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我國(guó)高等農(nóng)林教育改革提出要構(gòu)建多層次、多類型、多樣化的具有中國(guó)特色的高等農(nóng)林人才培養(yǎng)體系[1],農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是改革試點(diǎn)專業(yè)之一。人才培養(yǎng)模式的改革迫切需要進(jìn)行配套的課程與教育教學(xué)手段的改革?!?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/43665.html" target="_blank">農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)最重要的基礎(chǔ)理論課,是專業(yè)課程體系的基礎(chǔ)與核心。以其為先導(dǎo)探索農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程改革,可以在教學(xué)內(nèi)容、方式等方面為其他課程及人才培養(yǎng)改革提供直接的指導(dǎo)和范例。
按照改革方案,人才培養(yǎng)分為拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型和應(yīng)用技能型。為此需要針對(duì)不同類型人才培養(yǎng)的要求來(lái)完善和調(diào)整課程內(nèi)容、教學(xué)目的、教學(xué)重點(diǎn)及教學(xué)方法。“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理在農(nóng)業(yè)部門(mén)的具體應(yīng)用,屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和部門(mén)(或產(chǎn)業(yè))經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,以我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)為研究材料,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本原理和方法為線索,進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律解釋和政策分析。在一代代農(nóng)經(jīng)人的努力下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系不斷發(fā)展完善,但在內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)實(shí)踐中仍存在急待解決的問(wèn)題,難以滿足按類培養(yǎng)人才的需求。從課程體系上看,說(shuō)教化的理論范式,使課程內(nèi)容政策化;課程外延邊界不清,體系凌亂;缺乏嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),研究方法欠規(guī)范[2_3];從教學(xué)實(shí)踐看,作為研究型課程,教師科研業(yè)務(wù)水平顯著影響教學(xué),有的老師教學(xué)僅是承襲所學(xué),或是照本宣科,同時(shí)學(xué)生受到就業(yè)壓力的影響,對(duì)基礎(chǔ)理論課缺乏興趣和學(xué)習(xí)主動(dòng)性,造成了教學(xué)形式一言堂,教學(xué)方法枯燥等問(wèn)題[44];從教學(xué)效果和考核看,一考定終身的閉卷筆試是最常用的考核方法,學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解、應(yīng)用能力、分析問(wèn)題的能力、寫(xiě)作能力、團(tuán)隊(duì)精神等綜合素質(zhì)沒(méi)有通過(guò)教學(xué)和考核很好的培養(yǎng)起來(lái)。
針對(duì)以上“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)存在的問(wèn)題和農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),本研究以模塊化為突破點(diǎn),以復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)為例,對(duì)“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程進(jìn)行內(nèi)容重構(gòu)和設(shè)計(jì),試圖探究人才分類培養(yǎng)的教學(xué)手段和方法,為提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)提供幫助。
二、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)的原則
我國(guó)在20世紀(jì)90年代初首先在職業(yè)教育中引人了模塊化教學(xué)方法。本科髙校模塊化教學(xué)研究集中在宏觀層面的課程體系模塊化,比如建立基本素質(zhì)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊和專業(yè)應(yīng)用模塊,對(duì)理論課程和微觀層面具體課程的研究較少。模塊化是相對(duì)于長(zhǎng)周期教學(xué)方式而言的一種教學(xué)形式,每個(gè)模塊是相對(duì)獨(dú)立、具有獨(dú)立功能、瞄準(zhǔn)不同培養(yǎng)目標(biāo)、具有較強(qiáng)實(shí)用性和針對(duì)性的一部分教學(xué)內(nèi)容[8]。各模塊之間在內(nèi)容上要有邏輯關(guān)系、銜接融洽,在培養(yǎng)目標(biāo)上各有側(cè)重、相互補(bǔ)充。模塊化教學(xué)與人才分類培養(yǎng)具有很好的兼容性,既方便設(shè)計(jì)不同的教學(xué)形式,又利于不同興趣的同學(xué)自主選擇深人學(xué)習(xí)的模塊,有針對(duì)性的提高個(gè)人能力。
“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化教學(xué)改革,要按模塊化思想對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容進(jìn)行整合重構(gòu),要充分考慮其作為專業(yè)基礎(chǔ)課和理論課的地位和作用,從較髙的立意和目標(biāo)出發(fā),力求滿足培養(yǎng)不同類型人才的需要,為此應(yīng)遵循以下原則。
首先,要將高等農(nóng)林教育改革的基本方針,“為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐、科技貢獻(xiàn)和智力支持”作為導(dǎo)向,模塊設(shè)計(jì)貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革實(shí)踐。在理論教學(xué)中強(qiáng)化實(shí)證案例和數(shù)據(jù),提高闡述和分析問(wèn)題過(guò)程、總結(jié)觀點(diǎn)、分析政策現(xiàn)狀與走向等能力,通過(guò)實(shí)際動(dòng)手來(lái)深化對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理解。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論教學(xué)做到以事實(shí)說(shuō)話,避免說(shuō)教灌輸,以問(wèn)題為先導(dǎo)進(jìn)行教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
其次,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向要在課程模塊化中有突出的體現(xiàn)。該課程承載著培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理各層面人才的重任,故而課程內(nèi)容整合必須從我國(guó)“三農(nóng)”實(shí)際出發(fā)。作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下屬學(xué)科,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的前沿,及時(shí)補(bǔ)充理論發(fā)展和實(shí)證研究案例,運(yùn)用規(guī)范的研究方法。但又不能停留在解決問(wèn)題層面,中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究應(yīng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科直至整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界做出實(shí)證與理論上的貢獻(xiàn),從而滿足拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需求。因此研究方法規(guī)范化和研究成果國(guó)際化應(yīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的目標(biāo)。
第三,“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化要瞄準(zhǔn)致用性,將應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)體現(xiàn)為學(xué)以致用的精神。早期模塊化教學(xué)研究中強(qiáng)調(diào)實(shí)用性,這與致用性有本質(zhì)區(qū)別,實(shí)用性強(qiáng)調(diào)拋棄學(xué)術(shù)性的學(xué)習(xí)。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)研究依舊有很強(qiáng)的致用性。致用性原則要求重視主動(dòng)思考的習(xí)慣和實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。通過(guò)作業(yè)或?qū)n}實(shí)踐教學(xué)等形式,組織學(xué)生就某些問(wèn)題進(jìn)行文獻(xiàn)和材料的搜集、整理、分析,通過(guò)撰寫(xiě)論文、調(diào)查報(bào)告或項(xiàng)目策劃書(shū)等形式提髙學(xué)生寫(xiě)作能力,以討論、演講、答辯、辯論等形式培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)能力。并且在期末考核時(shí)將能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)記入成績(jī),以激勵(lì)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。
第四,“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化要貫徹面向人才分類培養(yǎng)的原則。模塊化的目標(biāo)是提高學(xué)生在某一領(lǐng)域分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力,要適應(yīng)學(xué)生未來(lái)職業(yè)走向,為學(xué)生就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃做準(zhǔn)備,因此內(nèi)容上要及時(shí)補(bǔ)充新理論、新現(xiàn)狀、新問(wèn)題等提高教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際的結(jié)合程度,教學(xué)中要保證學(xué)生接觸到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐前沿,利用實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐教學(xué)基地等資源,以社會(huì)實(shí)踐為輔助,增加學(xué)生接觸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的機(jī)會(huì),也使學(xué)生的理論聯(lián)系實(shí)際能力、組織協(xié)調(diào)等工作能力得到鍛煉,從而為學(xué)生就業(yè)時(shí)與崗位順利對(duì)接提供保障。
三、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化設(shè)計(jì)的依據(jù)
“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化重構(gòu)須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本原理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化為依據(jù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是本科生的基礎(chǔ)理論課,以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等為先修課程,一般在大二學(xué)期開(kāi)課,這一時(shí)期學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和實(shí)際問(wèn)題的理解往往比較淺顯和機(jī)械。作為第一門(mén)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)課,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)承擔(dān)著構(gòu)建基本專業(yè)知識(shí)框架的重任,尤其在當(dāng)前農(nóng)業(yè)通識(shí)教育欠缺的情況下,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本概念、基本原理的教學(xué)不能削弱而是要強(qiáng)化。因此,重構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本原理的完整、全面為前提,突出與實(shí)踐聯(lián)系緊密、能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考的內(nèi)容。
同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)國(guó)際化的時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程還要關(guān)注全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,了解世界農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿,把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、熱點(diǎn)和影響全局的變遷,將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究至于全球化和國(guó)際化的背景下,以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)不同類型人才培養(yǎng)目標(biāo),更新教育內(nèi)容、教育手段和教學(xué)方法,促進(jìn)課程體系的進(jìn)步。
四、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化前提是對(duì)教學(xué)內(nèi)容的多元化理解
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程被詬病的一個(gè)理由是繁雜,當(dāng)前教學(xué)或教材內(nèi)容一般包括:(1)農(nóng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))經(jīng)濟(jì),主要從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策角度分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,這是基于不同管理主體的分析,從微觀的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)、到農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社,再到各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)管理均在闡釋之列,但各主體的分析卻因內(nèi)容不同被肢解到不同的章節(jié)。例如對(duì)我國(guó)建國(guó)初期合作化運(yùn)動(dòng)的論述就分散到土地、家庭經(jīng)營(yíng)、合作社、農(nóng)業(yè)政策等多個(gè)問(wèn)題上。(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,繼承了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的外衣,從生產(chǎn)要素角度研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),但又加入了要素的宏觀經(jīng)濟(jì)分析。
為滿足人才培養(yǎng)和全面闡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的需要,不能隨意取舍上述內(nèi)容,但是單一研究線索又使內(nèi)容結(jié)構(gòu)和銜接難以令人滿意,若進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的模塊化設(shè)計(jì),需要首先對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行線索梳理。本文從多元視角梳理了課程內(nèi)容,多元是從多個(gè)線索理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程思路,模塊化是將聯(lián)系緊密的內(nèi)容整合在一起形成主題板塊,針對(duì)不同類型人才培養(yǎng)的要求設(shè)計(jì)教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核辦法等。
對(duì)課程內(nèi)容和課程研究思路進(jìn)行線索梳理是理解課程知識(shí)體系的前提。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(體現(xiàn)在資源、勞動(dòng)力和土地等要素的利用方面)被放在核心位置,其影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi),并要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度不斷調(diào)整與之適應(yīng)。新課程體系對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋有兩種思路:一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、結(jié)構(gòu)、科技等變化,體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)外部是農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,后者又與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的制度變化互為推動(dòng);另一種思路基于農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著復(fù)雜關(guān)系的觀點(diǎn),先分析農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接方面,包括資源利用、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等,再分析其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的作用,包括農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境以及農(nóng)業(yè)組織制度變化等。不過(guò),學(xué)者的共識(shí)是,將農(nóng)業(yè)發(fā)展置于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,討論其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、資源環(huán)境的關(guān)系,尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和支持政策。
通過(guò)上述對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路的整理發(fā)現(xiàn),至少?gòu)倪@樣幾條線索來(lái)整理繁雜的課程內(nèi)容才不致疏漏。一是以不同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為線索,農(nóng)戶——農(nóng)場(chǎng)——合作經(jīng)濟(jì)——農(nóng)業(yè)企業(yè)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織;二是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層次為線索:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織管理——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理——農(nóng)業(yè)宏觀管理;三是以農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系為線索:農(nóng)業(yè)利用資源——提供農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——具有資源環(huán)境功能并受其制約;四是以涉農(nóng)市場(chǎng)為線索,農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技與人才市場(chǎng)——農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)——農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)。
五、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化設(shè)計(jì)方案一以復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)為例
課程模塊化是以上述原則和依據(jù)為指導(dǎo),對(duì)各內(nèi)容線索上的知識(shí)點(diǎn)和當(dāng)前實(shí)際情況、問(wèn)題、政策等進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),與原有教學(xué)內(nèi)容一起拆分組合構(gòu)建課程模塊?!稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化的基本框架是,首先將課程內(nèi)容劃分為五個(gè)基本部分,包括:農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與要素利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控。各部分設(shè)計(jì)若千教學(xué)模塊,按人才分類培養(yǎng)對(duì)知識(shí)、能力、素養(yǎng)等不同層次的要求進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)和教學(xué)方法的設(shè)計(jì)。
這里以復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)部分為例介紹課程模塊化改革。首先完成兩方面工作:即修訂知識(shí)點(diǎn),將當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)領(lǐng)域與復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)密切相關(guān)的內(nèi)容充實(shí)到教學(xué)中;明確復(fù)合應(yīng)用型人才的職業(yè)導(dǎo)向。修訂的主要知識(shí)點(diǎn)包括:我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)歷程、國(guó)內(nèi)外批發(fā)市場(chǎng)趨勢(shì)、期貨市場(chǎng)形勢(shì)、農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)形勢(shì)與營(yíng)銷(xiāo)渠道。重點(diǎn)突出的職業(yè)導(dǎo)向包括,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)類自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社經(jīng)理人、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)企業(yè)高管等。然后按“理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)”的層次對(duì)教學(xué)要求進(jìn)行分解,明確復(fù)合型人才能力培養(yǎng)目標(biāo),據(jù)此設(shè)計(jì)教學(xué)手段。最終該部分設(shè)計(jì)了農(nóng)產(chǎn)品供求理論、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)理論和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐三個(gè)模塊,學(xué)生可以自主選擇不同模塊進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,它能有效地對(duì)市場(chǎng)中所有資源進(jìn)行合理配置和有序流動(dòng)。要解決“三農(nóng)”問(wèn)題(即農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收與農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題),必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于農(nóng)村信貸供給和農(nóng)村金融服務(wù)。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)金融市場(chǎng)在城鄉(xiāng)之間采取了不同的發(fā)展模式(郭旭紅,2013)[1],城市化傾向的金融發(fā)展戰(zhàn)略弱化了對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的重要性,致使農(nóng)村金融供給不足,農(nóng)民貸款難,直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(王曙光、喬郁等,2008)[2]。因此,強(qiáng)化農(nóng)村信貸供給也成為農(nóng)村金融改革的重點(diǎn)。2006年12月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)提出要在農(nóng)村增設(shè)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類金融機(jī)構(gòu),也即現(xiàn)在所稱的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。并于2007年1月進(jìn)一步出臺(tái)了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《貸款公司管理暫行規(guī)定》和《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》以及村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社組建審批工作指引,明確了農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范,推動(dòng)了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)走向多元化的發(fā)展路徑。2009年12月,銀監(jiān)會(huì)頒布了《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年-2011年工作安排》,提出將于未來(lái)3年再設(shè)1300家左右新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),大力推動(dòng)其發(fā)展。2014年中央1號(hào)文件指出,農(nóng)村金融發(fā)展歷程表明單靠商業(yè)銀行或者合作金融組織都不能解決農(nóng)村金融發(fā)展問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村金融改革要緊密?chē)@農(nóng)民“貸款難”、“貸款貴”和銀行“難貸款”這三個(gè)問(wèn)題,從商業(yè)銀行和合作金融組織兩個(gè)方面入手,逐步形成互相競(jìng)爭(zhēng)、互為補(bǔ)充的市場(chǎng)格局。通過(guò)調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行的積極性,暢通外部資金進(jìn)入農(nóng)村的渠道;通過(guò)培育新型農(nóng)村合作金融組織,提高農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部資金融通效率;通過(guò)發(fā)揮地方政府作用,完善農(nóng)村金融監(jiān)管和政策支持體系。伴隨著中央政策的大力支持,全國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得到了飛速發(fā)展,據(jù)《銀監(jiān)會(huì)2011年年報(bào)》資料統(tǒng)計(jì),截至2011年底,全國(guó)242家銀行金融機(jī)構(gòu)共發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)726家(見(jiàn)圖1),且大部分設(shè)在中西部省份,占比達(dá)到60%以上。在信貸投向上,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)扎根縣域經(jīng)濟(jì),83.9%的資金投向了“三農(nóng)”和中小企業(yè)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立在某種程度上解決了農(nóng)村企業(yè)及農(nóng)民的貸款難問(wèn)題,有效降低了農(nóng)村地區(qū)金融排斥的程度(鄧旭峰等,2013)[3],為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。針對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展,多數(shù)學(xué)者以村鎮(zhèn)銀行為研究對(duì)象,對(duì)其運(yùn)行機(jī)制、支農(nóng)績(jī)效、存在的問(wèn)題及其可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行了廣泛的研究(王曙光,2008[4];丁忠民,2009[5];郭曉鳴、唐新,2009[6];楊小玲,2010[7];洪正,2011[8],等),并取得了一些研究成果。但以上研究均忽略了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域。從我國(guó)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,應(yīng)力推以縣域經(jīng)濟(jì)為主要服務(wù)對(duì)象的社區(qū)銀行的布點(diǎn)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立初衷就是根據(jù)國(guó)外社區(qū)銀行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)操作運(yùn)行的,定位服務(wù)于農(nóng)村縣域地區(qū)。但新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)并不僅僅是一個(gè)增加金融供給總量的過(guò)程,而是涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民等各方面的行為。銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧(2007)也強(qiáng)調(diào)要把“新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦成具有可持續(xù)發(fā)展能力的社區(qū)銀行”。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊再平(2010)也強(qiáng)調(diào),“村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持安分守小、扎根農(nóng)村、做特做優(yōu)做強(qiáng)的原則”。2012年5月17日,中國(guó)人民銀行宣布浙江省麗水市啟動(dòng)農(nóng)村金融改革試點(diǎn),試點(diǎn)總體方案首次出現(xiàn)鼓勵(lì)設(shè)立社區(qū)銀行的說(shuō)法。作為主要面向農(nóng)戶的新型金融機(jī)構(gòu),其主要存在于農(nóng)村社會(huì)中,其經(jīng)營(yíng)發(fā)展不可避免地要受到農(nóng)村社區(qū)的影響。基于此,本文從社區(qū)銀行的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)入手,結(jié)合新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀,探討二者的耦合機(jī)理;并針對(duì)今后發(fā)展中存在的相關(guān)問(wèn)題,提出對(duì)應(yīng)的政策建議。
二社區(qū)銀行的概念及歐美國(guó)家社區(qū)銀行發(fā)展分析
(一)社區(qū)銀行的概念及特點(diǎn)
社區(qū)銀行(CommunityBank)的概念來(lái)自于美國(guó)等西方金融發(fā)達(dá)國(guó)家,其中的“社區(qū)”并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的地理概念,既可以指一個(gè)省、一個(gè)市或一個(gè)縣,也可以指城市或鄉(xiāng)村居民的聚居區(qū)域。凡是資產(chǎn)規(guī)模較小、主要為經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)和居民家庭服務(wù)的地方性小型商業(yè)銀行都可稱為社區(qū)銀行。根據(jù)ICBA(美國(guó)獨(dú)立社區(qū)銀行協(xié)會(huì))給出的定義:“社區(qū)銀行是獨(dú)立的,由當(dāng)?shù)負(fù)碛胁⑦\(yùn)營(yíng)的,其資產(chǎn)從少于1000萬(wàn)到數(shù)十億美元不等的機(jī)構(gòu)?!标搪度睾土謺愿φJ(rèn)為社區(qū)銀行是按市場(chǎng)化自主經(jīng)營(yíng)的,主要服務(wù)于中小企業(yè)和個(gè)人客戶的中小銀行[9]。因此,社區(qū)銀行并不局限于位于城市社區(qū)的銀行,而是資產(chǎn)規(guī)模不大、主要為服務(wù)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和居民家庭服務(wù)的地方性小型商業(yè)銀行。姚海明在分析金融機(jī)構(gòu)發(fā)展史后指出,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是現(xiàn)有大型銀行控股的微型銀行,貸款公司在農(nóng)村也早有類似的民間組織,資金互助社本質(zhì)上也是信用合作社[10],都類似社區(qū)銀行。從目前我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立區(qū)域和設(shè)立方式來(lái)看,基本上是按照社區(qū)銀行的架構(gòu)來(lái)運(yùn)營(yíng)的。
(二)歐美國(guó)家社區(qū)銀行發(fā)展分析
國(guó)外社區(qū)銀行長(zhǎng)期發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。例如:截至2011年3月底,為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、家庭居民提供金融服務(wù)的美國(guó)社區(qū)銀行總數(shù)超過(guò)7000家,擁有50000多個(gè)分支機(jī)構(gòu),資產(chǎn)規(guī)模分布在1000萬(wàn)美元和100億美元之間。根據(jù)2011年美國(guó)ICBA統(tǒng)計(jì),截至2011年3月底,約有82%的社區(qū)銀行的網(wǎng)點(diǎn)分布在農(nóng)村和城市郊區(qū)。從分布地域看,社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)幾乎遍布全美。從圖2可以看出,雖然上世紀(jì)美國(guó)銀行并購(gòu)潮以及金融危機(jī)的影響,社區(qū)銀行總量下降,但新的社區(qū)銀行仍然不斷成立。從服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)看,社區(qū)銀行定位于中小企業(yè)和社區(qū),而根據(jù)美國(guó)小企業(yè)管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)GDP中有50%以上由小企業(yè)創(chuàng)造,這無(wú)疑帶來(lái)了社區(qū)銀行業(yè)的興旺。正是由于服務(wù)市場(chǎng)和服務(wù)區(qū)域的差異化發(fā)展策略,使得社區(qū)銀行能在激烈的銀行競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展(Keeton,2003)[11]。圖2美國(guó)新成立的社區(qū)銀行數(shù)量(單位:家)資料來(lái)源:FDIC,2010雖然歐洲大型銀行的壟斷程度遠(yuǎn)高于美國(guó),但社區(qū)銀行仍然得到了發(fā)展。20世紀(jì)90年代,由于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困境,歐洲不少銀行實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)撤并計(jì)劃,導(dǎo)致一些地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)了“金融短缺”(financialshortage)現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī),歐洲國(guó)家掀起了“社區(qū)銀行服務(wù)運(yùn)動(dòng)”(CampaignforCommunityBankingServices),主要包括新設(shè)社區(qū)銀行、共享分支網(wǎng)絡(luò)(Sharedbranch)、利用分支機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營(yíng)(Franchises)等渠道,而澳洲的社區(qū)銀行主要采取分支機(jī)構(gòu)模式、模式以及電子銀行模式。截至2010年底歐元區(qū)17國(guó)約有7000多家為個(gè)人和中小企業(yè)提供信貸服務(wù)的,類似社區(qū)銀行的中小型銀行機(jī)構(gòu),例如:儲(chǔ)蓄銀行、合作銀行以及地區(qū)性銀行。德國(guó)有2000多家具有社區(qū)銀行功能的中小儲(chǔ)蓄銀行和合作銀行,為所在地區(qū)中小企業(yè)和居民家庭信貸服務(wù)。法國(guó)和英國(guó)也都有100多家社區(qū)銀行。由于社區(qū)銀行服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)定位于中小企業(yè)和個(gè)人消費(fèi),各國(guó)政府普遍都采取了扶持發(fā)展的策略。從國(guó)外目前發(fā)展趨勢(shì)看,可能因?yàn)椴①?gòu)等原因?qū)е挛磥?lái)社區(qū)性的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模下降,但是,從總體市場(chǎng)格局看,社區(qū)金融機(jī)構(gòu)以其服務(wù)獨(dú)特性,依然會(huì)活躍在各國(guó)的金融活動(dòng)以及社區(qū)性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中(Hein,KochandMacDonald,2005)[12]。轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó),“社區(qū)制”成為社會(huì)管理的重心,建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)也隨之成為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要舉措。
三社區(qū)銀行與新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的耦合機(jī)理
我國(guó)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)端于社區(qū)銀行,但以村鎮(zhèn)銀行為主要形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨著成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。社區(qū)銀行作為一種具有互惠性的關(guān)系資源,是具有橋梁紐帶作用的媒介資源,能夠解決金融市場(chǎng)中信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之可持續(xù)發(fā)展提供支撐作用。社區(qū)銀行最主要的特點(diǎn)在于為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。本文結(jié)合新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,探討兩者的耦合機(jī)理。第一,細(xì)分市場(chǎng)分析。社區(qū)銀行專注于中小企業(yè)、社區(qū)居民和農(nóng)戶這個(gè)細(xì)分市場(chǎng),通過(guò)其積累的深厚信息資源和優(yōu)良的服務(wù)水平,以簡(jiǎn)化的手續(xù)和快速的資金周轉(zhuǎn),用少量資金解決細(xì)分市場(chǎng)中客戶的需要,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)。因此,引導(dǎo)社區(qū)銀行進(jìn)農(nóng)村,可以在一定程度上緩解“農(nóng)村資金外流”現(xiàn)象(王愛(ài)儉,2006)[13]而導(dǎo)致的農(nóng)村金融供給不足問(wèn)題。第二,服務(wù)區(qū)域分析。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)基本上扎根于縣域,并逐步延伸到廣大中西部偏遠(yuǎn)地區(qū),這與社區(qū)銀行金融服務(wù)貼近居民的要求相一致。目前,國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)向大城市,網(wǎng)點(diǎn)主要集中在城區(qū),縣以下金融市場(chǎng)則主要由農(nóng)村信用社占領(lǐng)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施推廣,在中央的優(yōu)惠政策下,國(guó)有商業(yè)銀行紛紛實(shí)施縣域金融發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等形式,為農(nóng)村地區(qū)客戶提供全方位服務(wù)。因此,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要扎根于縣域區(qū)域,完全符合社區(qū)銀行對(duì)社區(qū)居民提供就近服務(wù)的要求。雖然最近幾年新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立速度較快,但整體上來(lái)說(shuō),全國(guó)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)仍然有限,農(nóng)村信用社在正規(guī)金融制度安排中依然處于主力軍乃至壟斷地位(周脈伏,2012)[14],制約了其發(fā)展。同時(shí),目前新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在縣域的知名度不夠,開(kāi)展業(yè)務(wù)困難重重,這都是亟待解決的問(wèn)題(王蒙,2013)[15]。第三,產(chǎn)品定位分析。金融商品的豐富程度是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展水平的標(biāo)志。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)辦社區(qū)金融業(yè)務(wù)方面已有一些大膽有益的嘗試,開(kāi)發(fā)了多元化的金融產(chǎn)品。從目前我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,產(chǎn)品服務(wù)的多元化趨勢(shì)正在明顯加強(qiáng)。以村鎮(zhèn)銀行為例,村鎮(zhèn)銀行不僅可以開(kāi)展吸收公眾存款、發(fā)放短中長(zhǎng)期貸款、結(jié)算、貼算等銀行金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也可根據(jù)各地實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)金融業(yè)務(wù),部分村鎮(zhèn)銀行主營(yíng)業(yè)務(wù)情況如表1所示。
四新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)社區(qū)銀行導(dǎo)向過(guò)程中的相關(guān)政策建議
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》明確要求,農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新量體裁衣式的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列產(chǎn)品,創(chuàng)新支持城鎮(zhèn)化建設(shè)金融產(chǎn)品,開(kāi)辦住房、家電、子女上學(xué)等消費(fèi)貸款和民生金融業(yè)務(wù),持續(xù)提升服務(wù)契合度。這些多元化的金融業(yè)務(wù)有助于社區(qū)銀行快速發(fā)展,一系列國(guó)家層面政策的出臺(tái),必將進(jìn)一步激活農(nóng)村信貸市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品的多元化,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)銀行的發(fā)展積累一定經(jīng)驗(yàn)。從以上分析可知,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)選擇社區(qū)銀行的發(fā)展導(dǎo)向定位是正確的。但在其發(fā)展過(guò)程中,也存在一些不容忽視的問(wèn)題:如農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度不高,加上農(nóng)村資金供給本身較少,易導(dǎo)致新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放難度較大。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)高、效益低,制約了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)同城市商業(yè)金融機(jī)構(gòu),以及傳統(tǒng)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相比有著很大的差異,單一的監(jiān)管制度不利于其可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展(蔣俊毅、侯少夫,2013)[16]。因此,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,如采取“目標(biāo)導(dǎo)向”模式(文春暉等,2013)[17]。針對(duì)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,本文提出如下一些政策建議。
(一)政府有效支持。政府的支持與引導(dǎo)對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)初期的發(fā)展起到不可替代的引領(lǐng)作用。一是政府應(yīng)該逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村的金融需求,促進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。二是通過(guò)規(guī)劃、稅收、財(cái)政、補(bǔ)貼等方面政策傾斜,完善支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策;三是建立和完善農(nóng)村征信體系建設(shè)(楊小玲,2011)[18],做到全國(guó)征信系統(tǒng)的全民化、聯(lián)網(wǎng)化。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融一體化管理。在廣大農(nóng)村地區(qū),眾多大型商業(yè)銀行之所以遠(yuǎn)離農(nóng)村金融市場(chǎng),原因在于農(nóng)村金融業(yè)務(wù)存在運(yùn)營(yíng)成本較高,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,收益周期較長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率較低等諸多問(wèn)題。為此,在農(nóng)村社區(qū)銀行推動(dòng)過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)該通過(guò)營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)銀行在競(jìng)爭(zhēng)中良性發(fā)展。例如,由于沒(méi)有形成一個(gè)城鄉(xiāng)金融一體化管理框架,目前我國(guó)村鎮(zhèn)銀行普遍未納入人民銀行大小額支付系統(tǒng)及支票影像交換系統(tǒng),限制了村鎮(zhèn)銀行在銀行卡發(fā)行,印制票據(jù),銀行間的直接匯兌等業(yè)務(wù)的開(kāi)展,阻礙了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。因此,政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融一體化管理。
[關(guān)鍵詞]:房地產(chǎn),高等教育,工程管理
Abstract:Withthedevelopmentofmarketeconomyandtrendsglobalization,thereisanincreasingneedsforthehighlyeducatedpersonnelinChina''''srealestateindustry.Basedonahistoricalreviewofrealestateeducationinchina,thispaperprovidesyouwithageneralpictureofrealestateeducationwithintheframeofconstructionmanagementprograms.Inconjunctionwiththeexperiencesinofferingrealestatecouseinconstructionmanagementprograms.attsinghuauniversity,theauthorindicatesthatrealestateandconstructionmanagementarethetwospecializationwithverydifferentfoundations,andthenationalcodesofsubjectinstallmentcontrolpolicyarethekeyissuesrestrictingtheproperdevelopmentofrealestateeducationinchina.Inviewofthefuturedevelopmentofrealestateeducationinchina,weshouldpayagreatattentionforthedifferentsofrealestateandconstructionmanagement.Forthemutualrecognitionofaccreditedprogramswithoverseasprofessionalbodiesinrealestateandconstruction,theauthorbelievesthatitwouldberelativelyeasytosigntheagreement,buthowtoeducatechinesestudentswithinternationalknowledgeandexperienceswouldbethekeyofthismutualrecognition.
Keywords:RealestateHighEducationConstructionManagement
一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求
房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)的行業(yè)。具體包括:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)(各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng))、房地產(chǎn)管理業(yè)(住宅物業(yè)管理、土地批租經(jīng)營(yíng)管理和其它房屋的管理活動(dòng))、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)(房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)人服務(wù)、居間買(mǎi)賣(mài)、租賃服務(wù)、房地產(chǎn)交易保證服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)等)。日益發(fā)展壯大的房地產(chǎn)金融保險(xiǎn)業(yè)雖然不包括在房地產(chǎn)業(yè)中,但其在人才需求上也與房地產(chǎn)人才需求有著密切的關(guān)系。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始興起,經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展取得了令人矚目的成就。全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積2000年末已經(jīng)達(dá)到20,5平方米(戶均住宅建筑面積64平方米),農(nóng)村達(dá)到27平方米。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè),2010年中國(guó)城市化水平將達(dá)到45%左右,城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.3億人,比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計(jì)算,將需要新建城鎮(zhèn)住宅建筑面積56.1億平方米,平均每年約5.6億平方米。如果再計(jì)入非居住建筑的建筑面積,未來(lái)10年中國(guó)胸地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?000年,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)增加值約5400億元,占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了6%左右,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,起到了舉足輕重的作用。到2001年末,中國(guó)共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2.7萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員100多萬(wàn)人,房地產(chǎn)估價(jià)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)8000余家,從業(yè)人員約15萬(wàn)人(其中取得房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)30000人),房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)約2.7萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員30多萬(wàn)人:物業(yè)管理企業(yè)2.5萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員260多萬(wàn)人。此外,如果加上在政府從事房地產(chǎn)行政管理工作、房地產(chǎn)教育研究機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)信息服務(wù)與咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)投資顧問(wèn)與策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的就業(yè)人數(shù),中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)超過(guò)550萬(wàn)人。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè),其從業(yè)人員基本上都是來(lái)自城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建設(shè)管理、投資與金融等相關(guān)專業(yè),真正受過(guò)系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明,目前上海包括信息產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)在內(nèi)的一類專業(yè),最受考生青睞;《深圳晚報(bào)》在未來(lái)人才市場(chǎng)上最走俏的將是金融、保險(xiǎn),高級(jí)管理、物業(yè)管理等13類經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所對(duì)北京市有關(guān)高校房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查顯示,30.77%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景非常樂(lè)觀、畢業(yè)生供不應(yīng)求,69.23%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景一般、但是可以找到合理的工作,沒(méi)有同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不好。
二、中國(guó)高校房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧
1、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)教育的變革
1989年,經(jīng)過(guò)國(guó)家教委批準(zhǔn),中國(guó)高等學(xué)校開(kāi)始設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè),到1998年教育部頒布新的專業(yè)目錄為止,全國(guó)設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的高等學(xué)校達(dá)到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,對(duì)原有專業(yè)講行了調(diào)整,專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種,將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)調(diào)整到工商管理類的工商管理專業(yè)。各高校按照教育部的要求,于1999年開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整,部分高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè),也有部分高校并人了工商管理專業(yè)。
建設(shè)部作為中國(guó)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行政主管部門(mén),于1994年成立了“全國(guó)高等學(xué)校建筑與房地產(chǎn)管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”。該委員會(huì)在1998年過(guò)渡到“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”的過(guò)程中,繼承了原對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)教育指導(dǎo)的職責(zé),并將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”作為工程管理專業(yè)的一個(gè)方向延續(xù)至今。將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”并人工商管理專業(yè)的院校,目前尚沒(méi)有納入“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”指導(dǎo)的范圍。另外,目前中國(guó)??平逃膶I(yè)目錄中,目前仍然保留有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)。
2、中國(guó)高校與房地產(chǎn)相關(guān)的本科教育
到2000年底,全國(guó)共有77所高校開(kāi)設(shè)有管理學(xué)學(xué)科門(mén)類下的工程管理專業(yè)。此外,還有一些本科生專業(yè)與房地產(chǎn)教育相關(guān)。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理:共有以北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)等在內(nèi)的32所高校開(kāi)設(shè)了地理學(xué)學(xué)科門(mén)類下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。該專業(yè)開(kāi)設(shè)的主要課程:地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國(guó)土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門(mén)從事科研、教學(xué)、資源開(kāi)發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作。
城市規(guī)劃:共有以同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)等為代表的43所高校開(kāi)設(shè)了屬于建筑學(xué)門(mén)類的城市規(guī)劃專業(yè)。開(kāi)設(shè)的主要課程包括:城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃行政法規(guī)與城市規(guī)劃管理。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等部門(mén)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理,開(kāi)展城市遏路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃,并能參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作。
土地資源管理:以中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等為行表的34所高校(以農(nóng)業(yè)類院校為主)開(kāi)設(shè)了公共管理學(xué)科門(mén)類下的土地資源管理專業(yè)。開(kāi)設(shè)的主要課程包括:土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、土地信息系統(tǒng)。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門(mén)人才。
三、工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容
1、課程設(shè)置
作為工程管理專業(yè)的專業(yè)方向之一,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理方向與工程項(xiàng)目管理等其他專業(yè)方向一起,共同使用工程管理專業(yè)的課程平臺(tái)。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)方向的專業(yè)方向課程包括:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。在培養(yǎng)目標(biāo)上,要求該專業(yè)方向的畢業(yè)生初步具有分析和解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題的能力,具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與評(píng)估、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、房地產(chǎn)投資與融資、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)行政管理的基本技能。
2、各專業(yè)方向課程的教學(xué)內(nèi)容
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué):房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)概述、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、房地產(chǎn)制度(土地制度、住房制度)、房地產(chǎn)市場(chǎng)(供求關(guān)系與價(jià)格、市場(chǎng)特性與功能、房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響因素、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的依存基礎(chǔ)(區(qū)域和社區(qū)分析、城市發(fā)展模式、土地利用分區(qū)、土地價(jià)值)、分類房地產(chǎn)市場(chǎng)(住宅市場(chǎng)、商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)、工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)、其他房地產(chǎn)市場(chǎng))、房地產(chǎn)市場(chǎng)中的空置問(wèn)題、房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政府干預(yù)(宏觀調(diào)控、城市土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)、房地產(chǎn)稅收)。
房地產(chǎn)估價(jià):房地產(chǎn)估價(jià)概述(概念、作用、估價(jià)制度、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價(jià)與資產(chǎn)評(píng)估)、房地產(chǎn)估價(jià)基本理論(市場(chǎng)價(jià)值與價(jià)格、影響房地產(chǎn)價(jià)值的因素、房地產(chǎn)估價(jià)原則)、房地產(chǎn)估價(jià)程序(程序、估價(jià)目的與價(jià)值類型、房地產(chǎn)類型及其特點(diǎn)、房地產(chǎn)價(jià)值時(shí)點(diǎn))、市場(chǎng)區(qū)域和鄰里分析(市場(chǎng)區(qū)域與鄰里的含義、市場(chǎng)環(huán)境分析的主要內(nèi)容)、估價(jià)對(duì)象的確認(rèn)與描述(估價(jià)對(duì)象的范圍、政府法例限制與權(quán)益性質(zhì)、場(chǎng)地描述、場(chǎng)地使用經(jīng)濟(jì)性分析、建筑物及其它地上改良投資描述)、市場(chǎng)法、成本法、收益法、土地估價(jià)、房地產(chǎn)部分權(quán)益估價(jià)、估價(jià)結(jié)果與估價(jià)報(bào)告、信息技術(shù)在房地產(chǎn)估價(jià)中的應(yīng)用。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā):房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序、政府對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理(投資計(jì)劃管理,項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理、土地管理、項(xiàng)目開(kāi)工及建設(shè)期間的管理、項(xiàng)目銷(xiāo)售與產(chǎn)權(quán)管理、項(xiàng)目竣工及入住管理、市政及配套設(shè)施管理)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與組織(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、組織形式、價(jià)值鏈,發(fā)展戰(zhàn)略)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃(宏觀因素分析、市場(chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)、場(chǎng)地選擇、產(chǎn)品功能定位)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金融通、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)、物業(yè)與資產(chǎn)管理(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、設(shè)施與設(shè)備管理、資產(chǎn)管理、組合投資管理)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售:市場(chǎng)概述、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃、房地產(chǎn)定價(jià)策略、房地產(chǎn)分銷(xiāo)與促銷(xiāo)策略、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的制定與實(shí)施。
四、清華大學(xué)工程管理專業(yè)房地產(chǎn)課程教學(xué)的實(shí)踐
1、與學(xué)校、學(xué)院教學(xué)平臺(tái)的關(guān)系
清華大學(xué)的工程管理專業(yè)設(shè)置在土木工程學(xué)院。為了體現(xiàn)通才教育、拓寬學(xué)生知識(shí)面的總體要求,在培養(yǎng)計(jì)劃要求的總共140個(gè)學(xué)分中,有70個(gè)學(xué)分為校級(jí)教學(xué)平臺(tái)提供(包括數(shù)理基礎(chǔ)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等,本專業(yè)要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)等課程也由該平臺(tái)提供),有35個(gè)學(xué)分由院級(jí)教學(xué)平臺(tái)提供(包括建筑材料、工程測(cè)量、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)等土木工程技術(shù)課程,也包括本專業(yè)要求的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、施工技術(shù)與組織等),與工程管理專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程占35個(gè)學(xué)分。為了體現(xiàn)貫通教育的宗旨,清華大學(xué)工程管理專業(yè)沒(méi)有再進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)方向。
2、工程管理專業(yè)課程中房地產(chǎn)課程設(shè)置
由于歷史的原因,橫跨土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所掛靠在土木工程學(xué)院,該研究所的教師與工程管理研究所教師一起,組成了目前隸屬于土木工程學(xué)院的建設(shè)管理系。因此,清華大學(xué)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)方案中,雖然沒(méi)有細(xì)分專業(yè)方向,但也納入了一定數(shù)量的房地產(chǎn)相關(guān)課程。目前面向工程管理專業(yè)本科生設(shè)置的房地產(chǎn)相關(guān)的課程包括:城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)(經(jīng)濟(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)課,2學(xué)分)、房地產(chǎn)概論(專業(yè)主干課,2學(xué)分)、房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)(專業(yè)選修課,3學(xué)分)、物業(yè)管理(專業(yè)選修課,2學(xué)分)。
近10年的實(shí)踐表明,面向工程管理專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)課程,拓寬了學(xué)生的視野,在保證工程管理專業(yè)畢業(yè)生較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的同時(shí),強(qiáng)化了其經(jīng)濟(jì)、管理類的知識(shí)和技能,為學(xué)生就業(yè)提供了更廣泛的選擇性。
3、房地產(chǎn)課程的主要教學(xué)內(nèi)容
城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué):宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;區(qū)域增長(zhǎng);城市發(fā)展與土地利用;房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(討論課題目:中國(guó)主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期變化及比較);土地市場(chǎng)與土地價(jià)格;住宅市場(chǎng)(討論課題目:住宅市場(chǎng)需求預(yù)測(cè));商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)(討論課題目:寫(xiě)字樓市場(chǎng)的租金與空置);工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng);國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng);(討論課題目:中外房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特征的比較分析);住房政策(討論課題目:政府住房補(bǔ)貼與住房支付能力);城市增長(zhǎng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);城市發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政府干預(yù)。
房地產(chǎn)概論:土地制度與土地政策、住房制度與住宅產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)及房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)市場(chǎng)及市場(chǎng)研究、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目評(píng)估、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、房地產(chǎn)金融(開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資、抵押貸款、證券化)、中國(guó)房地產(chǎn)主要稅制、中國(guó)房地產(chǎn)法律制度(法規(guī)體系及其分類、土地管理制度、開(kāi)發(fā)管理制度、市場(chǎng)管理制度、使用管理制度、金融管理制度)。
房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)
物業(yè)管理:物業(yè)管理概述、物業(yè)管理與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)、房屋修繕管理、房屋設(shè)各管理、物業(yè)管理綜合服各、住宅小區(qū)物業(yè)管理、收益性物業(yè)管理的主要內(nèi)容、收益性物業(yè)管理中的財(cái)各與成本管理、寫(xiě)宇樓物業(yè)管理、零售商業(yè)物業(yè)管理、工業(yè)物業(yè)管理。
五、發(fā)展中國(guó)房地產(chǎn)專業(yè)教育的建議
房地產(chǎn)專業(yè)是重要的專業(yè)科目之一,這是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才的廣泛需求和學(xué)生的良好就業(yè)前景所決定的。政府和半政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)(含商業(yè)銀行、投資銀行、債券公司,基金管理公司、投資管理公司、房地產(chǎn)投資信托公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等)、房地產(chǎn)投資和開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司、資產(chǎn)管理公司以及房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)(含房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)、投資咨詢公司、信息公司、產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)公司、建筑師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等)均對(duì)房地產(chǎn)專門(mén)人才有著巨大的需求。
從中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求前發(fā)展趨勢(shì)及中國(guó)越來(lái)越融入全球化經(jīng)濟(jì)體系的角度看,中國(guó)必須逐步建立起滿足市場(chǎng)需要的、與國(guó)外高?;疽恢碌娜瞬排囵B(yǎng)模式。為此,提出如下建議:
1、建設(shè)管理與房地產(chǎn)的學(xué)科設(shè)置
工程管理(建設(shè)管理,下同)與房地產(chǎn)分別屬于不同的學(xué)科領(lǐng)域。在國(guó)外,建設(shè)管理專業(yè)通常設(shè)置在工學(xué)院與土木工程相關(guān)的學(xué)系內(nèi)(如得克薩斯奧斯訂大學(xué)土木工程系、斯坦福大學(xué)土木與環(huán)境工程系),也有些學(xué)校在工學(xué)院中獨(dú)立設(shè)系(如佛羅里達(dá)大學(xué)建設(shè)管理學(xué)院、英國(guó)里丁大學(xué)建設(shè)管理與工程系)。房地產(chǎn)專業(yè)通常設(shè)在商學(xué)院,有時(shí)獨(dú)立設(shè)系(如賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系、麥迪遜威斯康辛大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)與土地經(jīng)濟(jì)系),有時(shí)與金融、保險(xiǎn)等為同一個(gè)系(如紐約大學(xué)商學(xué)院金融系、佛羅里達(dá)大學(xué)商學(xué)院金融保險(xiǎn)與房地產(chǎn)系)。
從學(xué)科領(lǐng)域覆蓋的內(nèi)容看,建設(shè)管理與房地產(chǎn)在建筑技術(shù)與管理技術(shù)方面有所交叉,只是前者強(qiáng)調(diào)技術(shù)與管理,后者強(qiáng)調(diào)金融與投資。因此,英國(guó)多數(shù)大學(xué)及受英國(guó)學(xué)科設(shè)置影響較大的大學(xué),通常將房地產(chǎn)和建設(shè)管理設(shè)在同一個(gè)學(xué)院或同一個(gè)學(xué)系中。例如,但英國(guó)里丁大學(xué)城市與區(qū)域?qū)W院(Faculty)分別設(shè)立有建設(shè)管理與工程學(xué)院(shool),由建設(shè)管理與工程系與工程系合并)和土地管理與開(kāi)發(fā)系,香港大學(xué)在建筑學(xué)院設(shè)立有房地產(chǎn)與建設(shè)系,新加坡人學(xué)在設(shè)計(jì)與環(huán)境學(xué)院分設(shè)建筑管理系和房地產(chǎn)系。
目前中國(guó)與房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置的模式,英國(guó)模式相似,但隨著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從開(kāi)發(fā)建設(shè)階段逐漸過(guò)渡到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理階段,對(duì)開(kāi)發(fā)、建設(shè)方面人才的需求會(huì)減少,而對(duì)投資、金融方面的人才會(huì)逐步增加。因此各高校從房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置上,應(yīng)該關(guān)注這種市場(chǎng)環(huán)境的變化,適時(shí)做出調(diào)整。
2、研究生層次的教育是房地產(chǎn)專業(yè)教育的主要發(fā)展方向
房地產(chǎn)專業(yè)是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的學(xué)科,如果要求學(xué)生在本科階段學(xué)習(xí)廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融、環(huán)境和技術(shù)等方面的課程,很難打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也很難使學(xué)生具備某一方面的專業(yè)能力。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)最緊缺的,是那些在某一領(lǐng)域有較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),又在更多的領(lǐng)域有廣泛知識(shí)和素養(yǎng)的人才。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資企業(yè)為例,在其所管理的整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要市場(chǎng)分析、投資分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)與資產(chǎn)管理等各方面的專業(yè)人才,如果企業(yè)的工作人員對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容都是一知半解,則這個(gè)團(tuán)隊(duì)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。企業(yè)所需要的員工肯定是對(duì)某一兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域比較精通,對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域有基本的解,能夠形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)共同工作,這樣組成的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,才有竟?fàn)幜Α?/p>
為了適應(yīng)這種需要,高等學(xué)校應(yīng)該面向房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生,開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)專業(yè)方向碩士研究生(含MBA)課程。為其提供“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“房地產(chǎn)金融”、“房地產(chǎn)投資”、“房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)學(xué)”、“房地產(chǎn)資產(chǎn)管理”、“房地產(chǎn)案例分析”、“城市公共政策”、“房地產(chǎn)法”等比較深入的房地產(chǎn)專業(yè)課程。從目前的情況來(lái)看,國(guó)家雖然沒(méi)有設(shè)立房地產(chǎn)專業(yè),但該專業(yè)方向的研究生教育,完全可以借助經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市規(guī)劃、管理科學(xué)與工程、工商管理和土地資源管理等多個(gè)專業(yè)平臺(tái)來(lái)完成。當(dāng)然,由于專業(yè)方向所在的學(xué)科分散,也為房地產(chǎn)學(xué)科建設(shè)帶來(lái)了比較大的難度。
3、妥善處理好與工程管理專業(yè)的關(guān)系
雖然目前我國(guó)工程管理專業(yè)內(nèi)包含房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向,但并不表明工程管理學(xué)科就是房地產(chǎn)的上級(jí)學(xué)科,也不表明我們的工程管理專業(yè)房地產(chǎn)方向就等同于國(guó)外的房地產(chǎn)專業(yè)。從目前工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)建議的培養(yǎng)方案看,與建造技術(shù)、土木工程相關(guān)的課程占據(jù)了50%以上的比例,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向的學(xué)生得到的實(shí)際上也是一個(gè)營(yíng)造師應(yīng)該獲得的專業(yè)基礎(chǔ),不是房地產(chǎn)專業(yè)所需要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、投資和工商管理專業(yè)基礎(chǔ)。
從國(guó)外房地產(chǎn)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,房地產(chǎn)學(xué)科更多地屬于工商管理學(xué)科。例如,賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系房地產(chǎn)專業(yè),是美國(guó)排名第一的房地產(chǎn)專業(yè),其本科生課程計(jì)劃中的37門(mén)課程中,有33門(mén)課程與沃頓商學(xué)院其他18個(gè)專業(yè)的要求一致(含9門(mén)工商管理基礎(chǔ)課程),房地產(chǎn)專業(yè)的4門(mén)專業(yè)課中(“房地產(chǎn)法律、金財(cái)與開(kāi)發(fā)”、“房地產(chǎn)金融:投資與分析”為必修,在“城市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“住房金融與住房政策”、“高級(jí)房地產(chǎn)投資與分析”、“國(guó)際住房比較”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“國(guó)際房地產(chǎn)比較”等課程中選修2門(mén)),沒(méi)有涉及任何工程技術(shù)類課程。英國(guó)里丁大學(xué)土地管理與開(kāi)發(fā)系的土地管理、房地產(chǎn)投資與金融專業(yè)本科生課程,也是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律和房地產(chǎn)類課程為主,對(duì)城市規(guī)劃和建筑技術(shù)相關(guān)課程只是少量涉及。
國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)、師范類院校的工程管理專業(yè)多是由原房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái),在遇參照工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)建議的《工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案》制訂培養(yǎng)方案時(shí),就到了很大的矛盾:遵循工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)性意見(jiàn),這些學(xué)校不具備開(kāi)設(shè)土木工程技術(shù)類課程的條件;不遵循這個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),又找不到一個(gè)有效的專業(yè)出口。在未來(lái)的工程管理專業(yè)評(píng)估過(guò)程中,這個(gè)矛盾會(huì)越來(lái)越突出地表現(xiàn)出來(lái)。例如,天津商學(xué)院工程管理專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中,將土木工程概論、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、建筑測(cè)量、工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理、建筑工程招投標(biāo)與合同管理列為主干課程,但實(shí)際上該校并無(wú)土木工程專業(yè),任課教師要從天津理工大學(xué)聘請(qǐng)。
4、關(guān)于房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格與國(guó)際互認(rèn)問(wèn)題
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人事管理制度也在發(fā)生著重大的變革。國(guó)家對(duì)專業(yè)人員的管理逐漸從專業(yè)技術(shù)職稱、職各的管理,轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)資格的管理。這就為社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校、制約學(xué)校專業(yè)設(shè)置的方向和規(guī)模成為可能。房地產(chǎn)專業(yè)本來(lái)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新興專業(yè),如果以改革和向前看的姿態(tài)對(duì)詩(shī)這個(gè)專業(yè),讓市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求來(lái)制約學(xué)校的專業(yè)和課程設(shè)置,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在評(píng)估學(xué)校教育過(guò)程中的作用,將對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)的發(fā)展起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
房地產(chǎn)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格,目前有房地產(chǎn)估價(jià)師,正在籌備中的資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和物業(yè)管理經(jīng)理。目前美國(guó)的CCIM(CetifiedCommercialInvestmentMember)在中國(guó)與有關(guān)單位合作,頒發(fā)“商業(yè)房地產(chǎn)投資分析師”資格。英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)也有一個(gè)龐大的中國(guó)會(huì)員發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)然,CIOB也將在工程管理專業(yè)評(píng)估結(jié)果方面,中國(guó)NBCMA的評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。然而,擺在我們面前的問(wèn)題是,如果我們培養(yǎng)的學(xué)生不具備在國(guó)際建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)上工作的能力(主要是語(yǔ)言問(wèn)題),互認(rèn)的結(jié)果很可能是國(guó)外的“洋資格”,伴隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放,逐漸占領(lǐng)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。但中國(guó)的相關(guān)專業(yè)資格,幾乎不可能憑借互認(rèn)的機(jī)會(huì)走向世界,而且還有可能失去國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額(因?yàn)橹袊?guó)的客戶大多具有“求洋”心態(tài))。因此,如何培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)人才,是專業(yè)資格互認(rèn)過(guò)程中,能否從“名”到“實(shí)”的關(guān)鍵。
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