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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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        礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

        第1篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        一、指導(dǎo)思想

        深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,規(guī)范開(kāi)采行為,落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查為重點(diǎn),督促企業(yè)排查、整改和消除隱患,改善安全生產(chǎn)條件;以推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化礦山企業(yè)基礎(chǔ)管理,提升安全管理水平;以安全生產(chǎn)許可證延期審查為契機(jī),提高礦山安全生產(chǎn)保障能力,促進(jìn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、工作目標(biāo)

        (一)杜絕較大以上事故,控制一般事故,確保全市非煤礦山今年不再發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

        (二)嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)條件,所有礦山持證依法依規(guī)生產(chǎn)。

        1、采石場(chǎng):嚴(yán)格實(shí)行分層(臺(tái)階)開(kāi)采、中深孔爆破和鏟裝作業(yè)。要求運(yùn)輸?shù)缆废壬仙巾?,先剝離后開(kāi)采;臺(tái)階布置由上而下,逐級(jí)開(kāi)采;使用潛孔鉆打眼、中深孔爆破;裝巖實(shí)行機(jī)械鏟裝、汽車運(yùn)輸。

        2、井工礦山:按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn);礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、排水及采掘系統(tǒng)完善,鐵礦、硫鐵礦、泥炭礦、高嶺土礦達(dá)到四級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

        3、尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù)):健全每庫(kù)一表(基本情況調(diào)查表)、一案(事故應(yīng)急救援預(yù)案)、一證(取得安全生產(chǎn)許可證)、一狀(與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀)、一檔(一套完整的檔案);按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)或運(yùn)行;四等以上尾礦庫(kù)建立尾礦壩安全觀測(cè)系統(tǒng)。

        4、礦山爆破施工單位:必須具備《民用爆炸物品使用許可證》等資質(zhì);與服務(wù)的礦山企業(yè)簽訂爆破作業(yè)合同和安全協(xié)議;按照有關(guān)規(guī)定和開(kāi)采設(shè)計(jì),編制爆破設(shè)計(jì)或爆破作業(yè)規(guī)程;嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程實(shí)施爆破作業(yè)。爆破作業(yè)人員必須持證上崗。

        5、重大隱患:大面積采空區(qū)、水害等重大隱患和重大危險(xiǎn)源100%得到治理和監(jiān)控。

        三、整治重點(diǎn)

        (一)重點(diǎn)單位:未實(shí)行規(guī)?;?、規(guī)范化、機(jī)械化開(kāi)采的采石場(chǎng);水文地質(zhì)條件復(fù)雜,存在大面積采空區(qū)的地下礦山;安全度確認(rèn)為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)的尾礦庫(kù)、磷石膏庫(kù)、排土場(chǎng);未實(shí)行規(guī)范管理,不依法依規(guī)作業(yè)的爆破施工單位。

        (二)重點(diǎn)隱患:采石場(chǎng)高邊坡、一面墻;地下礦山大面積采空區(qū)、水患。

        (三)重點(diǎn)區(qū)域:松木坪鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、王家畈鄉(xiāng)、潘家灣土家族鄉(xiāng)、五眼泉鄉(xiāng)、姚家店鄉(xiāng)、高壩洲鎮(zhèn)和紅花套鎮(zhèn)。

        四、整治標(biāo)準(zhǔn)

        為確保非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附后)認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的專項(xiàng)整治工作;各非煤礦山企業(yè)要迅速開(kāi)展自查自改工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)整改到位,然后向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市政府將組織專班,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收評(píng)分達(dá)到90分以上的視為合格;70分至90分為基本合格,基本合格的要限期整改,整改后再次驗(yàn)收仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,市政府將依法予以關(guān)閉;70分以下為不合格,不再整改,直接依法予以關(guān)閉。

        達(dá)到國(guó)家一級(jí)、二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦山(尾礦庫(kù)),由企業(yè)提供自查自改報(bào)告,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)后,可不組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,直接定為合格礦山。

        五、整治步驟

        全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

        (一)動(dòng)員部署階段:2012年5月上旬。5月上旬召開(kāi)會(huì)議,對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

        (二)實(shí)施整治階段:2012年5月至10月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5月10日前制定整治方案,明確整治任務(wù),落實(shí)整治責(zé)任。5月11日至10月31日全面實(shí)施非煤礦山專項(xiàng)整治。

        (三)總結(jié)驗(yàn)收階段:2012年11月1日至12月31日。市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組從11月1日開(kāi)始,將對(duì)全市所有非煤礦山逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。

        六、主要措施

        (一)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高辦礦門檻。按照控制礦山總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)保障能力的原則,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我市非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際情況,新改擴(kuò)非煤礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力必須達(dá)到以下規(guī)模:

        1、采石場(chǎng)(建筑、水泥用料)、玻璃用硅砂巖礦、鐵礦:10萬(wàn)噸/年以上;

        2、硫鐵礦:6萬(wàn)噸/年以上;

        3、高嶺土、泥炭礦:3萬(wàn)噸/年以上;

        4、大理石、建筑飾面石材:3000立方米/年以上;

        5、零星礦種:方解石、重晶石等:1萬(wàn)噸/年以上。

        原則上新改擴(kuò)建礦山占有礦產(chǎn)資源可采儲(chǔ)量要滿足5年以上服務(wù)年限。凡是達(dá)不到以上開(kāi)采規(guī)模和儲(chǔ)量的新改擴(kuò)建礦山項(xiàng)目,相關(guān)部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)和投產(chǎn)。

        (二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格行政執(zhí)法。一是對(duì)獲證后放松安全管理、安全生產(chǎn)條件降低、隱患嚴(yán)重和事故多發(fā)的企業(yè),暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令限期整改。整改驗(yàn)收不合格的,依法依規(guī)吊銷其安全生產(chǎn)許可證,市政府依法關(guān)閉;二是凡發(fā)生一次死亡2人及以上事故的,企業(yè)負(fù)責(zé)人及所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須向市安全生產(chǎn)委員會(huì)“說(shuō)清楚”;三是基建及探礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,嚴(yán)禁邊建設(shè)、邊生產(chǎn),以采代掘、以采代探;四是水文地質(zhì)復(fù)雜的礦山,必須堅(jiān)持有疑必探、先探后掘(采);存在大采空區(qū)及殘礦復(fù)采的礦山,必須建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案;五是加強(qiáng)對(duì)采掘施工單位的安全監(jiān)管,所有外包的采礦、探礦工程必須由具備安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)的單位施工;六是達(dá)不到整治工作目標(biāo)的礦山爆破施工單位,市相關(guān)監(jiān)管部門要責(zé)令停業(yè)整頓;凡是在今年年底前經(jīng)整改仍達(dá)不到目標(biāo)的礦山爆破施工單位,市政府將予以取締。

        (三)開(kāi)展安全檢查,治理事故隱患。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山進(jìn)行一次全面的安全大檢查,著重加強(qiáng)采石場(chǎng)高邊坡開(kāi)采、大采空區(qū)、水患(老窯積水、溶洞水)和病、危尾礦庫(kù)、磷石膏庫(kù)、排土場(chǎng)等重大隱患的排查治理,建立重大隱患登記檔案,實(shí)行掛牌督辦,防范大面積冒頂、崩塌、透水和潰壩等重特大事故發(fā)生。對(duì)水文地質(zhì)條件復(fù)雜、存在水患的礦山,要加強(qiáng)供電及排水系統(tǒng)的隱患排查,在滿足排水能力的同時(shí),必須實(shí)行雙回路供電或自備匹配的發(fā)電機(jī)組;對(duì)地壓活動(dòng)明顯、老礦山進(jìn)行殘礦復(fù)采和存在大采空區(qū)等隱患的礦山,必須加強(qiáng)技術(shù)力量,聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),完善治理方案和防范措施;要加強(qiáng)礦井主要提升裝置等特種設(shè)備設(shè)施隱患排查及檢修,按規(guī)定周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。

        (四)推行適用技術(shù),促進(jìn)科技興安。一是露天采石場(chǎng)強(qiáng)制實(shí)行中深孔爆破、臺(tái)階式開(kāi)采技術(shù),機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝;推行非電起爆系統(tǒng)等安全性能好的起爆器材,淘汰導(dǎo)火索、火雷管;二是鼓勵(lì)尾礦庫(kù)改進(jìn)選礦工藝,推行尾礦干式排放、充填和綜合利用等技術(shù),提高安全度;三是積極推廣地下礦山建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、井下避難所等,提升安全管理現(xiàn)代化水平;四是推廣水患礦山帷幕注漿技術(shù)和大采空區(qū)礦山地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用,提高防災(zāi)能力。

        (五)建立完善制度,探索長(zhǎng)效機(jī)制。一是開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;二是加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,全面落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫(kù))安全基礎(chǔ)工作改善安生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》;三是繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全年計(jì)劃完成1個(gè)省級(jí)、6個(gè)宜昌市級(jí)、60個(gè)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的的核準(zhǔn)及考評(píng)工作;四是加強(qiáng)非煤礦山負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)人員300人以上;五是督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,提升應(yīng)急能力。

        (六)打擊非法生產(chǎn),規(guī)范開(kāi)采秩序。相關(guān)部門要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)開(kāi)采生產(chǎn)行為,堅(jiān)決取締關(guān)閉資源枯竭、達(dá)不到規(guī)模生產(chǎn)能力、不具備基本安全生產(chǎn)條件、災(zāi)害嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦山,堅(jiān)決淘汰落實(shí)生產(chǎn)能力。要對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理、一證多礦點(diǎn)、超層越界開(kāi)采、以及不同礦井開(kāi)采系統(tǒng)互連互通的非煤礦山進(jìn)行整合關(guān)閉,規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序,創(chuàng)造礦山安全生產(chǎn)的有利環(huán)境和條件。

        七、工作要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府決定成立宜都市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人民政府副市長(zhǎng)陳紅林同志任組長(zhǎng),市安監(jiān)、國(guó)土、公安、監(jiān)察等部門為成員單位,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,認(rèn)真組織實(shí)施非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

        (二)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要結(jié)合實(shí)際,制訂整治方案,建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,落實(shí)工作職責(zé),建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;圍繞工作目標(biāo),突出階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的問(wèn)題,確保工作整體推進(jìn)。

        第2篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(原國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令)和《原國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》,結(jié)合我縣非煤礦山安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本年度非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力實(shí)施依法治安,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,明確執(zhí)法責(zé)任,創(chuàng)新執(zhí)法方式,突出執(zhí)法重點(diǎn),提高執(zhí)法效率,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為,全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、工作目標(biāo)

        落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故零死亡”的目標(biāo)任務(wù)。

        三、工作任務(wù)

        (一)大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

        以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),以人員、裝備、保障等能力建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化。

        (二)著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式。

        以督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制為著力點(diǎn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式。執(zhí)法檢查要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵;執(zhí)法方式要科學(xué)有效,繼續(xù)采取“四不兩直”、明查暗訪相結(jié)合等方式,查一次收效一次,查一次提高一次;避免企業(yè)產(chǎn)生等靠思想,克服隱患常查常改、常改常犯情況,著重激發(fā)企業(yè)主動(dòng)抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。

        (三)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度。

        嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任的打擊治理措施,保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊整治安全隱患不整改、安全責(zé)任不落實(shí)、安全措施不到位、安全培訓(xùn)不開(kāi)展等違法違規(guī)行為,采取法律手段,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處。要掛牌督辦一批重大隱患,列入一批“黑名單”企業(yè),公告一批不良記錄單位,切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法的警示震懾作用。

        (四)進(jìn)一步提升執(zhí)法工作效能。

        科學(xué)組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家?guī)斓闹橇χС趾图夹g(shù)支撐作用,加強(qiáng)執(zhí)法檢查專家管理,形成專家積極參與執(zhí)法活動(dòng)的良性循環(huán),保證專家檢查的責(zé)任和效果,全面客觀準(zhǔn)確地查找問(wèn)題隱患,提高執(zhí)法工作的專業(yè)性和有效性。

        四、非煤礦山安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和方法

        強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”和“排查、整改、驗(yàn)收”的閉環(huán)管理。

        (一)檢查內(nèi)容。

        《安全生產(chǎn)法》、《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國(guó)家安監(jiān)總局第39號(hào)令)、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》(原國(guó)家安監(jiān)總局第67號(hào)令)等法律法規(guī)的落實(shí)情況;根據(jù)原國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)監(jiān)督檢查18項(xiàng)內(nèi)容:

        1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;

        2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;

        3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

        4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

        5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

        6.礦山配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況;

        7.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;

        8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

        9.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

        10.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

        11.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

        12.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

        13.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

        14.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問(wèn)題的情況;

        15.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;

        16.礦山建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;

        17.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;

        18.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

        (二)檢查方式。

        采取日常檢查和突擊檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,暗查、節(jié)假日查和多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,提高安全檢查的有效性。發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,責(zé)令立即整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,對(duì)整改不到位,依法立案查處,并依法予以行政處罰。對(duì)存在重大事故隱患、嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。

        (三)檢查對(duì)象。

        一般檢查單位:關(guān)閉礦山、停產(chǎn)礦山和尾礦庫(kù)(尾沙池);重點(diǎn)檢查單位:地下礦山和露天采石場(chǎng)。

        (四)執(zhí)法檢查頻次。

        縣局監(jiān)管一科對(duì)重點(diǎn)檢查單位的行政執(zhí)法檢查每月不少于1次;對(duì)一般檢查單位的行政執(zhí)法檢查每季度不少于1次。

        第3篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        一、指導(dǎo)思想

        2021年全縣非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作的總體思路是:以新時(shí)代中國(guó)特色思想為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治安,科技興安,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé),黨政同責(zé),失職追責(zé)”政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步貫徹落實(shí)市安委會(huì)“安全監(jiān)管六個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)”,突出安全基礎(chǔ)管理工作重點(diǎn),狠抓企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,繼續(xù)保持全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

        二、工作目標(biāo)

        嚴(yán)控各類事故。2021年,繼續(xù)保持非煤礦山生產(chǎn)安全“零事故”、“零死亡”,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

        三、全縣非煤礦山監(jiān)管單位的基本情況

        全縣共有在冊(cè)非煤礦山14家(監(jiān)管單位名冊(cè)見(jiàn)附錄1)

        四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測(cè)算

        (一)總法定工作日(1175個(gè)工作日)

        總法定工作日=(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國(guó)家法定節(jié)假日數(shù)-帶薪年假)×直接從事安全監(jiān)管的執(zhí)法人員數(shù)量=(365-52×2-11-15)×5=1175個(gè)工作日(2021年全年365天,共52周,公休日為104天,國(guó)家法定節(jié)假日11天,帶薪年假15天;直接從事非煤礦山安全監(jiān)管的執(zhí)法人員為5人)。

        (二)非煤礦山安全管理工作日(296個(gè)工作日)

        1.防汛、應(yīng)急值班42個(gè)工作日。

        2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)48個(gè)工作日。

        3.非煤礦山安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、安全培訓(xùn)相關(guān)資料整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔40個(gè)工作日。

        4.市、縣級(jí)機(jī)關(guān)安排的其它工作45個(gè)工作日。

        5.非煤礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)案件的核查。接到礦山存在隱瞞重大安全隱患、違法非法生產(chǎn)行為等案件查處55個(gè)工作日。

        6.全年機(jī)動(dòng)勤務(wù)42個(gè)工作日,

        7.上執(zhí)法系統(tǒng)24個(gè)工作日,

        (三)非煤礦山執(zhí)法檢查工作日(879個(gè)工作日)

        五、執(zhí)法檢查的主要任務(wù)

        (一)非煤礦山執(zhí)法檢查主要任務(wù)

        1.非煤礦山日常安全隱患排查工作

        (1)露天采石場(chǎng)重點(diǎn)檢查臺(tái)階是否符合要求,修路上頂是否符合要求,現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位。

        (2)地下礦山重點(diǎn)檢查提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)是否滿足生產(chǎn)要求;是否按國(guó)家總局《關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》要求開(kāi)展隱患排查及治理;是否制定隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查崗位清單及獎(jiǎng)懲制度,是否落實(shí)事故隱患自查、自改、自報(bào)、銷號(hào)的閉環(huán)管理工作機(jī)制;是否按要求開(kāi)展應(yīng)急救援演練。

        (3)尾礦庫(kù)按“一庫(kù)一策”監(jiān)管制度,重點(diǎn)排查排洪系統(tǒng)、排滲設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)和各類觀測(cè)設(shè)施、壩體、庫(kù)區(qū)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)程相關(guān)要求;汛期物資準(zhǔn)備情況;應(yīng)急演練情況等。停產(chǎn)尾礦庫(kù)是否在安全監(jiān)管部門進(jìn)行登記;值守、看護(hù)人員是否落實(shí)到位。

        2.非煤礦山露天采石場(chǎng)進(jìn)一步推進(jìn)“五化”

        礦山“五化”,即:開(kāi)采規(guī)?;踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、非煤礦山開(kāi)采機(jī)械化、安全管理科學(xué)化、安全監(jiān)管信息化)建設(shè),強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)管(專家會(huì)診監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管和微信助力監(jiān)管)工作,地下企業(yè)繼續(xù)實(shí)行“煤礦化”管理和推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

        3.非煤礦山繼續(xù)執(zhí)行“站欄”管理模式

        企業(yè)每半年(1月及7月上旬)向申請(qǐng)“站欄”并經(jīng)審查后批準(zhǔn)。地下礦山每季15號(hào)前向縣局申報(bào)“站欄”并經(jīng)審查后批準(zhǔn)。對(duì)未批先施工,未形成“站欄”系統(tǒng)先采礦,超過(guò)“站欄”范圍作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,并依法處罰。

        4.大力排查整治安全隱患

        嚴(yán)格執(zhí)行周旬月(7.15.30)隱患排查機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行露天采石場(chǎng)隱患排查綱要“10條”、鐵礦“20”條要求分別對(duì)各企業(yè)進(jìn)行逐一排查,執(zhí)法檢查中要突出隱患排查整治這個(gè)重點(diǎn),對(duì)排查的隱患,嚴(yán)格“五落實(shí)”(落實(shí)整改責(zé)任人、方案、資金、期限、防范措施)實(shí)施整改,能立即整改的要立即整改到位,一時(shí)不能整改到位的要進(jìn)行交辦督辦,逾期整改不到位的,要采取執(zhí)法處罰、停供民爆物品、停止電力供應(yīng)等行政強(qiáng)制手段予以推進(jìn)。

        5.加強(qiáng)“雙隨機(jī)”監(jiān)管。

        6.加強(qiáng)礦山圖紙更新工作

        地下礦山需每半年更新及向提供一次技術(shù)圖紙資料:即礦區(qū)地形地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、中段平面圖或采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、避災(zāi)路線圖等圖紙;露天礦山需每半年更新并向提供技術(shù)圖紙資料:即年末礦山開(kāi)采現(xiàn)狀平面圖及剖面圖、礦區(qū)地形地質(zhì)。未能按時(shí)提供的,將指定相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位完成技術(shù)圖紙資料的繪制(相應(yīng)的費(fèi)用由企業(yè)支付)。

        7.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度

        進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),全年落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,跟班領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同時(shí)下井,同時(shí)升井。

        (三)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查

        執(zhí)法檢查采取日常監(jiān)管執(zhí)法檢查和集中執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。全年對(duì)全縣非煤礦山監(jiān)管領(lǐng)域檢查按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃表進(jìn)行,檢查達(dá)到100%。

        (四)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

        一是嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法取締關(guān)閉和死灰復(fù)燃以及瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為,關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

        二是重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行安全審批手續(xù)等非法違法行為。

        三是重點(diǎn)治理“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)。

        (五)加大執(zhí)法力度

        對(duì)于查處的非法違法行為堅(jiān)決按程序給予行政處罰。凡是一年內(nèi)發(fā)生事故的非煤礦山企業(yè)必須暫扣安全生產(chǎn)許可證或責(zé)令停產(chǎn)整頓,并對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人給予上限處罰;凡是違反《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔通用要求》、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》、《“雙千示范”工程建設(shè)實(shí)施方案》等法律法規(guī)必須給予經(jīng)濟(jì)處罰。

        (六)加強(qiáng)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)班組建設(shè)

        企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組織編寫(xiě)非煤礦山班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材,加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)活動(dòng)。

        (七)認(rèn)真做好企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作

        認(rèn)真做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種工種和全員培訓(xùn)工作。配合局培訓(xùn)工作安排開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)工作,配合市安監(jiān)局對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種工種的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和后上崗制度落實(shí)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第30號(hào))特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定要求,開(kāi)展培訓(xùn)工作。對(duì)存在沒(méi)有進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),要嚴(yán)肅處理。

        六、執(zhí)法檢查的方式

        (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查

        現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照制定好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查,并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

        (二)現(xiàn)場(chǎng)處理

        在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施:1.當(dāng)場(chǎng)予以糾正;2.責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3.責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4.責(zé)令撤出作業(yè)人員;5.責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用。

        (三)復(fù)查

        對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。

        (四)行政處罰

        行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。

        (五)聯(lián)合執(zhí)法

        對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題突出,需幾個(gè)部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的,應(yīng)當(dāng)以縣安委辦名義召集相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

        七、執(zhí)法檢查安排

        以月為單位開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法檢查。具體安排如下:

        1月份開(kāi)展對(duì)非煤礦山進(jìn)行節(jié)前的安全大檢查。

        2月份開(kāi)展非煤礦山復(fù)工的安全檢查,組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

        3月份集中開(kāi)展非煤礦山隱患排查治理行動(dòng)及安全管理執(zhí)法檢查、繼續(xù)開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、開(kāi)展行業(yè)摸底大檢查等工作。

        4月份開(kāi)展非煤礦山監(jiān)管單位隱患排查治理行動(dòng)復(fù)查總結(jié)、開(kāi)展第二季度露天采石場(chǎng)企業(yè)落實(shí)年度生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行檢查;對(duì)安全隱患突出的企業(yè)進(jìn)行整治和執(zhí)法、加強(qiáng)雨季三防專項(xiàng)檢查等工作。

        5月份開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)執(zhí)法大檢查。

        6月份開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。開(kāi)展半年度安全檢查、綜合分析上半年工作運(yùn)行情況、及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整和糾偏、內(nèi)業(yè)整理和歸檔、完成局目標(biāo)管理任務(wù)50%;開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng);

        7月份開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開(kāi)展第三季度安全檢查;組織召開(kāi)全縣非煤礦山安全監(jiān)管工作會(huì)議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人);

        8月份對(duì)非煤礦山組織法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn);

        9月份開(kāi)展非煤礦山排土場(chǎng)專項(xiàng)檢查。

        10月份開(kāi)展非煤礦山企業(yè)打非治違專項(xiàng)檢查,開(kāi)展第四季度安全檢查;

        11月份開(kāi)展非煤礦山職業(yè)衛(wèi)生防治專項(xiàng)檢查,配合執(zhí)法大隊(duì)案件查處掃尾。

        12月份開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。(1)開(kāi)展節(jié)前全面安全檢查;(2)初步形成年度總結(jié);(3)組織召開(kāi)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議;(3)整理內(nèi)業(yè)資料,歸檔;(4)制訂年度執(zhí)法監(jiān)管工作計(jì)劃;(5)執(zhí)法案件個(gè)案程序?qū)彶?/p>

        八、工作要求

        1.在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)該立即糾正,責(zé)令限期改正或限期達(dá)到要求,實(shí)施行政處罰必須遵守法定的程序,嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以處理,并將檢查處理情況做出執(zhí)法文書(shū)記錄和要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

        2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),充分發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的職能,形成整體合力,確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)的消除或落實(shí)整改責(zé)任。

        第4篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)工作部署要求和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持非煤礦山冶金安全生產(chǎn)以人為本和安全“紅線”意識(shí),全面建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升企業(yè)“五化”水平(規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化)和企業(yè)本質(zhì)安全水平,努力實(shí)現(xiàn)全縣礦山、冶金安全生產(chǎn)零事故,確保非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

        重點(diǎn)工作:

        一、全面加強(qiáng)非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。

        (一)做好“三張責(zé)任清單”的落實(shí)。一是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任清單;二是落實(shí)非煤礦山、冶金企業(yè)管理責(zé)任清單;三是落實(shí)職工安全操作責(zé)任清單。

        (二)開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患公示、信用承諾、不良信用記錄和“黑名單”等制度,強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)。

        (三)建立通報(bào)約談制度。每半年通報(bào)一次重點(diǎn)工作落實(shí)、行政執(zhí)法、安全隱患排查治理和“打非治違”等情況。對(duì)責(zé)任事故或重大安全隱患治理不及時(shí)的,將約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)、部門和政府負(fù)責(zé)人。對(duì)安全生產(chǎn)管理松懈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤督辦,以及問(wèn)責(zé)、約談、警示通報(bào)等措施,加大約束懲戒力度。

        二、深入推進(jìn)非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。

        (四)跟蹤落實(shí)“專家”會(huì)診隱患整改工作。結(jié)合2015年全縣開(kāi)展的專家“會(huì)診”結(jié)果,按照隱患整改“五落實(shí)”原則,認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)隱患整改工作,確保隱患落實(shí)整改到位。

        (五)全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。按照《市非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)全縣非煤礦山開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、差異化、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立和完善企業(yè)自查、專家“會(huì)診”和督查相結(jié)合的安全隱患排查治理體系,推行非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患公告制度,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

        (六)完善非煤礦山安全生產(chǎn)微信助力監(jiān)管方式,更好發(fā)揮微信的預(yù)防預(yù)警和事故警示作用。

        (七)全面推動(dòng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。督促企業(yè)及時(shí)組織開(kāi)展好季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查工作,組織開(kāi)展好半年度及年終達(dá)標(biāo)考核工作,及時(shí)公布企業(yè)達(dá)標(biāo)考核等級(jí)。推動(dòng)選礦廠的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)制定和完善各類事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

        三、全面開(kāi)展非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

        (八)認(rèn)真做好非煤礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。認(rèn)真按照《關(guān)于做好2016年春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)今冬明春非煤礦山安全監(jiān)管的通知》要求,做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”工作措施,實(shí)施上限處罰和追責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展汛期、節(jié)假日和重要時(shí)段非煤礦山安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)檢查。

        (九)深入開(kāi)展地下礦山采空區(qū)排查治理工作。在2015年采空區(qū)普查摸底的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展地下礦山采空區(qū)排查治理工作,凡存在大面積采空區(qū)可能造成冒頂事故及采空區(qū)穩(wěn)定性評(píng)估結(jié)論為不穩(wěn)定的,一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并督促企業(yè)和屬地政府立即制定科學(xué)、詳盡的整改方案。深化小型露天采石場(chǎng)邊坡專項(xiàng)整治,各地要根據(jù)非煤礦山特點(diǎn)和季節(jié)變化,繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)防非煤礦山“十類”事故的專項(xiàng)整治。

        (十)開(kāi)展非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)管理體系專項(xiàng)整治。對(duì)非煤礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備情況開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)凡未按規(guī)定配備或委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。各地要強(qiáng)化非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控功能,嚴(yán)格安全技術(shù)措施管理,督促技術(shù)保障落實(shí)到位。

        (十一)深化非煤礦山“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)非煤礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑暴露的突出矛盾和問(wèn)題,對(duì)停產(chǎn)、停建的非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山開(kāi)拓工程施工的安全管理,嚴(yán)厲打擊和整治基建期間非法組織生產(chǎn)等違法行為。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和整治不按初步設(shè)計(jì)規(guī)定的采礦方法和回采順序采礦、未經(jīng)安全論證和批準(zhǔn)擅自開(kāi)采保安礦柱、提高回采上限等非法違法行為。加大對(duì)尾礦庫(kù)專項(xiàng)治理工作的力度,對(duì)長(zhǎng)期停用和廢棄的尾礦庫(kù)要按照程序及時(shí)進(jìn)行閉庫(kù)。

        四、全面提高非煤礦山、冶金企業(yè)安全保障能力。

        (十二)加快推進(jìn)非煤礦山、冶金整頓關(guān)閉和升級(jí)改造工作。加大資源整合力度,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件或使用淘汰落后設(shè)備設(shè)施和工藝的非煤礦山、冶金企業(yè)一律實(shí)行停產(chǎn)停工整頓。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的非煤礦山、冶金企業(yè),一律不予安全許可。

        (十三)開(kāi)展非煤礦山示范礦山建設(shè)。按照《市金屬非金屬礦山開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,強(qiáng)力推廣新技術(shù)新裝備的應(yīng)用,淘汰落后工藝、設(shè)備和技術(shù)。

        五、全面提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。

        (十四)建立健全安全監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。按照全縣2016年安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃,采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”檢查、互查、專家“會(huì)診”、巡查等方式,全面檢查全縣所有非煤礦山、冶金企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和屬地政府的監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

        (十五)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。對(duì)凡不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),各地一律不予受理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。對(duì)領(lǐng)證后管理滑坡或擅自降低安全生產(chǎn)條件的礦山,要一律暫扣安全生產(chǎn)許可證限期整改。對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的要一律按上限處罰,并建議有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。

        (十六)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容。按照市局編寫(xiě)的《市金屬非金屬礦山安全隱患排查檢查表》,全面開(kāi)展礦山企業(yè)自查自糾和執(zhí)法檢查。

        (十七)嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。按照國(guó)務(wù)院令493號(hào)和省政府令第232號(hào)要求,按程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)事故行為。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查和責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生事故的礦山要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,重新進(jìn)行安全論證或安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉。

        (十八)關(guān)于金安鋼鐵安全生產(chǎn)問(wèn)題,金安鋼鐵的復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須以通過(guò)專家對(duì)其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、檔案資料的驗(yàn)收為條件。

        第5篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        1、控制死亡事故發(fā)生,減少受傷事故。

        2、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,安全監(jiān)管法治化水平明顯提高,規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、閉環(huán)執(zhí)法、公開(kāi)執(zhí)法、文明執(zhí)法得到全面加強(qiáng)。

        3、全面推進(jìn)“三項(xiàng)監(jiān)管”,非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制逐步完善。

        4、非煤礦山規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全技術(shù)管理水平不斷提高,企業(yè)安全保障能力明顯增強(qiáng)。

        (一)進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系建設(shè)。

        1.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的要求,落實(shí)好非煤礦山安全監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)非煤礦山安全監(jiān)管“五級(jí)五覆蓋”工作要求。

        2.按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)非煤礦山安全監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任,明確并落實(shí)縣級(jí)有關(guān)部門非煤礦山監(jiān)管責(zé)任界線,消除監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管。年內(nèi)組織一次非煤礦山監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和監(jiān)管培訓(xùn)。

        3.強(qiáng)力推動(dòng)非煤礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)非煤礦山企業(yè)“五落實(shí)五到位”規(guī)定。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,加大安全投入,足額提取和使用安全費(fèi)用,按照規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為員工購(gòu)買工傷保險(xiǎn);強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)安全管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;督促企業(yè)落實(shí)《金屬非金屬礦山黨政領(lǐng)導(dǎo)、管理部門安全管理責(zé)任清單》和《金屬非金屬礦山重點(diǎn)崗位安全操作責(zé)任清單》。

        (二)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。

        1.完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核,做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、閉環(huán)執(zhí)法、公開(kāi)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

        2.推動(dòng)非煤礦山安全檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容,量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效執(zhí)法。

        3.完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管方式,根據(jù)礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定執(zhí)法計(jì)劃,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管;推行非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患公告制度,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

        4.完善非煤礦山技術(shù)服務(wù)建設(shè),提升技術(shù)支撐水平。

        5.完善微信助力監(jiān)管方式,繼續(xù)擴(kuò)大微信發(fā)送對(duì)象覆蓋面,強(qiáng)化微信回應(yīng)互動(dòng)和分類精準(zhǔn)推送功能,發(fā)揮微信的預(yù)防預(yù)警和事故警示作用。

        (三)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。

        1.推動(dòng)非煤礦山企業(yè)建立隱患排查治理自查、自報(bào)、自改預(yù)防性工作機(jī)制,逐級(jí)建立完善從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任制和隱患整改不落實(shí)追責(zé)制度。

        2.強(qiáng)化露天礦山自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采方式監(jiān)管,加強(qiáng)邊坡、機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)管理。

        3.加強(qiáng)停產(chǎn)停建礦山安全管理,抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山安全隱患治理和檢查工作。

        (四)著力提升礦山本質(zhì)安全水平。

        1.嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格執(zhí)行主要礦產(chǎn)礦山最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案安全部分和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查關(guān),加強(qiáng)礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查和安全生產(chǎn)許可工作。

        2.全面落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員考核合格、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,督促企業(yè)建立完善安全教育培訓(xùn)制度;加強(qiáng)工人的安全教育和技能培訓(xùn),搞好新訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,做到教育培訓(xùn)全覆蓋,不留死角。

        3.積極推廣安全先進(jìn)適用技術(shù),淘汰落后工藝、設(shè)備和技術(shù)。

        4.企業(yè)建立符合自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)模式。礦山企業(yè)要制定實(shí)施方案、工作目標(biāo),實(shí)行全員全崗位培訓(xùn)教育,建立企業(yè)內(nèi)部考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)檔案??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)評(píng)審機(jī)制,要確立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的總體思路和工作目標(biāo),明確責(zé)任部門,成立推進(jìn)組織,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化礦山現(xiàn)場(chǎng)會(huì),督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

        5.加強(qiáng)礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理,委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。及時(shí)繪制反映礦山現(xiàn)狀的實(shí)測(cè)圖紙,年內(nèi)組織開(kāi)展一次礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

        1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的非煤礦山企業(yè),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)檢查。

        2.組織非煤礦山專家對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行會(huì)診執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對(duì)技術(shù)力量建設(shè)、開(kāi)采方案的制定落實(shí)差等違法違規(guī)開(kāi)采行為進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

        第6篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        (一)指導(dǎo)思想。

        堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)減少事故,遏制較大事故,全面提升非煤礦山本質(zhì)安全水平。

        (二)工作目標(biāo)。

        通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是確保深入開(kāi)展隱患排查治理工作,建立隱患登記檔案,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)防中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫(kù)潰壩、井噴失控和硫化氫中毒等九類事故,保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降態(tài)勢(shì);二是加大全縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作和砂石土礦山清理整頓工作推進(jìn)力度。

        二、組織機(jī)構(gòu)

        成立嚴(yán)防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故及小型露天礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在非煤礦山科),負(fù)責(zé)全州嚴(yán)防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故及小型露天礦山專項(xiàng)整治工作的具體組織實(shí)施。

        嚴(yán)防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故及小型露天礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和日常具體事務(wù)。

        三、整治工作重點(diǎn)和具體內(nèi)容

        (一)整治工作的重點(diǎn)。

        整治工作重點(diǎn)是嚴(yán)防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和小型露天礦山治理整頓工作。

        (二)整治的內(nèi)容。

        1、督促非煤礦山企業(yè)根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》(見(jiàn)附件)要求,針對(duì)中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫(kù)潰壩、井噴失控和硫化氫中毒等九類事故開(kāi)展隱患排查治理工作。組織技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家全面自查各類事故隱患,把隱患整改責(zé)任落實(shí)到部門、班組、崗位和所有從業(yè)人員,切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)格按開(kāi)采規(guī)范開(kāi)采,確保安全生產(chǎn)。

        2、地下礦山:開(kāi)展通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、爆破管理、頂板管理、廢井礦道、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的專項(xiàng)治理,檢查日常各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況,確保對(duì)隱患的全面整改落實(shí),杜絕各類事故的發(fā)生。

        3、露天礦山:一是對(duì)全縣風(fēng)露天非煤礦山企業(yè)開(kāi)采方式、采面是否按照開(kāi)采方案設(shè)計(jì)自上而下成臺(tái)階開(kāi)采、邊坡管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、排土場(chǎng)、爆破管理等開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)日常安全管理制度及安全教育培育落實(shí)情況進(jìn)行督查。

        3、尾礦庫(kù):深入開(kāi)展安全管理制度、壩體設(shè)計(jì)建設(shè)、日常運(yùn)行管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及汛前安全管理等情況的專項(xiàng)治理工作,深入開(kāi)展危庫(kù)、病庫(kù)、“三邊庫(kù)”、“頭頂庫(kù)”隱患排查治理。

        四、實(shí)施步驟(分三個(gè)階段)

        (一)第一階段。(2014年7月25日-8月15日)

        1、宣傳準(zhǔn)備階段(2014年7月下旬)

        全面部署專項(xiàng)整治工作,制定嚴(yán)防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和小型露天礦山專項(xiàng)整治的具體工作方案,明確目標(biāo)、時(shí)限、計(jì)劃。

        2、企業(yè)自查自糾階段(2014年7月25日-8月5日)

        各非煤礦山企業(yè)要組織技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家,嚴(yán)格按照《非煤礦山事故防范措施專項(xiàng)檢查表》,全面開(kāi)展自查;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定專項(xiàng)整治方案,把隱患整改責(zé)任落實(shí)到部門、班組、崗位和所有從業(yè)人員,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患整改落實(shí)到位,并建立事故防范措施專項(xiàng)檢查整治檔案。

        (二)第二階段。(2014年8月6日至2014年8月31日)

        縣安監(jiān)局在各非煤礦山企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照《非煤礦山事故防范措施專項(xiàng)檢查表》對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)逐一進(jìn)行檢查,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取整改措施。

        (三)第三階段。(2014年9月1日至2014年9月15日)

        縣安監(jiān)局對(duì)礦山存在隱患整改情況進(jìn)行督查,對(duì)整改后達(dá)不到要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓后,經(jīng)治理仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的,將提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

        五、工作措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。局各股室、大隊(duì)和非煤礦山企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治工作,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),切實(shí)履行非煤礦山安全生產(chǎn)工作責(zé)任制;按照整改方案,落實(shí)責(zé)任,全面按時(shí)完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

        (二)各非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,采取各種方式組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),讓每一位從業(yè)人員知曉明白《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦礦山生產(chǎn)安全事故的通知》內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第67號(hào))等各項(xiàng)要求,真正把事故防范措施落到實(shí)處。

        各非煤礦山企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照嚴(yán)防九類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的措施,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要逐項(xiàng)登記,安全隱患排查治理要做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

        (三)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

        1、發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)或開(kāi)采方案自上而下(分層)開(kāi)采、違規(guī)一面墻開(kāi)采的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,一律責(zé)令停工停產(chǎn)整頓,一律按上限處罰,限期整改。對(duì)整改后仍然達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法按設(shè)計(jì)或開(kāi)采方案作業(yè)的,提請(qǐng)縣人民政府依法落實(shí)關(guān)閉。

        2、地下礦山企業(yè)未認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械通風(fēng)規(guī)定,未設(shè)置兩個(gè)安全出口或出口不暢,未采取有效安全措施防范中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌等事故,以及未按設(shè)計(jì)要求采取有效措施防范采空區(qū)坍塌的,按“四個(gè)一律”要求從嚴(yán)從重處理。

        3、對(duì)尾礦庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、排洪設(shè)施帶病、壩體超過(guò)設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)儲(chǔ)存尾礦、違規(guī)排放尾礦運(yùn)行作為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處證照和手續(xù)不全的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。對(duì)長(zhǎng)期停用的尾礦庫(kù),要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人按國(guó)家規(guī)定履行閉庫(kù)手續(xù)。對(duì)尾礦庫(kù)隱患治理不力的地區(qū),要給予通報(bào)。

        第7篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        關(guān)鍵詞 采石業(yè) 安全生產(chǎn) 對(duì)策

        1 漳州采石業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

        20世紀(jì)90年代未,漳州市委、市政府作出了加快工業(yè)化進(jìn)程的決定,21世紀(jì)初又提出“工業(yè)立市”的發(fā)展新戰(zhàn)略,隨著工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目如火如荼的進(jìn)行,漳州市采石業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,尤其是個(gè)體采石業(yè),更以前所未有的速度蓬勃發(fā)展。到2007年世界金融危機(jī)爆發(fā)前,礦山企業(yè)數(shù)量達(dá)到顛峰,全市持證的露天開(kāi)采石材礦山近500家,礦山企業(yè)規(guī)模大小不一,開(kāi)采技術(shù)水平參差不齊。近年來(lái),由于受世界金融危機(jī)的影響和全市礦業(yè)秩序整頓力度的不斷加大,礦山企業(yè)的數(shù)量較前有了大幅度的減少,全市采石場(chǎng)“小、散、亂”的局面得到一定的改觀,目前共有各類采石礦山企業(yè)近300家,其中開(kāi)采建筑用石材的露天采石場(chǎng)約200家。由于受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政簫的帶動(dòng),全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,渡過(guò)金融危機(jī)保存下來(lái)的采石場(chǎng),生產(chǎn)規(guī)模得到一定的擴(kuò)大,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始初步顯現(xiàn),安全生產(chǎn)條件也得到較大的改善,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。

        1.1 安全管理逐步規(guī)范

        漳州市建筑石材開(kāi)采企業(yè)已普遍建立比較完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理規(guī)章制度比較健全,技術(shù)資料基本完整;能依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)礦山作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全和崗位知識(shí)培訓(xùn),安全教育和培訓(xùn)工作基本到位,特種作業(yè)人員均能持證上崗,主要負(fù)責(zé)人、安全管理員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),取得資格證書(shū);從業(yè)人員參加了工傷保險(xiǎn),有一定的安全投入:制定有應(yīng)急救援預(yù)案,多數(shù)礦山企業(yè)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門簽訂了救援協(xié)議,救援體系基本建立。

        1.2 新建礦山符合法律法規(guī)要求

        礦產(chǎn)資源的開(kāi)采作為高危行業(yè),安全生產(chǎn)問(wèn)題越來(lái)越引起業(yè)主的重視。業(yè)主們不斷加大礦山安全生產(chǎn)投入的資金,逐步完善礦山安全設(shè)施建設(shè)。新建礦山經(jīng)過(guò)一整套較為規(guī)范的程序,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、施工到竣工投產(chǎn),經(jīng)過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收,使得建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從而保證礦山企業(yè)具有較好的安全生產(chǎn)條件。

        1.3 安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善

        1)機(jī)械化鏟裝設(shè)備普遍推廣應(yīng)用。全面采用挖掘機(jī)、鏟裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè),大量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,提高安全保障程度和生產(chǎn)效率。

        2)機(jī)械二次破碎設(shè)備逐漸普及。與挖掘機(jī)配套的液壓錘對(duì)爆破產(chǎn)生的大塊巖石進(jìn)行二次破碎得到大量運(yùn)用,避免了使用火工對(duì)大塊巖石進(jìn)行淺眼二次爆破而發(fā)生爆破事故和飛石傷人事故,提高破碎作業(yè)的本質(zhì)安全度。

        3)中深孔爆破技術(shù)開(kāi)始逐步推廣,形成自上而下分層的開(kāi)采順序,從根本上杜絕了從底部“挖墻腳”開(kāi)采而造成的松石懸頂和邊坡過(guò)于高陡,從源頭上避免了“一面墻”式的開(kāi)采方式,大大消除了滑坡、崩塌、滾石等坡面事故,大幅度減少爆破事故,同時(shí)降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效率。

        2 漳州市采石場(chǎng)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

        2.1 采石場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址與布局不夠合理

        漳州市工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中,需要大量的砂石材料,這促進(jìn)了采石業(yè)的快速發(fā)展。然而,在設(shè)立采石場(chǎng)的過(guò)程中,特別是2007年世界金融危機(jī)前,由于體制、機(jī)制的原因,早期編制的《漳州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“三區(qū)”規(guī)劃沒(méi)有充分考慮安全生產(chǎn)條件,有關(guān)部門在礦業(yè)權(quán)設(shè)置時(shí)也沒(méi)有先行安全論證,就掛牌出讓礦區(qū),留下安全隱患。有的將同一礦床分割成多個(gè)礦區(qū),設(shè)立多家采石場(chǎng):有的采石場(chǎng)與村莊、工業(yè)區(qū)、交通要道、水利電力設(shè)施距離過(guò)小,給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患,甚至威脅到公共安全。

        2.2 經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)技術(shù)人才,從業(yè)人員流動(dòng)性大

        現(xiàn)有中小型采石場(chǎng)均為私營(yíng)或個(gè)體經(jīng)營(yíng),相當(dāng)_部分經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)不高。在開(kāi)采中,部分業(yè)主不是憑技術(shù)規(guī)范和開(kāi)采方案,而是憑所謂的經(jīng)驗(yàn)和短期經(jīng)濟(jì)利益在指揮作業(yè),安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施距國(guó)家有關(guān)要求還有一定距離。礦山安全負(fù)責(zé)人和安全管理員雖然進(jìn)行了培訓(xùn)考核,但安全管理基本上依靠當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的輔導(dǎo)和監(jiān)督,建立起來(lái)的安全管理制度未能得到全面貫徹實(shí)施,甚至流于形式,處于被動(dòng)管理的狀態(tài)。

        所聘用的從業(yè)人員中基本上沒(méi)有工程技術(shù)人員或經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的專業(yè)人員,絕大多數(shù)生產(chǎn)工人來(lái)自于不具備基本應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能的外來(lái)農(nóng)民工。這些農(nóng)民工文化水平低,且流動(dòng)性大,給安全管理增加一定的難度。

        2.3 爆破作業(yè)安全隱患較為突出

        有的礦區(qū)嚴(yán)重違反《爆破安全規(guī)程》,采用導(dǎo)線做爆破電源母線或者多根串接爆破母線,接頭,容易因雜散電流引發(fā)早爆事故:起爆電源管理不善,一些礦山電力起爆電源沒(méi)有設(shè)置中間開(kāi)關(guān)和專用保護(hù)裝置,容易因誤操作而引發(fā)爆破事故:有些礦山生活區(qū)位于爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,防護(hù)飛石危害能力差;部分礦區(qū)甚至與村莊、工業(yè)區(qū)、交通要道的安全距離不足,有的開(kāi)采方案設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有劃定爆破危險(xiǎn)區(qū)范圍;個(gè)別企業(yè)對(duì)爆破安全重視不夠,隨意堆放爆破器材。

        2.4 邊坡管理不善

        個(gè)別礦山因不規(guī)范開(kāi)采,存在采富棄貧的現(xiàn)象,對(duì)棄采邊坡既沒(méi)有進(jìn)行定點(diǎn)定期監(jiān)測(cè),也沒(méi)有設(shè)立警戒警示標(biāo)志。

        2.5 分層開(kāi)采技術(shù)水平低下,分層鑿巖平臺(tái)不規(guī)范

        多數(shù)礦山實(shí)行自上而下分層開(kāi)采方式,但由于鉆孔、爆破技術(shù)水平較低,工作面布置不合理,往往無(wú)法一次性形成鉆鑿爆破作業(yè)平臺(tái),爆破過(guò)后形成了傾斜坡面,給下一層的鉆爆作業(yè)留下隱患。

        3 漳州市露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的對(duì)策措施

        3.1 合理規(guī)劃,科學(xué)布點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模

        各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門在修編《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》時(shí),應(yīng)將采石場(chǎng)規(guī)劃布局作為專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制,在劃定可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)時(shí),應(yīng)充分考慮采石場(chǎng)建設(shè)對(duì)公共安全的影響。為彌補(bǔ)規(guī)劃編制人員的安全專業(yè)知識(shí)局限性,可在《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》報(bào)批前,委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)劃安全預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)建筑用石料可采區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證,將村莊、民居、企業(yè)、學(xué)校、交通要道、水利電力、風(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施等建(構(gòu))筑物附近一定范圍列入禁采區(qū),防范采石場(chǎng)開(kāi)采對(duì)公共安全的影響。對(duì)同一開(kāi)采面或同一開(kāi)采證有多家業(yè)主開(kāi)采的現(xiàn)象,要以漳州市第二輪礦產(chǎn)資源整合為契機(jī),結(jié)合修編的《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,實(shí)施采石場(chǎng)重組兼并,按照資本、資源等生產(chǎn)要素將同一開(kāi)采面的采石場(chǎng)進(jìn)行整合,可采用股份制或合伙的方式進(jìn)行企業(yè)主體整合,使之成為單一企業(yè)法人。對(duì)參與整合的企業(yè)中無(wú)法產(chǎn)生整合主體的,也可采用招拍掛的方式,引入第三方

        的優(yōu)勢(shì)企業(yè),公開(kāi)、公平、公正地確定新的整合主體。對(duì)整合后的礦區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理,既解決了企業(yè)間的糾紛,又做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,淘汰小、散、亂企業(yè),促進(jìn)安全生產(chǎn)。

        3.2 開(kāi)展礦山安全職業(yè)技能培訓(xùn)

        礦山安全職業(yè)技能包含礦山地質(zhì)、爆破技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)、安全生產(chǎn)管理等多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。采石場(chǎng)業(yè)主因文化素質(zhì)低、社會(huì)關(guān)系窄、人員少,普遍沒(méi)有這些職業(yè)技能的專門人才,社會(huì)上也缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。地方安全監(jiān)管部門可通過(guò)統(tǒng)一組織培訓(xùn)的形式,聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員到當(dāng)?shù)嘏e辦技術(shù)培訓(xùn)班,提供技術(shù)支撐服務(wù),全面提高采石場(chǎng)安全管理能力和開(kāi)采技術(shù)水平。

        3.3 推行專業(yè)化礦山爆破技術(shù)服務(wù)

        針對(duì)不少礦山企業(yè)安全技術(shù)水平低和鑿巖設(shè)備利用率低的狀況,以及中深孔爆破落礦量大的特點(diǎn),應(yīng)在露天礦山推行專業(yè)化爆破技術(shù)服務(wù),以保障實(shí)施中深孔爆破開(kāi)采的安全技術(shù)條件和安全管理水平。

        1)按市場(chǎng)化運(yùn)作方式組織專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦山中深孔爆破的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)工作。

        2)推行由專業(yè)化的鑿巖爆破企業(yè)承包露天礦山中深孔鑿巖爆破工作,提高專業(yè)技術(shù)水平和設(shè)備的利用率,降低開(kāi)采投資和成本。

        3)鼓勵(lì)在具備條件的爆破作業(yè)中使用現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥技術(shù),預(yù)防和減少生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)爆炸事故的發(fā)生。

        3.4 加強(qiáng)爆破安全管理

        1)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置安全警示標(biāo)志,告知公眾爆破危險(xiǎn)區(qū)范圍,防止無(wú)關(guān)人員誤人。

        2)嚴(yán)格執(zhí)行定時(shí)爆破作業(yè)制度,并在警示牌上公告,明確爆破作業(yè)時(shí)間。

        3)堅(jiān)持爆破警戒制度,爆破時(shí)指定專人到各警戒崗哨值守,其安全距離應(yīng)由設(shè)計(jì)確定。

        4)在礦區(qū)設(shè)立指定的人員避炮點(diǎn)。有的礦山在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)建有破碎站、工棚、辦公室,由于房屋結(jié)構(gòu)不一,應(yīng)統(tǒng)一選定牢固、可靠的避炮地點(diǎn)。

        5)加大爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。爆破前應(yīng)先進(jìn)行作業(yè)區(qū)安全檢查,將鉆鑿、鏟裝等移動(dòng)設(shè)備開(kāi)到安全地點(diǎn),并切斷風(fēng)、水、電;爆破后要開(kāi)展爆區(qū)及相關(guān)坡面安全檢查,發(fā)現(xiàn)工作面存在可能塌落的裂縫,或臺(tái)階坡面存在浮石、危石和傘檐體時(shí),應(yīng)先行撤離人員和設(shè)備,再聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商,制定處置方案:爆破過(guò)后,應(yīng)至少等待15分鐘后,方可由專業(yè)人員進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)行安全檢查,遇有盲炮,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志,并采取切實(shí)可行的安全措施,由爆破員及時(shí)進(jìn)行處理:爆破前,應(yīng)注意收集當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào),嚴(yán)禁在雷雨天進(jìn)行爆破作業(yè),如遇天氣突變,伴有雷電時(shí),應(yīng)立即組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一切人員迅速撤離。

        3.5 進(jìn)一步規(guī)范采石場(chǎng)開(kāi)采方式

        全面落實(shí)采石場(chǎng)露天分臺(tái)階(分層)開(kāi)采順序和推廣使用中深孔爆破技術(shù)。露天采石場(chǎng)必須遵循自上而下開(kāi)采順序,執(zhí)行分臺(tái)階開(kāi)采,切實(shí)做到“采剝并舉,剝離先行”,嚴(yán)禁在臺(tái)階坡面鉆鑿水平炮眼,以杜絕掏采或“一面墻”開(kāi)采方式。小型露天采石場(chǎng)不能采用分臺(tái)階開(kāi)采的,在遵循自上而下分層開(kāi)采的原則下,實(shí)施淺眼爆破時(shí)分層高度不得超過(guò)6米,實(shí)施中深孔爆破時(shí)分層高度不得超過(guò)20米,最終邊坡角應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求。

        3.6 嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)口

        1)在礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”審查時(shí),嚴(yán)格審查采石場(chǎng)與周邊環(huán)境的安全距離,在開(kāi)采方案平面布置圖中應(yīng)劃定爆破危險(xiǎn)區(qū)的警戒范圍,對(duì)300米范圍內(nèi)有村莊、學(xué)校、企業(yè)、水利設(shè)施、文物單位或其他重要設(shè)施的,原則上不得通過(guò)。

        2)采石場(chǎng)開(kāi)采臺(tái)階參數(shù)和鑿巖平臺(tái)寬度達(dá)不到《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定的,不得批準(zhǔn)建設(shè)。

        3)開(kāi)采方向與結(jié)構(gòu)面關(guān)系不合理的,應(yīng)修改開(kāi)采方案設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu)面的傾向應(yīng)有利于邊坡的穩(wěn)定,防止發(fā)生順層滑坡和傾倒滑坡。

        第8篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(閩政〔2010〕22號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)文件精神,現(xiàn)就抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下:

        一、切實(shí)提高抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

        今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,明年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,搞好今冬明春的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于“十一五”工作“收好尾”和“十二五”工作“起好步”具有重要意義。同時(shí),這段時(shí)間節(jié)日多、重點(diǎn)時(shí)段多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、廠房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時(shí)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期易忽視安全生產(chǎn),加之今冬明春部分地區(qū)強(qiáng)降溫天氣將會(huì)增多,容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故;節(jié)后,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中復(fù)產(chǎn)開(kāi)工的同時(shí),隨即迎來(lái)“兩會(huì)”,搞好安全生產(chǎn)的工作任務(wù)既十分繁重又具有重大意義。各企業(yè)請(qǐng)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署緊密結(jié)合起來(lái),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,結(jié)合各自實(shí)際,做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

        二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

        要進(jìn)一步分析本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把事故防范責(zé)任落實(shí)與事故后責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;同時(shí),企業(yè)法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)各類人員的安全責(zé)任管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)制,完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守,緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問(wèn)題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的部位,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好今冬明春的安全監(jiān)管工作。要嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲,并建立激勵(lì)約束機(jī)制,加大較大事故的考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

        三、突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)隱患整治

        要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)作為監(jiān)管監(jiān)察工作的重中之重,繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、水上交通與漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

        (一)嚴(yán)密防范較大以上道路交通事故。要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為;加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全;加強(qiáng)車輛檢修,嚴(yán)防運(yùn)輸工具帶隱患運(yùn)行。

        (二)加大對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)整治的力度。以“打非”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),全面推動(dòng)資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作;以安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)抓好非煤礦山特別是洞采礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、排土場(chǎng)坍塌及炮煙中毒等事故發(fā)生。

        (三)認(rèn)真做好消防安全工作。要深刻汲取上海市靜安區(qū)“11·15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),高度重視防火工作,切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。針對(duì)高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對(duì)高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,配足配齊相關(guān)消防裝備,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。

        ﹙四﹚切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。全面落實(shí)安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)),監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理。

        (五)加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。要認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī),按照職責(zé)分工,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法;以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

        四、突出預(yù)防為主,著力提升安全監(jiān)管監(jiān)察工作成效

        (一)認(rèn)真總結(jié)謀劃安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要認(rèn)真搞好年度和“十一五”期間安全生產(chǎn)工作的總結(jié),精心謀劃明年以及“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作思路和政策措施,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保明年和“十二五”安全生產(chǎn)工作有一個(gè)良好的開(kāi)端,為開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展提供更加良好的安全環(huán)境。

        (二)加大重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管監(jiān)察力度。要圍繞元旦、春節(jié)、春運(yùn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)和明年全國(guó)“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開(kāi)展好重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故反彈,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

        第9篇:礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

        緊緊圍繞夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向、薄弱環(huán)節(jié),全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患,強(qiáng)化措施,補(bǔ)齊短板,最大限度消除各類安全隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

        二、活動(dòng)時(shí)間

        即日起至2017年8月31日。

        三、目標(biāo)任務(wù)

        (一)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,制定并落實(shí)安全保障措施,做到基礎(chǔ)管理到位、人員培訓(xùn)到位、投入保障到位、應(yīng)急救援到位,提高企業(yè)依法治企、依法辦企水平。

        (二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用,強(qiáng)化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和各村(居)、各單位屬地監(jiān)管責(zé)任。

        (三)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強(qiáng)道路交通、學(xué)校、汛期安全、建筑施工、消防、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治。

        (四)強(qiáng)化安全應(yīng)急值班值守。完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防范措施,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和事故

        信息報(bào)送制度,確保信息和政令暢通。

        四、專項(xiàng)整治內(nèi)容及責(zé)任單位

        (一)進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

        重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》;企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),確保各項(xiàng)安全系統(tǒng)和安全設(shè)備、設(shè)施完好有效,進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除事故隱患,真正做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、文化街居委會(huì)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

        (二)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

        按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,強(qiáng)化日常監(jiān)管,筑牢安全防線,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和執(zhí)法檢查,排查出的安全隱患能及時(shí)整治的要立即整治,不能及時(shí)整治的要按照隱患治理“五個(gè)”落實(shí)(治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”)要求,制定整改方案,重大安全隱患報(bào)鎮(zhèn)安辦掛牌督辦。

        1.消防。以學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧、餐飲店、茶坊、超市、農(nóng)商行xx支行、郵政等公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;森林防火工作開(kāi)展情況。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)文化站、片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所等相關(guān)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人。

        2.道路交通運(yùn)輸。開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)檢查;開(kāi)展貨車超載超限專項(xiàng)治理;查處酒后駕車、毒駕、無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為;查處面包車、摩托車等黑車非法營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險(xiǎn)路段安全隱患,完善波形防護(hù)欄等道路安保設(shè)施;開(kāi)展客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和貨車交通違法行為專項(xiàng)整治。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、各村(居)、片區(qū)農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法中隊(duì)。

        3.學(xué)校安全。加強(qiáng)對(duì)配電室、電器設(shè)備、電源電路的檢查整治,嚴(yán)格用電、用火、用氣的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線;配齊消防設(shè)施,保證疏散通道暢通;加強(qiáng)校舍安全隱患排查,對(duì)可能受到滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的校舍采取有效的防范措施;加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用、管理制度,明確專人管理;集中開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)查學(xué)校周邊非法網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊商店售賣非法違法產(chǎn)品的行為;有針對(duì)性地開(kāi)展汛期、暑期安全教育,防止中、小學(xué)生私自下水游泳,避免溺亡事故發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和法制教育,積極開(kāi)展學(xué)生矛盾糾紛排查化解,防止出現(xiàn)校園欺凌行為。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、學(xué)校、各村(居)。

        4.塘、庫(kù)、堰。貫徹落實(shí)《xx省水上交通安全管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)水上交通安全規(guī)范化管理責(zé)任情況;自用船無(wú)證無(wú)照、非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、各村(居)。

        5.地質(zhì)災(zāi)害。防范山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水利站、各村(居)。

        6.建筑施工。加強(qiáng)建筑工地、水電工程建設(shè)工地等施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實(shí)防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、坍塌措施,安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況;“四口”、“五臨邊”的防護(hù)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、片區(qū)村建中心、鎮(zhèn)國(guó)土所、各村(居)。

        7.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;打擊治理煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、太平派出所、片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村(居)。

        8.非煤礦山。非煤礦山安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況;嚴(yán)格禁止“一面墻、神仙洞”開(kāi)采;查處無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;采礦權(quán)人履行法定責(zé)任情況;對(duì)采礦權(quán)人未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采的、開(kāi)采條件不符合安全生產(chǎn)條件的情況查處。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、各村(居)。

        9.民爆物品。檢查民爆物品設(shè)備等方面的隱患排查治理情況;檢查“四超、三違”情況;打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用炸藥、雷管等民爆物品情況。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、太平派出所、各村(居)。

        10.天然氣管道和城鄉(xiāng)燃?xì)?。開(kāi)展天然氣輸送管道安全排查,檢查整治隱蔽致災(zāi)隱患,氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)情況,與周邊建(構(gòu))筑物符合安全距離要求、安全警示標(biāo)志齊全完好情況,管道定期檢測(cè),保證處于正常適用狀態(tài)情況,執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況,建立完善事故應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展演練情況。強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)行管理。嚴(yán)格督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)定期組織對(duì)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià),加強(qiáng)日常安全管理。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、相關(guān)村(居)、燃?xì)庹尽?/p>

        11.電力。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害,保證電力安全情況、應(yīng)急預(yù)案制定情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、各村(居)、電管站。

        12.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。醫(yī)院消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;醫(yī)院特種設(shè)備安全管理。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、醫(yī)院。

        13.公眾或教會(huì)聚集場(chǎng)所大型活動(dòng)安全。嚴(yán)格審批制度,按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好大型集會(huì)活動(dòng)安全保障措施,做好安全應(yīng)急預(yù)案,杜絕安全事故發(fā)生。

        牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)單位副書(shū)記李春芬。

        責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、相關(guān)單位。

        五、工作要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書(shū)記王海波任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇楊與其余領(lǐng)導(dǎo)分別任常務(wù)副組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、安辦、交管辦、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、文化站、衛(wèi)計(jì)辦、民政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,武裝部長(zhǎng)張貴任辦公室主任,敬大根為常務(wù)副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作,并將此項(xiàng)工作納入各村(居)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各村(居)、鎮(zhèn)級(jí)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,確保責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)督檢查到位。

        (二)建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化隱患整治。要建立隱患登記驗(yàn)收專門臺(tái)賬,臺(tái)賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域、點(diǎn)位名稱、檢查人員、隱患情況、整改落實(shí)情況等具體肉容,整改驗(yàn)收表要由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),確保行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),落到實(shí)處。對(duì)排查出的各類隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落實(shí)防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,及時(shí)通報(bào)屬地村(居)、單位,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

        (三)規(guī)范檢查執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查督查工作流程,認(rèn)真履行檢查程序,完善檢查文書(shū)手續(xù),督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書(shū),確保閉環(huán)管理。要從嚴(yán)追究事故責(zé)任,按照縣安委會(huì)通知要求,近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產(chǎn)安全事故,一律由縣政府提級(jí)調(diào)查。

        (四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要將此次安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)月的一項(xiàng)重要活動(dòng),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,采取各種方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)廣大職工群眾和社會(huì)各界積極支持,廣泛參與,要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。

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