農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；核心

1 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展 “十二五”以來(lái)，海南州建成各類(lèi)蔬菜溫棚6890座，其中高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能溫室1880座，蔬菜種植面積年均保持在3萬(wàn)畝左右，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)4.3萬(wàn)噸，蔬菜自給率為22%。累計(jì)建成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)132個(gè)，年出欄38.4萬(wàn)頭只，實(shí)現(xiàn)收入1.67億元。培育農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人1342人，年出欄千只以上牛羊育肥販運(yùn)戶達(dá)1000多戶。

1.2 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷發(fā)展壯大 據(jù)調(diào)查顯示，全州共有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織526個(gè)，其中按組織類(lèi)型劃分，有龍頭企業(yè)帶動(dòng)型37個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)型487個(gè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型2個(gè)；按利益聯(lián)結(jié)方式劃分，合同關(guān)系型的37個(gè)、利潤(rùn)返還合作方式型的55個(gè)、股份合作方式型的432個(gè)、其他型的2個(gè)；按產(chǎn)業(yè)類(lèi)型劃分，種植業(yè)117個(gè)、畜牧業(yè)320個(gè)、水產(chǎn)業(yè)4個(gè)、林業(yè)1個(gè)、其他85個(gè)。

1.3 龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng) 目前全州有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)2家、州級(jí)34家。生產(chǎn)類(lèi)型包括牛羊肉、毛（絨）、奶制品、糧油、蔬菜、水產(chǎn)、中藏藥、飼草料、有機(jī)肥等農(nóng)畜產(chǎn)品領(lǐng)域。龍頭企業(yè)直接或簡(jiǎn)介帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)達(dá)5.76萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收總額達(dá)2085萬(wàn)元，長(zhǎng)期或季節(jié)性解決城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)8376人，支付工資1755萬(wàn)元。

2 存在的困難和問(wèn)題

2.1 龍頭企業(yè)發(fā)展缺乏后勁 由于農(nóng)牧業(yè)企業(yè)前期投入大、收效慢、效益低，使得農(nóng)牧業(yè)企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)發(fā)展不快，企業(yè)總體規(guī)模不大；一些農(nóng)牧業(yè)企業(yè)習(xí)慣于自我發(fā)展，企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)還不夠緊，帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)；企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)，銀行往往需要企業(yè)提供實(shí)物抵押，而“農(nóng)牧業(yè)活口資產(chǎn)”又不能抵押，致使企業(yè)特別是種養(yǎng)類(lèi)企業(yè)貸款困難；一部分農(nóng)牧業(yè)企業(yè)在技術(shù)上還依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品科技含量不高，大多農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的也只是中低端產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.2 農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行不暢 個(gè)別地區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展合作社重要性的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，合作社也沒(méi)有提供便捷高效的服務(wù)。大多數(shù)合作社入會(huì)人員少，經(jīng)營(yíng)分散，輻射面窄，帶動(dòng)農(nóng)牧戶能力有限，致使合作社作用發(fā)揮功能不健全。專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)大多數(shù)是村干部、大戶及村能人，他們雖然能帶領(lǐng)大家共同致富，但缺乏創(chuàng)新能力，缺乏組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的知識(shí)與能力。大多數(shù)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社由于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自我積累少，沒(méi)有真正的利益共享機(jī)制，難以在產(chǎn)品精深加工、提高產(chǎn)品附加值、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面有所作為，都是以直接出賣(mài)原材料和活畜為主，無(wú)法形成特色品牌。專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中缺少農(nóng)牧業(yè)技術(shù)實(shí)用人才和服務(wù)，一些實(shí)用新技術(shù)未能得到有效推廣應(yīng)用，加之產(chǎn)后服務(wù)信息不暢，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售缺乏指導(dǎo)和信息交流，導(dǎo)致了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)畜產(chǎn)品流通發(fā)展滯后。

2.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境尚有諸多制約因素 由于地方財(cái)政拮據(jù)，項(xiàng)目資金投入不足，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平低，特別是畜牧業(yè)生產(chǎn)受資金制約尤其嚴(yán)重，往往是基地建成后由于缺乏流動(dòng)資金而停滯運(yùn)轉(zhuǎn)；農(nóng)牧民的文化水平較低，自身素質(zhì)不高，掌握技術(shù)能力不強(qiáng)，基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)水平有限，指導(dǎo)農(nóng)牧民從事種植、養(yǎng)殖業(yè)態(tài)度不積極，新的實(shí)用技術(shù)不能及時(shí)、有效進(jìn)行推廣；農(nóng)牧民接收信息和搜集信息能力不強(qiáng)，只能默守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、單一品種、跟風(fēng)生產(chǎn)，產(chǎn)品不能做到適銷(xiāo)對(duì)路，經(jīng)濟(jì)效益不明顯；由于農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏必要的扶持和保護(hù)政策，發(fā)展資金不足。

3 對(duì)策建議

促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須從夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社自身建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面著手，針對(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題，今后，建議從五個(gè)方面入手，共同促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。

3.1 注重規(guī)劃，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化基地 根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，把加快農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要條件。圍繞海南州“五大園區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化基地布局，加快推進(jìn)基地建設(shè)向適宜區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，支持龍頭企業(yè)自建、聯(lián)建、合作建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好資源基礎(chǔ)。

3.2 多措并舉，完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容和簽訂程序，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持龍頭企業(yè)與合作社有效對(duì)接，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，推進(jìn)企業(yè)與合作社深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)戶、合作社以資金、技術(shù)等要素入股龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)權(quán)聯(lián)合的利益共同體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)。支持龍頭企業(yè)為專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧業(yè)科研、推廣機(jī)構(gòu)合作。

3.3 科技引領(lǐng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，消化吸收和掌握行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)與核心工藝，開(kāi)展集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。支持龍頭企業(yè)參與各級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快科研成果推廣應(yīng)用。采取多種方式積極引進(jìn)高層次技術(shù)人才，進(jìn)一步提高龍頭企業(yè)整體素質(zhì)和示范引領(lǐng)水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)整合同區(qū)域、同類(lèi)產(chǎn)品的不同品牌，強(qiáng)化品牌宣傳和保護(hù)，努力在牦牛肉、藏羊肉、青稞、菜籽油、馬鈴薯、蔬菜、果品、冷水魚(yú)、乳制品等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)、制種繁育等產(chǎn)業(yè)，培育一批在全國(guó)具有品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。

第2篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

一、項(xiàng)目提要

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)；負(fù)責(zé)人：略。

4、建設(shè)地點(diǎn)：

5、項(xiàng)目申報(bào)單位：農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)；負(fù)責(zé)人：略。

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。

7、資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元，其中擬申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。

8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目年銷(xiāo)售收入390萬(wàn)元，第一年純利潤(rùn)192.4萬(wàn)元，第二年純利潤(rùn)256.5萬(wàn)元，第三年及以后每年純利潤(rùn)333.4萬(wàn)元。第一年總成本180萬(wàn)元，第二年總成本37.2萬(wàn)元，第三年及以后每年總成本18.6萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值225萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。

9、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力

項(xiàng)目建成之后，將直接帶動(dòng)30戶農(nóng)牧戶，可使牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過(guò)肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷(xiāo)售利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》；

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；

3、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；

4、“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；

5、市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。

三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論

1、綜合評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售極為有利。目前市場(chǎng)、產(chǎn)品已與有長(zhǎng)期銷(xiāo)售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。

四、存在問(wèn)題及建議

1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項(xiàng)目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項(xiàng)目實(shí)施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實(shí)施項(xiàng)目。

第二章項(xiàng)目背景及必要性

第一節(jié)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

是的一個(gè)純牧業(yè)，年全牲畜頭數(shù)達(dá)到19萬(wàn)頭（只）。在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署下，全經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，如何使全畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全人民面前的重大問(wèn)題。黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”。

第二節(jié)項(xiàng)目由來(lái)和簡(jiǎn)述

跨入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開(kāi)發(fā)”、“市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。

項(xiàng)目初步擬定以形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個(gè)嘎查30戶農(nóng)牧民中實(shí)施該工程，通過(guò)聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對(duì)的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化家庭牧場(chǎng)”等都將起到推動(dòng)作用。

第三節(jié)項(xiàng)目提出的必要性及意義

位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問(wèn)題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是是個(gè)純牧業(yè)，而且以土種山羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，從各個(gè)方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。

第三章項(xiàng)目建設(shè)的條件

第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)概況

（一）地理位置

位于政府所在地30公里處，東鄰鎮(zhèn)，南與相連，西毗布拉格，北依旗。總土地面積293萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)190萬(wàn)畝，主要由毛烏素沙地和梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯(cuò)地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。

（二）自然資源

地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時(shí)間長(zhǎng)，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時(shí)，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類(lèi)型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

下轄8個(gè)行政嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，2003年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。

（四）項(xiàng)目

關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，年度水澆地面積達(dá)1.4萬(wàn)畝,各類(lèi)灌溉井達(dá)600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到19萬(wàn)頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全，程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越，項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對(duì)乃至的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。

第二節(jié)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利條件及可行性

近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給難得的機(jī)遇，黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以?xún)?yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看，一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。

第三節(jié)主要制約因素及解決辦法

項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問(wèn)題。因此，項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過(guò)群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬(wàn)戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。

第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

位于東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個(gè)以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)。全共轄8個(gè)嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)180萬(wàn)畝，沙化、鹽堿化面積40萬(wàn)畝，占總土地的15%。全氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來(lái)，該的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過(guò)，實(shí)現(xiàn)村村通路，開(kāi)通無(wú)線尋呼臺(tái)、無(wú)線接入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。年糧料總產(chǎn)量突破360萬(wàn)公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬(wàn)頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目有著良好的基礎(chǔ)條件。

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于年組建，該協(xié)會(huì)遍布全8個(gè)嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會(huì)主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)信息，組織外來(lái)商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會(huì)通過(guò)幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，已形成了一個(gè)有機(jī)整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。

第五章市場(chǎng)分析及銷(xiāo)售方案

一、市場(chǎng)分析

近年來(lái)，以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

是一個(gè)畜牧業(yè)大旗，年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)124萬(wàn)頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶富民工程”等工程的實(shí)施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰的地區(qū)近年來(lái)，特別是黨的十六大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的初級(jí)階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)需求仍很大。

是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。年，黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了至年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從年至年年平均以10萬(wàn)頭（只）牲畜遞增的速度，到年達(dá)到70萬(wàn)頭（只），并要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的來(lái)說(shuō)，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場(chǎng)前景。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的情況及畜產(chǎn)品清真市場(chǎng)的銷(xiāo)售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售方案如下：

育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。

項(xiàng)目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點(diǎn)，逐步打開(kāi)并占領(lǐng)市場(chǎng)。

建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”將是本項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要優(yōu)勢(shì)。

三、銷(xiāo)售策略和經(jīng)營(yíng)模式

區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)僅有28公里，距回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項(xiàng)目產(chǎn)品將通過(guò)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷(xiāo)售，分為客商到項(xiàng)目區(qū)和商品外運(yùn)銷(xiāo)售兩種類(lèi)型，并將項(xiàng)目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進(jìn)入市場(chǎng)，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。

四、銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著全大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售指路的重任，在該項(xiàng)目建設(shè)中，將進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)職能作用的帶動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有協(xié)會(huì)工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場(chǎng)行情，在項(xiàng)目銷(xiāo)售中發(fā)揮積極的作用，并從項(xiàng)目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項(xiàng)目戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷(xiāo)售服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會(huì)組織遍布整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。

第六章項(xiàng)目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容

肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在30戶農(nóng)牧民中實(shí)施。

1、購(gòu)買(mǎi)種羊1500只；

2、建育肥棚圈30處；

3、建青貯窖1800平方米；

4、建飼草料加工車(chē)間1500平方米；

5、建貯草棚1500立方米；

6、開(kāi)發(fā)飼草料基地2000畝；

7、打配機(jī)電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬(wàn)米；

8、購(gòu)買(mǎi)青貯機(jī)具4臺(tái)；

9、購(gòu)買(mǎi)飼草料加工相具1套。（詳見(jiàn)表一）

二、產(chǎn)品方案

1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地2000畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷(xiāo)售。

三、技術(shù)方案

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。

建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。

由地區(qū)引入優(yōu)良種畜。

2、飼草料基地

（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95%以上。

（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專(zhuān)用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度

本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確定項(xiàng)目從2005年開(kāi)始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。

第七章投資估算與資金籌措

一、投資估算

本項(xiàng)目投資估算采取概算指標(biāo)法進(jìn)行。引種價(jià)格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價(jià)格估算；投資貸款部門(mén)的利息按年息的6.21%進(jìn)行估算；利用國(guó)家和地方開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的資金按2.4%的點(diǎn)用費(fèi)計(jì)算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。

按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下：

肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。

二、資金籌措

本項(xiàng)目所需投入資金由申請(qǐng)國(guó)家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項(xiàng)目總投資中，申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，占總投資的41.7%，地方配套60萬(wàn)元，占總投資的16.6%，群眾自籌150萬(wàn)元，占總投資的41.7%。

第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

依據(jù)自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)提綱》，以國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。

一、產(chǎn)品成本估算

根據(jù)項(xiàng)目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項(xiàng)目的實(shí)際，對(duì)單項(xiàng)成本和費(fèi)用進(jìn)行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費(fèi)用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1、主要直接原料土建工程按174萬(wàn)元計(jì)算，引進(jìn)畜種按140萬(wàn)元計(jì)算，設(shè)備購(gòu)置按36萬(wàn)元計(jì)算。

2、銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的8%計(jì)算。

3、管理費(fèi)用按直接費(fèi)用的3%計(jì)算。

4、建設(shè)期內(nèi)的利息計(jì)入項(xiàng)目總投資，其后的利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。

5、正常年修理費(fèi)按折舊的1/3計(jì)算。

二、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、稅金及附加

1、銷(xiāo)售收入

肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷(xiāo)售收入15萬(wàn)元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年總銷(xiāo)售收入為390萬(wàn)元。

2、利潤(rùn)及分配

所得稅按利潤(rùn)總額的33%計(jì)算,正常年稅后利潤(rùn)為23.1萬(wàn)元,提取10%的盈余公積后為本項(xiàng)目的可分配利潤(rùn)。

3、盈利能力分析

計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：

投資利潤(rùn)率：42.15%

投資利稅率：47.23%

稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：36.62%

稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：49.42%

稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬(wàn)元

稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬(wàn)元

稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期）

稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期）

從以上數(shù)據(jù)可看出，財(cái)力內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于12.8%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。

第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)

肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境不但沒(méi)有任何污染和破壞，而且對(duì)牲畜的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。

第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收

一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

本項(xiàng)目建設(shè)將使養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動(dòng)450戶農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)牧民增收

根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響

項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。

第十一章組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理

項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效果。

一、組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，擬成立協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問(wèn)題。并成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)口負(fù)責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見(jiàn)圖。

二、經(jīng)營(yíng)管理模式

本項(xiàng)目采取“公司+基地”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項(xiàng)目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進(jìn)行單獨(dú)核算，相互這間通過(guò)合同契約，按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)利益杠桿，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。不少地方的實(shí)踐證明，這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理

項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶管理，并由項(xiàng)目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)物品購(gòu)進(jìn)要多方均價(jià)降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類(lèi)制訂詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。要建立項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣、資金使用情況、工程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

第十二章結(jié)論

項(xiàng)目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開(kāi)發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)單位有著雄厚的資金實(shí)力、技術(shù)力量和高效的管理機(jī)制、管理模式，為項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功運(yùn)作創(chuàng)造了有利條件。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場(chǎng)需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。

第3篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“jachde”為你整理了這篇2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機(jī)局：

2020年，為全面貫徹落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面、高質(zhì)量、高效發(fā)展的基本要求。阿拉善盟嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》及有關(guān)要求，結(jié)合我盟農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的發(fā)展實(shí)際，經(jīng)盟、旗區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政的共同努力下，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作順利完成，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金分配

2020年在盟農(nóng)牧局的積極爭(zhēng)取下，自治區(qū)下達(dá)我盟農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金共計(jì)1244萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)貼資金976萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金268萬(wàn)元。為做好農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作和政策落實(shí)，我盟積極推廣大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，圍繞玉米、小麥、油葵、棉花、瓜類(lèi)、蔬菜、飼草等優(yōu)勢(shì)作物生產(chǎn)，結(jié)合三旗兩區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，分配阿左旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金960萬(wàn)元,其中，中央補(bǔ)貼資金752萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金208萬(wàn)元；阿右旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金34萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金10萬(wàn)元；額濟(jì)納旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金120萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金20萬(wàn)元；騰格里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金130萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用覆蓋阿拉善盟所有蘇木鎮(zhèn)嘎查。

二、資金使用情況

截至目前，全年共計(jì)使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1244萬(wàn)元，其中，中央財(cái)政資金976萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政資金268萬(wàn)元。購(gòu)置各類(lèi)農(nóng)牧機(jī)具775臺(tái)（套），受益農(nóng)牧民592戶，其中，各類(lèi)拖拉機(jī)197臺(tái)，耕整地機(jī)械73臺(tái)，種植施肥機(jī)械93臺(tái)，收獲機(jī)械186臺(tái)，畜牧機(jī)械122臺(tái)，田間管理機(jī)械21臺(tái)，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械16臺(tái)，收獲后處理機(jī)械1臺(tái)，其他機(jī)械13臺(tái)。

阿拉善左旗農(nóng)機(jī)全年補(bǔ)貼資金960萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金752萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金208萬(wàn)元，受益農(nóng)戶數(shù)423戶，補(bǔ)貼機(jī)具554臺(tái)套，其中，動(dòng)力機(jī)械150臺(tái)，耕整地機(jī)47臺(tái)，種植施肥機(jī)械51臺(tái)，收獲機(jī)械130臺(tái)，田間管理機(jī)械17臺(tái)，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械14臺(tái)，畜牧機(jī)械109臺(tái)，其他機(jī)械9臺(tái)。額濟(jì)納旗全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金120萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元，自治區(qū)資金20萬(wàn)元，受益農(nóng)戶50戶，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具62臺(tái)(套)，其中，拖拉機(jī)18臺(tái)，耕整地機(jī)械9臺(tái)，種植施肥機(jī)械13臺(tái)，田間管理機(jī)械3臺(tái)，收獲機(jī)械14臺(tái)，畜牧機(jī)械3臺(tái),農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械2臺(tái)。阿拉善右旗全年補(bǔ)貼資金34萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金10萬(wàn)元。受益農(nóng)牧戶39戶，補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具47臺(tái)（套），其中拖拉機(jī)8臺(tái)，耕整地機(jī)械1臺(tái)，種植施肥機(jī)械5臺(tái)，收獲機(jī)械5臺(tái)，畜牧機(jī)械3臺(tái)，播種機(jī)械5臺(tái)。騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)全年補(bǔ)貼資金130萬(wàn)元，其中，中央補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元，受益農(nóng)戶78戶，各類(lèi)農(nóng)機(jī)具109臺(tái)(套)，其中：拖拉機(jī)20臺(tái)，種植施肥機(jī)械24臺(tái)，耕整地機(jī)15臺(tái)，打捆機(jī)23臺(tái)，割草機(jī)1臺(tái)，摟草機(jī)12臺(tái)，噴桿噴霧機(jī)1臺(tái)。

三、帶動(dòng)作用與成效

2020年，通過(guò)實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，我盟農(nóng)機(jī)化程度有了較大的提高，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)下，使用購(gòu)置補(bǔ)貼資金1244萬(wàn)元，受益農(nóng)牧戶592戶，銷(xiāo)售總價(jià)逐年增加，本年度為5484萬(wàn)元，為帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)水平高效發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。全盟未發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)安全事故，農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，增加收入、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)起到了積極推動(dòng)作用。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好政策宣傳

為更好地落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)惠牧政策，盟黨政部門(mén)高度重視，認(rèn)真研究上級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件精神，成立阿拉善盟農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，研究確定補(bǔ)貼資金使用、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)等重大事項(xiàng)，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，明確分工、層層細(xì)化，將工作落實(shí)到個(gè)人，不斷增強(qiáng)每個(gè)參與補(bǔ)貼工作人員的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，由農(nóng)牧、財(cái)政部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳，全方位，多渠道地做好政策宣傳工作，深入農(nóng)牧區(qū)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)信息開(kāi)展蒙漢兩種語(yǔ)言文字的政策宣傳，共發(fā)放各種宣傳材料24000余份，其他各種形式的宣傳近50次，收益農(nóng)牧民7600人次，同時(shí)，搞好政策咨詢(xún)服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，宣傳效果明顯。

（二）開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，把握資金使用

盟、旗、蘇木鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)牧、財(cái)政部門(mén)根據(jù)今年購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模、涉及品種范圍及購(gòu)機(jī)農(nóng)牧戶數(shù)量等實(shí)際情況，結(jié)合我盟農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和農(nóng)機(jī)化發(fā)展開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，確定資金分配向牧區(qū)牧民、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、玉米收獲、飼料飼草作物收儲(chǔ)加工機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜，使我盟三旗兩區(qū)所有蘇木鎮(zhèn)農(nóng)牧民普遍受益。

（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督

按照農(nóng)牧廳要求，進(jìn)一步完善與自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)的鏈接，將近年所有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼額一覽表、投訴舉報(bào)電話、受益農(nóng)戶信息等內(nèi)容在公開(kāi)欄中公示，方便購(gòu)機(jī)者了解資金情況，及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。同時(shí)把購(gòu)置補(bǔ)貼政策制作成圖片、展板，到各蘇木鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳展出，以接受社會(huì)和群眾及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

（四）加大監(jiān)督力度，落實(shí)監(jiān)察制度

根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)察、督查相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我盟農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)督查工作，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作列入重要督查工作之一，按照《開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)調(diào)研督查工作的通知》要求，對(duì)全盟三旗兩區(qū)進(jìn)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)督查2次，覆蓋全盟三旗兩區(qū)，并對(duì)重點(diǎn)大型補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)。同時(shí)，盟、旗區(qū)監(jiān)察員對(duì)購(gòu)入機(jī)具進(jìn)行監(jiān)督管理，開(kāi)展身份確認(rèn)登記，標(biāo)記噴制，掛牌入戶，三包服務(wù)等監(jiān)督工作。簡(jiǎn)化流程、提高效率。不斷提高服務(wù)意識(shí)，讓每位購(gòu)機(jī)者都能夠快速辦理。優(yōu)化辦理流程，做到購(gòu)機(jī)者一站式辦理。細(xì)化流程、未雨綢繆、注重細(xì)節(jié)、做到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)流程不存在任何漏洞。

（五）規(guī)范操作，高效服務(wù)

對(duì)辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，要求政策掌握力度要強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)要高，對(duì)補(bǔ)貼目錄清楚，對(duì)前來(lái)咨詢(xún)的農(nóng)民做耐心的解答。同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)具的性能、使用出現(xiàn)問(wèn)題等情況，及時(shí)為農(nóng)戶聯(lián)系，開(kāi)展售后服務(wù)，全年沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題投訴情況。組織科技人員和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)維修人員經(jīng)常深入田間地頭，幫助農(nóng)牧民安裝調(diào)試維修機(jī)具，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和作業(yè)質(zhì)量，不違農(nóng)時(shí)。

五、存在的問(wèn)題

一是大部分旗區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，對(duì)基層督查、重點(diǎn)機(jī)具核查難以保障。阿盟地處偏遠(yuǎn)，地廣人稀，交通不便，居住分散，專(zhuān)項(xiàng)工作涉及面廣，部分旗區(qū)當(dāng)?shù)刎?cái)政困難，補(bǔ)貼兌付較晚，工作量大，深入開(kāi)展工作的難度較大，各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作不能及時(shí)開(kāi)展，影響整體工作的推進(jìn)。

二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)開(kāi)通時(shí)間較晚，給系統(tǒng)錄入及結(jié)算工作造成的壓力較大。

三是自治區(qū)補(bǔ)貼牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品單一，適應(yīng)地區(qū)差異、可供選擇的范圍小，個(gè)別產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，售后服務(wù)不到位，三包維修不及時(shí)。

四是由于降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)注冊(cè)門(mén)檻，造成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)牧民群眾的利益。

六、下一步工作安排

深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)機(jī)械裝備提升工程，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，大力推動(dòng)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢及更新?lián)Q代，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化、智能化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，支持發(fā)展適合農(nóng)村牧區(qū)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的中小型、輕簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)，加快補(bǔ)齊畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，大力推廣飼料制備、飼喂、飲水、剪毛、藥浴、糞污處理及資源化利用、牧草補(bǔ)播、切根改良、野生草種采集、牧草種子清選加工、生物災(zāi)害防治精準(zhǔn)施藥和綠色防控等機(jī)械化技術(shù)，推進(jìn)檸條、梭梭等種植、收獲及飼用機(jī)械化進(jìn)程，形成適應(yīng)全盟不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、高中低端農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品共同發(fā)展的格局。

第4篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

內(nèi)蒙古扎蘭屯市林業(yè)局

扎蘭屯市林業(yè)局地處大興安嶺東麓，是一個(gè)擁有萬(wàn)公頃林地，資源較豐富的國(guó)有次生林區(qū)。在國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程和森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工程前，扎蘭屯市林業(yè)局根據(jù)自身森林資源特點(diǎn)，在國(guó)有林采伐限額逐年縮減的情況下，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)納入生態(tài)林業(yè)建設(shè)軌道，實(shí)施科技興林，徹底改變傳統(tǒng)林業(yè)單一生產(chǎn)木材的觀念。幾年來(lái)扎蘭屯市林業(yè)局圍繞林業(yè)做產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)行“以林為主，多種經(jīng)營(yíng)”挖掘林業(yè)多種生態(tài)利用、經(jīng)濟(jì)利用的生產(chǎn)潛力，在淺山區(qū)開(kāi)展了大面積次生林分戶經(jīng)營(yíng)管護(hù)工程；建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補(bǔ)償管理機(jī)制，林區(qū)職工畜牧業(yè)工程；林區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè)；以蒙森公司為龍頭的山貨產(chǎn)品采集加工業(yè)、蒙森食用菌生產(chǎn)加工業(yè)、蒙森炭棒業(yè)、蒙森酒業(yè)等系列林下產(chǎn)業(yè)；國(guó)營(yíng)林場(chǎng)林下畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)，野生灌木榛子林經(jīng)營(yíng)利用產(chǎn)業(yè)；林區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)保護(hù)、培育、發(fā)展和合理開(kāi)發(fā)利用木材、林下資源，長(zhǎng)中短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)，以林、以副、以工、以商養(yǎng)林。安排了大量林區(qū)、山區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，提高了人民生活水平，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，我們的具體做法是：

一、以淺山區(qū)歸戶經(jīng)營(yíng)管護(hù)為重點(diǎn)的次生林保護(hù)開(kāi)發(fā)利用

扎蘭屯市東南部農(nóng)區(qū)村屯附近擁有大面積殘破國(guó)有次生林地，由于經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期反復(fù)破壞，森林的生產(chǎn)能力下降，生態(tài)功能低下。長(zhǎng)期以來(lái)，作為國(guó)有森林資源不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。為了擺脫國(guó)有資源潛在的浪費(fèi)局面，從世紀(jì)末，林業(yè)以歸戶經(jīng)營(yíng)管護(hù)的形式作價(jià)給農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，林地植被恢復(fù)較快，特別是灌木榛子林果實(shí)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益顯著。由于林地經(jīng)營(yíng)年不變，農(nóng)民在林地內(nèi)自發(fā)進(jìn)行更新造林，發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林下牧業(yè)，取得了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙盈的局面。到目前為止，全市歸戶經(jīng)營(yíng)國(guó)有次生林面積已達(dá)萬(wàn)畝，以每年萬(wàn)畝增長(zhǎng)，而農(nóng)民以每畝—元經(jīng)營(yíng)林地收入，除去每年交元管理費(fèi)，全市次生林個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)民純收入達(dá)—萬(wàn)元。由于林地產(chǎn)權(quán)明確，效益顯著，農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)林地認(rèn)識(shí)更加提高，在經(jīng)營(yíng)上舍得投入，林業(yè)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)手段上給予了更加寬松的政策。通過(guò)發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林、榛子林、食用菌原料林，林地經(jīng)營(yíng)具有巨大的潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補(bǔ)償管理運(yùn)行機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽生態(tài)布局

在呼倫貝爾市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)格局下，扎蘭屯市畜牧產(chǎn)業(yè)格局計(jì)劃發(fā)展萬(wàn)羊單位的畜牧產(chǎn)業(yè)，到目前為止，全市已接近萬(wàn)頭只，隨著周邊區(qū)域的生態(tài)保護(hù)禁牧的實(shí)施和扎蘭屯市牧業(yè)發(fā)展的政策，特別是外來(lái)畜牧種群的急劇增長(zhǎng)，林下畜牧業(yè)發(fā)展正面臨著生態(tài)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互矛盾，根據(jù)這種狀況，林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，建立植被條件可允許范圍內(nèi)的林下畜牧業(yè)準(zhǔn)入補(bǔ)償費(fèi)管理機(jī)制勢(shì)在必行。近年來(lái)，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)深山區(qū)根據(jù)局部生態(tài)惡化的情況，建立生態(tài)補(bǔ)償制度，逐步在國(guó)有次生林區(qū)運(yùn)作。通過(guò)業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員測(cè)算，林下草場(chǎng)畜牧載量初步應(yīng)以草原倍的數(shù)量載量標(biāo)準(zhǔn)。

三、發(fā)展林區(qū)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

世紀(jì)年代初，由于林區(qū)植被豐厚，森林大火隱患多，林區(qū)利用機(jī)耕防火線開(kāi)展了農(nóng)業(yè)種植，到目前為止，國(guó)有林場(chǎng)種植面積達(dá)萬(wàn)余畝，年產(chǎn)糧食萬(wàn)公斤。糧食及秸桿，青飼料的種植，加大了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)含量，促進(jìn)了林區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，職工農(nóng)牧業(yè)緩解了林區(qū)資源危困的局面，林區(qū)護(hù)林員一方面從保護(hù)資源上獲得收入，另一方面形成農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)的發(fā)展模式。

四、以蒙森公司為龍頭，狠抓林下產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用

我市森林面積大，林下野生資源豐富，每年有大量野生山貨產(chǎn)品銷(xiāo)往外地，但沒(méi)有自己的品牌。年，以集野生山貨產(chǎn)品為龍頭企業(yè)的蒙森公司在林業(yè)局成立，公司主要以全市野生山貨產(chǎn)品為原料，蒙古櫟為企業(yè)品牌商標(biāo)、對(duì)山貨產(chǎn)品進(jìn)行深加工，產(chǎn)品以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展。公司對(duì)主要山貨產(chǎn)品采取高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)局出現(xiàn)良好的銷(xiāo)售局面，初步在深圳、威海建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品年加工能力噸，產(chǎn)值萬(wàn)元。年，公司由新近開(kāi)發(fā)了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產(chǎn)品。以成吉思汗林場(chǎng)為蒙森公司原料基地的食用菌生產(chǎn)、炭棒生產(chǎn)已初具規(guī)模，食用菌年產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)袋，純收入萬(wàn)元；炭棒產(chǎn)量達(dá)噸，產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。以林業(yè)局南木養(yǎng)鹿場(chǎng)為蒙森原料基地的蒙森鹿產(chǎn)品系列滋補(bǔ)酒正在研發(fā)運(yùn)作中。

五、加強(qiáng)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)野生灌木榛子林管理，發(fā)展野生榛子特色產(chǎn)品

長(zhǎng)期以來(lái)，扎蘭屯市野生榛子產(chǎn)品一直屬于無(wú)序管理，全社會(huì)共有。榛子果實(shí)產(chǎn)品一直在市場(chǎng)走俏。上個(gè)世紀(jì)年代禁止了山區(qū)農(nóng)民打柴、墾荒，榛子林地受到保護(hù)，榛子堅(jiān)果產(chǎn)量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面積不集中，林業(yè)經(jīng)營(yíng)不便，掠青、提前采摘、病蟲(chóng)害等逐多問(wèn)題困擾著榛子的產(chǎn)量和質(zhì)量。每年掠青提前采摘減少產(chǎn)量，蟲(chóng)害率達(dá)—；進(jìn)入世紀(jì)，林業(yè)把野生灌木榛子林資源納入森林資源管理范圍，開(kāi)展榛子林地分戶經(jīng)營(yíng)和承包租賃經(jīng)營(yíng)，在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)收取承包租賃費(fèi)、管理費(fèi)，榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)及市有害生物防控部門(mén)開(kāi)展榛子林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及綜合防治技術(shù)試驗(yàn)研究。

六、國(guó)有林場(chǎng)改革與創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)及保護(hù)的前題下，發(fā)揮自身的林下資源優(yōu)勢(shì)

第5篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

一、基本現(xiàn)狀

（一）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：根據(jù)水土和地理優(yōu)勢(shì)，城川南部地區(qū)19個(gè)嘎查村（原城川和二道川地區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)田水利發(fā)達(dá)，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，交通便利，屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。共有人口3742戶12925人，其中，蒙古族1741人。水澆地11萬(wàn)畝，人均水澆地為8.6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農(nóng)牧民創(chuàng)收的主要來(lái)源，又是全年禁牧區(qū)，但是，特色養(yǎng)殖業(yè)也相對(duì)發(fā)達(dá)，城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場(chǎng)則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模，城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模，綜合收益都很高。例如：糜地粱二社納伊拉，3口人，70多畝（其中種植辣椒2.5畝）水澆地收入4.7萬(wàn)元，草場(chǎng)70多畝（承包鄰居40畝），養(yǎng)9只三元雜交母羊，一年兩茬或兩年三茬，一胎3-5只，年產(chǎn)羔46只，45天斷奶，2個(gè)月左右出欄，平均每只售200多元，年收入1萬(wàn)多元，剔除肥料、電費(fèi)等開(kāi)支1.5萬(wàn)元，加上各種政策補(bǔ)貼1600元，去年人均純收入1.4萬(wàn)元。

20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬(wàn)頭只，年底，牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬(wàn)頭只，農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元，占總收入的39。

（二）牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：城川北部區(qū)10個(gè)嘎查（原珠和地區(qū)）以牧業(yè)為主，為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)牧戶為1219戶3934人，其中：蒙古族2759人。草牧場(chǎng)總面積178.97萬(wàn)畝，飛播等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施面積為14.45萬(wàn)畝。水澆地6.4萬(wàn)畝，人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬(wàn)頭只，20*年出欄牲畜12.85萬(wàn)頭只，年底牲畜存欄11.12萬(wàn)頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來(lái)，牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場(chǎng)等各種因素影響，呈現(xiàn)出一個(gè)突出特點(diǎn)，即：品種雜、規(guī)模小，駕馭市場(chǎng)能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。通過(guò)調(diào)查，牧民均贊同限時(shí)放牧，但是，前提條件是草場(chǎng)要好。對(duì)限時(shí)放牧的好處都很清楚，但是，采納應(yīng)用的不多。大部分牧戶以羊?yàn)橹鳎嬗袔最^至二三十頭不等的牛，農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分，只有及少數(shù)還有1萬(wàn)元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)；阿日勒、呼和、科泊爾、柴達(dá)木4個(gè)嘎查以鄂爾多斯細(xì)毛養(yǎng)為主；珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個(gè)嘎查以三元雜交羊?yàn)橹鳎渲校褐槔瓐D有70戶，占總戶數(shù)的60，戶均創(chuàng)收1.5萬(wàn)元；烏定什邊有52戶，占總戶數(shù)的50左右，上中等戶均創(chuàng)收1.6萬(wàn)元，普通戶近萬(wàn)元；巴音什里有112戶，占總戶數(shù)的90，占總收入的90以上；哈拉色日有104戶，占總戶數(shù)80，占戶子80的收入；克珠日有29戶，占總戶數(shù)30（土種60、細(xì)毛10），占戶子40的收入；巴音什邊有87戶，占總戶數(shù)90，戶均創(chuàng)收1萬(wàn)元。

1、西部區(qū)三元雜（一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬）典型戶：

*3、草場(chǎng)較小，載畜量相對(duì)較少的戶子，迫于生活壓力，思變意識(shí)較強(qiáng)，肯吃苦，飼草料儲(chǔ)備也充足，在保留基礎(chǔ)母畜的前提下，通過(guò)快速出欄羔羊創(chuàng)收，以經(jīng)營(yíng)三元雜交羊?yàn)橹鳎o之以1-2頭奶牛，畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高，屬質(zhì)量效益性，人均收入也能達(dá)到1萬(wàn)元以上，如克珠日嘎查張柱林，4口人，有草場(chǎng)2400畝（承包鄰居300多畝，沙地近1000畝），水地40畝，舍飼與放養(yǎng)結(jié)合，有羊110只，牛8頭，奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來(lái)只，收入2萬(wàn)多元；50只土種羊接羔40來(lái)只，收入1萬(wàn)多元；40只（10只母羊）山羊年收入1萬(wàn)多元；牛和奶制品1萬(wàn)元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開(kāi)支，人均收入近1.5萬(wàn)元，草場(chǎng)隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場(chǎng)較小的戶子將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包后外出打工，如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達(dá)來(lái)將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞，這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動(dòng)力，又方便了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

以上提到的典型戶勞力均為2人。

4、細(xì)毛羊與三元雜交收入對(duì)比（以巴音什邊戶子為例）

朝勒孟養(yǎng)細(xì)毛羊80只，種玉米30畝。年接羔60只，平均賣(mài)200元，出售羔子收入1.2萬(wàn)元，出售羊毛8000多元，產(chǎn)玉米2.8萬(wàn)斤（按0.7斤/元計(jì)算可收入近2萬(wàn)元），玉米全部用來(lái)喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬(wàn)元。

馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只，種玉米30畝。通過(guò)自治配方增加科技含量，玉米及草用于養(yǎng)羊的同時(shí)，還可以養(yǎng)6-7頭豬，年接羔近白只，出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬(wàn)多，豬可創(chuàng)收1萬(wàn)多。年畜牧業(yè)純收入達(dá)4萬(wàn)多。

通過(guò)以上兩戶的對(duì)比，養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細(xì)毛羊收入多出1倍，而草原的壓力也減少了很多。

綜上所述，建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細(xì)毛羊和適宜養(yǎng)牛的個(gè)別地區(qū)之外，主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式，限制數(shù)量效益型畜牧業(yè)，走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。

二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素

（一）產(chǎn)業(yè)化水平低。沒(méi)有形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)基地農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)條件較差。從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)牧戶對(duì)小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于不通電，飼草料儲(chǔ)備投入較大，加上交通不便，信息閉塞，不能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，只能作罷。

（三）科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟(jì)效益。

三、加快牧區(qū)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）加大科技培訓(xùn)力度，全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對(duì)口的業(yè)務(wù)部門(mén)要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各牧業(yè)嘎查進(jìn)行專(zhuān)題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學(xué)、三段地勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育等作用，積極參與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，讓牧民學(xué)會(huì)1-2門(mén)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家分析國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，灌輸知識(shí)，開(kāi)闊視野，增強(qiáng)信心，鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學(xué)配方與推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。

（二）抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實(shí)用技術(shù)與科技服務(wù)同步，提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶。三要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時(shí)，利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤(rùn)。四要通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)田草牧場(chǎng)向種養(yǎng)殖大戶集中，形成戶均擁有5000畝以上草牧場(chǎng)和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升，農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。

（三）發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭，要利用我鎮(zhèn)各種有利條件和自然優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大畜牧業(yè)群體經(jīng)營(yíng)規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加速建立、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一要進(jìn)一步完善疫病防治服務(wù)體系，健全動(dòng)物疫病控制體系及動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和信息管理體系，制定重大疫病的防治預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況，以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格、減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。三要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極創(chuàng)辦各類(lèi)協(xié)會(huì)，為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。

第6篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社；經(jīng)濟(jì)效益；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-0000-01

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，近幾年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，隨著農(nóng)村土地承包、大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象的發(fā)生，各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)就赤峰市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展方向做一些探討。

一、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社存在的意義及現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，依法成立的以農(nóng)機(jī)服務(wù)為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。以服務(wù)成員為宗旨，遵循著“入社自愿、退社自由”的原則為合作社成員和其他個(gè)人或團(tuán)體提供服務(wù)的組織。

合作社按照《章程》在理事會(huì)的基礎(chǔ)上，實(shí)行社長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，組建業(yè)務(wù)、生產(chǎn)、管理、維修、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。采用統(tǒng)分結(jié)合的辦法進(jìn)行管理，統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購(gòu)、統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)安排調(diào)度、統(tǒng)一培訓(xùn)及機(jī)具保養(yǎng)、統(tǒng)一銷(xiāo)售；單機(jī)作業(yè)成本核算，按作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量計(jì)算報(bào)酬，多勞多得，獎(jiǎng)罰分明。按股分紅，按勞取酬。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越短缺，將來(lái)誰(shuí)來(lái)種田已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社有效地把機(jī)械、資金、技術(shù)、人力、耕地和市場(chǎng)等資源結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn)，有效地促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，成為將來(lái)農(nóng)田作業(yè)的主體，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提供了保障。

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的產(chǎn)生推動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)機(jī)合作社引領(lǐng)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，可以向客戶提供品質(zhì)統(tǒng)一的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。龍頭企業(yè)更愿意將生產(chǎn)基地安排到合作社經(jīng)營(yíng)的土地。合作社農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)向經(jīng)濟(jì)類(lèi)轉(zhuǎn)移。

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的產(chǎn)生促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了土地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制得到了創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和效率，主動(dòng)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具。赤峰市不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織的科學(xué)、規(guī)范、健康化建設(shè)。推動(dòng)多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至2014年底目前全市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)到248家，入社社員6478戶，擁有機(jī)具16011臺(tái)，從業(yè)人員8363人，服務(wù)農(nóng)牧戶133049戶，資產(chǎn)總額達(dá)44718萬(wàn)元，承擔(dān)著全市597萬(wàn)畝耕地的機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。全市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社維修車(chē)間面積達(dá)1.36萬(wàn)平方米，機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚面積達(dá)到了8.91萬(wàn)平方米。幫助農(nóng)機(jī)合作社引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備，提高農(nóng)機(jī)合作社全程機(jī)械化作業(yè)能力。

合作社在經(jīng)營(yíng)方式上主要采取以下方式：一是租地，以一定的價(jià)格租種農(nóng)戶的耕地；二是代耕代種，農(nóng)戶耕地不入股，但交給合作社管理，農(nóng)產(chǎn)品歸農(nóng)戶，農(nóng)戶交一定的費(fèi)用；三是單一作業(yè)服務(wù)，如耕、播、收等按畝收費(fèi)；四是跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，統(tǒng)一組織社員到外地開(kāi)展機(jī)械化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社大力開(kāi)展機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè)，逐步達(dá)到生產(chǎn)機(jī)械化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、灌溉自動(dòng)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、效益最大化的園區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。

二、農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社主要為本社社員服務(wù)，所取得的經(jīng)濟(jì)效益有限，但可以通過(guò)逐步發(fā)展壯大，為更多的農(nóng)牧戶服務(wù)，從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。主要發(fā)展方式有以下幾種：

（一）培養(yǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展壯大，逐步向農(nóng)機(jī)合作社轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)合作組織等各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加強(qiáng)培育，規(guī)范管理，創(chuàng)新服務(wù)，逐步整合，條件成熟的，逐步過(guò)度到農(nóng)機(jī)合作社。逐步形成以農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展主體的局面。

（二）落實(shí)有關(guān)扶持措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社落實(shí)稅費(fèi)等方面政策優(yōu)惠。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)等政策要向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜，利用陽(yáng)光工程等項(xiàng)目盡量減免農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社操作人員的培訓(xùn)考試費(fèi)用和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)等費(fèi)用。支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)各種項(xiàng)目，將合作社作為實(shí)施各類(lèi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)和基本建設(shè)、科研推廣項(xiàng)目的重要主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他社會(huì)資金投資農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，逐步建立起國(guó)家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。加大人才培養(yǎng)，制訂多種培訓(xùn)形式，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)門(mén)人才。建立農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部和農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)牧民之間合理的利益分配機(jī)制。

（三）合理布局，避免交叉。我市耕地面積2000萬(wàn)畝，除坡耕地及目前不便于開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)濟(jì)作物面積外，可利用機(jī)械化作業(yè)的面積達(dá)到1200萬(wàn)畝，為適當(dāng)保持發(fā)展空間，農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)發(fā)展到600個(gè)以?xún)?nèi)，隨著合作社的發(fā)展，逐步進(jìn)行合作社合并，并吸納其他農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織加入到農(nóng)機(jī)合作社，將來(lái)穩(wěn)定在500個(gè)左右，可以基本上實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)全覆蓋。

（四）多種組織形式發(fā)展。通過(guò)多年探索，主要形成了以下三種組織形式發(fā)展。即：龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合式；農(nóng)機(jī)大戶之間的有機(jī)結(jié)合式；基層組織（農(nóng)機(jī)站、村委會(huì)）牽頭與有機(jī)戶、農(nóng)戶的有機(jī)結(jié)合式。

（五）嚴(yán)格規(guī)范管理，建立合理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范章程要求，合作社按照企業(yè)運(yùn)作模式成立各種組織，制訂出行之有效的章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，使農(nóng)機(jī)合作社在運(yùn)作中有章可循。建立與耕地所有者合理的利益銜接機(jī)制，松山區(qū)金秋農(nóng)機(jī)合作社在耕地租賃方面按市場(chǎng)化運(yùn)作，與農(nóng)民簽訂了畝玉米基礎(chǔ)產(chǎn)量1600斤、付農(nóng)民租金400元，畝產(chǎn)量超出部分按農(nóng)民七、合作社三的比例分成的合同，防止出現(xiàn)了農(nóng)民因合作社收益高而抽回耕地的問(wèn)題，保證了合作社規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。

第7篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞食品科學(xué)與工程;高等教育;機(jī)遇;挑戰(zhàn);發(fā)展措施;西藏自治區(qū)

AbstractThe Tibetan food higher education is set up to comply with the Tibet economic society development in the 21th century. Since the specialty has been established，one group of food specialized technology talented people，which made the significant contributions to the great development for Tibet. According to the history of Tibet food higher education development，combined the development present situation and existence insufficiency，Tibet food higher education′s opportunities and the challenges were analyzed，and development measures were proposed.

Key wordsfood science and engineering;tibet;higher education;opportunities;challenges;development measures;Tibet Autonomous Region

西藏地處青藏高原的西南部，是我國(guó)五大牧區(qū)之一。農(nóng)牧業(yè)在西藏國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用[1]。西藏特色食品加工業(yè)正在迅速崛起，并有力地促進(jìn)了西藏農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。但由于地理、歷史的原因，西藏的經(jīng)濟(jì)和教育相對(duì)落后[2]。進(jìn)入21世紀(jì)以后，在黨和政府的關(guān)心重視下，西藏食品高等教育從無(wú)到有，培養(yǎng)了一批食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，取得了較大的進(jìn)步，為促進(jìn)西藏食品加工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)西藏特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。本文介紹了西藏食品高等教育發(fā)展的歷史，結(jié)合現(xiàn)狀與存在的不足分析了西藏食品高等教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出了發(fā)展西藏食品高等教育的措施。

1西藏食品高等教育的發(fā)展沿革及基本情況

2003年西藏自治區(qū)教育廳在西藏農(nóng)牧學(xué)院率先開(kāi)設(shè)食品科學(xué)與工程本科專(zhuān)業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后可授予工學(xué)或農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。2004年開(kāi)始面向全國(guó)招生，2005年由部分原畜牧、獸醫(yī)和食品教師正式組建成立了食品科學(xué)與工程教研室，2009年農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程被學(xué)校確定為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。現(xiàn)有1個(gè)食品科學(xué)與工程本科專(zhuān)業(yè)，1個(gè)食品科學(xué)與工程自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室面積150 m2，儀器設(shè)備總值22萬(wàn)余元。食品專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有在校本科生118名，已畢業(yè)本科生52名，其中大部分已經(jīng)成為西藏自治區(qū)食品領(lǐng)域骨干人才。教研室現(xiàn)有專(zhuān)任教師10人，其中副教授1人，講師7人;在讀博士2人，碩士6人，具有研究生學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的80%。近5年來(lái)，教研室主持或主研了國(guó)家級(jí)及自治區(qū)級(jí)科研項(xiàng)目10余項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)外各級(jí)學(xué)術(shù)刊物上40余篇。

2西藏食品高等教育的機(jī)遇

2.1中央第五次西藏工作座談會(huì)有利于促進(jìn)西藏食品高等教育發(fā)展

按照中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，西藏將來(lái)要建成國(guó)家高原特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品基地，這也對(duì)西藏食品加工業(yè)和食品高等教育提出了更高的要求。西藏農(nóng)牧業(yè)面臨的最大問(wèn)題，依然是做大做強(qiáng)的問(wèn)題，現(xiàn)狀是規(guī)模化程度不夠，發(fā)展檔次較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這從客觀上要求西藏食品高等教育加快發(fā)展，為西藏特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工提供人才保證和科技支撐，促進(jìn)西藏食品加工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。

2.2國(guó)家對(duì)口支援西藏政策為西藏食品高等教育發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇

國(guó)家援藏政策開(kāi)始后，在援藏干部和對(duì)口支援高校的幫助下，食品高等教育躍上一個(gè)新臺(tái)階，食品專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)條件的改善和科研水平都得到了較大的發(fā)展。隨著內(nèi)地高校畢業(yè)生的進(jìn)藏和學(xué)院選派優(yōu)秀教師到對(duì)口支援高校攻讀學(xué)位，教師隊(duì)伍逐漸充實(shí)，目前已基本形成了以具有碩士或博士學(xué)位教師為骨干的教師隊(duì)伍。同時(shí)，援藏干部和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還為西藏食品高等教育實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展制定了科學(xué)的切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程進(jìn)入校級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，必將推進(jìn)西藏食品高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

2009年年底，學(xué)校教務(wù)處公布了學(xué)校優(yōu)先發(fā)展的22個(gè)校級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程位列其中，這22個(gè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科是學(xué)校全面落實(shí)質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校、品牌榮校，扎實(shí)推進(jìn)西藏高等農(nóng)林教育事業(yè)又好又快發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校將在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、在職教師攻讀學(xué)位、科學(xué)研究等方面優(yōu)先統(tǒng)籌發(fā)展。爭(zhēng)取到2020年，本學(xué)科在人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)上，通過(guò)短期和中長(zhǎng)期進(jìn)修或出國(guó)學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位，提高教師的素質(zhì)，使40%以上的教師擁有博士學(xué)位，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平較高的師資隊(duì)伍;逐步充實(shí)現(xiàn)有的科學(xué)研究條件，在西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色資源開(kāi)發(fā)與利用的研究中，力爭(zhēng)取得一批具有重要應(yīng)用和推廣價(jià)值的研究成果，并形成鮮明的研究特色和優(yōu)勢(shì)，最終使學(xué)科建設(shè)整體水平達(dá)到區(qū)內(nèi)一流，并在國(guó)內(nèi)有一定影響。

3西藏食品高等教育所面臨的挑戰(zhàn)

3.1教師科研意識(shí)不強(qiáng)，科研水平有待進(jìn)一步提高

目前，西藏高校有不少教師缺乏主動(dòng)進(jìn)行科學(xué)研究的意識(shí)，擺不正教學(xué)和科研的關(guān)系。認(rèn)為只要搞好教學(xué)就行了，搞科研是可有可無(wú)的事情。還有些教師對(duì)科學(xué)研究存在畏難情緒，感到申報(bào)課題難，出成果更難，即使申報(bào)上了課題，還要投入大量的時(shí)間和精力，還不如上幾節(jié)課就行了。一些教師搞科研只是為了晉升職稱(chēng)，評(píng)上職稱(chēng)也就放棄繼續(xù)搞科研[3]。科研水平也有待于提高，主要表現(xiàn)為科研項(xiàng)目立項(xiàng)少、科研成果缺乏、科研素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平較低，離為西藏食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐尚有較大差距。

3.2師資隊(duì)伍規(guī)模偏小，職稱(chēng)較低，民族教師比例低

食品科學(xué)與工程教研室教研室現(xiàn)有專(zhuān)兼職教師10人，具有碩士學(xué)位教師7人，博士在讀教師2人，學(xué)歷層次較為合理。但是教師人數(shù)與內(nèi)地高校相比還有較大的差距，教師隊(duì)伍規(guī)模偏小，教師職稱(chēng)普遍偏低，僅1人具有高級(jí)職稱(chēng)，其他的7人具有中級(jí)職稱(chēng)，2人具有初級(jí)職稱(chēng)，與食品專(zhuān)業(yè)的教學(xué)科研需求不符。現(xiàn)有教師隊(duì)伍中藏族教師偏少，僅有1人，與立足西藏，培養(yǎng)“靠得住、留得下、用得上”的食品高科技人才要求不適應(yīng)。

3.3現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地不能滿足本科教學(xué)需要

2007年以前，食品教研室沒(méi)有自己獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，要進(jìn)行與專(zhuān)業(yè)課程相符的高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)非常困難。2007年學(xué)校成立了食品科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室，但是實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備偏少，實(shí)驗(yàn)室總的設(shè)備價(jià)值僅有22萬(wàn)元，離完全滿足食品專(zhuān)業(yè)本科的教育教學(xué)還有一定差距。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也還十分薄弱，主要是由于實(shí)踐教學(xué)缺乏實(shí)習(xí)場(chǎng)地，加上學(xué)校地址較偏僻，學(xué)校周邊食品企業(yè)較少，嚴(yán)重削弱了學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

3.4課程體系設(shè)置有待優(yōu)化，針對(duì)性教材缺乏

目前食品專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案大部分借鑒對(duì)口支援高校，課程體系設(shè)置存在一些不合理的地方，主要表現(xiàn)在課程設(shè)置過(guò)多、公共基礎(chǔ)課所占比重過(guò)大、只設(shè)定限制性選修課沒(méi)有非限制性選修課等。現(xiàn)有上課用的教材基本上都是21世紀(jì)教材或全國(guó)高校統(tǒng)編教材，這些教材有些難度較大;加上區(qū)內(nèi)生源基礎(chǔ)普遍比較差，上課學(xué)生不容易理解，適合西藏食品高等教育的教材缺乏，現(xiàn)有教材的針對(duì)性較差，對(duì)青藏高原特有食品原料或食品加工幾乎沒(méi)有介紹。

3.5現(xiàn)有的就業(yè)模式導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)不夠重視

2006年西藏高校畢業(yè)生就業(yè)制度進(jìn)行了改革，西藏的專(zhuān)科畢業(yè)生不再計(jì)劃分配，本科生計(jì)劃分配，自2007年起除部隊(duì)生源外，本科及本科以上畢業(yè)生也不再計(jì)劃分配，均實(shí)行供需見(jiàn)面，雙向選擇、自主擇業(yè)。西藏是我國(guó)最后一個(gè)告別大學(xué)畢業(yè)生計(jì)劃分配的省份，目前大學(xué)畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度在西藏已經(jīng)實(shí)行了4年[4]。現(xiàn)在西藏高校畢業(yè)生就業(yè)大部分寄希望于每年的西藏高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄第1批、第2批以及“三支一扶”就業(yè)，絕大部分學(xué)生畢業(yè)后不愿意進(jìn)企業(yè)或其他單位就業(yè)。由于公務(wù)員考試的內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)相關(guān)不大，導(dǎo)致一部分學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)不夠重視，專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)較差，畢業(yè)后到企業(yè)中很難勝任相關(guān)工作。

4發(fā)展西藏食品高等教育的措施

4.1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向

中央第五次西藏工作座談會(huì)明確提出，當(dāng)前西藏的社會(huì)主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。同時(shí)，西藏還存在著各族人民同以達(dá)賴(lài)集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾。西藏的特殊矛盾決定了食品高等教育的發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，把培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。解決好為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。堅(jiān)持政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育，又要注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，既以理服人又以情感人，增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。

4.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

高校師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，教師素質(zhì)的不斷提高是一個(gè)永恒的改革話題[5]。不斷加強(qiáng)本學(xué)科的師資隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)建一支熱愛(ài)黨的教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針、政策，掌握高等教育教學(xué)規(guī)律，具有較高學(xué)術(shù)水平和理論素養(yǎng)的精干高效、結(jié)構(gòu)合理和具有創(chuàng)新精神創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。力爭(zhēng)通過(guò)10年左右的建設(shè)，深入地分析教學(xué)崗位的要求和師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，建立一支數(shù)量充足、綜合素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍。通過(guò)短期和中長(zhǎng)期的進(jìn)修或出國(guó)學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位，以提高教師的素質(zhì)，使40%以上的教師擁有博士學(xué)位，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平較高的師資隊(duì)伍。

4.3以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為原則，明確本學(xué)科的發(fā)展方向

高等農(nóng)業(yè)教育要定位于面向基層培養(yǎng)人才，在正確把握時(shí)代背景、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及遵循高等教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的辦學(xué)指導(dǎo)思想，形成服務(wù)社會(huì)的有效機(jī)制，通過(guò)向社會(huì)輸送合格人才，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)與服務(wù)社會(huì)的雙贏[6]。西藏食品高等教育將以中央第五次西藏工作座談會(huì)為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)國(guó)家高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)展科學(xué)研究，在西藏特色農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏與加工、藏東南林下資源綜合加工利用、西藏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品衛(wèi)生3個(gè)方向上凝聚力量進(jìn)行重點(diǎn)突破，利用現(xiàn)有的資源開(kāi)展前期工作，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間在這3個(gè)方向上成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目，為西藏食品工業(yè)發(fā)展提供科技支撐和人才保證。

4.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室由于建設(shè)時(shí)間晚、起點(diǎn)低、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備較少，與開(kāi)展本科教學(xué)中課程實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文的需求還有一定距離，需要加強(qiáng)建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐，讓企業(yè)實(shí)踐與學(xué)校學(xué)習(xí)相結(jié)合，在實(shí)習(xí)開(kāi)始時(shí)，力爭(zhēng)先組織學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)單位參觀以了解其概況。在實(shí)習(xí)期間，還應(yīng)組織學(xué)生到其他有關(guān)車(chē)間去進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的參觀，以獲得更廣泛的生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)。參觀中應(yīng)著重了解先進(jìn)工藝方法、先進(jìn)設(shè)備的特點(diǎn)以及先進(jìn)的組織管理形式等[7]。同時(shí)，建設(shè)好實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地也會(huì)促進(jìn)教學(xué)科研發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.5加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念

西藏地理環(huán)境特殊，高等教育水平較低，學(xué)生文化素質(zhì)較差。如何提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多靠得住、用得上、留得下的應(yīng)用型人才，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是需要認(rèn)真研究、解決的實(shí)際問(wèn)題，而解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是如何結(jié)合西藏實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)，以促進(jìn)教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量的提高[8]。讓學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，改善學(xué)習(xí)的效果。同時(shí)教育學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，隨著西藏各個(gè)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位編制的日趨飽和，越來(lái)越多的同學(xué)必然會(huì)到企業(yè)就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。這對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?cè)娇欤瑢W(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性也就會(huì)越高，學(xué)習(xí)效果也越好。

5參考文獻(xiàn)

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第8篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 合作市 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 工作問(wèn)題 發(fā)展建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0047-01

最近幾年，由于農(nóng)產(chǎn)品投入品如農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的不合理應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品不科學(xué)收獲以及工業(yè)三廢和城市垃圾的不合理排放，對(duì)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)源頭造成嚴(yán)重污染，直接威脅到農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。目前，我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了非抓不可，必須下大力氣治理的時(shí)候了。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要手段，我國(guó)各個(gè)地區(qū)相繼從2002年開(kāi)始開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，并取得突出的成，但是其中依然存在不少突出問(wèn)題，需要我們及時(shí)采取措施將其解決。

1 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作存在的問(wèn)題分析

1.1 政策和資金支持力度不足

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作屬于公益性工作，需要當(dāng)?shù)卣块T(mén)在政策和資金方面多給予支持，特別是對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行培訓(xùn)、農(nóng)戶編碼、建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)等前期工作都需要投入較大的資金。從目前合作市的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作開(kāi)展來(lái)看，雖然有些企業(yè)和部門(mén)開(kāi)展了相關(guān)工作，但是政府專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，這就在一定程度上制約了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的順利開(kāi)展。

1.2 企業(yè)參與積極性不高，技術(shù)手段落后

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)看中的是如何在短時(shí)間內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，特別是在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，企業(yè)將自己主要的注意力都放在了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，在生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的規(guī)模比較小，素質(zhì)普遍不高的情況下，單純追求經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率的經(jīng)營(yíng)理念根深蒂固，而強(qiáng)化企業(yè)管理，開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作會(huì)顯著增加企業(yè)的額外成本，因此，企業(yè)主動(dòng)參與農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的積極性普遍較低。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新手段，各個(gè)地區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)身纏企業(yè)缺少現(xiàn)成的模式去借鑒，導(dǎo)致了技術(shù)手段落后，不能緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐，制約了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的有效開(kāi)展。

1.3 消費(fèi)者對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)薄弱

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，大多數(shù)地區(qū)基本解決了溫飽問(wèn)題，特別是黨的十以來(lái)提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗要求，人民群眾對(duì)自身的生活質(zhì)量提出了更高的要求。但是從總體上看，消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，消費(fèi)理念不成熟，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)不能體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，消費(fèi)者花高價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)還比較淡薄，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)還比較你薄弱。這就對(duì)一些農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯貼標(biāo)上市的生產(chǎn)企業(yè)的積極性產(chǎn)生嚴(yán)重的打擊，企業(yè)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯獲得較少的利潤(rùn)，導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作缺乏開(kāi)展的動(dòng)力。

2 進(jìn)一步做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的發(fā)展建議分析

2.1 建設(shè)完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作體系

首先，制定重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定監(jiān)管責(zé)任追究、投入品管理、監(jiān)督管理、例行抽檢、信息報(bào)送、生產(chǎn)記錄、培訓(xùn)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理、舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)等監(jiān)管制度與辦法，所有制度全部上墻，形成用制度管事的常態(tài)化監(jiān)管局面；其次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記造冊(cè)，建立監(jiān)管名錄，做到底數(shù)清、情況明。并與之簽訂責(zé)任合同。同時(shí)，制定家畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“黑紅名單”制度，依法公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法信息，對(duì)違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通告，并終身不得從事此行業(yè)。制定索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度，對(duì)農(nóng)獸藥實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)，明確產(chǎn)品的流向，建立流向登記制度。同時(shí)，通過(guò)在各鎮(zhèn)建立“放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店”的方式，實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)配送，確保全市農(nóng)牧業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量安全；最后，建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)，不斷摸索產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量可追溯體系，制定農(nóng)牧業(yè)投入品質(zhì)量安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度，加大非法使用添加劑的打擊和宣傳力度，杜絕農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法添加行為。

2.2 推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的信息化

首先，建立一個(gè)共享、開(kāi)放的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作平臺(tái)，賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體使用權(quán)限，將農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作落實(shí)到田間地頭，養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。將有條件的具有一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合起來(lái)，形成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，將各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用、出入庫(kù)管理等生產(chǎn)信息如實(shí)上報(bào)，利用信息化手段對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督；其次，充分發(fā)揮好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)主體積極參與農(nóng)畜產(chǎn)品條碼追溯和二維碼識(shí)別的追溯工作中。在今后工作中還要進(jìn)一步擴(kuò)大追溯體系實(shí)施范圍，努力實(shí)現(xiàn)追溯工作的信息化，為監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法工作提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

第9篇：農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文

一、糧食生產(chǎn)取得明顯成效。

按照“穩(wěn)定面積，科技引導(dǎo)，提高單產(chǎn)，增加總量”的總體工作思路，澄城縣農(nóng)業(yè)局大力開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，實(shí)施高產(chǎn)示范工程，成效明顯，全年糧食播種面積76.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到24.9萬(wàn)噸。面對(duì)去冬以來(lái)小麥作物遭遇冬春連旱及頻繁低溫災(zāi)害，提早動(dòng)手，提出實(shí)施方案，細(xì)化技術(shù)方案，及時(shí)信息預(yù)警，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶進(jìn)行指導(dǎo)，抓好點(diǎn)上工作，推動(dòng)面上各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)，促使高產(chǎn)創(chuàng)建、弱苗轉(zhuǎn)化等項(xiàng)工作取得良好成效，確保了夏糧產(chǎn)量的穩(wěn)步提高，夏收糧食面積34萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到6.78萬(wàn)噸，較上年增加9%，其中小麥33.27萬(wàn)畝，總產(chǎn)6.67萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)達(dá)到200.5公斤。根據(jù)實(shí)際，他們通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議安排、多種媒體宣傳、行政強(qiáng)力推動(dòng)、優(yōu)惠政策助力、成立技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)、技術(shù)干部駐點(diǎn)包聯(lián)指導(dǎo)等多種形式，以縣北8鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面開(kāi)展春玉米提升行動(dòng)、科技入戶活動(dòng)，實(shí)施高產(chǎn)示范工程，提高技術(shù)到位率，擴(kuò)大玉米種植面積，全縣春播玉米面積27.69萬(wàn)畝，其中地膜玉米16.9萬(wàn)畝，建立旱作農(nóng)業(yè)示范田面積5萬(wàn)畝。同時(shí)以縣南抽黃灌區(qū)和縣中具有灌溉條件的地區(qū)為主，夏收后搶時(shí)趕播，積極擴(kuò)種中晚秋作物，有效提高復(fù)種指數(shù)，全縣秋糧面積達(dá)到40.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到18.1萬(wàn)噸，其中玉米面積34.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)17萬(wàn)噸，成為糧食生產(chǎn)主體。

二、生豬產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

2011年以來(lái)，市場(chǎng)生豬價(jià)格一路上揚(yáng)，在強(qiáng)有力的行政措施推動(dòng)下，廣大群眾的養(yǎng)殖積極性空前提高，百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)工作進(jìn)展順利，畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。全縣新建重點(diǎn)村、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75個(gè)，其中，建設(shè)生豬重點(diǎn)村34個(gè)，存欄500-1000頭的生豬養(yǎng)殖小區(qū)32個(gè)，擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)，在建商品代種豬場(chǎng)34個(gè)，組建生豬專(zhuān)業(yè)合作社34個(gè)，新建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍23.25萬(wàn)平方米，生豬存欄70萬(wàn)頭、出欄90萬(wàn)頭，家禽、牛、羊存欄分別為138萬(wàn)羽、2.5萬(wàn)頭、4.9萬(wàn)只，出欄分別為85.3萬(wàn)羽、6200頭、1.79萬(wàn)只。禽蛋產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，肉類(lèi)總產(chǎn)6.5萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.8億元以上，完成全年指標(biāo)的141%。在工作中，他們強(qiáng)化行政推動(dòng)，著力實(shí)施2011年百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)工作。適時(shí)召開(kāi)百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，明確縣鄉(xiāng)村任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查通報(bào)工作，有效推進(jìn)了工作的順利進(jìn)展。

為了強(qiáng)化技術(shù)支撐服務(wù)，保障圈舍建設(shè)質(zhì)量與水平，他們組織素質(zhì)較高技術(shù)干部，駐村包聯(lián)示范村，嚴(yán)明工作紀(jì)律，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口，為建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化圈舍提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。全面推行區(qū)域防疫承包制，與各基層獸醫(yī)站、村級(jí)防疫員層層簽訂責(zé)任合同，分片包干，明確責(zé)任，全縣共進(jìn)行活體免疫注射367.5萬(wàn)頭份，應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)到了100%，有效防范了各種疫病的發(fā)生。并通過(guò)電視講座、培訓(xùn)會(huì)、澄城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、澄城生豬網(wǎng)、《生豬簡(jiǎn)報(bào)》、發(fā)放技術(shù)傳單等方式，以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶牛科學(xué)飼養(yǎng)、飼草飼料開(kāi)發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實(shí)用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極進(jìn)行養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)，累計(jì)開(kāi)展生豬養(yǎng)殖技術(shù)各類(lèi)培訓(xùn)120余場(chǎng)次，培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。全面加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作，強(qiáng)化對(duì)屠宰場(chǎng)點(diǎn)、肉食市場(chǎng)和畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，設(shè)立了3個(gè)檢疫報(bào)檢點(diǎn)，全年共檢疫活畜活禽23.2萬(wàn)頭（只），檢疫肉品100噸，處理違法案件6起，處理腐敗變質(zhì)肉0.2噸，保障了肉食品市場(chǎng)安全。大力實(shí)施生豬示范村建設(shè)專(zhuān)題推進(jìn)工作，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)20名技術(shù)干部進(jìn)駐養(yǎng)殖場(chǎng)、村，嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、《種畜禽管理辦法》的具體要求，進(jìn)一步完善健全生產(chǎn)記錄、免疫程序、無(wú)害化處理等檔案資料，督促生豬示范村建設(shè)，各項(xiàng)工作得到明顯提升。在良種繁育工作中，他們始終堅(jiān)持以畜牧良繁體系建設(shè)為抓手，著力優(yōu)化提高基層改良隊(duì)伍，有效推進(jìn)縣種公豬站（供精中心）建設(shè)，積極實(shí)施國(guó)家生豬良種、奶牛補(bǔ)貼項(xiàng)目，全縣確定18家供精單位，年內(nèi)完成能繁母豬改良 92000頭，供應(yīng)184000份，黃牛冷精改良430頭，奶牛凍精改良156頭，義務(wù)提供各種冷精12000支，液氮1160立升，保障了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、設(shè)施蔬菜建設(shè)積極推進(jìn)。

以塑棚發(fā)展為重點(diǎn)、生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)、示范園建設(shè)為抓手引導(dǎo)帶動(dòng)全縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，全縣各類(lèi)蔬菜產(chǎn)值達(dá)到1.53億元，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2524.9畝，其中大棚1018畝，日光溫室1506.9畝。他們多次召開(kāi)塑棚發(fā)展動(dòng)員會(huì)、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)等措施，消除群眾顧慮，積極落實(shí)設(shè)施蔬菜發(fā)展面積。僅劉卓、東富莊已建成日光溫室200多畝，韋莊東白龍、南伏龍等村發(fā)展大棚冬棗380畝，帶動(dòng)全縣超額26.2%完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)力量，駐點(diǎn)包聯(lián)，深入到示范點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)聘請(qǐng)市蔬菜專(zhuān)家來(lái)澄培訓(xùn)，不斷提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益，先后開(kāi)展了“西紅柿春季管理”、“大棚冬棗春季管理”等技術(shù)培訓(xùn)30場(chǎng)2000人（次），舉辦電視講座3期，成功應(yīng)對(duì)了“3·13”風(fēng)災(zāi)、“5·26”雹災(zāi)、9月強(qiáng)降雨帶來(lái)的災(zāi)害，解決生產(chǎn)難題，減輕了災(zāi)害損失，增加了菜農(nóng)收入。他們通過(guò)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取財(cái)政扶持，爭(zhēng)取金融部門(mén)加大對(duì)農(nóng)投資力度，先后為農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金400余萬(wàn)元，一定程度緩解了群眾建棚資金緊張狀況。示范園建設(shè)工作進(jìn)展順利，郭家莊大棚櫻桃、交道鎮(zhèn)樊家川設(shè)施果樹(shù)、韋莊鎮(zhèn)東白龍大棚冬棗、趙莊鎮(zhèn)樊家洼村及安里鄉(xiāng)西峰村設(shè)施蔬菜等5個(gè)示范園集中連片、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)到位、成效明顯，郭家莊大棚櫻桃畝均效益是露地的5倍；安里翟卓溫室西紅柿棚均效益4.5萬(wàn)元左右，具有良好的示范效應(yīng)。

四、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)創(chuàng)新的局面。

2011年，澄城縣農(nóng)業(yè)局圍繞生豬、蘋(píng)果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社69個(gè)，目前全縣已組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社324個(gè)，重點(diǎn)扶持培育新農(nóng)福、四亞、凱馬、龍豐、家富、天鴻、恒鑫等一批示范專(zhuān)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，對(duì)群眾致富增收中的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。積極開(kāi)展一事一議籌資籌勞審核，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)2010年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核通過(guò)了190家，村級(jí)財(cái)務(wù)移交完成96%，達(dá)到255個(gè)村。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，整理編寫(xiě)了《澄城縣農(nóng)村土地承包管理工作手冊(cè)》，確定莊頭、安里鄉(xiāng)為土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)，統(tǒng)一印制了土地流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本（4種文本），積極指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范簽訂流轉(zhuǎn)合同，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和效益。

五、農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序進(jìn)行。

在強(qiáng)化農(nóng)資管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，采取有效措施，整頓、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)了正常的經(jīng)營(yíng)和秩序，組織全縣180余家農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)營(yíng)人員召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放技術(shù)資料8000余份，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛240輛（次），執(zhí)法人員660人（次），檢查農(nóng)資市場(chǎng)17個(gè)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及門(mén)店260余家，共抽檢農(nóng)資樣品112個(gè)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及門(mén)店260余家，取締1個(gè)無(wú)證獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店，立案查處違法農(nóng)資產(chǎn)品14起，有力打擊了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)了正常經(jīng)營(yíng)秩序。與此同時(shí)，依法開(kāi)展打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對(duì)6家蛋奶工程中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了檢查，3家供蛋企業(yè)的飼料進(jìn)行了抽樣報(bào)檢，未發(fā)現(xiàn)違禁產(chǎn)品。蛋奶工程產(chǎn)品監(jiān)測(cè)全部合格。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、一村一品發(fā)展得到新的提升。

以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為抓手，進(jìn)一步提升帶動(dòng)農(nóng)戶致富增收的能力，采取爭(zhēng)取政策、上門(mén)服務(wù)、項(xiàng)目支持等多種措施，促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大增多，目前全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80余家，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到52家（包括正審批），省級(jí)7家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家；市級(jí)以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額超過(guò)6.94億，銷(xiāo)售收入10.8億元，與此同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)促進(jìn)增收的功能也進(jìn)一步增強(qiáng)，訂單關(guān)系農(nóng)戶2.6萬(wàn)戶，平均每個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)750戶，戶均增加收入520元左右。

一村一品發(fā)展以示范村建設(shè)為抓手，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、抓點(diǎn)示范、規(guī)模發(fā)展、培訓(xùn)提升、規(guī)范管理、品牌效應(yīng)等多種有效工作措施，全縣一村一品示范村數(shù)量不斷增加，省級(jí)示范村達(dá)到32家（包括正在公示的3家），涌現(xiàn)出郭家莊紅櫻桃、樊家川大棚金壽杏、小河西蘋(píng)果、彭家河土布等示范村，成為發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，“真仕佳”櫻桃、“柳林”花椒、“興水”蘋(píng)果、“三友”土布、“富思源”生豬等品牌效應(yīng)也初步顯現(xiàn)，形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，示范村群眾純收入普遍達(dá)到6000元以上，有效帶動(dòng)周邊群眾的致富增收。

七、項(xiàng)目建設(shè)、信息服務(wù)等工作進(jìn)展良好。

立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，共計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)中央投資和省級(jí)財(cái)政資金建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，到位資金累計(jì)達(dá)到5067.4萬(wàn)元，在具體實(shí)施項(xiàng)目中制定個(gè)性化督促檢查辦法，量化進(jìn)度、跟蹤管理，資金使用專(zhuān)款專(zhuān)用，統(tǒng)一核算，促進(jìn)了在建項(xiàng)目建設(shè)又好又快實(shí)施，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí)積極與大企業(yè)聯(lián)系，陜西多來(lái)米食品公司投資6000萬(wàn)元建設(shè)糯香高端肉豬種豬擴(kuò)繁場(chǎng)項(xiàng)目，已經(jīng)建成5000平方米圈舍，總投資6億元的陜西正大食品有限公司新建50萬(wàn)噸飼料廠項(xiàng)目和20萬(wàn)噸玉米倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目已進(jìn)入選址階段，到位資金達(dá)到2900萬(wàn)元。

信息化服務(wù)工作走在了全市的前列，信息服務(wù)工作以提升覆蓋率，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，拓寬信息采集渠道，初步建成了以澄城農(nóng)業(yè)網(wǎng)為核心，集農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)、涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)、重點(diǎn)種養(yǎng)戶為一體的澄城農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，采取多種媒介，針對(duì)性地加大信息發(fā)送頻次，促進(jìn)群眾科學(xué)務(wù)農(nóng)水平，及時(shí)更新“澄城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“澄城生豬網(wǎng)”等8個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)性網(wǎng)站530余次，天氣預(yù)警、災(zāi)情信息、技術(shù)服務(wù)等1500余條，制作、播放《農(nóng)業(yè)視窗》欄目36期，有效指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。