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關(guān)鍵詞:消防工程;工程成本;成本控制
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年3月6日
一、消防工程項(xiàng)目在成本控制方面存在的問(wèn)題
消防工程項(xiàng)目的成本形成于項(xiàng)目全過(guò)程的各個(gè)階段,包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和維護(hù)保養(yǎng)階段。目前,消防工程項(xiàng)目在成本控制方面存在的問(wèn)題主要產(chǎn)生于施工前、施工中和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段:
(一)施工前忽略設(shè)計(jì)階段成本控制。消防工程項(xiàng)目在施工前由于種種限制,資料準(zhǔn)備不可能相當(dāng)齊全,外加具有可比性的工程案例較少、資料掌握不夠充分、估算方法不夠完善科學(xué),導(dǎo)致工程項(xiàng)目預(yù)算不可能相當(dāng)準(zhǔn)確。消防工程造價(jià)管理按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主,而在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)則不夠重視,使得工程造價(jià)管理部門(mén)和造價(jià)工作者對(duì)消防項(xiàng)目的造價(jià)控制力度不足,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的成本產(chǎn)生影響。根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查研究,在設(shè)計(jì)階段可能導(dǎo)致影響工程投資的概率占到75%以上,但事實(shí)上很多消防工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)因素不夠重視,單純追求高安全度和設(shè)計(jì)收費(fèi)等,導(dǎo)致浪費(fèi)工程資源的現(xiàn)象頻發(fā)。
(二)施工中成本管理方式粗放。在消防工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,有可能存在施工計(jì)劃表安排不合理、工人停工窩工等現(xiàn)象,這些都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工效率低,人工成本增加。施工過(guò)程中,由于沒(méi)有正確使用施工機(jī)械或沒(méi)有合理維護(hù)施工機(jī)械等,都有可能會(huì)造成機(jī)械損壞,導(dǎo)致開(kāi)支增加。或者在施工過(guò)程中由于材料采購(gòu)缺乏計(jì)劃性,材料積壓積存現(xiàn)象頻發(fā),或是由于工期較長(zhǎng),市場(chǎng)方面的因素導(dǎo)致的材料價(jià)格過(guò)高,都會(huì)加大預(yù)算。另外,有企業(yè)為了滿足工期、質(zhì)量等條款約束,防止工程不能按質(zhì)按時(shí)完成會(huì)存在效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象。消防工程項(xiàng)目在施工階段與預(yù)算的不協(xié)調(diào)會(huì)使預(yù)算原本的實(shí)際作用缺乏效應(yīng),使得成本增加,進(jìn)而給企業(yè)的成本管理帶來(lái)困難,對(duì)消防工程的施工過(guò)程產(chǎn)生阻礙。
(三)對(duì)竣工驗(yàn)收成本管理不重視。消防工程項(xiàng)目完成后的竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)比較繁瑣的工作,在施工收尾階段,一些項(xiàng)目管理者可能會(huì)產(chǎn)生懈怠情緒,對(duì)人力、物力安排等不盡合理詳細(xì),一些細(xì)節(jié)上容易忽視,這些小的細(xì)節(jié)極有可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失?;蚴窃隍?yàn)收通過(guò)后,后續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)清理和剩余材料處理工作不到位,產(chǎn)生一些其他的費(fèi)用開(kāi)支。此外,消防工程項(xiàng)目在整理驗(yàn)收資料時(shí),若是對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的成本超支等原因分析不到位,對(duì)竣工驗(yàn)收過(guò)程中的資料收集不完整,都會(huì)對(duì)消防工程項(xiàng)目的管理層和企業(yè)的決策者進(jìn)行成本管理產(chǎn)生消極影響。
二、消防工程項(xiàng)目成本構(gòu)成分析
消防工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成分為直接成本和間接成本兩部分,直接成本主要是直接工程費(fèi)和措施費(fèi),直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)等,措施費(fèi)包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、腳手架費(fèi)、大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、施工排水費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)等;間接費(fèi)用主要是規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi),規(guī)費(fèi)包括社會(huì)保障費(fèi)、工程排污費(fèi)、住房公積金、工程定額測(cè)定費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn);企業(yè)管理費(fèi)包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等。由此可見(jiàn),執(zhí)行人、材料質(zhì)量、施工技術(shù)、實(shí)施能力、機(jī)械保養(yǎng)等各種因素都可能會(huì)影響企業(yè)的消防工程成本,要做好企業(yè)的成本控制與管理,就要對(duì)成本費(fèi)用的影響因素進(jìn)行全面細(xì)致的分析,才能找出關(guān)鍵要素,實(shí)施科學(xué)合理的成本管理。
三、消防工程項(xiàng)目成本有效控制建議
(一)施工圖階段的成本控制。施工圖階段是項(xiàng)目成本控制的第一個(gè)階段,也是基礎(chǔ)階段,需要結(jié)合建筑防火規(guī)范和要求等,對(duì)建設(shè)單位提供的施工圖進(jìn)行分析,對(duì)其中不完善之處加以改進(jìn):首先是水滅火系統(tǒng),需要注意消火栓系統(tǒng)的間距是否過(guò)大,水噴淋覆蓋面積是否滿足,是否存在盲區(qū),還需要檢查管路的走向,管徑的流量,若是有水泵時(shí),還要考慮水泵的揚(yáng)程、流量與工程的要求是否符合;其次是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),考慮設(shè)備聯(lián)動(dòng)是否漏項(xiàng),感煙(溫)保護(hù)面積、聯(lián)動(dòng)管線走向、線徑大小能否與消防工程項(xiàng)目相符合;再次是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào),因個(gè)人因素存在差異,理解就會(huì)存在差異,需要對(duì)個(gè)人因防火規(guī)范理解不同產(chǎn)生的差異協(xié)調(diào)協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn)。
(二)對(duì)成本構(gòu)成要素進(jìn)行成本控制。在消防工程項(xiàng)目中,人工費(fèi)、材料費(fèi)、綜合費(fèi)等會(huì)占比較大,尤其是材料費(fèi),一般比例最大,因此及時(shí)核算、反饋和匯總各種費(fèi)用信息,對(duì)于企業(yè)的成本控制有很大影響。
1、人工費(fèi)。近年來(lái),人工工價(jià)漲幅較大,施工成本也就隨之增加,在這種情況下,如何合理安排施工計(jì)劃,將人工費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi),避免低效勞動(dòng)、無(wú)效勞動(dòng),降低人工成本,提高工作效率,對(duì)于消防工程項(xiàng)目的成本控制極為重要。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理需要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排工序的用工計(jì)劃,確定人工成本目標(biāo),控制勞動(dòng)定額。除此之外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目施工人員的綜合素質(zhì)加以提高,提升施工水平和工作質(zhì)量,也就能夠有效降低無(wú)效勞動(dòng),提升人員勞動(dòng)效率,減少人工費(fèi)用??梢愿鶕?jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算,對(duì)于超支現(xiàn)象等要及時(shí)加以糾正。同時(shí),在消防工程施工過(guò)程中,還可能會(huì)存在一些高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),此時(shí)應(yīng)當(dāng)按照一定比例為相應(yīng)人員購(gòu)買相關(guān)意外保險(xiǎn)等降低可能存在的損失。
2、材料費(fèi)。對(duì)材料成本的控制在消防工程項(xiàng)目成本控制中的作用相當(dāng)重要,控制材料成本主要應(yīng)當(dāng)在材料采購(gòu)和材料節(jié)約用量上下功夫。材料采購(gòu)管理是項(xiàng)目采購(gòu)上耗用資金最多的環(huán)節(jié),也是最容易失控的環(huán)節(jié),要想控制材料的采購(gòu)成本,首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范采購(gòu)行為,物資部門(mén)根據(jù)材料需要計(jì)劃確定訂貨點(diǎn),繼而簽訂采購(gòu)合同,進(jìn)行后期存貨管理;其次是對(duì)采購(gòu)詢價(jià),通過(guò)各種公告、刊物、網(wǎng)站媒體等公共途徑了解供應(yīng)商的范圍和報(bào)價(jià),最終選擇有資格優(yōu)勢(shì)、供應(yīng)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的供貨商;再次是對(duì)采購(gòu)崗位的管理,在采購(gòu)環(huán)節(jié)需要設(shè)置不同的崗位,防止權(quán)力集中,又能相互監(jiān)督和制約,可以設(shè)置采購(gòu)負(fù)責(zé)人、合同員、詢價(jià)員、采購(gòu)員和庫(kù)管員等崗位,各個(gè)崗位之間相互配合和監(jiān)督,共同完成材料采購(gòu)工作。
3、機(jī)械費(fèi)。機(jī)械費(fèi)的控制主要是對(duì)機(jī)械的使用合理安排,正確操作機(jī)械設(shè)備,提高設(shè)備使用效率,避免機(jī)械設(shè)備的閑置,定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)檢查,防止出現(xiàn)大的機(jī)械故障影響施工。
(三)消防工程目竣工驗(yàn)收階段的成本控制。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段是對(duì)項(xiàng)目的全面評(píng)定階段,是對(duì)之前各個(gè)階段造價(jià)對(duì)比和資料整理、分析、積累的重要階段。在消防工程完工后,需要由工程部、項(xiàng)目監(jiān)理等共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收檢查,及時(shí)改進(jìn)不足,對(duì)每道完工工序進(jìn)行驗(yàn)收。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要準(zhǔn)備好驗(yàn)收資料和工程現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取驗(yàn)收一次性完成,及時(shí)簽字,降低驗(yàn)收成本。
主要參考文獻(xiàn):
[1]周紅.消防工程預(yù)算與工程成本控制探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014.19.
【關(guān)鍵詞】工程招投標(biāo)價(jià)格控制
中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
伴隨著我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快,很多外國(guó)的工程承包企業(yè)要進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),和我國(guó)的工程承包企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),另外我國(guó)的工程承包企業(yè)也同樣要到國(guó)外的工程建設(shè)市場(chǎng)上謀求發(fā)展。因此我們要總結(jié)過(guò)去國(guó)際國(guó)內(nèi)承包工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),充分了解工程招投標(biāo)中價(jià)格形成機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,利用好資源,開(kāi)拓市場(chǎng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1、工程招投標(biāo)價(jià)格形成機(jī)制
建設(shè)工程造價(jià),一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程所花費(fèi)(指預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi))的全部費(fèi)用。它是一種動(dòng)態(tài)投資。它的運(yùn)動(dòng)受價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律和商品供求規(guī)律的支配。因此在承包工程投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算中我們要運(yùn)用決策理論、會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論評(píng)定報(bào)價(jià)策略,經(jīng)過(guò)從行政上、技術(shù)上和商務(wù)上進(jìn)行全面鑒別、比較以后采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定工程造價(jià),使其報(bào)價(jià)中標(biāo)。
2、工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制
招投標(biāo)工程對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很大,從決定響應(yīng)招標(biāo)文件,編制投標(biāo)文件開(kāi)始風(fēng)險(xiǎn)就產(chǎn)生了。在投標(biāo)價(jià)格計(jì)算時(shí)有風(fēng)險(xiǎn),價(jià)格高了不中標(biāo),丟項(xiàng)落項(xiàng)也不中標(biāo),一旦中標(biāo)就可能有虧損的風(fēng)險(xiǎn)。在工程建設(shè)過(guò)程中也始終存在著風(fēng)險(xiǎn)因素,有市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)等等,直至工程竣工驗(yàn)收合格,工程款、質(zhì)量保證金如數(shù)收回,人員、施工機(jī)械安全撤回基地或轉(zhuǎn)移到另一個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng),這個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)才最終消失。因此招投標(biāo)工程必須做好風(fēng)險(xiǎn)控制,而工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制顯得尤為重要。
1 、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。首先,需要備提供好完整的設(shè)計(jì)圖紙,地質(zhì)資料及與工程有關(guān)的其它資料,如水、電等。然后將以上資料連同招標(biāo)資料一并發(fā)給投標(biāo)單位,供投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)報(bào)價(jià)。在審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中,應(yīng)著重注意審查以下幾個(gè)方面。
1.1、招標(biāo)文件的工程量清單中的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容的描述要清晰準(zhǔn)確,投標(biāo)企業(yè)的工程量清單內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相符,避免日后在綜合單價(jià)上扯皮。
1.2、堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到:審查工程量,防止多算錯(cuò)算;審查分項(xiàng)工程內(nèi)容,防止重復(fù)計(jì)算、防止錯(cuò)算錯(cuò)套;審查取費(fèi)費(fèi)率,防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度,確定招標(biāo)合同價(jià)。
1.3、施工單位對(duì)材料、設(shè)備的選用是否符合招標(biāo)文件中的要求,所報(bào)價(jià)格是否符合市場(chǎng)的實(shí)際情況,以避免個(gè)別施工單位為提高中標(biāo)的可能性,以低檔的材料、設(shè)備代替標(biāo)書(shū)所要求的材料、設(shè)備進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣做既不能保證工程質(zhì)量,又容易出現(xiàn)工程施工過(guò)程中突破合同價(jià)的現(xiàn)象,給甲乙雙方在竣工結(jié)算時(shí)帶來(lái)很多矛盾。
2)開(kāi)展財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)決策是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,是從財(cái)務(wù)角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策方案的評(píng)價(jià)和選擇。在國(guó)際工程投標(biāo)價(jià)格計(jì)算中,要想工程中標(biāo)并有盈利必須有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)機(jī)制相伴隨。它的主要任務(wù)就是提供企業(yè)資金動(dòng)態(tài)信息,密切關(guān)注市場(chǎng)變化,做出前瞻性預(yù)測(cè)分析,為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供決策依據(jù)。
招投標(biāo)價(jià)格計(jì)算與概預(yù)算管理不同,工程招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算事先就要考慮到企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的因素,考慮到人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格的變化因素。要了解工程的地理?xiàng)l件和工程范圍,要了解項(xiàng)目運(yùn)行的全過(guò)程、項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理、資源管理、合同管理。要研究折舊、技術(shù)措施、臨時(shí)設(shè)施的攤銷、風(fēng)險(xiǎn)分析。還要與采用的施工方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、選用的施工機(jī)械、工程價(jià)款的支付方式等相結(jié)合對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析,做出財(cái)務(wù)決策,這是一種微觀管理。
因此我們應(yīng)將“控制”立足于事前,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就要主動(dòng)地采取財(cái)務(wù)決策,使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合控制工程造價(jià),保證中標(biāo)和盈利。
3)根據(jù)工程實(shí)際情況采用有利的合同價(jià)格形式。經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。簽定合同不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),而且也是一種法律行為,是運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合來(lái)管理經(jīng)濟(jì)的一種措施。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程招投標(biāo)不僅僅是一個(gè)定價(jià)的問(wèn)題,而是要把設(shè)計(jì)文件、合同條件、文本管理和招標(biāo)、投標(biāo)都結(jié)合起來(lái)。不僅僅要算準(zhǔn)價(jià)格,還要報(bào)出合理的有競(jìng)爭(zhēng)性的標(biāo)書(shū)價(jià)格。工程招投標(biāo)結(jié)束以后,通過(guò)招投標(biāo)所形成的價(jià)格,要通過(guò)合同價(jià)格的形式固定下來(lái)。通過(guò)合同管理實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格的有效控制。
合同價(jià)款與支付條款是經(jīng)濟(jì)合同的核心條款之一,在合同談判、簽定、執(zhí)行、管理過(guò)程中處于重要地位。因此招投標(biāo)合同價(jià)確定下來(lái)以后,可以改變過(guò)去重進(jìn)度和質(zhì)量控制,輕成本控制的思想。對(duì)于當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年竣工的工程,設(shè)計(jì)部門(mén)、施工企業(yè)、物質(zhì)供應(yīng)部門(mén)可以按各自的承包范圍,采用固定總價(jià)合同,價(jià)格從頭到尾一次包死。對(duì)于跨年度的較大工程或設(shè)計(jì)文件不完備,工程量不能固定的工程,可以采用單價(jià)合同。對(duì)于價(jià)格變化趨勢(shì)不清楚,不能一次包死的工程,可以按國(guó)際慣例,有所包死,有所不包。我們也可以在合同中規(guī)定價(jià)格調(diào)整范圍以及價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式,以減少風(fēng)險(xiǎn)。
4)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。對(duì)于一個(gè)工程來(lái)說(shuō),在其投資建設(shè)期涉及到設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)和施工管理三個(gè)方面。工程投資效益的好壞,工程造價(jià)的高低,起決定作用的是設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)階段是形成工程價(jià)格的首要階段,在這個(gè)階段節(jié)約投資的機(jī)會(huì)多、金額大、付出的代價(jià)小。工程質(zhì)量、建設(shè)周期、項(xiàng)目功能、項(xiàng)目壽命和項(xiàng)目投資回報(bào)率等都在設(shè)計(jì)階段以技術(shù)和投資費(fèi)用的形式表現(xiàn)出來(lái)。目前的概預(yù)算管理往往只重視施工階段的造價(jià)管理,而忽視設(shè)計(jì)階段和物資采購(gòu)階段的造價(jià)管理,出現(xiàn)預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象也就在所難免。在工程招投標(biāo)機(jī)制下,工程設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)是技術(shù)決定經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)制約技術(shù),因此要做好工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制必須實(shí)行限額設(shè)計(jì),即實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度、工程數(shù)量與投資額等各個(gè)方面的有效控制。
5)改進(jìn)物資采購(gòu)管理制度,逐步與市場(chǎng)接軌。在建筑安裝工程中,材料費(fèi)大約占建安工程費(fèi)的70%左右。在安裝工程中,設(shè)備費(fèi)也占有很大的比重。因此影響工程招投標(biāo)價(jià)格的另一個(gè)因素就是物資采購(gòu)管理制度。要想真正使得市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制得以有效運(yùn)行,就要有相適應(yīng)的物資采購(gòu)管理制度。目前我們?cè)诠こ淘靸r(jià)管理中,在計(jì)算主材費(fèi)時(shí)普遍采用的計(jì)算依據(jù)是當(dāng)?shù)亟ㄎ幹频摹丁痢恋貐^(qū)××年材料預(yù)算價(jià)格本》,實(shí)際供應(yīng)價(jià)與價(jià)格本中的價(jià)格之差,在結(jié)算時(shí)補(bǔ)差。這種管理方法不能控制采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格,不能做到事前的成本控制,使工程投資無(wú)法控制,工程結(jié)算價(jià)往往超過(guò)概預(yù)算價(jià)格或招投標(biāo)合同價(jià)格。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論是業(yè)主還是承包商采購(gòu)物資,都要在投標(biāo)報(bào)價(jià)或合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格范圍內(nèi)實(shí)行限額采購(gòu),努力降低設(shè)備材料費(fèi)。比如,實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理,要貨比三家,采購(gòu)價(jià)不能高于預(yù)算價(jià)、成本價(jià);另外還要建立和完善內(nèi)部采購(gòu)審核制度,實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、審核權(quán)三權(quán)分立,等等,從而有效控制工程造價(jià)。
6)工程索賠是招投標(biāo)價(jià)格控制的又一項(xiàng)重要工作。工程招投標(biāo)價(jià)格控制的另一個(gè)特點(diǎn)是工程索賠管理。索賠是法律和合同賦予的正當(dāng)權(quán)利,我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起索賠意識(shí),重視索賠、善于索賠,建立健全索賠管理機(jī)制。目前的概預(yù)算管理制度中結(jié)算常采用預(yù)算加設(shè)計(jì)變更加簽證的做法,是一種事后算賬的做法,而招投標(biāo)工程中價(jià)格要以合同的形式固定下來(lái),對(duì)于設(shè)計(jì)變更、超合同范圍的工作量、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、不可抗力以及對(duì)方違約造成的損失則要通過(guò)索賠的形式來(lái)維護(hù)自己的利益。因此招投標(biāo)工程的索賠有其獨(dú)特的規(guī)律,是一種先算賬后干活,算好賬再干活或邊算賬邊干活的動(dòng)態(tài)控制方法。要求承包商具有很強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí),從合同的締結(jié)直致履行完畢,始終追求擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益這一根本目的,一切活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)這一根本目的。承包商要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不是等到虧損了再來(lái)想辦法,而是要把索賠當(dāng)做提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,在事件發(fā)生前就考慮應(yīng)采取的措施,走在時(shí)間的前面,積極主動(dòng)地研究利用和控制風(fēng)險(xiǎn)的辦法。在索賠時(shí)效內(nèi),按照索賠程序,依照可靠的證據(jù),提出索賠理由和索賠內(nèi)容,編報(bào)索賠文件。
3、招標(biāo)控制價(jià)碰見(jiàn)的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題
1)、招標(biāo)控制價(jià)未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度及計(jì)算方法進(jìn)行說(shuō)明,違反清單計(jì)價(jià)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定?!兑?guī)范》規(guī)定:采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)在招標(biāo)文件中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍(幅度),不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)。但在實(shí)踐中,風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍在招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)均沒(méi)有約定,如果甲乙雙方在合同簽訂中再?zèng)]有約定,就為工程結(jié)算留下了隱患。
2)、暫列金額和專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì)取費(fèi)用?!兑?guī)范》規(guī)定:其他項(xiàng)目費(fèi)中的暫列金額和專業(yè)工程暫估價(jià)不能計(jì)取任何費(fèi)用。但在工程計(jì)價(jià)實(shí)踐中,很多造價(jià)從業(yè)人員忽視這個(gè)規(guī)定,違反了計(jì)價(jià)規(guī)范。
3)、安裝工程的超高費(fèi),采用了一個(gè)固定指標(biāo)。比如:九層以下的工業(yè)與民用建筑,給排水工程、采暖工程、消防工程高層建筑的人工增加費(fèi)是人工工資的2%,通風(fēng)空調(diào)安裝工程高層建筑的人工增加費(fèi)是人工工資的1%,如果采用一個(gè)不變的固定數(shù),顯然是不對(duì)的。
4)、定額措施費(fèi)如大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、腳手架項(xiàng)目、垂直運(yùn)輸費(fèi)、模板及支架項(xiàng)目沒(méi)有綜合單價(jià)分析表,或者綜合單價(jià)分析表沒(méi)有材料價(jià)差明細(xì),審查單位無(wú)法詳細(xì)審核。
5)、專業(yè)承包企業(yè)承建的項(xiàng)目在費(fèi)率計(jì)算上計(jì)算錯(cuò)誤。比如:《費(fèi)用定額》在說(shuō)明中規(guī)定:專業(yè)承包企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、機(jī)械工業(yè)設(shè)備安裝、消防、防腐保溫等工程時(shí),其措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)按相應(yīng)工程類別的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)乘以0.7計(jì)算,但在工程計(jì)價(jià)實(shí)踐中,造價(jià)編制單位忽視了這項(xiàng)規(guī)定,在不知不覺(jué)中,建設(shè)單位多投入了資金。
財(cái)務(wù)賬面反映的數(shù)據(jù)與實(shí)際工程造價(jià)差距較大,財(cái)務(wù)人員對(duì)工程情況不甚了解,沒(méi)有針對(duì)性的建立會(huì)計(jì)核算體系,以致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,無(wú)法為決策層提供高效率服務(wù)。
二、財(cái)務(wù)資金意識(shí)淡薄,存在“等、靠、要”的現(xiàn)象,無(wú)法掌握資金跳動(dòng)的脈搏
資金企業(yè)的血液,對(duì)于建設(shè)期的企業(yè)而言,如何合理使用資金,事關(guān)整個(gè)項(xiàng)目的成敗,合理使用資金需要財(cái)務(wù)管理者對(duì)工程的施工合同、施工進(jìn)度等都要密切的掌握,同時(shí)還要充分利用各項(xiàng)財(cái)政政策,取得除自籌資金以外的其他資金的支持。針對(duì)上述問(wèn)題,作為一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè),應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的作用呢?筆者曾在大型國(guó)企擔(dān)任內(nèi)部審計(jì),也曾作為主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依據(jù)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理可以做好以下幾項(xiàng)把內(nèi)容:1.財(cái)務(wù)人員職責(zé),2.工程資金使用,3.在建工程的核算,4.竣工決算和固定資產(chǎn)形成。
企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)做好以下工作:
1.針對(duì)性的建立企業(yè)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理制度,明確管理職責(zé)。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,專門(mén)設(shè)置負(fù)責(zé)基本建設(shè)會(huì)計(jì)人員,專門(mén)負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。作為基建會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的概預(yù)算、可研報(bào)告、各項(xiàng)行政審批手續(xù)、招投標(biāo)事項(xiàng)、施工合同、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度密切掌握,必要時(shí)參加與工程相關(guān)的會(huì)議,做好在建工程和固定資產(chǎn)的核算,做好重要資料的檔案保管工作。
2.嚴(yán)格審核付款手續(xù),對(duì)工程資金要實(shí)施封閉式管理,確保工程資金??顚S谩9こ藤Y金能否充分保證,事關(guān)工程能否如期完工,能否預(yù)期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)影響深遠(yuǎn)。大型基建項(xiàng)目除自有資金外,往往伴有銀行固定資產(chǎn)貸款,設(shè)有固定資產(chǎn)貸款賬戶,有的基建項(xiàng)目在國(guó)家政策范圍內(nèi),還可以獲得財(cái)政補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼往往要求專款專用,企業(yè)可以單獨(dú)設(shè)立專戶,企業(yè)根據(jù)可以根據(jù)資金來(lái)源的不同設(shè)立幾個(gè)工程資金賬戶。在資金的支出過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn):
2.1施工單位提出付款申請(qǐng)手續(xù)是否完整。施工單位提交的工程進(jìn)度報(bào)表應(yīng)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理的審核,提交工程進(jìn)度報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)完整、詳細(xì)的說(shuō)明付款理由,付款金額。如存在現(xiàn)場(chǎng)簽證,同時(shí)提供與簽證相關(guān)的證明材料,例如圖片材料、文字材料等。以上資料一并轉(zhuǎn)交建設(shè)單位的工程管理部門(mén)進(jìn)行審核。
2.2施工單位現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人和專項(xiàng)負(fù)責(zé)人對(duì)施工單位報(bào)送的工程進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量安全情況等一系列資料與實(shí)際情況比照審核,重點(diǎn)有進(jìn)度是否屬實(shí)、質(zhì)量是否可靠、安全隱患是否排除、簽證是否存在等等,負(fù)責(zé)預(yù)算的造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程概預(yù)算,現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程進(jìn)度、付款情況、合同情況進(jìn)行再次復(fù)核,并簽署意見(jiàn),一并報(bào)由現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人簽字審批。
2.3財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定已完工工程量及合同總價(jià)款、約定付款方式,對(duì)增變量的約定,核定本次應(yīng)付款的金額,交由負(fù)責(zé)人審批。作為財(cái)務(wù)部門(mén),重點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程合同,審核付款手續(xù)的完整性,對(duì)發(fā)生的項(xiàng)目變更應(yīng)嚴(yán)格控制,項(xiàng)目的任何與合同清單不相符的變更都應(yīng)由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定,對(duì)合同變更部門(mén)的取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求核定部門(mén)提供詳細(xì)的依據(jù),并進(jìn)行抽樣核查。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)重要的工程變更要進(jìn)行實(shí)地考察,取得必要的資料,例如圖片。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)付款項(xiàng)目依據(jù)工程預(yù)算造價(jià)清單從大項(xiàng)到小項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),確保付款項(xiàng)目屬于工程項(xiàng)目的內(nèi)容,對(duì)于付款金額作為財(cái)務(wù)部門(mén)要保證付款金額在合同范圍之內(nèi),財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程的資金進(jìn)度與形象進(jìn)度是否匹配。設(shè)置專門(mén)的基建會(huì)計(jì)人員參與工程的全過(guò)程,可以有效的避免工程中發(fā)生的舞弊現(xiàn)象,是工程建設(shè)處在一個(gè)公開(kāi)透明的過(guò)程之中,對(duì)控制工程成本,有效的進(jìn)行事前和事中控制,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)控管理。
三、在建工程的核算
在建工程的核算存在的問(wèn)題主要有:
1.會(huì)計(jì)人員依據(jù)發(fā)票確認(rèn)在建工程賬面價(jià)值,賬面價(jià)值無(wú)法反映實(shí)際工程造價(jià)。建設(shè)單位和施工單位對(duì)往來(lái)款的認(rèn)定不統(tǒng)一。
2.會(huì)計(jì)人員對(duì)工程不甚了解,賬面在建工程反映的內(nèi)容簡(jiǎn)單,籠統(tǒng)。作為大型工業(yè)基建項(xiàng)目,在建工程必須做到精細(xì)化核算,對(duì)工程管理和固定資產(chǎn)的形成都有重要意義,而在信息化條件下,會(huì)計(jì)軟件功能強(qiáng)大,完全可以做到統(tǒng)分結(jié)合,全面具體。前提是會(huì)計(jì)人員對(duì)工程的各項(xiàng)內(nèi)容非常熟悉并能夠與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相結(jié)合。首先,基建會(huì)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)在建工程進(jìn)行項(xiàng)目核算,一個(gè)完整工業(yè)項(xiàng)目投資往往包括建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程及其他支出。其中建筑工程包括土建工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程。安裝工程包括設(shè)備安裝、采暖工程、給排水工程、裝飾工程、消防工程、電氣工程、通風(fēng)工程。以上工程項(xiàng)目在項(xiàng)目的預(yù)算清單,施工圖紙都可以看到。其次,在明確了項(xiàng)目范疇后,利用軟件的多維性,設(shè)置核算方式,是賬務(wù)能夠反映某一個(gè)建設(shè)單體的各項(xiàng)工程支出,也能反應(yīng)某一個(gè)項(xiàng)目的在各個(gè)單體的中匯總支出。在施工單位提交了工程進(jìn)度相關(guān)報(bào)表并審核無(wú)誤后,在賬面上可以計(jì)入在建工程,同時(shí)產(chǎn)生一筆負(fù)債。此時(shí)在建工程賬面上反映的數(shù)據(jù)應(yīng)該是各個(gè)單項(xiàng)工程和每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值,通過(guò)賬面價(jià)值與預(yù)算項(xiàng)目對(duì)比,可以得出工程完工百分比。由于此時(shí)未經(jīng)決算審計(jì),我們對(duì)負(fù)債的確認(rèn)屬于暫估的性質(zhì),應(yīng)與付款科目分屬于不同明細(xì)科目,已達(dá)到精細(xì)反映的目的。
四、竣工決算和固定資產(chǎn)形成
大型完整工業(yè)項(xiàng)目一般經(jīng)項(xiàng)目備案等行政審批手續(xù),竣工決算需要專項(xiàng)審計(jì),沒(méi)有專項(xiàng)審計(jì)則無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),也就無(wú)法形成固定資產(chǎn)。作為建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)在專項(xiàng)審計(jì)之前,應(yīng)會(huì)同建設(shè)部門(mén)整理工程檔案,核實(shí)工程造價(jià),主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1.建設(shè)項(xiàng)目下的個(gè)明細(xì)項(xiàng)目是否具備審批立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié);是否具備竣工決算條件。
2.竣工決算的編制方法是否可靠,會(huì)計(jì)上能否準(zhǔn)確計(jì)量固定資產(chǎn)的價(jià)值。
3.竣工決算概況表各項(xiàng)投資與設(shè)計(jì)概數(shù)相比較,是否存在節(jié)支或超支的情況,原因是什么。
4.交付使用資產(chǎn)明細(xì)表中的實(shí)際支出與設(shè)計(jì)概數(shù)相比較,分析增加或減少的原因。
5.項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況及結(jié)余資金和物資的處置??⒐Q算是工程的收尾工作,其重要性是不言而喻的。整個(gè)決算是一個(gè)細(xì)致而復(fù)雜的過(guò)程,涉及內(nèi)容眾多,影響深遠(yuǎn),對(duì)與財(cái)務(wù)而言涉及到固定資產(chǎn)的原始入賬價(jià)值,折舊,有關(guān)房產(chǎn)的涉及產(chǎn)權(quán)證的辦理,房產(chǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)等。最終賬面上反映的固定資產(chǎn)將包括房屋、建筑物、設(shè)備等,值得注意的是電梯中央空調(diào)等屬于房屋建筑物的一部分計(jì)入房屋建筑物的原值不單獨(dú)列示,涉及到甲供材料的還有納稅問(wèn)題的處理。另外,對(duì)于取得政府補(bǔ)助的項(xiàng)目,一般文件中都列明??顚S?,要先計(jì)入專項(xiàng)應(yīng)付款,貸項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入遞延收益,按資產(chǎn)使用期限轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入,作為不征稅收入,相應(yīng)資產(chǎn)折舊不再稅前扣除。
關(guān)鍵詞:工業(yè)廠房;建造成本;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào):F234文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
目前,在我國(guó)的工程造價(jià)管理中,借鑒了外國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià)體系,使得工程建設(shè)的成本控制得到明顯的改善。但是,現(xiàn)在我國(guó)的工業(yè)廠房建造中,成本控制大都使用以概預(yù)算為準(zhǔn)。所以,如何有效、合理的控制工業(yè)廠房建造的成本,是工業(yè)發(fā)展中的一個(gè)不可避免的問(wèn)題。在廠房建設(shè)中,首先要抓住影響成本的因素,對(duì)其進(jìn)行控制,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),降低廠房的建造成本。
一、施工項(xiàng)目成本控制的原則
(一)堅(jiān)持成本最低化原則。工業(yè)廠房施工項(xiàng)目管理進(jìn)行成本控制的目的便是通過(guò)各種管理手段降低建設(shè)成本,以實(shí)現(xiàn)最低投入的目標(biāo)。然而,在堅(jiān)持成本最低化原則時(shí)也必須從實(shí)際出發(fā),一方面充分挖掘控制和降低成本的內(nèi)在潛力,在遵循設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下,要求設(shè)計(jì)單位對(duì)廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)配置;根據(jù)地勘報(bào)告,廠房用途,綜合調(diào)研,制定通過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的最低建設(shè)成本。
(二)堅(jiān)持全面成本控制原則。全面成本控制也叫“二全”管理,即全企業(yè)、全員和全過(guò)程。工業(yè)廠房項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行。既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
(三)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則。工業(yè)廠房工程項(xiàng)目有自身的特點(diǎn),為此,對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的原則,將主要精力放在過(guò)程控制上,防止工程竣工以后施工簽證過(guò)多,盈虧成定局,來(lái)不及修改,造成不必要的成本投入。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理主要包括建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定和分解、目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果、評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)等環(huán)節(jié)。
(五)堅(jiān)持責(zé)任與權(quán)利相結(jié)合的原則。在施工項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,相關(guān)管理部門(mén)和責(zé)任人包括監(jiān)理單位,需嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目成本控制,對(duì)檢查評(píng)定和獎(jiǎng)懲有相應(yīng)措施。
二、影響工業(yè)廠房建筑成本的主要因素
(一)設(shè)計(jì)方面。工業(yè)廠房的建設(shè)涉及領(lǐng)域主要有鋼筋混凝土、水、電、氣等,需要綜合各方面的技術(shù),所以,工程造價(jià)要對(duì)各領(lǐng)域進(jìn)行概算,從而得到合理的造價(jià)結(jié)構(gòu)。如,某廠房建筑面積:70160.00m2,建筑層數(shù):3層;建筑高度:19米;建筑結(jié)構(gòu):鋼筋砼框架結(jié)構(gòu);基礎(chǔ)類型:樁基礎(chǔ);墻體:砌體砌塊;主要裝飾;樓地面:水磨石、陶瓷地磚;屋面:卷材防水;門(mén)窗:鋁合金門(mén)窗;室外裝飾:涂料;室內(nèi)裝飾:一般抹灰、乳膠漆、大白漿。一般水電、消防安裝。下表是它的造價(jià)指標(biāo):
廠房總造價(jià) 9142.47萬(wàn)元 單位造價(jià) 1303.09元/m2 占總造價(jià)格100%
廠房土建工程 7195.80萬(wàn)元 1025.04元/m2 78.66%
廠房給排水工程 31.01萬(wàn)元 4.42元/m2 0.34%
廠房電氣工程 437.16萬(wàn)元 40.93元/m2 3.14%
廠房弱電工程 150.00萬(wàn)元 21.38元/m2 1.64%
廠房消防工程 600.00萬(wàn)元 85.52元/m2 6.65%
廠房其他工程 878.50萬(wàn)元 125.21元/m2 9.61%
(二)建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。工業(yè)廠房最常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)形式為框架及磚混結(jié)構(gòu)。近年來(lái),鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)也逐漸占據(jù)了一定份額。輕鋼結(jié)構(gòu)以基礎(chǔ)費(fèi)用少,施工周期短,布局靈活,主材可重復(fù)使用而大受市場(chǎng)青睞。并且現(xiàn)在的工業(yè)建筑在實(shí)用的基礎(chǔ)上還須考慮美觀。因此,這些因素也使得成本相應(yīng)的提高。
(三)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,專業(yè)設(shè)備對(duì)廠房結(jié)構(gòu)要求高,特殊生產(chǎn)環(huán)境廠房受腐蝕可能性大。工業(yè)廠房特別是專業(yè)市場(chǎng),對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備構(gòu)件要求高,化工性質(zhì)的廠房,受生產(chǎn)環(huán)境的影響,腐蝕情況嚴(yán)重。因此,在施工過(guò)程中必須根據(jù)廠房使用要求專業(yè)設(shè)計(jì),及加設(shè)采取必要的防護(hù)措施,如增加鋼筋的保護(hù)層厚度,增加基礎(chǔ)承載力,對(duì)基礎(chǔ)和梁柱進(jìn)行防腐處理,這些也將增加廠房的造價(jià)。
三、工業(yè)廠房成本管理中存在的問(wèn)題
(一)沒(méi)有科學(xué)的成本控制方法:通過(guò)大量的調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn),在目前的工業(yè)廠房成本管理中,沒(méi)有科學(xué)的方法來(lái)控制成本,往往不能有效的結(jié)合技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析,這樣就無(wú)法將技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析的具體作用給充分的發(fā)揮出來(lái)。施工單位在成本控制的時(shí)候,會(huì)忽略很多的影響因素,比如組織設(shè)計(jì)、管理模式等,只是單純的最大限度擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有全面綜合分析相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題,這樣就無(wú)法將成本控制的效果給充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)成本控制不能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去:主要有兩個(gè)表現(xiàn),一個(gè)是將成本控制的結(jié)果作為重點(diǎn),卻沒(méi)有注意到過(guò)程。成本控制并不是某一個(gè)環(huán)節(jié)的事情,它涉及到工程全過(guò)程中,如決策設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段及施工階段和竣工驗(yàn)收階段等,那么只有大力控制施工全過(guò)程,才可以達(dá)到成本控制的目的。否則就會(huì)有諸多問(wèn)題出現(xiàn)于過(guò)程中。另一個(gè)是雖然制定了完善的成本控制計(jì)劃,但是卻不能將其嚴(yán)格落實(shí)下去,管理者及管理人員執(zhí)行力不夠。建筑工程成本控制雖然具有理論性,從實(shí)質(zhì)上來(lái)講,更需注重實(shí)踐。計(jì)劃只是成本控制的開(kāi)始,靈魂是執(zhí)行。
四、降低廠房建造成本途徑
(一)要增強(qiáng)施工成本的管理能力,確保管理工作順利實(shí)施
首先應(yīng)創(chuàng)建完善、科學(xué)、合理的成本管理制度,清楚施工成本控制的對(duì)象,工作責(zé)任落實(shí)到人,從而可以達(dá)成管理對(duì)象與管理內(nèi)容的對(duì)應(yīng)化,一旦發(fā)生問(wèn)題,能及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。另外,在此期間,還應(yīng)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,增強(qiáng)管理從業(yè)者責(zé)任意識(shí),經(jīng)濟(jì)意識(shí)及成本控制意識(shí),使其明確施工成本的管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。此外,編訂科學(xué)的施工設(shè)計(jì)方案,與施工場(chǎng)地的水文、地質(zhì)、自然等條件相結(jié)合,分析交通情況,編訂成本管理預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)內(nèi)容。施工期間,完善的成本管理制度還應(yīng)涵蓋健全的安全管理標(biāo)準(zhǔn),確保施工從業(yè)者認(rèn)識(shí)到安全的重要性,樹(shù)立“安全第一”的觀念,防止各項(xiàng)安全問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)而降低成本投入,增加資金收益,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)定額控制
定額控制就是依據(jù)工、料、機(jī)的預(yù)算定額,嚴(yán)格控制工、料、機(jī)的投入數(shù)量,從而達(dá)到控制成本的目的。在人工費(fèi)的管理中,要全面推行全額計(jì)件的勞動(dòng)管理辦法和單項(xiàng)工程集體承包的經(jīng)濟(jì)管理辦法,以不突破成本目標(biāo)中人工費(fèi)指標(biāo)為先決條件,對(duì)施工班組實(shí)行工資費(fèi)用包干管理辦法,在材料費(fèi)控制中,要嚴(yán)格按照消耗定額實(shí)行限額發(fā)料制度,對(duì)于超過(guò)限額領(lǐng)用的材料,必須說(shuō)明原因,經(jīng)過(guò)一定的審批手續(xù)后方可領(lǐng)用。對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料可根據(jù)以往類似項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況,結(jié)合施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容和相關(guān)要求,確定材料領(lǐng)用指標(biāo)在機(jī)械費(fèi)控制中,科學(xué)核定投入施工的機(jī)械設(shè)備的臺(tái)班定額產(chǎn)量,推行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加快施工進(jìn)度,提高機(jī)械設(shè)備單位時(shí)間的生產(chǎn)效率和利用率。
(三)綜合管理與控制
表面上看,項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與安全控制管理工作同施工成本控制并無(wú)直接聯(lián)系,但實(shí)質(zhì)上它們卻對(duì)項(xiàng)目的總成本構(gòu)成了致命影響。因此,在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,要做到統(tǒng)籌兼顧,綜合管理,絕不能片面追求降低施工成本而影響項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與安全。既要考慮到對(duì)人工、機(jī)械設(shè)備、材料、施工技術(shù)、建設(shè)環(huán)境成本的控制,同時(shí)還要考慮到人員工資上漲,機(jī)械成本提高,物價(jià)上漲等因素,切實(shí)做好建設(shè)成本的管理。
結(jié)束語(yǔ)
影響工業(yè)廠房建造成本的因素是多方面的,所以相應(yīng)的工業(yè)廠房在家管理的難度相應(yīng)的也會(huì)加大。隨著工業(yè)生產(chǎn)以及社會(huì)發(fā)展的需要,各種各樣的因素在不斷地發(fā)展變化,所以,對(duì)于工業(yè)企業(yè),要審時(shí)度勢(shì),尋找有利契機(jī),建設(shè)符合生產(chǎn)需要的工業(yè)廠房,降低不確定因素對(duì)廠房建造成本的影響,減少不必要的成本開(kāi)支,維護(hù)建造費(fèi)用。
參考文獻(xiàn):
[1]蘇敏。淺議成本控制在項(xiàng)目施工中的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J]。中華民居(下旬刊),2014,01:467。
一、要充分認(rèn)識(shí)到電氣工程在建筑工程中的重要作用
電氣工程(本文所指的電氣工程泛指工業(yè)與民用建筑中強(qiáng)電及弱電工程)是工程項(xiàng)目的重要組成部分,如果把建筑比作計(jì)算機(jī),結(jié)構(gòu)相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的硬件,建筑裝飾相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的外觀,通風(fēng)相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的散熱通風(fēng),那么電氣工程就相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的中央處理器(CPU),同時(shí)提供所有硬件運(yùn)行所需的能源。隨著建筑智能化的迅速發(fā)展,電氣工程的地位和作用越來(lái)越重要,直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果,工程質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運(yùn)行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的使用功能,包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。這里所說(shuō)的安全性涉及的范圍很廣,如電氣設(shè)備、線路是否存在漏電或火災(zāi)隱患,火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)功能是否完善、運(yùn)行正常,消防設(shè)備、應(yīng)急照明的供電是否可靠,保安監(jiān)控系統(tǒng)是否完備等等。
二、電氣工程師應(yīng)具有的責(zé)任心及工作能力
電氣工程師應(yīng)有對(duì)所負(fù)責(zé)的電氣工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平,深入、細(xì)致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進(jìn)度、安全等管理工作。
一個(gè)好的電氣工程師首先要有全面的專業(yè)知識(shí),不僅要掌握強(qiáng)電各系統(tǒng)的內(nèi)容及施工規(guī)范,還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);同時(shí),還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)主管部門(mén)的正式及“非正式”的規(guī)定等,這些比施工規(guī)范要多得多,而且涉及面廣,更新快。而且近幾年興起的建筑智能化設(shè)計(jì),尚無(wú)全面的國(guó)家級(jí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),僅有個(gè)別子系統(tǒng)的規(guī)范和一些地方規(guī)范,目前來(lái)看,可以把這些地方規(guī)范作為設(shè)計(jì)的參考。
盡管強(qiáng)電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟,但電氣設(shè)備、材料及元件種類繁多,并且還在不斷改進(jìn)、更新?lián)Q代,要想全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能,不經(jīng)過(guò)一定的努力、沒(méi)有一定的經(jīng)驗(yàn)積累是很難做到的。
要及時(shí)跟上建筑智能化的發(fā)展,掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況,哪些是成熟的、可應(yīng)用于工程中。智能建筑是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的工程,而且在技術(shù)和應(yīng)用上發(fā)展很快,投資比例不斷提高,電氣工程師必須不斷地更新知識(shí)、掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)以充實(shí)自己,深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、工程業(yè)績(jī)(包括成功和不成功的案例)、投資情況、投入使用后的效果等等,只有這樣才能跟上時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。
電氣工程師還必須具有綜合的業(yè)務(wù)水平和工作能力,如工程概預(yù)算、招投標(biāo)、工序銜接及工種配合、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。
三、電氣工程師在設(shè)計(jì)審圖及圖紙會(huì)審階段應(yīng)注意的問(wèn)題
要審查設(shè)計(jì)圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)是否合理和優(yōu)化。特別是對(duì)建筑智能化的設(shè)計(jì),要防止盲目求大、求全,應(yīng)以適用為主,考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和投資取得的回報(bào)。設(shè)計(jì)和選用的產(chǎn)品應(yīng)是開(kāi)放型的,便于有條件時(shí)系統(tǒng)擴(kuò)展、互聯(lián)和信息共享。
要根據(jù)工程的具體功能情況,明確業(yè)主對(duì)其項(xiàng)目的定位和需求。應(yīng)提供意見(jiàn)和建議與業(yè)主,及早協(xié)調(diào)明確要設(shè)置哪些系統(tǒng),以便所設(shè)系統(tǒng)與主體工程同步進(jìn)行,避免主體完工后再上系統(tǒng),難于施工,剔鑿造成對(duì)建筑的破壞和浪費(fèi)。尤其對(duì)建筑智能化各系統(tǒng)的設(shè)計(jì),因系統(tǒng)綜合性強(qiáng)、產(chǎn)品更新?lián)Q代快、投資風(fēng)險(xiǎn)大,應(yīng)慎重考慮實(shí)施。
要審查設(shè)計(jì)是否體現(xiàn)了工程的經(jīng)濟(jì)性、施工便利性的原則,許多成熟的技術(shù)及材料是否在本工程中有所體現(xiàn)和運(yùn)用。比如對(duì)高層住宅的設(shè)計(jì),有些部位配電線纜可以不必采用耐火型,供消防用的采用阻燃型即可,可以節(jié)省一半的材料費(fèi)用;盡量用阻燃PVC線管或鍍鋅電線管取代鋼管,既節(jié)約投資又可方便施工。很多設(shè)計(jì)過(guò)于保守,變壓器容量偏大,導(dǎo)致初期投資增加,投入使用后基本電費(fèi)過(guò)高,只好報(bào)停,既麻煩又浪費(fèi)。
作為電氣工程師,應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備并組織好電氣圖紙會(huì)審工作,不能走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事,要認(rèn)真審圖,把影響工程質(zhì)量,使用功能等方面的問(wèn)題盡量在會(huì)審時(shí)解決?,F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從事工程設(shè)計(jì)的單位大都人員流動(dòng)性大,加之有的單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目多,難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,如各專業(yè)之間缺乏溝通,圖紙中“打架”、不一致的地方多等等,這些問(wèn)題如不及早提出、處理,影響的不僅是工程質(zhì)量,還會(huì)因返工而影響工程進(jìn)度、造價(jià),甚至引起糾紛。審圖時(shí)主要應(yīng)注意幾點(diǎn):1)高壓、通訊、有線電視進(jìn)戶預(yù)埋套管的位置、標(biāo)高是否合理;2)戶外如果有照明、閉路監(jiān)控?cái)z像頭(防盜報(bào)警探測(cè)器、公共廣播等,也要預(yù)埋合適的套管,避免后期剔鑿。3)動(dòng)力配電、控制設(shè)計(jì)是否與其他相關(guān)專業(yè)的要求一致。4)電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標(biāo)高是否合理及便于安裝,避免與風(fēng)管、水管等“打架”。5)預(yù)留套管、洞口是否有合理的平面布置圖,標(biāo)高、尺寸是否標(biāo)注清楚。6)浴室等特殊場(chǎng)所的電氣安全保護(hù)是否符合規(guī)范及驗(yàn)收的要求??傊趯張D時(shí)要做的細(xì)致工作還很多,這里不一一列舉。
四、電氣工程的質(zhì)量控制
工程的質(zhì)量是幾代人的事,工程建設(shè)不同于科學(xué)實(shí)驗(yàn),不能有失敗,不能拿工程做“實(shí)驗(yàn)”。電氣工程質(zhì)量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運(yùn)行,影響該建筑的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平,要全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙,努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足,及時(shí)提出處理意見(jiàn),對(duì)業(yè)主而言是維護(hù)其利益,對(duì)自己也是提高。
好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的,這就要求施工前要對(duì)施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行考核和評(píng)估,并調(diào)整好技工和普工的比例。要對(duì)技工進(jìn)行持證上崗,但也不能偏信證件,因?yàn)楝F(xiàn)在假證存在較多,主要還要看實(shí)際操作水平。
電氣工程師要根據(jù)工程的實(shí)際情況編制施工組織設(shè)計(jì)(施工技術(shù)方案)并嚴(yán)格審查,要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)技術(shù)措施,而且應(yīng)符合經(jīng)會(huì)審的設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗(yàn)收規(guī)范。
對(duì)施工班組及人員進(jìn)行工程的總體技術(shù)交底,由于施工人員流動(dòng)性較大,還要根據(jù)工程的進(jìn)度情況分階段進(jìn)行交底。明確現(xiàn)行實(shí)用的規(guī)范及操作規(guī)程和順序。對(duì)工程所需的資料表格及相關(guān)技術(shù)文件、要求、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)。對(duì)工程中所有的材料、設(shè)備進(jìn)行考查和確認(rèn),為下一步工作創(chuàng)造條件。
根據(jù)業(yè)主及土建工程的總體進(jìn)度編制電氣工程進(jìn)度計(jì)劃、人員計(jì)劃、機(jī)具計(jì)劃并組織落實(shí),工程過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改及補(bǔ)充。
(二)施工階段的質(zhì)量控制
施工中必須根據(jù)已會(huì)審后的電氣設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件,按照國(guó)家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗(yàn)收規(guī)范,地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件,經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工技術(shù)方案)進(jìn)行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出并處理,不允許未經(jīng)同意私自變更設(shè)計(jì)。要求嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)“三檢”制,關(guān)鍵部位,實(shí)施旁站監(jiān)理。
嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、可操作的質(zhì)量控制程序。平時(shí)注意及時(shí)收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗(yàn)收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗(yàn)收表上簽字,不得進(jìn)行下道工序,防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。
1.主體施工階段
重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
嚴(yán)把電氣管材、線盒的質(zhì)量關(guān),將不合格材料拒之于工程之外。如鍍鋅鋼管的壁厚,厚管不小于2.5mm,薄管不小于1.5mm,鍍鋅層應(yīng)完好,PVC管應(yīng)采用中型以上,一般采用重型管,必須是阻燃型。每次進(jìn)材料都應(yīng)填報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理審查同意后方能用于工程。為不影響結(jié)構(gòu)、保證保護(hù)層厚度,預(yù)埋電線管不能敷設(shè)在鋼筋的外側(cè),管路在同一處交叉不能超過(guò)三條,線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應(yīng)牢固、緊密,要防止堵塞,綁扎必須牢固。住宅部分的墻體上一般均有開(kāi)關(guān)和插座,墻體定位必須準(zhǔn)確。強(qiáng)弱電的線盒間距符合要求。
現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)大多采用阻燃PVC管暗敷,許多情況下往往只注意線管、線盒的審查而忽視了一個(gè)小的細(xì)節(jié)-連接用的膠水。事實(shí)上如果膠水不合格,即使再好的材料、再嚴(yán)格的工藝要求也保證不了連接的質(zhì)量,連接不牢,導(dǎo)致砼振搗時(shí)接頭脫落。所以要特別注意膠水的質(zhì)量,最好選用與線管同一品牌的膠水,一般都能符合要求。澆注砼時(shí),要求每臺(tái)輸送泵都有電工跟班,及時(shí)處理被壓壞的線管、線盒。
均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等對(duì)建筑的安全非常重要,是否漏焊,焊接長(zhǎng)度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。每處都要仔細(xì)檢查,特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,由于柱子主筋調(diào)整,防雷引下線容易錯(cuò)焊、漏焊,所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視,這也是監(jiān)理檢查內(nèi)容的重點(diǎn),必須認(rèn)真檢查,確保工程質(zhì)量。2.安裝及調(diào)試階段
重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
要求先對(duì)配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開(kāi),防止做了大量工作后才發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,返工困難,而且影響進(jìn)度。
接地線的連接,接地端子的預(yù)留應(yīng)符合規(guī)范要求;外墻的金屬門(mén)窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關(guān)鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設(shè)備外殼接地應(yīng)完善。
要求工作按程序進(jìn)行,如所有電纜、插接母線、導(dǎo)線、設(shè)備必須經(jīng)絕緣測(cè)試合格后方能送電調(diào)試,嚴(yán)禁憑“經(jīng)驗(yàn)”、憑感覺(jué)冒然送電。
設(shè)備運(yùn)行調(diào)試要按先空載后帶負(fù)荷、先單體后聯(lián)動(dòng)進(jìn)行。并應(yīng)先對(duì)可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計(jì)規(guī)定值,調(diào)試運(yùn)行還要持續(xù)運(yùn)行規(guī)定的時(shí)間,驗(yàn)證電氣及機(jī)械性能的可靠性。
重點(diǎn)檢查吊頂內(nèi)的線路,導(dǎo)線穿管敷設(shè)必須符合要求。
發(fā)電機(jī)自啟動(dòng)、與市電切換,雙電源末端切換的調(diào)試,盡管實(shí)施時(shí)比較簡(jiǎn)單,但往往因?yàn)樘?jiǎn)單、不重視或各工種之間協(xié)調(diào)不好而出現(xiàn)問(wèn)題。(如:有的工程出現(xiàn)過(guò),柴油發(fā)電機(jī)帶不了負(fù)荷,只因開(kāi)關(guān)的整定值未按設(shè)計(jì)要求設(shè)定;雙電源末端切換箱在發(fā)電機(jī)供電時(shí)無(wú)法自動(dòng)切換,只因二次回路轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)未打到自動(dòng)位置;發(fā)電機(jī)供電回路未核對(duì)相序,因相序反了而導(dǎo)致電機(jī)反轉(zhuǎn)。)
消防泵的控制,因涉及降壓起動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)、消防控制室手動(dòng)、自動(dòng)起動(dòng)、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調(diào)試(供貨)單位,很容易發(fā)生技術(shù)上、協(xié)調(diào)配合上的問(wèn)題,加上個(gè)別設(shè)計(jì)存在一些小缺陷,影響調(diào)試和驗(yàn)收,電氣工程師必須提前熟悉設(shè)計(jì)圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發(fā)現(xiàn)或預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題,并作出處理。這部分調(diào)試很關(guān)鍵,有時(shí)很小的一點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)影響整個(gè)消防工程的驗(yàn)收。
總之,在施工階段質(zhì)量控制方面需注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題很多,要抓住關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)檢查和控制。五、電氣工程師在工程造價(jià)方面應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題:
電氣工程師未必人人都是造價(jià)工程師,但都必須熟練地掌握工程概預(yù)算及造價(jià)控制方面的有關(guān)內(nèi)容,全面熟悉施工方與業(yè)主(總包商)簽定的合同條款。
要清楚對(duì)同一項(xiàng)目采用不同處理方案后對(duì)投資產(chǎn)生的不同影響。電氣工程師都要從工程的經(jīng)濟(jì)性出發(fā),對(duì)電氣設(shè)計(jì)中嚴(yán)格影響工程投資的部分仔細(xì)斟酌。
由于全國(guó)各地的安裝定額均不盡相同,所以根據(jù)工程的特點(diǎn)必須熟悉當(dāng)?shù)貓?zhí)行的定額,防止重復(fù)取費(fèi)。如“陜西安裝定額2001版”中壓接銅接線端子,定額內(nèi)材料費(fèi)已包括了接線端子的費(fèi)用,不能另計(jì)主材費(fèi);室外接地母線敷設(shè)已包括了挖、填土方的費(fèi)用,對(duì)戶外埋地敷設(shè)的接地線就不能另計(jì)挖、填土方的費(fèi)用;路燈、投光燈等的安裝已考慮了高空作業(yè)因素,不能另取超高系數(shù)等等。
熟悉工程量計(jì)算規(guī)則,定額中對(duì)線管、導(dǎo)線、電纜等主材的損耗量已經(jīng)計(jì)算在主材料費(fèi)用中,損耗率是定額取費(fèi)時(shí)綜合考慮的,一般不應(yīng)做調(diào)整。
對(duì)已完成的分項(xiàng)工作及時(shí)報(bào)驗(yàn),同時(shí)進(jìn)行工程量計(jì)量以便支付工程進(jìn)度款,未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的分項(xiàng)工程不能作為工程進(jìn)度款申請(qǐng)的內(nèi)容。
電氣工程師應(yīng)注意,報(bào)驗(yàn)的分項(xiàng)工作必須真正完成后才可計(jì)量工程量,比如燈具安裝分項(xiàng),內(nèi)容應(yīng)包括線路絕緣測(cè)試及燈具試亮工作,如果只安裝完,未測(cè)試絕緣或未試燈,均不能進(jìn)行計(jì)量或支付全部款額。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)簽證的原則和程序,避免因簽證引起糾紛。這就要求一定要全面熟悉施工方與業(yè)主(總包商)簽定的合同內(nèi)容,比如合同價(jià)內(nèi)是否已包括了要辦簽證的項(xiàng)目,合同中對(duì)單價(jià)、取費(fèi)的規(guī)定,是否有讓利(下?。┑囊?guī)定等。
六、電氣工程施工的安全工作
要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)員工要根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。要編制針對(duì)本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施。并對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。并應(yīng)設(shè)專職持證上崗的安全員。
要求施工班組每天上班前要根據(jù)當(dāng)天的工作安排進(jìn)行安全交底。安全工具及設(shè)施要落實(shí)到位。電氣設(shè)備要符合有關(guān)臨時(shí)用電的管理規(guī)定。
臨時(shí)安全用電技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)臨時(shí)用電系統(tǒng)一般應(yīng)采用TN-S供電系統(tǒng)。它是把工作零線N和專用保護(hù)線PE在總供電電源處嚴(yán)格分開(kāi)的供電系統(tǒng),也稱三相五線制。它的優(yōu)點(diǎn)是正常情況下PE專用保護(hù)線上無(wú)電流,此線專門(mén)承接故障電流,確保其保護(hù)裝置動(dòng)作。應(yīng)該特別指出,PE線不許斷線。在距離較遠(yuǎn)的供電干線末端應(yīng)將PE線做重復(fù)接地。
2)設(shè)置漏電保護(hù)器,應(yīng)堅(jiān)持三級(jí)保護(hù)和“一機(jī)一閘、一漏一箱”的原則。漏電保護(hù)器的選擇應(yīng)符合國(guó)標(biāo)GB6829—86《漏電電流動(dòng)作保護(hù)器(剩余電流動(dòng)作保護(hù)器)》的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的總配電箱和分配電箱應(yīng)至少設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器,而且兩級(jí)漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)合理配合,使之具有分級(jí)保護(hù)的功能。漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在配電箱電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)和分配電箱電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)。設(shè)備的機(jī)旁開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。使用潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。且與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過(guò)3m。
3)特殊場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求使用相應(yīng)安全電壓等級(jí)供電。安全電壓指不戴任何防護(hù)設(shè)備,接觸時(shí)對(duì)人體各部位不造成損害的電壓。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3805--83《安全電壓》中規(guī)定,安全電壓值的等級(jí)有42、36、24、12、6V五種。同時(shí)還規(guī)定:當(dāng)電氣設(shè)備采用了超過(guò)24V時(shí),必須采取防直接接觸帶電體的保護(hù)措施。
4)電氣設(shè)備的制造、安裝及防護(hù)、安裝位置、配電分級(jí)、導(dǎo)線選擇及布線、接線等均要符合臨時(shí)用電規(guī)范要求。電氣設(shè)備應(yīng)由專人操作及負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)檢查。并留有記錄。
5)電氣設(shè)備的操作與維修人員必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后取得上崗證書(shū)的專業(yè)電工完成。各類用電人員均應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能及操作規(guī)程。
臨時(shí)安全用電組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)建立臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
2)建立技術(shù)交底制度。向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng),并應(yīng)在技術(shù)交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù),注明交底日期。
3)建立安全檢測(cè)制度。從臨時(shí)用電工程竣工開(kāi)始,定期對(duì)臨時(shí)用電工程進(jìn)行檢測(cè),主要內(nèi)容是:接地電阻值,電氣設(shè)備絕緣電阻值,漏電保護(hù)器動(dòng)作參數(shù)等,以監(jiān)視臨時(shí)用電工程是否安全可靠,并做好檢測(cè)記錄。
4)建立電氣維修制度。加強(qiáng)日常和定期維修工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并建立維修工作記錄,記載維修時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員、驗(yàn)收人員等。
5)建立工程拆除制度。建筑工程竣工后,臨時(shí)用電工程的拆除應(yīng)有統(tǒng)一的組織和指揮,并須規(guī)定拆除時(shí)間、人員、程序、方法、注意事項(xiàng)和防護(hù)措施等。
6)建立安全檢查和評(píng)估制度。施工管理部門(mén)和企業(yè)要按照J(rèn)Q59—88《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電安全情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
7)建立安全用電責(zé)任制。對(duì)臨時(shí)用電工程各部位的操作、監(jiān)護(hù)、維修分片、分塊、分機(jī)落實(shí)到人,并輔以必要的獎(jiǎng)懲。
一、設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制和造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是風(fēng)險(xiǎn)控制和造價(jià)控制的重點(diǎn)階段。有資料分析表明,工程設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的0.5%~2%,但對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%,是影響項(xiàng)目投資最大的階段。因此,在設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。
(1)明確業(yè)主要求:對(duì)于設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目,承包方應(yīng)明確業(yè)主對(duì)項(xiàng)目提出的預(yù)期目標(biāo),質(zhì)量要求、工期要求、性能指標(biāo)要求等,在對(duì)業(yè)主提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)后,以及與業(yè)主充分協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì),以滿足業(yè)主的要求。
(2)重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化:首先,要利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,因?yàn)閮煞矫娴脑O(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響,而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。其次,在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)情及企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)技術(shù)方案的勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但所需的投資較大,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析后,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。第三,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%~50%,在設(shè)備設(shè)計(jì)與選型過(guò)程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備,盡量立足國(guó)內(nèi),對(duì)于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與有關(guān)設(shè)備配套以及與工藝流程相適應(yīng),不要重復(fù)引進(jìn)。
(3)推行限額設(shè)計(jì)方式:所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過(guò)層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理,也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制,杜絕不顧工程造價(jià)、隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。
(4)價(jià)值工程理論的應(yīng)用:運(yùn)用價(jià)值工程原理V=F/C,可采用方式有:1)功能增加,成本不變。2)功能增加得多,而成本增加得少。3)功能不變,成本減少。對(duì)建筑工程的功能進(jìn)行分析和分解,在剔除多余功能的基礎(chǔ)上,把建筑工程的材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來(lái)綜合考慮,尋求最佳的功能造價(jià)比,從而獲得最佳設(shè)計(jì)。
(5)加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作:加強(qiáng)圖紙會(huì)審,克服設(shè)計(jì)方案的不足及缺陷,可以將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計(jì)出圖前,組織工程部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部及相關(guān)人員針對(duì)圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核,從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核,并盡可能在施工前變更施工圖紙,從而實(shí)現(xiàn)花費(fèi)代價(jià)最小,取得效果最好的作用。
二、施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制和造價(jià)控制
施工階段是建筑物實(shí)體的形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段;施工階段工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期長(zhǎng),材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)大等因素,必然使其成為風(fēng)險(xiǎn)控制和造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。要控制施工風(fēng)險(xiǎn)和工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,除了加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕浪費(fèi)外,還應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(1)定期向業(yè)主提交書(shū)面報(bào)告:鑒于業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目實(shí)施期間的具體事務(wù)不作深入管理,為了業(yè)主隨時(shí)了解項(xiàng)目的實(shí)施情況,承包方需定期提交書(shū)面報(bào)告,以供業(yè)主審批。報(bào)告主要包括:設(shè)計(jì)進(jìn)度或各分項(xiàng)工程施工進(jìn)度、工程總體進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比,可能影響合同按時(shí)竣工事件的詳細(xì)說(shuō)明,以及為消除延誤所采取的措施等;還包括下一階段的資金使用計(jì)劃,用于工程的重要設(shè)備或材料的采購(gòu)情況;現(xiàn)場(chǎng)各類承包商的人員和設(shè)備數(shù)量的詳細(xì)資料;各類檢驗(yàn)結(jié)果,安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境和公共關(guān)系有危害事件的詳細(xì)情況;其他有關(guān)變更、索賠情況說(shuō)明等。
(2)編制詳細(xì)的施工文件:當(dāng)施工文件的每一部分編制完畢后,應(yīng)按合同約定提交業(yè)主或監(jiān)理方審核,審批合格后方可用于施工作業(yè);如果在審核期內(nèi)通知承包商施工文件不符合業(yè)主要求的標(biāo)準(zhǔn),則承包商應(yīng)自費(fèi)修正、重新提交并審核。經(jīng)審批后的施工文件既可以作為指導(dǎo)供應(yīng)商和施工人員實(shí)施工程的指導(dǎo)性文件,也是承包方對(duì)業(yè)主提高工作標(biāo)準(zhǔn)或錯(cuò)誤指令進(jìn)行索賠的依據(jù)。
(3)實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)的施工管理:在工程施工過(guò)程,項(xiàng)目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài),并與施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整,形成事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)的閉環(huán)管理。經(jīng)常與業(yè)主、監(jiān)理及其他相關(guān)方進(jìn)行溝通,協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,并收集有關(guān)的工程資料,為最終的工程結(jié)算及索賠提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
(4)收集索賠證據(jù),辦理索賠手續(xù):承包方在施工階段應(yīng)注意收集和保留索賠事件發(fā)生的證據(jù)和資料,并取得業(yè)主方的確認(rèn);如不可抗力事件的發(fā)生,業(yè)主提供的地質(zhì)資料不準(zhǔn)確定導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更,提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或工期提前造成的費(fèi)用支出,業(yè)主或監(jiān)理方錯(cuò)誤指令導(dǎo)致的工程返工等。同時(shí),在發(fā)生索賠事件時(shí),承包方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行索賠審批手續(xù),避免因自身疏忽導(dǎo)致索賠失敗。
(5)通過(guò)工程分包合同和保險(xiǎn)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn):設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目在涉及一些特殊專業(yè)項(xiàng)目時(shí),通常需要委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電所安裝工程、通信工程、綠化工程、消防工程等,承包方應(yīng)擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,通過(guò)簽訂專業(yè)分包合同轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于設(shè)計(jì)施工總承包的風(fēng)險(xiǎn)范圍大,應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn),與業(yè)主及其他相關(guān)方約定好必須投保的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額、由誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)、保險(xiǎn)的受益方、保險(xiǎn)賠償?shù)倪m用范圍、由于任何原因造成的未能按時(shí)投保造成的損失責(zé)任等,并簽訂相關(guān)協(xié)議,真正實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移作用。
三、竣工結(jié)算階段的風(fēng)險(xiǎn)控制和造價(jià)控制
竣工結(jié)算階段是工程指建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,雙方依據(jù)合同約定,根據(jù)竣工圖及隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,確定最終工程造價(jià)的階段,是風(fēng)險(xiǎn)控制和造價(jià)控制的核心階段。承包方應(yīng)做好以下兩方面工作。
(1)資料的收集、整理和移交:設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的各類資料主要集中在承包方手中。因此,在竣工結(jié)算階段,承包方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)施工總承包過(guò)程中發(fā)生的各種資料進(jìn)行收集整理,包括雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、索賠資料、竣工驗(yàn)收資料等,應(yīng)避免因資料缺失導(dǎo)致結(jié)算依據(jù)不足帶來(lái)的損失。同時(shí),承包人應(yīng)按照發(fā)包人的要求移交全部的竣工驗(yàn)收資料及辦理相應(yīng)的移交手續(xù),避免因資料原因?qū)е鹿こ探Y(jié)算的推遲。