前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的采購(gòu)管理的目的主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;采購(gòu)管理;基本情況;注意事項(xiàng);步驟;對(duì)策
在實(shí)際的工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目采購(gòu)管理是其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)的好壞和項(xiàng)目的成本支出有著直接的聯(lián)系。所謂的采購(gòu)管理并不是為了減少成本而降低工程的質(zhì)量,而是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,優(yōu)化供貨商的選擇、提高自身的采購(gòu)水平、避免不必要的浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的降低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
1、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理基本情況分析
為了更好地對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制進(jìn)行完善,就需要對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的基本情況進(jìn)行必要的了解,而工程項(xiàng)目的管理模式對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理有著最為關(guān)鍵的影響,從當(dāng)前的情況來看,項(xiàng)目采購(gòu)主要包括如下管理模式:其一,承包商代購(gòu)關(guān)鍵設(shè)備模式,這種模式的工程項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備由承包商按照業(yè)主要求進(jìn)行采購(gòu),費(fèi)用由業(yè)主進(jìn)行支付,完成設(shè)備的采購(gòu)之后,承包商收取采購(gòu)服務(wù)費(fèi)用。其二,項(xiàng)目管理承包商采購(gòu)模式,業(yè)主聘請(qǐng)相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理承包商管理承包,使其成為自身的代表或是延伸,負(fù)責(zé)采購(gòu)相關(guān)工作。其三,自主采購(gòu)模式,在這種模式下,業(yè)主一身兩任,不但是投資主體,而且是管理主體。業(yè)主自己進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)管理工作。其四,項(xiàng)目總承包建設(shè)模式,總承包模式主要包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、執(zhí)行等工作,我們也將其簡(jiǎn)稱其為EPC模式,業(yè)主只需要負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督和監(jiān)察工作即可。
2、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制的注意事項(xiàng)
要想完成項(xiàng)目采購(gòu)管理的成本控制,就需要遵循如下的注意事項(xiàng):其一,科學(xué)劃分采購(gòu)包,采購(gòu)包的劃分對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理有著重要意義,為此,應(yīng)該結(jié)合設(shè)備材料性質(zhì)、供貨商供應(yīng)力等科學(xué)劃分,這樣在一定程度上可以降低采購(gòu)價(jià)格。其二,確定工程項(xiàng)目采辦模式,為了更好地進(jìn)行采辦成本控制,應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)、執(zhí)行、設(shè)計(jì)等因素對(duì)工程項(xiàng)目管理模式加以明確,在此基礎(chǔ)上選擇最合適的采辦模式。其三,依托項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境。采購(gòu)環(huán)境是進(jìn)行工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的客觀存在,只有充分利用好采購(gòu)環(huán)境,才能更好地進(jìn)行采購(gòu)成本控制。其四,建立整體成本控制觀念,采購(gòu)管理成本控制應(yīng)該著眼于采購(gòu)全流程成本控制,不應(yīng)只針對(duì)于單一的采購(gòu)貨物、服務(wù)價(jià)格。其五,施行采購(gòu)預(yù)算制,為了更好地提高項(xiàng)目資金使用效率,應(yīng)該采用預(yù)算制,這樣才能對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)配置,降低采購(gòu)成本。其六,優(yōu)選供應(yīng)商,供應(yīng)商的選擇和調(diào)整是工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié),一旦在這個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)的話,將會(huì)造成嚴(yán)重影響。為此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)供貨商的考察、分析、比較,以確定最優(yōu)的供貨商。
3、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制步驟
通過上述的分析,我們對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)成本控制有了進(jìn)一步的了解,為了更好地進(jìn)行工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制,就需要明確工程項(xiàng)目控制的步驟,具體如下:
3.1成本控制對(duì)象的選擇
為了更好地進(jìn)行項(xiàng)目工程項(xiàng)目成本控制,就需要選擇對(duì)項(xiàng)目成本影響最顯著的目標(biāo)對(duì)象,根據(jù)其在總成本中所占的比例進(jìn)行層次優(yōu)化。成本控制人員需要詳細(xì)了解采購(gòu)成本的預(yù)算狀況,對(duì)成本的構(gòu)成進(jìn)行透徹地分析,并分清這些費(fèi)用中那些是主要的,哪些是次要的,對(duì)費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)使用狀況進(jìn)行了解,這樣才能有效地控制項(xiàng)目工程采購(gòu)成本的預(yù)算。
3.2成本計(jì)劃的制定調(diào)整
要進(jìn)行工程項(xiàng)目的執(zhí)行,就需要消耗成本,在實(shí)際的工程中,成本控制存在較大可變性,執(zhí)行狀況對(duì)其有較大影響,為此,應(yīng)該加強(qiáng)其根本計(jì)劃的制定,并根據(jù)實(shí)際的執(zhí)行情況、市場(chǎng)材料價(jià)格等方面的數(shù)據(jù),對(duì)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整,這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。通過這種方式不但使工程的質(zhì)量得以保證,還實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。
3.3采購(gòu)方案的編制優(yōu)化
采購(gòu)方案對(duì)成本控制有直接的影響,為了保證成本控制的合理,就需要制定合理的采購(gòu)方案。這里需要注意的是,采購(gòu)方案并非僅僅以成本控制為目標(biāo),還需要考慮到項(xiàng)目的質(zhì)量、功能。真正優(yōu)秀的采購(gòu)方案不但能夠保證項(xiàng)目的質(zhì)量,還能減少成本的支出。
3.4成本監(jiān)督的動(dòng)態(tài)細(xì)化
成本動(dòng)態(tài)監(jiān)督是保證項(xiàng)目工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵,只有根據(jù)成本控制的原則對(duì)成本支出進(jìn)行分析、評(píng)估,才能找出那些不必要的開支。管理人員需要對(duì)市場(chǎng)上原材料的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行搜集、對(duì)比,對(duì)自身的采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,時(shí)刻調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,確保項(xiàng)目工程的正常進(jìn)行。實(shí)際上,成本監(jiān)督伴隨著工程執(zhí)行展開,在項(xiàng)目工程的逐個(gè)采購(gòu)階段都發(fā)揮著重要作用,管理人員需要對(duì)項(xiàng)目的狀況進(jìn)行細(xì)致了解,確保采購(gòu)支出在合理的范圍內(nèi),使采購(gòu)效率得以提升。
4、工程項(xiàng)目采購(gòu)成本控制對(duì)策
通過上述的分析,我們對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的基本情況有了必要了解,掌握了工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制的注意事項(xiàng),理清了工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制的步驟。筆者在以上分析的基礎(chǔ)上,提出了工程項(xiàng)目采購(gòu)成本控制的對(duì)策,希望能夠更好的提升工程項(xiàng)目采購(gòu)成本控制水平,進(jìn)一步推動(dòng)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的發(fā)展。具體來說,可以采取如下措施:
4.1增強(qiáng)人員成本意識(shí)
控制人員在項(xiàng)目采購(gòu)管理中發(fā)揮著核心的作用,為了提高工程項(xiàng)目的采購(gòu)成本控制水平,就需要對(duì)成本控制人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),使其對(duì)采購(gòu)管理、成本控制、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理等方面的知識(shí)有深入地了解。只有提升了成本控制人員的專業(yè)素質(zhì),其才能根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息調(diào)整自身的采購(gòu)成本計(jì)劃與采購(gòu)方案,對(duì)收集的市場(chǎng)信息進(jìn)行細(xì)致的分析和整理,在大量變化的市場(chǎng)信息中,保持冷靜的頭腦,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。此外,為了緊跟工程項(xiàng)目管理信息化的潮流,管理人員應(yīng)該提升自身的信息化素質(zhì),使其掌握信息化的信息收集、處理、調(diào)控辦法,制定科學(xué)的工程項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平,確保工程項(xiàng)目采購(gòu)成本控制的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
4.2提高資源使用效率
采購(gòu)管理成本和實(shí)際的執(zhí)行材料、設(shè)備的使用狀況有直接聯(lián)系,提升資源的使用效率是降低采購(gòu)成本的重要舉措,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),可以從如下幾個(gè)方面著手:其一,激勵(lì)員工的積極性,在實(shí)際的執(zhí)行過程中,員工工作態(tài)度、成本意識(shí)等對(duì)資源的使用效率有很大影響,為此執(zhí)行企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵(lì)懲罰機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)那些節(jié)約資源的人員,對(duì)那些造成浪費(fèi)、工作效率低下的員工予以必要處罰,這樣不但能夠提高資源的使用效率,而且能夠調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的積極性和主動(dòng)性,使企業(yè)的內(nèi)部控制效果得以加強(qiáng)。其二,改善運(yùn)輸方法,運(yùn)輸是采購(gòu)重要的環(huán)節(jié),管理人員應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前的運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,減少成本的支出。其三,減少項(xiàng)目所用材料的開支,一方面要確保材料的性價(jià)比,另一方面要充分利用邊角料,提高資源的利用效率,杜絕材料的浪費(fèi)。其四,應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù),使材料的使用效率得以提升,提高資源的利用率。其五,降低機(jī)械設(shè)備損耗,管理人員采購(gòu)或是租賃的時(shí)候,應(yīng)該選擇合理的設(shè)備或使用先進(jìn)的制造工藝,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),減少機(jī)械設(shè)備的損耗,降低維修與損壞造成的成本支出,提升工程的進(jìn)度。其六,減少其他費(fèi)用支出,除了如上幾個(gè)方面的采購(gòu)成本,還包括如利用信息化技術(shù)及時(shí)了解庫存變化、充分利用現(xiàn)有物資,提高貨物周轉(zhuǎn)率從而降低生產(chǎn)成本費(fèi)用支出,只有優(yōu)化這些方面的成本,才能更好地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的有效控制。
4.3建立成本監(jiān)督體系
為了更好地降低采購(gòu)成本,提高工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的水平,制造企業(yè)需要建立完善的成本監(jiān)督體系,施行動(dòng)態(tài)全過程的監(jiān)督,對(duì)涉及到采購(gòu)管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化配置,這樣才能使工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本在成本預(yù)算計(jì)劃之內(nèi),確保工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的成本控制水平。一方面企業(yè)要提升自身的信息化管理水平,加強(qiáng)信息采集聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),及時(shí)比對(duì)市場(chǎng)材料的價(jià)格,優(yōu)化材料、設(shè)備,另一方面要加強(qiáng)對(duì)管理流程和人員的管理,確保采購(gòu)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)、合理,這樣才能更好地保證工程項(xiàng)目管理的成本控制效度。
5、總結(jié)
在實(shí)際的工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目采購(gòu)管理是其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)的好壞和項(xiàng)目的成本支出有著直接的聯(lián)系。所謂的采購(gòu)管理并不是為了減少成本而降低工程的質(zhì)量,而是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,優(yōu)化供貨商的選擇、提高自身的采購(gòu)水平、避免不必要的浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的降低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。本文分析了項(xiàng)目采購(gòu)管理的基本情況,介紹了工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制的注意事項(xiàng),闡述了工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制的步驟,在此基礎(chǔ)上提出了工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制的對(duì)策,以期更好地促進(jìn)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張鋼鋒.工程項(xiàng)目采購(gòu)成本控制策略分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(14).
[2]熊勤.工程項(xiàng)目采購(gòu)管理要點(diǎn)淺析[J].鋼鐵技術(shù),2007(05).
[3]陳進(jìn)偉,王爾翟,陳其常.工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009(22).
[4]包蜃.供應(yīng)鏈模式下的建筑工程項(xiàng)目采購(gòu)管理探討[J].科協(xié)論壇(下半月),2010(07).
1.項(xiàng)目采購(gòu)管理的采購(gòu)計(jì)劃編制
總校要求我們必須在今年的12月1日之前完成分校區(qū)校園系統(tǒng)工程一期的建設(shè)工作,這是一個(gè)硬性的指標(biāo),并在合同中做出了明確的約定。合同一簽訂,關(guān)于設(shè)備采購(gòu)的各種問題隨之而來,由于該系統(tǒng)工程的工期是固定的,而且時(shí)間相當(dāng)?shù)木o張;我們與承建方簽訂的付款方式為除合同簽訂后預(yù)付款之外,其他的付款全部是支付相應(yīng)的進(jìn)度款。更為致命的是因?yàn)榻咏甑祝捎诔薪ǚ截?cái)力原因,能夠用于支付數(shù)字化校園系統(tǒng)工程項(xiàng)目采購(gòu)的資金不是太充足;大多數(shù)的目標(biāo)合作設(shè)備廠商的付款條件一般是款到付款;系統(tǒng)分包商一般要求必須支付合同預(yù)付款等等。可以說,項(xiàng)目采購(gòu)工作如果不能順利的完成的話,勢(shì)必會(huì)造成工程施工進(jìn)度進(jìn)程中的無米下鍋的窘境,以至于造成整個(gè)工程實(shí)施的失敗。本人作為該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要為整個(gè)工程的實(shí)施過程負(fù)責(zé),面對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)面臨的種種困難,必須逐一克服。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的制定便是第一要?jiǎng)?wù)。考慮到上述制約項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的各種因素,制定該項(xiàng)目的項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃必須權(quán)衡諸如采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式、工程進(jìn)度、當(dāng)前價(jià)格、市場(chǎng)供求狀況等各種因素。由于,施工進(jìn)度計(jì)劃是必須嚴(yán)格執(zhí)行的,所以發(fā)生在施工進(jìn)度關(guān)鍵路徑上的采購(gòu)工作必須按照時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行,即便是損失采購(gòu)過程的某些局部利益;沒有發(fā)生在施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵路徑上的項(xiàng)目采購(gòu)工作,我們計(jì)劃采用各種技巧和策略與設(shè)備供應(yīng)商展開洽商,力圖最大限度地降低項(xiàng)目采購(gòu)的成本。這樣項(xiàng)目采購(gòu)便基本滿足了施工進(jìn)度的要求。
2.策略的把握好項(xiàng)目采購(gòu)的時(shí)機(jī)和方式
如前文所述,為使項(xiàng)目采購(gòu)工作不至于耽誤施工進(jìn)度的進(jìn)程。我們?cè)谶M(jìn)行與項(xiàng)目施工進(jìn)度的關(guān)鍵路徑有關(guān)的設(shè)備采購(gòu)的過程中,不得已的犧牲了某些成本利益,為了能夠彌補(bǔ)這些損失。我們就必須在進(jìn)行某些項(xiàng)目設(shè)備的采購(gòu)過程中策略的把握好項(xiàng)目采購(gòu)的時(shí)機(jī)與方式。有這樣的一個(gè)機(jī)會(huì),我們?cè)诓少?gòu)系統(tǒng)服務(wù)器的過程當(dāng)中,有著與我們多年合作經(jīng)歷的某設(shè)備商透露:近期,我們需要采購(gòu)的服務(wù)器設(shè)備將會(huì)出現(xiàn)價(jià)格的調(diào)整,按我們現(xiàn)在的采購(gòu)成本價(jià)計(jì)算,采購(gòu)價(jià)格應(yīng)該會(huì)下降10%左右。于是,我們及時(shí)推遲了采購(gòu)計(jì)劃中關(guān)于服務(wù)器采購(gòu)的時(shí)間。此舉,為項(xiàng)目采購(gòu)降低了整體成本;為能夠順利完成項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.項(xiàng)目采購(gòu)的外包管理
1石油化工行業(yè)采購(gòu)管理的特點(diǎn)
石油化工項(xiàng)目中的采購(gòu)管理是指從市場(chǎng)中獲得物資和建材以及一些輔材的過程,這個(gè)過程會(huì)接觸到供應(yīng)商和采購(gòu)商的一些服務(wù)關(guān)系,以及一些賬單往來,這些都是采購(gòu)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容,通過一些制定計(jì)劃、組織采購(gòu)、協(xié)調(diào)采購(gòu)進(jìn)程等項(xiàng)目,來完成采購(gòu)工作。因?yàn)槭突ろ?xiàng)目不同于其他基礎(chǔ)項(xiàng)目,他的采購(gòu)周期和供貨周期都比一般項(xiàng)目要長(zhǎng),在采購(gòu)過程中的制約因素也比正常項(xiàng)目要多,且大多很繁雜,一般石油化工項(xiàng)目的地理位置較為特殊,因此采購(gòu)管理也受到地理因素的影響。雖然與一般的采購(gòu)項(xiàng)目有著很多不同點(diǎn),但是他們具有共同的特點(diǎn)就是都影響著項(xiàng)目的成本。
2影響采購(gòu)成本的主要因素
我國(guó)石油化工工程項(xiàng)目存在著很多問題,在采購(gòu)成本方面的問題尤為突出,一般情況下,影響采購(gòu)成本的原因分為兩類,一類是,設(shè)計(jì)所帶來,另一類是,采購(gòu)因素所帶來的。在設(shè)計(jì)方面,設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目開始的伊始階段,他需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全方位的研究分析,因此設(shè)計(jì)階段直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目資金的80%以上,但是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段偏于理論設(shè)計(jì),沒有實(shí)際的進(jìn)行選材或者工程建設(shè),所以設(shè)計(jì)方案偏離實(shí)際是非常正常的現(xiàn)象,這些問題都有可能導(dǎo)致 最終的成本超出預(yù)算,大部門情況下,設(shè)計(jì)都會(huì)給出一個(gè)超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),在范圍內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)還是可以進(jìn)行,因此設(shè)計(jì)因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響至關(guān)重要。在采購(gòu)方面,主要是由于采購(gòu)周期和采購(gòu)價(jià)格以及采購(gòu)質(zhì)量決定,不合理的計(jì)劃安排,供應(yīng)商價(jià)格不合理,供應(yīng)商提供質(zhì)量差的建材,這些采購(gòu)方面的問題存在對(duì)石油化工建設(shè)直接造成了成本增加。
3石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本控制的措施
通過對(duì)采購(gòu)管理的進(jìn)一步約束來實(shí)現(xiàn)石油化工項(xiàng)目的成本控制,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制的目標(biāo)。采購(gòu)管理的全過程得到控制,就能夠有效的降低成本,使項(xiàng)目所投入的資金充分利用,減少浪費(fèi),最大程度的使石油化工項(xiàng)目在最少的資金情況下,做到最好的質(zhì)量。
3.1制定合理的采購(gòu)合同
采購(gòu)合同需要根據(jù)承包方和采購(gòu)方需求能力和供貨能力而定,采購(gòu)方根據(jù)自身需要,設(shè)計(jì)需要,預(yù)期建材準(zhǔn)備等因素來制定合約,供應(yīng)商根據(jù)合約需求提供質(zhì)量合格的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。一般情況下,供應(yīng)商應(yīng)該對(duì)工程的質(zhì)量和造價(jià)全面負(fù)責(zé),采購(gòu)方最終項(xiàng)目達(dá)標(biāo),結(jié)束與供應(yīng)商的供應(yīng)關(guān)系。這個(gè)過程所選用的采購(gòu)模式一定要最大化的降低成本,對(duì)成本控制做最優(yōu)化處理,因?yàn)槠渲苯佑绊懯突ろ?xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量以及工程造價(jià)。
3.2對(duì)采購(gòu)進(jìn)行合理的預(yù)算
因?yàn)檎麄€(gè)石油化工項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),這個(gè)過程需要有一個(gè)合理的資金流動(dòng)鏈,并不是所有的資金都用在采購(gòu)商,因?yàn)槿肆Y源和電力水利等輔助項(xiàng)目都是需要資金來源的,因此,在采購(gòu)之前要做好合理的預(yù)算,什么時(shí)間點(diǎn)應(yīng)該或多少預(yù)算,科學(xué)的合理的預(yù)算能夠使工程順利進(jìn)行,并且不會(huì)因此耽誤工期。再有就是考慮供應(yīng)價(jià)格,供應(yīng)商的產(chǎn)品利潤(rùn),在做預(yù)算時(shí)應(yīng)該弄清晰,不要給供應(yīng)商過高的利潤(rùn),否則直接增加石油化工項(xiàng)目的建設(shè)成本。
3.3對(duì)石油化工項(xiàng)目中供應(yīng)商進(jìn)行分類
一般可以分為三級(jí)供應(yīng)商,每級(jí)供應(yīng)商應(yīng)該采取不同的管理辦法,一級(jí)供應(yīng)商供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量較高,可以認(rèn)證為免檢產(chǎn)品,三級(jí)供應(yīng)商的產(chǎn)品可能存在某些瑕疵,需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控,一旦其產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題,將取消其供應(yīng)資格。二級(jí)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量一般介于二者之間。每級(jí)供應(yīng)商的位置是不確定的,石油化工項(xiàng)目管理組應(yīng)該按照一定的頻率對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察。評(píng)估結(jié)果定時(shí)公布。
4結(jié)語
我國(guó)在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的情況下,應(yīng)當(dāng)對(duì)石油化工項(xiàng)目的建設(shè)給予足夠的重視,因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的石油經(jīng)濟(jì)影響到的國(guó)際影響力,國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否處于世界前列和國(guó)家石油經(jīng)濟(jì)有直接關(guān)系。因此在石油經(jīng)濟(jì)日益重要的今天,對(duì)石油工程建設(shè)應(yīng)該給予足夠的重視,對(duì)其采購(gòu)管理影響到的成本問題應(yīng)該加大研究力度。因此,在進(jìn)行成本研究時(shí),最主要的因素就要考慮到采購(gòu)管理,采購(gòu)管理直接影響石油建設(shè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行,并且在設(shè)計(jì)和采購(gòu)過程又是采購(gòu)管理的兩個(gè)重要影響因素。
參考文獻(xiàn):
[1]趙巍.淺談石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中的成本控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016 (24):78.
[2]宋紹華.石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中的成本控制措施研究[J].化工管理,2016(08):223.
關(guān)鍵詞:政府采購(gòu);項(xiàng)目管理;原則;對(duì)策
中圖分類號(hào):F253.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
政府采購(gòu)在一般意義上是指公共采購(gòu),是各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開展日常或?yàn)樯鐣?huì)公眾提供公共服務(wù)的需要【1】。但是從采購(gòu)運(yùn)行的實(shí)踐來看,還存在不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象,其效果無論從采購(gòu)規(guī)模上還是從行為的規(guī)范上,還沒有達(dá)到預(yù)期監(jiān)督的目的【2】。本文為此具體探討了政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的原則與措施。
1 政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的原則
1.1 公開原則
公開原則是指政府采購(gòu)機(jī)關(guān)或其委托的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的條件和要求,向作為投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的供應(yīng)商和社會(huì)公眾,真實(shí)、全面、充分、及時(shí)地披露與政府采購(gòu)行為有重大關(guān)系的相關(guān)信息,即政府采購(gòu)活動(dòng)的信息公開【3】。在建立政府采購(gòu)項(xiàng)目管理過程中,充分落實(shí)公開原則,是確保政府采購(gòu)過程的透明性、保證廉潔采購(gòu)的前提。
1.2 公平原則
公平原則是指政府采購(gòu)活動(dòng)中,各方當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是大致對(duì)等的。公平原則既適用于采購(gòu)方與供應(yīng)商之間的合同關(guān)系,也適用于采購(gòu)方與采購(gòu)人之間的關(guān)系。只有堅(jiān)持了公平原則,才能調(diào)動(dòng)采購(gòu)方特別是供應(yīng)商的積極性,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的最大作用【4】。
1.3 公正原則
公正原則是指采購(gòu)方及其人相對(duì)于作為投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人的若干供應(yīng)商而言,政府采購(gòu)的監(jiān)督部門相對(duì)于作為被監(jiān)督人的若干當(dāng)事人而言,應(yīng)當(dāng)站在公允的立場(chǎng)上,對(duì)所有參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商都一碗水端平,才能使供應(yīng)商自由、平等地進(jìn)入充滿商機(jī)的政府采購(gòu)市場(chǎng);才能使采購(gòu)者在眾多充滿競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)者中挑選最佳的合同當(dāng)事人【5】。
1.4 效益原則
建立政府采購(gòu)項(xiàng)目管理時(shí)要充分體現(xiàn)效益原則,確保政府采購(gòu)過程自身的微觀效益與政府采購(gòu)效果的社會(huì)效益,最大限度地節(jié)約政府和納稅人的資金,用好納稅人的錢,減輕納稅人負(fù)擔(dān),增進(jìn)納稅人福利,讓納稅人和消費(fèi)者享受物美價(jià)廉的商品和服務(wù)。
2 加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的措施
2.1 完善政府采購(gòu)法律體系
2002年我國(guó)制定了《政府采購(gòu)法》。但我國(guó)目前的關(guān)于政府采購(gòu)的法律基礎(chǔ)還面臨以下需要解決的問題:一是修改原有與《政府采購(gòu)法》不適應(yīng)或沖突的地方性法規(guī)和規(guī)章;二是制定政府采購(gòu)法的實(shí)施細(xì)則以及配套的規(guī)章制度,盡快構(gòu)建一套適合我國(guó)國(guó)情的完善的政府采購(gòu)法律體系;三是在實(shí)踐中不斷完善政府采購(gòu)基本法,以適應(yīng)新的情況;四是創(chuàng)建良好的法制環(huán)境,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行,完善質(zhì)疑和投訴制度。為此我們認(rèn)為, 現(xiàn)行政府采購(gòu)法是在效率優(yōu)先、兼顧公平的發(fā)展觀基礎(chǔ)上誕生的,這種發(fā)展觀在處理公共問題和政府作用問題上,更傾向于引用市場(chǎng)的辦法。而科學(xué)發(fā)展觀提出后,政府的職能有了轉(zhuǎn)變,政府要承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)。因此建議,應(yīng)盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施條例,提高《政府采購(gòu)法》的可操作性。其次,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),進(jìn)一步修訂和完善《政府采購(gòu)法》。再次,要理順《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》的關(guān)系【6】。
要規(guī)范和發(fā)展政府采購(gòu)市場(chǎng),進(jìn)一步加大政府采購(gòu)信息公開力度,推進(jìn)采購(gòu)方式變更審批、進(jìn)口審核及有關(guān)采購(gòu)政策執(zhí)行結(jié)果的公開化;加快研究建立針對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家和采購(gòu)機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管機(jī)制;堅(jiān)決打破地區(qū)分割和行業(yè)壟斷,防范和制止阻礙中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
2.2 明確統(tǒng)一的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)
結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,政府采購(gòu)中的集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)該由一個(gè)專職機(jī)構(gòu)如政府采購(gòu)中心統(tǒng)一組織采購(gòu)。比如政府采購(gòu)委托社會(huì)中介組織承辦的委托項(xiàng)目。采購(gòu)中心的人員應(yīng)以專業(yè)人員為主,要特別重視吸納工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算、工程管理、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才。確保采購(gòu)隊(duì)伍的專業(yè)化,提高采購(gòu)效率,保證采購(gòu)質(zhì)量,減少不同方向、不同條塊的多頭采購(gòu)。將國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及重大工程的招標(biāo)等統(tǒng)一歸屬到政府采購(gòu)中心集中組織,最大限度地降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置,建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,包括質(zhì)量控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、內(nèi)部工作規(guī)程、人員工作守則、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度等,并對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行量化管理,明確時(shí)間要求,從機(jī)制上提高采購(gòu)工作效率。
2.3 完善政府采購(gòu)預(yù)算工作
《政府采購(gòu)法》規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。政府采購(gòu)預(yù)算編制是否科學(xué)、規(guī)范,采購(gòu)項(xiàng)目是否完善、細(xì)致,直接關(guān)系到整個(gè)政府采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量。因此政府采購(gòu)預(yù)算在編制和執(zhí)行中應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目,建立集中采購(gòu)和分散采購(gòu)備案管理制度。進(jìn)一步深化預(yù)算編制改革,要從預(yù)算科目設(shè)計(jì)、部門預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算編制時(shí)間及部門預(yù)算的批復(fù)等方面,反映政府采購(gòu)需求,使預(yù)算單位編全編實(shí)預(yù)算。切實(shí)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和追加行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,對(duì)確需追加預(yù)算的,采用追加預(yù)算聽政會(huì)的形式,確保“陽光操作”。(2)采購(gòu)單位應(yīng)增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),按照規(guī)定編制并執(zhí)行預(yù)算,不得擅自改變資金用途和超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。摸清家底,建立完善的物品動(dòng)態(tài)信息庫,避免無預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)等浪費(fèi)行為。
2.4增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?/p>
透明度原則是世界各國(guó)政府采購(gòu)中的一項(xiàng)基本原則,也是世貿(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議的基本原則之一。為取信于商家和簽約人,保證采購(gòu)業(yè)務(wù)公開、公正地進(jìn)行,必須采取多種方法,努力提高政府采購(gòu)的透明度:一是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的宣傳教育的力度,使政府采購(gòu)從業(yè)人員和供應(yīng)商明確知道該怎樣參與政府采購(gòu)活動(dòng);二是進(jìn)一步拓寬政府采購(gòu)信息的公布渠道,使采購(gòu)信息在更廣闊范圍內(nèi)傳播,盡量保證供應(yīng)商獲得的信息能夠?qū)Φ龋蝗敲鞔_規(guī)定對(duì)商家的評(píng)估辦法,讓各參與競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商能準(zhǔn)確把握自己的競(jìng)爭(zhēng)地位,使之能做到合理報(bào)價(jià),而不是惡意競(jìng)爭(zhēng)。四是建立商家的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。五是在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)候,實(shí)行“三分離”制度(政府采購(gòu)的監(jiān)督管理、采購(gòu)執(zhí)行、項(xiàng)目驗(yàn)收三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)權(quán)分離)。
總之,政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的完善是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,正隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善而逐漸成熟。
參考文獻(xiàn):
[1] 徐深義.財(cái)政部門如何加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理[J].政府采購(gòu)指導(dǎo),2009,(12):58-60.
[2] 房子健,吳學(xué)飛.論中國(guó)入世后的政府采購(gòu)項(xiàng)目管理改革[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008,5:364-365.
[3] 郭旭紅.WTO下完善我國(guó)政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的探討[J].現(xiàn)代商業(yè),2005,5:172-174.
[4] 李亞平,陳斌.政府采購(gòu)項(xiàng)目管理的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)問題分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2008,12:102-103.
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈 建筑項(xiàng)目 采購(gòu)管理
中圖分類號(hào):F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973 (2010) 07-135-02
1建筑工程項(xiàng)目實(shí)施供應(yīng)鏈管理的條件分析
近年來,建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新的同時(shí),也加快了管理創(chuàng)新的步伐, 特別是企業(yè)已意識(shí)到通過實(shí)施供應(yīng)鏈管理可提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。隨著物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理也具有了一些的有利條件。
1.1形成了比較完善的物資集中管理體制
這對(duì)規(guī)范采購(gòu)、供應(yīng)管理行為,降低工程采購(gòu)成本起到了重要作用。同時(shí),一些建筑工程項(xiàng)目開展了物流一體化試點(diǎn)工作,建立“集中采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算、直達(dá)配送”的物流運(yùn)作模式,為建立企業(yè)現(xiàn)代物流體系打下了良好的基礎(chǔ)。
1.2培養(yǎng)與造就了一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的物資人才隊(duì)伍
經(jīng)過多年的工作實(shí)踐積累, 特別是近年來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和鍛煉, 施工企業(yè)已形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)比較高的物資供應(yīng)隊(duì)伍,為創(chuàng)建現(xiàn)代物流體系提供了人才和智力支持。
1.3形成了集中批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)
工程項(xiàng)目采購(gòu)資金、儲(chǔ)備資金實(shí)行集中管理,具有良好的資金支付能力。在長(zhǎng)期的采購(gòu)、供應(yīng)活動(dòng)中,與國(guó)內(nèi)的設(shè)備、材料供應(yīng)商等建立了友好合作關(guān)系,形成了穩(wěn)定的貨源基地。
1.4具備了一定的倉儲(chǔ)配送設(shè)施
企業(yè)擁有的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送服務(wù)等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施以及送貨線路,為開展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)提供了良好條件。
2基于供應(yīng)鏈的原材料采購(gòu)管理模式
物資采購(gòu)是項(xiàng)目物資供應(yīng)的基礎(chǔ)。采購(gòu)管理是物資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)采購(gòu)管理、 降低采購(gòu)成本是做好物資供應(yīng)工作的基本要求。 材料成本直接影響建筑工程施工企業(yè)的利潤(rùn)。 強(qiáng)化物資采購(gòu)管理, 把好材料采購(gòu)價(jià)格關(guān),最大限度地降低進(jìn)料成本,是目前提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。
建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)工程需要有高質(zhì)量的施工組織管理和材料組織管理。 在整個(gè)工程管理中,嚴(yán)格而有效的材料組織工作,特別是主要原材料的采購(gòu)工作是確保工程質(zhì)量和竣工期的關(guān)鍵。實(shí)行原材料的供應(yīng)鏈采購(gòu)與傳統(tǒng)的采購(gòu)方式相比,具有以下一些變化:
2.1為訂單采購(gòu)而不是為庫存采購(gòu)
在供應(yīng)鏈管理模式下,采購(gòu)活動(dòng)以工程訂單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行, 工程訂單驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單,采購(gòu)訂單再驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商作業(yè)計(jì)劃。在這種訂單馭動(dòng)模式下整條供應(yīng)鏈可準(zhǔn)確響應(yīng)客戶需求,降低庫存成本, 提高原材料物流速度和庫存周轉(zhuǎn)率。
2.2從單一采購(gòu)管理向外部資源管理轉(zhuǎn)換
在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中,供應(yīng)商對(duì)工程采購(gòu)需求不能及時(shí)響應(yīng),產(chǎn)品質(zhì)量控制多為事后把關(guān),不能在線控制,這些不足使供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)作。工程實(shí)施供應(yīng)鏈采購(gòu)管理有效利用了企業(yè)外部資源, 推動(dòng)企業(yè)從內(nèi)部資源集成走向外部資源集成。
2.3從一般買賣關(guān)系向戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)換
供應(yīng)鏈管理模式下買賣雙方不是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系, 而是一條鏈的上游企業(yè)與下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。 在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中, 供應(yīng)商與工程施工企業(yè)之間是一種簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系, 因此無法解決一些涉及全局性、 戰(zhàn)略性的供應(yīng)鏈問題。供應(yīng)鏈管理下工程施工企業(yè)與重要供應(yīng)商之間是一種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系, 共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利,是 一種相互依存的共生關(guān)系。企業(yè)合作伙伴之間以信任與合作為基礎(chǔ),通過共同努力解決共同問題,實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),這種關(guān)系的著眼點(diǎn)是長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。供需雙方都能較清楚地知道物流、資金流、信息流的流向和趨勢(shì), 可更好地相互協(xié)調(diào),降低成本,減少各環(huán)節(jié)的延遲時(shí)間。
3供應(yīng)鏈模式下的建筑項(xiàng)目采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)重組
為了更好地實(shí)行供應(yīng)鏈采購(gòu),傳統(tǒng)采購(gòu)部門必須實(shí)行重組,以建立一體化供應(yīng)鏈。
3.1成立獨(dú)立的采購(gòu)部門
建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要和自身的情況,重新設(shè)計(jì)和調(diào)整企業(yè)的采購(gòu)組織,使采購(gòu)組織設(shè)置更完善和合理,提高企業(yè)運(yùn)作效率。其具體構(gòu)想如下:繼續(xù)延用分散的采購(gòu)組織結(jié)構(gòu),各項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其采購(gòu)后果負(fù)責(zé),但將采購(gòu)職能從物資機(jī)電部分離出來,成立獨(dú)立的采購(gòu)部,部門經(jīng)理直接向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。將服務(wù)型物資的采購(gòu)從辦公室劃分出來,由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)。采購(gòu)的主要職能也隨之發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
對(duì)于施工企業(yè)的采購(gòu)部門,其主要職能是:
(1)負(fù)責(zé)所有物資的采購(gòu),包括生產(chǎn)型物資、資本型物資,以及保證日常辦公需要的各種服務(wù)型物資。
(2) 制定采購(gòu)制度、 采購(gòu)計(jì)劃, 設(shè)計(jì)合理的 采購(gòu)業(yè)務(wù)流程。
(3)控制和保證采購(gòu)流程的實(shí)施,保證采購(gòu)質(zhì)量和交貨周期能夠滿足公司生產(chǎn)和市場(chǎng)的需要。
(4)選擇和管理供應(yīng)商,控制并保證采購(gòu)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
3.2采購(gòu)部門的崗位設(shè)置
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)所需的材料種類多,專業(yè)性強(qiáng),因此,可根據(jù)采購(gòu)的物品類別設(shè)置采購(gòu)人員。具體可分為主要材料、輔助材料、消耗性材料、辦公設(shè)備和零部件四個(gè)部分,不同的材料由不同的采購(gòu)人員進(jìn)行購(gòu)買。
4采購(gòu)業(yè)務(wù)流程再造
采購(gòu)業(yè)務(wù)流程應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行再造,提高供應(yīng)鏈的敏捷性和及時(shí)性。
(1)改變過去任何單據(jù)都要經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的程序,根據(jù)采購(gòu)物品的不同設(shè)定采購(gòu)審批權(quán)限。把采購(gòu)次數(shù)少、但價(jià)值高的物品,交給項(xiàng)目 經(jīng)理負(fù)責(zé)審批,反之將采購(gòu)次數(shù)頻繁、但價(jià)值不高的物品,交給采購(gòu)部門主管審批,同時(shí),也留給基層采購(gòu)人員一定的采購(gòu)權(quán)限。 這可以與采購(gòu)成本控制中的ABC分類保持一致。
(2)改變過去任何物品均經(jīng)過先入庫,再出庫的程序,物資到貨后,可以直接送到施工現(xiàn)場(chǎng)的,由監(jiān)理人員、項(xiàng)目部質(zhì)檢人員、倉庫保管員共同檢驗(yàn),合格后,直接送到施工現(xiàn)場(chǎng),倉庫保管員現(xiàn)場(chǎng)履行入庫、出庫手續(xù),降低了材料周轉(zhuǎn)費(fèi)用以及庫存費(fèi)用;其它物品則由項(xiàng)目 部質(zhì)檢人員檢驗(yàn)合格后,送至倉庫保管。
(3)再造后的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程完善了供應(yīng)商管理體系, 建立了合格供方名冊(cè),采購(gòu)人員在選擇供應(yīng)商時(shí)只需從合格供方名冊(cè)中選出相應(yīng)的供應(yīng)商,然后根據(jù)采購(gòu)物品的數(shù)量、質(zhì)量等各方面的要求進(jìn)行詢價(jià)即可,減少了議價(jià)環(huán)節(jié),大大降低了采購(gòu)周期。
(4)將采購(gòu)職能從物資管理部門離出來,采購(gòu)管理和倉儲(chǔ)管理分開,利于監(jiān)督,減少了采購(gòu)環(huán)節(jié)中避免了企業(yè)資產(chǎn)的流失,灰色采購(gòu)行為的發(fā)生,在一定程度上提高了采購(gòu)質(zhì)量。
5建筑項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)
在物料的需求預(yù)測(cè)以及采購(gòu)過程中會(huì)有很多不確定因素,比如:施工的變更導(dǎo)致物料需求的增加, 交通事故導(dǎo)致物料供應(yīng)的延遲, 原材料上漲導(dǎo)致物料價(jià)格的上漲等等。如果這些信息沒能及時(shí)傳遞給對(duì)方, 就會(huì)影響施工進(jìn)度和雙方的合作關(guān)系以及整個(gè)供應(yīng)鏈企業(yè)的運(yùn)作。 因此設(shè)計(jì)一個(gè)適合于建筑施工企業(yè)的信息處理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)暢通的信息交流的關(guān)鍵。
現(xiàn)在運(yùn)用電腦來處理各種信息資料已經(jīng)成為企業(yè)日常管理的必備手段, 但卻很少有企業(yè)把采購(gòu)管理信息的處理納入到信息處理系統(tǒng)中。采購(gòu)信息處理系統(tǒng)與企業(yè)管理信息系統(tǒng)的中央服務(wù)器連接。 具體流程如下:
(1)中央服務(wù)器為采購(gòu)管理子系統(tǒng)提供物料需求信息和庫存信息
(2)采購(gòu)管理子系統(tǒng)將對(duì)信息進(jìn)行匯總、加工、 分析、處理,根據(jù)物料情況數(shù)據(jù)庫和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫, 生成對(duì)供應(yīng)商的聯(lián)系單, 聯(lián)系單中包含有物料需求情況、 參考價(jià)格、 供貨要求等信息。
(3)供應(yīng)商將處理聯(lián)系單, 并回復(fù)一個(gè)聯(lián)系單。 回復(fù)聯(lián)系單中包含預(yù)備供貨信息、供貨價(jià)格等信息。
(4)回復(fù)聯(lián)系單中內(nèi)容被確認(rèn)后, 將信息傳送到中央服務(wù)器再轉(zhuǎn)送到各相關(guān)部門, 由相關(guān)部門提出意見。
(5)意見被匯總到中央服務(wù)器, 傳送到采購(gòu)管理信息處理系統(tǒng), 系統(tǒng)生成聯(lián)系單發(fā)給供貨商。
如此往復(fù), 直至采購(gòu)過程完成為止。當(dāng)采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí), 系統(tǒng)將把采購(gòu)過程中的有關(guān)信息匯總儲(chǔ)存于供應(yīng)商情況數(shù)據(jù)庫中, 同時(shí)根據(jù)交易物料情況更新物料數(shù)據(jù)庫。
參考文獻(xiàn):
[1]呂彬麗,高英.供應(yīng)鏈條件F庫存管理模式變遷[J].電子商務(wù)世界,2005(4).
[關(guān)鍵詞]采購(gòu)管理;科研項(xiàng)目;成本控制;經(jīng)濟(jì)性
[中圖分類號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)26-0098-02
1 采購(gòu)管理的基本模式
1.1 采購(gòu)項(xiàng)目的類別
采購(gòu)項(xiàng)目按資金來源分為四類:一是能力建設(shè)(或稱技術(shù)改造)項(xiàng)目。主要由國(guó)家財(cái)政資金支持,從項(xiàng)目立項(xiàng)論證、過程實(shí)施到終結(jié)驗(yàn)收,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)其政策和要求包括采購(gòu)的方式等都有嚴(yán)格的規(guī)定。二是科研項(xiàng)目。主要由項(xiàng)目甲方(政府部門、軍方或項(xiàng)目提出方)以科研費(fèi)的形式按合同約定撥付,甲方按照項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和審查。三是創(chuàng)新基金項(xiàng)目。主要由相關(guān)創(chuàng)新基金和自籌配套資金組成,基金管理方仍然會(huì)按照相關(guān)的要求監(jiān)督資金的使用,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。四是自籌項(xiàng)目。主要由本單位根據(jù)自身發(fā)展需求和資金狀況自行安排,并按照內(nèi)部管理制度進(jìn)行管控。
按標(biāo)的物的不同分為三類:一是貨物類項(xiàng)目。主要包括科研所需的設(shè)備、設(shè)施和消耗材料的采購(gòu)。二是基建工程類項(xiàng)目,主要包括能力建設(shè)和自籌項(xiàng)目的土建工程、設(shè)備安裝的采購(gòu)。三是服務(wù)類項(xiàng)目。主要包括技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)品研制、加工和中介服務(wù)等采購(gòu)。
1.2 采購(gòu)管理的組織方式
按組織主體的不同分為三類:一是政府采購(gòu)。主要是借助于政府的采購(gòu)平臺(tái),由政府采購(gòu)管理部門主導(dǎo)采購(gòu)的項(xiàng)目。二是委托招標(biāo)。主要是按照甲方要求或本單位不具備招標(biāo)資質(zhì)的項(xiàng)目,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或有形建筑市場(chǎng)平臺(tái)采購(gòu)。三是自行招標(biāo)。主要是根據(jù)自身的能力和經(jīng)驗(yàn)組織相關(guān)其余項(xiàng)目和自籌項(xiàng)目的采購(gòu)。另外,根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,還可以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。
1.3 采購(gòu)管理的法規(guī)依據(jù)
從以上采購(gòu)項(xiàng)目的來源和組織方式可以看出,該科研機(jī)構(gòu)采購(gòu)管理活動(dòng)主要依據(jù)的法規(guī)包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《合同法》和行業(yè)相關(guān)規(guī)章。《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于所有招標(biāo)采購(gòu)行為,《政府采購(gòu)法》適用于由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的能力建設(shè)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的采購(gòu),《合同法》則是所有采購(gòu)行為達(dá)成的法律形式。在遵循國(guó)家法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目甲方對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管控都有進(jìn)一步的具體規(guī)定和要求,這些都是開展采購(gòu)管理工作必須遵循的基本依據(jù)。
2 采購(gòu)管理活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)影響因素分析
2.1 新技術(shù)因素的影響
新產(chǎn)品的呈現(xiàn)形式除成熟技術(shù)的系統(tǒng)集成外,更多的、大量的是新技術(shù)的應(yīng)用。這就帶來至少兩方面的不確定因素,一方面是新技術(shù)本身性能指標(biāo)的成熟度以及集成后對(duì)新產(chǎn)品性能指標(biāo)的滿足程度;另一方面是不同的新技術(shù)應(yīng)用集成后對(duì)各自性能指標(biāo)和新產(chǎn)品性能指標(biāo)的相互影響。這兩方面的影響因素,項(xiàng)目管理者事先都會(huì)做深入細(xì)致的分析,對(duì)試驗(yàn)鑒定的方法、步驟、資源需求、周期和經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)籌考慮并編制項(xiàng)目計(jì)劃。盡管如此,限于項(xiàng)目管理者對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知等因素的影響,技術(shù)狀態(tài)的不確定性仍然是造成項(xiàng)目周期拖延最直接、最重要的原因。
項(xiàng)目周期一旦拖延,就必然引起項(xiàng)目成本的增加,以至于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的超墊資。而且技術(shù)狀態(tài)越是不穩(wěn)定,采購(gòu)保障的難度就越大,這也成為采購(gòu)成本增加的主要原因。
2.2 科研項(xiàng)目進(jìn)度因素的影響
項(xiàng)目進(jìn)度的管控是項(xiàng)目管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),滿足項(xiàng)目對(duì)資源的需求和保障是采購(gòu)管理的首要目標(biāo)。一方面如果項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃不能與項(xiàng)目實(shí)施方案同步考慮、并優(yōu)先安排,就必然影響項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)而影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。另一方面,由于采購(gòu)計(jì)劃編排適配性的缺陷,或者人為因素的影響,導(dǎo)致采購(gòu)周期緊張、應(yīng)急采購(gòu)居多,又影響對(duì)項(xiàng)目成本的控制。
2.3 市場(chǎng)準(zhǔn)入因素的影響
一般來講,大型裝備產(chǎn)品研制的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻都比較高。相應(yīng)的與其配套和技術(shù)支持的門檻也會(huì)隨之提高,這就等于給采購(gòu)對(duì)象設(shè)定了一個(gè)特定的市場(chǎng)范圍,與之而來的是采購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等要素選擇性和競(jìng)爭(zhēng)性的降低,這都會(huì)給科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性造成影響。
2.4 定價(jià)機(jī)制因素的影響
大型裝備產(chǎn)品的研制采用“成本加價(jià)法”,就是在實(shí)際發(fā)生成本的基礎(chǔ)上加一定比例的盈利。這樣的定價(jià)機(jī)制無論是新產(chǎn)品的研制方,還是對(duì)其性能指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)鑒定的機(jī)構(gòu),盡管項(xiàng)目甲方有嚴(yán)格的研制成本審查審核程序,但在研制前期或者經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)時(shí)都會(huì)盡可能地加大、加足成本。
2.5 內(nèi)部管理因素的影響
該科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理按照采購(gòu)項(xiàng)目的不同,分別設(shè)有能力建設(shè)、科研外協(xié)、通用設(shè)備、基建工程和綜合保障五個(gè)采購(gòu)管理部門,并有各自的計(jì)劃、預(yù)算、標(biāo)的編制、采購(gòu)組織、項(xiàng)目實(shí)施等管理人員。這樣的管理模式雖然有比較完善的管理制度和內(nèi)控機(jī)制,但其機(jī)構(gòu)重疊、人員臃腫、管理資源浪費(fèi)、管理效率低下;市場(chǎng)信息不能共享、采購(gòu)信息各自運(yùn)作、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分散管理、對(duì)內(nèi)形不成集約管控,對(duì)外形不成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),直接影響采購(gòu)管理活動(dòng)的效率和效益。
綜合以上分析我們可以看出:采購(gòu)行為的實(shí)時(shí)性可以彌補(bǔ)或加劇新產(chǎn)品、新技術(shù)給項(xiàng)目進(jìn)度帶來的不確定影響;采購(gòu)行為的適配性直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度和成本;采購(gòu)市場(chǎng)的局限性影響采購(gòu)活動(dòng)本身的效益性;特殊的定價(jià)機(jī)制影響項(xiàng)目承擔(dān)方自發(fā)控制項(xiàng)目成本的能動(dòng)性;內(nèi)部管理模式和機(jī)制影響采購(gòu)管理的綜合效益,進(jìn)而都對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)產(chǎn)生明顯的直接影響。
3 改進(jìn)采購(gòu)管理的對(duì)策建議
3.1 理念上要確立“適合的才是最好的”價(jià)值取向
對(duì)采購(gòu)的本質(zhì)規(guī)定,其內(nèi)涵就是用合理的價(jià)格購(gòu)得適合的東西。什么是適合的東西?筆者的理解就是既不追求價(jià)格越低越好,也不追求東西的性能指標(biāo)越高越好。在費(fèi)用指標(biāo)、研制進(jìn)度和性能保證間實(shí)現(xiàn)各種參數(shù)的最佳組合,使費(fèi)用和標(biāo)的物的性能達(dá)到最佳平衡。這就是美國(guó)國(guó)防部從20世紀(jì)70年代開始在研制項(xiàng)目采購(gòu)中使用并逐步發(fā)展到目前成熟的科研項(xiàng)目管理“定費(fèi)用設(shè)計(jì)”(Design To Cost)和“掙值管理”(Earned Value Management)理論的基本內(nèi)涵(這里只是把研制產(chǎn)品的性能置換成了采購(gòu)產(chǎn)品的性能),強(qiáng)調(diào)用使用費(fèi)用或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量和判斷科研項(xiàng)目的績(jī)效水平。
3.2 計(jì)劃上要采購(gòu)活動(dòng)分解到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)
對(duì)于新產(chǎn)品的試驗(yàn)鑒定,我們應(yīng)當(dāng)在充分收集項(xiàng)目范圍、費(fèi)用、進(jìn)度、性能和質(zhì)量要求等需求的基礎(chǔ)上,以控制項(xiàng)目總目標(biāo)為導(dǎo)向,從頂層策劃到項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)借鑒美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)推薦的“工作分解結(jié)構(gòu)”(Work Breakdown Structure)原理制訂項(xiàng)目計(jì)劃、編排項(xiàng)目進(jìn)度、調(diào)配項(xiàng)目人員、設(shè)備等資源、估算各類經(jīng)費(fèi)、擬定采購(gòu)內(nèi)容、識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和控制新產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)等工作,確保項(xiàng)目技術(shù)性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
采購(gòu)管理貫穿于項(xiàng)目研制的全過程,項(xiàng)目管理者在編制項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)時(shí)首先要進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)管理的計(jì)劃性,特別是與項(xiàng)目進(jìn)度和技術(shù)需求適配的緊密度,恰當(dāng)啟動(dòng)采購(gòu)實(shí)施的時(shí)點(diǎn),突出采購(gòu)活動(dòng)“糧草先行”的保障功能;其次是在多項(xiàng)目并行的狀態(tài)下,要根據(jù)項(xiàng)目的優(yōu)先等級(jí)和關(guān)鍵資源的保障能力,以項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度為坐標(biāo)協(xié)調(diào)編排項(xiàng)目間的資源匹配譜,并輔之以信息化管理手段,準(zhǔn)確反映各種資源的全息狀態(tài),使固態(tài)的技術(shù)和設(shè)備形成“流動(dòng)”的資源,以“錯(cuò)時(shí)上下班”的機(jī)制緩解和彌補(bǔ)資源使用上的矛盾,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的增值增效。
3.3 制度上要建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制
一項(xiàng)試驗(yàn)鑒定任務(wù),一般都需要五六年甚至更長(zhǎng)的周期。在這期間無論項(xiàng)目計(jì)劃安排多么周密都不可避免地出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整、原材料漲價(jià)(包括匯率變動(dòng)),特別是新技術(shù)應(yīng)用潛在“變量”的風(fēng)險(xiǎn)等,這些都必然引起采購(gòu)行為的增加和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的超預(yù)算。
項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)首先要在“成本加價(jià)法”的體制下,與甲方建立起“榮辱與共”的利益共同體,通過真誠(chéng)的協(xié)商溝通建立起長(zhǎng)期的、達(dá)成共識(shí)的價(jià)格議定規(guī)則和合作機(jī)制;其次,對(duì)于固定價(jià)格(一次包死)的項(xiàng)目,要全面權(quán)衡自身的技術(shù)能力、資源投入和預(yù)期目標(biāo),充分利用市場(chǎng)機(jī)制,確保項(xiàng)目總費(fèi)用不出現(xiàn)超墊資風(fēng)險(xiǎn),并力求項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)值的最大化;最后,在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部要完善項(xiàng)目全成本核算體系,建立項(xiàng)目“成本+固定酬金+獎(jiǎng)金”的考評(píng)機(jī)制,以此來倒逼項(xiàng)目總費(fèi)用前提下內(nèi)部項(xiàng)目資源的綜合利用和項(xiàng)目采購(gòu)成本的精細(xì)化控制。
3.4 管理上要形成科學(xué)有序的決策機(jī)制
科研機(jī)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)管理部門進(jìn)行系統(tǒng)的資源整合,建立統(tǒng)一的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),搭建起一個(gè)具有專業(yè)水準(zhǔn)的內(nèi)部采購(gòu)管理平臺(tái);其次要對(duì)管理職能、需求評(píng)估和定標(biāo)決策等環(huán)節(jié)做相應(yīng)的分割,明確各自的職責(zé)分工和權(quán)限,建立內(nèi)部專家評(píng)審決策隊(duì)伍,形成有效的內(nèi)部控制機(jī)制;最后,在采購(gòu)的方式方法上,除去必須到政府或中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目外,自主組織的項(xiàng)目凡是基建工程類、貨架產(chǎn)品等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購(gòu),凡是研制類項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)采用“競(jìng)爭(zhēng)性談判”,從而有效地提高采購(gòu)管理活動(dòng)的效率和效益。
科研管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,采購(gòu)管理雖然只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié),但它除了對(duì)項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)產(chǎn)生影響外,更重要的是對(duì)項(xiàng)目研制的進(jìn)度保障有著直接的制約作用,從而影響整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,甚至是政治影響,我們應(yīng)當(dāng)把采購(gòu)管理作為提升科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理水平、改善科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的長(zhǎng)久課題持續(xù)研究和提高。
【關(guān)鍵詞】 語義; 項(xiàng)目采購(gòu); Web服務(wù)
項(xiàng)目采購(gòu)管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目范圍內(nèi)的任務(wù)而從執(zhí)行組織外部獲取貨物或服務(wù)所需的過程,對(duì)企業(yè)最終利益的實(shí)現(xiàn)有著很大的影響。伴隨信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)也逐漸向電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,傳統(tǒng)的單靠人工管理或單機(jī)管理的方式已不能滿足項(xiàng)目采購(gòu)管理的需求。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)效率和效能的追求,在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)描述基礎(chǔ)上建設(shè)信息化項(xiàng)目采購(gòu)管理系統(tǒng),建立信息傳遞流程和統(tǒng)一的信息傳遞標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理部門與其他分管部門快捷準(zhǔn)確的信息傳遞,提高采購(gòu)流程中的信息交流和數(shù)據(jù)共享效率,為項(xiàng)目管理提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息支持成為了一種必然的趨勢(shì)。Web服務(wù)是一種新興的Web分布式技術(shù),其目的是解決異構(gòu)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)和應(yīng)用的整合與共享問題,Web服務(wù)的大量涌現(xiàn)要求這些服務(wù)能夠被更自動(dòng)化、智能化的發(fā)現(xiàn)與匹配,于是產(chǎn)生了語義Web服務(wù)這一新的研究領(lǐng)域。將語義Web服務(wù)技術(shù)有效地應(yīng)用于項(xiàng)目采購(gòu)管理信息化建設(shè)中將很好的解決其目前面臨的信息化問題。
一、語義網(wǎng)服務(wù)標(biāo)識(shí)語言(OWL-S)概述
語義網(wǎng)服務(wù)標(biāo)識(shí)語言O(shè)WL-S(Ontology Web Language for Services)是基于OWL在Web服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,是OWL的擴(kuò)展,主要是為解決已有的Web服務(wù)描述語言WSDL只是基于XML的服務(wù)描述語言而缺乏語義描述的問題。它的前身是DAML-S,是專門用來描述Web服務(wù)的高層本體語言。
OWL-S包括一整套本體,提供描述Web服務(wù)的詞匯表,描述服務(wù)的語義,能夠根據(jù)服務(wù)的要求和效果進(jìn)行推理。它使得Web服務(wù)具有機(jī)器可理解性和易用性,從而讓人性化的智能主體支持自動(dòng)的動(dòng)態(tài)的服務(wù)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)行、組合和互操作。
Web服務(wù)過程主要包括原子過程(Atomic Process),簡(jiǎn)單過程(Simple Process),以及組合過程(Composite Process)。一個(gè)服務(wù)一般有三個(gè)對(duì)象屬性:表示(Presents)、被描述(Describedby)和支持(Supports),這三個(gè)對(duì)象屬性對(duì)應(yīng)的值域是ServiceProfile,ServiceModel以及ServiceGrouding。
服務(wù)輪廓(Service Profile)規(guī)定了服務(wù)的目的,在OWL語言中表示為類ServicesProfile。它提供了搜索服務(wù)主體所必需的信息和服務(wù)的能力描述,從而使主體能夠決定這個(gè)服務(wù)是否是所需要的。它主要描述服務(wù)的功能信息,在OWL-S中規(guī)范了一系列的屬性來描述服務(wù)輪廓。Service Profile最大的特點(diǎn)就是雙向的,服務(wù)提供者可以用Profile描述服務(wù)的功能,服務(wù)請(qǐng)求者可以用Profile描述所需服務(wù)的需求。這樣服務(wù)發(fā)現(xiàn)時(shí),服務(wù)匹配者可以利用這種雙向的信息進(jìn)行匹配。此外,Service Profile是registry-model-neutral的,也就是說,Profile支持各種各樣的注冊(cè)模式,最常用的注冊(cè)模式比如UDDI的基于服務(wù)注冊(cè)中心的集中式解決方案。
服務(wù)模型(Service Model)描述服務(wù)是如何工作的,在OWL-S語言中表示為類ServicesModel。對(duì)于簡(jiǎn)單的服務(wù),它描述服務(wù)的輸入、輸出和執(zhí)行的前提以及執(zhí)行后產(chǎn)生的效果;對(duì)于復(fù)雜的服務(wù),它還要描述服務(wù)的過程模型(Process Model),可以將一個(gè)服務(wù)視為一個(gè)過程(Process)。在過程模型中,有兩大本體:過程本體(Process Ontology)和過程控制本體(ProcessControl Ontology)。其中過程本體又分為三類:原子過程(Atomic Process)、簡(jiǎn)單過程(Simple Process)以及組合過程(Composite Process)。
服務(wù)輪廓和服務(wù)模型都是關(guān)于服務(wù)的抽象描述,而服務(wù)基點(diǎn)是涉及到服務(wù)的具體的規(guī)范。它說明了如何訪問服務(wù)的細(xì)節(jié),包括通信協(xié)議、消息格式等。它的核心功能是將一個(gè)原子過程的抽象輸入和輸出實(shí)現(xiàn)成具體的消息映射,并且該消息通過可傳輸格式攜帶有輸入和輸出的相關(guān)信息。
二、項(xiàng)目采購(gòu)管理服務(wù)創(chuàng)建
項(xiàng)目采購(gòu)的業(yè)務(wù)流程主要包括六個(gè)方面,分別是采購(gòu)計(jì)劃編制、詢價(jià)計(jì)劃編制、詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、合同管理和合同收尾。由于篇幅限制,此處僅以其中的合同管理為例,闡述服務(wù)的創(chuàng)建過程。
(一)定義服務(wù)
合同管理是為保證合同雙方嚴(yán)格地按照所簽訂合同規(guī)定的各項(xiàng)要求自覺履行各自的義務(wù),維護(hù)各自權(quán)益的過程,主要包括合同實(shí)施管理、合同變更管理和合同支付管理三個(gè)過程。
1.定義服務(wù)過程
(1)創(chuàng)建原子過程
1)合同實(shí)施管理。這一管理活動(dòng)根據(jù)合同、工作結(jié)果,通過績(jī)效報(bào)告,最終輸出來往函件和變更申請(qǐng)。如圖1所示。
2)合同變更管理。這一管理活動(dòng)根據(jù)變更申請(qǐng),通過合同變更控制系統(tǒng),最終輸出合同變更。如圖2所示。
3)合同支付管理。這一管理活動(dòng)根據(jù)賣方發(fā)票、來往函件,通過支付系統(tǒng),最終輸出支付申請(qǐng)。如圖3所示。
圖中原子過程的輸入輸出參數(shù)均已在領(lǐng)域本體中定義,每個(gè)參數(shù)都是數(shù)據(jù)文件的某類的實(shí)例,將合同管理各個(gè)原子活動(dòng)參數(shù)匯總?cè)绫?所示。
(2)創(chuàng)建合成過程
合成過程為Compositeprocess_Htgl(合同管理),定義控制構(gòu)造為順序(Sequence),設(shè)置輸入輸出參數(shù),通過protégé實(shí)現(xiàn)自動(dòng)合成過程,如圖4所示。
2.定義服務(wù)輪廓(Service Profile)
定義服務(wù)輪廓名為Htgl_Profile;Service名為Htgl_Service,has_process為Compositeprocess_Htgl,輸入輸出參數(shù)通過IOPR管理器進(jìn)行管理。
3.定義服務(wù)基點(diǎn)(Service Grounding)
定義服務(wù)基點(diǎn)名為Wsdlgrounding_Htgl,分別將每個(gè)原子過程相應(yīng)的定義為基點(diǎn)HtssglGrounding,HtbgglGrounding,HtzfglGrounding。
綜上,得到合同管理的服務(wù)本體,如圖5所示。
(二)采用OWL語言描述服務(wù)
通過上述對(duì)合同管理服務(wù)的定義,可得到如表2所示的OWL語言表示的合同管理服務(wù)。
三、結(jié)語
通過將項(xiàng)目采購(gòu)管理系統(tǒng)的各個(gè)管理活動(dòng)抽象定義為原子過程,其合成過程即為一個(gè)服務(wù)模型,使得項(xiàng)目采購(gòu)管理流程及其涉及的工具技術(shù)與數(shù)據(jù)文件得到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,為今后項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的集成和重用的實(shí)現(xiàn)奠定了一定的理論與技術(shù)基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] OWL-S: Semantic Markup for Web Services[EB/OL].省略/services/owl-s/1.0/.
[2] 申德榮,于戈,寇月,聶鐵錚.應(yīng)用Web服務(wù)合成的一種有效的Web服務(wù)發(fā)現(xiàn)策略[J].小型微型計(jì)算機(jī)系統(tǒng),2005,26(10):183-186.
[3] 溫蘊(yùn).基于領(lǐng)域本體的Web服務(wù)發(fā)現(xiàn)探討[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(理工卷),2010(2):282-283.
[4] 李濤,張莉.項(xiàng)目管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.
一、財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)――企業(yè)價(jià)值最大化
任何管理活動(dòng)都是有目的的行為,財(cái)務(wù)管理亦不例外,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所要達(dá)到的目的。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是關(guān)于資源配置的活動(dòng),科學(xué)發(fā)展觀賦予了資源配置以新的內(nèi)涵,因此財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要融入新的元素,以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)。利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化等傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已不能體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須從單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路上解放出來,必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然與環(huán)境之間的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是在特定的理財(cái)環(huán)境中,通過組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。比較具有代表性的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要有以下幾種觀點(diǎn):企業(yè)利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐,并通過關(guān)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的幾種主要觀點(diǎn)的比較,筆者認(rèn)為企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)作為財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
以企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更符合我國(guó)國(guó)情。在我國(guó),有人認(rèn)為應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是指投入與產(chǎn)出的關(guān)系,即以一定限度的資源消耗獲得最大限度的收益。這是一個(gè)比利潤(rùn)更廣義的概念,它是三類量化指標(biāo)的綜合:一是以資本、成本、利潤(rùn)的絕對(duì)數(shù)及相對(duì)數(shù)表示的價(jià)值指標(biāo);二是以產(chǎn)量、質(zhì)量、市場(chǎng)份額等表示的實(shí)物量指標(biāo);三是以勞動(dòng)生產(chǎn)率、資產(chǎn)利潤(rùn)率、保值增值率等表示的效率指標(biāo)。并認(rèn)為第一類指標(biāo)反映的是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的盈利水平,第二類、第三類指標(biāo)反映的是企業(yè)潛在的盈利水平或未來的增值能力,因此該指標(biāo)在利潤(rùn)中加入了時(shí)間因素,可以認(rèn)為該指標(biāo)考慮了時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。筆者認(rèn)為由于反映企業(yè)盈利水平的利潤(rùn)指標(biāo)是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算的并沒有考慮時(shí)間價(jià)值。這種認(rèn)為潛在的盈利能力或未來增值能力反映了時(shí)間價(jià)值的觀點(diǎn)在理論上是缺乏依據(jù)的,在實(shí)踐上也是難以計(jì)量的。而以企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的深層次認(rèn)識(shí),不僅考慮了風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,還將影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)及各利益關(guān)系人的關(guān)系,協(xié)調(diào)起來使企業(yè)所有者、債權(quán)人、職工和政府都能夠在企業(yè)價(jià)值的增長(zhǎng)中使自己的利益得到滿足,從而使企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)效益均進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。因此,企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)是財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
二、資本結(jié)構(gòu)理論對(duì)我們的啟示
資本結(jié)構(gòu)理論的重要貢獻(xiàn)不僅在于提出了“是否存在最佳資本結(jié)構(gòu)”這一財(cái)務(wù)命題,而且認(rèn)為客觀上存在資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合,并使我們對(duì)資本結(jié)構(gòu)有了以下幾點(diǎn)明確認(rèn)識(shí):
1.負(fù)債籌資是成本最低的籌資方式。
在企業(yè)的各項(xiàng)資金來源中,由于債務(wù)資金的利息在企業(yè)所得稅前支付,而且債權(quán)人比投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,要求的報(bào)酬率較低,因此,債務(wù)資金的成本通常是最低的。當(dāng)存在公司所得稅的情況下,負(fù)債籌資可降低綜合資本成本,增加公司收益。
2.成本最低的籌資方式未必是最佳籌資方式。
由于財(cái)務(wù)拮據(jù)成本和成本的作用和影響,過度負(fù)債會(huì)抵消減稅增加的收益。因?yàn)椋S著負(fù)債比重的增加,企業(yè)利息費(fèi)用在增加,企業(yè)喪失償債能力的可能性加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí),無論是企業(yè)投資者還是債權(quán)人都會(huì)要求獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,即要求提高資金報(bào)酬率,從而使企業(yè)綜合資本成本大大提高。
3.最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是一種客觀存在。
負(fù)債籌資的資本成本雖然低于其它籌資方式,但不能用單項(xiàng)資本成本的高低作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)企業(yè)總資本成本最低時(shí)的負(fù)債水平才是較為合理的。因此,資本結(jié)構(gòu)在客觀上存在最優(yōu)組合,企業(yè)在籌資決策中,要通過不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)使其趨于合理,直至達(dá)到企業(yè)綜合資本成本最低的資本結(jié)構(gòu)方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化這一目標(biāo)。
三、衡量資本結(jié)構(gòu)主要指標(biāo)――財(cái)務(wù)杠桿利益
由于企業(yè)一般都采用債務(wù)籌資和股權(quán)籌資的組合由此形成的資本結(jié)構(gòu)一般稱為“杠桿資本結(jié)構(gòu)”,其杠桿比率即為資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)資本與股權(quán)資本的比例關(guān)系。因此財(cái)務(wù)杠桿利益就成為衡量企業(yè)資本結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的重要指標(biāo)。
財(cái)務(wù)杠桿利益是企業(yè)運(yùn)用負(fù)債對(duì)普通股收益的影響額。財(cái)務(wù)杠桿理論的重心是負(fù)債對(duì)股東報(bào)酬的擴(kuò)張作用。其計(jì)量公式如下:
普通股利潤(rùn)率=投資利潤(rùn)率+負(fù)債股東權(quán)益×投資利潤(rùn)率-負(fù)債利率×(1-所得稅率)由上式可見,當(dāng)企業(yè)全部資金為權(quán)益資金,或當(dāng)企業(yè)投資利潤(rùn)率與負(fù)債利率一致的情況下,企業(yè)不會(huì)形成財(cái)務(wù)杠桿利益;當(dāng)投資利潤(rùn)率高于舉債利率時(shí)借入資金的存在可提高普通股的每股利潤(rùn),表現(xiàn)為正財(cái)務(wù)杠桿利益。當(dāng)投資利潤(rùn)率低于舉債利率時(shí),則普通股的利潤(rùn)率將低于稅后投資利潤(rùn)率,股東收益下降,表現(xiàn)為負(fù)財(cái)務(wù)杠桿利益。為充分運(yùn)用正的財(cái)務(wù)杠桿利益限制或消除負(fù)的財(cái)務(wù)杠桿利益應(yīng)注意以下兩個(gè)方面的問題:
(一)提高企業(yè)的盈利能力
因?yàn)槠髽I(yè)投資利潤(rùn)率與財(cái)務(wù)杠桿利益呈正方向變動(dòng),企業(yè)盈利能力的提高有利于正財(cái)務(wù)杠桿利益的提高。企業(yè)應(yīng)通過合理配置資產(chǎn)、加速資金周轉(zhuǎn)、降低產(chǎn)品成本、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等措施,促進(jìn)企業(yè)盈利能力的增長(zhǎng)。并將企業(yè)各類負(fù)債的加權(quán)平均利率作為投資利潤(rùn)率的最低控制線以防止發(fā)生負(fù)的財(cái)務(wù)杠桿利益。因此,企業(yè)在追求高投資報(bào)酬率時(shí)應(yīng)注意投資報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)平衡。
(二)降低企業(yè)負(fù)債利率
企業(yè)負(fù)債利率與財(cái)務(wù)杠桿利益呈反方向變動(dòng)關(guān)系,降低負(fù)債利率能增加財(cái)務(wù)杠桿利益。企業(yè)應(yīng)通過比較各金融機(jī)構(gòu)的信貸條件和各種舉債方式的特點(diǎn),選擇適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需且利息成本較低的負(fù)債資金。如預(yù)計(jì)今后利率有上升趨勢(shì)時(shí)企業(yè)應(yīng)選用固定利率計(jì)息的借款,以避免利息支出的增加,反之選用浮動(dòng)利率計(jì)息的借款。另外,企業(yè)還可以通過選擇合理的還本付息方式,最大限度地降低借款實(shí)際利率;根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)配置的要求,優(yōu)化借款結(jié)構(gòu),在不增加籌資風(fēng)險(xiǎn)的情況下,最大限度地利用短期貸款。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮的主要因素衡量資本結(jié)構(gòu)是否合理的關(guān)鍵是確定負(fù)債與股東權(quán)益的適宜比例,當(dāng)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)時(shí)財(cái)務(wù)杠桿利益最大。從理論上來講,投資利潤(rùn)率與負(fù)債利率差額為正,負(fù)債比例越高,則正財(cái)務(wù)杠桿利益越大。反之差額為負(fù),負(fù)債比例不宜過高,以防普通股股東遭受更大的損失。企業(yè)負(fù)債比例應(yīng)以多大為宜這固然沒有也不應(yīng)該有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中除要考慮財(cái)務(wù)杠桿利益外,還要考慮以下幾個(gè)因素:
1.經(jīng)濟(jì)周期因素。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都既不會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng),也不會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間的衰退,而是在波動(dòng)中發(fā)展的。這種波動(dòng)大體上呈現(xiàn)復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條的階段性周期循環(huán)即為經(jīng)濟(jì)周期。一般而言,在經(jīng)濟(jì)衰退、蕭條階段,由于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱,財(cái)務(wù)狀況常常陷入窘境,甚至惡化,經(jīng)濟(jì)效益較差。在此期間,企業(yè)應(yīng)盡可能壓縮負(fù)債,甚至采用“零負(fù)債”策略,不失為一種明智之舉。而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、繁榮階段,一般來說,由于經(jīng)濟(jì)走出低谷,市場(chǎng)供求趨旺,大部分企業(yè)的銷售順暢,利潤(rùn)水平不斷上升,此時(shí),企業(yè)應(yīng)增加負(fù)債,以抓住機(jī)遇,迅速發(fā)展。
2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境因素。
即使處于同一宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)因各自所處的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不同,其負(fù)債水平也不應(yīng)一概而論。一般來說,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于壟斷性行業(yè)的企業(yè),如我國(guó)目前的煤氣、自來水、電力等企業(yè),以及在同行業(yè)中處于壟斷地位的企業(yè)由于這類企業(yè)的銷售不會(huì)發(fā)生問題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng),利潤(rùn)穩(wěn)中有升,因此,可適當(dāng)提高負(fù)債比率,以利用債務(wù)資金,提高生產(chǎn)能力,形成規(guī)模效益,鞏固其壟斷地位;而對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),由于其銷售完全由市場(chǎng)來決定,價(jià)格易于波動(dòng),利潤(rùn)難以穩(wěn)定,因此,不宜過多地采用負(fù)債方式籌集資金。
3.預(yù)計(jì)的投資效益情況。
如果預(yù)計(jì)投資效益好,且該行業(yè)或產(chǎn)品處于上升時(shí)期,應(yīng)適當(dāng)提高負(fù)債比率擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模利用財(cái)務(wù)杠桿利益;反之,如果預(yù)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及效益將要下滑,應(yīng)適當(dāng)減少負(fù)債,縮減生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,防止財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)。此外企業(yè)對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也是影響企業(yè)負(fù)債比率高低的重要因素。那些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景比較樂觀并富于進(jìn)取精神,喜歡冒風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)往往會(huì)安排比較高的負(fù)債比率;而那些對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)未來趨勢(shì)持悲觀態(tài)度,或者一懼以穩(wěn)健著稱的企業(yè),則會(huì)只使用較少的債務(wù)資金。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分,是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作;其目標(biāo)是系統(tǒng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果,根據(jù)不同的系統(tǒng)所要解決和研究的問題,可以確定不同的目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果,是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)工作是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系的構(gòu)建直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。確立合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),無論在理論上還是在實(shí)踐上,都具有重要的意義。從世界主要國(guó)家來看,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)存在比較明顯的差異,本文試通過對(duì)中西方財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行比較,并指出我國(guó)應(yīng)如何構(gòu)建新的、適合社會(huì)主義初級(jí)階段的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系。
我國(guó)《公司法》第5條規(guī)定:公司的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的保值和增值。企業(yè)從誕生的那一天起,就注定了它是以經(jīng)營(yíng)為目的的組織。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),財(cái)務(wù)管理必須滿足公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。從公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同,從世界范圍來看主要有兩大財(cái)務(wù)管理模式,即以美國(guó)為代表的建立在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理模式,以及以日本為代表的建立在發(fā)達(dá)的銀行業(yè)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理模式。關(guān)于這兩種財(cái)務(wù)管理模式,有人曾做過專門的比較,比較結(jié)果如表1所示:
由表1可知,美、日兩國(guó)各利益關(guān)系人在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所起的作用不完全一樣。在美國(guó),股東在財(cái)務(wù)決策中起主導(dǎo)作用,而職工、債權(quán)人、政府起的作用很小,這就使得美國(guó)財(cái)務(wù)經(jīng)理非常重視股東利益,以股東財(cái)富最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。而股東財(cái)富主要表現(xiàn)為股票價(jià)格的上漲,因此,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)又轉(zhuǎn)化為股票價(jià)格的最高。美國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策都是圍繞股票價(jià)格進(jìn)行的。
在日本,股東、債權(quán)人、職工、政府在企業(yè)財(cái)務(wù)決策中都起重要作用,財(cái)務(wù)決策必須兼顧各方面的利益關(guān)系。這就使得追求企業(yè)價(jià)值最大化成為財(cái)務(wù)管理的合理目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值最大化是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。
美國(guó)和日本都建立了相對(duì)適合自己國(guó)家的財(cái)務(wù)管理模式,確定了自己的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),那么在這方面我國(guó)應(yīng)該如何進(jìn)行?是效仿美國(guó)或日本還是另辟蹊徑?本文對(duì)美日兩種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)理論及其他流行理論的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)而探討我國(guó)應(yīng)該確立一個(gè)怎樣的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系。
二、對(duì)股東財(cái)富最大化和企業(yè)價(jià)值最大化這兩個(gè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的比較分析
(一)股東財(cái)富最大化
所謂股東財(cái)富最大化指通過財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),為股東帶來最多的財(cái)富。股東財(cái)富的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是公司股票的市價(jià),股東的財(cái)富由其擁有的股票數(shù)量和股票市場(chǎng)價(jià)格兩方面決定。在股份制經(jīng)濟(jì)條件下,股東財(cái)富是由其所擁有的股票數(shù)量和股票市場(chǎng)價(jià)格兩方面決定的,在股票數(shù)量一定的條件下,當(dāng)股票價(jià)格達(dá)到最高時(shí),股東財(cái)富也達(dá)到最大化,所以股東財(cái)富最大化具體表現(xiàn)為股票價(jià)格最大化。這樣,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是要使股票價(jià)格最高。而股票的市價(jià)除了受公司內(nèi)部因素的影響外,更多的是受公司外部因素的影響。當(dāng)外部因素對(duì)公司不利時(shí),公司股票的市價(jià)不僅不會(huì)升,反而會(huì)下降,從而使公司的一切看似有效的管理活動(dòng)對(duì)股票市價(jià)而言卻變成了無效的管理行為。
(二)企業(yè)價(jià)值最大化
企業(yè)價(jià)值最大化是指通過財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,使企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大。企業(yè)價(jià)值最大化企業(yè)是為利益相關(guān)者服務(wù)的組織,不僅是股東利益,還有債權(quán)人、員工、政府的利益。企業(yè)價(jià)值最大化的前提是企業(yè)一定要可持續(xù)發(fā)展,在企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)中滿足各方利益關(guān)系。該目標(biāo)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是全面考慮了企業(yè)利益相關(guān)者和社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)被當(dāng)今理論界視為最優(yōu)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
(三)股東財(cái)富最大化優(yōu)缺點(diǎn)
股東財(cái)富最大化目標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是:一定程度上能克服短期行為;一定程序上能克服盲目冒險(xiǎn)行為;股價(jià)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,不是主觀創(chuàng)造的。
股東財(cái)富最大化在一定程度上能夠克服企業(yè)在追求利潤(rùn)上的短期行為,目標(biāo)容易量化,易于考核,但該目標(biāo)存在以下不足之處:一是適用范圍存在限制。股東財(cái)富最大化目標(biāo)就是要盡可能提高普通股每股市價(jià),但我國(guó)證券市場(chǎng)不成熟,股價(jià)的高低不能真正反映股東財(cái)富的多寡,該目標(biāo)只適合于上市公司。因此,不具有普遍性和代表性,不適合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情。二是不符合現(xiàn)代企業(yè)理論。現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)是多種契約關(guān)系的集合體,既包括股東也包括債權(quán)人和經(jīng)理層等利益集團(tuán)。股東財(cái)富最大化片面強(qiáng)調(diào)股東利益至上,易滋生內(nèi)部人控制,大股東說了算和小股東“用腳投票”等現(xiàn)象,不利于培育有效的多邊公司治理模式,忽視其他利益相關(guān)者的利益要求,會(huì)使企業(yè)喪失未來發(fā)展機(jī)會(huì)。三是不符合可控性原則。股票價(jià)格的高低既受公司管理當(dāng)局可控制因素影響,也受不為公司管理當(dāng)局所控制的外部環(huán)境制約。因此,以股價(jià)作為評(píng)價(jià)經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)打擊經(jīng)理層的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步加劇兩權(quán)分離后所產(chǎn)生的問題。四是不符合理財(cái)主體假設(shè)理論。理財(cái)主體假設(shè)理論明確了財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的空間范圍是一個(gè)理財(cái)主體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),區(qū)別于另一個(gè)理財(cái)主體的管理活動(dòng)。而股東財(cái)富最大化將股東這一理財(cái)主體與企業(yè)這一理財(cái)主體相混淆,不符合理財(cái)主體假設(shè)理論。
(四)企業(yè)價(jià)值最大化的優(yōu)缺點(diǎn)
企業(yè)價(jià)值最大化的優(yōu)點(diǎn)是:企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)考慮了取得報(bào)酬的時(shí)間,用資金時(shí)間價(jià)值的原理進(jìn)行了計(jì)量。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)科學(xué)地考慮了風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的聯(lián)系。企業(yè)價(jià)值最大化能克服企業(yè)在追求利潤(rùn)上的短期行為,因?yàn)椴粌H目前的利潤(rùn)會(huì)影響企業(yè)的價(jià)值,預(yù)期未來的利潤(rùn)對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響所起的作用更大。
缺點(diǎn)有以下方面:第一,企業(yè)價(jià)值計(jì)量存在問題。即把不同理財(cái)主體的自由現(xiàn)金流混合折現(xiàn)不具有可比性。企業(yè)自由現(xiàn)金流包括股東自由現(xiàn)金流和債權(quán)人自由現(xiàn)金流,二者的性質(zhì)和目的都不同,其共同折現(xiàn)的合理性值得商榷。第二,不易為管理當(dāng)局理解和掌握。企業(yè)價(jià)值最大化實(shí)際上是幾個(gè)具體財(cái)務(wù)目標(biāo)的綜合體,包括股東財(cái)富最大化、債權(quán)人財(cái)富最大化和其他各種利益財(cái)富最大化。這些具體目標(biāo)的衡量有不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),使財(cái)務(wù)管理人員無所適從。第三,沒有考慮資本成本因素。在現(xiàn)代社會(huì),股權(quán)資本和債權(quán)資本一樣,不是免費(fèi)取得的,企業(yè)要為債券人支付固定利息費(fèi)用,也應(yīng)給股東最低的投資機(jī)會(huì)成本。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相似,企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)仍沒有考慮股權(quán)資本費(fèi)用,忽略對(duì)股權(quán)資本成本的確認(rèn)和計(jì)量。
三、我國(guó)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇困境
任何一種理論都不是完美的,總是各有長(zhǎng)短。任何一種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的出現(xiàn),都是一定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物,隨著環(huán)境因素的變化,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也可能發(fā)生變化。在我國(guó)現(xiàn)有條件下,考慮到企業(yè)的所獨(dú)有的特征,企業(yè)價(jià)值最大化雖然在理論上較股東財(cái)富最大化具有積極的意義,但實(shí)際操作上仍存在著不可避免的局限性。
(一)我國(guó)股份企業(yè)不占市場(chǎng)主體地位
股份制企業(yè)在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中所占比例不大,尚難代表我國(guó)企業(yè)的整體特征,股東概念也未普遍形成,因此在適用范圍上股東財(cái)富最大化目標(biāo)有明顯受到客觀環(huán)境制約的局限性。這是因?yàn)椴⒎撬械钠髽I(yè)都是上市公司,大量的非上市企業(yè)的股東財(cái)富無法確定和計(jì)量,由于受評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法的影響,也很難采用評(píng)估的方式來確定。
(二)資本市場(chǎng)不完善
西方財(cái)務(wù)理論一般都是在資本市場(chǎng)有效的前提下進(jìn)行的,當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)還不規(guī)范,市場(chǎng)非理性的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過理性投資,股價(jià)波動(dòng)劇烈。難以真實(shí)地衡量出企業(yè)的價(jià)值。就上市企業(yè)而言,其股票市價(jià)會(huì)受諸多因素的影響,其中包括眾多非經(jīng)濟(jì)因素,所以企業(yè)的價(jià)值就更難衡量。
(三)股東不是現(xiàn)代企業(yè)的唯一利益主體
現(xiàn)代企業(yè)是多方利益的結(jié)合體,在這個(gè)結(jié)合體中,各權(quán)益持有人在為企業(yè)提供某種投入是為了能從企業(yè)得到較高的回報(bào)。而股東財(cái)富最大化目標(biāo)只強(qiáng)調(diào)了股東的回報(bào)最大,沒有考慮企業(yè)債權(quán)人、經(jīng)理人員、內(nèi)部職工等其他關(guān)系人的利益,因而可能導(dǎo)致企業(yè)所有者與其他利益主體之間的不必要的矛盾。
四、長(zhǎng)短期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的結(jié)合是企業(yè)的現(xiàn)實(shí)性選擇
王化成教授的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,有84%的人認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)為“企業(yè)價(jià)值最大化”,但實(shí)際上只有31%的企業(yè)將其確定為財(cái)務(wù)管理目標(biāo);有13%的人認(rèn)為“利潤(rùn)最大化”是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo),在實(shí)際上有55%的企業(yè)以此作為現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)目標(biāo)。這一調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)接受了理論觀念,認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該追求企業(yè)價(jià)值最大化,為股東謀財(cái)富,但存在理論與現(xiàn)實(shí)之間的沖突。
(一)利潤(rùn)最大化應(yīng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的短期目標(biāo)
在西方經(jīng)濟(jì)理論中,利潤(rùn)最大化觀點(diǎn)是根深蒂固的,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是以利潤(rùn)最大化這一概念來分析和評(píng)價(jià)企業(yè)行為和業(yè)績(jī)的。一般而言,企業(yè)是為利潤(rùn)而生,而且利潤(rùn)與財(cái)富確實(shí)相關(guān)。因此,利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的短期目標(biāo)具有一定的合理性。由于利潤(rùn)最大化很容易出現(xiàn)片面強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)的數(shù)量而忽視利潤(rùn)的質(zhì)量的可能,所以利潤(rùn)最大化的理財(cái)目標(biāo)并非完美無缺,其中一個(gè)主要問題就是由于權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則使利潤(rùn)同現(xiàn)金流量出現(xiàn)了不同步的可能,一定程度上兩者可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的背離,即利潤(rùn)不斷增加而現(xiàn)金流量卻不足,或反之。這要求,一方面利潤(rùn)最大化的意義必將與企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力關(guān)聯(lián)在一起,短期以利潤(rùn)最大化為理財(cái)目標(biāo)。另一方面只有將企業(yè)利潤(rùn)與投入資本聯(lián)系起來進(jìn)行考核,才能夠衡量產(chǎn)出的效率,同時(shí)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的高低。
(二)每股收益最大化應(yīng)作為上市公司短期目標(biāo)的補(bǔ)充
每股收益(EPS)是上市公司最重要的財(cái)務(wù)指標(biāo),因此受到人們特別的關(guān)注,投資者往往將每股收益的高低作為衡量股票優(yōu)劣的尺度。由于上市公司的特殊屬性,因此在短期企業(yè)在注意實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的同時(shí),更應(yīng)該注意每股收益的指標(biāo)。
(三)企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)作為企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)
以利潤(rùn)最大化作為短期財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),要堅(jiān)持長(zhǎng)期利益原則,防止過分追求短期利益的行為,因此,企業(yè)的應(yīng)樹立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)管理目標(biāo),即企業(yè)價(jià)值最大化。在我國(guó)一些企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的過程中,出現(xiàn)了只看眼前的短期化行為。如為獲得一時(shí)利益而濫用資源等等。這種短期化行為在實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)制條件下顯得尤為突出。對(duì)此,必須明確利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的短期目標(biāo)在企業(yè)能夠樹立合理的長(zhǎng)期目標(biāo)的基礎(chǔ)之上,是能持續(xù)發(fā)展的最大化,而不是不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),只顧眼前所謂的利益最大化。
五、結(jié)論
綜上所述,建立在以科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇必須樹立長(zhǎng)短期和諧發(fā)展的理念。財(cái)務(wù)管理的短期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,長(zhǎng)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。當(dāng)然,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于企業(yè)構(gòu)建一個(gè)和諧的環(huán)境。此外,財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)短期目標(biāo)的協(xié)調(diào)搭配,不僅與財(cái)務(wù)人員相關(guān),還需要企業(yè)全部員工的配合,因此需要提高員工整體素質(zhì)。只有全體員工都具備一定的理論素養(yǎng),企業(yè)長(zhǎng)短期財(cái)務(wù)目標(biāo)合理搭配才能成為現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn):
1、王謙.芻議企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)[J].財(cái)務(wù)與管理,2008(1).
2、姜月紅.企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)初探[J].財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì),2007(9).