人防工程消防預案精選(九篇)

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第1篇：人防工程消防預案范文

一、指導思想

牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持預防為主，普及、宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識，強化全區(qū)人防工程管理人員的安全意識，提高管理人員安全素質(zhì)、預知風險和抗災自救的能力，積極倡導以人為本，營造全體人員參與的安全文化氛圍，抓好安全隱患的排查，落實安全生產(chǎn)責任，有效遏制人防工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、活動主題

強化安全基礎(chǔ)推動安全發(fā)展

三、活動時間

安全生產(chǎn)月活動于2013年5月31日至6月30日。6月第一周為安全宣傳周；第二周為安全生產(chǎn)知識培訓周；第三周為安全隱患排查周；第四周為安全生產(chǎn)應急預案演練周。

四、組織領(lǐng)導

成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，組長：區(qū)人防辦調(diào)研員；副組長：區(qū)人防辦分管安全工作的副調(diào)研員門中權(quán)；工管所負責實施落實宣傳、檢查等相關(guān)安全活動。

五、活動形式和內(nèi)容

“安全生產(chǎn)月”活動與目前正在進行的人防工程普查、年檢備案工作緊密結(jié)合起來，把自查與普查整改結(jié)合起來；把教育培訓與應急演練結(jié)合起來，努力形成人防工程管理良好的安全文化氛圍，進一步促進人防工程管理的安全穩(wěn)定。

1、各人防工程管理單位在人防工程出入口、小區(qū)的顯耀處張掛安全宣傳條幅。

2、各人防工程單位在小區(qū)宣傳櫥窗里開辟“安全生產(chǎn)月”活動專欄。設(shè)置法律法規(guī)、事故案例、安全工作動態(tài)、隱患識別、經(jīng)驗交流等內(nèi)容。

3、六月上旬區(qū)人防將舉辦一次安全知識講座，對人防工程管理人員進行人防工程安全管理知識的培訓。

第2篇：人防工程消防預案范文

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以“戰(zhàn)時能力強，平時作為大”為目標，以充分發(fā)揮人防資源在城市應急救援中的作用和兼顧人防要求開發(fā)利用城市地下空間為核心，建立“兩防一體”、“兩建同步”工作機制和政策體系，形成有利于充分發(fā)揮人防資源為城市防災救災服務和集約節(jié)約利用土地的長效機制；提高人防現(xiàn)有資源和地下空間資源的利用率，提高人防建設(shè)為城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平，促進人防民防建設(shè)又好又快發(fā)展。

（二）工作原則。堅持城市建設(shè)、民防建設(shè)、應急設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；堅持戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟效益相協(xié)調(diào)；堅持依法推進、統(tǒng)一規(guī)劃、人本至上相統(tǒng)一。

二、大力推進防空防災一體化建設(shè)

（一）建立統(tǒng)一高效的組織指揮體系，實現(xiàn)組織指揮建設(shè)自動化

一是完善指揮機構(gòu)。健全民防機構(gòu)，增加民防職能，將人防部門納入政府應急管理工作系統(tǒng)，把人防指揮平臺作為政府應急管理備份指揮中心，明確保障措施，基本能夠滿足戰(zhàn)時指揮和平時應急救援需要。

二是建立指揮場所。2012年前建立市級人防基本指揮所，購置市級人防機動指揮系統(tǒng)（機動指揮車），建成平時救災、戰(zhàn)時防空的人防民防應急指揮中心。各縣（市、區(qū)）人防辦要按照上級標準建立指揮室，配套各種設(shè)備設(shè)施。

三是加強指揮協(xié)同。建立人防民防應急指揮協(xié)同機制，與本級防衛(wèi)作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、應急救援指揮機構(gòu)建立協(xié)同關(guān)系，明確各相關(guān)單位的任務和協(xié)同方式，理順指揮關(guān)系，制定協(xié)同計劃。四是制定應急預案。結(jié)合實際，修訂防空襲方案，制定各類搶險救災應急預案，適時對防空襲方案和各類應急預案進行修訂完善，配套形成各項保障計劃和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施。適時組織開展防災救災訓練、演練。五是落實戰(zhàn)備值班。各級人防部門要建立戰(zhàn)備值班室，落實值班領(lǐng)導和值班人員，健全規(guī)章制度，保持通信順暢。

（二）建立靈敏的信息保障體系，實現(xiàn)通信保障建設(shè)網(wǎng)絡化

一是建立指揮信息系統(tǒng)。按照國家相關(guān)標準要求，建立以應急指揮中心、指揮所（指揮室）為核心的指揮自動化建設(shè)網(wǎng)絡，實現(xiàn)全市人防指揮信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

二是完善空情報知系統(tǒng)。建立健全空情信息接收、傳輸、報告值班制度，開展業(yè)務訓練。

三是完善防空警報系統(tǒng)。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模，合理調(diào)整防空警報布局，增加和更新防空警報設(shè)備，實現(xiàn)固定、機動、廣播、電視、移動通信等信號多種手段發(fā)放防空防災警報信號。2012年，全市規(guī)劃區(qū)（含各縣市區(qū)城區(qū)）內(nèi)電聲防空警報器比例達到60%以上，全市城區(qū)警報音響覆蓋率要達95%以上。

四是完善通信保障系統(tǒng)。建成市縣互通的無線通信網(wǎng)絡，加強機動通信系統(tǒng)建設(shè)，適時建設(shè)衛(wèi)星、微波通信系統(tǒng)。

五是完善城市監(jiān)控系統(tǒng)。對全市所屬重點目標、重點區(qū)位，有計劃地增設(shè)防空防災監(jiān)控點，并與公安、交通、水利、鐵路等設(shè)置有城市實時圖像監(jiān)視系統(tǒng)的部門和單位交連，實現(xiàn)城市實時信息資源共享，全面提高城市防護抗毀能力和應急救援能力。

（三）建立布局合理的防護工程體系，實現(xiàn)人防工程建設(shè)系統(tǒng)化

一是加快人防工程建設(shè)。2012年前，城市人均占有人防工程面積達0.35平方米；2020年達到人均1平方米的要求，全市基本形成布局合理、種類齊全、設(shè)施配套的防護工程體系，能夠為社會提供安全可靠的應急避難空間。

二是加強工程維護管理。人防工程的通風、給水排水、供電設(shè)施滿足使用要求，防護性能符合設(shè)計要求，交通干（支）道工程暢通，人員掩蔽工程滿足人員應急避難短期生存需要。

三是落實工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。已建人防工程全部制定平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案。平時開發(fā)利用的工程防護功能、使用功能轉(zhuǎn)換，應按戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求規(guī)定的轉(zhuǎn)換時限，制訂轉(zhuǎn)換方案及實施計劃。

（四）建立精干過硬的專業(yè)隊伍體系，實現(xiàn)專業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)范化

一是健全兩防專業(yè)隊伍。把人防專業(yè)隊伍納入應急救援隊伍體系。健全人防民防專業(yè)隊伍組織，制訂戰(zhàn)時擴編補充方案。適時組建新型專業(yè)隊伍。

二是加強專業(yè)隊伍訓練。開展崗位練兵，加強防化防疫專業(yè)隊伍集中訓練，不斷提高專業(yè)隊伍的應急救援和快速反應能力。

三是落實裝備器材。各有關(guān)部門及企事業(yè)單位，要依法承擔必要的人員訓練和裝備器材費用，保障專業(yè)隊伍的整頓、訓練教育和裝備更新，能夠滿足戰(zhàn)時防護和救援需要。

（五）建立保障得力的人口疏散體系，實現(xiàn)人口疏散地域建設(shè)城鄉(xiāng)一體化

一是修訂城市人口疏散方案。搞好城市人口疏散調(diào)查，2011年修（制）訂完善城市人口疏散方案，將疏散人員計劃落實到戶，實現(xiàn)戶戶對接。

二是建立城市人口疏散地域（基地）。建設(shè)市級領(lǐng)導機關(guān)防空疏散基地，在周邊縣（市）修建一處集指揮、掩護、儲備、醫(yī)療等多種功能為一體的防空襲疏散綜合工程，為戰(zhàn)時防空、平時防災提供疏散人員的安置場所。

三是落實城市人口疏散保障。制定完善疏散保障計劃，明確疏散人員集結(jié)地點，交通工具落實到具體單位，疏散路線有交通管制措施。制定疏散地域（基地）生活物資儲備計劃，建立緊急征用、調(diào)用、儲備重要物資器材制度。

（六）建立配套安全的重要經(jīng)濟目標防護體系，實現(xiàn)重要經(jīng)濟目標防護科學化

市縣兩級要依據(jù)有關(guān)標準，確定并適時調(diào)整本行政區(qū)域的重點區(qū)域和重要經(jīng)濟目標。重要經(jīng)濟目標所在單位要依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，抓緊制定防護方案和應急搶修方案，做好應急防護、設(shè)障防護和偽裝防護，依法落實防護隊伍和經(jīng)費，加強針對性訓練、演練，確保安全。人防部門要積極會同有關(guān)部門加強對重要經(jīng)濟目標的防護指導和監(jiān)督檢查，建立有關(guān)領(lǐng)導管理機制、職能和防護規(guī)范，使重要經(jīng)濟目標防護工作逐步走上科學化軌道。

（七）建立覆蓋全民兩防的教育體系，實現(xiàn)兩防宣傳教育普及化。

把人防民防教育納入國民教育體系，實現(xiàn)兩防教育制度化、經(jīng)?；?。進一步擴大受教育的范圍和層次，深入開展人防民防教育進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡活動，廣泛開展防空防災技能培訓，增強群眾的國防觀念和人防民防意識，提高市民的防護知識和技能。

三、積極促進城市建設(shè)與人防建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）城市建設(shè)必須符合防空防災的要求

城市建設(shè)應考慮防空和防災的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，增強城市的防護能力。城市布局、街區(qū)劃分、道路規(guī)劃、舊城改造和新區(qū)開發(fā)應符合人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃要求。在城市建設(shè)中，對于列入規(guī)劃的人防工程建設(shè)項目，必須按要求預留工程出入口附屬建筑物的地面位置；對于防空警報和防空指揮通信系統(tǒng)，必須根據(jù)其布局方案，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施或預留位置。市供電、供水、供氣、供熱、通信等管線建設(shè)，應在滿足平時生產(chǎn)、生活的同時考慮防空防災的要求，盡量埋設(shè)在地下，有條件的可以修建共同溝。

（二）人防建設(shè)應與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

各縣（市、區(qū)）政府制定的人防工程規(guī)劃和中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃要納入同級城市總體規(guī)劃。各級人防部門要會同同級發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門落實人防規(guī)劃，并參加與人防有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃制定及修改工作。

(三)各類建設(shè)項目按標準建設(shè)人防工程

城市公共綠地、廣場、地下交通干線、地下過街、地下停車場及其他地下工程的規(guī)劃建設(shè)要兼顧人民防空需要,基本滿足人民防空功能。城市及城市規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)等范圍內(nèi)新建民用建筑要按標準同步修建防空地下室。新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由人防部門確定。

(四)嚴格人防工程建設(shè)維護管理

人防工程建設(shè)項目的立項和報建聯(lián)審，建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、消防部門要嚴格按程序辦理許可手續(xù)，人防部門搞好銜接協(xié)調(diào)。加強人防工程質(zhì)量監(jiān)督，人防工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理工作要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)、人防部門要嚴格審核把關(guān)，確保工程質(zhì)量。人防部門和有關(guān)單位要按照國家和省有關(guān)規(guī)定對人防工程進行維護管理和監(jiān)督檢查,使其保持良好的使用狀態(tài)。

(五)加大人防工程建設(shè)支持力度

人防工程建設(shè)項目可按有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。規(guī)劃、國土資源等部門要依法保障人防工程出入口位置和相應的地面配套工程所需用地。其中單獨修建的人防工程和維修改造人防工程所需用地依法予以劃撥,經(jīng)劃撥的人防工程用地屬國防設(shè)施用地,未經(jīng)批準,不得改作他用。

四、切實加強組織領(lǐng)導

（一）成立工作機構(gòu)。市政府成立“兩防一體”、“兩建同步”工作領(lǐng)導小組，具體負責相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門將“兩防一體”、“兩建同步”工作納入職能目標考核體系。各相關(guān)部門與人防部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，大力推進“兩防一體”和“兩建同步”。

（二）依法落實“五個納入”。

一是把人民防空部門納入全市防災救災應急管理體系，承擔相應的職責和任務。

二是把人防工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，作為建設(shè)現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，在實施中統(tǒng)籌兼顧。

三是把人防部門列為城市規(guī)劃委員會，參與有關(guān)規(guī)劃的編制和建設(shè)項目的審查。

四是把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，明確發(fā)展目標和年度計劃。

第3篇：人防工程消防預案范文

關(guān)鍵詞：人防地下室 電氣施工 監(jiān)理

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

0 引言

本文就地下室人防電氣工程施工過程中對施工前準備工作、設(shè)備材料選用、人防配電、線路敷設(shè)、照明、接地等方面將一些帶共性的多發(fā)問題提出來探討分析。

1 施工前準備工作

俗話“未雨綢繆”，在開展每項地下室人防電氣工程施工前的準備工作是十分重要的。對于集諸多不確定因素于一體的人防工程來說，準備工作尤為重要，因此在地下室人防電氣工程施工前將各項施工所必須的圖紙會審、施工組織計劃、技術(shù)交底等各方面的準備工作做好就顯得越來越重要，越來越迫切。

（1）熟悉地下室人防電氣施工圖紙，與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等一起做好圖紙會審和施工前交底工作。尤其要查看審圖意見，現(xiàn)有施工圖是否已按審圖意見修改并與各專業(yè)施工人員對施工圖進行認真的審核相互對圖。 發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與土建單位溝通或向設(shè)計單位反映，或在會審時提出，并做好相應的記錄。對各種需要預埋、預留、預制的管孔、件和設(shè)備，應提前加工或制作。 圖紙別注意以下幾點：依據(jù)圖紙做好密閉穿墻短管的安裝施工、電力及照明管線敷設(shè)安裝、照明燈具的選用和安裝、應急電源；接地裝置施工等前期準備工作[1]。

（2）做好地下室人防電氣工程施工組織設(shè)計中工作，提出嚴密的施工程序和組織準備等技術(shù)內(nèi)容和工程質(zhì)量保證措施，并結(jié)合工程實際情況詳細敘述地下室人防電氣工程施工內(nèi)容及施工計劃，還應強調(diào)“三防”設(shè)施的質(zhì)量保證措施及應急預案措施。

（3）對施工班組進行技術(shù)交底，以免施工中出現(xiàn)不必要的返工。 根據(jù)地下室人防電氣工程的特殊性，檢查和督促施工單位嚴格按施工組織設(shè)計、 圖紙和施工技術(shù)規(guī)范進行施工，按設(shè)計要求和《人防工程施工和驗收規(guī)范》進行驗收，按《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行等級評定。

2 施工技術(shù)質(zhì)量控制及保證措施

地下室人防電氣工程施工是是決定地下室人防工程最終施工質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高地下室人防電氣工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓其施工階段的質(zhì)量控制 ，并對影響工程質(zhì)量的材料、施工技術(shù)、機械工具、和環(huán)境等因素進行控制[2]。

2.1 設(shè)備、材料選用因為地下室的環(huán)境比較潮濕，特別是“梅雨”期間空氣悶熱，相對濕度較高，因此人防工程內(nèi)的墻體會出現(xiàn)“結(jié)露”現(xiàn)象。因此，電氣設(shè)備、材料選用時不能忽視防潮問題，應選用有防潮性能較好的定型產(chǎn)品，否則，就會影響人身安全和電氣設(shè)備的壽命。在人防工程電氣施工中，尤其是人防口部預埋備用管不能用薄壁管，應選用管壁厚度不小于 2.5mm 的熱鍍鋅鋼管，在密閉段區(qū)域內(nèi)應選用鍍鋅鋼管。

2.2 施工技術(shù)質(zhì)量控制人防地下室電氣工程施工的特點是施工條件復雜、隱蔽工程多、涉及面廣。為了保證施工質(zhì)量，施工中要及時進行中間檢驗，驗收不合格的要及時進行返工處理。 本文主要從以下五個方面進行施工質(zhì)量控制：

（1）地下室人防密閉肋，一為固定防松動，與砼更好地結(jié)合在一起； 二為戰(zhàn)時防毒氣沿管壁或套管壁滲入防護區(qū)，所以密閉肋的材質(zhì)、厚度、高度應符合規(guī)范要求；在穿墻管外，墻中間的位置加厚度大于3mm，翼高為100mm的鋼板，密閉肋與穿墻管雙面滿焊，安裝時與結(jié)構(gòu)鋼筋焊牢。密閉穿墻管制作及安裝應符合GB50134-2004 強制性條文。 密閉盒不得有接頭，并填充密封材料，加蓋3mm 蓋板。 電纜穿過臨空墻和密閉墻中的套管后，和套管的縫隙應填充密封材料。平時有二級及以上負荷的兩根電源電纜， 消防用電設(shè)備兩根電源電纜，消防應急照明兩根電源電纜，區(qū)域電源一根電纜，如果一個防護單元與一個防火分區(qū)劃分一致的情況下， 需要 7 根電纜，加上規(guī)范要求預留4~6 根備用管，至少也要留 11 根密閉管 ；將密閉肋與管外壁的距離改為50mm。

（2）人防的線路敷設(shè)主要是做好防護密閉、預留好備用管、設(shè)置好防爆波井、準備好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。 人防有防“核武器、常規(guī)武器、生化武器”等要求，電氣管線進出人防的處理一定要與人防工程的防護、密閉功能相一致。 當防護密閉不嚴密時，會造成漏氣、漏毒等現(xiàn)象 ，甚至會出現(xiàn)濾毒通風時室內(nèi)形成不了超壓的情況，影響到人防內(nèi)的人生安全。鍍鋅鋼管連接宜采用管箍連接，焊跨接地線，雙面施焊。 管路切斷用鋼鋸、砂輪鋸，斷口處平齊不歪斜 ，管口刮銑光滑 ，無毛刺 ，管內(nèi)鐵屑除凈。 管路煨彎采用相應規(guī)格煨彎器，管路煨彎處彎曲半徑≥10D，彎扁度≤0.1D。 所敷設(shè)鍍鋅鋼管連接時，管口對嚴，管箍連接 ，外露絲不多于 2 扣 。 穿越圍護結(jié)構(gòu)、防護密閉隔墻、密閉隔墻的電氣管線及預留備用管線管，應進行防護密閉或密閉處理。各防護單元間的連通口門框墻上應按規(guī)范預留備用穿線管，穿越防護（密閉）墻的消防報警等弱電管線管徑應符合要求，即埋管管徑不得大于25mm。

（3）地下室人防的照明很重要，地下室人防照明主要涉及到照明的平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)時及平時疏散標志燈、燈具安裝、出入口照明、室外警報裝置等問題。疏散照明應由疏散指示標志照明和疏散通道照明組成。疏散通道照明的地面最低照度值不低于5lx；安全照明的照度值不低于正常照明照度值的5％。進、出防空地下室的動力、照明線路，應采用電纜或護套線。即進、出防空地下室的動力、照明線路，穿過口部臨空墻、防護密閉墻時，應做到一根預埋管穿一根電纜，“一管穿一纜”防護密閉施工比較簡單，且密閉效果好。弱電線路可以多根合穿一根套管。室外警報裝置應在人防值班室及就地附近設(shè)有控制裝置，警報裝置的纜線宜安裝在豎井內(nèi)，進出人防做密閉處理。燈具進場后要進行檢查：技術(shù)文件應齊全 ，規(guī)格 、型號及外觀應符合設(shè)計及甲方要求。 注意檢查燈具接線端子均應采用瓷制端子，以滿足防火和安全要求。 地下室人防一般采用鏈式燈具，安裝高度為底邊距地 2.4m，凡距地高度低于 2.4m燈具的須單獨加接地線保護。 鏈式安裝燈具燈具安裝前畫線定位，安裝時應保證吊鏈垂直，導線沿吊鏈盤繞至燈具接線盒內(nèi)連接，多股線連接須做涮錫處理。

（4）地下室人防配電柜、箱在加工訂貨前必須根據(jù)設(shè)計圖紙、施工及驗收規(guī)范書面技術(shù)交底，明確其數(shù)量、尺寸、安裝方式、材質(zhì)要求、器具選擇與布置、配線方式 、面板顏色 、鎖具、產(chǎn)品出廠相關(guān)技術(shù)資料及其它技術(shù)質(zhì)量要求 。 配電柜安裝前，按照設(shè)備清單、施工圖紙及設(shè)備技術(shù)資料，核對設(shè)備本體及附件、備件的規(guī)格型號、數(shù)量，產(chǎn)品合格證 、技術(shù)資料 、說明書齊全，柜體外觀無損傷 、變形 ，電氣元件 、絕緣瓷件無損傷、裂紋等缺陷。 接線準確，壓接牢固，平墊、彈簧墊齊全，一個端子壓一根線，最多不超過 2 根且兩線間加平墊圈，多股線涮錫。 為人防戰(zhàn)時服務的各種動力配電箱、控制箱、照明箱均應設(shè)置在人防清潔區(qū)內(nèi)， 不得設(shè)在非人防區(qū)或密閉通道、防毒通道等染毒區(qū)。 不得在外墻、臨空墻、防護密閉隔墻、密閉隔墻上嵌墻暗裝，而降低墻體厚度，以免影響工事的防護能力和密閉性能，若必須設(shè)置在此類墻體時應采取掛墻式明裝。 為及時轉(zhuǎn)換通風方式，工程應設(shè)置通風方式信號裝置系統(tǒng)，包括控制箱、指示燈箱和呼喚按鈕三個部分，給室內(nèi)人員明顯的指示和警戒。指示燈箱應設(shè)置在值班室、風機室、發(fā)電機室、控制室、配電室。設(shè)置顯示三種通風方式的音響裝置及燈光信號箱箱體底邊距門上方0.1m 明裝。

3 結(jié)束語

實踐證明，在地下室人防電氣工程的施工階段中 ，工程質(zhì)量負責管理人員按照以上這些施工要點去巡視檢查，并及時地糾錯，做好人防工程施工質(zhì)量的事前、事中控制工作，就能起到事半功倍的效果。

參考文獻

[1] GB50038-2005，人民防空地下室設(shè)計規(guī)范[S]

[2] GB50134-2004，人民防空工程施工及驗收規(guī)范[S]

[3] 05SFD10，人民防空地下室設(shè)計規(guī)范圖示-電氣專業(yè)[S]

第4篇：人防工程消防預案范文

全成交通建設(shè)公司

(2019年6月20日)

全成交通建設(shè)公司按照公司指示，積極推進各項工作，基本完成上半年工作指標，主要工作如下：

一、加強制度建設(shè)

配合公司制度建設(shè)，制定修改完善了建設(shè)公司工程管理制度7項。

二、推進建設(shè)管理

（一）舜耕項目土建工作：

土建完成鋪設(shè)280m路沿石、回填1600m3種植土、綠化施工3200㎡、瀝青鋪設(shè)4000㎡、圍擋拆除300m及地下一層燈光加強、道路劃線、導向標識張貼、16個充電樁設(shè)備安裝等收尾工作。

該項目2017年5月5日與舜耕山莊簽訂合作協(xié)議，2017年5月25日項目重新立項（增加我公司為立項主體）。為便于工程招標管理、工程建設(shè)管理，又進行兩次立項備案變更、兩次規(guī)劃許可變更。2017年8月29日總包單位進場搭建臨設(shè)，2018年2月24日動土施工，2019年1月28日，項目通過濟南市建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站工程竣工驗收。1月31日，項目通過濟南市人防質(zhì)監(jiān)站竣工驗收。3月11日設(shè)備提供特檢驗收。

項目總投資約1.35億元，其中土建施工9171萬元、停車設(shè)備采購及安裝約2800萬元、高低壓配電315萬元、工程建設(shè)其他費用1045.52萬元（包括監(jiān)理費、造價咨詢費、項目管理費、招標費、設(shè)計費、配套費等）。

（二）雨棚施工

根據(jù)舜耕山莊建議及公司會議紀要，需在地下車庫出入口增設(shè)雨棚。建設(shè)公司組織造價單位審核測算，確定了雨棚定價原則，協(xié)助總包單位通過詢價方式選取山東國宸裝飾公司作為雨棚施工專業(yè)分包隊伍，并進行了方案優(yōu)化深化。協(xié)調(diào)城管、舜玉辦事處等部門允許在手續(xù)不全的情況下先行進行了施工。工程于4月18日開工，6月19日完工，項目總造價約98萬元。

(三）公司9樓辦公用房改造

根據(jù)董事會會議紀要【2019】4號會議確定了造價確定方式（按照原有招標改造工程價格清單簽訂合同），通過成立詢價小組進行詢價選取了辦公用房改造施工單位深圳茂華建設(shè)集團有限公司 ，工程于2019年4月21日開工，5月5日通過驗收。主要為：室內(nèi)外乳膠漆3遍粉刷2400㎡、新建輕鋼龍骨石膏板隔墻、財務辦公室及敞開區(qū)玻璃隔斷130㎡、更換筒燈、射燈、燈管及隔柵燈近200個等工作，項目總造價約24萬元。

（四）啟動舜耕院內(nèi)停車場道閘收費系統(tǒng)安裝

通過召開調(diào)度會進行三次停車場管理方案優(yōu)化。采用詢價方式選取西安艾潤物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務有限責任公司為供貨安裝商，總造價約13萬元（協(xié)調(diào)舜耕工程部門提供土建基礎(chǔ)施工，節(jié)約造價約6萬元）?，F(xiàn)G、H區(qū)道閘已安裝，后期跟蹤舜耕院內(nèi)道路施工進度及時跟進。

項目建成后公司可新增停車場5個（沐府停車場二層、拱北樓至舜耕山莊東門、南風閣東側(cè)、主樓前、舜耕會堂東側(cè)），新增車位約160個，預計每年增加營業(yè)收入100萬元。

（五）土建保修

督促總包單位對地上1號2號電梯前室、消防控制室玻璃幕墻重新進行打膠；對風機、更換煙感50余個，對排風風機進行檢修，對低壓配電室外氣體報警器、地下2-5層排污泵自動啟動系統(tǒng)進行維修。

三、舜耕項目設(shè)備安裝調(diào)試

1-3月份，主要集中調(diào)度大洋與總包合理穿插作業(yè)，加快設(shè)備安裝。最大限度的增加安裝工人，增長作業(yè)時間，使能作業(yè)的工作面必須有人工作，利用晚上召開協(xié)調(diào)會，解決當日問題，計劃明天工作。完成了升降機、行車梁、軌道、泊位、取車器、監(jiān)控的安裝及出入室裝修、地上大屏、入口引導屏及語音播報屏安裝工作。3-4月上旬集中進行項目系統(tǒng)調(diào)試。從單層手動、半自動、自動調(diào)試到多層聯(lián)動、整體聯(lián)動、負載測試到內(nèi)部車輛運轉(zhuǎn)測試直至具備試運行條件。項目采用平面移動類設(shè)備形式，控制、收費系統(tǒng)采用目前最前沿的編程邏輯。系統(tǒng)的先進性，對安裝精度要求苛刻，但結(jié)構(gòu)的復雜性，使幾千件各類元器件組合困難重重，造成調(diào)試工作量巨大。建設(shè)公司在公司及山莊領(lǐng)導支持下，召開協(xié)調(diào)調(diào)度會30余次（調(diào)試階段17次），調(diào)度大洋公司領(lǐng)導一線指揮，大洋技術(shù)部、工程部領(lǐng)導現(xiàn)場作業(yè)，調(diào)集技術(shù)骨干加班作業(yè)，對設(shè)備停車系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)進行精細調(diào)試，全力解決大洋安裝調(diào)試過程中出現(xiàn)的問題。3月11日，設(shè)備通過特檢驗收。3月15日，新建停車場備案、經(jīng)營性停車場備案資料提交完成，保證了4月16日開業(yè)儀式順利進行。  

   四、舜耕山莊智能停車場項目運營管理工作

（一）制度建設(shè)

1.制定匯總了舜耕智能停車場管理制度匯編初稿，分為四大類（管理目的、崗位設(shè)置及崗位架構(gòu)、崗位職責、管理制度），共十五章，近40項制度（主要分為日常、財務、安全、消防、人防管理制度等）。

2.在各級領(lǐng)導關(guān)注下召開五次調(diào)度會議，對應急預案相關(guān)細節(jié)進行了進一步完善和修改，共制定7類應急預案。利用運營間隙，組織大洋、物業(yè)等單位對應急預案內(nèi)容進行了演練和培訓。

（二）管理人員培訓

1.對車輛引導人員及安保人員先后進行八次運營管理培訓，提高引導的規(guī)范性。

2.聯(lián)合舜耕物業(yè)同志、眾安消控室人員對項目運營人員進行消防知識、消防設(shè)備使用、火場逃生知識學習和培訓。

3.對車場管理員進行中控室相關(guān)設(shè)備操作培訓。

4.組織項目人員學習工程管理、機械停車設(shè)備類型等基礎(chǔ)知識。

5.組織項目人員學習舜耕項目關(guān)于工程、設(shè)備、電梯、消防等涉及維保、運營的合同條款。

（三）開業(yè)儀式及相關(guān)接待

1.針對開業(yè)儀式協(xié)調(diào)對現(xiàn)場布置，對講解、展示等進行多次模擬演練，4月16日項目順利運營。

2.制定接待方案，完成濮陽市政府、市政協(xié)副主席崔大庸等到舜耕智能停車場項目考察調(diào)研及媒體采訪報道的接待工作。

（四）安全管理

協(xié)調(diào)調(diào)度舜耕山莊智能停車場項目運營管理，督促問題整改、評估安全態(tài)勢、調(diào)配人力安排、和諧周邊關(guān)系，保障了項目正常運行。

1.聯(lián)合消防維保單位、眾安消防多次對現(xiàn)場消防設(shè)備、消防安全進行巡檢，其中辦公室門口等5處煙感不巡檢、16號升降機入口等6處煙感脫落；405、203風機房風機聯(lián)動不啟動；消防泵自啟故障；噴淋泵壓力開關(guān)故障等問題總包單位進行整改完成，地下二層有部分消火栓箱缺失槍頭、水袋情況已補齊。眾安消防提出的購買防火服、增設(shè)微型消防站及充電樁增加消防設(shè)備的建議，后期根據(jù)公司部署進一步完善。

2.自2019年5月5日開始，每天班前對項目環(huán)境、設(shè)備等巡查，填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)問題（燈管下墜、煙感報警、配電箱門未閉嚴、衛(wèi)生清理不干凈等）在晨會時安排整改。

3.針對非工作人員進入地下二層、錯按急停鍵、存車鍵等安全問題，召開專題會議，加裝分區(qū)隔板及按鍵護罩，樓梯安裝柵欄并設(shè)置了警示標志。

五、需要提高和改進的方面

1.舜耕停車場設(shè)備運行故障需加大整改力度。平面移動類智能設(shè)備元器件繁多，結(jié)構(gòu)復雜，往往因一個故障引起后續(xù)連鎖反應，影響存取車效率及客戶體驗，也影響項目的收益。

第5篇：人防工程消防預案范文

一、安全檢查情況

此次檢查共分五個檢查組，參加檢查人員共計57人，聯(lián)合公安局、消防大隊、交通運輸局、市場監(jiān)管局、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、電力各職能部門，對全縣所有中小學幼兒園進行拉網(wǎng)式檢查。

全方位摸排校園安全隱患，通過實地查看、查閱檔案資料、現(xiàn)場反饋等方式，檢查學校安防建設(shè)，重點檢查學校安保力量配備情況、一鍵報警及天網(wǎng)的安裝聯(lián)網(wǎng)情況、學校物防配備情況；檢查學校校車情況，重點檢查校車是否已經(jīng)辦理校車標牌、校車運行線路是否存在安全隱患、校車運行站點站牌是否存在缺失現(xiàn)象；檢查校舍安全，重點檢查學校的房屋、院墻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否存在安全隱患、電氣線路是否老化，校園戶外設(shè)施及施工場地是否存在安全隱患、食堂電氣、煤氣、油氣設(shè)施是否存在安全隱患；檢查延期開學期間的防控工作，嚴格執(zhí)行開學規(guī)定，重點檢查學校師生疫情防控摸底情況是否到位、防控物資儲備是否到位、應急預案是否到位、防控機制建設(shè)及實施記錄是否到位；檢查飲食安全，有食堂的學校、幼兒園是否提前做好預案，加強校園內(nèi)食堂和學生配餐管理，嚴格執(zhí)行采購、儲存、加工、售賣等環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)范，守好食品安全底線。

截止到3月11日，檢查組共檢查了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個縣直共計35處學校，共查處安全隱患123條，學校自行立刻整改的82條?？h教體局建立整改臺賬，實施掛圖作戰(zhàn)，臺賬管理，一項一項推進、一項一項落實。

二、存在的主要問題

（一）三防建設(shè)方面。1.人防：根據(jù)魯公通〔2019〕38號《省公安廳、省教育廳關(guān)于進一步加強中小學幼兒園及周邊安全防范工作的通知》中規(guī)定的保安員配備標準核算全縣公辦中小學幼兒園126處需配備專職保安員490人，要求持證上崗。我們學?，F(xiàn)有專職保安人員270人，有保安員證的只有17人，安保人員配備嚴重不足，年齡普遍偏大，年齡超過70歲的有12人。保安人員工資低，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒有落實。2.技防：一鍵報警和天網(wǎng)工程。一鍵報警及天網(wǎng)的安裝與聯(lián)網(wǎng)工作正在逐步推進中，已經(jīng)聯(lián)系移動公司和安裝設(shè)備的公司，聯(lián)合對沒有安裝及信號不通的學校進行安裝與維修。一鍵報警已經(jīng)安裝學校102所，未安裝的學校還有11所，信號沒有接通的有36所。其中麻店鎮(zhèn)四個學校剛剛安裝到位，聯(lián)網(wǎng)工作在調(diào)試中，姜樓四所學校信號也在調(diào)試中，淄角鎮(zhèn)5所學校一鍵報警正在安裝中，一鍵報警投資每個學校約3000元。校園天網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)率很低，全縣公辦中小學幼兒園124處，聯(lián)網(wǎng)率16%，咨詢技術(shù)人員，學校必須更新設(shè)備才能聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)需要更新設(shè)備的學校需要費用約2000元，一鍵報警和天網(wǎng)信號費每月支出150元/校。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是部分學校未驗收的問題：近幾年因?qū)W校發(fā)展新建了部分校舍，因土地證問題無法辦理消防驗收手續(xù)的學校57處，其中：幼兒園15處，小學34處，中學8處。二是校舍安全隱患問題：石廟鎮(zhèn)孟家小學學校廁所及北院東院墻鑒定為D級危房，需立即拆除重建。已經(jīng)聯(lián)系石廟鎮(zhèn)政府馬上解決。清河鎮(zhèn)三處小學，校舍陳舊，建設(shè)年代久遠，部分校舍存在安全隱患；中學學校沒有圍墻，臨時用鐵絲網(wǎng)充當院墻。孫武街道中心幼兒園校舍存在安全隱患，幼兒園一共有16個教學班，753名幼兒，只有兩個疏散通道，疏散通道不足。三是電力設(shè)施問題：皂戶李中心小學、石廟鎮(zhèn)第二中學兩所學校上方有高壓線通過，存在安全隱患。石廟鎮(zhèn)第一中學、石廟鎮(zhèn)第二中學兩所學校變壓器超負荷，電力部門建議更換變壓器。

三、下一步整改計劃及建議

（一）三防建設(shè)方面。1.人防：聯(lián)合財政、公安、地方政府進行招標，在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，實行保安公司托管，在不超過400元管理費的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學校分別負擔50%，解決上級要求的專職保安問題。本著確保安全的原則，現(xiàn)有專職保安人員不足的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學校分別按照50%的比例增加專職安保人員，人員無法派出的，增加費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育各負擔50%。該項問題需聯(lián)合公安、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同解決。2.技防：對于校園網(wǎng)及安全監(jiān)控網(wǎng)進行捆綁招標，需聯(lián)合公安、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同解決。

第6篇：人防工程消防預案范文

摘要：中國作為世界上發(fā)展速度最快的國家之一，近幾年來，城市化進程不斷加快，建筑設(shè)計水平和建筑施工技術(shù)等也相應有了長足的進步。同時土地資源稀缺和人口增長的矛盾日益突出。為了解決這種矛盾，也為了達到利益的最大化，很多房地產(chǎn)商開始興建高層及超高層民用建筑物。

所謂的報建，指的是所建工程項目從規(guī)劃、建筑指標、內(nèi)部構(gòu)造等要征詢有關(guān)職能部門的意見并得到他們的認可和允許。即要取得：國土、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、人防、規(guī)劃等職能部門的同意批復。建筑工程報建是指工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)專業(yè)的職能部門進行報建，不但要提交建筑設(shè)計方案和施工設(shè)計方案進行審核，還要交驗建筑工程相關(guān)的基本信息資料，包括工程項目立項的批文和建設(shè)用地的批文（如《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準書》及附圖、附件）等其他相關(guān)文件的行為。現(xiàn)將前期房地產(chǎn)辦證工作的常見問題分析。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)前期報建審批辦證 常見問題分析

一、目的

為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目的前期工作行為及事務處理標準，使工作得以圓滿進行。

二、適用范圍

適用于房地產(chǎn)開發(fā)項目各階段所有前期工作的進行。

三、工作要求

1、前期工作人員應熟悉房地產(chǎn)開發(fā)全過程的程序，熟悉政府土地、規(guī)劃、建設(shè)、配套、工程管理體系的辦事程序。

2、了解開發(fā)項目的占地面積、容積率和綠化率等規(guī)劃指標，項目紅線內(nèi)外水、電等市政配套設(shè)施情況及收費，是否七通一平，樓盤的地理位置，交通狀況以及規(guī)劃狀況，項目周邊地塊供求狀況、自然條件、社會環(huán)境、周邊經(jīng)濟發(fā)展狀況、有無政策限制等及將采取哪些節(jié)能、環(huán)保和智能化設(shè)施、物業(yè)管理方式等。

3、以項目為基礎(chǔ)了解施工進度，從實際出發(fā)制定合理的工作計劃，實現(xiàn)與工程建設(shè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、同步。

4、所有有關(guān)開發(fā)項目的政府批件、權(quán)證資料，一經(jīng)獲得將原件交辦公室并由本部門保管好復印件，做好交接記錄工作。

5、前期工作進行中，涉及到費用支出的，嚴格依照《公司備用金使用及費用報銷管理辦法》，由主管經(jīng)理、財務部經(jīng)理、總經(jīng)理審核簽字同意后領(lǐng)取，并將相關(guān)票據(jù)及時按要求簽字報銷。

6、工程結(jié)束后，對期間前期工作做總結(jié)報告，交主管經(jīng)理審閱，存檔。

7、協(xié)調(diào)周邊相關(guān)部門，搜集政府有關(guān)規(guī)劃、市政、拆遷、伐移樹等相關(guān)政策，做好處理擾民及民擾事件的應急預案。提前完成項目前期的計劃工作，上報主管經(jīng)理進行相關(guān)決策。

8、應定期上報工作計劃、進度及相關(guān)政策法規(guī)和研究報告。

四、工作職責

1、辦理從項目立項開始到申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的全部手續(xù)工作。

2、辦理申請《建筑工程施工許可證》的全部手續(xù)工作。3、辦理市政、占路、掘路、綠化、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。

4、協(xié)助工程竣工、檔案驗收工作，辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》。5、完成領(lǐng)導交辦的其它工作。

五、工作內(nèi)容

1、項目可行性研究階段：（1）搜集市場相關(guān)信息，為公司決策層提供可靠數(shù)據(jù)，制定嚴密工作計劃，計劃包括征地（買地）、拆遷、補償?shù)确桨?。?）配合測量隊測繪獲得現(xiàn)狀地形圖，填報《建設(shè)用地申請書》。（3）辦理《建設(shè)用地選址意見書》。

2、項目前期階段：（1）繳納土地出讓金、契稅，獲得《土地使用權(quán)出讓合同》。（2）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（3）辦理《土地使用權(quán)證》。（4）委托設(shè)計單位出設(shè)計方案，填報《規(guī)劃設(shè)計方案申報表》。（5）辦理《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)》。（6）協(xié)助組織設(shè)計單位招標，辦理招標備案。（7）各專業(yè)（水、電、燃氣、熱力、市政等）設(shè)計要點、方案證書，交納相關(guān)費用。（8）辦理《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》，交納相關(guān)費用。（9）辦理《建設(shè)工程人防設(shè)計審核意見書》，交納相關(guān)費用。（10）辦理《防雷證明書》。（11）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

3、工程招標階段：（1）在取得《施工圖審查意見書》后，協(xié)助辦理《監(jiān)理、施工單位工程招標監(jiān)督管理》。（2）辦理安全、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，繳納農(nóng)民工保障金，社會保障金，安全措施費等。（3）辦理《建筑工程施工許可證》。（4）辦理《商品房售房許可證》。

4、工程施工準備階段：（1）試樁前，進行臨時水、電的開戶，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取充分享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（2）向轄區(qū)綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、市政、交通管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)、交納管理費，負責協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系。

5、工程施工階段：協(xié)助配合市政（水、電、燃氣、熱力、市政等）單位組織驗收，簽訂使用正式使用協(xié)議、合同。

6、工程竣工備案驗收階段：（1）委托防雷、室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測單位進行相關(guān)監(jiān)測。（2）協(xié)助人防監(jiān)督站進行人防竣工驗收工作，獲得《人防合格證明書》（3）協(xié)助消防單位進行消防驗收，獲得《消防驗收意見書》（4）協(xié)助環(huán)保單位進行驗收，獲得《環(huán)境影響報告》。（5）辦理《規(guī)劃驗線合格證》（6）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。

六、報件需知

1、建筑工程報建提交的基本信息不僅是工程建設(shè)中最基本、最關(guān)鍵的因素，同時還是實施監(jiān)管建設(shè)工程項目的基本信息。建筑工程報建提交的基本信息有：

（1）建筑工程報建的基本信息

建筑工程報建提交的基本信息有：建設(shè)項目名稱；建設(shè)項目地址；建設(shè)單位名稱、地址及聯(lián)系方式；建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼（或自然人身份證號碼）；建設(shè)單位；受委托人姓名及聯(lián)系方式；建筑設(shè)計單位名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；建筑設(shè)計單位報建特許人姓名及編號；建筑設(shè)計單位的資質(zhì)等級、資質(zhì)證號；

（2）建筑工程報建工作的程序

在建筑工程報建工作中，按建設(shè)工程規(guī)模的大小不同，具體的工作程序和步驟是不一樣的。一般建設(shè)工程申報環(huán)節(jié)及流程：建筑工程報建的工作程序如下：根據(jù)規(guī)劃局要求填寫好立案申請表，待取得規(guī)劃局同意建筑設(shè)計方案的批復后，將建筑工程的施工設(shè)計圖等相關(guān)資料同時報送消防、人防等專業(yè)職能部門申請審查；待取得相關(guān)專業(yè)職能部門的意見后，備好申請《建筑工程規(guī)劃許可證》應提交的立案資料，報送到規(guī)劃局申請取得建筑工程《建筑工程規(guī)劃許可證》，領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》前還必須到建委辦理繳交城市配套設(shè)施建設(shè)費手續(xù)。

2、提高建筑工程報建工作效率的措施

在現(xiàn)代建筑工程報建工作中，也存在著一些問題，如報建制度的不完善，報建涉及到的部門比較多，比較繁雜，以及報建工作的程序都是比較繁雜的，這需要我們采取措施提高建筑工程的報建工作。

（1）建立和完善建設(shè)工程項目報建制度

規(guī)范建筑工程的市場秩序需要建立和完善建筑工程報建制度。報建管理制度是在社會主義市場經(jīng)濟的建立過程種逐漸形成的，建立和完善建設(shè)工程項目報建制度對建筑市場的有序進行起著規(guī)范的作用。

（2）管理部門要加大報建宣傳、依法監(jiān)管

在建立和完善建筑工程報建制度的同時，管理部門要加大宣傳力度，深入宣傳貫徹建設(shè)部、省、市有關(guān)招標管理的政策、法規(guī)文件，并邀請當?shù)赜嘘P(guān)部門、建設(shè)施工單位有關(guān)的負責人開展報建工作的管理和宣傳講座。在加大宣傳力度的同時，還需要依法行政，在依照報建制度進行工作的基礎(chǔ)上維護正常的市場秩序，保障建設(shè)和施工單位的合法權(quán)益，為工程服務，為社會負責，這樣才能提高報建工作的效率。 （3）報建單位的資料齊全是提高報建效率的重要措施

在準備報建資料時，必須要先到相關(guān)職能部門了解清楚報建所需的資料目錄，再按資料目錄準備好報建資料。值得注意的是：現(xiàn)在很多職能部門都要求報建單位提供原件與提交的復印件核對，并加蓋建設(shè)單位公章。

第7篇：人防工程消防預案范文

關(guān)鍵詞：地下;娛樂場所;消防;滅火救援

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼： A

當前， 隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)突飛猛進，利用人防工程和新建的地下建筑做娛樂場所日益增多，一旦地下娛樂場所著火，如果處置不當，易造成群死群傷事故，形成惡性火災，本文作者就地下娛樂場所的建筑形式、火災特點及撲救對策進行闡述。

一、地下娛樂場所的建筑形式

地下公共娛樂場所目前主要有三種建筑形式：

1、洞穴式，顧名思義，洞穴式的地下公共娛樂場所是完全建造在土層或巖石層中間的地下設(shè)施，包括專門建造的和利用人防工程改建的兩種。

2、同地上設(shè)施連為一體的地下室，包括多層建筑和高層建筑地下部分改建的各種功能的公共娛樂場所，目前地下公共娛樂場所大多屬于此類。

3、近幾年新建起來的各種大型游樂宮，這些游樂宮一個宮內(nèi)分設(shè)諸多場景，場景與場景之間雖有分隔但未間斷，內(nèi)部曲徑連通，路徑復雜多變。

二、地下娛樂場所火災的特點

1、陰燃面積大，隱蔽火點多，易產(chǎn)生轟燃現(xiàn)象

地下娛樂場所在火災中由于冷空氣補充緩慢，物質(zhì)在燃燒過程中得不到充分的燃燒，大多數(shù)物質(zhì)處于陰燃炭化狀態(tài)，陰燃部位易被其產(chǎn)生的煙霧籠罩，短時間內(nèi)很難被撲救人員發(fā)現(xiàn)，這對迅速撲救火災有一定的困難。同時，由于燃燒的熱量得不到及時的傳播，致使地下溫度逐步升高且居高不下，導致建筑物內(nèi)部壓力增大，在這種情況下，當某一部位突然同外部形成空氣對流，大面積陰燃火勢會突然猛烈地燃燒，形成轟燃現(xiàn)象，給撲救工作帶來更大的困難。

2、煙霧密度大，中性平面低

地下娛樂場所火災煙霧密度大的原因主要有兩方面：（1）是煙霧擴散渠道有限，燃燒產(chǎn)生的煙霧多數(shù)聚集在狹小的空間內(nèi)。（2）是由于地下娛樂場所內(nèi)冷空氣補給緩慢，物質(zhì)受熱氣化后得不到充分燃燒，致使大量不完全燃燒產(chǎn)物生成，又增加了煙在空氣中的含量和毒性，造成煙霧同空氣接觸的水平面降低。因此，地下娛樂場所火災在單位立體空間內(nèi)，煙霧的密度大于其它建筑物火災的密度，使滅火戰(zhàn)斗人員深入內(nèi)部進行火情偵察和滅火戰(zhàn)斗十分困難。

3、煙霧溫度高，易引發(fā)新的燃燒

火災中煙霧溫度取決于物質(zhì)燃燒所放出的熱量，地下娛樂場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜，裝潢豪華，可燃物數(shù)量大，單位火災荷載大大高于地面建筑，一旦發(fā)生火災，火點附近的溫度往往接近于1000℃。生成的大量煙霧難以擴散，造成地下建筑內(nèi)部壓力較大，一些帶較高溫度的煙霧，在擴散過程中可加熱周圍的可燃物質(zhì)，使其達到燃點形成新的燃燒。

4、內(nèi)部人員較多，疏散困難

地下娛樂場所火災，由于內(nèi)部人員較多，發(fā)生火災后在高溫、黑暗、煙嗆等環(huán)境下，給人員疏散帶來困難，驚慌中易發(fā)生擠傷、跌倒、踩傷。火災時又易斷電，地下照明沒有保障，即使地下通道內(nèi)有疏散指示標志，但能見度低，視距往往低于3米，甚至不足1米，加上人們在火災狀態(tài)下的驚恐心理，使逃離火場難度加大。而地下娛樂場所內(nèi)部裝修時使用的高分子合成材料、塑料制品、化纖制品，火災發(fā)生時能產(chǎn)生大量有毒氣體，增加了煙霧中有毒物質(zhì)含量，使危險性加大。經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，地下娛樂場所火災有時一氧化碳含量高達10％，加上其它毒氣作用，極易造成人員中途昏倒，甚至中毒死亡。

三、地下娛樂場所火災的撲救對策

1、加強第一出動，適時調(diào)集力量

接警后，應按照加強第一出動力量的原則，針對地下娛樂場所的火災特點，以及可能造成人員傷亡的情況，及時調(diào)集大功率水罐消防車、排煙車、照明車、高倍泡沫車、搶險救援車及個人防護救援器材到場，并請相關(guān)部門如公安、交通、醫(yī)療救護、建筑、人防電力等方面協(xié)助。

2、搞好火情偵察，及時掌握火場動態(tài)

救援力量到達現(xiàn)場后，火場指揮員應當首先根據(jù)滅火作戰(zhàn)預案提供的信息，接警出動時的指令，結(jié)合報警及著火單位提供的情況和親臨火場的觀察判斷，迅速查明以下情況：（1）內(nèi)部有無被困人員、其數(shù)量和所處的位置、方位；（2）起火部位、火勢大小、火勢蔓延的主要方向，可選擇的進攻路線；（3）內(nèi)部固定消防設(shè)施（如排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)等）是否動作并發(fā)揮作用；（4）用電設(shè)備是否斷電及其對火勢蔓延的影響；（5）是否具有爆炸、倒塌的危險。要設(shè)法迅速找到地下娛樂場所的管理者或建筑、裝璜的設(shè)計者，并調(diào)出設(shè)計安裝圖紙，掌握第一手資料。

3、堅持救人第一，積極搶救被困人員

當發(fā)現(xiàn)火場有人被困時，要堅持救人第一，把搶救和疏散人員放在首位，先考慮營救疏散任務，最大限度地減少人員傷亡。（1）搞好現(xiàn)場引導和穩(wěn)定情緒工作，為有秩序地疏散創(chuàng)造條件；（2）組成由干部帶領(lǐng)的若干戰(zhàn)斗小組，按3人一組的原則，利用一切可以利用的出口和通道將被困人員引導和疏散到安全地帶；（3）盡快組織精干力量，深入到容易誤入的死角部位（如舞臺、廁所、包間、休息室等）尋找、搶救被困人員；（4）當煙霧和高溫直接威脅到被困人員和救險人員的安全時，應采取破拆或噴射霧狀水流掩護等方法排除險情；（5）在救人的同時，應布置一定的滅火力量，控制火勢蔓延速度，堅持先救人，后滅火的原則。要考慮受困人員的空氣呼吸器等防護裝備使用數(shù)量，并調(diào)派醫(yī)療救護車到達現(xiàn)場，對受煙氣侵襲的傷員要及時急救處理，然后迅速送醫(yī)院搶救。

4、靈活運用滅火戰(zhàn)術(shù)，有效控制火勢發(fā)展

在確認無被困人員或被困人員確無生還可能的前提下，采取有效的滅火措施。

（1）、灌注滅火 。①當火焰封鎖出入口通道，人員無法內(nèi)攻，或火勢穿出洞口威脅地面建筑安全時,應先在洞外鋪設(shè)水槍陣地，向水或泡沫，以壓住火勢，冷卻結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件后再攻入地下。②如果內(nèi)部空間較小，可向洞口噴灌高倍數(shù)泡沫滅火。根據(jù)地下建筑的有限空間和產(chǎn)生器的發(fā)泡數(shù)量,計算所需高倍泡沫產(chǎn)生器數(shù)量、高倍泡沫液數(shù)量及用水量。③除常用的灌注水和泡沫外，灌注惰性氣體是一種行之有效的方法。

（2）、封閉窒息滅火。①封閉方法：首先關(guān)閉防火門、通風管道、豎井通風口，封閉著火區(qū)，停止空調(diào)系統(tǒng)和進排氣風機運轉(zhuǎn)，用草包或麻袋裝滿沙土，以梯形堆砌防火墻于通道口處，并在墻壁表面覆蓋上石棉或抹上灰漿封閉；另一個方法是，在封閉墻面噴上快速封閉泡沫液，形成氣密性良好的防火墻。封閉時要注意先封進風口，后封排煙口。②封閉要求：封閉前要查明內(nèi)部有無人員和氧化劑等，要盡量減少封閉的時間，在修筑的防火墻中，在上、中、下三處設(shè)置探測孔，管外部要做好封閉，有條件時可向封閉空間充填惰性氣體和高倍數(shù)泡沫液。③封閉檢測：定時測定和分析封閉區(qū)內(nèi)的溫度與空氣成分，以判斷內(nèi)部的燃燒情況，如內(nèi)部符合條件，方可確認燃燒熄滅。④封閉拆除：啟封前在封閉墻外修筑一座有較大出入孔并能關(guān)閉的臨時防火墻。先關(guān)閉出入孔拆除內(nèi)墻，待深入內(nèi)部查清火焰確實熄滅后，再打開出入孔，拆除臨時防火墻。在拆除過程中要組織一定的滅火力量進行保護，防止在拆封過程中造成死灰復燃。

（3）、充分利用固定設(shè)施滅火。①利用自動報警器、檢測裝置及消防控制顯示板等設(shè)施，確定著火點位置和燃燒的范圍。②裝有自動噴淋滅火系統(tǒng)的地下建筑，應檢查其灑水裝置是否啟動，如果自動控制失靈，應設(shè)法手動開啟，并考慮自動噴淋滅火系統(tǒng)用水量的補充。③開啟地下室內(nèi)的消火栓，以利于近戰(zhàn)滅火。地下管道水壓不足時，應及時組織消防車供水或利用水泵接合器加壓。

（4）、地下內(nèi)攻滅火：撲救地下火災，由于起火點隱蔽，煙霧大，通道狹窄曲折，使得戰(zhàn)斗行動、鋪設(shè)水帶、水槍射程等受影響不能充分發(fā)揮作用，必須深入到建筑內(nèi)部，盡可能接近火點作戰(zhàn)，充分發(fā)揮水槍射流的滅火作用，但必須作好以下幾點：①滅火人員進入洞室以前，要規(guī)定聯(lián)絡信號，交代行動要點，安排好以后方可進入。②安全員要在洞口清點出入人數(shù)并做好記錄，看護向洞內(nèi)施放的安全繩并保持聯(lián)絡（安全繩由內(nèi)攻人員邊走邊放，應注意向里拖拉時容易在曲折處卡住），接應從洞內(nèi)撤退的滅火人員。③內(nèi)攻路線要選擇進風口，順風推進，也可選擇煙量少的出入口進攻，確定主攻方向后，攜帶破拆工具開辟通道。④組織好內(nèi)攻滅火人員交替更換。⑤在深入內(nèi)攻近戰(zhàn)時，要防建筑物垮塌傷人。內(nèi)攻時要選擇便于進攻、撤退和滅火的部位，進攻前用水槍上下左右橫掃一遍，觀察有無異常情況的發(fā)生。⑥在持續(xù)作戰(zhàn)中，為減少水漬損失，在“見煙不見火”的情況下不要盲目射水，盡量減少積水，并注意排水問題。

參考文獻： 【1】公安部消防局 《中國消防手冊》上海科學技術(shù)出版社.2006.12【2】中華人民共和國主席令第6號《中華人民共和國消防法》2008年10月28日

【3】公消防局發(fā)《公安消防部隊搶險救援勤務規(guī)程（試行）》2007年5月9日。

作者簡介：

陳建武（1982.12—），男，江西高安人，河北省邢臺市公安消防支隊財務科副科長

第8篇：人防工程消防預案范文

1.編制依據(jù)

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300)

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204)

《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

建設(shè)單位發(fā)的工作指令及設(shè)計變更單

2.工程概況

2.1施工范圍

A區(qū)2號車庫人防1樓梯鋼筋混凝土板、擋墻標高降底鑿打拆除

2.2施工內(nèi)容

樓板、擋墻拆除、建渣清運。

2.3本工程的一些主要特點和難點分析

需要拆除部位：A區(qū)1#人防樓梯頂板標高影響環(huán)境標高，降低1#人防樓梯人防口部樓梯頂板標高。從原設(shè)計309.02m的標高降至307.52m標高鑿打1.5m，因樓梯擋墻頂部設(shè)計有暗梁，并需要澆筑樓板及部分擋墻和暗梁，因此須鑿打擋墻高度在2.1m，鑿打完成后的結(jié)構(gòu)標高為307.50m，并且滿足原設(shè)計要求。因施工空間較高，安全措施必須高度重視，本次拆除的樓板面積21.3m2，板厚0.3m，擋墻厚度未0.3m，樓梯內(nèi)采取滿堂腳手架支撐，外墻采取雙排腳手架防護。

3.施工安排

3.1施工組織

為保證拆除樓板的安全，根據(jù)工程特點，派專人（工長）負責拆除及砼樓板澆筑工作，安全員全程跟蹤。

3.2施工隊伍

安排專業(yè)的施工隊伍進行樓板拆除。

4施工準備

4.1技術(shù)準備

詳細核對建筑施工圖紙與結(jié)構(gòu)施工圖紙，確認拆除部位；卸除在結(jié)構(gòu)上的所有活荷載；對比現(xiàn)有施工技術(shù)水準和管理水平，保證質(zhì)量和工期要求并采取適當調(diào)整措施，鞏固施工技術(shù)力量；在每一分項施工前向操作班組進行交底；

4.2主要施工機具準備

電錘、水鉆機、電鎬、氣焊、風鎬、三級電箱、拖線電箱若干。

4.3勞動力準

及工期要求

管理人員：3人；

架子工：5人；石工：6人：轉(zhuǎn)運工：8人

工期：30天

4.4現(xiàn)場準備

在拆除工程作業(yè)前，應檢查板內(nèi)及臨近各類管線情況，確認全部切斷后方可施工。在施工場所設(shè)置相關(guān)的安全標志，應按照現(xiàn)行國家標準《安全標志》GB2894規(guī)定執(zhí)行。劃定危險區(qū)域，施工前應發(fā)出告示，通報施工注意事項，并采取可靠的安全防護措施。

5.主要施工方法及措施

5.1施工程序：

確定拆除部位??搭設(shè)板底支撐架??搭設(shè)外腳手架??風鎬鑿打??破除樓板砼破除擋墻及暗粱砼

建渣清運?拆除支撐架

5.2施工方法：

確定拆除部位：按施工圖紙要求確定拆除部位，經(jīng)復核無誤后做好明確標志。拆除部位周邊做好產(chǎn)品保護措施。

裝支撐架：對拆除板周邊的梁做好支撐架，支撐架的承重量大于拆除板自重的2.5倍。

拆除樓板：采用風鎬等工具進行人工拆除墻體及樓板時，施工順序應從上至下，各拆除作業(yè)班組不得安排相鄰層作業(yè)，以免因結(jié)構(gòu)問題造成安全事故。作業(yè)人員應站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，被拆除的構(gòu)件應有安全的放置場所，拆除下來的建筑垃圾在層內(nèi)堆放不可過于集中，以保證樓層結(jié)構(gòu)安全。

拆除擋墻及暗粱：用電鎬等工具將擋墻及暗粱進行鑿打，但應注意分塊不宜過大，對過大的混凝土塊使用風鎬進行二次粉碎，檢查所拆除的砼塊是否給其它結(jié)構(gòu)或人體造成危害；拆除的混凝土塊，運至甲方指定的。拆除施工應分段進行，嚴禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)時，各工位間應有一定的安全距離。設(shè)置臨時圍護欄，拆除部位做好安全圍護欄。

5.3施工要求：

確定拆除部位，拆除部位必須按圖紙反復核對，無誤后才能進行，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，先拆樓板砼，后拆除鋼筋，拆除部位周邊產(chǎn)品保護措施應可靠，對易碎易損物品應做好嚴密隔離措施。

安裝支撐架：支撐架必須牢固可靠，承重必須滿足要求，支撐架必須緊貼板底。

拆除樓板：拆除樓板不得損壞周邊鋼筋。拆除的樓板與保留的樓板混凝土分離后，才能進行原位破碎拆除，以確保拆除部位不損壞周邊結(jié)構(gòu)。

設(shè)置臨時圍護欄：拆除混凝土引成的樓面空缺，應設(shè)置臨時圍護欄，圍護欄設(shè)置應醒目，牢固可靠。

清運：拆除的混凝土應及時清運，保持施工現(xiàn)場整潔。

5.4工程質(zhì)量保證措施

①施工前管理人員應認真學習施工規(guī)范，工藝標準，設(shè)計要求和施工組織方案，做到心中有數(shù)；

②做好對施工人員的技術(shù)交底，并對參施人員進行質(zhì)量及安全教育；

③改變施工工藝必須經(jīng)雙方協(xié)商同意，工程設(shè)計變更一律以書面通知為準；

④機械施工時，設(shè)專人指導，嚴格按操作規(guī)程進行施工作業(yè)，不得違章施工。

⑤施工過程嚴格執(zhí)行施工過程控制程序，確保施工質(zhì)量；

⑥現(xiàn)場成立質(zhì)量監(jiān)控小組，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求施工，實行全面質(zhì)量管理；

⑦執(zhí)行三級質(zhì)量管理制度，即施工個人自檢、下道工序上檢、質(zhì)量員把關(guān)；

⑧分派專職人員進行試驗工作，作好各種試驗數(shù)據(jù)和整理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；

此工程拆除板擋墻有一定高度，必須進行對拆除物進行支撐，施工難度增加，為確保質(zhì)量、安全，此項工作由現(xiàn)場負責人專門負責。

6.文明施工保證措施

6.1對環(huán)境因素的控制

我們將依據(jù)參照并依據(jù)ISO14001標準建立《環(huán)境管理體系》，體系規(guī)定公司活動從滿足顧客的要求出發(fā)，通過過程管理，堅持持續(xù)改進和污染預防，按照相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的規(guī)定控制過程活動，實現(xiàn)顧客的滿意和向社會的承諾。從而全面提質(zhì)量環(huán)境的管理水平，保證公司設(shè)立的質(zhì)量環(huán)境方針和目標的實現(xiàn)。?將按照現(xiàn)場文明施工規(guī)定采取，防止楊塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，制定相應的管理措施，確保文明施工的工作落實到實處。?首先我們將施工現(xiàn)場封閉管理，設(shè)專人負責工地揚塵的管理工作，采用灑水，遮蓋物或噴灑覆蓋劑等有效措施壓塵、降塵，保證施工現(xiàn)場不揚塵。

在施工現(xiàn)場設(shè)有專人負責保潔工作，配備相應的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。?清理施工垃圾，必須搭設(shè)密閉式專用垃圾池，嚴禁隨意拋灑。工程施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站用于存放施工垃圾。施工垃圾應當按照規(guī)定及時清運消納。?嚴禁夜間作業(yè)，不得擾民。教育職工尊重居民的生活習慣，不成群結(jié)伙到附近小區(qū)游蕩，不釀酒滋事，不打架斗毆，使用文明禮貌用語，主動助人為樂；教育司機文明行車及操作，防止擾民和發(fā)生交通事故。

6.2消防措施

易燃易爆物品存放在指定地點，派專人看管。其周圍設(shè)消防器材備用，并在明顯位置安放黃色警告牌。?所有機電設(shè)備均分別明確負責人，現(xiàn)場電工跟班作業(yè)做到專機專用，下班斷電。?消防工作要制訂防火方案和預案，建立健全消防崗位責任制及消防保障體系，完善消防組織，指定專人負責，配備義務消防員；?施工現(xiàn)場要留消防信道，設(shè)立標志牌。廢舊材料及時組織備運，做到現(xiàn)場道路暢通；?嚴格用火制度，現(xiàn)場使用明火必須申請并填寫動火證；?施工現(xiàn)場禁止吸煙。

6.3?安全文明保證措施

（1）?建立平面管理及文明施工責任制，劃分責任區(qū)；

（2）?加強對職工的精神文明教育，遵守國法院規(guī)，不打架、不酗酒、文明待人、文明施工，以展現(xiàn)我公司職工的良好素質(zhì)與服務水平；

（3）?做好與當?shù)卣⒐?、環(huán)保部門及鄰近單位的溝通聯(lián)系，不擾民、不污染環(huán)境、不破壞綠化，遵守市建委各項制度、法規(guī)，共建精神文明；

（4）?施工機械放置合理、有序，施工區(qū)同生活區(qū)須隔離.劃分責任區(qū)，分片包干到人，及時清理現(xiàn)場內(nèi)的雜物，不得亂堆亂放，不得隨地便溺，不斷提高自身素質(zhì)及企業(yè)素質(zhì)，爭創(chuàng)文明企業(yè)；

（5）?嚴格按施工現(xiàn)場程序組織施工，以正確的施工程序協(xié)調(diào)和平衡機械拆除與車輛渣土清運、內(nèi)部與外部的關(guān)系，保證工程緊張有序地順利進行；

（6）?堅持文明施工，提高施工現(xiàn)場標準化、規(guī)范化、科學化管理水平，出入口設(shè)專門保安人員，閑人不準隨意入內(nèi)；

（7）?安全標志、防火標志和安全牌要明顯醒目，“三寶”使用要認真，四口防護嚴密周到，施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置消防器材、易燃、易爆、劇有專人專庫保管；

（8）?保持施工現(xiàn)場場地平整，清潔及道路排水暢通。保證照明充足，無長明燈和路障。生活區(qū)設(shè)垃圾堆放點，經(jīng)常清理，施工作業(yè)面保持完場地清。

7．施工擾民解決措施:

（1）本工程開工后，加強與居委會和周邊單位的聯(lián)系，征得環(huán)衛(wèi)、市政、交通、治安及鄰邊其他單位的支持，嚴格遵守地方政府的法規(guī)，特殊工序必需連續(xù)施工造成擾民時，要提前與當?shù)鼐游瘯?lián)系，取得居民的諒解與支持；

（2）教育職工尊重居民的生活習慣，不成群結(jié)伙到附近小區(qū)游蕩，不釀酒滋事，不打架斗毆，使用文明禮貌用語，主動助人為樂；

第9篇：人防工程消防預案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“關(guān)愛生命、無險防險、升級防范、常備不懈”的學校安全工作指導思想，進一步完善“三維互動、層級調(diào)控”學校安全工作運行機制，深入開展學校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動，把“零事故”作為工作目標，把“零責任”作為工作要求，全面加強學校安全工作管理，扎實開展學校安全工作經(jīng)常性督導檢查和專項整治，減少一般事故，遏制較大事故，防止重特大事故的發(fā)生，為師生創(chuàng)造一個安全和諧的學習和生活環(huán)境。

二、目標任務

（一）嚴格落實學校安全目標責任

各學校要通過層層簽訂安全目標責任書等形式，將安全目標任務細化、分解，落實到各部門和各個工作崗位、教職員工，形成全覆蓋、無縫隙的學校安全工作責任體系。

（二）嚴格落實領(lǐng)導責任制

嚴格落實各學校主要負責人負總責、班子成員“一崗雙責”的學校安全工作領(lǐng)導責任制。主要負責人要定期聽取學校安全情況匯報，研究解決重大安全問題；班子成員要抓好各自分管工作的安全，并嚴格落實學校門衛(wèi)、學校校舍、學生食堂、學生公寓、危險化學品、建筑工地、特種設(shè)備、功能教室等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全保障及檢查制度。

（三）分級管理、分級負責

按照“分級辦學、分級管理”和“誰主管、誰負責，誰發(fā)證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，各相關(guān)部門要加強對所屬學校安全工作的管理和指導，開展學校安全工作經(jīng)常性督導檢查，嚴密組織隱患排查，加大安全經(jīng)費投入，嚴格落實“人防、物防、技防”等防范措施，切實做好所屬學校安全工作的監(jiān)管。

（四）嚴格落實學校安全主體責任

強化學校主要負責人的安全責任意識，建立學校負責人執(zhí)業(yè)資格否決制度。督促學校健全和完善學校安全工作例會、隱患排查治理、領(lǐng)導班子成員現(xiàn)場帶班等基本制度。加強對學校負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全管理技能培訓，加強對教職員工的全員安全培訓教育。加強學校應急管理機構(gòu)（學校安全管理機構(gòu)）和應急救援隊伍建設(shè)，建立突發(fā)事件新聞發(fā)言人制度，修訂和完善應急預案并定期組織預案演練，實現(xiàn)學校安全工作的流程化管理。

（五）健全和完善學校安全工作標準化體系

按照上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的各項要求，制定修訂學校安全工作標準，完善安全工作規(guī)章制度和崗位安全職責，使各項安全工作有章可循、有據(jù)可依。

（六）深入開展經(jīng)常性安全教育活動

學校要按照國家課程標準和地方課程設(shè)置要求將安全教育納入教學計劃，確保課程、師資、教材三落實；根據(jù)不同類型學校及學生的年齡特點，將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動中。同時，根據(jù)不同季節(jié)、不同地域、不同環(huán)境等特點，定期進行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防踩踏、防交通事故、校內(nèi)外活動安全知識等的安全教育，提高學生的安全意識；開展“每天1分鐘、周末5分鐘、節(jié)假日30分鐘”放學前的安全警示教育；注重對學生的心理咨詢和疏導，幫助學生克服各種心理障礙，減少學生自傷自殘事件的發(fā)生；加強師生自救演練，提高師生應急狀態(tài)下自救的意識、技能和秩序。

（七）嚴格責任追究

消除校園踩踏、火災、斗毆等傷亡事故，杜絕校園違法犯罪案件的發(fā)生，減少學生溺水身亡、交通傷亡等事故。對發(fā)生的每一起事故，嚴格按照“責任倒查”和“四不放過”的原則，對造成事故的各個環(huán)節(jié)進行認真調(diào)查和責任追究，切實做到用事故教訓推動學校安全工作。

三、開展學校安全“基層基礎(chǔ)深化年”四季工作重點第一季度：圍繞全年學校安全工作目標，制定全年工作

計劃，落實學校安全工作任務。各級各類學校要切實落實好全國省市“兩會”及學校開學前后安全防范措施，維護學校安全；要制定好全年學校安全工作計劃和總體流程，落實安全工作任務；部署好學校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動；部署好平安和諧校園創(chuàng)建工作；落實“一崗雙責”，層層簽訂安全工作責任書；確立“安全教育日”活動主題，開展好第16個“全國中小學生安全教育日”活動，指導學校開展好各類避險逃生演練，組織消防等安全宣傳教育活動，組織法制報告會。落實市公安局、市教育局《全市學校消防宣傳教育活動實施方案》和《關(guān)于在學校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設(shè)的通知》，深化全區(qū)學校消防安全“大宣傳、大培訓”工作，全面提高教職工及學生的消防安全素質(zhì)。

第二季度：重點做好汛期安全防范，進一步修訂和完善防汛等應急預案，排查治理隱患，開展安全教育。進一步對學校安全管理制度、崗位安全職責、安全管理標準、學校安全工作流程化管理辦法進行梳理和規(guī)范，修訂防汛等各類突發(fā)事件應急預案；加強學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，召開全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議，開展校園周邊專項整治；根據(jù)《全市學校消防宣傳教育活動實施方案》工作安排，深入開展學校消防宣傳教育活動，進一步提高學校消防安全“四個能力”建設(shè)，夯實社會消防安全“防火墻”工程；開展學校安全檔案達標檢查和學校技防設(shè)施達標檢查；開展安全教育月活動，組織開展學生自救知識競賽，開展校園安全演講或征文比賽，做好預防學生溺水、預防食物中毒等專項教育；開展防汛安全檢查，及時自然災害預警，督促學校落實各項預防工作措施，完善應急預案，開展防汛演練，加強搶險救援隊伍和物資建設(shè)；認真組織開展高考、中考安全檢查，確?？键c、考場無安全隱患。

第三季度：強化假期學生防溺水等安全教育，加強安全設(shè)施建設(shè)，積極開展師生突發(fā)事件避險逃生演練。暑假和開學前期組織開展防溺水、防交通事故、防意外傷害為重點的安全教育和法制報告會，進行學校安全檢查和隱患整改；針對夏秋季高溫高濕特點，積極開展學校飲食衛(wèi)生安全檢查，預防師生食物中毒；完善學校、學生、家長、社區(qū)四位一體的安全管理網(wǎng)絡建設(shè)，落實學生安全信息家長告知制度，落實假期學生防溺水等安全工作措施；進行干部、教師安全管理知識培訓，提高全員安全管理水平；利用假期完善學校各類安全設(shè)施，及時排除安全隱患；做好校方責任險相關(guān)工作；組織新生安全教育，開展師生突發(fā)事件避險逃生演練；發(fā)揮安全教育主渠道作用，繼續(xù)開展安全教育優(yōu)質(zhì)課評選活動，提升安全教育教學質(zhì)量。

第四季度：不斷鞏固和深化消防安全“四個能力”建設(shè)成果，搞好年度學校安全工作檢查考核。組織開展學校消防工作檢查，利用“119消防日”開展消防及避險逃生演練，鞏固和深化消防安全“四個能力”建設(shè)成果，有效提升學校的消防安全管理水平和自防自救水平，有效防范火災事故的發(fā)生；聯(lián)合交通、交警等部門，開展接送學生車輛安全檢查，對接送學生車輛安全管理進行專項考核；召開全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組成員單位工作總結(jié)會議，對學校及周邊治安進行綜合整治；對2011年開展的學校安全隱患排查整治和涉校的矛盾糾紛排查整治工作進行一次認真的“回頭看”，對一年來的安全工作進行總結(jié)，對排查出的各種隱患進行梳理整改；按照《濟南市學校安全工作檢查考核標準》，開展全區(qū)學校安全工作專項督導檢查；組織開展教師、學生安全知識考核；認真總結(jié)學校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動成果，促進學校安全工作長效機制建設(shè)。

四、工作要求

（一）精心組織，狠抓落實

各級各類學校要成立學校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動領(lǐng)導小組，明確職責，狠抓落實；要結(jié)合實際，抓緊制定本部門和本單位學校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動方案，制定具體措施，周密部署，精心組織，強力推進，不斷夯實學校安全工作的基層基礎(chǔ)。

（二）加強監(jiān)管，形成合力

各相關(guān)部門要切實加強對學校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動的監(jiān)督檢查和指導，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要進一步加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動工作機制，在工作指導、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處等方面，形成齊抓共管的合力。