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關(guān)鍵詞:海綿城市;生態(tài)環(huán)境;雨水花園
中圖分類號(hào):S26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2016)18016203
1引言
中國(guó)是水資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家之一,水資源人均占有量不足世界人均水平的1/3。近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,水資源短缺和污染問(wèn)題在城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中尤為突出。在城市生態(tài)系統(tǒng)中,某些城市存在城市供水不足,城市建設(shè)用水安全等問(wèn)題,而有些城市的工業(yè)污水也造成城市生態(tài)系統(tǒng)惡化,生活用水得不到保障[2]。因此,合理有效地利用水資源,緩解城市用水壓力,優(yōu)化水資源利用、排放、凈化模式就成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注和研究的重點(diǎn)問(wèn)題。基于此,本文就針對(duì)海綿城市建設(shè)過(guò)程對(duì)雨水的處理利用問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出一些合理化意見和建議[3]。
2海綿城市的內(nèi)涵
海綿城市是指在城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮道路、城市水系、建筑以及綠地等設(shè)施對(duì)雨水的吸收、滲透、儲(chǔ)存、凈化和緩解作用,控制雨水徑流,如同“海綿”一樣,對(duì)于環(huán)境的變化和突發(fā)的自然災(zāi)害等方面具有良好的適應(yīng)性,也就是“彈性”?!昂>d城市”一詞的提出是在新時(shí)期下,為了緩解和解決我國(guó)飛速發(fā)展的城市化與脆弱的城市水體矛盾而提出的,“滲、蓄、滯、用、排”五位一體,落實(shí):“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則。
海綿城市的發(fā)展理念在國(guó)外提出較早,主要思想是解決城市雨水問(wèn)題,它包括:低影響開發(fā)(LID)、最佳管理措施(BMP)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI),相關(guān)理論研究的目的是有效控制農(nóng)村以及城市的面狀污染源\[3、4\],隨后逐漸發(fā)展成為控制降雨徑流量和水質(zhì)的生態(tài)可持續(xù)的綜合性措施。而其中又以低影響開發(fā)理論為核心,即基于生態(tài)文明和景觀建設(shè)為主的雨水管理方法,主要是在一定的區(qū)域內(nèi)利用軟工程技術(shù),通過(guò)植被自身的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)就地處理降水,直接減少地表雨水徑流量[5]。也就是說(shuō)從源頭控制雨水徑流,其具體的方法包括建設(shè)雨水花園、綠色屋頂、城市下凹綠地等設(shè)施;發(fā)揮城市綠地、道路、建筑對(duì)雨水的吸收、蓄存和緩釋作用,有效改善城市內(nèi)澇,削減地表徑流,改善城市的生態(tài)環(huán)境[6]。
3海綿城市建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意的主要問(wèn)題相對(duì)于國(guó)外而言,我國(guó)海綿城市建設(shè)起步較晚,目前處于試點(diǎn)階段[7]。但“海綿城市”的發(fā)展理念已成為新型城市價(jià)值轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志以及實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的必經(jīng)之路。正因?yàn)槿绱?,在其發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
3.1海綿城市的建設(shè)要以保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)為前提
雨水降落到地表以后,經(jīng)過(guò)截留、滲透、調(diào)蓄形成地表雨水徑流,最后流入?yún)R渠。其中,滲透過(guò)程和地表雨水徑流管理是核心問(wèn)題,其影響因素為地表植被土壤和地面坡度大小。在提出海綿城市建設(shè)理念之前,城市規(guī)劃考慮更多的是用地功能,對(duì)于雨水主要考慮的是排泄,即地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而對(duì)于路面建設(shè)等,則是人為地割裂了雨水與地下的天然聯(lián)系。在城市開發(fā)過(guò)程當(dāng)中不透水的硬質(zhì)路面會(huì)導(dǎo)致徑流系數(shù)增加\[8、9\],通常情況下,林地的徑流系數(shù)約為0.1~0.2,農(nóng)田地的徑流系數(shù)為0.5~0.6,城市的徑流系數(shù)一般為0.9~1.0。因此,降水到達(dá)地表后難以下滲,形成了地表徑流,造成了城市內(nèi)澇。海綿城市就是克服了以往的不足,將雨水利用的幾個(gè)基本功能綜合起來(lái)進(jìn)行考慮[10]。不過(guò),在海綿城市建設(shè)過(guò)程中,對(duì)雨水的截留和調(diào)蓄設(shè)施是建設(shè)重點(diǎn),在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)充分尊重自然環(huán)境變化規(guī)律,最大限度地保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)[11]。
3.2海綿城市建設(shè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)南北方自然環(huán)境差異
南北方城市建設(shè)差異較大,在進(jìn)行海綿城市建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,需結(jié)合城市的地理環(huán)境因素,具體情況具體分析。從宏觀建設(shè)角度出發(fā),南北方城市開發(fā)的著重點(diǎn)有所不同。對(duì)于北方城市來(lái)說(shuō),降雨量小,蒸發(fā)量大,如何存蓄更多的降水、并能及時(shí)地加以再利用是關(guān)鍵問(wèn)題[10]。而南方城市因降雨量較大,河流、湖泊眾多,排洪量遠(yuǎn)小于降水積蓄量,造成了地表徑流,容易誘發(fā)城市內(nèi)澇。因此,在進(jìn)行海綿城市建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該因地制宜,選擇合適的建設(shè)方案[12]。
3.3做好基礎(chǔ)性研究和合理規(guī)劃論證工作
對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、城建分區(qū)應(yīng)該注重基礎(chǔ)性的研究和合理規(guī)劃,這樣才能使海綿城市建設(shè)具有系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備,也會(huì)讓海綿城市建設(shè)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會(huì)發(fā)展的需要。很多城市都將海綿城市的建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇之內(nèi),但是,如果海綿城市的規(guī)劃不合理,將會(huì)導(dǎo)致城市功能區(qū)混亂,綠色海綿設(shè)施之間無(wú)法協(xié)調(diào),喪失了海綿的“彈性”功能。如果對(duì)當(dāng)?shù)刈匀坏乩砀艣r缺乏全面研究的話,更會(huì)使綠色海綿設(shè)施無(wú)法充分解決城市水體問(wèn)題,嚴(yán)重的會(huì)使海綿城市建設(shè)徒勞一場(chǎng)。
4建議和對(duì)策
4.1大力提高城市的植被覆蓋率
海綿城市的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)大力提高城市的植被覆蓋率?;驹瓌t是城市生態(tài)建設(shè)和自然力的復(fù)原 \[8,11\]。而傳統(tǒng)的城市發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)城市的經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能,以“堅(jiān)固耐用、經(jīng)濟(jì)美觀”為原則,忽視了城市水體涵養(yǎng)功能和生態(tài)環(huán)境的作用,在建設(shè)中偏離了正確的發(fā)展模式。例如,硬質(zhì)的街道不利于雨水的下滲,不合理的溝渠開發(fā),城市河道縮減,對(duì)湖泊等水體圍填侵占等。因此,建設(shè)海綿城市就需要增加綠化面積,從環(huán)境保護(hù)入手,改善城市生態(tài)系統(tǒng)[15]。地表綠化是對(duì)降水的就地直接吸納,這是發(fā)揮城市“海綿”功能的最重要的一步。海綿城市的建設(shè)不僅僅是一個(gè)工程問(wèn)題,更是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題。從工程學(xué)的角度來(lái)看,工程手段可以提高對(duì)降水的利用率,而從城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),才能從開發(fā)戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想上徹底轉(zhuǎn)變思路,把海綿城市的建設(shè)當(dāng)作永久性的,戰(zhàn)略性的事業(yè)去發(fā)展\[15、16\],總體來(lái)說(shuō)就是要保證城市綠地的覆蓋面積并使其得以有效保護(hù),例如江蘇省城區(qū)用地規(guī)劃就充分考慮了這些特點(diǎn)。
4.2重視地理環(huán)境要素,將蓄水和雨水再利用作為重點(diǎn)針對(duì)南北方差異問(wèn)題:在北方進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)將蓄水、降水再利用作為開發(fā)的重點(diǎn)。例如哈爾濱群力雨洪公園,就合理地解決了雨水的收集、調(diào)蓄、排泄,不僅合理利用了雨水資源,而且較好地解決了水污染問(wèn)題。通過(guò)簡(jiǎn)單的挖方和填方,緩解低洼地積水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)高地與低地相結(jié)合,高地種植旱生植被、低地建設(shè)魚塘并種植喜濕植被,建設(shè)新穎的農(nóng)業(yè)景觀\[17,18\],緩解雨洪壓力。此外,公園四周建造大小不一的水坑,收集城市降水,經(jīng)過(guò)自然匯集、過(guò)濾后在低洼地匯聚供給魚類飼養(yǎng),將多余降水轉(zhuǎn)移到調(diào)蓄地區(qū),尤其是城市污水,在向異地轉(zhuǎn)移過(guò)程中實(shí)現(xiàn)過(guò)濾和匯集來(lái)解決城市水污染問(wèn)題\[18,19\],建立發(fā)達(dá)的地下管渠,實(shí)現(xiàn)蓄水地區(qū)與城市之間水體的自由調(diào)動(dòng)。
對(duì)于南方城市建設(shè)而言,由于降水較多,應(yīng)采用降水就地吸納的方式,如貴州六盤水明湖濕地公園的建設(shè)理念就是典型代表,其核心是通過(guò)減緩城市排水速度來(lái)實(shí)現(xiàn)“海綿性”,傳統(tǒng)的城市排水排洪工程主要以快速排水為主,而新型海綿城市的建設(shè)打破了這一束縛,明湖濕地公園位于市區(qū)內(nèi),通過(guò)恢復(fù)水城河兩岸的植被減少地表徑流,增加水體中的氧氣含量。種植各種植物,促使富營(yíng)養(yǎng)化的水體被生物吸收,緩解城市水體污染,同時(shí),建立梯田式濕地\[20,21\],有效的減緩地表徑流、削減洪峰、調(diào)節(jié)季節(jié)性降雨和城區(qū)空氣質(zhì)量\[22,23\]。
4.3加強(qiáng)海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)性研究,完善相關(guān)政策
在海綿城市的建設(shè)之初,要對(duì)該城市自然地理概況做出分析,如城市地貌特征、降水量、地下水水情、地質(zhì)概況等,這也是海綿城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,具有海綿效應(yīng)的城市綠色設(shè)施,如對(duì)綠色屋頂、冠層截流、綠色街道、生態(tài)溝、雨水花園、蓄水池等建設(shè)做到心中有數(shù)。
在保障措施上,首先要制定相關(guān)的規(guī)章,出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)各地區(qū)建設(shè)符合本地區(qū)的具有可操作性的建設(shè)方案,并將海綿城市建設(shè)納入法律體系,通過(guò)法律來(lái)保證海綿城市建設(shè)的落實(shí)和維護(hù)\[15,24\]。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展的觀念,將城市發(fā)展和自然融為一體,劃分合理的城市功能,實(shí)現(xiàn)城市建筑、排水、水利工程等多方面的銜接\[25,26\]。
5結(jié)語(yǔ)
本文主要闡述了海綿城市的概況、提出背景以及國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。探討在進(jìn)行海綿城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)問(wèn)題,這些問(wèn)題是不同角度、不同的發(fā)展階段對(duì)海綿城市建設(shè)的基本要求。影響海綿城市發(fā)展的問(wèn)題主要為自然環(huán)境因素,明確自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的相互關(guān)系,可以促進(jìn)海綿城市的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:風(fēng)景園林;生態(tài)城市發(fā)展建設(shè);海綿城市
中圖分類號(hào):TU984
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2017)07-0077-05
1 引言
生態(tài)城市是在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上,依托于城市建設(shè)而不斷發(fā)展的人文生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的,隨著生態(tài)技術(shù)發(fā)展,生態(tài)城市將會(huì)被注入更加科學(xué)化、多樣化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)城市不僅反映了人類謀求自身發(fā)展的意愿,也反映了人類對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的提高[1]。而城市景觀的發(fā)展與居民生活息息相關(guān),生態(tài)城市建設(shè)除了提供良好的生態(tài)環(huán)境以外,對(duì)城市的資源、經(jīng)濟(jì)、居民生活質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
2 城市水問(wèn)題
2.1 城市排水存在的問(wèn)題
水是區(qū)域生態(tài)過(guò)程規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié),直接決定生態(tài)規(guī)劃格局的生態(tài)因子[1]。海綿城市建設(shè)是生態(tài)城市水環(huán)境資源利用方面的新型發(fā)展理念,傳統(tǒng)城市建設(shè)模式雨洪管理中存在一些問(wèn)題:①主要依靠硬性設(shè)施來(lái)外排徑流雨水,增加了市政雨水管網(wǎng)及水體容納排澇設(shè)施壓力。②降雨初期,沒有經(jīng)過(guò)植物層的凈化,大量污染物隨雨水入河,影響城市水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)雨水大量流失,浪費(fèi)了大量水資源。③排不出水,但實(shí)際又缺水的矛盾。
2.2 傳統(tǒng)城市給排水存在的局限性
近年來(lái),我國(guó)大中城市頻繁出現(xiàn)逢雨必澇、地下水補(bǔ)給不足、炎熱干旱等痼疾,對(duì)城市居民生活形成惡劣的影響。提起內(nèi)澇、城市看海、地下水供給不足等問(wèn)題,人們都會(huì)認(rèn)為是下水道設(shè)計(jì)不夠好,或者是過(guò)于陳舊。其實(shí)一個(gè)重要的原因是由于城市發(fā)展速度過(guò)快,原本可以滲透雨水的水溝、綠地全部被硬質(zhì)化了,變成了房屋、停車場(chǎng)、道路,雨水無(wú)處可去,就形成了積水。傳統(tǒng)城市雨洪管理模式的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市雨水徑流的快速排放,避免城市雨洪問(wèn)題干擾正常的城市秩序、影響人居生活。因此,不再出現(xiàn)“城中看海”(圖1)這種問(wèn)題,不僅僅需要的是大修城市地下管道這些事情,還需要一種在澇時(shí)能吸收水,在干旱炎熱時(shí)又能吐出水的“海綿城市”,這也與生態(tài)城市的發(fā)展方向相契合。
3 海綿城市理念與生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)的關(guān)系
海綿城市發(fā)展體系通過(guò)結(jié)合生態(tài)城市總體規(guī)劃,控制徑流總量,逐步構(gòu)建并完善低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),其中以城市綠地系統(tǒng)為主要載體構(gòu)建海綿城市體系,不僅便于應(yīng)用低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的技術(shù)措施,也有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。在規(guī)劃階段生態(tài)城市綠地系統(tǒng)與海綿城市體系可相互指導(dǎo),但兩者的結(jié)構(gòu)布局存在差異。海綿城市發(fā)展體系的規(guī)劃強(qiáng)調(diào)城市綠地系統(tǒng)對(duì)雨水徑流量、峰值流量與徑流污染的控制能力,進(jìn)而對(duì)城市綠地的建設(shè)提出了更高的要求(圖2)。生態(tài)城市綠地布局、規(guī)模與建設(shè)情況也會(huì)反過(guò)來(lái)影響海綿城市體系的規(guī)劃,兩者在規(guī)劃階段相互指導(dǎo)。
由于海綿城市體系在用地范圍的布局上不只限于城市建設(shè)用地范圍,而是站在更大的維度上來(lái)處理城市雨洪問(wèn)題。海綿城市體系的結(jié)構(gòu)分布解決存在雨水徑流與雨水污染問(wèn)題的區(qū)域,均衡了城市中雨水難排的情況。針對(duì)局部地段的少量雨水徑流,海綿城市體系可通過(guò)建設(shè)“雨水花園”控制雨水徑流。針對(duì)大面積的城市易澇區(qū),海綿城市體系可通過(guò)建設(shè)“暴雨花園”實(shí)現(xiàn)控制雨水峰值流量、削弱污染的雙重目標(biāo)。對(duì)于城市已建成區(qū),海綿城市體系的布局以點(diǎn)狀、線狀為主,從多個(gè)角度結(jié)合軟化改造、而不是在城區(qū)大改大造,相對(duì)更多樣化、全面化。
4 海綿城市建設(shè)概述
4.1 概念和構(gòu)建原則
4.1.1 概念
海綿城市在澇時(shí)能吸收水,在旱時(shí)炎熱時(shí)又能吐出水,并對(duì)水體進(jìn)行綠色凈化。從源頭植物層開始到末端的全過(guò)程控制雨水系統(tǒng)。相對(duì)之前的舊模式,自然滲透和自然凈化,需要時(shí)再將儲(chǔ)存的水釋放并加以利用,是構(gòu)建海綿城市的切入點(diǎn),水循環(huán)收集與釋放更是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式(圖3)。
4.1.2 基本原則
低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則是生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)[2]。要真正地落實(shí)這一基本原則,要把更多問(wèn)題考慮進(jìn)來(lái)。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行和生態(tài)城市水安全的問(wèn)題,水文條件各地區(qū)差異性,和各方案的可實(shí)施性和操作性。不同地區(qū)可根據(jù)自身的水文條件、水安全要求、水資源的不同狀況,從實(shí)際出發(fā)確定符合自身需要的生態(tài)海綿城市的發(fā)展路線。
4.2 建設(shè)海綿城市的指導(dǎo)思想
4.2.1 轉(zhuǎn)變城市建設(shè)的觀念
建設(shè)海綿城市,首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念。在傳統(tǒng)城市建設(shè)模式中,城市道路逐漸被硬化,雨水無(wú)處可去。排水功能主要依靠管道這些“灰色”硬質(zhì)設(shè)施,以“快儲(chǔ)快排”為主要理念,往往造成逢雨必澇,無(wú)雨就旱的極端局面。而現(xiàn)在海綿城市的建設(shè)理念則要求讓城市回歸自然,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用雨水花園、屋頂綠化、植草溝這些軟質(zhì)綠色的低影響設(shè)施來(lái)儲(chǔ)存雨水,以慢排儲(chǔ)存,先利用綠色植物的源頭設(shè)施對(duì)雨水進(jìn)行調(diào)蓄凈化和回收利用,最后在利用了雨水資源的同時(shí)也解決了城市雨澇的問(wèn)題。
4.2.2 對(duì)城市中建設(shè)的“海綿體”進(jìn)行改造
生態(tài)城市發(fā)展下,對(duì)城市中建設(shè)的海綿體進(jìn)行改造主要途徑有3個(gè)方面:保護(hù)城市原有的生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)修復(fù)和恢復(fù);低影響開發(fā)[3]。首先,保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng),不受現(xiàn)代開發(fā)活動(dòng)的影響和破壞,例如城市公園、大型濕地、原有的河流、湖泊、濕地等。其次,在生態(tài)修復(fù)方面,對(duì)已經(jīng)受到破壞的“海綿體”,應(yīng)運(yùn)用綜合手段逐步慢慢地進(jìn)行修復(fù),使其水文特征和生態(tài)功能逐步得以恢復(fù)。再著,通過(guò)生物滯留帶、下沉式綠地、雨水花園、屋頂綠化、垂直綠化、透水鋪裝等低影響技術(shù)措施,加強(qiáng)雨水儲(chǔ)存。以城市建筑、道路、綠地、廣場(chǎng)等建設(shè)為載體擴(kuò)大綠化規(guī)模,設(shè)置包括垂直綠化在內(nèi)的多種綠化形式,通過(guò)構(gòu)建生態(tài)廊道來(lái)保護(hù)城市生態(tài)多樣性,改善城市的生態(tài)環(huán)境[4,5],為改善生物生存環(huán)境和水資源調(diào)控提供必要的生態(tài)通道;通過(guò)建設(shè)人工濕地等措施來(lái)修復(fù)水生態(tài)環(huán)境,濕地一直都有“城市之腎”的美稱,生態(tài)城市建設(shè)人工濕地,對(duì)保護(hù)城市水系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。
5 建設(shè)海綿城市的具體措施
5.1 雨水花園
雨水花園是自然或人工后天挖掘的下沉式綠地,收集匯合雨水把雨水儲(chǔ)存起來(lái)(圖4)。通過(guò)雨水花園中的植物和沙石過(guò)濾層分解儲(chǔ)存使雨水得到凈化。慢慢滲入土壤,涵養(yǎng)地下水水源,或進(jìn)行中水利用之后,達(dá)到補(bǔ)給景觀綠化用水、廁所用水等的用水標(biāo)準(zhǔn)。雨水花園利用植物、土壤層滲透凈化雨水、過(guò)濾雨水雜質(zhì),可改善小環(huán)境,緩解城市“熱島效應(yīng)”,為鳥類、蜜蜂等動(dòng)物提供食物和棲息地,給人以新的親近大自然的感受。
最表層是植物層,第一層也稱蓄水層。表層植物可通過(guò)光合作用,吸收利用氮、磷等物質(zhì),植物根系對(duì)污染物質(zhì),特別是重金屬的攔截和吸附作用,選擇根系發(fā)達(dá)、莖葉繁茂、凈化能力強(qiáng)的植物再深層的覆蓋層和種植土壤層,可滯留削減洪峰流量、減少雨水排放,凈化水源??蛇^(guò)濾雜質(zhì)和涵養(yǎng)水源,以導(dǎo)致雨水過(guò)濾到砂層和礫石層通過(guò)穿孔管收集水源。
5.2 生態(tài)滯留帶
生態(tài)滯留帶是一塊活的“海綿體”,表現(xiàn)形式為條形或者長(zhǎng)條形,雨水篦子換成豁口導(dǎo)入植物中,減慢雨水流動(dòng)速度,把雨水儲(chǔ)存起來(lái),成為活的“海綿體”(圖5)。生態(tài)滯留帶在植物的選擇上應(yīng)優(yōu)先選用本土植物,選用耐澇又可抗旱的植物。本土植物能更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝退?,打造更好的生態(tài)滯留帶景觀。
5.3 綠色屋頂
綠色屋頂是指建筑屋頂?shù)牟糠只蛉孔鳛榫G化的一種改造景觀措施。由植物部分、植物生長(zhǎng)基質(zhì)部分以及屋頂防水結(jié)構(gòu)層一起所組成的一種景觀屋頂形式(圖6)。綠色屋頂在雨水控制上,在建筑屋頂?shù)脑搭^上來(lái)減少雨水徑流總量、削減洪峰流量。增加屋頂雨水停滯時(shí)間,降低屋頂雨水徑流流速,以及凈化屋頂雨水水質(zhì)。綠色屋頂還可減少建筑制冷、降低制熱能源消耗。
5.4 垂直綠化
垂直綠化,綠化范圍是指對(duì)建筑物外表面及室內(nèi)垂直方向上的建筑豎向綠化(圖7)。作為一種裝飾實(shí)用技術(shù),附屬在建筑主體之上,需要融合于周圍的環(huán)境,不僅僅是植物彼此生長(zhǎng)間融洽,更要做到與周邊的環(huán)境相融合,最重要的是能豐富生態(tài)城市的自然景觀,完善整個(gè)城市的生態(tài)系統(tǒng)。
雖然垂直綠化成為建設(shè)海綿城市不可或缺的重要部分不能計(jì)入綠地率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)中,但是毋庸置疑的是對(duì)整個(gè)生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)和景觀綠化構(gòu)成呼應(yīng)效果。據(jù)北京市園林科學(xué)研究所觀測(cè)推算,綠化覆蓋率達(dá)30%時(shí),氣溫可下降8%;綠化覆蓋率達(dá)40%時(shí),氣溫可下降10%。同時(shí)太陽(yáng)福射經(jīng)過(guò)植物后,60%~80%會(huì)被植物所吸收,這樣就削弱了熱源的作用,從而使周邊溫度降低3~8 ℃。與此同時(shí),在相對(duì)濕度為47%~53%時(shí),人體最為舒適,當(dāng)處于干燥環(huán)境中時(shí),植物葉子還具有蒸騰作用能夠增加其周圍的濕度。數(shù)據(jù)可以表明在全球氣候變暖的今天,垂直綠化也有降溫增濕的作用,另外對(duì)空氣環(huán)境影響而言,也起到了通風(fēng)防風(fēng),凈化空氣的效果。
5.5 透水鋪裝的應(yīng)用
現(xiàn)我國(guó)城市市場(chǎng)的硬質(zhì)地面材料常見主要分為:砌塊磚、水泥路、植草磚和塑膠地面等(表1)。
現(xiàn)在我國(guó)的城市人行道使用的透水鋪裝以透水磚為主(圖8),透水地面由于滲透蒸發(fā)能力強(qiáng),在下雨天可以將雨水滲透到土壤層,防止路面徑流緩減市政排水的壓力;天晴時(shí)蒸發(fā)作用可以降溫,改善路面上方的微氣候,對(duì)于緩減城市熱島效應(yīng)有明顯的作用。塑膠橡膠多用于游憩和兒童場(chǎng)地,但不好維護(hù),有一定吸水性(圖9)。所以在實(shí)際使用時(shí)透水面磚是一種生態(tài)的,有利于生態(tài)的鋪裝材料(表2)。6 海綿城市理念對(duì)于生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)的意義
6.1 社會(huì)意義
6.1.1 經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性
老舊城區(qū)改造面臨空間改造條件有限、改造難度大等問(wèn)題。相比建設(shè)大型地下雨水儲(chǔ)蓄池、大規(guī)模改造雨水管道等硬性灰色方案,設(shè)置改造軟性的海綿設(shè)施不妨為更好的方法。在改造設(shè)計(jì)中,可通過(guò)兩個(gè)大方面進(jìn)行改造。一是原有的老舊建筑雨水管斷接技術(shù),集中貯存雨水,將雨水管線接入周邊城市綠地中,也可利用小區(qū)已有內(nèi)部的花壇、綠地、雨水池等建筑設(shè)施空間布置雨水花園、生態(tài)滯留帶;二是城市道路可結(jié)合城市道路綠化帶、樹池、花池等綠化空間,布置成生態(tài)樹池、生態(tài)停車場(chǎng)等低影響開發(fā)設(shè)施,有效地對(duì)老城區(qū)雨水管理加以蓄、留、滲、排等。
6.1.2 海綿城市建設(shè)對(duì)于減少城市內(nèi)澇也有明顯改善
通過(guò)海綿城市的建設(shè),能很大程度上減輕城市防洪排澇的壓力,將防、排、蓄、滲、滯等措施合理地結(jié)合起來(lái)。有利于減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生,城市生態(tài)水系統(tǒng)需要海綿城市的措施加以解決,維護(hù)城市居民安定的生態(tài)生活環(huán)境??蓽p少雨水滲透的時(shí)間,緩解雨水的壓力,補(bǔ)給地下水,有效減輕城市內(nèi)澇。
6.1.3 海綿城市的建設(shè)可改善城市水資源短缺的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,我國(guó)城鎮(zhèn)化的速度也越來(lái)越快,隨著城市人口不斷增多,城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,許多城市水資源匱乏的問(wèn)題日益突出。通過(guò)海綿城市建設(shè),為實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)雨水收集的有效再利用,在很大程度上緩解城市用水資源難、排水難的壓力。
6.2 經(jīng)濟(jì)意義
海綿城市建設(shè)跟以往不同偏向重視對(duì)已有的對(duì)天然水系保護(hù)利用,減少了巨大的管道改造工程量,減少工程資金投入,提高了經(jīng)濟(jì)效益。另外還減少了城市水災(zāi)發(fā)生的可能性,以及避免水災(zāi)所帶來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)的海綿城市建設(shè)的儲(chǔ)水設(shè)施與城市已有的生態(tài)景觀、綠地、景觀水體緊密結(jié)合,豐富完善城市生態(tài)系統(tǒng)。成本相對(duì)管道的修理與改建較低,還能大大減少城市水環(huán)境污染治理維修費(fèi)用,降低城市內(nèi)澇所帶來(lái)的損失。
6.3 生態(tài)意義
建設(shè)海綿城市應(yīng)用有利于城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與建設(shè)。海綿城市強(qiáng)調(diào)增加綠地,多進(jìn)行的是軟化改造,降低城市地面的硬化比例,對(duì)硬質(zhì)地面材料也有相應(yīng)要求。有研究表明,城市越來(lái)越多的地面硬化,第一時(shí)間直接阻斷了雨水補(bǔ)給地下水的途徑,讓雨水白白流失了,實(shí)際上又是缺水的,使地下水水位難以回升越來(lái)越低。軟化改造還可以增加城市綠色空間,改善人居環(huán)境,提高綠地率,促進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)。
7 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)提出的海d城市體系主要參考了美、德等國(guó)的雨洪管理理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),和近年來(lái)我國(guó)頻繁出現(xiàn)的城中看海的現(xiàn)象。在海綿城市理念指導(dǎo)下的生態(tài)城市建設(shè)不僅可以滿足城市綠地的生態(tài)環(huán)境發(fā)展、游憩娛樂(lè)、文化教育、環(huán)境美化等基本功能,同時(shí)還可以有效地輔助城市水利設(shè)施處理城市雨洪問(wèn)題,發(fā)揮出生態(tài)城市中綠地系統(tǒng)更大的潛力。生態(tài)城市的構(gòu)建也會(huì)反過(guò)來(lái)影響海綿城市體系的規(guī)劃,使海綿城市體系的結(jié)構(gòu)布局更為合理、構(gòu)建過(guò)程更為流暢、作用效果更為明顯。海綿城市體系的構(gòu)建不要求大改大建,更多的是一種軟化的改造手段,以最小的資金投入取得最佳的建設(shè)結(jié)果。生態(tài)城市綠地系統(tǒng)雖可作為海綿城市體系的重要載體,但是由于海綿城市體系對(duì)城市雨水管渠系統(tǒng)具有較強(qiáng)的依賴性。 隨著生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展,也會(huì)探索出更多合適的海綿城市建設(shè)手段和新的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
我國(guó)的生態(tài)城市研究起步較晚,但隨著城市生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)重,與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認(rèn)為生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達(dá)到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問(wèn)題
1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴(yán)重
由于受思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響,城市政府往往強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市的表面層次,即城市外在環(huán)境的改善,在一些生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中,盲目仿照西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市的建設(shè)模式,建成一批與當(dāng)?shù)刈匀?、人文環(huán)境不相符的人文景觀,影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標(biāo),將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上,單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市,顯然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。
1.2 生態(tài)意識(shí)普及推廣不足
現(xiàn)階段我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象,對(duì)于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)沒有達(dá)到應(yīng)有的程度,往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號(hào)響亮,但卻沒有具體實(shí)施的時(shí)間框架和建設(shè)指南,生態(tài)意識(shí)在全社會(huì)普及推廣的力度不夠,缺少必要的實(shí)施規(guī)劃及細(xì)則,來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠,在建設(shè)過(guò)程中群眾參與力度不足,生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠,沒有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機(jī)制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征,使得人們對(duì)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧的特點(diǎn)沒有清晰的認(rèn)識(shí)。
1.3 城市政府對(duì)生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度
由于管理機(jī)制不健全,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào),城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱,各相關(guān)部門協(xié)作能力不足,信息共享力度不夠,信息資源分散在各個(gè)部門,使得城市政府無(wú)法完成對(duì)生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度,工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中,雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī),在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展,但整體來(lái)看,我國(guó)關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善,對(duì)于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問(wèn)題研究較少,相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性,對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。
1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理
我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對(duì)落后,整體來(lái)看還屬于粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后等問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是資源密集度較高、知識(shí)密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),基本上是一個(gè)缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中,對(duì)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在偏差,重視程度不夠,一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)高效性優(yōu)勢(shì)不明顯。我國(guó)生態(tài)失衡、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長(zhǎng)方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的依賴程度高,在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),必然給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重后果。
1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理
生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的可實(shí)施和可操作性不足,往往僅是打著生態(tài)城市的旗號(hào),好高騖遠(yuǎn)、急功近利的現(xiàn)象嚴(yán)重,使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理,對(duì)城市的擴(kuò)張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性,不注意開放空間的利用和保護(hù),使城市開放空間日益減少,生態(tài)質(zhì)量隨之下降;交通組織形式混亂,公共交通系統(tǒng)不發(fā)達(dá);土地集約利用能力不足,盲目擴(kuò)張城市用地范圍,土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展能力。
1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)尚未建立起完善的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過(guò)程中對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護(hù)規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標(biāo)的完成和生態(tài)景觀的建設(shè),城市綠化沒有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用,沒有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中,淡化了生態(tài)資源培植,考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)多,考慮生態(tài)資源再造少,其綜合效益較低。
2 解決問(wèn)題的對(duì)策
(1)實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。
“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征,三者相互影響、相互作用,和諧的社會(huì)運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造了條件,高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為居民財(cái)富的積累奠定了基礎(chǔ),而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性,城市作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”是共生的客觀存在,但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上,研究在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。
(2)生態(tài)城市的空間特征。
城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。已有的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式,其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點(diǎn),在城市地理空間概念上,它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨(dú)立于周邊鄉(xiāng)村的特點(diǎn),是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域,因而在空間特征上,生態(tài)城市必然會(huì)與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上,研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律,找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。
(3)要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。
要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中,城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)的相對(duì)完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而,生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài),需要充分考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等眾多方面的生態(tài)化要求,根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同,選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標(biāo)準(zhǔn)。
(4)生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。
城市經(jīng)濟(jì)是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開放性經(jīng)濟(jì),它不是封閉的,因而城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限,將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中,具有更廣闊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。因而,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的特有規(guī)律,已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有哪些可以運(yùn)用到生態(tài)城市的發(fā)展之中,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如何促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題,尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。
(5)生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
生態(tài)城市的空間特征,決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)城市,將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)所決定,其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而,應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問(wèn)題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問(wèn)題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問(wèn)題、如何促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。應(yīng)特別關(guān)注對(duì)生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制的研究,探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈,在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(6)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系是否有效的依據(jù),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其特有的規(guī)律,應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)著手,重點(diǎn)研究生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各部門的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進(jìn)行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問(wèn)題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo),充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(7)重視城市間、區(qū)域間的合作。
城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進(jìn)。城市及區(qū)域間不斷地在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向
(1)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市發(fā)展的動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接決定了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且對(duì)城市文化、環(huán)境等各個(gè)方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。因此,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容?;蛘哒f(shuō),只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產(chǎn)業(yè)方向上,要堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源,減少單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的廢物排放量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn),并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時(shí),多層次利用“廢棄物”,把經(jīng)濟(jì)生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制的污染防止,即實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上,將不同部門和地區(qū)之間的資源開發(fā)、加工、流通、消費(fèi)和廢棄物再生過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)組合,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。
把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),力圖建立具有中國(guó)特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。
(2)生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。
生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點(diǎn)。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施(和人類生態(tài)服務(wù)體系,通過(guò)物理過(guò)程、化學(xué)過(guò)程、生物過(guò)程、經(jīng)濟(jì)過(guò)程和人文過(guò)程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問(wèn)題的有效途徑,也是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵因素。
(3)發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。
所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會(huì)加劇城市環(huán)境污染(主要是大氣污染),飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象等也會(huì)造成城市環(huán)境污染。在重視實(shí)體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí),要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ),通過(guò)新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè),提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識(shí)。
(4)綠色消費(fèi)是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。
消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會(huì)生產(chǎn)之間存在促進(jìn)和制約關(guān)系。因此,在生態(tài)城市建設(shè)中,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費(fèi)者向無(wú)污染、無(wú)公害、有助于身體健康的“綠色消費(fèi)”方向發(fā)展;二是在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化,對(duì)垃圾進(jìn)行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。
4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾始終是人類社會(huì)急需解決的迫切問(wèn)題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)
展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn),污染零排放”,又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報(bào)告提出,要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種背景下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)的全球化,一體化要求,各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路;是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求;是順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
4.1 國(guó)內(nèi)外不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較
西方的工業(yè)化是20世紀(jì)主導(dǎo)生產(chǎn)模式,以不可再生的石油作為能源。“石油經(jīng)濟(jì)”傾向于集中趨勢(shì)、規(guī)?;a(chǎn),生態(tài)壓力超過(guò)生態(tài)承載力,帶來(lái)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)采取了自主創(chuàng)新為主,日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,帶來(lái)了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了形式多樣各具獨(dú)色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但歸納起來(lái)主要有四種類型:(1)新加坡、南韓、我國(guó)臺(tái)灣、我國(guó)香港新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體(ANIES~4)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(2)馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞?wèn)|盟三國(guó)(ASEAN-3)外擴(kuò)內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(4)處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)、越南社會(huì)主義過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟(jì)”,與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此,在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護(hù)中應(yīng)采取有力的對(duì)策與措施:倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì),加速再生能源對(duì)石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為追求目標(biāo),把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源,使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前,我國(guó)大中城市需要實(shí)現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。
4.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì),它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費(fèi)和“廢物”處理過(guò)程的機(jī)制,將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程,實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同時(shí)優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上,把相互之間有較強(qiáng)“食物
鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個(gè)園區(qū)內(nèi),并進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資,又可以有效地利用廢物,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。
4.3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題,其實(shí)質(zhì)是以人為中心,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計(jì)需要遵循四化原則,即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識(shí)化、企業(yè)清潔化。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);低碳城市;生態(tài)城市;規(guī)劃建設(shè)
在全球氣候變化的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為城市建設(shè)的新趨勢(shì),而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),必然擔(dān)負(fù)著低碳城市的重要角色。特別是中國(guó)目前正進(jìn)入城市化高速發(fā)展階段,如何協(xié)調(diào)城市化與低碳化、生態(tài)化的關(guān)系,是一個(gè)值得重視并需認(rèn)真探討的問(wèn)題。因此,規(guī)劃建設(shè)低碳生態(tài)城市,讓低碳理念貫穿城市規(guī)劃始終,成為建設(shè)低碳社會(huì)的重要構(gòu)成部分。
1低碳城市規(guī)劃建設(shè)的基本特征
1.1可操作性
低碳城市的“低碳”是為改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向,提供了切入點(diǎn)。也相對(duì)容易量化衡量,因而也較容易把握和實(shí)現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系有低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系、低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)和低碳能源技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等。
1.2高效性
城市作為一種高度集聚性的人類聚居地,人們的生存途徑不同、生活水準(zhǔn)不同,故生存競(jìng)爭(zhēng)激烈。低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運(yùn)行和維護(hù)成本的低能耗趨于最小化,城市物質(zhì)與能量得到了最高效的利用,城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率,城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
1.3循環(huán)性
低碳城市的循環(huán)性主要有:①通過(guò)自身生態(tài)系統(tǒng)的完善。對(duì)改善整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用;②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整,具有一定的系統(tǒng)性;③城市各個(gè)系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個(gè)城市循環(huán)系統(tǒng)平衡;④循環(huán)機(jī)制明確模式正確;⑤能識(shí)別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問(wèn)題。低碳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就是遵循這幾種特征的特性。利用科學(xué)的手段,通過(guò)原理設(shè)計(jì),使其更加系統(tǒng)性,從而達(dá)到良性循環(huán)。
1.4和諧性
低碳城市的和諧性,一方面反映在人與自然的關(guān)系上。人貼近自然,自然融于城市,城市結(jié)合自然發(fā)展;另一方面,低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上,低碳城市不是僅用自然綠色點(diǎn)綴人居環(huán)境,而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會(huì)。
2我國(guó)低碳城市規(guī)劃現(xiàn)狀分析
自20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)陸續(xù)開展了“生態(tài)城市”、“園林城市”、“環(huán)保模范城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市”等城市稱號(hào)的規(guī)劃、認(rèn)證與審查工作,充分顯示了城市的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在國(guó)內(nèi)城市發(fā)展中的重要地位。2008年初,建設(shè)部與世界自然基金會(huì)(WWF)選定了上海和保定為低碳城市試點(diǎn),北京、河北、上海、江蘇、浙江、廣東、山東、四川等多個(gè)省市也紛紛提出了低碳城市建設(shè)的想法和初步計(jì)劃。
目前,雖有若干低碳城市的試點(diǎn)在圍內(nèi)開展,但我國(guó)的低碳城市規(guī)劃建設(shè)與理論研究仍處于初步探索階段。低碳城市規(guī)劃發(fā)展所需關(guān)鍵技術(shù)尚不明晰,以致國(guó)內(nèi)低碳城市建設(shè)工作流于表面、難以深入。而低碳城市的規(guī)劃發(fā)展因缺乏科技支撐也存在盲目性,相關(guān)部門也很難進(jìn)行有效的引導(dǎo)、管理和評(píng)價(jià)。
3我國(guó)低碳城市規(guī)劃的主要問(wèn)題分析
3.1城市規(guī)劃中缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)
評(píng)價(jià)一個(gè)城市規(guī)劃是否合理的重要要素是是否具有生態(tài)環(huán)保意識(shí)。然而由于各種原因,我國(guó)的城市規(guī)劃過(guò)于注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),忽視了對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。盡管國(guó)家對(duì)城市規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定了相應(yīng)的法律法規(guī),并要求對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,編制水土保持方案,但在實(shí)際的操作過(guò)程中,這些法律法規(guī)并沒有在城市規(guī)劃中得到很好的體現(xiàn)。
由于缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),城市發(fā)展導(dǎo)致的污染物的高排放,使得城市賴以存在的自然生態(tài)環(huán)境面臨越來(lái)越嚴(yán)重的威脅。城市化進(jìn)程的加快,城市人口的激增,人民生活水品平的提高和消費(fèi)的升級(jí),給原本越緊的城市資源、環(huán)境供給帶來(lái)更大的壓力。
3.2城市規(guī)劃中缺乏公眾利益訴求
(1)城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的調(diào)控作用已經(jīng)減弱。許多城市規(guī)劃缺乏延續(xù)性和嚴(yán)肅性,一方面,城市規(guī)劃可能隨著政府主管領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)而變動(dòng);另一方面,有些城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程又滯后于規(guī)劃的期限。
(2)歷史文化建筑等受到嚴(yán)重破壞。為了經(jīng)濟(jì)利益,一些城市規(guī)劃沒有考慮歷史文化的保持,使一些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了滅絕性的毀壞。
(3)城市生態(tài)受到破壞,環(huán)境污染加劇。比如城市污水未經(jīng)處理直接排放,導(dǎo)致地下水源受到嚴(yán)重污染,生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
4低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)措施分析
4.1生態(tài)主導(dǎo)的政策集成?!吧鷳B(tài)主導(dǎo)”是指切實(shí)改變中國(guó)當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)模式,首先保證城市的生態(tài)目標(biāo),并通過(guò)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面的配套政策來(lái)保證生態(tài)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。包括需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、公共財(cái)稅政策、環(huán)保政策、交通政策、住房政策、資源與能源使用政策、公眾參與政策等一系列政策構(gòu)成的有機(jī)集成體系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一和相關(guān)配套措施的協(xié)同推進(jìn),來(lái)確保生態(tài)主導(dǎo)的原則不僅在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,而且在城市發(fā)展的方方面面都能發(fā)揮實(shí)在的作用。
4.2倡導(dǎo)低碳城市理念及低碳城市規(guī)劃定位。積極倡導(dǎo)低碳城市理念,并將這種理念貫徹到實(shí)際的城市規(guī)劃當(dāng)中,國(guó)家倡導(dǎo)整個(gè)社會(huì)從追求直接的近期的經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向追求間接地長(zhǎng)期利益,使人們向可持續(xù)發(fā)展思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以改變壞的消費(fèi)方式,從而保障城市生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行。同時(shí),低碳約束要求有一個(gè)具體的低碳城市的規(guī)劃定位。低碳城市規(guī)劃定位應(yīng)該體現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、生態(tài)的思想,設(shè)計(jì)出合理的用地分區(qū)和公共設(shè)施布建原則,有目的限制高耗能產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模。
4.3切合地方發(fā)展實(shí)際的可操作體系。在生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的瞻望的發(fā)展目標(biāo),又要立足該地經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等方面的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的規(guī)劃與建設(shè)方案,分步驟地去實(shí)現(xiàn)建立生態(tài)城市的目標(biāo)。因此,要特別關(guān)注建立切合地方發(fā)展實(shí)際的可操作體系,即生態(tài)城市規(guī)劃的原則、規(guī)劃方法、規(guī)劃方案、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系、管理體系等都要符合該地的發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)有效地指導(dǎo)其向生態(tài)城市的目標(biāo)發(fā)展。
4.4制定低碳城市規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)全面、系統(tǒng)地理解社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)間的相互關(guān)系,制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用它來(lái)衡量城市生態(tài)規(guī)劃態(tài)勢(shì),并在此評(píng)價(jià)指標(biāo)體系下編制低碳城市規(guī)劃制度,并采用這些指標(biāo)體系對(duì)各城市的低碳規(guī)劃進(jìn)行測(cè)評(píng),以促進(jìn)低碳城市的群體出現(xiàn)。
4.5低碳城市規(guī)劃中要體現(xiàn)綠色城市、節(jié)約型城市的特色。低碳城市規(guī)劃中要充分利用街道,使之可以消解城市廢棄物等,使之在維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全方面起到主干作用。城市綠化用植物選擇要盡量選用本土的物種,此外還要有耐旱及抗病蟲等性能的植物。要樹立節(jié)約觀念,并融入城市規(guī)劃中去;要從法規(guī)上完善對(duì)于城市規(guī)劃的監(jiān)督,要最大限度地進(jìn)行能源循環(huán)利用,達(dá)到清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。
5 結(jié) 語(yǔ)
低碳城市規(guī)劃就是依照低碳城市規(guī)劃理論,通過(guò)科學(xué)途徑,繪制出發(fā)展低碳城市的藍(lán)圖,又經(jīng)精心實(shí)施,在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、開發(fā)低碳能源、發(fā)展低碳交通、推廣低碳建設(shè)等方面全面推動(dòng)低碳城市和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王江欣.低碳生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃初探,2009(21).
[2]袁賀.中國(guó)低碳城市規(guī)劃研究進(jìn)展與實(shí)踐解析[J].規(guī)劃師,2011(5).
【關(guān)鍵詞】園林工程;關(guān)鍵措施
前言
隨著城市的建設(shè)和人們對(duì)美好生活的追求,城市中出現(xiàn)了各式各樣的公園,這些公園的建設(shè)為人們提供了飯后散步以及鍛煉身體的場(chǎng)所,在一定程度上提升了公園所在城市的整體美感,也豐富了市民的休閑生活內(nèi)容。怎樣才能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加這類型園林的使用形式,增加園林的多樣性?這就需要在園林建設(shè)當(dāng)中采取有效的建設(shè)措施,本文主要對(duì)園林建設(shè)當(dāng)中的施工措施進(jìn)行探討,希望能夠給相關(guān)的工作單位或者工作人員提供理論支持。
1.當(dāng)前園林工程施工中的問(wèn)題
1.1園林建設(shè)的方方面面都有設(shè)計(jì)師決定。園林的建設(shè)總歸也算是一種工程建設(shè),工程建設(shè)就離不開設(shè)計(jì)師的參與。在園林建設(shè)當(dāng)中,園林的大小、使用途徑、供求關(guān)系的設(shè)計(jì)都是掌握在園林設(shè)計(jì)師手中的,就算是需要移動(dòng)園林中的樹木也需要征求設(shè)計(jì)師的統(tǒng)一,使園林工程施工不能發(fā)揮它本身多樣性的特點(diǎn)。
1.2園林施工中各工種銜接存在問(wèn)題。園林的建設(shè)施工是一種相對(duì)復(fù)雜的工作,為了能夠更好地完成園林的建設(shè),需要水泥、木工、雕刻、水景等各方面的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合才能達(dá)到,但是現(xiàn)實(shí)中園林的建設(shè)當(dāng)中,各個(gè)環(huán)節(jié)和公眾之間的銜接和配合不到位也是當(dāng)前園林建設(shè)當(dāng)中主要的問(wèn)題之一。
1.3園林施工過(guò)程中鋪張浪費(fèi)太嚴(yán)重。當(dāng)前的園林建設(shè),為了片面的追求美觀和豪華,在建設(shè)過(guò)程中,采用昂貴的設(shè)備和工具進(jìn)行建設(shè),同時(shí)在花境和樹種的選擇上也盡量的選擇稀有的品種來(lái)栽植,對(duì)于這些品種的養(yǎng)護(hù)也需要一大筆的資金投入,所以,現(xiàn)在的園林建設(shè)當(dāng)中普遍存在著鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2.園林的建設(shè)規(guī)則
2.1科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市的建設(shè)已經(jīng)步入了一個(gè)高效、科技的時(shí)代,對(duì)于生態(tài)園林的建設(shè)亦是如此,一個(gè)科學(xué)合理的園林建設(shè)規(guī)劃能夠幫助城市在園林建設(shè)上取得更好的成績(jī)。科學(xué)合理的生態(tài)園林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是提高城市可持續(xù)利用,加強(qiáng)城市美觀前提和保障。因此,嚴(yán)格按照生態(tài)優(yōu)先原則對(duì)城市的生態(tài)園林建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)中充分考慮城市整體的剩余空間和綠化布局,利用城市中所擁有的自然大環(huán)境,在自然大環(huán)境的基礎(chǔ)上對(duì)城市進(jìn)行生態(tài)改造,爭(zhēng)取將自然生態(tài)引入城市當(dāng)中,作為城市的生態(tài),只有這樣,才能將城市建設(shè)成理想中的城市與自然融合的程度。
2.2合理利用土地。在進(jìn)行城市生態(tài)園林建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,需要按照城市改造的整體方案和規(guī)劃中所規(guī)定的要點(diǎn),充分利用好每一寸土地,掌握好生態(tài)園林建設(shè)的權(quán)利,城市規(guī)劃中給定了的土地就要把握好,而不能被挪作他用。對(duì)于一部分有能力的城市來(lái)說(shuō),建設(shè)生態(tài)園林不僅僅需要人員對(duì)城市的改造,還需要注意到城市所在大環(huán)境的生態(tài)情況,保護(hù)好城市原有的生態(tài)環(huán)境,盡量減少對(duì)原有生態(tài)資源的破壞,因?yàn)檫@種城市中的原有生態(tài)環(huán)境一旦破壞就無(wú)法復(fù)原,所以,城市的生態(tài)園林建設(shè)應(yīng)該爭(zhēng)取將城市生態(tài)建設(shè)的和大環(huán)境的生態(tài)環(huán)境一致,只有這樣才能使城市成為理想中的狀態(tài)。
2.3依靠生態(tài)優(yōu)先原則。在對(duì)城市改造的時(shí)候,開展城市沈泰園林的建設(shè),需要注意保護(hù)城市原有的一切生態(tài)環(huán)境,包括城市中的公共綠地、城市周邊的林地、穿過(guò)城市的河流和河涌、城市中的濕地等。對(duì)城市中現(xiàn)存的樹木也要做好保護(hù)工作,包括對(duì)道路兩旁的大樹、具有紀(jì)念意義的古樹以及城市周邊的防護(hù)林等。同時(shí),在改造城市時(shí),還需要保護(hù)好城市有的地形和地貌,反對(duì)由于道路建設(shè)或者建筑物建設(shè)而對(duì)地形的改變等。在建設(shè)道路時(shí),道路兩旁的樹木或者植被需要有盡量多的品種,最好是城市所處大環(huán)境中原有的品種,將城市的生態(tài)園林建設(shè)成為多樣性與統(tǒng)一性兼?zhèn)涞哪J健?/p>
2.4因地制宜。在對(duì)城市進(jìn)行生態(tài)園林建設(shè)時(shí),應(yīng)該選用城市所處大環(huán)境下的本土植被,盡量避免引入外來(lái)物種。并且在城市種植的過(guò)程中,們應(yīng)該考慮城市路段的需求,盡量因地制宜,采用最適合本路段或者本區(qū)域的植被。比如在市區(qū)盡量選擇葉片較大的樹種,能夠吸收更多的噪音和灰塵,而在工業(yè)區(qū)則要選擇光合作用能力強(qiáng)的樹種,能夠在最大的程度上改善工業(yè)區(qū)的空氣質(zhì)量,降低工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染。在建設(shè)的同時(shí),需要挖掘城市其它地方的生態(tài)效益,這對(duì)城市的生態(tài)園林建設(shè)有這重要意義。
3.園林工程施工中關(guān)鍵措施
在進(jìn)行園林建設(shè)時(shí),除了需要遵守上述的建設(shè)原則以外,還需要在園林建設(shè)過(guò)程當(dāng)中采取一定的措施來(lái)增加園林的整體美觀效果和使用價(jià)值。
3.1園林工程施工中對(duì)自然資源的利用。根據(jù)園林建設(shè)的原則,在園林建設(shè)過(guò)程中,合理的利用自然資源是建設(shè)當(dāng)中重要的工作,也是節(jié)約建設(shè)成本,提高園林價(jià)值的關(guān)鍵措施之一。對(duì)自認(rèn)資源的合理利用不僅需要從事園林建設(shè)的工作人員在建設(shè)園林的同時(shí),節(jié)約建設(shè)資源,還需要園林設(shè)計(jì)人員對(duì)園林的設(shè)計(jì)在建設(shè)完成后能夠?qū)⒄麄€(gè)園林有機(jī)的融合進(jìn)園林所在周邊的大環(huán)境當(dāng)中,不讓園林的建設(shè)顯得突兀。所以,需要施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的分配和規(guī)劃。
3.2做好對(duì)于園林施工中的安全監(jiān)控。由于園林的建設(shè)需要對(duì)園林所在地進(jìn)行大面積的整改和拆遷,這就需要調(diào)動(dòng)大型的工程機(jī)械的參與,所以,做好對(duì)園林施工過(guò)程當(dāng)中的安全監(jiān)控,也是園林施工過(guò)程當(dāng)中關(guān)鍵的措施之一。園林的建設(shè)離不開大型木材、石料以及水景的建設(shè),對(duì)這些建設(shè)資源的調(diào)用增加了建設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),一旦由于安全監(jiān)管不力而導(dǎo)致發(fā)生事故,對(duì)園林建設(shè)方造成的算是是非常巨大的。因此,在園林的建設(shè)當(dāng)中必須做好安全監(jiān)管工作。
3.3對(duì)園林建設(shè)工程造價(jià)的管理措施。為了能夠降低建造方在建設(shè)園林式的資金投入,對(duì)園林的造價(jià)控制是必須的。園林的建設(shè)應(yīng)該注重園林的實(shí)際功能,少量的添加美觀,增加視覺效果,而不是盲目的追求視覺效果。只有在前期做好園林的設(shè)計(jì),并且按照設(shè)計(jì)工序進(jìn)行園林建設(shè),再加以有效的園林造價(jià)管理措施,才能真正的做到對(duì)園林造價(jià)的控制。健全的園林造假管理制度包括建立合理的計(jì)劃變更申請(qǐng)制度,在需要對(duì)原有計(jì)劃施行變更操作時(shí),需要對(duì)園林建造方提交申請(qǐng),申請(qǐng)通過(guò)才可以變動(dòng);對(duì)于設(shè)備以及建材的管理應(yīng)該選取專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理,真正做到專人專職。只有指定了健全的園林造假管理機(jī)制,從源頭對(duì)園林的造價(jià)進(jìn)行控制,才能有效的降低園林建設(shè)方的建設(shè)成本。
3.4對(duì)園林工程質(zhì)量的管理措施。園林建設(shè)在收尾以后,園林投資方需要對(duì)整個(gè)園林的質(zhì)量進(jìn)行審查。為了能夠讓最后的審查通過(guò),還需要在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中制定并使用完善的園林工程質(zhì)量管理機(jī)制,在建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中對(duì)園林的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),只有這樣才能讓園林的質(zhì)量得到保證。
4.總結(jié)
園林工程的關(guān)鍵施工措施的應(yīng)用能夠有效的降低建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、提高園林工程的質(zhì)量、降低園林投資方的資金投入。通過(guò)本文的研究,希望能夠從事相關(guān)工作的工作人員提供園林工程方面的理論支持。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境保護(hù)新時(shí)期有效措施
在城市化建設(shè)越來(lái)越快的今天,環(huán)境保護(hù)工作的重要性愈發(fā)明顯,隨著我國(guó)人口與環(huán)境之間的問(wèn)題日益加劇,使得城市環(huán)境保護(hù)工作的重要性上升到了一個(gè)新的高度。[1]做好新時(shí)期環(huán)境下的城市環(huán)境保護(hù)工作,不僅是貫徹我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必要措施,因此對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行研究是十分必要的。
1城市環(huán)境保護(hù)工作的主要作用
1.1是促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)途徑
進(jìn)行城市環(huán)境保護(hù)工作的根本目的就是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,要保證城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到巨大進(jìn)步的同時(shí),生態(tài)環(huán)境不能遭到嚴(yán)重的破壞,也就是說(shuō),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的時(shí)候,必須要牢牢做好環(huán)境保護(hù)工作,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)不以破壞生態(tài)環(huán)境為條件,讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間形成一種協(xié)調(diào)互助的關(guān)系,如此兩者才能相互結(jié)合充分發(fā)揮出巨大的社會(huì)價(jià)值。
1.2是社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容
在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然是首位,但是城市環(huán)境的保護(hù)工作也已經(jīng)發(fā)展成為了其中的重要組成部分,對(duì)于整個(gè)國(guó)民建設(shè)而言有著不可忽視的作用,也引起了越來(lái)越多人的重視。進(jìn)行城市環(huán)境保護(hù)工作,能夠不斷改善城市的生態(tài)環(huán)境,能夠減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與對(duì)資源能源的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)能源的有效利用,進(jìn)而可以轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大動(dòng)力。[2]
2做好新時(shí)期環(huán)境下城市環(huán)境保護(hù)工作的有效措施
作為城市建設(shè)中的重要內(nèi)容,要做好城市環(huán)境保護(hù)工作,首先就要認(rèn)識(shí)到城市中存在的主要環(huán)境問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是大氣污染、固體廢物污染、水污染、噪聲污染等等,因此可以從這四個(gè)方面來(lái)展開具體的城市環(huán)境保護(hù)工作。
2.1針對(duì)城市大氣污染的綜合措施
大氣污染可以說(shuō)是城市中最為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,是導(dǎo)致城市環(huán)境污染的重要因素,這主要是因?yàn)槌鞘兄械墓I(yè)活動(dòng)較多,同時(shí)由于車輛眾多、人口密集,使得城市中充滿了許多的有害氣體,因此,要使城市的大氣污染環(huán)境問(wèn)題得到有效的解決,就必須要針對(duì)不同情況采取不同措施。比如,針對(duì)汽車尾氣的排放與工廠、居民生產(chǎn)生活廢棄的排放,首先要做的就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的燃燒方式,加大對(duì)天然氣、太陽(yáng)能等新能源的應(yīng)用,減少二氧化硫、懸浮顆粒物等污染物的排放,同時(shí)還要加大提高城市的綠化面積,打造綠化城市。[3]
2.2針對(duì)固體廢物污染的綜合措施
首先對(duì)于固體廢物要采取綜合性的利用措施,提高資源利用率,相關(guān)的城市政府部門要讓城市中的各個(gè)企業(yè)都做到固體廢物循環(huán)使用與綜合利用;其次要建設(shè)好處理固體廢物的設(shè)施,使用資源化利用、焚燒處理、安全填埋處理三種方法來(lái)處理固體廢物;最后要促進(jìn)污泥的充分利用,污泥雖然是一種固體廢物,但是其同時(shí)也是一種可利用的資源,城市中存在著大量的污泥,對(duì)這些污泥要進(jìn)行集中管理,可以將其應(yīng)用到草坪與樹木的種植工作中。
2.3針對(duì)水污染的綜合措施
水對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展而言有著決定的作用,不僅對(duì)社會(huì)工業(yè)活動(dòng)有著重要的影響,同時(shí)也是人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚囊环N資源。水污染是城市環(huán)境保護(hù)工作中的主要內(nèi)容之一,做好城市水污染的整治工作,首先就必須要調(diào)查和取樣污水,以便能夠?qū)Τ鞘兄械乃廴厩闆r掌握一個(gè)大致的了解,如此才能夠根據(jù)城市的實(shí)際污染情況來(lái)制定出有效的工作方案。同時(shí)對(duì)于水污染的環(huán)境工作,要大力采取先進(jìn)的水污染處理方式,提高治理城市水污染的水平,保證城市中水資源的穩(wěn)定以及安全。[4]
2.4針對(duì)噪聲污染的綜合措施
噪聲污染可以說(shuō)是城市特有的一種環(huán)境問(wèn)題,對(duì)于人們的日常生活有著不可忽視的影響,在一定程度上降低了城市居民的生活質(zhì)量。因此加快解決城市中噪聲污染的環(huán)境問(wèn)題是十分必要的。要想做好城市中噪聲污染的環(huán)境保護(hù)工作,具體可以做好以下幾點(diǎn):首先,對(duì)城市中各個(gè)區(qū)域的環(huán)境功能進(jìn)行合理的劃分,縮小噪聲污染的范圍;其次,要在城市中設(shè)置針對(duì)性的生態(tài)長(zhǎng)廊以及噪音隔離帶,這些都能夠有效的阻斷噪音的傳播;再次,要對(duì)交通噪聲污染進(jìn)行有效的控制,對(duì)城市中的交通干線與建筑物實(shí)現(xiàn)合理的規(guī)劃,預(yù)留出足夠的防噪聲距離,在居民生活區(qū)中設(shè)置綠化隔離帶、降噪路面等等,最大程度的減少噪聲污染給城市居民帶來(lái)的不良影響。
3結(jié)語(yǔ)
綜上可知,要想做好新時(shí)期環(huán)境下城市的環(huán)境保護(hù)工作,首先要牢牢堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,針對(duì)城市中存在的具體環(huán)境問(wèn)題采取具體的解決措施,政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同參與到城市的環(huán)境保護(hù)工作中,這樣才能夠真正提高城市環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與效率。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:唐山市;生態(tài)城市;思路;措施
一生態(tài)城市的概念及其特點(diǎn)
1生態(tài)城市的概念
生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者保持高度和諧、技術(shù)和自然達(dá)到充分融合、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力,并促使城鎮(zhèn)文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與永續(xù)發(fā)展的自然和人工環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)。
2生態(tài)城市的特點(diǎn)
目前,生態(tài)城市理論研究已從最初的在城市中運(yùn)用生態(tài)原理,發(fā)展到包括城市自然生態(tài)觀、城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)觀、城市社會(huì)生態(tài)觀和復(fù)合生態(tài)觀等的綜合城市生態(tài)理論,生態(tài)城市的特點(diǎn)也在研究和實(shí)踐中日益深化。就目前的總體認(rèn)識(shí)水平,概況起來(lái)說(shuō),生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市相比,主要有以下幾大特點(diǎn):
(1)高效益的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)
在自然物質(zhì)——經(jīng)濟(jì)物質(zhì)——廢氣物的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,必須是自然物質(zhì)投入少,經(jīng)濟(jì)物質(zhì)產(chǎn)出多,廢棄物排泄少。該系統(tǒng)的有效運(yùn)行在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的倒金字塔結(jié)構(gòu)。
(2)高效率的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)
以現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施為支撐骨架,為物流,能源流,信息流,價(jià)值流和人流的運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造必要的條件,從而在加速各種流動(dòng)的有序運(yùn)動(dòng)中,減少經(jīng)濟(jì)損耗和對(duì)城市生態(tài)的污染。
(3)整體性和前瞻性
生態(tài)城市不是單單追求環(huán)境優(yōu)美,或自身的繁榮,而是在整體協(xié)調(diào)的新秩序下尋求發(fā)展。規(guī)劃,建設(shè),管理城市時(shí),不僅兼顧社會(huì),經(jīng)濟(jì),環(huán)境三者的整體利益,協(xié)調(diào)發(fā)展,而且還要滿足不同地區(qū),社會(huì),后代的發(fā)展需求。不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),更注重人類生活質(zhì)量的提高,也不會(huì)因眼前利益而用“掠奪”其他地區(qū)的方式換取自身暫時(shí)的“繁榮”,或犧牲后代的利益來(lái)保持目前的發(fā)展。
(4)高質(zhì)量的社會(huì)人文環(huán)境
發(fā)達(dá)的教育體系和較高的人口素質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的基礎(chǔ)和智力條件之一,還應(yīng)該具有良好的醫(yī)療條件和相合的社區(qū)環(huán)境。
(5)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)國(guó)際化
生活環(huán)境優(yōu)美,管理水平先進(jìn),城市的大氣污染,水污染,噪音污染等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際水平。城市的綠化覆蓋率,人均綠地面積等指標(biāo)也達(dá)到國(guó)際要求。同時(shí)對(duì)城市人口控制,資源的利用,社會(huì)的服務(wù),勞動(dòng)就業(yè),城市建設(shè)等實(shí)施高效率的管理,以保證資源的合理開發(fā)和利用。
(6)人與自然和人與人的和諧性
生態(tài)城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關(guān)系上,自然、人共生,人回歸自然、貼近自然,自然融于城市,更重要的是在人與人關(guān)系上?,F(xiàn)在人類活動(dòng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),卻沒能實(shí)現(xiàn)人類自身的同步發(fā)展,生態(tài)城市是營(yíng)造滿足人類自身進(jìn)化需求的環(huán)境,充滿人情味,文化氣息濃郁,擁有強(qiáng)有力的互幫互助的群體,富有生機(jī)與活力,生態(tài)城市不是一個(gè)用自然綠色點(diǎn)綴而僵死的人居環(huán)境,而是關(guān)心人、陶冶人的“愛的器官”,文化是生態(tài)城市最重要的功能,文化個(gè)性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂。這種和諧性是生態(tài)城市的核心內(nèi)容。
(7)區(qū)域統(tǒng)一性
生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體,其本身即為一區(qū)域概念,是建立區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上的,而且城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的,只有平衡協(xié)調(diào)的區(qū)域才有平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。生態(tài)城市是以人—自然和諧為價(jià)值取向的,就廣義而言,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全球必須加強(qiáng)合作,共享技術(shù)與資源,形成互惠共生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立全球生態(tài)平衡。廣義的區(qū)域觀念就是全球觀念。
二唐山市生態(tài)城市建設(shè)的必要性和緊迫性
1是遏制我市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的迫切需要
目前,唐山市生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,環(huán)境污染嚴(yán)重。由于治理速度趕不上破壞的速度,生態(tài)破壞程度在不斷加劇,資源衰竭與浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重,迫切需要城市的生態(tài)建設(shè)。
2是解決我市環(huán)境與發(fā)展間潛在矛盾的內(nèi)在要求
唐山市是重工業(yè)城市,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要環(huán)境,資源的支持,另一方面又必然對(duì)環(huán)境,資源帶來(lái)更多的壓力,因此需要通過(guò)發(fā)展生態(tài)城市來(lái)緩解二者之間的沖突,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。
3是我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑
可持續(xù)發(fā)展要求按照生態(tài)的持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性,社會(huì)的持續(xù)性的原則來(lái)規(guī)范人類與環(huán)境的一切行為。作為可持續(xù)發(fā)展重要內(nèi)容的生態(tài)城市建設(shè),要求人們的生產(chǎn),生活等活動(dòng)符合可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
三唐山市生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)遵循的原則
1可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)降低不可再生資源的耗竭速度,減少對(duì)大氣質(zhì)量,水環(huán)境和其他自然因素造成影響和破壞的程度,協(xié)調(diào)人口的發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力,切實(shí)做到人口,資源,環(huán)境,管理決策四位一體的高度綜合。
2循環(huán)再生原則
建設(shè)生態(tài)城市就是要用生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)城市,解決城市建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、資源浪費(fèi)的問(wèn)題,使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
3整體有序的原則
在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中,把生態(tài)城市建設(shè)視為一個(gè)完整的生態(tài),經(jīng)濟(jì),社會(huì)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)再生的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既要研究制約城市發(fā)展的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,又要研究城市發(fā)展的各種生態(tài)環(huán)境因素,按自然規(guī)律辦事。結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),采取綜合的措施和對(duì)策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的建設(shè)。
此外建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市要遵循的原則還有優(yōu)先減量原則,再利用原則,再循環(huán)原則。所謂減量,也就是減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)的物質(zhì)量;再利用目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度;再循環(huán)則是通過(guò)把廢棄物重新變成資源后再次循環(huán)利用。
四唐山市生態(tài)城市建設(shè)的具體思路和措施
根據(jù)黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo),在保持經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),我們要不斷改善人民的生活水平,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。在建設(shè)生態(tài)型城市的過(guò)程中,逐步將以往的傳統(tǒng)粗放式“單向型”、“線性型”城鎮(zhèn)發(fā)展模式過(guò)渡到可持續(xù)的“閉環(huán)型”、“效益型”發(fā)展模式,并通過(guò)三大體系,五項(xiàng)設(shè)計(jì),保證生態(tài)城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
1建設(shè)生態(tài)城市的三大體系
(1)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)
重點(diǎn)是水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)。
(a)水系統(tǒng)。隨著城市水供需矛盾不斷加劇,水越來(lái)越成為城市發(fā)展制約因素,單純依靠“開源”已經(jīng)無(wú)法滿足城市水的需求,節(jié)約用水的強(qiáng)化管理也難以繼續(xù)有效發(fā)揮作用,城市節(jié)水管理必須從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理模式,盡可能增加城市可供水量,不斷提高水的利用效率,降低需求量的科學(xué)管理階段。在這個(gè)階段,更多的依靠技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行低質(zhì)水(城市污水、雨雪水等)開發(fā)利用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,由被動(dòng)節(jié)水管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)科學(xué)管理。這種管理模式是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)管理模式的根本變革。它以水資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是遵循可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念。
(b)能源系統(tǒng)。能源是一個(gè)城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的動(dòng)力和重要基礎(chǔ),要大力開展節(jié)能降耗工作,推行再生能源。發(fā)展沼氣不僅是戶用沼氣,還要發(fā)展集體用戶沼氣,充分運(yùn)用太陽(yáng)能,在建設(shè)房屋時(shí),要同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工。在山區(qū)要大力發(fā)展小水電。在有地?zé)岬牡胤剑l(fā)展地?zé)崮?。在沿海區(qū)域要發(fā)展潮汐能。在有風(fēng)力資源的地方,要發(fā)展風(fēng)能。
(c)交通系統(tǒng)。交通是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,要以城市遠(yuǎn)期發(fā)展的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要,從保證城市交通運(yùn)輸安全、暢通、舒適、節(jié)能、無(wú)污染、節(jié)約用地出發(fā),在充分考慮城市整體景觀的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)城市道路的布局網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)生態(tài)城市時(shí),還要注意把公路建成生態(tài)大道,做到“六個(gè)好”:把路修好,把樹栽好,把房子蓋好,把田種好,把清潔生產(chǎn)抓好,把安全文明衛(wèi)生搞好。
(d)建筑系統(tǒng)。要采用新型環(huán)保建材、新的建筑工藝技術(shù),妥善處理好建筑垃圾。建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方特色,要與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑還要充分考慮與水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)相適應(yīng),做到整體性、協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性。
(2)生態(tài)環(huán)保體系建設(shè)
(a)城市綠化建設(shè)。城市綠化建設(shè)中要注重建立完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅注重提高綠地指標(biāo),如綠地覆蓋率、人均綠地面積和人均公共綠地面積;在前期建設(shè)中還應(yīng)注重布局合理,如植物群落的配置,采取喬、灌、草綜合的立體綠化方式。注重將綠地聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),如以幾個(gè)公園園林為綠化斑塊,交通道路沿線為綠化廊道,新建成的小區(qū)為綠化點(diǎn),點(diǎn)線面結(jié)合。即在綠化規(guī)劃中明確哪些是營(yíng)口市綠化斑塊,哪些是綠化廊道,哪些是綠化點(diǎn)。
(b)環(huán)境污染治理。生態(tài)型城市要搞雨污分流,對(duì)污水的處理要走“大中小微”結(jié)合的路子。小城鎮(zhèn)不可能都建污水處理廠,要在“小、微”上做文章,可大力發(fā)展沼氣,采取厭氧發(fā)酵的辦法處理污水,成本低,效果好。經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵處理后的污水,可達(dá)二類水,完全可以作為中水回用。同時(shí),人畜禽糞便經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵后,其沼液、沼渣、沼肥可代替化肥、農(nóng)藥,是開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的重要條件。要高度重視城市的生活垃圾處理問(wèn)題,將城鎮(zhèn)生活垃圾管理置于整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境大系統(tǒng)中,通過(guò)對(duì)垃圾產(chǎn)生源到最終處置各環(huán)節(jié)的全過(guò)程集成管理,逐步實(shí)現(xiàn)
生活垃圾處理對(duì)環(huán)境無(wú)害、對(duì)資源回饋、對(duì)經(jīng)濟(jì)不增加過(guò)度負(fù)擔(dān)。
(3)社會(huì)事業(yè)體系建設(shè)
要加強(qiáng)生態(tài)文化和社會(huì)公德教育。不少國(guó)家把維護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為對(duì)后代應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任,倡導(dǎo)對(duì)全人類的環(huán)境責(zé)任感。如新加坡規(guī)定,隨地吐痰罰款200新元,隨地扔一個(gè)煙頭罰款1000新元,后者相當(dāng)于一般人的一個(gè)月收入。在香港,隨地吐痰者罰款300港元,上海市規(guī)定隨地吐痰可罰款200元人民幣。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》向公民傳授生態(tài)文化和社會(huì)公德知識(shí),提高公民生態(tài)文化意識(shí),養(yǎng)成公民良好的生態(tài)文化道德行為習(xí)慣,敢于同不道德的行為作斗爭(zhēng)。
城市政治文化有與生態(tài)城市發(fā)展要求相適應(yīng)的教育、科技、文化、觀念、倫理、道德、法制、管理等協(xié)同共生的完備的軟件系統(tǒng),生態(tài)城市以經(jīng)濟(jì)社會(huì)法則與自然生態(tài)法則相和諧為基本特征,但實(shí)現(xiàn)這種和諧需要以社會(huì)自身的和諧為基礎(chǔ)。
上述每一個(gè)體系都要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)建設(shè),三個(gè)體系之間又可形成一個(gè)整體的循環(huán)圈。這個(gè)循環(huán)圈又可與周邊的農(nóng)村形成循環(huán),還可與鄰近的城市形成循環(huán)。
2做好生態(tài)城市的五項(xiàng)設(shè)計(jì)
(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)
城市的概念規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要做到以下幾點(diǎn):(a)要根據(jù)不同的區(qū)域、地形、地貌、資源、氣候、民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格、生產(chǎn)生活上的差異,體現(xiàn)不同的風(fēng)格特色;(b)要從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)搞設(shè)計(jì);(c)要做到六個(gè)結(jié)合、六個(gè)注重,即眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全面、經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)生態(tài)功能、實(shí)用價(jià)值與觀賞價(jià)值、外國(guó)經(jīng)驗(yàn)與民族傳統(tǒng)、現(xiàn)有能力水平與改革開放潛能的有機(jī)結(jié)合,注重歷史、注重傳統(tǒng)、注重文化、注重特色、注重生態(tài)、注重環(huán)保;第四,要確定城市的功能定位。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?靠什么來(lái)保證城市的可持續(xù)發(fā)展?一個(gè)生態(tài)型城市必須有吸收外來(lái)要素的功能,有開放式的結(jié)構(gòu),能聚集人氣和市氣。同時(shí)城市自身各種功能區(qū)的建設(shè)也要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
(2)環(huán)境設(shè)計(jì)
這里主要是指城市的生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)。其主要思路是結(jié)合城市的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,構(gòu)建和優(yōu)化城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),包括林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等方面的建設(shè),以提高城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,保障和促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(3)住區(qū)設(shè)計(jì)
應(yīng)用生態(tài)建筑原理對(duì)住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì),形成由生態(tài)型建筑和基礎(chǔ)設(shè)施組成的人工環(huán)境以及包括文化、道德、法律和人的精神狀況在內(nèi)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。要利用節(jié)能、低耗、無(wú)污染的新型建筑材料,避免使用造成化學(xué)污染、危害身體健康的產(chǎn)品;要減少家庭能耗及廢物排放,提高排放物的回收利用率;要應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、生態(tài)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)天然資源的完全利用和循環(huán)利用;要提高綠化率,優(yōu)化住區(qū)環(huán)境布局。
(4)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)
城市是自然資源的主要消費(fèi)者,是污染和廢物的主要產(chǎn)生者。因此,如果城市能設(shè)計(jì)成少消費(fèi)資源和少產(chǎn)生污染,就可在很大程度上接近生態(tài)化的目標(biāo)。生態(tài)型城市的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),應(yīng)該有利于物質(zhì)循環(huán)的完整性。從這點(diǎn)看,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分地多樣化,圍繞資源的充分利用形成產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)位于產(chǎn)業(yè)物質(zhì)循環(huán)回路某一環(huán)節(jié)的企業(yè)難以獲得正?;貓?bào)時(shí),為保障循環(huán)的進(jìn)行,政府要給予補(bǔ)貼或其他形式的幫助。當(dāng)然,這種循環(huán)可以發(fā)生在不同層面,如企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)之間,工業(yè)小區(qū)內(nèi)部,在更大范圍上,甚至可以考慮若干城鎮(zhèn)或與大城市之間,圍繞區(qū)域范圍內(nèi)各地資源(包括廢棄物)的綜合平衡、充分利用,實(shí)現(xiàn)分工合作。
按照建設(shè)生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)布置新產(chǎn)業(yè),建立生態(tài)化的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)建由生態(tài)型科教產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)組成的城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)主要包括:生態(tài)農(nóng)業(yè)、安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)建材、可再生能源、生物醫(yī)藥、微生物、信息工程、軟件開發(fā)、人才培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、生態(tài)旅游與休閑等產(chǎn)業(yè),以及科研基地、示范基地等。要把推行ISO14000認(rèn)證作為生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
(5)景觀設(shè)計(jì)
生態(tài)型城市的景觀設(shè)計(jì)要與生態(tài)型城市的總體規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì),不能把兩者割裂開來(lái),各搞各的。要把觀賞價(jià)值與充分發(fā)揮生態(tài)功能效益結(jié)合起來(lái),要與農(nóng)村的田園風(fēng)光、自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),要把以保護(hù)生物多樣性、保護(hù)各類動(dòng)植物為主的自然景觀和以建筑、園林等為主的人文景觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的示范點(diǎn)建設(shè)
(1)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)示范點(diǎn)建設(shè)
以唐山市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)為示范點(diǎn)進(jìn)行研究,探討不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,通過(guò)流程再造,技術(shù)改造,管理現(xiàn)代化等有效途徑,把這些大型企業(yè)建設(shè)成為各個(gè)產(chǎn)業(yè)樣板,并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,推動(dòng)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)工業(yè)生態(tài)園示范點(diǎn)建設(shè)
工業(yè)生態(tài)園建設(shè)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)作模式。工業(yè)生態(tài)園的示范點(diǎn)建設(shè)有兩種形式,一是新建工業(yè)區(qū),二是已有工業(yè)區(qū)。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)工業(yè)生態(tài)園,包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)能流物流良性循環(huán);區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)污染物零排放。對(duì)已有的工業(yè)區(qū)的主要任務(wù)是進(jìn)行生態(tài)化的改造重建。
(3)礦區(qū)生態(tài)重建的示范點(diǎn)建設(shè)
按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),主要針對(duì)其地理特點(diǎn),以建立礦區(qū)開采以及生態(tài)重建為一體,從生態(tài),社會(huì),經(jīng)濟(jì)三者效益的統(tǒng)一的角度規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)重建示范點(diǎn)。
(4)農(nóng)業(yè)生態(tài)園(村)的示范點(diǎn)建設(shè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一種多層次,多結(jié)構(gòu),多功能集約經(jīng)營(yíng)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。它是林,牧,副,漁,加工等多產(chǎn)業(yè)的建設(shè),并且是相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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1循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市的基本思想
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵
"循環(huán)經(jīng)濟(jì)"一詞,是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,將清潔生產(chǎn)和廢物利用融為一體,實(shí)行廢物減量化、資源化和無(wú)害化,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),是以物質(zhì)能量閉環(huán)流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的原則是"減量化、再利用、再循環(huán)",即"3R"(Reduce,Reuse,Recycle)原則,它以低消耗、低排放、高效率為基本特征,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào),要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立成"資源產(chǎn)品再生資源"的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,做到物盡其用,其根本目標(biāo)是要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)過(guò)程中系統(tǒng)地避免或減少?gòu)U物,實(shí)現(xiàn)低排放甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有三種表現(xiàn)形式:單個(gè)企業(yè)的小尺度循環(huán)、面向共生企業(yè)的中尺度循環(huán)和整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)生產(chǎn)與消費(fèi)之間的大尺度循環(huán)。文中探討的烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)即是基于整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的生產(chǎn)與消費(fèi)之間的大循環(huán)。
1.2生態(tài)城市的基本內(nèi)涵
生態(tài)城市概念最早在聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的"人與生物圈"計(jì)劃中提出。隨后,生態(tài)城市的理念迅速發(fā)展,成為一種城市發(fā)展的新概念。1987年,前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家O•Yanitsky正式提出生態(tài)城市這一概念,依照Yanitsky的理論,生態(tài)城市是一種"按生態(tài)學(xué)原理建立起來(lái)的一類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用,生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地,即高效、和諧的人類棲境。"此后眾多生態(tài)學(xué)家對(duì)生態(tài)城市作了深入探討。生態(tài)城市的科學(xué)內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下7個(gè)方面:生態(tài)城市的"生態(tài)",不是純自然的生態(tài),而是自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)復(fù)合共生的城市生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)城市在空間上不再是"城市市",而是"區(qū)域市",是一種城鄉(xiāng)空間的融合;城市生態(tài)安全和衛(wèi)生可靠、優(yōu)質(zhì);城市產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化和高效益;城市交通、信息傳遞、物資供應(yīng)等運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)快捷、高效;創(chuàng)造現(xiàn)代城市風(fēng)貌,完善區(qū)域生態(tài)支持系統(tǒng);發(fā)展高水準(zhǔn)生態(tài)文化和高度的社會(huì)文明。與傳統(tǒng)城市相比,生態(tài)城市具有和諧性、持續(xù)性、循環(huán)性和整體性四大顯著特征。由此可見,生態(tài)城市的根本特征是既擁有較高的生產(chǎn)力發(fā)展水平,又實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市關(guān)系
生態(tài)城市是一個(gè)集自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)復(fù)合共生的城市生態(tài)系統(tǒng)。在該生態(tài)系統(tǒng)中,物質(zhì)流、能量流和信息流相互交融,體現(xiàn)著循環(huán)發(fā)展的內(nèi)涵。從本質(zhì)上講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展??梢哉f(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)城市的手段和策略,生態(tài)城市是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。因而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市之間是路徑導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和趨勢(shì)導(dǎo)向的關(guān)系。
2烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的現(xiàn)狀及意義
2.1烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的現(xiàn)狀
烏魯木齊市是我國(guó)西部干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人口密集的特大型城市。但是,其環(huán)境狀況一直為人所詬病,特別是冬季的大氣環(huán)境污染。工業(yè)既是烏魯木齊市的經(jīng)濟(jì)命脈,也是環(huán)境污染的大戶。圖1、圖2和圖3展示了近五年烏魯木齊市工業(yè)的"三廢"排放情況。圖3工業(yè)固體廢棄物排放量Fig.3Totalamountofemissionofindustrialsolidwaste由圖2、圖3可以看出,雖然2009年較2008年烏魯木齊市的工業(yè)廢氣排放總量和固體廢棄物排放量表現(xiàn)出下降趨勢(shì),但"三廢"排放總量總體仍呈增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。具體而言,2005-2009年間,工業(yè)廢水排放總量年均增加9.58%,其中以2007-2008年排放增加量為最大,增幅為25.28%;工業(yè)廢氣排放總量年均增加7.59%,僅2008-2009年下降了22.59%;雖然2008年較2009年,工業(yè)固體廢棄物排放量下降了17.13倍,但五年間其年均增幅仍高達(dá)13.32%。此外,烏魯木齊市還有諸如交通擁擠,大片舊建筑及棚戶區(qū)的拆除、規(guī)劃和重建等許多"城市病"亟需解決。隨著城市人口的增加,城市的資源與環(huán)境承載力將承受越來(lái)越大的挑戰(zhàn),人地關(guān)系矛盾的局面將愈發(fā)緊張。由此可斷定,烏魯木齊市如若不采取措施,未來(lái)烏魯木齊市的環(huán)境狀況仍將堪憂。
2.2烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的意義
綜上所述,烏魯木齊市要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是其最佳選擇,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市是其最適宜的目標(biāo)。因而,烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市已勢(shì)在必行。烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建成后,其意義將是十分深遠(yuǎn)的。它將不僅僅提高烏魯木齊市市民的人居環(huán)境,起到以發(fā)展促穩(wěn)定的作用,同時(shí)也將為干旱地區(qū),甚至全國(guó)和世界范圍內(nèi)的其它擁有更好的自然條件的城市,提供良好的示范和借鑒作用。
3烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系
我國(guó)關(guān)于生態(tài)城市指標(biāo)體系一直都沒有確切的標(biāo)準(zhǔn),直至2010年8月18日在河北承德市舉辦的第四屆國(guó)際生態(tài)城市建設(shè)論壇,中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心王如松教授才建立了一套生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。文中借鑒生態(tài)城市的最新研究成果及國(guó)家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo),遵循生態(tài)城市指標(biāo)選取的基本原則和烏魯木齊市的生態(tài)和環(huán)境實(shí)際,最終確定了烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。城市是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的大型復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng),該體系遵循此思路,將指標(biāo)體系設(shè)計(jì)為四個(gè)等級(jí),分別為:總目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)層、二級(jí)指標(biāo)層和三級(jí)指標(biāo)層。各級(jí)指標(biāo)層釋義如下:總目標(biāo)層-實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)的綜合發(fā)展。一級(jí)指標(biāo)層-實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)需要考核和控制的三個(gè)一級(jí)指標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)層-綜合反映一級(jí)指標(biāo)層,具體為:反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平、結(jié)構(gòu)和效益;反映社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和生活質(zhì)量;反映生態(tài)環(huán)境的城市綠化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境治理。三級(jí)指標(biāo)層:評(píng)價(jià)和考核各分目標(biāo)狀況的具體因子。
4保障措施
4.1法律保障由烏魯木齊市人大制定并頒布
關(guān)于烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)法律,從而以法律的形式,將烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)固定下來(lái),以確保這場(chǎng)城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)持續(xù)性。同時(shí),對(duì)于城市建設(shè)過(guò)程中所采取的手段做到有法可依。
4.2合理的城市規(guī)劃
合理的城市規(guī)劃是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的重點(diǎn)。規(guī)劃區(qū)不應(yīng)局限于261.88km2的城市建成區(qū),也不應(yīng)是1.42萬(wàn)km2的行政面積,而應(yīng)統(tǒng)籌烏魯木齊市的周邊,將其納入烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的規(guī)劃之中。具體措施包括:(1)將各行政部門分散到各區(qū),并在烏魯木齊市建成多個(gè)商業(yè)中心,分散客流以緩解擁擠交通。(2)將污染嚴(yán)重的企業(yè)搬遷至常年風(fēng)向的下風(fēng)向、流域的下游處,新建污水處理廠,推廣清潔能源,從而增強(qiáng)"三廢"處理能力,減小環(huán)境污染。(3)利用烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)食品飲料加工制造基地的機(jī)遇,采取"公司+農(nóng)戶"的模式,在烏魯木齊市郊外及周邊地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè),從而全面實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的建設(shè)。(4)充分利用已建成的烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),將關(guān)聯(lián)緊密的企業(yè)集中于此,形成生態(tài)工業(yè)園(圖4)。
4.3加強(qiáng)宣傳教育
作為城市的主體,公眾的力量必須參與進(jìn)來(lái),否則這場(chǎng)城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)將變成政府的獨(dú)角戲,這樣的建設(shè)是難以為繼的,這也是國(guó)外進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)宣傳教育就變得尤為重要。宣傳教育要長(zhǎng)期堅(jiān)持并且形式多樣化。只有長(zhǎng)期的宣傳教育才能使公眾的環(huán)保意識(shí)和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的理念得到提升,從而與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的步伐相協(xié)調(diào)。在宣傳方式上,將電視、報(bào)刊、戶外和廣播等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字媒體等新興媒體相結(jié)合,從而擴(kuò)大公眾參與的面和深度。
[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃 問(wèn)題 對(duì)策
城市園林作為城市唯一具有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在改善城市環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用,同時(shí)它還是城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分,在保持整個(gè)城市的生態(tài)平衡方面有著積極作用,是城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要生態(tài)措施。隨著城市園林體制改革和相關(guān)配套措施的實(shí)施,城市園林綠化發(fā)展水平雖然得到不斷提高,但是,綜合全國(guó)一些城市分析,我國(guó)的一些城市園林綠化還未達(dá)到一些理想的效果,在城市規(guī)劃中,亟待對(duì)園林綠化工作采取更有效的措施。
1 城市建設(shè)規(guī)劃中要搞好園林綠化
1.1 園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候,監(jiān)測(cè)、改善環(huán)境
空氣是人類賴以生存不可缺少的物質(zhì),是重要的外環(huán)境因素之一,植物不但能通過(guò)光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣,其自身構(gòu)成的綠色空間還對(duì)煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附的作用。另外許多水生植物和沼生植物對(duì)凈化城市污水有明顯的作用。園林綠化還可以通過(guò)植物地下根系吸收大量有害物質(zhì)而起到凈化土壤的作用。
城市的綠色通風(fēng)走廊即道路綠化與濱江濱湖綠地等城市的帶狀綠地,可以將城市郊區(qū)的自然氣灘引入城市內(nèi)部,為炎夏城市的通風(fēng)創(chuàng)造良好條件;而在冬季則可使風(fēng)速減低,起到防風(fēng)的作用。還可利用敏感植物監(jiān)測(cè)環(huán)境污染,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理。
1.2 園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式
園林綠地不但貼近人們生活的空間,是人們戶外活動(dòng)的好去處,滿足了當(dāng)代城市居民返樸歸真、向往大自然的愿望,而且可以滿足人們游憩、鍛煉、娛樂(lè)、社交活動(dòng)的需求。園林綠地已成為提高人們生活水平不可缺少的條件之一。綠色的環(huán)境可以使人們產(chǎn)生安寧、祥和的感覺,進(jìn)而促進(jìn)身心健康。
1.3 園林綠化可以增加城市的人文景觀
追求人與環(huán)境的協(xié)調(diào)是園林綠化的總體目標(biāo),作為一門具有優(yōu)化環(huán)境功能和豐富文化、藝術(shù)內(nèi)涵的學(xué)科和建設(shè)行業(yè),園林綠化在營(yíng)造生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也致力于建立文化歷史、藝術(shù)間相互融洽與和諧的氛圍。它可以豐富人文意識(shí)與審美價(jià)值內(nèi)涵,體現(xiàn)城市的文化特色。如穿行于椰林夾道的城市街道,就會(huì)使體驗(yàn)到南方沿海城市特有的風(fēng)韻:而徜佯在白樺掩映的林陰道上,便會(huì)感受到北方城市的風(fēng)格。
2 城市規(guī)劃中存在的綠化問(wèn)題
2.1 綠化行業(yè)規(guī)范缺失
目前城市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的《園林工程監(jiān)理規(guī)程)、
2.2 綠化養(yǎng)護(hù)資金缺少,居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理體制不顧
綠化養(yǎng)護(hù)資金是決定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,目前出現(xiàn)一部分老居住區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)仍由政府承擔(dān),一部分居住區(qū)無(wú)物業(yè)管理造成綠化無(wú)人養(yǎng)護(hù),一部分居住區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)象,使得居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)主體不明、責(zé)任不清,甚至出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。因此需逐步培養(yǎng)業(yè)主承擔(dān)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的養(yǎng)護(hù)模式。此外部分地區(qū)綠化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置也存在問(wèn)題。
2.3 老城區(qū)綠地率不高屋頂綠化和垂直綠化不廣
通過(guò)近年來(lái)的綠化建設(shè)使城市綠化面貌有了很大改觀,但城市綠化面臨的任務(wù)仍十分艱巨,特別是老城區(qū)中的中心城區(qū),綠地率低下。而這一區(qū)域又是人口集聚的中心,因此提高和完善這一區(qū)域的綠化尤其重要。目前城市綠化最大的難題是舊城區(qū)缺少可綠化土地,而屋頂綠化和垂直綠化在一定程度上彌補(bǔ)了這個(gè)缺陷,但屋頂綠化建設(shè)屈指可數(shù)。
3 城市綠化的策略
3.1 完善城市綠化規(guī)劃
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,城市綠化工作要有一個(gè)新的突破,關(guān)鍵在于有一個(gè)前瞻而科學(xué)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、歷史文化名城保護(hù)、公共綠地的應(yīng)急避難功能,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確近期發(fā)展目標(biāo),按照生態(tài)學(xué)原理和“城市與自然共存”的原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在城市組團(tuán)之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域型綠化隔離帶,突出各區(qū)的獨(dú)立性。利用城市山地、水面、海濱、灘涂、河道,謀劃建設(shè)城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng),充分利用郊區(qū)自然景觀,建設(shè)風(fēng)景林地和自然保護(hù)區(qū),拓展人與自然融合的空間。要在城市周邊規(guī)劃建設(shè)大型苗圃、花卉生產(chǎn)基地、花卉市場(chǎng),鼓勵(lì)和支持郊區(qū)農(nóng)民發(fā)展苗木、花卉產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展。
3.2 積極探索屋頂綠化發(fā)展途徑
由于屋頂綠化建設(shè)的投人大大高于平地綠化,且后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也高于平地綠化;因此首先在政策上明確關(guān)于開發(fā)屋頂綠化的強(qiáng)制性指標(biāo)要求,其次建立計(jì)人綠地率的鼓勵(lì)性條文規(guī)定來(lái)調(diào)動(dòng)開發(fā)單位的主動(dòng)性和積極性;此外,建立若干政府開發(fā)建設(shè)示范項(xiàng)目。
3.3 作好綠化養(yǎng)護(hù)的保障工作
現(xiàn)行的養(yǎng)護(hù)操作模式還很簡(jiǎn)易原始,主要是拔拔草、澆澆水、噴噴藥,忽視了修剪的藝術(shù)性、施肥、病蟲害的預(yù)防等環(huán)節(jié),其結(jié)果直接影響到綠化的景觀效果,造成喬木長(zhǎng)勢(shì)不佳、灌木整形單一,因此在抓好綠化施工質(zhì)量的同時(shí),抓好養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量也同樣重要。
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