筑成本與建造高質(zhì)量工程中有效統(tǒng)一,就需要一定的建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì),建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅能夠在資源上節(jié)約成本的支出,還能夠?qū)崿F(xiàn)在資源的有限條件下使建筑的質(zhì)量功能水平最優(yōu)化,能夠提高空間的利用率,發(fā)揮資源的最大功效,建筑的高質(zhì)量包括建筑的環(huán)境以及使用功能,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化符合一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原理,對(duì)資金,土地資源空間,建筑質(zhì)量與水平都能做到合理的優(yōu)化,建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都有著很重要的作用。
2建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的特點(diǎn)內(nèi)容分析
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化是通過(guò)整體建筑的要求決定的,首先要了解整體建筑的設(shè)計(jì)理念,這樣才能夠進(jìn)一步的確定建筑的整體結(jié)構(gòu),才能開展建筑設(shè)計(jì)的優(yōu)化工作,確保在有限的空間及資金條件下,優(yōu)化建筑水平,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也有著自身的特點(diǎn),要考慮建筑結(jié)構(gòu)的整體性,把握好建筑的一般結(jié)構(gòu)類型,了解建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),這樣才能夠在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候充分考慮到各種條件方面的優(yōu)化,還要根據(jù)建筑的整體結(jié)構(gòu),還有建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)合適的結(jié)構(gòu)類型,確定具體的結(jié)構(gòu)配置,以及所需資源的構(gòu)件,對(duì)各種建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí),還要考慮整體建筑的布局類型,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與建筑藝術(shù)性設(shè)計(jì)的結(jié)合,通過(guò)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的進(jìn)行優(yōu)化來(lái)找出最好的建設(shè)方案進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。
3建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化過(guò)程中會(huì)存在很多的問(wèn)題,對(duì)于一些低層建筑物,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理基本上都是一致的。但是由于土地資源的有限性,空間的局限性,目前高層建筑不斷地發(fā)展,對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō),建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就要增加新的控制因素,較高的承載需要結(jié)構(gòu)上的絕對(duì)穩(wěn)定,這就給建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)增加了一定的困難,越高層建筑承載力需要越大,在安全穩(wěn)固方面就越困難,這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化造成很大的壓力。另外對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的技術(shù)要求來(lái)說(shuō),要想優(yōu)化技術(shù)水平,就要了解建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的要求跟使用功能,這就需要在考慮眾多細(xì)節(jié)問(wèn)題的同時(shí)也要把握經(jīng)濟(jì)的適用性,優(yōu)化技術(shù)是要從建筑整體跟組成構(gòu)件出發(fā),對(duì)于建筑中的各個(gè)結(jié)構(gòu)部分都要做到優(yōu)化解決,用有限的資金做出最優(yōu)的方案,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量的有效結(jié)合。
4建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的應(yīng)對(duì)不足措施
首要要對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重新認(rèn)知,要提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化技術(shù),在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)提高對(duì)建筑質(zhì)量的要求并且結(jié)合建筑的美觀等問(wèn)題。具體的表現(xiàn)在:設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)方案時(shí),要結(jié)合建筑參數(shù),對(duì)工程的目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)預(yù)測(cè)規(guī)劃,這樣可以實(shí)現(xiàn)建筑工程中的資源經(jīng)濟(jì)控制,有利于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,更好的實(shí)現(xiàn)工程建筑的目標(biāo);建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要根據(jù)建筑的設(shè)計(jì)來(lái)確定最終的方案,根據(jù)固有的建筑面積最大限度的設(shè)計(jì)出結(jié)構(gòu)的合理限度性以及空間的利用率,減少工程造價(jià)成本;而且由于建筑本身承擔(dān)的功能作用就是安全穩(wěn)定持久耐用,以及美觀性,所以在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)要考慮多方面的影響,包括建筑的整體功能,建筑的安全穩(wěn)定,還有各種可以完善建筑的設(shè)計(jì)施工,在設(shè)計(jì)時(shí)綜合對(duì)這些條件進(jìn)行考慮設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。
5建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化的應(yīng)用方法分析
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化是為了解決在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,所以建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在應(yīng)用時(shí)要注重對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)優(yōu)化的分析,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不是單一方案,是根據(jù)具體的建筑情況規(guī)劃的多方案的結(jié)構(gòu)方案,對(duì)于同一個(gè)建筑方案有著不同的建筑結(jié)構(gòu)方法,這就使得在選擇的過(guò)程中,不斷地對(duì)比研究,重在完成高質(zhì)量的同時(shí)減少資源的利用以及資金的節(jié)儉,最大限度的降低工程的造價(jià),這就要求設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),要具有較高的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)優(yōu)化水平,科學(xué)合理地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。同時(shí)在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),也要注意結(jié)構(gòu)應(yīng)用技術(shù)優(yōu)化的作用,在對(duì)設(shè)計(jì)師的培訓(xùn)選擇中,注重對(duì)經(jīng)驗(yàn)的要求,培養(yǎng)設(shè)計(jì)師的創(chuàng)造性,這樣才能更好的進(jìn)行設(shè)計(jì)的優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化的技術(shù)與應(yīng)用完美的結(jié)合。
6建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)相關(guān)圖例分析
我國(guó)各個(gè)城市都有自己的圖書館,縱覽現(xiàn)代圖書館的設(shè)計(jì),可謂千姿百態(tài),不拘一格。有的利用老舊的圖書館加以施工,給人一種復(fù)古的感受,而有的圖書館設(shè)計(jì)采取新穎的設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì),帶給了人們現(xiàn)代的感覺??偟膩?lái)說(shuō)圖書館內(nèi)部不但要講求通達(dá)、方便、舒適,而且其外部造型更要具集典雅莊重、美觀于一體,既要堅(jiān)持館舍總體布局科學(xué)、適用的原則,在功能上滿足人們的需求,又要給人以建筑藝術(shù)美的享受。具體來(lái)說(shuō)現(xiàn)代圖書館設(shè)計(jì)應(yīng)具備以下幾個(gè)功能特點(diǎn):(1)內(nèi)部設(shè)施要有靈活性。(2)合理的建筑布局。(3)方便讀者的使用。(4)館舍可擴(kuò)展性。(5)內(nèi)部設(shè)施的使用性。(6)室內(nèi)布置的統(tǒng)一性。(7)舒適的閱讀環(huán)境。(8)確保文獻(xiàn)的保存。圖1為某圖書館建筑幾乎采用了完全的特制玻璃設(shè)計(jì),這樣不但能為內(nèi)部環(huán)境的透明度和光照條件加強(qiáng),而且可以減輕熱量的吸收,眩光等影響;內(nèi)部設(shè)計(jì)采用多層組合的方式進(jìn)行功能上的分層布局模式。而且它是圍繞中央大廳的設(shè)計(jì)形式,結(jié)合了中國(guó)古建筑中具有庭院的設(shè)計(jì)風(fēng)格。該圖書館建筑面積超過(guò)540,000平方英尺,在滿足收藏圖書的同時(shí),布局了多個(gè)現(xiàn)代化的電子閱讀室,音樂(lè)廳,畫廊室,以及會(huì)議設(shè)施,大大在單一的圖書館基礎(chǔ)上擴(kuò)展了該建筑的實(shí)用性。其外形設(shè)計(jì)不但表達(dá)對(duì)自由和知識(shí)的重要性,更加發(fā)展了現(xiàn)代建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念,無(wú)論是從內(nèi)部設(shè)計(jì)還是外觀的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都有了巨大的進(jìn)步,符合建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化的設(shè)計(jì)。
7結(jié)束語(yǔ)
王同志強(qiáng)調(diào),各地、各有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)持又好又快、更好更快發(fā)展,認(rèn)真分析和把握形勢(shì),科學(xué)制定一個(gè)實(shí)事求是、鼓舞人心、經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的“十二五”規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
王同志指出,編制好“十二五”規(guī)劃,對(duì)于積極適應(yīng)和妥善應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的新變化和新挑戰(zhàn),科學(xué)安排未來(lái)5年事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有重要作用。自年規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來(lái),各地、各有關(guān)部門按照省委省政府和國(guó)家發(fā)改委的要求,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)規(guī)劃編制目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展良好,與國(guó)家基本保持了同步。
王同志強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我省“十二五”規(guī)劃編制工作正處于《綱要》框架起草階段,進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。要認(rèn)真研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),敏銳看到未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)和全國(guó)加快發(fā)展的大趨勢(shì),充分看到我省進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)期,清醒看到我省加快發(fā)展面臨的困難和差距,科學(xué)制定一個(gè)體現(xiàn)中央精神,符合我省實(shí)際,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的“十二五”規(guī)劃,引導(dǎo)全省各族人民有步驟、分階段地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越和向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
要進(jìn)一步明確又好又快、更好更快的指導(dǎo)思想,高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟,以更好更快作為規(guī)劃編制的統(tǒng)領(lǐng)和靈魂,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上。要圍繞加快發(fā)展這一主線,抓緊調(diào)整省“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo),使GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等增長(zhǎng)幅度體現(xiàn)鼓舞性和可行性。要準(zhǔn)確把握我省仍是投資拉動(dòng)型的階段性特征,把建設(shè)大項(xiàng)目作為“十二五”規(guī)劃的核心和支撐,積極謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生工程的大項(xiàng)目。要進(jìn)一步解放思想,以更加寬廣的眼光、更加開放的思維,深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,借力發(fā)展,借“梯”發(fā)展。要加強(qiáng)與貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越目標(biāo)、貫徹國(guó)家西部大開發(fā)實(shí)施意見的政策措施、水利生態(tài)石漠化治理“三位一體”規(guī)劃等的銜接,加快與國(guó)家有關(guān)部委的對(duì)接,積極向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持,力爭(zhēng)使我省更多規(guī)劃項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家建設(shè)盤子,力爭(zhēng)用好用足用活國(guó)家政策并有所突破。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證進(jìn)度,高質(zhì)量高水平推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為影響我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,隱藏著社會(huì)動(dòng)蕩的危機(jī),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量也受到越來(lái)越多的關(guān)注,根本上來(lái)說(shuō),就是缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理,只有改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量,研究管理的目標(biāo)和管理重點(diǎn),才能使研究進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是包括了管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識(shí)與方法的學(xué)科,側(cè)重在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究,和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有著密切的關(guān)系。我國(guó)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)研究的專家一般把宏觀的經(jīng)濟(jì)管理與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理歸入國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中。由于缺少理論基礎(chǔ),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供需和穩(wěn)定發(fā)展都缺少必要的解決方法和措施。經(jīng)過(guò)多年的研究,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論已有了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和影響,成為各國(guó)政府進(jìn)行區(qū)域管理的理論依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)問(wèn)題治理的方法,由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的失衡,周圍環(huán)境的惡化和貧富懸殊的加劇、分配的不公等情況越來(lái)越嚴(yán)重,如何進(jìn)行治理也成為管理學(xué)研究的重點(diǎn)[1]。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的概念
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的角度出發(fā),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)行改善,就要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的概念做出科學(xué)的界定。
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量
質(zhì)量是固有特性可以滿足要求程度,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)可以使社會(huì)與公眾固有特性獲得滿足的程度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有時(shí)還要具有量特性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的增長(zhǎng),使居民福祉得到普遍的增加,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)可以協(xié)調(diào)的發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的財(cái)富得到穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理
管理是管轄與治理,使組織系統(tǒng)可以正常的發(fā)揮出功能,保持組織的運(yùn)行效率,解決問(wèn)題,保證組織系統(tǒng)的不偏離目標(biāo)。管理是優(yōu)化配置所有要素的重要粘合劑,可以說(shuō)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要智力要素。通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,這種理論觀點(diǎn)得到了證實(shí)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的量,也就是效率也得到了有效的借鑒,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)的管理更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的根本。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理出發(fā)點(diǎn)和結(jié)果都是效果,并不是效率,是為了使國(guó)民的福祉得到增強(qiáng)與協(xié)調(diào)[2]。
三、以安徽為例,提出質(zhì)量評(píng)價(jià)理論指導(dǎo)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理措施
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展目標(biāo)
安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已確定出發(fā)展的目標(biāo)為:以人為本,努力提高省內(nèi)居民的生活水平,使省內(nèi)各地區(qū)的居民收入和消費(fèi)水平差距逐步縮小,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)既要使落后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量得到提升,人均收入得到大幅度的提高,還要加強(qiáng)政府宏觀的調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)一些落后區(qū)域的重點(diǎn)治理工作,以公共產(chǎn)品公平的提供實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的平衡發(fā)展,使各區(qū)域間的人均收入縮小差距[3]。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中,很多公共產(chǎn)品供給需要政府提供均等的發(fā)展機(jī)會(huì),機(jī)會(huì)有時(shí)就是公平。安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)在管理中并沒(méi)有使用平均主義的方法,而是加強(qiáng)機(jī)會(huì)的均等分配,使各區(qū)域間的發(fā)展起點(diǎn)保持平等??梢?,機(jī)會(huì)均等是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),可以使區(qū)域性的貧困與城鄉(xiāng)居民的生活在有基本保障的基礎(chǔ)上,通過(guò)政府調(diào)控,實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品均等的供給,機(jī)會(huì)均等的目標(biāo)前提下,完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略制定,同時(shí),還要考慮到安徽省資源稀缺的現(xiàn)狀與政府調(diào)控的手段,結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異進(jìn)行[4]。要妥善處理好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與我國(guó)其它區(qū)域間發(fā)展的關(guān)系,把省域的經(jīng)濟(jì)置于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中,跳出自身的范疇。尤其是安徽省處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的省份,一定要積極的爭(zhēng)取國(guó)家的支持,還要加強(qiáng)與其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的交流和學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),加速在長(zhǎng)三角的融合速度,努力幫助長(zhǎng)三角提供起資源的支撐。在省域經(jīng)濟(jì)調(diào)控上來(lái)看,手段與方式都十分重要,和國(guó)家調(diào)控也有很大不同,所以,一定要對(duì)省域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控制定好方針和政策。要處理好安徽省內(nèi)的不同類型經(jīng)濟(jì)區(qū)域間關(guān)系,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的交往,做好資源的配置,做好區(qū)域間的分工,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化,使各區(qū)域間的商品需求與發(fā)展上開始依賴,最終走向合作。鼓勵(lì)與推動(dòng)安徽省內(nèi)各區(qū)域間進(jìn)行合作,建立起經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。例如:對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的分工,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間核心作用的發(fā)揮,通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和整體規(guī)劃,使汽車、水泥和有色金屬等產(chǎn)業(yè)起好帶頭作用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副食品的加工,開展規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展重點(diǎn)
安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為系統(tǒng)的工程要實(shí)現(xiàn)資本與勞動(dòng)力的流動(dòng),了解人力資本在分布上的差異,對(duì)各區(qū)域間不同市場(chǎng)化的程度進(jìn)行分析,對(duì)農(nóng)村工業(yè)化程度也要有清醒的認(rèn)識(shí)。而這些都是使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響的重要因素。只有抓住發(fā)展的重點(diǎn),在區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中開展兩手抓的方式,使一部分區(qū)域發(fā)展起來(lái),帶動(dòng)困難地區(qū)發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)有城鎮(zhèn)的格局,通過(guò)輻射的作用帶動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使區(qū)域間差距縮小,而不是犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速區(qū)域利益,例如:加強(qiáng)對(duì)毫州、宿州和阜陽(yáng)等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)一般都是存在落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,使生產(chǎn)要素使用效率不能得到有效的應(yīng)用,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約,所以,一定要加快區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),這是使經(jīng)濟(jì)效益得到增強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。例如:合肥市要加強(qiáng)汽車、工程機(jī)械和家電等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[5]。
首先,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的方針。要善于用法律手段破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,生存環(huán)境質(zhì)量需要改善,這對(duì)矛盾的存在不可避免,關(guān)鍵是解決好這對(duì)矛盾,變兩者相互制約成為相互協(xié)調(diào),這是環(huán)保工作的宗旨。解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)難題,就能使經(jīng)濟(jì)與環(huán)保取得雙贏,就能取得廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的理解與支持,就能提高環(huán)保工作的知名度,樹立良好的環(huán)保形象。
其次,以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)。緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣、建設(shè)小康社會(huì)”,始終堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)謀發(fā)展、建設(shè)生態(tài)快發(fā)展、經(jīng)營(yíng)生態(tài)大發(fā)展”的工作思路,實(shí)施“環(huán)境立縣,生態(tài)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,促使生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本,環(huán)境優(yōu)勢(shì)凸顯為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
穩(wěn)步推進(jìn),做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。全面實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、加快生態(tài)縣建設(shè)步伐。緊緊圍繞生態(tài)縣創(chuàng)建的六項(xiàng)基本條件和36項(xiàng)考核指標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高速度建設(shè)。一是高質(zhì)量地編制《*縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》;二是抓好城市功能區(qū)達(dá)標(biāo)和水氣聲污染防治;三是按照“生態(tài)縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以“三清三創(chuàng)”和“六清六建”為抓手,積極組織開展創(chuàng)建“生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良性互動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展。
我認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是一場(chǎng)深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的,它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。
發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。多年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,思想觀念是一個(gè)重要原因。我們必須看到,在現(xiàn)實(shí)生活中,只重GDP增長(zhǎng)而輕視環(huán)境保護(hù)、只重效率而忽視社會(huì)公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)、只重財(cái)富創(chuàng)造而忽略財(cái)富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,有的部門和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依然把“發(fā)展是硬道理”簡(jiǎn)單地理解為“增長(zhǎng)是硬道理”,依舊把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。這些情況的存在足以說(shuō)明,要真正全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念并非易事。我們必須對(duì)以往的GDP至上與發(fā)展失衡的觀念加以矯正,積極促成各個(gè)地區(qū)走上健康、文明、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展道路。
發(fā)展方式觀念的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要立足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉(zhuǎn)變。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。要樹立以提高質(zhì)量效益為中心、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的觀念,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。各級(jí)干部都要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的緊迫性,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變順利完成。
消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,建立資源節(jié)約型社會(huì),還必須實(shí)現(xiàn)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。這種觀念的轉(zhuǎn)變,不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,而且全體公民都要踐行,甚至要從娃娃抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該具有憂患意識(shí),認(rèn)識(shí)到我國(guó)資源的有限性。譬如,在資源總量、人均耕地狀況、森林和淡水的擁有量方面,我國(guó)在世界范圍內(nèi)的弱勢(shì)狀況非常明顯。其次要有責(zé)任意識(shí),要珍愛資源,為建立節(jié)約型政府作貢獻(xiàn)。據(jù)權(quán)威部門測(cè)算,我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的能源消費(fèi)約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的5%,節(jié)能潛力為15%—20%,節(jié)能工作大有可為。最后要具有世界眼光,譬如美國(guó)和我國(guó)的國(guó)土面積差不多,但美國(guó)只有3億人口,其土地使用年限不超過(guò)300年,而我們的土地已經(jīng)被耕種使用了幾千年。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,我們沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)可言,所以對(duì)現(xiàn)有資源一定要倍加珍惜,并且要不斷培植開發(fā)利用新資源和再生資源的能力。
確立新的共享價(jià)值觀。目前我國(guó)還存在貧富差距過(guò)大、城鄉(xiāng)差距拉大等現(xiàn)象。如果在今后的發(fā)展中不能很好地解決這些問(wèn)題,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)因積累而放大。因此,從縮小差距、協(xié)調(diào)利益分配、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)出發(fā),我們必須樹立共享發(fā)展成果的觀念,并通過(guò)樹立共享價(jià)值觀、調(diào)整初次分配格局、改進(jìn)現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)、公平配置公共資源、健全社會(huì)保障體系等政策措施與制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。
1)擴(kuò)大建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的背景下,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,各個(gè)建筑企業(yè)為了在建筑工程效益不斷減少的情況下獲得更大的發(fā)展空間,必須結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律及建筑行業(yè)的實(shí)際狀況,及時(shí)調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)自身綜合實(shí)力,以更好地實(shí)現(xiàn)投入最小化與收益最大化。而在建筑工程施工中,施工質(zhì)量的好壞直接影響到企業(yè)的收益。建筑工程技術(shù)管理的有效實(shí)施,能為工程施工質(zhì)量提供可靠保證,幫助建筑企業(yè)塑造良好的社會(huì)形象,進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升創(chuàng)造有利條件。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,科學(xué)技術(shù)管理的應(yīng)用,有助于提升技術(shù)管理人員的整體管理水平,更好地保養(yǎng)與維護(hù)工程機(jī)械設(shè)備,并最大限度降低安全隱患發(fā)生的可能性,保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行,減少因施工故障或施工事故造成的花費(fèi),進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2)為工程質(zhì)量提供有效保障。
工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程技術(shù)管理的有效實(shí)施,能有效提升工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量,并通過(guò)對(duì)建筑工程施工中材料的監(jiān)控、施工技術(shù)參數(shù)的控制,來(lái)保障工程施工的高質(zhì)量。建筑工程技術(shù)管理內(nèi)容包括技術(shù)方案審核、組織措施、技術(shù)組織設(shè)計(jì)等,都為建筑工程施工質(zhì)量控制必須考慮的因素,通過(guò)對(duì)這些因素的綜合考慮與有效管理,有助于合理控制工程質(zhì)量,在確保工程項(xiàng)目施工高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加大工程施工進(jìn)度,縮短工期,進(jìn)而有效減少工程成本的投入。同時(shí),工程技術(shù)管理的應(yīng)用,是推廣與普及新方法、新技術(shù)以及新工藝的重要途徑,對(duì)提高工程施工整體水平有著較大作用。
2當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑工程技術(shù)管理中存在的主要問(wèn)題
1)施工作業(yè)層的重新組配加大工程技術(shù)管理難度。
在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工程項(xiàng)目建設(shè)通常由制定單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在工程技術(shù)管理上,皆采取較為簡(jiǎn)單、直觀的三級(jí)管理模式,分別為施工隊(duì)、成員企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)或單位。其中,工程項(xiàng)目建設(shè)的參與方各管一段,使得管理涉及人員較多,各項(xiàng)具體施工事務(wù)的管理職責(zé)劃分不明確。而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,打破了傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍建設(shè)制度,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施要求建筑企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn),實(shí)施更高層次的隊(duì)級(jí)建制,這就使得工程技術(shù)管理工作變得更加困難。
2)建筑工程技術(shù)管理措施未能得到有效落實(shí)。
當(dāng)前,在建筑工程技術(shù)管理方面,相關(guān)管理人員將施工進(jìn)度作為管理的重點(diǎn),過(guò)于強(qiáng)調(diào)施工的速度,而忽視了工程施工的質(zhì)量,其技術(shù)管理沒(méi)有嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案,并且也未按照工程施工進(jìn)度,同步及規(guī)范地記錄與整理工程技術(shù)相關(guān)資料,實(shí)際工程技術(shù)資料與建筑工程的施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)狀況存在較大出入,為項(xiàng)目技術(shù)管理的整體實(shí)施造成了較大的不便。
3)技術(shù)管理工作人員的整體水平有待提高。
隨著城市化進(jìn)程的加快,各種性質(zhì)及用途的工程項(xiàng)目數(shù)量不斷上漲。一些還未成熟的建筑企業(yè)為了增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取到更多工程項(xiàng)目,降低人才引進(jìn)門檻,大量招聘工程技術(shù)管理人員,使得其工程技術(shù)管理領(lǐng)域內(nèi)人才質(zhì)量良莠不齊,甚至一些未經(jīng)受專業(yè)工程技術(shù)管理培訓(xùn)的人員也成功進(jìn)入到企業(yè)內(nèi),并擔(dān)任一些重要崗位的工程技術(shù)管理職責(zé)。此外,一些資歷較深的工程技術(shù)管理人員,也會(huì)因建筑企業(yè)實(shí)際管理需求,同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的工程技術(shù)管理人員,管理精力較為分散,使得建筑工程技術(shù)管理質(zhì)量難以被保證。
3提高建筑工程技術(shù)管理水平的建議
1)健全建筑工程技術(shù)管理制度。
建筑企業(yè)各項(xiàng)工程技術(shù)管理工作得以有效開展的前提是擁有健全的工程技術(shù)管理制度。相關(guān)部門及建筑企業(yè)需要結(jié)合工程技術(shù)管理的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的技術(shù)管理制度,為技術(shù)管理工作的開展提供可靠的制度依據(jù)。其中,明確管理技術(shù)人員的職責(zé),并規(guī)定由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位共同配合,從各個(gè)方面協(xié)調(diào)進(jìn)行施工圖紙的審核,以確保圖紙的合理、無(wú)紕漏,細(xì)化技術(shù)交底的各項(xiàng)事務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn),確保工程項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)技術(shù)管理工作的有序開展。
2)構(gòu)建科學(xué)的工程技術(shù)管理模式。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)已在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,形成了一套較為完整的工程技術(shù)管理體系,并培養(yǎng)了大批具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平技術(shù)管理人才。而作為建筑工程項(xiàng)目的分包單位,通常掌握較為充足的人力與設(shè)備資源??茖W(xué)工程技術(shù)管理模式的構(gòu)建,主要是將二者有機(jī)結(jié)合,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。其中,可建立“雙贏”工程技術(shù)管理模式,將建筑企業(yè)與具體項(xiàng)目分包單位的利益緊密聯(lián)系在一起,以促使分包單位將更多精力放在技術(shù)管理上,進(jìn)而提升工程技術(shù)管理水平,推動(dòng)建筑事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
3)加強(qiáng)工程技術(shù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,提高工程技術(shù)管理水平還需加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建筑企業(yè)需結(jié)合當(dāng)前工程技術(shù)管理需求及人才發(fā)展現(xiàn)狀,制定技術(shù)管理人才培養(yǎng)方案,最大限度提升工程技術(shù)管理隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)管理人員的監(jiān)管,確保其管理人員能嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定有效開展各項(xiàng)工作。并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,以調(diào)動(dòng)工程技術(shù)管理人員的管理積極性,讓其更好地投入到建筑工程技術(shù)管理中去,不斷改進(jìn)與創(chuàng)新工作方法。
4)注重建筑工程技術(shù)資料的管理。
關(guān)鍵詞:公路規(guī)劃 質(zhì)量控制 施工階段 環(huán)境保護(hù)
1、公路規(guī)劃階段的質(zhì)量控制。公路建設(shè)規(guī)劃階段,即公路施工建設(shè)的準(zhǔn)備階段。這一階段,主要從以下方面對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制
1.1各項(xiàng)準(zhǔn)備工作應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行,并在監(jiān)理部門的監(jiān)督下完成。工程承建應(yīng)引入廣泛的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,盡可能讓多的有建設(shè)資質(zhì)的單位,參與工程競(jìng)標(biāo)。這樣即有助于降低工程建設(shè)成本,更有助于確保工程建設(shè)質(zhì)量。此外,材料采購(gòu)也應(yīng)按照國(guó)家對(duì)相關(guān)公路建設(shè)等級(jí)的要求,通過(guò)競(jìng)標(biāo)確定材料采購(gòu)單位。最后,項(xiàng)目的外包、材料的采購(gòu)以及其他各項(xiàng)工作,都應(yīng)該在上級(jí)監(jiān)督單位下進(jìn)行。對(duì)準(zhǔn)備工作中出現(xiàn)的錯(cuò)位及時(shí)糾正,確保后續(xù)工程建設(shè)質(zhì)量。
1.2科學(xué)合理規(guī)劃公路路線,確保公路質(zhì)量。公路路線合理規(guī)劃的目標(biāo)是:一、保障公路建設(shè)質(zhì)量;二、降低公路建設(shè)成本。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。應(yīng)對(duì)公路將要經(jīng)過(guò)線路的地質(zhì)、水文等環(huán)境進(jìn)行勘測(cè),盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用,盡量避開地下暗流,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)或多發(fā)地段。根據(jù)公路建設(shè)等級(jí)要求,選擇建筑用料,確保公路建設(shè)質(zhì)量。由于公路建設(shè)等級(jí)以及所公路沿線地質(zhì)與水文環(huán)境不同,必須選擇相應(yīng)的建設(shè)用料,如路基鋪設(shè)所用沙石顆粒大小、橋梁建設(shè)所用水泥等級(jí)與標(biāo)號(hào)等。
1.3 最后,應(yīng)對(duì)整個(gè)線路規(guī)劃的可行性進(jìn)行評(píng)估,以保證高質(zhì)量工程的可實(shí)現(xiàn)性。規(guī)劃完成的公路建設(shè)路線,提交給上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督小組進(jìn)行評(píng)估,這些評(píng)估主要包括建設(shè)成本評(píng)估、對(duì)沿線環(huán)境影響評(píng)估、對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)的可實(shí)現(xiàn)性進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)評(píng)估,對(duì)規(guī)劃存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改。
2、公路施工階段質(zhì)量控制
公路施工對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量有直接影響,因此,必須高質(zhì)量高效率地進(jìn)行施工工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需做到以下幾個(gè)方面:
2.1 控制施工人員質(zhì)量。施工人員構(gòu)成、施工人員整體素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)水平,對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量有著重要影響。只有建立一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì),才能確保公路建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化和細(xì)化項(xiàng)目質(zhì)量管理,為后面工程施工質(zhì)量提供有效保障。
2.2 控制工程材料質(zhì)量。合格的建設(shè)用材料,是公路建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)的保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須從幾個(gè)方面對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制:一是確保材料從具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家采購(gòu)。材料采購(gòu)時(shí),必須要求銷售方提品出廠證明、技術(shù)合格證或者產(chǎn)品質(zhì)量保證書等。二是對(duì)于建設(shè)中的裝飾用料,應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行樣品檢驗(yàn)。三是對(duì)于水泥沙石等建筑用料采用,應(yīng)對(duì)這幾者進(jìn)行配比生產(chǎn)試驗(yàn),達(dá)到要求,達(dá)到要求方可對(duì)這些才來(lái)進(jìn)行采購(gòu)。
2.3 采用先進(jìn)施工技術(shù)和科學(xué)施工方法。在公路建設(shè)中,關(guān)鍵部位的施工技術(shù),同樣對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有重要影響。尤其是橋梁、隧道以及地下排水系統(tǒng)等關(guān)鍵部位,施工質(zhì)量的優(yōu)劣,對(duì)整條公路建設(shè)質(zhì)量有重要影響。此外,科學(xué)是施工方法也很重要。如雨天施工方法、嚴(yán)寒氣候下的施工方法等。只有采用合理科學(xué)的施工方法,建成后的公路穩(wěn)定性和安全性才有保障。引進(jìn)鋼筋機(jī)械連接技術(shù),并全線推廣,既保證了鋼筋加工的質(zhì)量,又加快了施工進(jìn)度。
2.4做好環(huán)境保護(hù)。貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則,以區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境整治為先導(dǎo),各種環(huán)境保護(hù)設(shè)施因地制宜,做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、效益顯著,搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)兩大系統(tǒng)工程,加速建設(shè)科學(xué)合理的公路生態(tài)環(huán)境模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全線統(tǒng)一規(guī)劃,盡可能利用已有的村道、縣道、省道,施工中做好排水維護(hù)等工作,防止水土流失,事后結(jié)束后修復(fù)、交付當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T。對(duì)于新修并硬化的道路和對(duì)于新修未硬化的便道,施工中做好臨時(shí)排水設(shè)施,保證道路暢通,硬化的道路結(jié)束后分恢復(fù)和移交兩種。未硬化的道路結(jié)束后恢復(fù)土地原來(lái)用途。施工中合理設(shè)置縱橫向排水,及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),對(duì)上、下邊坡適時(shí)予以綠化。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失防治將工程措施與植物措施相結(jié)合,做到“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,形成完整的防護(hù)體系。以工程措施為先導(dǎo),充分發(fā)揮工程措施控制性和速效性,保證在短時(shí)期內(nèi)遏制或減少水土流失,再利用水保林草和土地整治措施涵水保土,保護(hù)新生地表,實(shí)現(xiàn)水土流失徹底防治。項(xiàng)目建設(shè)采取了棄土場(chǎng)水土保持設(shè)計(jì)、取土場(chǎng)水土保持設(shè)計(jì)、施工便道水土保持設(shè)計(jì)、非工程水保措施等生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。
3、竣工階段的質(zhì)量控制
竣工階段的質(zhì)量控制,主要是對(duì)以前的所有工作進(jìn)行一個(gè)全面的檢查和考核,對(duì)其中存在的不足,能夠在原有基礎(chǔ)上補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救,對(duì)于無(wú)法補(bǔ)救的路段,要進(jìn)行新建或重建等。這些檢查包括路面強(qiáng)度、平整度、橋梁的設(shè)計(jì)承重等。只有路面強(qiáng)度強(qiáng)度達(dá)到要求,路面才不易塌陷、開裂;只有路面平穩(wěn)度達(dá)到要求,才能保障行車的安全性、平穩(wěn)度以及舒適性;只有橋梁強(qiáng)度和承重達(dá)到要求,才會(huì)避免今后使用中發(fā)生大的橋梁交通事故。在共和至茶卡公路建設(shè)中,我們嚴(yán)格按照以上要求,進(jìn)行了竣工階段的質(zhì)量控制與考核。
在公路建設(shè)中,工程竣工并不意味著這條公路所有工作的完成或終結(jié)。由于公路在今后使用中,還會(huì)出現(xiàn)路面開裂、塌陷,甚至是路基被沖毀、倒塌等問(wèn)題。因此,在公路完工后,必須成立專門的機(jī)構(gòu),對(duì)今后公路使用中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決,即完工后的質(zhì)量控制。完工后質(zhì)量控制需要做的工作主要有:定期對(duì)公路路面盡心維護(hù)、對(duì)道路兩旁的山坡進(jìn)行保護(hù)、綠化固坡植被進(jìn)行補(bǔ)種等。
公路建設(shè)是一項(xiàng)投資大、建設(shè)復(fù)雜和建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)的工作。因此,為了降低今后的運(yùn)營(yíng)成本,在公路建設(shè)的每一個(gè)階段,應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使用最少的投入,獲得最大的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
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